ANÁLISIS DEL IMPACTO DE LOS FONDOS EUROPEOS 2007-2013
EN ANDALUCÍA A TRAVÉS DE UN MODELO DE EQUILIBRIO
GENERAL APLICADO
Ca dene e, M. Alejand o1; Delgado, M. Ca men2;
1 Eu opean Commission (JRC-IPTS)
Edi . Expo- C/Inca, 3 E-41092 Se illa
Telé ono: (+34)954-488293 Fax: (+34)954-488434
E-mail: [email p o ec ed]
Depa amen o de Economía, Mé odos Cuan i a i os e His o ia Económica
Uni e sidad Pablo de Ola ide
C a. U e a Km.1, s/n-41013 Se illa
Telé ono: (+34)954-34908 Fax: (+34)954-349117 E-mail: [email p o ec ed]
2 Depa amen o de Economía, Mé odos Cuan i a i os e His o ia Económica
Uni e sidad Pablo de Ola ide
C a. U e a Km.1, s/n-41013 Se illa
Telé ono: (+34) 954-348996 E-mail: [email p o ec ed]
Resumen
T as dos décadas en las que Andalucía ha sido obje o de la inanciación eu opea,
es e abajo p opone un análisis del impac o económico de los Fondos Eu opeos
ecibidos po la Comunidad Au ónoma de Andalucía en el sep enio 2007-2013, pa a
a a de e alua la incidencia de las ayudas sob e es a economía. Pa a ello se
p esen a un Modelo de Equilib io Gene al Aplicado (MEGA) es á ico, que e alua á, en
di e en es escena ios de simulación, los e ec os sob e los p incipales indicado es
económicos. Los esul ados pond án de mani ies o la con ibución signi ica i a de de
los Fondos Eu opeos pa a el c ecimien o de la egión en el pe iodo analizado.
Palab as cla e: Ma ices de Con abilidad Social, Modelos de Equilib io Gene al
Aplicado, Polí ica Regional Eu opea, Análisis de Impac o.
Análisis del impac o de los Fondos Eu opeos 2007-2013
1. In oducción.
En es e abajo de in es igación, se p opone un análisis que pe mi i á
cuan i ica la impo ancia de los Fondos Eu opeos en Andalucía en el
sep enio aún igen e (2007-2013), a a és de un Modelo de Equilib io
Gene al Aplicado (MEGA), que pe mi i á analiza e ec os sob e el
bienes a de los consumido es o sob e los p ecios, así como los
impac os sob e las p incipales mac omagni udes de la economía,
inco po ando además de los coe icien es que apo a la Ma iz de
Con abilidad Social (MCS), supues os de conduc a de los agen es
económicos.
Los MEGA co igen las limi aciones que p esen an los modelos lineales,
además de p esen a una se ie de en ajas, en e las que podemos
des aca :
• Pe mi en esol e p oblemas no lineales
• Pe mi en ob ene los p ecios de la economía de o ma endógena,
como esul ado del lib e juego de la o e a y la demanda.
• Pe mi en inco po a múl iples me cados
• Cuando han sido cons uidos, pe mi en ealiza un sin núme o de
al e na i as simulaciones conside ando dis in as polí icas.
• Pe mi en analiza la es uc u a de una de e minada economía,
analizando las in e elaciones di ec as e indi ec as, sean és as
in ui i as o no.
• Pe mi en inco po a es icciones o a iables es uc u ales conc e as,
que e lejen de o ma más ealis a la ealidad del país.
• Son capaces de inco po a compe encia impe ec a en alguno o odos
los me cados y sec o es.
• Pueden cuan i ica la e iciencia económica y los impac os dis ibu i os
de polí icas económicas, sociales o ambien ales en o ma simul ánea.
Análisis del impac o de los Fondos Eu opeos 2007-2013
El p esen e abajo se ha es uc u ado en los siguien es apa ados: en el
apa ado segundo se ecoge un análisis de los Fondos Eu opeos 2007-
2013. En el e ce o p esen amos la me odología y la base de da os
usada pa a la ealización del es udio. En el cua o se p esen an las
p incipales ca ac e ís icas del Modelo de Equilib io Gene al Aplicado
elabo ado pa a la egión. Una ez plan eados los di e en es escena ios
de simulación, en la sección quin a se analizan los esul ados de los
mismos. Po úl imo, se mues an las conclusiones más impo an es en la
sección sex a y la bibliog a ía u ilizada en la sép ima.
