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La corrupción política como noticia en Portugal y España. Análisis de los casos Freeport y Palma Arena

Abstract

En este artículo se analiza y compara la cobertura informativa otorgada por dos destacados periódico relativa a dos casos de corrupción ocurridos en Portugal (Caso Freeport en Diario de Noticias) y España (Caso Palma Arena en El País). El objetivo es conocer los parámetros de noticiabilidad de la corrupción política y comprobar que sus coberturas atienden a los principios de relevancia, visibilidad y encuadre como forma de personalización y espectacularización de la noticia política. Nos apoyamos en los postulados de la “agenda setting” y el “priming”. Y aplicamos la metodología del análisis de contenido para comprender la intencion de lo que los medios de comunicación transmiten al público. Los resultados muestran que la corrupción política asume una visibilidad mediática muy elevada en ambos diarios, especialmente crítica en el periódico El País y más moderada en Diario de Notícias.

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La corrupción política como noticia en Portugal y España. Análisis de los casos Freeport y Palma Arena

Author: Cunha, Isabel Ferin; Cabrera, Ana; Méndez Muros, Sandra
Publisher: Universidad de Sevilla
Year: 2015
DOI: 10.12795/anduli.2015.i14.02
Source: https://idus.us.es/bitstreams/b4c3251b-38b6-4922-a34a-2b403e5420a5/download
A ículos • Isabel Fe in Cunha, Ana Cab e a, Sand a Méndez Mu os.
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Resumen: En es e a ículo se analiza y
compa a la cobe u a in o ma i a o o -
gada po dos des acados pe iódico ela-
i a a dos casos de co upción ocu idos
en Po ugal (Caso F eepo en Diá io de
No ícias) y España (Caso Palma A ena
en El País). El obje i o es conoce los
pa áme os de no iciabilidad de la co-
upción polí ica y comp oba que sus
cobe u as a ienden a los p incipios de
ele ancia, isibilidad y encuad e como
o ma de pe sonalización y espec acula-
ización de la no icia polí ica. Nos apo-
yamos en los pos ulados de la “agenda
se ing” y el “p iming”. Y aplicamos la
me odología del análisis de con enido
pa a comp ende la in encion de lo que
los medios de comunicación ansmi en
al público. Los esul ados mues an que
la co upción polí ica asume una isibi-
lidad mediá ica muy ele ada en ambos
dia ios, especialmen e c í ica en el pe-
iódico El País y más mode ada en Diá-
io de No ícias.
Palab as cla e: co upción polí ica,
no iciabilidad, espec áculo, p ensa, Es-
paña, Po ugal, no icias polí icas, isibi-
lidad mediá ica
Abs ac : This a icle analyzes and
compa es he co e age p o ided by wo
p ominen newspape s on wo co up-
ion cases, one in Po ugal ( he F eepo
case in Diá io de No ícias) and one in
Spain ( he Palma A ena case in El País).
The goal is o know he pa ame e s o
newswo hiness o poli ical co up ion
and o ensu e ha i s co e age is con-
sis en wi h he p inciples o ele ance,
isibili y and aming as hey ela e o
cus omiza ion and sensa ionalism o po-
li ical news. Fo his s udy we ely on he
p inciples o “agenda se ing” and “p im-
ing”. And, we apply he me hodology o
con en analysis o unde s and he in en
o wha he media con ey o he public.
The esul s show ha poli ical co up ion
assumes a e y high media isibili y in
bo h newspape s, hough i is especially
c i ical in he newspape El País and
mo e mode a e in Diá io de No ícias.
