Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e.
Un iaje po “La ciudad i a”, 2006-2016.
Reyes Gallegos Rod íguez
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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
P og ama de doc o ado de A qui ec u a.
Depa amen o de U banís ica y O denación del Te i o io
Escuela Técnica Supe io de A qui ec u a de Se illa
Línea: La sos enibilidad desde lo cul u al y lo social
Alumna:
Reyes Gallegos Rod íguez
Di ec o es:
D . José Fa iña Tojo
D . Félix de la Iglesia Salgado
D . Domingo Sánchez Fuen es.
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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
ÍNDICE DE CONTENIDOS
In oducción. Pág.6
Obje o de la in es igación. Pág.7
Con ex o, pe inencia y opo unidad. Pág.10
Capí ulo I. Ma co de es udio: una década de La ciudad i a. Pág.15
Capí ulo II. Técnicas de ap oximación y me odología. Pág.21
Ca alogación de los con enidos. Pág.22
Ac i ación de la base de da os. Pág.24
Inco po ación de la mi ada. Pág.26
Del diagnós ico a los i ine a ios posibles. Pág.30
Capí ulo III. Lec u as c uzadas y alo aciones: Ca ac e ización de las Zonas. Pág.32
Capí ulo IV. Zonas. Rela os de iaje po La ciudad i a. Pág.48
Z1. “Gene ación o onda”.
La c isis de la habi abilidad con empo ánea y la ges ión del iempo. Pág.49
Z1.1 Gen i ica la ciudad: Tu is i icación
Z1.2 CiudadFuncional y Zoni icación
Z1.3 El coche como elemen o es ella: Subu banización
Z1.4 Globalización y Ges ión del Tiempo
Z1.5 Modos de ida gené icos: Indi idualismo e Inco po eidad
Z1.6 Del desa ollismo a la bu buja inmobilia ia: C isis
Z1.7 CambioClimá ico, Con aminación, Salud y É ica
Z1.8 Hacia un “U banismo len o y lexible”: Dec ecimien o
Algunas señales
Z2. “Flâne ie es emenino”.
Camina po la ciudad con pe spec i a de géne o. Pág.80
Z2.1 Camina po la ciudad
Z2.2 CiudadSaludable
Z2.3 Segu idad y Libe ad en el espacio púbico
Z2.4 En e odas
Z2.5 La ciudad de los niños
Z2.6 Polí icas públicas de Mo ilidad
Algunas señales
Z3. “Pe i e ias”.
La in e ención pública en ba ios eu opeos de i ienda social. Pág.110
Z3.1. Moda, economía y cul u a. Junio, Lond es
Z3.2. Mo imien o mode no, obsolescencia y ehabili ación. Julio, Holanda
Z3.3. Es igma, pa icipación y eciclaje. Agos o, F ancia
El con ex o andaluz y algunas señales
Z4. “De echo a echo”.
Al e na i as habi acionales ci adas en La Ciudad Vi a. Pág.148
Z4.1 Maso e ía y Coope a i as de Vi ienda. Ba celona, Holanda, Buenos Ai es, U uguay y Suecia.
Z4.2 De la ciudad in o mal al modelo abie o: Openhouse. Lima, Chile y B asil.
Z4.3 Andalucía: Una opo unidad pe dida.
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Capí ulo V. I ine a ios hacia un nue o u banismo. Pág.184
I ine a io 1 (Z1+Z2). Hacia una Red e de in eg ado a. Pág.187
Diag ama 1: Visiones de la ciudad con empo ánea en La ciudad i a
Resiliencia, Ciudad Len a, Dec ecimien o, Ciudad en ansición
Diag ama 2: De echos u banos y pe spec i a de géne o en La ciudad i a.
Diag ama 3: Accesibilidad, Mo ilidad Sos enible, Ecología y Medioambien e
I ine a io 2 (Z2+Z3). Los espacios de p oximidad y géne o. Pág.201
Diag ama 4: Polí icas de ehabili ación de ba ios en La ciudad i a
Diag ama 5: Polí icas de p oximidad y nue as ecnologías
I ine a io 3 (Z3+Z4). Ges ión de la habi ación. Pág.224
Diag ama 6: Ensayos sob e modelos y polí icas de i ienda: la casa que que emos
La i ienda del u u o
Diag ama 7: Flexibilización del planeamien o y el u u o del a qui ec o
Capí ulo VI. Fuen es y Bibliog a ía. Pág.252
ANEXOS. Pág.311
Anexo I.
In o me sob e la Cons i ución del P oyec o Red La ciudad i a.
Anexo II.
Co esponsales de la Red La ciudad i a.
Anexo III.
Lis ado de a ículos de La ciudad i a.
Anexo IV.
Buenas p ác icas u banas publicadas en La ciudad i a.
Anexo V.
Bibliog a ía de los a ículos de La ciudad i a.
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Ag adecimien os.
A mis di ec o es de esis, que los conside o ambién mis amigos.
A las pe sonas que hicie on posible La Ciudad Vi a; en especial a l@s co esponsales y colabo ado es,
(y en pa icula a Susana, Pepa y Nu ia po el eedback).
A Félix, po egala me su iempo y su sabidu ía.
A mis amigas, po los mensajes de ánimo du an e la esc i u a de la esis.
A mi mad e, a mi pad e, a mis sueg os, a mis he manas y a Rosa, po el apoyo y cuidado de mis hijos.
A Fale, a Leona do y a Daniela, po odo; y po las ho as obadas, que ojalá les epe cu an en posi i o.

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In oducción.
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Obje o de la in es igación.
En el úl imo siglo, el modo de p oduci y plani ica
las ciudades ha gene ado un u banismo alejado de
su p opia de inición, si uándolo más ce ca de un
p oceso especula i o al ampa o de la legislación,
que de la cul u a de los luga es y de sus ciudadanos.
Las ciudades se encuen an con g a es p oblemas de
habi abilidad, y los ciudadanos ca ecen de mecanismos
pa a esol e los. Se han des e ado de las calles si uaciones
an p opias del espacio público u bano como el juego,
la eunión, la con emplación o la elación con “el o o”.
Muchas calles y plazas se han abandonado, ol iéndose
insegu as, áspe as y e ac a ias. Los espacios de
p oximidad se han debili ado, asladándose sus unciones
a zonas impe sonales y desligadas de la ida co idiana.
La dis opías anunciadas po la se ie de ele isión Black
mi o , cada ez es án más ce ca de se un hecho; el
consumo, las nue as ecnologías, la seg egación social y
la globalización es án gene ando espacios p i a izados,
delimi ados y p epa ados pa a un ipo de ocio conc e o
que di ige, con ola y homogeiniza nues os modos de
ida pos mode nos. El indi iduo ya no hace el espacio.
Aho a es el espacio quien se impone al indi iduo,
con o mándolo según las inapelables leyes del me cado.
Somos muchos los a qui ec os que nos p egun amos si la
p ác ica del u banismo ha llegado a su in, sucumbiendo
a es e modelo de ciudad basado undamen almen e en
el capi al, o si son posibles o as mane as de eje ce la
p o esión. Si hacemos una lec u a posi i a de la si uación
ac ual, podemos deci que es amos en un momen o idóneo
pa a cambia las dinámicas u banas y mi a hacia nue os
p incipios de ges ión u bana. Mien as en Asia, China o
A abia Saudí siguen c eando nue as ciudades cada año, y
la bu buja inmobilia ia c ece en Amé ica la ina y Eu opa
del Es e, el es o de Eu opa iene aho a la opo unidad de
Fig.1. Fo og ama de la se ie “Black mi o ”, de
Cha lie B ooke , 2012.
Fig.2. Fo og ama de la película “Fah enhei 451” de
F ancois T u au ’s, 1966.
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ap ende del pasado ecien e y da opción a nue os p ocesos
y me odologías que e omen el discu so u banís ico que
apela a la sos enibilidad, iniciado as la c isis de los 80, y
que comenzó a consolida se en la década que nos p ecede.
P ecisamen e, en esa línea que p econiza el eciclaje de
la ciudad cons uida y cues iona las concepciones de la
mode nidad, se inca dinan la hipó esis y los obje i os
de es a in es igación, que abo do como u banis a y
ciudadana 3.0, adsc i a a una ealidad compleja (polí ica,
espacial y empo al, p opia de la e a eccnológica). En la
misma posición, exis e una ed cada ez más amplia de
a qui ec os de una gene ación ma cada po la c isis, y que
abajan en la búsqueda de una ciudad más democ á ica
y con una cla a conciencia ciudadana y ecológica.
Es a o ma de abo da la p o esión se io ep esen ada
en el ma co de la Red La ciudad i a1, un p oyec o
iniciado en 2008 en Andalucía, pa a el que abajé
du an e ocho años y que es obje o de es a in es igación.
De g an impac o in e nacional (Fig.3), las múl iples
oces y pe spec i as con enidas en ella, descub en
nue as p opues as hacia ese u banismo eme gen e que
necesi amos explo a si que emos imagina un u u o
di e en e en un con ex o de pos -c isis como el ac ual.
El análisis del conjun o de es as isiones esponde al deba e
sob e el u u o de la a qui ec u a y el u banismo (de Molina,
S., 2012, 14326)2, y apo a nue as p opues as que ac úan en
1 Pa a más in o mación acudi a:
Anexo I. In o mes sob e la Cons i ución del P oyec o Red La ciudad i a.
Anexo II. Co esponsales de la Red La ciudad i a.
Anexo III. Base de da os La ciudad i a.
Anexo IV. Buenas p ác icas u banas p oceden es de LCV.
Anexo V. Bibliog a ía de los a ículos u ilizado p oceden es de LCV.
