El ex o que en es a ocasión p esen a el ju is a Ju ado Gilabe es á compues o
de cua o secciones, an ecedidas de una la ga in oducción y seguidas de una
conclusión inal. La sección cua a llega a co ona la p opues a capi al de la llamada,
po el au o , “Nue a g amá ica polí ica”, cuyo ema es la e sión de “Democ acia
4.0”. Es a idea es á basada en el deba e y la eo ía de la des ep esen ación
polí ica que se abo da ans e salmen e en odas las secciones del lib o.
De hecho, Ju ado Gilabe había publicado una p ime a e sión de es as
ideas en 2013, en la Re is a In e nacional de Pensamien o Polí ico (I Época, Vo.
8, Pp. 119-138), cuando dio a luz el ex o: “Democ acia 4.0: Des ep esen ación
en el o o elemá ico de las leyes”. Y ambién, simul áneamen e a la apa ición
de es e lib o en julio de 2014, en “La des ep esen ación polí ica. Po encialidad
de In e ne en el p oceso legisla i o”, den o de las Ac as del Cong eso In e ne ,
De echo y Polí ica, (Uni e si a Obe a de Ca alunya, Pp. 727-744).
En la in oducción de la “Nue a g amá ica polí ica” p incipalmen e
se mues a el deba e sob e el uncionamien o y alcances del sis ema ac ual
de la democ acia ep esen a i a. La discusión expone la pos u a de Bou dieu,
desde el ex o de 1982, “La ep esen ación polí ica. Elemen os pa a una eo ía
del campo polí ico”, po una pa e y po o a el ex o de Sa o i “En de ensa
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2014, 11, pp. 279 - 283
La nue a g amá ica democ á ica:
con a la ep esen ación o zada
Jo ge Agui e
(Uni e sidad de Mon e ey)
[[email p o ec ed]u]
Ju ado Gilabe , F ancisco, (2014). Nue a g amá ica polí ica. De la e olución
en las comunicaciones al cambio de pa adigma. Ba celona: Ica ia & An azy .
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de la ep esen ación”, acaecido en 1999. El au o añade a dicho deba e lo
que conside a el pun o de con luencia en e ambas pos u as, es deci , “un
nue o modelo de ep esen ación no exclusi a… que aúne la igu a de la
des ep esen ación con las posibilidades de pa icipación en iempo eal que
pe mi en los a ances en las ecnologías de la comunicación” (p. 23). Añade
ambién una desc ipción de los mo imien os sociales y el papel de la ed pa a
hace e a la sociedad en mo imien o.
En la sección p ime a, in i ulada “Sob e el cambio de pa adigma” se
es ablece una g an me á o a desde los cambios pa adigmá icos es udiados
po Thomas Khun (sic), la dialéc ica y el ma e ialismo his ó ico y la e olución
comunica i a que implica In e ne . U ilizando igu as de la ciencia ísica, como
las que se usan en e modinámica, hace una desc ipción de cómo In e ne
log a la unción de asos comunican es en e los di e en es canales de los
cambios sociales.
La segunda sección abo da “Un en oque complejo, la con aposición
de modelos en dis in os ámbi os de la ealidad”. Los di e sos modelos a los
que hace e e encia son: el modelo económico que busca el c ecimien o y el
desa ollo; el social, que ede ine las clases sociales; el polí ico, donde uel e
a incidi en el deba e ep esen ación e sus des ep esen ación, y; el modelo
comunica i o que, a su ez, pe mi e una compa ación en e los mass media
adicionales y las edes de au ocomunicación que ac ualizan “el cua o pode ”.
Con ello es ablece las p emisas pa a una g an conclusión: el ánsi o de la
compe ición a la colabo ación.
Las p emisas polí icas más des acables se e ie en a las insu iciencias
de la Democ acia Rep esen a i a causadas po su na u aleza p ocedimen al.
Es deci , ahondan en el acío democ á ico que el sis ema polí ico gene a al
jus i ica su legi imidad en la legalidad. P ocedimien o educido a la elección
de algunas pe sonas con la cual y po la cual se au o-in is en la condición de
ep esen an es y adquie en la po es ad de elabo a no mas y de ini polí icas
públicas dejando al ma gen los c i e ios, opiniones y olun ad de quiénes los
eligie on. Y con ello se econoce que “la capacidad de los elec o es de “ emo e ”
a sus ep esen an es es limi adísima, p ác icamen e educida a espe a a las
siguien es elecciones” (p. 69). Ju ado señala que es o explica la desa ección
de la ciudadanía y las c isis ins i ucionales.