Key wo ds: Poli ical co up ion, news-
wo hiness, show, p ess, Spain, Po u-
gal, p ess, poli ical news, media isibili y
LA CORRUPCION POLÍTICA COMO NOTICIA EN
PORTUGAL Y ESPAÑA. ANÁLISIS COMPARADO DE
CASOS “FREEPORT” Y “PALMA ARENA”
POLITICAL CORRUPTION AS NEWS IN PORTUGAL AND
SPAIN. COMPARATIVE ANALYSIS OF THE “FREEPORT”
AND “PALMA ARENA” CASES
Isabel Fe in Cunha
Uni e sidade de Coimb a
[email p o ec ed]
Ana Cab e a
Uni e sidade No a de Lisboa
[email p o ec ed]
Sand a Méndez Mu os
Uni e sidad de Se illa
[email p o ec ed]
Recibido: 19/12/2015 Acep ado: 25/02/2016 • Anduli • Nº 14 - 2015 • 29-44• ISSN 16960270
• Nº DOI: h p://dx.doi.o g/10.12795/anduli.2015.i14.02 •
Anduli • Re is a Andaluza de Ciencias Sociales Nº 14 - 2015
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1. Democ acias ibé icas y co upción
Exis en múl iples de iniciones de co upción polí ica, así pues el p esen e abajo
expone es e enómeno desde una pe spec i a ans e sal y longi udinal. T ans e -
salmen e, la co upción polí ica es un enómeno que imp egna odas las sociedades
democ á icas y, como ano a Bobbio (1998: 319-329), eme ge con mayo ue za en la
democ acia en los iempos de c isis. También es un enómeno longi udinal po que se
ex iende y iene e ec os en el iempo, mucho más allá de aquél en el que se encuen-
a. En es a pe spec i a, en a izamos que muchos de los ac o es de la co upción
ya no es án en la ida polí ica ac i a pe o u ilizan sus elaciones y conocimien os
adqui idos en el ca go polí ico pa a lle a a cabo es os deli os.
La T anspa encia In e nacional (2010) mues a una de inición más sucin a y consi-
de a que la co upción co esponde al uso de la acul ad con e ida po la legi imidad
democ á ica pa a ob ene un p o echo pe sonal. Es a o ganización p esen a un ín-
dice anual de la pe cepción de la co upción en el sec o público de a ios países.
Además, en sus es udios iden i ica es ni eles de co upción (pequeña, media y
co upción polí ica) en unción de la can idad de dine o en juego y el sec o donde
se p oduce. La más g a e, la co upción polí ica, es una manipulación de polí icas,
ins i uciones y eglas de p ocedimien o en la asignación de ecu sos y inanciación
po pa e de los esponsables polí icos que abusan de su posición pa a sos ene su
pode , es a us y iqueza. En el es udio ealizado po T anspa encia In e nacional en
2014, en el anking de pe cepción de la co upción en el mundo, Po ugal ocupa el
pues o 31º y España, el 37º.
Aunque los índices de T anspa encia In e nacional se unda on en la pe cepción
que los di igen es ienen de la co upción en los países en los que desa ollan sus
ac i idades, la clasi icación es ablecida e ela la opinión pública de es os países.
Sin emba go, hay que ene en cuen a que la pe cepción de la co upción, a sabe ,
la co upción polí ica, es una cons ucción psicológica, indi idual y colec i a, muy
in luida po la cobe u a in o ma i a de los medios de comunicación. Po es a azón
es an impo an e es udia cómo los medios de comunicación lle an a cabo su co-
be u a pe iodís ica.
También debemos ene en cuen a el con ex o en el que se p oduce es e enómeno,
así que nues o ex o abo da á un caso de co upción polí ica en España y en Po u-
gal, po lo que esbozamos un b e e con ex o polí ico de es os dos países. En p ime
luga , sub ayamos que los dos países ibé icos hicie on en ada en la democ acia a
inales de los años se en a del pasado siglo, después de décadas de dic adu as, y
luego se unie on a la Unión Eu opea. La adhesión canaliza ondos y p esupues os
eu opeos, pa a p oyec os de mode nización de las es uc u as e in aes uc u as eco-
nómicas de es os países. La sociedad ha cambiado de mane a p o unda, con la e o -
mulación de los sis emas polí icos democ á icos y la adopción de polí icas con el in
de pone en p ác ica los sis emas uni e sales de educación, salud y p o ección social.