2. Los Fondos Eu opeos 2007-2013.
Los obje i os undamen ales de la Unión Eu opea son omen a el
p og eso económico y social y elimina las di e gencias exis en es en los
ni eles de ida de los Es ados Miemb os y de las egiones. Andalucía
o ma pa e de las egiones de Con e gencia de la Polí ica de Cohesión
Eu opea, y po eso sigue pe cibiendo una inanciación p i ilegiada en
es e sep enio.
En es e pe iodo de inanciación comuni a ia, las egiones Obje i o 1 han
pasado a denomina se egiones de Con e gencia. Las comunidades
españolas encuad adas en es a ca ego ía son en es os momen os
Galicia, Cas illa-La Mancha, Andalucía y Ex emadu a, siendo es a úl ima
la única que en p incipio segui ía po debajo del 75% del PIB pe cápi a
pa a el p óximo pe iodo de p og amación. De hecho, la egión andaluza
supe a dicha ba e a en el ac ual ma co, pe o ue conside ada den o de
las egiones de Con e gencia po que los da os u ilizados pa a su
clasi icación co espondie on a los p ime os años de la década del 2000.
Es e hecho jus i ica el ue e comp omiso de la egión con inicia i as de
mejo a de la compe i i idad e inc emen o de la I+D+i en el p esen e
pe íodo.
Análisis del impac o de los Fondos Eu opeos 2007-2013
El Fondo Eu opeo de Desa ollo Regional (FEDER), el Fondo Social
Eu opeo (FSE) y el Fondo de Cohesión1 inancian es e obje i o, siendo la
do ación inancie a pa a España en el pe íodo 2007-2013, un 35% del
p esupues o comuni a io, po lo que cons i uye la segunda pa ida
p esupues a ia más impo an e.
A con inuación se mues a una abla en la que podemos e el gas o
p og amado pa a cada uno de ellos:
Tabla 1. Sín esis de las in e enciones de los Fondos Comuni a ios 2007
–2013 (miles de eu os).
Ins umen os de In e ención To al Ayuda
P.O. FEDER de Andalucía 6.843.930
P.O. FEDER I+D+i (FT) 976.800
P.O. Economía basada en el conocimien o 658.160
P.O. Cohesión FEDER 948.260
P.O. Asis encia écnica 24.010
To al FEDER 9.451.160
P.O. FSE de Andalucía 1.155.750
P.O. de Adap abilidad y empleo 1.598.980
P.O. de lucha con a la disc iminación 108.880
P.O. Asis encia écnica 12.240
To al FSE 2.875.850
Fondo de Cohesión 200.040
FEADER 1.881.740
FEP 176.700
To al 14.585.490
Fuen e: Minis e io de Polí ica Te i o ial (2009) a pa i del Minis e io de Economía y
Hacienda.
1 Fondo Eu opeo Ag ícola de Desa ollo Ru al (FEADER) inancia el desa ollo u al; y el
Fondo Eu opeo de Pesca (FEP) los gas os inculados a la pesca.
Análisis del impac o de los Fondos Eu opeos 2007-2013
El es o de egiones p io i a ias ambién se han ido descolgando de la
lis a, con o mando dos g upos di e en es.
Po un lado las denominadas “phasing-ou ” o de salida g adual, que, aún
siguiendo po debajo del 75% de en a espec o a la UE-15, han dejado
de se pob es en e a la UE-27. Es as egiones se han is o suje as al
e ec o es adís ico que ha supues o ecalcula el PIB pe cápi a medio
comuni a io as las adhesiones a la UE de nue os países con ni eles de
en a compa a i amen e más bajos que los nues os en 2004 y 2007. Las
Ciudades Au ónomas de Ceu a y Melilla, el P incipado de As u ias o la
Región de Mu cia, se encuen an en es a si uación y dis u an de un
égimen ansi o io de e i ada de las ayudas es uc u ales.
El segundo g upo lo eng osan las egiones “phasing in”, o suje as al
e ec o c ecimien o, aquellas que habiendo pe enecido al g upo de
in e ención p io i a ia, han egis ado un dinamismo que les ha pe mi ido
mejo a sus ni eles de en a independien emen e del bloque de países
(UE-15 ó UE-27) pa a el que se ealice el cálculo. Es as egiones cuen an
con o o égimen ansi o io a ca go del segundo obje i o de
Compe i i idad Regional y Empleo. En es e caso se encuen an Cas illa y
León, Comunidad Valenciana y Cana ias.