2 “¿ iene u u o el a qui ec o?”(...)“Si ya la p egun a con iene una pelig osa dosis
de desespe anza, es igualmen e una cla a mues a de au oc í ica. És o, que pa a
muchos puede se conside ado con ap oducen e, pa a o os, puede supone el
comienzo de una e o mulación más sana de las conexiones de la a qui ec u a con
la sociedad. La a qui ec u a es una disciplina de u u o, y lo es po an onomasia.
Como o icio ligado a la ac i idad de p oyec a , abaja y desa olla su a ea en
un luga y en un iempo aun inexis en e. El ac o de p oyec a supone p oyec a -se
hacia delan e en el iempo y en el espacio, pa a an icipa cues iones, p oblemá icas
y opo unidades de lo p opues o en elación a un es ado aun no-na o. P oyec a es
imagina el u u o. Esa es la e dade a especialidad del a qui ec o y como al iene
a aigada en su esencia el po encial c ea i o y écnico capaz de an icipa se a esas
condiciones aun inexis en es.” de Molina, S (2012) Blog LCV. 14326
Fig.3. Mapa de in luencia geog á ica de LCV
Elabo ación p opia
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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
los má genes de las no ma i as del planeamien o u bano,
denuncian lo obsole o, usan el po encial de las edes pa a
o ganiza nue as es uc u as de abajo, y despliegan
su labo desde la expe iencia y el conocimien o de los
mecanismos de o as ciudades y países y su aplicación
a los nues os. Se a a de un eje cicio que de uel e
la espe anza de esol e las dis unciones u banas
ac uales, ma cando di e encias espec o al pasado del
u banismo: un nue o imagina io y un nue o p ocede en
la ges ión u bana a a és de ó mulas como el eciclaje,
la coope ación, la pa icipación o la acción di ec a.
Aunque es a pa e de la p o esión ac úa en e i o ios
sensibles y desde los má genes - ísicos, digi ales y
legales-, iene la capacidad de gene a un con ex o p opio,
una especie de “in eligencia compa ida”3 que suple la
al a de ep esen a i idad económica, polí ica o legal.
Plan ean un nue o pa adigma en el ámbi o u banís ico,
según una hib idación analógico-digi al, local-global,
o mal-in o mal, que hace descende las he amien as
e ins umen os de planeamien o u bano a la ealidad,
a las acciones y necesidades co idianas, es deci , de las
pe sonas, hacia una ciudad más humana y habi able.
Es a in es igación no pe sigue encon a una ó mula
ce ada o un nue o pa adigma que esuel a las
incógni as que nos p eocupan. Su p e ensión es la
de hace isible y o ece un espacio pa a la e isión
- e lexi a, ac i a y c í ica- del es ado ac ual de las
cosas, y un ace camien o y pues a en alo de posibles
líneas de in es igación, p ocesos e ins umen os
eme gen es en la ges ión u bana con empo ánea,
a modo de e e encias, p opues as e ideas.
3 LCV (2014) Zuloa k p esen a In eligencias Colec i as. Blog LCV. 15621
Voces y e e encias del Blog LCV:
(Au o (año) Tí ulo del pos . Blog LCV y Código).
S epienyba no. (2011). Po una ciudad
“des umanizada”. Blog LCV. 8497
S epienyba no. (2011). De la ciudad umanizada a
la ciudad con i encial. Blog LCV. 9146
Lopez-A quillo, J.D. (2014). U bano ílicos y
u bano óbicos: La necesa ia esquizo enia del
a qui ec o. Blog LCV. 25011
De Molina, S. (2012). Ince idumb es y u u o del
a qui ec o. Blog LCV. 14326
S epienyba no. (2011) ¿Puede la ed ace ca la
a qui ec u a a la sociedad?. Blog LCV. 10637
S epienyba no. (2011) Tendiendo puen es en e
a qui ec u a y sociedad. Blog LCV. 10859
In usionesu banas. (2013). Los jó enes
a qui ec os y la plani icación. abú, indolencia o la
incomp ensible ausencia de la plani icación en la
a qui ec u a. Blog LCV. 20040
S epienyba no. (2013) El lenguaje de los a qui ec os.
Blog LCV. 17076
LU (Labo a o io u bano) FIS, JRMP, JMGM, ALG
(2009) Después de la A qui ec u a: Ambien es
maquínicos. Blog LCV. 430
Gallegos, R. (2013) Comunicación y pa icipación
pa a ans o ma nues as ciudades. Blog LCV.
18010
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Fig. 8. Po adas de la web “Fo o Ba iadas” (Ja i
Alda ias), web “Fo o A qui ec u a Indus ial” y
publicaciones “Cen os His ó icos” y “Ace ca de la
casa 2”. Fuen e: LCV.
A pa i de 1995 u ie on luga una se ie de encuen os
en Andalucía -que se ex endie on du an e a ios años-
pa a e lexiona y es ablece las bases de nue os modos de
in e ención pa a la ecupe ación de la ciudad cons uida.
Los cen os his ó icos de e io ados, el espacio público
in au ilizado, el ejido indus ial en desuso y los ba ios
abandonados de i ienda social en la pe i e ia se
con ie ie on en el cen o del deba e. Va ios g upos de
expe os p oceden es de dis in os campos de la in es igación
die on o ma a dichos encuen os ( o os): “Ace ca de la Casa
1” y “Ace ca de la casa 2”, 1995-1998 en Se illa, “Cen os
his ó icos”, 2004 en Có doba, “I Encuen o sob e A qui ec u a,
Vi ienda y Ciudad”, 2006 en Cádiz, “A qui ec u a del
Espacio Público”, “Fo o A qui ec u a de Indus ial” y “Nue os
cen os u banos: Fo o Ba iadas”, 2006 en Se illa (Fig.8).
Con los esul ados, y con la excepcional colabo ación
en e Adminis ación pública y Uni e sidad16, en
2008 se puso en uncionamien o la Red “La ciudad
i a” (LCV a pa i de aho a), que se inaugu a con
la 1ª Con e encia In e nacional “La Ciudad Vi a”, en
el año 2008 en Se illa, y que ecopila y digi aliza oda
documen ación pa a hace la pública e inco po a el uso de
las nue as ecnologías como he amien a de pa icipación.
Los ma e iales de “Nue os cen os u banos: Fo o Ba iadas”
se emplea on pa a el p ime diseño de la es uc u a de
con enidos (Fig.9) de La ciudad i a -de ahí que sea 2006 la
echa de inicio de e e encia pa a es a in es igación-. Así
comenzó LCV como sopo e documen al, que hizo explíci os
cuan os ma e iales, in enciones y líneas de abajo
e e idos a la ciudad y la i ienda se habían enido
desa ollando desde 1995 po los dis in os g upos
de abajo (Mo eno Pé ez, JR y De la Iglesia Salgado, F. 2008)17.
16 C eación del Fo o Red LCV, G upo de In es igación HUM-711, ETSAS
17 Mo eno Pé ez, JR y De la Iglesia Salgado, F. (2008) A chi a la ciudad pa a
mejo a su habi abilidad. Re is a LCV nº1. Con e encia In e nacional LCV.
G upo de abajo: Mo eno Pé ez, JR y de la Iglesia Salgado, F. (Di ec o es),
Gallegos Rod íguez, R., Ga cía Mon es, J.M. y Alda ias Chinchilla, J.
Más in o mación:
Anexo I. In o mes sob e la Cons i ución del P oyec o Red La ciudad i a.
Anexo II. Co esponsal LU (Labo a o io u bano) FIS, JRMP, JMGM, ALG
Fig. 9. Es uc u a de con enidos LCV. Alda ias
Chinchilla, J. Fuen e: Re is a LCV nº1.

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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
Fig.13. Alcance de cada publicación en LCV.
Fuen e: Google Anali ycs
Fig.11. Flujo de conexiones online a LCV.
Fuen e: Google Anali ycs
Fig.12. Incidencia de una no icia en acebook
Fuen e: Facebook.
Con odo, se io con enien e segui a anzando en
la e isión de los p ocedimien os e ins umen os, la
o mación de écnicos capaces de esponde al desa ío
social y espacial complejo de la ciudad, así como la
c eación de acciones capaces de in eg a la pa icipación
ciudadana en las es a egias de in e ención pública.
Se dio inicio al A chi o documen al de LCV -median e
sopo e web como ins umen o de encuen o,
pa icipación di ec a y es a egia de di usión-, con
el p opósi o de que el deba e no queda a es anco y
que la p opia adminis ación pudie a se i se del
conocimien o gene ado pa a aplica lo a sus polí icas.
A pa i de en onces acon ecie on una se ie de hechos que
han dado luga a la selección de con enidos que han sido
cla es pa a es a in es igación: El Cong eso in e nacional
“La ciudad i a como U bs” -celeb ado en Qui o en 2009
y undamen al pa a el conocimien o e in e cambio con
o as expe iencias ecogidas en la pla a o ma LCV-, Las
“Jo nadas Obsolescencias u banas” -Se illa, 2010- y las
Jo nadas “Del U banismo a la ciudadanía” -Se illa, 2013-,
además de una se ie de alle es, acciones y ac i idades en
pa alelo -”Talle Salud u bana”, Ac i idad “Cáma a u bana”,
expe iencias de Educación expandida y un blog con eno me
impac o in e nacional, donde más de 50 co esponsales
epa idos po odo el mundo publicaban a dia io.