En España, al igual que en Po ugal en la década de no en a del siglo XX, se obse -
a la i alidad, el op imismo y el c ecimien o de las economías libe ales a o ecidas
po la especulación económica y inancie a. Como con apa ida a es e mo imien o
expansionis a, aumen ó la deuda y las obligaciones públicas de los dos es ados. Con
el nue o milenio, las c isis se ag a a on en Occiden e, en pa icula en la Unión Eu o-
pea, como consecuencia de una nue a dinámica p o ocada po la globalización eco-
nómica y inancie a y la quieb a de los bancos y las asegu ado as es adounidenses.
A ículos • Isabel Fe in Cunha, Ana Cab e a, Sand a Méndez Mu os.
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Es e nue o ciclo en los países con economías más débiles y los miemb os de la zona
eu o ha dado como esul ado la incapacidad de es os es ados pa a cumpli con sus
obligaciones ex e nas y ha p opiciado ambién in e enciones ue es de las ins i u-
ciones polí icas y inancie as como el Fondo Mone a io In e nacional (FMI), el Banco
Cen al Eu opeo (BCE) y la Unión Eu opea. Así Po ugal y España, que habían sido
bene icia ios po el es ado de ánimo expansionis a y po el apoyo eu opeo en las dé-
cadas de in eg ación, han is o a pa i de 2005 el c ecimien o de las es icciones a
la inanciación, pública y p i ada, y la implemen ación de las polí icas de aus e idad.
Es e cambio de pa adigma económico y inancie o se hace eco en las sociedades,
sob e odo en el sis ema polí ico y en la eme gencia de casos de co upción polí ica.
Como señala Michael Johns on (2005), la isibilidad de la co upción polí ica, iende
a aumen a en pe íodos de ansición del modelo inancie o económico. El au o ha
iden i icado y ca ac e izado cua o pa ones (me cados abie os; éli es y cá eles,
oliga quías y clanes, y unciona ios públicos magna es), dependien es del unciona-
mien o de la democ acia, de las libe ades ci iles, de la libe ad y la egulación de
los me cados y la calidad de las ins i uciones públicas y p i adas. Según el au o , la
ansición de un modelo a o o, po ejemplo, el modelo basado en los p i ilegios de
las éli es y los cá eles en un modelo de me cados abie os, iende a in ensi ica y da
isibilidad a los enómenos de co upción. Sub ayamos que Johns on (2005) a anza
con es a ipología eniendo como ho izon e inal de ap eciación las sociedades en
las que el me cado es á o almen e libe alizado, es deci , alo a a las democ acias
libe ales de me cado abie o.
Los pa ones es ablecidos po Johns on (2005) nos pe mi en es ima como hipó e-
sis de abajo que España y Po ugal se encuen an en ansición en e el modelo
económico y inancie o que p i ilegia éli es y cá eles y la en ada en un me cado
o almen e abie o y globalizado. Es os países han su ido ansiciones polí icas ha-
cia una democ acia hace unos cua en a años, las éli es del pode han cambiado y
las nue as se encuen an en adap ación y ascenso, la economía c eció y hubo una
a i mación de nue os pa icipan es. A con inuación, las di e sas éli es en el pode ,
apoyadas po los pa idos del a co de gobe nanza, c ea on edes de co upción con
el in de man ene y e o za sus posiciones combinando los in e eses polí icos con
el con ol de la compe ición económica.
En las democ acias, la co upción iene g andes e ec os nega i os sob e el c eci-
mien o económico. En p ime luga , po que desalien a las in e siones con cos os im-
p e is os. Los se icios públicos ienen mala calidad debido a que p io izan a los que
pagan sobo nos. En las lici aciones pa a p oyec os o p o eedo es no se seleccionan
aquéllos que pueden o ece mejo es p oduc os, sino los que pagan más sobo nos.
Po lo an o, la co upción ag a a los cos os de las in e siones y p omue e su educ-
ción, aumen a la desigualdad, conduce al c ecimien o de la pob eza y p oduce daños
y pe juicios al Es ado en su endimien o, a ec ando al c ecimien o y al desa ollo de
los países (Seligson, 2002; D u y, K ieckhaus y Lusz ig, 2006).