El es o de egiones españolas se bene ician di ec amen e de es e
segundo obje i o; exis iendo además un e ce o denominado
Coope ación Te i o ial Eu opea con ca ác e mucho más esidual.
Pa alelamen e, nue as egiones pe enecien es a países de la Eu opa
Cen al y O ien al, han pasado a inco po a se al g upo de necesidades
p io i a ias.

Análisis del impac o de los Fondos Eu opeos 2007-2013
3. Me odología y Base de da os.
Los Modelos de Equilib io Gene al Aplicado analizan el e ec o de las
ac uaciones de polí ica económica sob e una economía en conc e o,
sa is aciendo los eque imien os de bienes a y ac ibilidad ecnológica,
dadas unas es icciones en cuan o a ecu sos disponibles. De es a
o ma, son capaces de cap a la cadena de in e elaciones que gene an
de e minados shocks exógenos sob e los agen es y me cados, y en
gene al sob e el conjun o de la economía, a inando en la na u aleza de
los mismos más allá de los esul ados que puedan p opo ciona los
modelos de co e pa cial.
Los MEGA pa en de la base eó ica del equilib io gene al de Wal as
(1874), sob e la que abaja on inicialmen e A ow y Deb eu (1954), Wald
(1951) o McKenzie (1959). Dada la impo an e undamen ación
ma emá ica de es as eo ías, ha sido necesa io desa olla con
pos e io idad po en es algo i mos capaces de ob ene soluciones de
equilib io. Fue Sca (1973) quien hizo posible es e desa ollo
compu acional, ab iendo camino a abajos como los de Sho en y
Whalley (1972), Whalley (1975, 1977), o Sho en (1976,1977) en e o os,
en los que se plan ea on los denominados MEGA como un ins umen o
que pe mi ie a la e aluación de polí icas públicas y el plan eamien o de
eje cicios de es á ica compa a i a.
Algunos abajos más especí icos, que desa ollan es os modelos con el
obje o de analiza los e ec os económicos que han enido los Fondos
Eu opeos sob e dis in as egiones, los podemos encon a en abajos
como el de Lima y Ca dene e (2008), en el que se p esen a un MEGA
pa a e alua qué impac o end á sob e la economía andaluza una
eliminación de los Fondos FEDER ecibidos po es a comunidad con las
Ma ices de Con abilidad Social de 1990, 1995 y 1999. En Lima,
Ca dene e y Usabiaga (2010), se ealiza una ampliación de es e análisis,
p esen ando un MEGA con el que se simula á cuál hubie a sido el
Análisis del impac o de los Fondos Eu opeos 2007-2013
compo amien o de los p incipales indicado es nominales y eales de la
economía andaluza si no se hubie a ecibido inanciación a a és de los
Fondos Es uc u ales Eu opeos en el pe iodo 2000 – 2006. La misma
me odología es usada po De Miguel y Man esa (2008), es udiando a
a és de un MEGA, los e ec os de la sup esión de las ayudas di igidas a
la ag icul u a en Ex emadu a y p oceden es de la Comunidad Eu opea,
sob e las p incipales a iables económicas de la egión. El úl imo abajo
publicado encuad ado en es e ma co me odológico y emá ico es el de
Mon obel, Cáma a, y Ma cos (2012), en el que se analiza a a és de un
MEGA el impac o de la Polí ica Regional Comuni a ia en el pe iodo 2007
– 2013 pa a la Comunidad de Mad id.
Los modelos de equilib io gene al han sido adicionalmen e empleados
pa a analiza los e ec os de cambios en la polí ica económica, como la
imposición de una a i a o cuo a sob e bienes impo ados, la apa ición de
subsidios a la expo ación o la modi icación del impues o sob e la en a.
Igualmen e, ú iles pa a es udia las consecuencias de un inc emen o en el
p ecio o educción en la o e a de bienes impo ados, los e ec os de
caídas inespe adas en la o e a de bienes, o una mayo egulación en el
sec o indus ial.
En cada uno de es os casos, a los pa áme os del modelo se les pide que
alcancen ni eles de p ecios y ou pu que den solución al modelo de
equilib io gene al an es del cambio. A con inuación, se ealiza un nue o
cálculo, u ilizando cualquie a de los algo i mos esolu o ios disponibles, y
se p edicen las consecuencias del cambio p opues o sob e las a iables
económicas signi ica i as: p ecios, ni eles de ou pu , ing esos del
gobie no y la nue a dis ibución de la en a en e los consumido es.