De es e modo, LCV se consolidaba como he amien a
de pa icipación y búsqueda de soluciones an e las
nume osas p oblemá icas de la ciudad con empo ánea,
log ando se el canal de e lexión y comunicación
ins i ución-ciudadanía del ámbi o u banís ico más
u ilizado en nues o país du an e los años 2011-201418
según da os analí icos inculados a la pla a o ma digi al
(Fig.10-13), gozando de g an in luencia en La inoamé ica
y o os países p incipalmen e eu opeos (Fig.3 y 7) du an e
oda su exis encia y man eniéndose en p ime pues o
18 Anexo I. In o mes sob e la Cons i ución del P oyec o Red La Ciudad Vi a.
Incidencia de LCV en las Redes Sociales.
Fig.10. Visi as dia ias a la pla a o ma LCV.
Fuen e: Elabo ación p opia a pa i de los da os de
Google Anali ycs
Da os obje i os:
94 países conec ados a LCV
2º buscado as Google
20% c ecimien o mensual
+ de 2.000 págs. conec an a LCV
Nº1 Ranking Ebuzzing du an e años
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Fig.15. Esquema de elaciones 1.0-2.0-3.0
Fuen e: Elabo ación p opia, 2016
Fig.14. P ime a posición en el Top Ten Blogs
de in luencia en el ámbi o de la A qui ec u a y
U banismo. Fuen e: Ranking Ebuzzing
Jun.11 Sep .11 Dic11 Ma 12 Jun12
de isi as -según con ado es como Ebuzzing19 (Fig.14).
El A chi o documen al LCV -abie o y en o ma o
digi al- se con i ió en un “he ide o” de conocimien o
compa ido: lo que había nacido de una ins i ución
pública, se con i ió en un p oceso colec i o y en ed,
uen e de mul i ud de e lexiones e in es igaciones20 en
o no a una nue a cul u a u bana, que p opo cionaba
al “Conocimien o cien í ico, no malizado y académico”,
un “Conocimien o expandido” que sumaba las isiones
de los écnicos, plani icado es y ciudadanos desde
ó mulas de colabo ación, pa icipación y acción di ec a.
Su con enido, a ículos, e is as y pos gene ados desde su
nacimien o has a 2016 se án la uen e documen al de es a
in es igación, que con es a mul i ud de en adas y uen es, i á
gene ando elaciones y enlazando las dis in as e e encias,
pe spec i as, o ma os, disciplinas y p ocedencias. El
in e és de es a in es igación, po an o, se á el esul ado
del c uce de odas es as isiones y p opues as p oceden es
de los a ículos analizados e iden i icados; lo que Donna
Ha away denomina Conocimien o si uado, o a iculación
de elaciones en e con enidos y ealidades, inculadas al
conocimien o cien í ico y al expandido (Ha away, D. 1995)21.
El esquema de líneas c uzadas (Fig.15) elaciona los
uni e sos local (1.0) y global (2.0) que con igu an
una ealidad compleja (3.0) o nue a cul u a u bana
apoyada en p ocesos colec i os eme gen es y en ed.
Desde es a pe spec i a, es con enien e ecupe a dicho
conocimien o inculado a la Red LCV como he amien a
19 Ebuzzing: Pla a o ma de di usión de con enido de ma ca en los medios
sociales, apoyándonos en una audiencia in e nacional de más de 800 millones de
isi an es mensuales. Es a ed es á compues a po Social Publishe s de los cuales
40.000 son blogs in luyen es, edes sociales especializadas y aplicaciones.
20 O ega de la Mo ena, R. (2013). Mapeado de los p ocesos de inno ación en las
ba iadas. Blog LCV.
T abajo de in es igación: Mapeado de p ocesos de inno ación en las ba iadas,
a pa i de los esul ados del Fo o Ba iadas (2006), Con e encia In e nacional
LCV (2008), Cong eso in e nacional LCV como U bs (2009) y Jo nadas
Obsolescencias u banas (2010).
21 Ha away, D. (1995). Ciencia, cybo gs y muje es. Mad id: Cá ed a.
19
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
Fig.16. G á ico 1, a pa i de las coincidencias
en la base de da os: Temá icas/Nº a ículos en el
pe iodo comp endido en e 2009 y 2013. Fuen e:
Elabo ación p opia
Zoni icación, Subu bios,
Homogenización, Obsolescencia,
Abandono, F agmen ación, Seg egación
Desa ollismo, Globalización,
Especulación, Bu buja Inmobilia ia,
C isis, Desahucio, Desalojo
Cambio climá ico, Con aminación,
Sa u ación, Ruido, Es és
Ciudad Gené ica, Consumo,
Capi alismo, P i a ización,
Libe alización, Gen i icación, Tu ismo
Indi idualismo, Inco po eidad,
Insegu idad, Mixo obia, Gue o,
Exclusión, Desigualdad
su icien emen e in eg ado a y ep esen a i a de la
mul i ud de emá icas y isiones apo adas en o no a la
ciudad con empo ánea. Las líneas que dibujan el ma co
de es a in es igación son, po consiguien e, esul ado
del análisis e iden i icación de los con enidos de LCV22.
Dicho análisis se cen a en el ma co en el que se insc ibe
la esis: la ciudad cons uida y el con ex o eu opeo y
la inoame iano.
T as analiza los con enidos más des acados de LCV
que e i ican las consul as a la base de da os (mayo
núme o de en adas, isi as y coincidencias, como
se explica en el apa ado siguien e sob e Técnicas de
ap oximación se explici a cómo se ges ionan y ac i an)
se ac i an las líneas p incipales que es uc u an la
in es igación, dibujando el ma co de es udio de es a
in es igación en o no a las siguien es á eas o zonas:
La co espondien e a los a ículos con ca ác e
analí ico o e lexi o sob e el “es ado del a e”, en
cuan o a la ciudad con empo ánea se e ie e, y la
ac ual c isis de la habi abilidad como consecuencia
de las dinámicas u banas de las úl imas décadas.
En e ellos, encon amos cues ionamien os sob e la
obsolescencia u bana, la igidez de los ins umen os
de planeamien o u banís ico en igo -he edados de
una legislación con poca capacidad de egene ación-; o
el diagnós ico de enómenos u banos ecien es (Fig.16).
22 Más in o mación: Anexos I, II y III
20
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
Se han desca ado aquellos con enidos que
salen de es e campo de in es igación (y que
son mino i a ios), co espondien es a ámbi os
geog á icos ue a de Eu opa y La inoamé ica;
al e i o io no u banizado o a asen amien os
in o males (excep uando casos pun uales como
las expe iencias del P og ama Fa ela-ba io o Al o
Comede o, cuyos p ocedimien os, he amien as o
esul ados han sido ú iles pa a la elación de casos
expues os en Z4); o bien e lexiones sob e au o es o
p oyec os de edi icación, así como e is as écnicas
sob e a qui ec u a y edi icación.
An e es e pano ama, con o man una segunda á ea de
es udio las nume osas en adas que analizan la ciudad
desde una pe spec i a inclusi a -o de géne o-, y desc iben
la in luencia de los enómenos u banos an e io es en
las i encias en el espacio u bano desde la escala del
pea ón y su expe iencia, así como en la accesibilidad,
la segu idad, la salud u bana o la calidad de ida.
O o á ea de coincidencias halladas (que como decía, se
explica án con de enimien o más adelan e) se án los casos
de es udio y di e sas écnicas de ehabili ación u bana
en los ba ios de i ienda social cons uidos en e las
décadas de los 50 a los 80 -la mayo ía de ellas plani icadas
y ejecu adas po la adminis ación- en los que se desc iben
los acie os, e o es o ap endizajes de ca a al u u o.
Un cua o bloque de casos de es udios son los su gidos
como eacción del p opio usua io de la i ienda en
o no a la ges ión habi acional en un con ex o de
c isis económica, polí ica, climá ica y amilia ; en la
búsqueda de nue os modelos y p ocesos de ges ión
aco des a las nue as necesidades. P ocesos que pasan
po la au oo ganización, la au ocons ucción, el
coope a i ismo o el alo de uso en e al alo de cambio.
Po úl imo, se inco po an las en adas con un ca ác e
más p oposi i o y expe imen al que des elan nue as
écnicas pa icipa i as pa a el u u o de la ges ión u bana.
A lo la go de oda la in es igación, y aunque los
con enidos p ocedan como se ha dicho an e io men e
de di e sas la i udes de Eu opa y La inoamé ica, se
ha ealizado un es ue zo po ace ca las conclusiones
de es a in es igación al ámbi o andaluz, luga del
que p ocede el P oyec o La ciudad i a y donde la
in es igado a desa olla su ac i idad p o esional23.
23 (2006) Colabo ación en PGOU, Se illa; (2008-2015) P oyec o La ciudad i a,
Andalucía; (2015-2017) Coo dina Plan Rea i a, Mic oac uaciones de Mejo a del
espacio público, Se illa; (2017) Elabo ación de un Modelo de Ciudad Saludable,
en el ma co del Ciclo In eg al del Agua, Se illa.
21
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
II. Técnicas de ap oximación
y me odología

22
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
Fig.17. Cap u a de un agmen o de la base de da os
Fuen e: Elabo ación p opia.
Ca alogación de los con enidos.
El con enido analizado de LCV cons a de 1.398 a chi os,
cons i uidos po 97 a ículos de 8 e is as digi ales (35 son
ponencias), 159 ichas p oceden es del Ca álogo de buenas
p ác icas u banas y 1.142 pos s p oceden es del blog, que
con o man un a chi o documen al po au o es de 94
nacionalidades di e en es (Fig.3 y 7), en o no a enómenos
elacionados con la cul u a u bana con empo ánea
y publicados en la úl ima década (2006-2016).
La p ime a pa e de la in es igación consis e en la
o ganización y ca alogación de odo el con enido.