La co upción con ibuye en g an medida al escep icismo po pa e de los ciudada-
nos en el sis ema democ á ico, pues o que soca a la igualdad y la anspa encia
como p incipal egla democ á ica; omen a suspicacia hacia los polí icos, ya que se
conside an como los p incipales agen es de la co upción; mina la legi imidad de
los gobie nos, p omue e la descon ianza en las ins i uciones públicas y debili a la
e icacia de las soluciones po que los ciudadanos dudan de la cohe encia, la impa -
cialidad y la bondad de decisiones (Vi gil, 2007; Cunha, 2014, 2015; Heidenheime ,
2004, 2009; Ma ínez Gallego, 2013; Seligson, 2002; Rose-Acke man, 1999, 2009).
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Pa icula men e, en los momen os de c isis económica p o unda como la que i en
los es ados ibé icos, la co upción es pe cibida po los ciudadanos como un a en ado
a su dignidad.
2. Co upción polí ica: pe cepción y no iciabilidad
Los da os di ulgados po el Special Eu oba ome e en 2014 indica on que la co up-
ción se encuen a en e las cues iones que más p eocupan an o a los españoles
como a los po ugueses. El 90% de los po ugueses en e is ados c ee que la co up-
ción es gene alizada, mien as que el 63% de los españoles conside a que sus idas
se han is o a ec adas nega i amen e po es as p ác icas.
La in o mación sob e co upción p o iene de las ele isiones y de la p ensa, como
econocen Cunha (2014), Villo ia y Jiménez (2012) y Palau y Da esa (2013). Es-
os in es igado es co obo an ambién la opinión de que los medios in luyen signi-
ica i amen e en la pe cepción e iden i icación de los emas más impo an es y los
p oblemas elacionados con la co upción. Sin emba go, no podemos se ingenuos
cuando se analiza la cobe u a de no icias, sob e odo cuando se abo dan emas
como la co upción polí ica. En p ime luga , debemos oma en conside ación la
p opiedad de g andes g upos de comunicación y elecomunicaciones. De es e modo,
es impo an e en ende que una ele isión o un pe iódico pe enecen a un g upo
de in e so es con capi ales la inoame icanos o angoleños. En segundo luga , es
igualmen e ele an e iden i ica las endencias y a inidades polí icas, económicas y
inancie as de los medios de comunicación. Po úl imo, no debemos desp ecia los
cons eñimien os in oducidos po la necesidad de inanciamien o de la banca o po
la publicidad de los pa ocinado es.
Teniendo en cuen a las a iables que a ec an y se inco po an a las pau as de cobe -
u a pe iodís ica, c eemos con enien e des aca el papel de las u inas pe iodís icas,
sob e odo cuando se es á an e la usión de las edacciones y la escasez de ecu sos
humanos. La c isis económica y inancie a ha añadido una mayo p eca iedad a la
c isis del pe iodismo, que eme ge a mediados de los años no en a del siglo pasado,
amenazado po las nue as ecnologías de la in o mación y la comunicación. Así,
asis imos a g andes ans o maciones en la composición de las edacciones, en la
p eca ización de los pe iodis as y en el su gimien o de un pe iodismo de mul i a eas.
La in es igación pe iodís ica pe dió impo ancia po que es ca a y especializada, au-
men ó el denominado pe iodismo de gabine e y la in o mación “o ecida” uen es
“in e esadas” e “in e esan es”. Es as limi aciones del pe iodismo ac ual se aplican a
Po ugal y España y no in alidan, po el con a io, con ex ualizan, algunos p incipios
eó icos ales como el p incipio de agenda-se ing (McCombs y Shaw, 1972) que
explica la a ea de los medios de comunicación como dosi icado es de in o mación,
capaces de cambia de modo in eligible nues o mundo (McCombs, 1996), ya que
in luyen en la selección y je a quización emá ica de la agenda de los ciudadanos.