De o ma más ex endida podemos deci que los modelos de equilib io
gene al es ablecen p ime o la conduc a de un consumido indi idual
ípico, que busca la maximización de su u ilidad suje o a es icciones
ísicas y económicas. Se de e minan así las cu as de demanda pa a los
Análisis del impac o de los Fondos Eu opeos 2007-2013
di e en es bienes y, una ez ag egados odas las demandas indi iduales
pa a odos los bienes, se ob iene una demanda de me cado pa a cada
bien, se icio o ac o de p oducción. Seguidamen e, se es ablecen las
o e as indi iduales de las emp esas, que se supone que a an de
maximiza bene icios suje os a es icciones, y luego se ag egan las
o e as indi iduales pa a cada bien. Una ez que se ob ienen las o e as y
demandas pa a cada bien se puede in es iga si exis e uno o a ios
p ecios en cada me cado, que igualen las o e as y demandas ag egadas.
Es o de e mina á un ec o de p ecios que acia á odos los me cados de
la economía. Cada uno de los agen es hab á ob enido sus demandas y
o e as indi iduales buscando su máxima sa is acción, siendo dicho
ec o de p ecios compa ible con las decisiones descen alizadas de los
agen es. Dicha asignación, una ez alcanzado un es ado de equilib io,
posee á p opiedades óp imas. A pa i de es a si uación de equilib io, se
es a á en condiciones de ealiza la simulación y analiza los e ec os de
las di e en es polí icas aplicadas.
Un "modelo de equilib io gene al adicional" iden i ica g upos de
consumido es. Cada g upo posee á unas do aciones iniciales de bienes y
un conjun o de p e e encias. De es as úl imas se de i an unas unciones
de demanda pa a cada bien, siendo las demandas de me cado la suma
de las demandas indi iduales de cada consumido . Las demandas de
me cado de los bienes dependen de odos los p ecios, son con inuas, no-
nega i as, homogéneas de g ado ce o y sa is acen la ley de Wal as. En el
lado de la p oducción, la ecnología iene desc i a po ac i idades con
endimien os cons an es a escala o po unciones con endimien os
dec ecien es y los p oduc o es maximizan bene icios.
La homogeneidad de g ado ce o de las unciones de demanda y la
homogeneidad lineal de los bene icios espec o a los p ecios, implica que
sólo son signi ica i os los p ecios ela i os; el ni el de p ecios absolu o no
iene ningún impac o en el equilib io esul an e. Po lo an o, el equilib io
iene ca ac e izado po un conjun o de p ecios ela i os y unos ni eles de
Análisis del impac o de los Fondos Eu opeos 2007-2013
p oducción de cada indus ia pa a los cuales la demanda de me cado
iguala la o e a pa a odos los bienes. El supues o de que los p oduc o es
maximizan bene icios implica que en el caso de endimien os cons an es
a escala ninguna ac i idad o ece bene icios económicos posi i os a los
p ecios de me cado.
Resul a e iden e que es e "modelo de equilib io gene al adicional" no es
el único con el que podemos con a . La elección de la o ma uncional
especí ica depende no malmen e de cómo se án u ilizadas las
elas icidades en el modelo. El mé odo más u ilizado consis e en
selecciona aquella o ma uncional que pe mi a mejo la inco po ación de
los alo es de los pa áme os cla es (como las elas icidades p ecio y
en a), in en ando no pe judica el a amien o del modelo. Es a es la
azón undamen al po la que se usan o mas uncionales "con enien es"
(Cobb-Douglas, Elas icidad de Sus i ución Cons an e (CES), Sis ema
Lineal de Gas o (LES), T anslog, Gene alizada de Leon ie u o as o mas
lexibles).
Una ez solucionado el p ime o de los p oblemas, nos en en amos con
o o obs áculo a sal a , es e es, el cálculo de los alo es de los
pa áme os que de inen las elaciones uncionales an e io es y que es
esencial pa a el esul ado de la simulación en es e ipo de modelos. Una
ez de e minada la es uc u a del modelo es necesa io especi ica los
pa áme os de las unciones que pe mi en hace lo ope a i o. No pocos
han sido los a ículos dedicados al es udio de los p ocedimien os de
especi icación numé ica an es del cálculo del modelo. Podemos esumi
las p incipales o mas de ob ención de dichos alo es en dos: p ocesos
de calib ación de e minis a y es imación economé ica.