El mé odo empleado pa a la o ganización del con enido ha
sido el de in oduci manualmen e en una base de da os
23
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
*Campos p oceden es de LCV po cada a chi o e
incluidos en la p ime a ase de ca alogación:
1. Código de a chi o,
2. Enlace URL
3. Tí ulo
4. Au o
5. P ocedencia
6. Fecha de publicación
7. Bloque emá ico al que pe enece
8. Ca ego ía y palab as cla es elegidas po el au o
9. Bibliog a ía
10. Enlaces a p oyec os o buenas p ác icas
inculadas –si las hay- y o as e e encias: ideo,
pla a o ma web, e c.
Ejemplo:
In e medios. (2014). La iolencia sob e los lími es.
Blog La ciudad i a. h p://www.laciudad i a.o g/
blogs/?p=22986 [Acceso 20 Mayo 2016].
1. 22986
2. h p://www.laciudad i a.o g/blogs/?p=22986
3. La iolencia sob e los lími es
4. In e medios
6. 23/4/2014
8. A ue a; Con lic o; F on e as; Globalización;
Violencia
9. Bauman, Zygmun . A chipiélago de excepciones.
Buenos Ai es, Ba celona, Ka z: Cen o de Cul u a
Con empo ánea de Ba celona, 2008, p. 14. Imp eso.;
G aham, S ephen. 2011. “Las ciudades como
espacio de ba alla. El nue o u banismo mili a ”.
Luis A enas y U iel Fogué (eds.) Planos de [in e ]
sección: ma e iales pa a un diálogo en e iloso ía
y a qui ec u a. Mad id: Lamp ea e, 2011, p. 88.
Imp eso.;
Kus e , B igi a y Vassilis S. Tsianos. “E ase
hem! Eu odac and Digi al Depo abili y”. eipcp
mul ilingual webjou nal. Feb. 2013. Web. Consul a:
13 eb. 2017. <h p://eipcp.ne / ans e sal/0313/
kus e - sianos/en>;
Le i, Simona e al. Tecnopolí ica, in e ne y
-e oluciones. Sob e la cen alidad de edes digi ales
en el #15M. Ba celona: Ica ia edi o ial, 2012, p. 25.
Imp eso.
10. Re ugee P o es Camp Vienna: h p://
e ugeecamp ienna.noblogs.o g/;
Be lin Re ugee S ike: h p://asyls ikebe lin.
wo dp ess.com/;
Re ugee S uggle o F eedom h p://
e ugees uggle.o g/de;
‘Así es la alla de Melilla’, en Desalamb e, eldia io.
es. h p://www.eldia io.es/desalamb e/G a ico- alla-
Melilla_0_198780906.h ml
Imágenes pe enecien es al a ículo:
1. Inmig an es en la alla in e na de Melilla. 18 de
eb e o de 2014. (Vía: eldia io.es)
2. “Red Line (Siege)”, de Gianni Pe ena, 1972. (Vía
Socks S udio)
3. Re ugee P o es Camp Vienna, iendas de
campaña en e a la Vo i ki che, 2012. (Vía 20000
F auen)
(Fig.17) diez campos p oceden es de LCV po cada a chi o*.
Es a p ime a o denación del A hi o de documen os
se ha asladado a un lis ado de en adas con un
código co espondien e24 y o denados po echa25,
con el in de incula los median e un sopo e
in o má ico, abie o e in e ac i o (que posibili a á
su pues a a disposición pública p e is a en el u u o).
El p ime obje i o de es a base de da os es el de con e i se
en un sopo e documen al, que eúne y hace explíci os
cuan os ma e iales, in enciones y líneas de abajo
e e idos a la ciudad se han enido elabo ando en es os
úl imos años po los dis in os g upos de abajo en o no
a la Red LCV. Una he amien a pa a el conocimien o
y uso de los p opios co esponsales, la comunidad
in es igado a, la ciudadanía y/o las ins i uciones.
La base de da os no nace pa a se sólo una he amien a
acumula i a o un a chi o de buenas p ác icas, sino pa a se
ac i ada, po lo que, en pa alelo a la eunión, o ganización
y ca alogación del conocimien o cien í ico -da os-, se ha
p e endido desde el inicio pone el acen o en lo elacional.
Los obje i os de la ac i ación de dicha base de da os son:
- Facili a el análisis y la comp ensión del deba e sob e la
complejidad de los enómenos u banos que nos ocupan.
- Es ablece una comunidad de in es igación, in e ención
y acción social pa a alcanza unas conclusiones ope a i as.
- Visibiliza la e olución concep ual que han su ido
las e lexiones en o no a los p ocesos de cons ucción
de la ciudad con empo ánea en los úl imos diez
años en el ma co de LCV, así como plan ea nue as
líneas de in es igación u u as e inco po a las.
- Iden i ica los má genes de maniob a y las he amien as
de desa ollo hacia una nue a ges ión u bana.
24 El código de cada a chi o co esponde a una ca pe a de con enidos ( ex os e
imágenes), ambién ecupe ada de la pla a o ma LCV de o ma manual, que se
incula án median e un sopo e o base de da os in e ac i a y abie a.
25 Lis ado de en adas incluidas en el Anexo III, Base de da os.
24
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
Fig.19. Imagen: The Naked Ci y, Guy Debo d.
Fuen e: h ps://es.pin e es .com
Fig.18. Imagen: A las Mnemosyne. Aby Wa bu g,
1924-1929. Fuen e: El águila ediciones.
Ac i ación de la base de da os.
Con los obje i os an e io es, es e abajo ealiza un
segundo mé odo de ap oximación: iden i ica y isualiza
los a chi os ca alogados ( ehículo de es a in es igación),
poniéndolos en elación en un mapa de p ocesos socio-
espaciales, que se ha denominado “A las isual LCV”.
Pa a al in, y as la lec u a de los con enidos, las
coincidencias encon adas (es deci , las “e ique as”26
que más eces se epi en en la base de da os) comienzan
a pone en elación unos con enidos con o os, y a
es ablece campos o bloques emá icos en el A las.
Me e e i é al A las en alusión al A las Mnemosyne de Aby
Wa bu g (Fig.18) po la a inidad exis en e en e la génesis
de dicha ob a y los c i e ios enidos en cuen a a la ho a de
elaciona los con enidos de LCV en es e pun o. Al igual que
hicie a el au o alemán, los pa áme os que uso en la p ime a
axonomía discu en po un camino complemen a io al
discu so académico con encional, apoyándome en la lib e
in uición y en base al conocimien o adqui ido du an e mis
diez años de ges ión del con enido. Más allá de la ealidad
obje i a y e iden e de las cosas, me ha p eocupado lo que
no se e, su an e so in isible, las conexiones inconscien es
omadas desde lo que pe i e en el conocimien o a modo
de de i a si uacionis a (Fig.19) o au oma ismo su ealis a.
Debo d p opone en el Mani ies o si uacionis a segui las
emociones y mi a a las si uaciones u banas de una o ma
nue a, aco de a lo que él llama na u aleza psicogeog á ica,
un compo amien o lúdico-cons uc i o que se opone a
las nociones clásicas de iaje y de paseo (Debo d, 1958)27.
Es a ap oximación, unida a la obje i idad de las
coincidencias halladas en la base de da os, han ido
dibujando las líneas elacionales en o no los enómenos
u banos que end án más ele ancia en la in es igación.
26 Las “e ique as” o mejo dicho, balizas, se co esponden a los ags o palab as
cla es que los p opios au o es (co esponsales) de LCV asocian a sus a ículos.
27 Debo d, G. (1958) In e nacional si uacionis a, ol. I: La ealización del a e.
Tex o Teo ía de la de i a. Mad id: Li e a u a G is, 1999.
25
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
Fig.21-23. E olución deL A las isual LCV.
Fuen e: Elabo ación p opia, 2015-2017
Fig.20. Cap u a de la base de da os en p oceso de
ac i ación. Fuen e: Elabo ación p opia, 2015
Po ejemplo, a pa i de las coincidencias en o no a las
“e ique as” zoni icación y dispe sión u banas, encon amos
en adas como “Li le boxes”, de B ijuni A qui ec os28, en la que
sub ayo las sp awl ci ies, los gue os o las á eas come ciales;
una con e encia de José Fa iña en las Jo nadas LCV29 de la
que ex aigo la p og esi a deg adación y homogenización de
los espacios u banos, la c ecien e sensación de insegu idad
y e e encias a Jane Jacobs30; o el a ículo de Ecosis ema
u bano31 sob e “El espacio público como ca alizado de
colec i idades locales”, de donde isualizo la posibilidad de un
u u o di e en e pa a el diseño del espacio u bano in eg ando
el conocimien o y uso de las edes. Así, cada elemen o del
A las emi e a cien os de en adas inculadas que an
dibujando unos “conjun os” o “en o nos” de elación (Fig.20).
Dichos “conjun os” no han sido es ancos: a pa i de la
iden i icación de los p ime os 250 a ículos comenza on
a desdibuja se, isualizándose nue as elaciones,
enómenos, p ocesos o acciones u banas (Fig.21-23). Su
de inición ha sido pa e del p oceso y e olución de es a
in es igación, que ha ido su iendo a iaciones; aunque
28 B ijuni A qui ec os (2009), Li le boxes. Blog LCV. 2722
29 Gallegos, R. (2013) C ónica Jo nadas Del u banismo a la ciudadanñia, sob e
Espacio y equipamien os públicos: El sopo e posibili ado de la ges ión social de
la ciudad. José Fa iña. Blog LCV. 19309
30 Jacobs, J. (1961). Mue e y ida de las g andes ciudades. Mad id: Capi án Swing,
2011.
31 Ecosis ema u bano (2010) El espacio público como ca alizado de colec i idades
locale. Re is a digi al La ciudad i a. Núm.3.