Además, a a és el e ec o p iming (o el e ec o de p imacía), los ciudadanos se o -
man una imagen de los polí icos median e las no icias y o as piezas in o ma i as
publicadas po los medios. La p oducción pe iodís ica, sin emba go, es el esul ado
de los p ocesos ope acionales basados en decisiones de di e sos miemb os de los
medios de comunicación (Schudson, 1989). Po an o, se a a de p ocedimien os
p o esionales in e io izados po los pe iodis as que in e ienen en la pe cepción, se-
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lección y ela o de los acon ecimien os (Gal ung y Ruge, 1993). Los alo es-no icias1
se si úan en e es as u inas ideológicas sob e las que se apoyan los p o esionales
pa a da p io idad a los asun os que se án no icia.
No obs an e, un ema es no malmen e is o desde dis in os ángulos y el ipo de en-
oque con el que se le cons uye mediá icamen e iene múl iples implicaciones en la
pe cepción de los ciudadanos. Robe En man (1993: 32-33) man iene que “cuando
un medio o pe iodis a encuad a los sucesos, selecciona algunos elemen os de una
ealidad pe cibida y los des aca en el ex o que p oduce pa a omen a un pun o de
is a especí ico, una in e p e ación causal o incluso un juicio mo al sob e el hecho,
enómeno o igu a pública que egis a”. El mismo au o indica que los encuad es
ienen cua o e ec os en los discu sos: p opo cionan una de inición pa icula del p o-
blema, dan una in e p e ación de las causas, hacen una e aluación o juicio y p opo-
nen una ecomendación de a amien o (En man, 1993: 52). De cualquie modo, el
encuad e esul a se un esquema in e p e a i o con la inalidad de cap a y o ien a
la a ención del público hacia una de e minada si uación o cues ión (McCombs, 2005;
Iyenga y Simon, 1993).
En las democ acias en las que los medios de comunicación se cen an en el p incipio
de las u inas de abajo pe iodís ico, és as p oducen un doble e ec o. Po un lado,
ienden a p omo e y da isibilidad a la in o mación o a las ma e ias p o enien es
del campo polí ico a a és de la aseso ía de comunicación, elaciones públicas, e c.
Po o o lado, las mismas u inas acili an la ecepción de “cualquie ” in o mación de-
bido a las es icciones de p oducción de las no icias po la elación espacio- iempo.
Como e ie e Thompson (2008), la nue a isibilidad que se impone a los polí icos
si e a sus in e eses a la ho a de pe suadi al elec o ado al mismo iempo que los
coloca en una si uación de g an ulne abilidad en e a las denuncias públicas po
malas p ác icas. Es o es lo que ocu e con los asun os ela i os a co upción.
3. Obje i os y me odología
En es e a ículo nos p oponemos analiza la cobe u a in o ma i a de dos casos de
co upción que han enido luga en Po ugal y España, espec i amen e: el caso
F eepo en el Diá io de No ícias y el caso Palma A ena en El País, pa a conoce las
ca ac e ís icas de la in o mación publicada sob e los casos. A la luz de es e obje i o,
se elabo a on en los pun os 1 y 2 los con ex os de los países y de los medios de
comunicación, así como el ma co eó ico de la co upción polí ica.
Los medios analizados compa en la pa icula idad de se conside ados pe iódicos
de e e encia (Vidal Beney o, 1986) en sus espec i os países. Diá io de No ícias
(1864) es un pe iódico po ugués, p opiedad de Global News, una emp esa del G u-
po Global Media G oup y El País (1976) es un dia io español que pe enece al G upo
P isa.
Me odológicamen e, empleamos el análisis con enido cuan i a i o y cuali a i o, seña-
lando los aspec os del encuad e, de la pe soni icación y del ono pa a comp ende
los de alles del mensaje pe iodís ico y la in encionalidad de la in o mación que los
medios p e enden ansmi i al público (Ba dín, 1996; Cunha, 2012, 2014). El análisis
de con enido es la écnica de in es igación que más se aplica al es udio de los me-
dios de comunicación y del mensaje pe iodís ico.