Respec o al p ime o, deci que ha sido el p ocedimien o más u ilizado. Se
asume que la economía es udiada, ep esen ada po una base de da os
empí icos, se encuen a en equilib io bajo la polí ica iscal exis en e, es
deci , en lo que se ha llamado "equilib io de e e encia" ( aducción lib e
Análisis del impac o de los Fondos Eu opeos 2007-2013
siendo Xij las co espondien es can idades del bien i necesa ias pa a la
p oducción in e io del bien j; aij son los equi alen es a los coe icien es
écnicos en el ma co del análisis inpu – ou pu ; VAj ep esen a el alo
añadido po el sec o j y j la can idad mínima de alo añadido necesa ia
pa a p oduci una unidad del bien j.
En el siguien e ni el de anidamien o, el alo añadido egional pa a cada
sec o j (VAj), es el esul ado de combina los ac o es p ima ios ( abajo,
L y capi al, K), combinados median e una ecnología Leon ie de
coe icien es ijos:
VAj= min (Kj /kj, Lj/lj) j= 1, 2,..., 25. (10)
La p oducción o al Qj es el esul ado de combina la p oducción in e io
Xdj con las impo aciones equi alen es X owj, que se conside an
sus i u os impe ec os de la p oducción in e io , siguiendo como hemos
comen ado an e io men e una ecnología de Leon ie . En conc e o
supond emos que la p oducción del sec o j end á dada po :
Qj= min (Xdj, X owj) j=1, 2,..., 25. (11)
El gobie no es un agen e que g a a las ansacciones en e los demás
agen es R, in luye sob e la en a disponible de los consumido es YDISP,
e ec úa ans e encias al sec o p i ado TSP y demanda bienes y
se icios DGj. La di e encia en e sus ing esos y sus pagos ep esen a á
el dé ici o supe á i de la adminis ación. Pa a de ini es a ó mula de
cie e mac oeconómico, debemos de ini en p ime luga los ing esos del
gobie no.
Los ing esos iscales de i ados de la p oducción end án dados po :
RIP= n
j1=
∑τj ( n
i1=
∑aij pi Xdj + ((1+CPj) w lj+ kj) VAj) (12)

Análisis del impac o de los Fondos Eu opeos 2007-2013
donde RIP, se á la ecaudación de los impues os indi ec os sob e la
p oducción, eniendo como nue os elemen os en es a ecuación, τj o ipo
imposi i o sob e la p oducción, CPj o cuo a pa onal y aij que son los
coe icien e écnicos de los bienes in e medios in e io es.
El gobie no g a a el uso del abajo en las emp esas. Es e impues o
end á una doble uen e de g a amen: po una lado, las p opias
emp esas, y po o o, los p opios abajado es. Respec o a la p ime a, la
ecaudación o al asociada a es e impues o RP, se á:
RP= n
j1=
∑
CPj w lj VAj (13)
siendo CPj la denominada cuo a pa onal a la Segu idad Social. Po o a
pa e enemos la de los abajado es, denominada ecaudación ob e a o
cuo a a la Segu idad Social po pa e del abajado , RO:
RO= CO w L (14)
Las impo aciones ambién es án suje as a una a i a j, que g a an odas
las ansacciones ealizadas con el sec o ex e io , gene ando unos
ing esos, RT:
RT= n
j1=
∑
j p m amj Qj (15)
donde amj se án los coe icien es écnicos de los bienes impo ados y p m
un índice de p ecios ponde ado que ecoge á la a iación de los p ecios
de los p oduc os o se icios impo ados.
Los ein icinco ipos de bienes y se icios son ambién demandados po
los consumido es y gene an una ecaudación indi ec a po IVA:
RIVA= n
j1=
∑ ∑ IVAj (1+τj) ( n
i1=
∑
aij pi Xdj + ((1+CPj) w lj+ kj) VAj)
Análisis del impac o de los Fondos Eu opeos 2007-2013
+ n
j1=
∑IVA (1+ j) p m amj Qj (16)
donde IVAj se á la asa imposi i a ad alo em sob e el bien j, que g a a á
an o la p oducción in e io como ex e io .
Los ing esos del sec o público que ienen su o igen en los impues os
di ec os sob e la en a, RD, se ob end án a pa i de:
RD= ID (w L+ K+ ipc TSP + TRM - CO L w) (17)
donde ID, se á el ipo imposi i o sob e la en a del consumido que
g a a á la en a de los consumido es p o enien es de la en a de los
ac o es p oduc i os abajo (L) y capi al (K), de las ans e encias
ecibidas po pa e del sec o público (TSP), de las ans e encias
p o enien es del es o del mundo (TRM), descon ada la apo ación a la
Segu idad Social di ec amen e ealizada po los abajado es (CO L w).