O a de las p emisas consis e en econoce la esponsabilidad que han
enido los medios de comunicación en la gene ación y modelización - unidi eccional
y endenciosa-, de la opinión pública. En con as e a es o, compa e la opinión de
Cas ells sob e la capacidad de In e ne y sus pla a o mas pa a desa olla una
“au ocomunicación de masas” capaz de en en a la colonización de los medios
bibliog á ica
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adicionales. Haciendo e e encia a los usos que el mo imien o 15M hace de
Twi e y Facebook, aslada los ínculos en e la polí ica y las Tecnologías de
In o mación y Comunicación al campo de la iloso ía polí ica y el de echo. Ello
pe mi e conclui que In e ne , al p omo e el hecho de la au ocomunicación, iene
el su icien e po encial pa a uni la legi imación ins i ucional con la legi imación
social y po ello con igu a , po encia y econ igu a las p ác icas biopolí icas
que pa ecían inamo ibles. En o as palab as, la au ocomunicación lib e, no
je a quizada, que se da en In e ne cambia el pa adigma: nadie supone ene la
democ acia y busca la in o mación, sino que se obsequia la in o mación pa a
cons ui la democ acia.
Asen ado lo an e io , la sección e ce a obliga al ema del de echo
pe o ma i o y las p ác icas sociales en la ed. Ju ado explica: “mi hipó esis es
que, al aumen a la p esencia y la ac i idad de las pe sonas en las edes sociales
y o as pla a o mas digi ales ( o os, webs in e ac i as, blogs, e c.), es os suje os,
median e sus iden idades digi ales, cons uyen y con o man nue os ma cos de
con i encia, desa ollando p ác icas sociales, usos y cos umb es que c is alizan
y se in e io izan como conduc as” (p. 85). Gua dadas las debidas dis ancias, la
hipó esis de Ju ado Gilabe pa ece segui la esis de Ramón Que al ó denominada
el caballo de T oya al e és (2000, “El caballo de T oya al e és: diseño de una
es a egia é ica en la sociedad ecnológica,” en Ac as del III Cong eso de la
Sociedad de Lógica, Me odología y Filoso ía de la Ciencia en España, Pp. 301-
308). La es a egia consis e en el uso ecuen e de pla a o mas y edes has a
con e i las en u ina ias. De mane a que, cuando se encuen en in eg adas a
la ida dia ia se á imposible ex i pa las y po ende, exclui las de sus e ec os
democ a izado es. Es deci , el uso de la Web no es neu al, pues iene in luencias
en la ida social y po ende en la polí ica.
Ju ado, debido a su o mación como ju is a, hacia el inal de es a
sección pone más én asis y ejemplos en la ca ac e ís ica pe o ma i a del
De echo que en la pe o ma i idad de la Comunicación o la In e ne . El hecho es
que, ya sea en cualquie a de los es, odos c ean ealidades sociales. C ean la
“Nue a g amá ica polí ica” y el “cambio de pa adigma” a los que hace e e encia
el í ulo del lib o: la ealidad de eje ce di ec amen e la olun ad sobe ana
popula en los ac os del Pode legisla i o. En menos palab as puede deci se:
cuando el Pode legisla i o adop a el oll de emiso de una comunicación legal
en el dia io o icial, el discu so legisla i o, el ex o mismo sob e el papel y la
ansmisión pública del mensaje habili an la no ma ju ídica. Lo mismo hab á
de ale pa a la olun ad sobe ana popula cuando se ep esen e a sí misma,
eje ciendo la des ep esen ación de los miemb os del pa lamen o, en el ac o
ilocu o io ins umen alizado g acias a In e ne .
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La cua a sección, medula po a as a su ue za a gumen a i a de
las an e io es, se in i ula “Democ acia 4.0” y es una exposición decan ada del
a ículo del año 2013 y complemen a ia al ex o del mismo 2014, en la que el
ju is a andaluz enmienda la plana de los clásicos: “Ni Rousseau, ni Mon esquieu ni
Locke acompaña on sus eo ías con ensayos empí icos de las de o maciones que
sus p esupues os pod ían su i po la me a in e encia de los in e eses p i ados y
las más que p obables concen aciones de pode ” (p. 70). Ju ado Gilabe , desde
la expe iencia, mues a y analiza el p oceso c í ico de la in e elación de los es
pode es del Es ado. Y desde los da os empí icos ambién exhibe y sopesa el
modelo legisla i o de la polí ica de bloques.