32
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
III. Lec u as c uzadas y alo aciones:
Ca ac e ización de las “zonas”.

33
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
Decíamos que las “ZONAS” de es udio se plan ean como
paseos psico-geog á icos que p e enden mos a la capacidad
de cambio que exis e en nues as ciudades, y expone nue as
coo denadas ú iles pa a la cons ucción de la ciudad u u a.
Es as zonas, que se pasan aho a a ca ac e iza con más
de alle, se aducen en una se ie de cua o ela os, y se
apoyan en las en adas y e e encias ela i as al subcapí ulo
de cada zona, que se pueden consul a en la Bibliog a ía40.
. . .
Zona 1 (Z1), Gene ación o onda.
Si en la Edad Media se a a esaban ciudades andando
y se ap eciaban los cambios en el paisaje - opog a ías,
olo es o ege ación-, aho a un iaje a a és de las
in aes uc u as de mo ilidad mos a á una ealidad muy
dis in a. Julio Co áza , en su ela o Au opis a hacia el
su (1966)41, cuen a cómo un g upo de pe sonas a apadas
en un a asco de a ios meses, an es ableciendo una
se ie de elaciones humanas y c ean mic o comunidades
que son desechas en cuan o el a asco desapa ece,
como si la ida sólo pudie a da se en ausencia del
uso de los coches. Lejos de es a in e p e ación,
pa adójicamen e, la ma ca de au omó iles Renaul
hizo una campaña publici a ia inspi ada en ese ela o.
La ilóso a Hanna A end (1958)42 ya anunciaba en los años
70 la desapa ición del concep o de una ciudad humana po
mo del elemen o es ella, el au omó il, que condiciona ía
el azado de odas las ciudades, los subu bios y la o ma
de ida y ges ión del iempo de millones de amilias
some idas a la elocidad del ehículo odado (Fig.31-32).
Un poco más a de, a inales de los 70 inicios de los 80, y
con la c isis del pe óleo, se anunciaba el in de la ilusión
40 Bibliog a ía. Pág.311. En adas del Blog LCV y e e encias o denadas po
Capí ulos y Zonas.
41 Co áza , J. (1966) Todos los uegos el uego. Mad id. Al agua a, 2014.
42 A end , H. (1958) La condición humana. Ba celona: Paidos Ibe ica, 2005.
Fig.31, 32. Ca eles del documen al “sob e uedas,
el sueño del au omó il”, de Osca Clemen e con
la colabo ación de Diego B ie a, Al onso Sanz y
Miguel B ie a.
Fuen e: h p://www.labalanzap oducciones.com
34
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
del desa ollismo p opio del s.XX: las e uel as de Pa ís o
los mo imien os de p o es a en Es ados Unidos en o no a
Jacobs y con a Robe Moses, pa ecían pone eno a las
dinámicas u banizado as he edadas del capi alismo. Una
sob e-u banización que Ha ey denomina en Ciudades
Rebeldes la misión de Haussmann: esol e el p oblema
del exceden e de capi al median e la u banización y las
nue as in aes uc u as de las ciudades (Ha ey, D. 2016)43.
“Las condiciones han cambiado” ue on las palab as
con las que Secchi (1984) p e endía en el año 84 da
po inalizada la e apa desa ollis a e inicia la e a
del eciclaje de la ciudad cons uida, pasando de
la ecali icación a la ecuali icación u bana. Tan o
Jacobs (1967)44, como Secchi (1984)45 o Le eb e (1969)46
augu aban ya en los 80 el desas e del
u banismo basado en el “bienes a ” de un educido
sec o de la población y la expansión e i o ial de las
ciudades como es a egia capi alis a (Gallegos, R. 2013)47.
43 Ha ey, D. (2016), Ciudades ebeldes, P.26-30
44 Jacobs, J. (1961). Mue e y ida de las g andes ciudades. Mad id: Capi án Swing,
2011
45 Secchi, B. (1984) A . “Le condizioni sono cambia e”. Re is a Casabella 498-
499, P.8-13
46 Le eb e, H. (1969). El de echo a la ciudad. Mad id: Capi án Swing, 2013
47 Gallegos, R. (2013). As olabio pe sonal en busca de una nue a ges ión u bana.
TFM. ETSAS. Se illa.
Fig.33. Esquema Zona 1
Fuen e: Elabo ación p opia
35
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
Sin emba go, as la eac i ación de la economía en la
segunda mi ad de los 80, su gi ía la polí ica ul alibe al
(con Tha che y Reagan a la cabeza), y la expansión
hacia la globalización con la III Re olución Tecnológica
y la llegada del a docapi alismo, como con luencia de
ambos enómenos según Cas ells (Ga cía, C. 2016)48. Vol ió la
lógica del c ecimien o exponencial y de la especulación,
y el u banismo megalopoli ano ol idó la ciudad
cons uida, cuyas consecuencias es amos su iendo hoy.
Los elemen os de es e ela o in oduc o io se án
e a ados a a és de un iaje po di e sas isiones
encon adas en LCV, de ca ác e analí ico y c í ico, y con
la inco po ación de pe sonajes ic icios que mos a án
la ealidad con empo ánea: una c isis sis émica que
a ec a an o a la salud u bana como a la humana.
El ela o co espondien e a es a Zona se ha desa ollado
a pa i de la expe iencia i ida du an e el anscu so
de una mañana en una ciudad española (que pod ía
se cualquie a), incluyendo e lexiones y eseñas
que desc iben dónde i imos, cómo nos mo emos o
abajamos. Las e e encias ci adas du an e el ela o
y p oceden es de LCV, pe enecen a esa gene ación
de a qui ec os ma cados po la c isis a los que se
hizo alusión en la In oducción (P.7-9), que abo dan
y dibujan una ealidad ca as ó ica y diagnos ican la
p oblemá ica de la ciudad ac ual: la que p o iene de
las dinámicas u banas de las úl imas décadas, he encia
de la zoni icación, la especulación y la dep edación del
e i o io (Fig.34-39), y que su e en la ac ualidad p ocesos
de gen i icación, p oblemas de mo ilidad, de salud
y banalización de los paisajes sociales y cul u ales.
“Vida, u banismo, economía y iempo se unen
en una ealidad insos enible a la go plazo, con
poca calidad de ida a co o plazo” (By ne, 2009)49.
48 Ga cía Vázquez, C. (2016). Teo ías e his o ia de la ciudad con empo ánea.
Ba celona: Gus a o Gili. P.139-140
49 By ne, D. (2009) Dia ios de bicicle a. Ba celona: Penguin Random House.
Fig.34-39. P oyec os sin acaba de España los
úl imos 15 años en España.
Fuen e: Gale ía de imágenes de Nación Ro onda,
h p://www.nacion o onda.com
36
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
La Zona 2 (Z2), Flâne ie es emenino
A pesa del papel ascenden al que la muje ha enido a
lo la go de la his o ia de la cons ucción del hábi a , desde
la cons ucción del p ime o ganismo habi acional en
su p opio cue po a la capacidad de o ganiza y gene a
sine gias y ans o maciones en las p ime as comunidades
humanas conocidas, que explica Ca men Espegel en
su lib o He oínas del espacio50, ha sido apa ada de los
p ocesos p oduc i os y deciso ios sob e el diseño y
plani icación de las ciudades has a la con empo aneidad.
Así, muchos de los p oblemas u banos ac uales p o ienen
de un diseño obsole o, es ablecido po y pa a una única
igu a pública -homb e blanco-jo en-con abajo y
au omó il-, dejando al es o de usua ios de la ciudad
desp o is o de ep esen a i idad en el espacio público.
En La ciudad i a encon amos in inidad de a ículos que
e lexionan sob e el espacio público, la democ a ización
del mismo, los de echos u banos y ciudadanos, así como
de la impo ancia de su expe imen ación desde dis in as
a iables, géne os y pe spec i as: la salud u bana, la
escala humana, la segu idad o la in ancia. Cues iones
imposibles de abo da al ma gen de mi expe iencia
P.14-15.
50 Espegel, C. (2006) He oínas del espacio. Valencia: Ediciones gene ales de la
cons ucción, con la colabo ación de ETSAV.
Fig.41. Esquema Zona 2
Fuen e: Elabo ación p opia.
Fig.40. “Su en e me a es la ie a”. El agua de
Me cu io lo alimen a.
M.Maie , A alana Fugiens, Oppenhein, 1618
Fuen e: lib o He oínas del espacio, Ca men Espegel.
37
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
como mad e y mi pe sepec i a de géne o, que se
incluyen en es e ela o con el in de engloba a las demás.
Si la condición de eminis a o de u banis a con pe spec i a
de géne o me acompañan desde hace años, cuando
hice la insc ipción de es a esis en el año 2013, aún no
había sido mad e. Hoy engo dos hijos y mi o ma de
habi a y pe cibi la ciudad en es os 4 años ha cambiado
más aún debido a es a nue a condición, po lo que no
podía sino abo da es a zona desde es e pun o de is a51.
También F ei e, a p opósi o de “La c isis de las polí icas
públicas adicionales”, nos dice en su blog que la apo ación
del eminismo no se es inge solo a de ende los de echos
de las muje es como un g upo social (en es e caso además
mayo i a io) sino que la aplicación de sus alo es gene a una
sociedad más jus a e inclusi a pa a odos sus miemb os. Del
mismo modo, po pone solo o o ejemplo, el diseño u bano
pensado pa a los colec i os con di e sidad uncional p oduce
ciudades más habi ables de las que se bene ician odos sus
habi an es, más allá de su si uación pa icula (F ei e, 2017)52.