Finalmen e la ecaudación o al R, se á:
R= RIP + RO + RP + RT + RIVA + RD (18)
Dado que en nues o modelo dejamos cons an e el ni el de ac i idad de
gas o público, y el dé ici público se de e mina endógenamen e, DP,
iene dado po :
DP= R- TSP ipc – n
j1=
∑
DGj Pj (19)
El sec o ex e io se ag ega o almen e en e las di e en es á eas de
come cio (Res o de España, Eu opa y Res o del Mundo).
DPRM= p m n
j1=
∑IMPj - TRM- p m n
j1=
∑
EXPj (20)
Análisis del impac o de los Fondos Eu opeos 2007-2013
donde IMPj ep esen a á las impo aciones de p oduc os ex anje os del
sec o j, EXPj las expo aciones de p oduc os del sec o j y TRM las
ans e encias p oceden es del ex e io pa a los consumido es. El dé ici
o supe á i del sec o ex e io end á dado po DPRM.
La demanda inal incluye a ios sec o es. Po un lado, los sec o es de
demanda no consumida, la in e sión y las expo aciones; y po o o lado,
la demanda de bienes de consumo de las amilias. En nues o caso
con a emos con ein icinco ipos de bienes –iden i icados con los
sec o es p oduc i os- y un consumido .
El consumido demanda á bienes de consumo p esen e. El es o de su
en a disponible cons i uye su aho o. Las comp as de los consumido es
ep esen a i os se inancian, p incipalmen e, con los ing esos de i ados
de la en a de sus do aciones iniciales de ac o es. Todo se esume en:
YDISP= Ren a B u a – To al de Impues os Di ec os
YDISP= w L+ K+ ipc TSP+TRM– ID ( K+ ipc TSP+TRM)
-ID(w L-CO w L)-CO w L (21)
donde w y se án los p ecios de los ac o es abajo y capi al
espec i amen e, así como ipc se á un índice de p ecios al consumo.
Po lo an o, cada consumido es a á maximizando la u ilidad que le
epo an los bienes de consumo DCi y de aho o DAHO suje o a la
es icción p esupues a ia de su en a disponible.
Max U (DCi, DAHO) = n
j1=
∑
DCαi+DAHOβ (22)
s.a. YDISP= (1-ID) ( K+ ipc TSP+TRM) – (1-ID+ID CO-CO) w L
donde α y β son los coe icien es de pa icipación co espondien es a los
di e en es bienes de consumo y aho o, espec i amen e.
Análisis del impac o de los Fondos Eu opeos 2007-2013
Respec o a la in e sión y el aho o, amos a conside a que el aho o es
un componen e exógeno, pe mi iendo a la in e sión que se de ina
endógenamen e. En el equilib io debemos ga an iza la igualdad
mac oeconómica en e el aho o a ni el ag egado y la in e sión o al de
la economía:
n
j1=
∑DIi pin = DAHO pin + DP +DPRM (23)
Finalmen e come a que conside a emos pleno uso de los ac o es, an o
abajo como capi al. Además, los ni eles de ac i idad del gobie no y de
los sec o es ex e io es se án ijos, pe mi iendo que uncionen como
a iables endógenas los p ecios ela i os, los ni eles de ac i idad de los
sec o es p oduc i os y los dé ici s públicos y ex e io , como acabamos
de explica .
Con es o, el equilib io se á un es ado de la economía en el que los
consumido es maximiza án su u ilidad, los sec o es p oduc i os
maximiza án sus bene icios ne os de impues os y los ing esos del sec o
público coincidi án con los pagos de los di e en es agen es económicos.
En es e equilib io, las can idades o ecidas se án iguales a las
demandadas en odos los me cados.
Fo malmen e, el modelo ep oduci á un es ado de equilib io de la
economía andaluza donde las unciones de o e a y demanda de odos
los bienes se ob end án como la solución de los p oblemas de
maximización de u ilidad y bene icios. El esul ado se á un ec o de
p ecios de bienes y de ac o es, de ni eles de ac i idad y de
ecaudaciones imposi i as ales, que sa is agan las condiciones
an e io men e desc i as.
El modelo de equilib io gene al aplicado aquí p esen ado, sigue la
doc ina adicional de equilib io Wal asiano –Sca y Sho en (1984),
Análisis del impac o de los Fondos Eu opeos 2007-2013
Balla d e al. (1985) o Sho en y Whalley (1992)-, ampliándolo con la
inclusión del sec o público y del sec o ex e io .