1 Los alo es-no icia más signi ica i os son: la nega i idad, la p oximidad geog á ica, la e e encia
a pe sonas o países de eli e y los acon ecimien os d amá icos o inespe ados, en e o os.

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La selección de la mues a2 se ha egido po los esul ados del análisis de con enido
cuan i a i o po el que se ha delimi ado en p ime é mino el año en que ha enido
luga la mayo p oducción no iciosa pa a cada uno de los casos y en cada uno de los
pe iódicos. A con inuación, se iden i icó el mes más p oduc i o y después el día con
más no icias sob e cada caso. De es a o ma, se ob u o una mues a de 1.024 pie-
zas in o ma i as pa a el caso F eepo en el año 2009 y de 104 pa a el caso Palma
A ena en 2010. El análisis cuali a i o del caso F eepo se lle a a cabo en los días 1
y 2 de ab il de 2009 y el del caso Palma A ena los días 27 y 28 de ma zo de 2010,
lo que a oja un esul ado de 6 piezas y 9 piezas, espec i amen e. Los c i e ios ele-
gidos han sido la más al a concen ación y ele ancia de no icias pa a cada uno de
los casos. Si bien somos conscien es de que la mues a de análisis puede esul a
limi ada, és a pe mi e o ece en odo caso una ap oximación gene al a la co upción
polí ica no iciada en los medios de e e encia de los países obje o de es udio.
Como hipó esis de abajo con emplamos la idea de que la cobe u a mediá ica de
la co upción polí ica sigue, como oda la cobe u a de no icias, los p ocedimien os
de u ina a la que añadimos los c i e ios no iciosos de las democ acias cen adas en
los medios de comunicación. En es e sen ido, las cobe u as ienden a u iliza los
p incipios de ele ancia, isibilidad y encuad e como o ma de pe sonaliza la polí ica
y espec acula iza sus ac i idades.
Toda ez que espaldamos la idea de que exis e una elación en e la agenda de los
medios de comunicación, la agenda polí ica y la agenda pública (McCombs y Shaw,
1972; McCombs, 1996, 2005; Iyenga y Simon, 1993), conside amos que las agen-
das de los medios de comunicación y la polí ica ienden a condiciona la no icia y,
consecuen emen e, la o ma en la que los ciudadanos cons uyen la imagen de los
polí icos.
4. Da os p elimina es de los casos
4.1. Caso F eepo
El caso F eepo es á elacionado con la cons ucción de un cen o come cial del
mismo nomb e en la zona clasi icada como Rese a Na u al del Es ua io del Tajo. En
1999, la inmobilia ia R. J. McKinney con a ó los se icios de Smi h y Ped o, i ma
de Cha les Smi h y Manuel Ped o, pa a desencadena el p oceso de las licencias de
cons ucción. La ap obación del p oyec o eque ía la ede inición de los lími es de
la Zona de P o ección Especial de la Desembocadu a del Tajo (ZPEET). Una ley de
2002, que ap obó es a al e ación, a pesa de que el gobie no de An ónio Gu e es
había sido ele ado, incluía o a á ea en la ZPEET y ampliaba el pe íme o u bano.
En es a época, José Sóc a es e a minis o de Medio Ambien e y en 2005 se con e -
ía en p ime minis o gobe nando con una mayo ía del Pa ido Socialis a. Dos años
después, se au o izaba la cons ucción del F eepo , que en e an o ue adqui ido
po el g upo Ca lyle. Es os emp esa ios no iden i ica on el des ino de cua o millones
2 El acceso a los medio e e idos se p odujo a a és del si io online de Diá io de No ícias y de la
heme o eca i ual en el caso de El País. En la búsqueda se u iliza on las palab as cla e “F ee-
po ” y “Palma A ena”, espec i amen e. La p esen ación online de los pe iódicos es di e en e,
lo que explica la dispa idad del núme o de ex os. Mien as Diá io de No ícias mues a odas las
piezas del dia io online y del imp eso, El País dispone de la posibilidad de sepa a ambas e sio-
nes. Pa a sol en a es a di icul ad me odológica, ecu imos al análisis de la edición imp esa del
Diá io de No ícias, donde se obse a un equilib io en los esul ados cuan i a i os en e los dos
pe iódicos.