La ma e nidad ha in ensi icado mi deseo de ecupe a el
de echo a la ciudad, aquel que Le eb e (1969)53 desc ibi ía
como una o ma supe io de los de echos: de echo
a la libe ad, al habi a , el de echo a la pa icipación
y el de echo a la ap opiación (Bayón, M. 2014. 20617)54.
En ese nue o pa alaje me ace co a algunas si uaciones
u banas de o a mane a, donde se mezclan el conocimien o
y la expe iencia, haciendo una labo “a lo Sla oj
Žižek” (2010)55: desa olla una expe iencia que implica
un pensamien o y que dialoga con el conocimien o.
51 Du an e su esc i u a, no he dejado de encon a me con no icias, a ículos,
documen ales o en e is as en odos los medios que de alguna o ma jus i icaban
que es e ela o es aho a más que necesa io. De hecho, emo que pueda alla los
má genes desde el pun o de is a de la me odología de in es igación. Pe o es mi
ela o a o i o.
52 F ei e, J. (2017) La c isis de las polí icas públicas adicionales. Blog Juan F ei e.
h p://juan ei e.com/la-c isis-de-las-poli icas-publicas- adicionales/
53 Le eb e, H. (1969). El de echo a la ciudad. Mad id: Capi án Swing, 2013
54 Bayón, M. (2014) Bu gos: la ebelión ecinal con a la p i a ización y la
negación del de echo a la ciudad. Blog LCV. 20617
55 Sla oj Žižek (2011) El acoso de las an asías. Mad id. Akal
Fig.42, 43. Los paseos in isibles de Mad id.
Cla a Nubiola.
Fuen e: h p://cla anubiola.com/ il e / u as/

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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
En su desa ollo, han p e alecido los con enidos de
la base de da os en o no al camina , a las ace as, la
accesibilidad, la equidad, la salud y la segu idad en
el espacio público, que cons uyen un mapa desde la
expe iencia de mi habi a lo co idiano en la ciudad y
aho a: Flâne ie es emenino na a en p ime a pe sona
cómo uso y i o la calle desde la pe spec i a de
géne o, sumada a la expe iencia de la ma e nidad.
Se a a po an o de un ela o en p ime a pe sona du an e un
paseo a pie y en elación a es a pe spec i a, enga za isiones
y ci as ex aídas de La ciudad i a y o as e e encias
li e a ias, y concediéndole especial p o agonismo al lib o
Wande lus . Una his o ia del camina 56, de Rebecca Solni .
Como dice Muxi, Z. en el a ículo Muje es ap endiendo del
pasado (donde ci a a De Pizan, C. (1405)57 en La ciudad de
las Damas o T is án, F. (1840)58 en Paseos po Lond es -y que
ecue da a los paseos po Lond es de Vi ginia Wol 59-, en e
o as, ), el in es el de hace isible lo in isible (Muxi, 2015)60.
. . .
La Zona 3 (Z3), Pe i e ias
Uno de los p incipales p oblemas ac uales de las ciudades
eu opeas (y muchas ciudades de La inoamé ica) se á la
obsolescencia de las ba iadas esidenciales cons uidas en
las pe i e ias u banas en la segunda mi ad del siglo pasado.
El ma co de es udio de es a zona -Zona 3 (Z3)- p e ende
explica es a ealidad a a és de un paseo po di e sos
ba ios eu opeos de i ienda social ci ados en la pla a o ma
La ciudad i a, que su gie on de la in e ención pública
an e la demanda de i ienda (desde la e apa pos indus ial
a los bomba deos de la Segunda Gue a Mundial). Unos
56 Solni , R. (2015). Wande lus . Una his o ia del camina . Mad id: Capi án
Swing, 2001.
57 De Pizan, C. (1405) La ciudad de las Damas. Nue a Yo k: Pe sea, 1998
58 T is án, F. (1840) Paseos po Lond es. Global Rhy hm P ess, 2008.
59 Wol , V. (1975) Lond es. España: Lumen, 2005.
60 Muxi, Z. (2015) A . Muje es haciendo ciudades: ap endiendo del pasado.
Re is a Kul -u . Ágo a.
Fig.45. Po ada del lib o de Wol , V. (1975) Lond es.
España: Lumen, 2005.
Fig.44. Po ada del lib o Solni , R. (2015).
Wande lus . Una his o ia del camina . Mad id:
Capi án Swing, 2001.
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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
ue on cons uídos ápidamen e y de o ma se iada,
sin impo a demasiado la calidad o ubicación; y o os,
plani icados a g an escala pe siguiendo una alsa mo denidad
que incluso se endie on como “la ciudad del u u o”.
Un pa alelismo con España nos lle a a las ba iadas de
i iendas sociales cons uidas du an e el anquismo como
espues a a la ue e mig ación del campo a la ciudad.
Vi iendas de poca calidad cons uc i a, ipologías epe i i as
pensadas pa a un modelo de amilia adicional –pad e con
abajo y sala io ue a de casa, mad e ama de casa y es o
cua o hijos- hoy en decadencia, dados los cambios hacia
nue os modelos de amilia, modi icaciones en la pi ámide
de edad, hundimien o de la na alidad, mig aciones, e c.
Muchos de es os polígonos de i iendas ( ue a
y den o de España) ubicados en la pe i e ia de
las ciudades y abandonados a su sue e, su en el
p oblema de la obsolescencia, no sólo en cuan o a la
ipología de i ienda (cada ez menos aco de a los
nue os ipos de amilia), sino ambién po su es ado
de conse ación (de e io o), el con ex o u bano (de
aislamien o), p oblemas sociales y económicos de
seg egación, o mación, pa o u o os con lic os.
Fig.46. Esquema Zona 3
Fuen e: Elabo ación p opia.
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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
Esc ibe Fe nando León de A anoa (1998)61 que la
ealidad que se me ecen los habi an es de es os ba ios
es o a que la que les odea: au opis as, descampados,
po ales oscu os, pasillos es echos, en anas pequeñas
que dan a pequeños pa ios in e io es, opa endida,
ele iso es compi iendo con discusiones amilia es,
plazas du as, g ises y anodinas, pa o, exclusión y ol ido.
Resul a pa adójico que du an e el siglo pasado
muchos de es os ba ios ue an la opo unidad social
y democ á ica pa a do a de i ienda digna a odos los
ciudadanos y que hoy, en la mayo ía de los casos, se
hayan con e ido en un p oblema pa a el gobie no y
undamen almen e pa a las pe sonas que los habi an.
Si bien muchos de es os p oblemas su gidos de dinámicas
socioeconómicas de las úl imas décadas no pueden
con ola se desde el planeamien o o la a qui ec u a,
algunas decisiones u banís icas como la g an escala
de los espacios lib es o las dimensiones y al u as de las
edi icaciones no han ayudado a que sus habi an es los
sin ie an como suyos, haciendo uso de ellos y de su
man enimien o. Tampoco lo han hecho las bajas calidades
de los ma e iales, o la al a de equipamien os, se icios
u banos o in aes uc u as de mo ilidad y accesibilidad.
A inales de siglo pasado e inicios de es e, las
adminis aciones comenza on a oma pa ido
y se pusie on en ma cha p og amas públicos
pa a abo da la ehabili ación de es os ba ios.
En el con ex o andaluz, a pa i de 1995 u ie on luga
los encuen os que se desc ibie on en la in oducción
de con enidos de es a in es igación62 pa a e lexiona y
es ablece las bases de nue os modos de in e ención
pa a la ecupe ación de la ciudad cons uida63.
61 León de A anoa, F. (1998) Tex os adicionales del guión de Ba io. Mad id:
Academia de las a es y las ciencias cinema og á icas de España. Uni e sidad
Eu opea de Mad id. CEES.
62 Ma co de es udio: 10 años de LCV (pág.15)
63 Re is a digi al La ciudad i a, nº0 y nº01
Fig.47. Fo og amas de la película “Ba io”, de
Fe nando León de A anoa. Mad id, 1998.
“Me gus a hace películas po que sigue siendo
la mejo mane a de in en a , ein en a la
ealidad”. (…) “A eces la mejo mane a de
habla de las cosas no es hablando de ellas,
sino de aquello que las odea. En las películas
pasa. El amo se cuen a a menudo a a és de
una o ma de mi a , o mejo , de no mi a . (…)
Ba ios es una película sob e la pe i e ia de
las cosas, sob e aquello que las odea, que las
sos iene. Sob e la pe i e ia de las ciudades, pe o
ambién sob e la pe i e ia de los sen imien os,
de las elaciones, sob e la pe i e ia de la ida”.
León de A anoa, F. (1998) Tex os adicionales del
guión de Ba io. P.265-275.
Fig.49.Fo og ama del documen al “Sac o G a”, de
Gian anco Rosi,. Roma, 2013.
Fig.48. Fo og ama de la se ie “The wi e”, de Da id
Simon. Bal imo e, 2002-2008.
41
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
En pa alelo, en o no al año 2005, la Jun a de
Andalucía ponía en ma cha las p ime as expe iencias
de Rehabili ación In eg al de ba ios64, en las que se
comenzó a in oduci cues iones que iban mas allá de la
ehabili ación ísica, omando conciencia po p ime a
ez de la impo ancia de la con o mación de equipos
mul idisciplina es y con enios con o as adminis aciones
pa a abo da el p oblema de o ma conjun a.
Como se dijo en el Ma co de es udio (P-17-19) a pa i del
Cong eso in e nacional LCV como U bs,65 se p odujo
el in e cambio con o as expe iencias ecogidas en
la pla a o ma LCV, ales como la Ley de ba ios de
Ca aluña, La Rehabili ación del Ba io de La Mina en
Ba celona o las expe iencias la inoame icanas como
el P og ama de Recupe ación de ba ios en Chile66.