5. Análisis de Resul ados.
Pa a ob ene el impac o de los Fondos Es uc u ales de la economía
andaluza en es e sep enio obje o de es udio, se an a compa a dos
escena ios: po un lado el que denomina emos escena io ac ual o con
Fondos, en el que se man end á el mon an e o al de Fondos Eu opeos
es ipulados pa a es e pe iodo; y po o o lado, el que denomina emos
como escena io hipo é ico o sin Fondos, en el que se elimina án el
mon an e o al de los ing esos ob enidos a a és de los Fondos
Es uc u ales p oceden es de la Unión Eu opea co espondien es al
sep enio y ecogidos en el epíg a e 2.
A con inuación, pasamos a p esen a los esul ados ob enidos en las
simulaciones ealizadas pa a una se ie de mac omagni udes:
Tabla 3. Tasas de a iación PIB Gas o – PIB Ren a 2007 – 2013 (miles
de eu os).
Fuen e: Elabo ación p opia.
2007-2013
Mac omagni udes Con Fondos Sin Fondos
Tasa de
Va iación
(%)
Consumo 115.339.465 99.471.368 -15,95
In e sión 43.412.502 32.860.646 -32,11
Gas o Público 31.535.562 30.923.823 -1,98
Demanda Ne a Ex e io -40.082.470 -33.132.695 -20,98
PIB-Gas o 150.205.059 130.123.142 -15,43
Remune ación Fac o T abajo 55.622.314 55.622.313 0,00
Exceden e B u o de Explo ación (EBE) 62.101.163 46.376.517 -33,91
Recaudación de Impues os 32.481.582 28.124.312 -15,49
PIB-Ren a 150.205.059 130.123.142 -15,43

Análisis del impac o de los Fondos Eu opeos 2007-2013
En la abla 3., se p esen an las asas de a iación ob enidas de
compa a el escena io ac ual (en el que se eciben Fondos Eu opeos) y
un escena io hipo é ico (en el que se eliminan odos los Fondos
Eu opeos ecibidos). Es e análisis se ha lle ado a cabo en cada uno de
los componen es del PIB gas o y PIB en a. Así podemos comen a que
el e ec o sob e el PIB de la eliminación de odo el mon an e de Fondos
Eu opeos ecibidos du an e el pe iodo 2007 - 2013, se ele a a una
disminución en o no al 15,5% del PIB acumulado en odo el sep enio,
siendo los componen es EBE, in e sión y demanda ne a ex e io los más
a ec ados po dicha eliminación de Fondos.
Tabla 4. Va iación de los p incipales p ecios en é minos ela i os 2007
– 2013.
Con Fondos Sin Fondos
Re ibución del Fac o T abajo 1 1,00
Índice de P ecios al Consumo (IPC) 1 0,85
Re ibución del Fac o Capi al 1 0,75
P ecio de los Bienes Impo ados 1 0,85
P ecio de los Bienes de In e sión 1 0,87
Fuen e: Elabo ación p opia.
En la abla 4., se ecoge el impac o de la eliminación de odos los
Fondos Eu opeos ecibidos du an e el pe iodo 2007 – 2013 en cada uno
de los p incipales p ecios. Podemos comen a que se p oduce una
de lación en odos los p ecios, a ec ando en mayo medida al p ecio del
capi al, seguido del IPC y del p ecio de los bienes impo ados que
disminuyen en la misma cuan ía espec o al equilib io. Po el con a io, el
p ecio que menos disminuye es el p ecio de la in e sión, aunque iene
una bajada ce cana a la de los dos p ecios inmedia amen e an e io es
que hemos comen ado. La e ibución del ac o abajo no a ía po que
es la que hemos u ilizado como nume a io en el modelo.
Análisis del impac o de los Fondos Eu opeos 2007-2013
Tabla 5. Va iación de la en a disponible 2007 – 2013 (miles de eu os)
2007-2013 Con Fondos Sin Fondos
Tasa de
Va iación
(%)
Ren a Disponible 142.382.847 122.794.194 -15,95
Fuen e: Elabo ación p opia.
En la abla 5., se obse a el impac o de la eliminación de odos los
Fondos Eu opeos ecibidos du an e el pe iodo 2007 – 2013, median e el
análisis de la asa de a iación, en la a iable en a disponible. Deci que
se p oduce un descenso acumulado en odo el sep enio de la en a
disponible en o no al 16%, a causa de la eliminación de los ci ados
Fondos.