A ículos • Isabel Fe in Cunha, Ana Cab e a, Sand a Méndez Mu os.
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de eu os ans e idos a Po ugal. Se die on en onces dos si uaciones sospechosas:
el des ino del ci ado dine o y la ápida ap obación de la cons ucción en una zona
p o egida. La in es igación ue di igida po la Policía Judicial de Se úbal y después
po el Depa amen o Cen al de In es igação e Acção Penal (DCIAP)3. Solo Manuel
Ped o y Ca los Smi h ue an acusados de in en o de ex o sión. El es o de deli os ue-
on a chi ados po al a de p uebas y los dos acusados ue on inalmen e absuel os.
4.2. Caso Palma A ena
El caso Palma A ena es un p oceso judicial po co upción que se o igina a aíz de
una denuncia po el supues o des ío de más de cincuen a millones de eu os públicos
en o ma de con a os y adjudicaciones ilíci as en la cons ucción del elód omo de
Palma de Mallo ca, conside ado la in aes uc u a es ella de la úl ima legisla u a de
Jaume Ma as como p esiden e del Gobie no balea (2003-2007). En 2008 se inició la
ins ucción judicial y en agos o de 2009 ue on de enidas los p incipales implicados.
La Fiscalía An ico upción comenzó a in es iga sob e el supues o en iquecimien o
pe sonal del que ue a minis o de Medio Ambien e (2000-2003) du an e el gobie no
del Pa ido Popula de Azna , lo que lle ó a Ma as a compa ece en ma zo de 2010
y a paga una ianza de es millones de eu os pa a lib a se de la cá cel. A medida
que se p oducía la in es igación, apa ecie on nue os da os cons i u i os de piezas
sepa adas del caso p incipal has a alcanza el núme o de 26. Has a la echa se han
esuel o dos piezas y o a es á a chi ada. Ma as ue a juicio en ene o de 2013 y con-
denado a cumpli una pena de 9 meses en p isión desde julio de 2014 a ab il de 2015.
Ac ualmen e, queda el es o de causas pendien es po la impu ación de doce deli os.
5. Discusión de esul ados
5.1. El caso F eepo según Diá io de No ícias
El año de 2009 se p oduce una eme gencia del caso F eepo en los medios debido,
en p ime luga , a que se e oma la in es igación y, en segundo luga , a la acción
ag esi a de es medios de comunicación (el p og ama “Jo nal Nacional - 6ª Fei a”
de la Tele isão Independen e (TVI), el dia io Co eio da Manhã y el semana io Sol).
Es os medios lle a on a cabo di e sas a e iguaciones y ubica on en el espacio pú-
blico a ios ángulos de la ma e ia en in es igación.
Du an e los cua o p ime os meses del año, el caso F eepo es no icia a és de la
p oducción de di e sas piezas (no icias, epo ajes, pe iles, en e is as, comen a io
y opinión) y muchas eces es des acado en po ada du an e a ios días consecu-
i os. En núme o de in o maciones, el ema cen al de las mismas cambia du an e
los es p ime os meses del año de 2009. En ene o, apa ecen las p ime as no icias
que ema can la demo a de las a e iguaciones y el c ecimien o de las sospechas de
implicación de Sóc a es. A inales de ene o y en eb e o, sin emba go, las no icias
exponen la es a egia de ic imización desencadenada po Sóc a es como o ma de
oposición a las acusaciones: se habla de una campaña neg a con la in ención de
causa le daño polí ico y se insinúa la coincidencia de la in es igación en el año en
que se ealiza ían es elecciones: legisla i as, eu opeas y au á quicas. A con inua-
ción, se amplían las na a i as pe iodís icas que se cen an ambién en los p ocedi-
mien os del Minis e io Público y sus di e sos esponsables: el P ocu ado Gene al de
República y la di ec o a del DCIAP.