Las jo nadas celeb adas po La ciudad i a en el año 2010
bajo el í ulo “Obsolescencias u banas. El caso de las ba iadas
esidenciales” eunie on la apues a de la Jun a de Andalucía
po la ehabili ación in eg al de ba ios du an e esos años,
con expe iencias como las holandesas y alemanas67 que
compa ían la ehabili ación de los edi icios de i ienda con
es a egias de edensi icación e inco po ación de nue as
ipologías y densidades, planes de ealojo, ehabili ación
de los espacios públicos, la in oducción de equipamien os
y de un sis ema de anspo e público, o la inyección
pública en p og amas pa icipa i os y sociales. T as la
p oyección in e nacional que u ie on es os encuen os,
los co esponsales del blog LCV desde di e sas ciudades de
odo el mundo comenza on a p opone la ehabili ación
de los ba ios de i ienda social en o no a me odologías
de in e ención que enían más que e con “p ocesos”
que con “p og amas” ins i ucionales ce ados68, y a gene a
un nue o deba e en o no a la necesidad de ac ualiza los
ins umen os pa a ac ualiza los p ocedimien os y el papel de
64 Casos de los ba ios San Ma ín de Po es en Có doba Re is a nº0 y
Polígono Su en Se illa Re is a digi al LCV nº1
65 Anexo I. In o mes sob e la Cons i ución del P oyec o Red La ciudad i a.
66 Anexo IV. Buenas p ác icas u banas p oceden es de LCV.
67 Re is a digi al LCV nº03
68 Re is a digi al LCV nº4
“Esos subu bios esidenciales, donde muchos
de noso os pasamos los años de o mación,
siguen ocándonos la ib a sensible; son a la
ez a ac i os y p o undamen e pe u bado es.”
By ne, D. (2009) Dia ios de bicicle a. Ba celona:
Penguin Random House. P.22
Fig.50. Ca el de la película Polígono Su , Se illa, de
la Di ec o a Dominique Abel. Se illa, 2003
Fig.51. Imagen del ba io de San Ma ín de Po es,
Có doba. Fuen e: LCV.
Fig.52. Imagen del Edi icio Venus, en el ba io de
La Mina de San Ad ià del Besòs. Fo o: Ca les Ribas.
48
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
IV. Zonas.
Rela os de iaje po La ciudad i a.

49
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
Z1. Gene ación o onda
La c isis de la habi abilidad con empo ánea y la ges ión del iempo.
50
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
Se illa. 14 Sep iemb e 2016.
Hace exac amen e 43 años que, as dos aplazamien os,
se inaugu ó el Pa que de A acciones de Bizkaia.
Lo llama on La ciudad de la isa, un luga que concen aba
la exal ación de una ciudad ple ó ica de los años 70 y
que se des aneció con la c isis económica de los años
80 en Bilbao. En 1990 el pa que acabó ce ando sus
pue as po la baja a luencia de público, con i iéndose
de es a mane a en una uina con empo ánea como
alego ía de una economía del sob e c édi o y huella de
un u ismo de masas acasado. (Gil Fou nie , 2012, 14777)1.
En 2007 su ge una acción ciudadana simbólica que pone
en uncionamien o un en an asma, un pa lamen o de las
a acciones unidas y una casa de las an asías abandonadas.
El p oyec o a ís ico de Saioa Olmo Idea omics y Consonni
“Vuel en las a acciones”2, log ó ambién su eape u a po
un día con isi as guiadas que des ela on un p ime ensayo
de un modelo de ocio y cul u a con empo áneos. Hoy el
pa que con inúa abandonado, como si se a a a de un no-
luga oní ico sacado de cualquie no ela de JG Balla d.
1 Gil Fou nie , M. (2012) Sin ciudad. Reap endiendo de Eu o egas. Blog LCV.
14777
2 P oyec o a ís ico de Saioa Olmo Idea omics y Consonni (2007) “Vuel en las
a acciones”, Bizkaia. h p://www. uel enlasa acciones.com
Fig.61-63. Maque a del Pa que de A acciones de Bizkaia
e imágenes de algunas a acciones p esen adas en el
P oyec o a ís ico Vuel en las a acciones como: La o e
de los ecue dos, Teso os del s.XX o Sel a in e io .
Fuen e: www. uel enlasa acciones.com
51
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
O as oces y e e encias del Blog LCV:
SUJU (2012) Tu ismo del consumo. Blog LCV.
13439
AC13. Ga cia, C. y Pi a, C. (2014) Blog LCV. 19830
Ecosis ema U bano (2009) ¿Deben p o ege se los
Me cados? Blog LCV. 2243
In-gen es (2010) El pa imonio i o en el Casco
His ó ico de Se illa. Blog LCV. 5363
Fe nandez, M. (2010) Apun es economía u bana,
Blog LCV. 7447
Des iempo u bano, He nando Na a o, E. (2014) El
u banismo que iene. Blog LCV, 21626
Diaz Pa a, I. (2015) Resis encias a la gen i icación
en las á eas cen ales de la Ciudad de México. Blog
LCV, 28601
Sob e i iend@ (2009) Cen os come ciales, malls.
The g ea mall o China. Blog LCV. 2822
La Plasi a (2015) Paisajes de desemba co. Blog LCV,
29601
Ga cía, P. (2012) La ciudad como un g an cen o
come cial al ai e lib e. Una mi ada c í ica a los
BIDs. Blog LCV, 15594
Gaudino, S. (2015) Globalización, ciudad y
ciudadanía. Blog LCV. 28029
Basu ama (2015) Mani ies o abie o po los
Espacios U banos de Mad id. Blog LCV. 27961
Fig.64. In e io del ba Algabeño, Se illa, 2017.
Fo o: Reyes Gallegos.
Uno de los úl imos ba es an iguos que quedan en
la zona, jun o al Vizcaíno, el Guadiana y el Aguila
(Mien as esc ibía la esis han endido el mí ico ba
Aguila , que hace esquina a la Alameda, pues o que
el alo de su alquile se ha iplicado: Ve no icia
del 24 Mayo, 2017: h p://www.dia iodese illa.es/
se illa/ egalo-Reyes-en enenado_0_1138686626.
h ml).
Z1.1 Gen i ica la ciudad: #Tu is i icación
Ba El Algabeño. Pido el mismo desayuno de siemp e. Poca
gen e ansi a las calles. Aún huele a e ano en Se illa.
Busco sob e el mos ado y las mesas, pe o oda ía no ha
llegado la p ensa. En a una pa eja de gui is. No es amos
en los campos Elíseos, pe o los ba es y apa amen os de
al ededo comienzan igualmen e a pe enece le a los
u is as, en de imen o de o os in e eses sociales de sec o es
desplazados po la gen i icación. (Des iempo u bano, 2014, 21626)3
Casi odos los ba es de al ededo son nue os. Aún no han
llegado los cupcakes, o como denomina la p o eso a de
sociología Sha on Zukin, la domes icación del capuccino4.
Es a zona in amu os, amosa po su me cadillo ipo
hub5, apa ece en las guías u ís icas como al e na i a a
las calles Sie pes, Campana, Cuna o Te uán, con e idas
en cen os come ciales al ai e lib e bajo un sis ema de
ges ión público-p i ada. Camina po es as calles implica
gas a o consumi , y las pequeñas iendas de oda la
ida han sido sus i uidas po adocenadas anquicias
que se encuen an en cualquie luga del mundo.
La polí ica come cial de la ciudad con empo ánea sigue los
mismos pa ones gobe nadados po una ed sup a e i o ial
y capi alis a: de un lado, las g andes supe icies en la
pe i e ia, pegadas a las á eas o ciudades “do mi o io”, que
eciben un g an olumen de clien es que comp an a un
p ecio más ba a o, y de o o, los núcleos u banos. Ambas
zonas ac úan como pun os de e e encia de al a accesibilidad
-en ehículo p i ado la p ime a y en anspo e público
la segunda- y de p oximidad en é minos de iempo y
aglome ación: el hecho de concen a la o e a come cial en
3 Des iempo u bano (2014) El u banismo que iene. Blog LCV, 21626
4 Ri e a, A. (2016) A . Gen i icación o el a e de des ui la ida en los ba ios.
eldia io.es (21/09/2016) h p://www.eldia io.es/cul u a/lib os/Gen i icacion-
a e-des ui - ida-ba ios_0_560994234.h ml
5 hub (An iguamen e podía asemeja se como ocos come ciales en plazas o
calles (Zoco, G anada). Hoy lo llamamos “cons i ui se en hubs”. Un ba io,
una plaza o una calle. Puede ene igual sen ido un BID inculado a una calle
(la Calle del Sonido o la de las zapa e ías) que un ba io: El Ra al (Ba celona),
San a C uz (Se illa). Fuen e: Ga cía, P. (2012) Blog LCV. 15594
52
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
“El modelo BID, Business Imp o emen Dis ic s:
apues a po una ges ión p i ada en la que ac o es
come ciales p opo cionan se icios u banos
adicionales sin que al gobie no local le suponga
gas os adicionales. A los BIDs se les ha acusado de
poco democ á icos, ya que son los agen es p i ados
come ciales los que ienen capacidad de decisión,
mien as esiden es, es o de usua ios y ac o es del
cen o u bano quedan muchas eces ma ginados de
las decisiones que oman e implemen an”.
Ga cía, P., 2012, Blog LCV. 15594
O os lib os y a ículos consul ados
So ando, D. y A ud a, A. (2016) Fi s We Take
Manha an. La des ucción c ea i a de las ciudades
Mad id: Ca a a a. P.60
C.C. Coo dinan: Ba be , S., F ensel, V. y Rome o,
M.J. (2004-2006) “El pollo de la Alameda”.