Con lo an e io puede demos a que el De echo es un sis ema no
comple o e inconsis en e. Que po an o, iene su icien es g ie as y ac u as
pa a ealiza en él un “hackeo ju ídico” y inalmen e, alega la inicia i a de la
des ep esen ación ciudadana en las cáma as o co es pa lamen a ias. El
a gumen o de la inicia i a es lúcido: si un miemb o del pa lamen o puede o a
una ley, en cualquie sen ido, y si además lo hace en ep esen ación de sus
elec o es y sob e odo de sí mismo, en onces cualquie ciudadano, po la ía
web, puede p esen a se y ep esen a se a sí mismo en la o ación eje ciendo
su co espondien e cuo a de sobe anía. Cuo a que no iene po que depone
o zadamen e en el unciona io de ca go de elección pa lamen a io.
En consecuencia, el ex o nos in i a a concebi que la des ep esen ación
es la po es ad subje i a pa a e oca a olun ad un manda o ep esen a i o
polí ico, legalmen e con e ido a un ó gano o ins i ución, ma e ializado a a és de
sus miemb os en el eje cicio de su ca go (Ju ado, 2014, p. 735). Que debe se
olun a ia, pues si la ep esen ación polí ica se da po hecha, independien emen e
de la olun ad del ep esen ado, la des ep esen ación debe da se en y po la
libe ad polí ica. Que ha de se ac i a, pues si la ep esen ación polí ica ue o zada,
la des ep esen ación debe se un ac o de olun ad posi i o de hace exp esa la
p opia olun ad. Que es menes e que sea disc ecional, pues si la ep esen ación
polí ica no quedó al c i e io de cada indi iduo, la des ep esen ación debe queda
a su po es ad: pun ual o con inuada, pe o no obliga o ia. Y, inalmen e, pe o no
menos impo an e, la des ep esen ación ha de ejecu a se en iempo eal g acias
a In e ne , pues ln e ne hace iable que el amaño y expansión demog á ica del
demos no sea un impedimen o pa a lle a a cabo asambleas con plazos, eje ce
la pa icipación ciudadana y el o o di ec o en pe íodos azonables y má genes
es a égicos de iempo de con o midad a los asun os de la agenda polí ica.
A modo de conclusión F ancisco Ju ado oma conciencia de que “pa a
pode asumi la complejidad polí ica ac ual hay que ascende sis emas de
pa icipación que se limi an a la elección de un puñado de opciones cada x años, y
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cen a nos más en una pa icipación de allada en con enidos, no en iden idades”
(p. 149). Y al conside a que asumi esa complejidad signi ica desag ega los
g andes ma cos ideológicos y pode examina cada decisión po sí misma, añade
una no a a pié de página pa a econoce que el modelo Democ acia 4.0 end á
mayo pa icipación en unos asun os que en o os, po ejemplo cuando se a a
de los P esupues os en luga de eglamen os de poco alcance. No a que, po
b e e que sea, da pau a pa a asocia la p opues a de Democ acia 4.0 a la
e aluación de las en ajas democ á icas de inco po a In e ne al P esupues o
pa icipa i o. Es deci , a conside a que de acue do con los ai es de la época y
la ca ac e ís icas p opias de In e ne , los cambios signi ica i os aho a acon ecen
desde las pe i e ias hacia su culminación en los cen os.
Las objeciones que, a icinamos, comúnmen e ecibi á el ensayo de
Ju ado Gilabe , se án las éplicas que en en a la Democ acia di ec a: que el
modelo di ec o no soluciona odos los p oblemas de la agenda polí ica, que
aún con el apoyo de In e ne no se ga an iza la calidad y ex ensión del p oceso
delibe a i o que sopo a una buena decisión al o a y que la p opues a es á lejos
de los ins umen os de pa icipación más econocidos como el e e éndum y el
plebisci o y p omue e el de echo de e o pe manen e. Es o úl imo amenaza la
ac i idad legisla i a y puede obs aculiza o pa aliza su p oduc i idad. Sin emba go,
pode e a lo que no es á cla o, pode deci lo que no se en iende y deci a eso
mismo: “no”, es un de echo an ob io como el debe de no comp ome e se a lo
que no se sabe a qué alcances obligue.