3 Es un ó gano de coo dinación y di ección de la in es igación y p e ención de los deli os iolen os
al amen e o ganizada o pa icula men e compleja.
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En ab il, se obse a que el caso F eepo uel e a se des acado en el pe iódico. Los
emas siguen e sando sob e las p esiones eje cidas al más al o ni el, jus amen e a
a és del p esiden e del Eu ojus , ó gano de la Unión Eu opea enca gado del e ue -
zo de la coope ación judicial en e los es ados miemb os. El í ulo de la in o mación
de la po ada del día 1 “PGR in es iga al p esiden e del Eu ojus po p esiones en el
caso F eepo ” es a i ma i o y da como cie a la exis encia de p esiones jun o a los
magis ados esponsables de in es iga el caso ( éase imagen 1). En el ex o de la
po ada se anuncia ambién la exis encia de una polémica, ya que los “p ocu ado es
del caso denuncia án una con e sación inadecuada de Pin o Mon ei o”.
Imagen 1.
Fuen e: Diá io de No ícias, 1 de ab il de 2009, po ada.
El í ulo de la página 5 “El p esiden e del Eu ojus es denunciado po colegas” es
ambién cla amen e a i ma i o en lo que espec a a la culpa de José Luís Lopes da
Mo a, p esiden e do Eu ojus ( éase imagen 2). Toda la na a i a de la no icia es á
cons uida en o no a las p esiones que Lopes de Mo a eje ció sob e los magis ados
esponsables del p oceso de F eepo : “Ya con el p oceso anscu ido en Po ugal,
Lopes da Mo a hab á man enido una con e sación con los p ocu ado es del caso
F eepo , en la cual hab á de endido la p esc ipción de los deli os en in es igación,
como la co upción po ac o ilíci o y el á ico de in luencias po ac o líci o”. Más ade-
lan e se puede lee que, du an e la comida con los dos magis ados, Lopes da Mo a
“hab á hecho e e encia a los daños que un caso como el F eepo pod ía causa en
la ca e a de los p ocu ado es”.
A ículos • Isabel Fe in Cunha, Ana Cab e a, Sand a Méndez Mu os.
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Imagen 2.
Fuen e: Diá io de No ícias, 1 de ab il de 2009, página 5.
En la mencionada no icia se p esen an las uen es de in o mación que han dado
o igen al ela o y que son ga an ía de la idelidad de la in o mación. Así, la no icia se
basa en un comunicado del Sindica o del Minis e io Público (MP), en uen es del MP
y en el p opio P ocu ado Gene al da República (PGR). El encuad e es cla amen e
acusa o io pa a Lopes da Mo a y p esen a como cie as las en a i as de in lui en
los magis ados as la de ensa, en la e e ida comida, de la esis de p esc ipción del
caso. Además, el pe iodis a u iliza la o ma e bal del p e é i o an e io (“hubo man e-
nido una con e sación con los p ocu ado es del caso F eepo ”) y así se e ie e a una
si uación an e io que se ealiza en el u u o y que exp ime una idea de p obabilidad.
Es a o ma e bal p e ende deja los caos polémicos como hipó esis al comp oba en
el u u o pe o, en ealidad, y en es e con ex o, plan ea la sospecha sob e las accio-
nes impu adas al suje o obje o del discu so.
Seguidamen e, es a no icia ecoge las decla aciones del PGR que con i man la con-
e sación de es a o ma: “Los magis ados de la in es igación me han e e ido que
un colega había enido una con e sación con ellos a la comida que podía se in e -
p e ada como p esión. Quie o e si es o no e a una b oma es úpida o algo más”.
En el con ex o de la no icia, la selección po pa e del pe iodis a de es a decla ación
iene un signi icado que sob epasa la decla ación del PGR. En ealidad, el p op io
PGR p e ende des alo iza las acusaciones de los magis ados y simul áneamen e
de uel e a sus colegas una amenaza elada cuando alimen a la idea de b oma y de
cosas de niños. Aquí ambién la no icia nos de uel e una imagen nega i a de Pin o
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