Tabla 6. Coe icien e de e iciencia de los Fondos 2007 – 2013 (miles de
eu os)
Magni udes Mon an e To al
PIB Sin Fondos 130.123.142
PIB Con Fondos 150.205.059
Fondos Eu opeos Recibidos 14.585.490
Coe icien e de E iciencia
(
Δ
PIB / Fondos Recibidos) 1,4
Fuen e: Elabo ación p opia.
En la abla 6., se calcula el coe icien e de e iciencia de los Fondos
Eu opeos ecibidos sob e el PIB, con el obje i o de conoce el e o no
que se ob iene en é minos de PIB po pa e de los Fondos Eu opeos
ecibidos en Andalucía. Los esul ados mues an, que es e coe icien e
de e iciencia acumulado en el pe iodo obje o de es udio, es de 1,4, lo
que in e p e amos como, po cada eu o que se in oduzca en la
economía andaluza, p oceden e de las Ayudas Eu opeas, se mul iplica
po 1,4 eu os.
Análisis del impac o de los Fondos Eu opeos 2007-2013
6. Conclusiones.
En es e abajo de in es igación, se ha ealizado un análisis de la
e i ada de Fondos Eu opeos en la economía andaluza en el pe iodo
2007 – 2013; en es e pe iodo la egión ha sido ca alogada como
Con e gencia, é mino que sus i uye al de egión Obje i o 1, usado en
los an e io es pe iodos de inanciación.
Podemos conclui des acando los esul ados ob enidos median e la
me odología MEGA lle ada a cabo en es e es udio, pudiendo esal a
algunos aspec os que p esen amos a con inuación.
El e ec o sob e el PIB de la eliminación de odo el mon an e de Fondos
Eu opeos ecibidos du an e el pe iodo 2007 - 2013, se ele a a una
disminución en o no al 15,5% del PIB acumulado en odo el sep enio,
siendo el EBE, el componen e del PIB en a e In e sión, el componen e
del PIB gas o los que su en una mayo caída y po an o los más
a ec ados po la eliminación o al de los Fondos. Po o o lado, al
calcula el coe icien e de e iciencia de los Fondos espec o al PIB
ob enemos que es e es de 1,4 lo que hemos in e p e amos como, po
cada eu o in oducido en la economía andaluza p oceden e de la Ayuda
Comuni a ia, se mul iplica po 1,4 eu os.
El e ec o sob e los p ecios es una bajada gene alizada de odos ellos.
Han sido analizados p ecios como el Índice de P ecios al Consumo
(IPC), la e ibución del ac o capi al, el p ecio de los bienes
impo ados y el p ecio de los bienes de in e sión.
La en a disponible, ha su ido un e ec o nega i o as elimina la cuan ía
o al de Fondos, pe diendo al ededo de 16% en el ag egado del
pe iodo, al pasa de un escena io en el que dis u amos de una Ayuda
Comuni a ia p i ilegiada al escena io en el que se sup ime el mon an e
o al de Fondos del pe iodo.
Análisis del impac o de los Fondos Eu opeos 2007-2013
Po úl imo, con odos los esul ados p esen ados, podemos esal a la
g an impo ancia que la Ayuda Comuni a ia iene sob e la egión
andaluza en é minos de c ecimien o, desa ollo y con e gencia,
conclusión que puede se jus i icada con es e análisis, en los que odas
las a iables analizadas su en un in enso descenso, el cual epe cu e
indiscu iblemen e en el c ecimien o de la egión en los sie e años
analizados.
7. Bibliog a ía.
A ow, K.J. y Deb eu, G. (1954): "Exis ence o an Equilib ium o a
Compe i i e Economy", Econome ica, ol.22 (3), 265-290.
Balla d, C.L., Fulle on D., Sho en, J.B. y Whalley, J. (1985):”A Gene al
Equilib ium Model o Tax Policy E alua ion”, Uni e si y Chicago P ess,
Chicago.
Ca dene e, M.A. (2010): "Una es imación de las Ma ices de
Con abilidad Social de Andalucía 2005-2013" mimeo.
Ca dene e, M.A. y Sancho, F. (2003): "An Applied Gene al Equilib ium
Model o Assess he Impac o Na ional Tax Changes on a Regional
Economy", Re iew o U ban and Regional De elopmen S udies,
ol. 15(1), 55-65.
De Miguel, F. J. y Man esa, A. (2008): "Remo al o a m subsidies in a
egional economy: a compu able gene al equilib ium analysis", Applied
Economics, ol. 40, 16-18.