Se illa. Consejo de Redacción. h p://www.
elg anpollodelaalameda.ne /
Mozingo, L.A. (2011) Pas o al capi alism. A His o y
o Subu ban Co po a e Landscapes. MIT P ess.
Ruiz, D. (2017) Gen i icación, economía y cul u a:
Del ba io como p oduc o al ba io como escapa a e
h ps://economiaycul u a.wo dp ess.
com/2017/01/31/gen i icacion-economia-y-
cul u a-del-ba io-como-p oduc o-al-ba io-como-
escapa a e/
Caballe o Ba uque, F. (2014) Nue os concep os
u banos que debe conoce : las á eas come ciales
u banas A ículo publicado en eldia io.es el
29/08/2014 h p://www.eldia io.es/zonac i ica/
BID-A eas_come ciales_u banas-Minis e io_
de_Economia_y_Compe i i idad-come cio_
mino is a_6_297530251.h ml
Fig.65,66. Fo og ama del Documen al “Bye, bye
Ba celona”, de Ma c Ja ie e, 2014
h p://www.byebyeba celona.com/
Fuen e: You ube
una sola zona acili a el abajo de comp a del consumido ,
educiendo la p oximidad ela i a: con un solo iaje puede
hace más comp as (nacen, c ecen y se acumulan ce ca unos
de o os). (Jo ge Galindo, 2012, 12929)6. Los núcleos u banos ienen
un ámbi o de in luencia sob e las zonas ce canas a ellos,
que acaban siendo ambién “gen i icadas y u is i icadas”.
En es e ba io (Fe ia- San Luis) aún esis e alguna e e e ía
o zapa e ía de oda la ida (espe o que sigan ahí cuando
esc iba es o), jun o a las nue as iendas que man ienen
cie o ai e bohemio, al e na i o o chic: muebles in age,
opa de segunda mano o un es au an e pe uano-japonés.
No me ex aña ía que en b e e se impo a a la ó mula de
egene ación u bana BID (Business Imp o emen Dis ic s)*
como he amien a de inanciación y man enimien o de
lo público en es os iempos de c isis. (Ga cía, P., 2012, 15594)7.
El ba io, en gene al, se es á abu guesando. Los domingos
ienen amilias que hace unos años jamás hubie an pensado
pone un pie en la Alameda, cuando en luga de un pa imen o
que hie e en e ano, el suelo e a de albe o blando y
había uen es de agua po able. Los pla ane os aún no
habían co ido el iesgo de se alados pa a cons ui un
apa camien o sub e áneo en la zona. En aquellos iempos
exis ía un me cadillo en el que se cong egaban gen es de
los ipos más a iopin os, con i iéndole al ba io un ai e
mez izo. Aho a buena pa e ese an iguo ecinda io se
ha mudado a pisos más lejos po el aumen o de p ecio
de los alquile es. Quedan pocos o iundos y p oli e an
los apa amen os pa a u is as, que son alquilados o
subalquilados –y sin decla a - en pla a o mas como Ai b&b
po gen e que se gana así la ida as habe se quedado en
pa o. La Alameda -po in e eses polí icos y capi alis as
undamen almen e- ha pasado de se “el lado sal aje” de
la canción de Lou Reed, a un “ociód omo” desca einado.
6 Galindo, J. (2012) Come cio, p oximidad y habi abilidad. Blog LCV. 12929
7 Ga cía, P (2012) La ciudad como un g an cen o come cial al ai e lib e. Una
mi ada c í ica a los BIDs. Blog LCV. 15594
53
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
“La designación de megae en os son la o ma
más ápida de gene ación de plus alías pa a las
bu guesías de la ciudad donde se gene a. Eno mes
in e siones públicas en in aes uc u a que
abso ben emp esas de cons ucción, con a ación
de innume ables plazas ho ele as, aumen o
de la segu idad pública y p i ada, e acuación
de aquellos g upos sociales que no se ajus an
a la imagen que se quie e p oyec a , un la go
e cé e a de polí icas públicas encaminadas a
sa is ace la “imagen in e nacional” de la ciudad.
Ejemplos no al an: desde la o ganización de la
Copa del Mundo de Fú bol en B asil, los Juegos
Olímpicos de Ba celona, Pekín o Río de Janei o,
la exposición uni e sal de Za agoza o Shanghai,
los ó um de las cul u as de Es ambul,Nápoles
o Ba celona… y de o ma más elacionada, el
úl imo o o sob e Hábi a de la ONU en Medellín.
(...) Hay dos denominado es comunes en
odos es os megae en os: se planean median e
una gobe nanza u bana, el emp esa ialismo,
pa adigma del neolibe alismo, y se conc e an
median e g andes p oyec os u banos
(GPU), la ans o mación del e i o io
emblemá ica de es a o ma de gobe nanza”.
Bayón, M. (2015) La cul u a del Megae en o.
Blog LCV. 27769
Fig.67. Muje es desayunando en e coches.
Fuen e: Gil-Fou nie , M. 2012, Blog LCV. 14128.
Fig.68. Mapa de los ho o es u banís icos, España.
Pla a o ma po el de echo a la ciudad. A a és de
To o, M. (2015) Mapa de los ho o es u banís icos
#España. Blog LCV. 27658
Fuen e: Google. h ps://www.google.com/maps/
En la calle Joaquín Cos a apenas quedan ya achadas con los
huecos apiados o sola es acíos. Al inal de la calle, en la
plaza de la Ma a, abajan las úl imas p os i u as de la zona,
y en el Puma ejo, los úl imos yonkis y camellos. T es pun os
que mi abuelo, ecino de la calle San a Ru ina, sen enció
con un o ulado ojo en el eco ido que mi mad e debía
hace pa a i al colegio. Siendo niña iba sola al colegio y
jugaba en la calle odas las a des y sin la igilancia de mis
abuelos, aún siendo un en o no hos il (ins i ucionalmen e)
donde sólo i ían los excluidos o gen e humilde.
Z1.2 #CiudadFuncional y #Zoni icación
A a ieso el me cado, que cada ez iene más elado es y
menos géne o. La zona de pescade ía se ha con e ido en un
ba , La lonja de Fe ia, que con i e con los es esquelé icos
pues os de pescado que quedan. Luego sigo po la Alameda
de Hé cules y Cala a a; has a llega al coche apa cado en
To neo, una la ga a enida u bana que pa ece una au o ía.
To neo iene 3 ca iles po sen ido, 3 bandas de apa camien o
a odo lo la go, una ía de se icio pa a au obuses y axis en
un sen ido y o a pa a au obuses en el o o. Es insu ible
pa a el pea ón. Sin emba go, los ecinos no es a ían a a o
de educi plazas de apa camien o. ¿Cómo es posible? ¿Qué
cab ía en un apa camien o? (Na azo, M. 2014, 20734)8 (Fig.67)
Al o o lado del ío, sepa ada de la ciudad, se
encuen a la Isla de La Ca uja, sopo e de lo que
ue la Exposición Uni e sal de Se illa en 1992,
incluida en el Mapa de ho o es u banís icos (Fig.69).
Una excusa pa a ejecu a el Plan del 82 y esol e p oblemas
u banís icos de la ciudad, pe o undamen almen e con
los in e eses del mac oe en o: la ciudad como p oduc o
de consumo o ciudad consumo, como denomina San iago
de Molina a la ciudad con empo ánea (de Molina, S. 2015,
27617)9 y c eación de abajo y plus alía en el sec o de
la cons ucción, la hos ele ía y el u ismo (Díaz Pa a, I., 2014,
8 Na azo, M. (2014) ¿Apa camien o g a is? no, g acias. Blog LCV. 20734
9 de Molina, S. (2015) Ciudades, ace o y pollos. Blog LCV. 27617

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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
O as oces y e e encias del Blog LCV:
Ál a ez Lomba de o, N. (2011) ¿Juegos pa a odos?.
Blog LCV. 12755
Fe nández, M. (2009) Los cen os come ciales as
la c isis. Blog LCV. 3169
SUJU (2010) La A gen ina y la au oges ión en la
cons ucción del hábi a . Blog LCV. 6040
Gallegos, R. (2010) Talle de sos enibilidad u bana
c ea i a. Blog LCV. 6733
Ecosis ema u bano (2010) ¿Cómo ap o echa las
dinámicas c ea i as? Blog LCV. 7216
Sob e i iend@ (2010) G ound a ached ne . Blog
LCV. 3840
González, P. (2011) La i ienda conquis ada como
espacio de ocio. Blog LCV. 8518
Dp -bcn (2011) La Pe i e ia es el Cen o. Blog LCV.
10673
Sánchez, J. (2013) Pale s Fe e ; nue os iconos
u banos. Blog LCV. 19467
Fe nández, M. (2012) Cómo las g andes
co po aciones se ue on del cen o de las ciudades.
Blog LCV. 14209
G á alos&DiMon e (2015) Pe cepciones del espacio
público. Blog LCV. 29184
Ál a ez Lomba de o, N. (2013) El espacio público
neolibe al. La desapa ición del espacio social. Blog
LCV. 20126
Gil Fou nie , M., (2012) Sin ciudad. Reap endiendo
de Eu o egas. Blog LCV. 14777.
Fig.69. Boce o de Pepe Domínguez (Di ec o
de a e) pa a la película “G upo 7”, de Albe o
Rod íguez, 2012
26302)10, sen ando las bases de la especulación inmobilia ia
en el á ea de in luencia, y desplazando los p oblemas de
con i encia ue a, como mues a la película G upo 711.
La pe sona que esc ibió esa película me cuen a que en
el p oceso de in es igación en e is ó a una muje cuya
casa, de en a an igua, en una zona complicada po el
menudeo de he oína, ue apiada po abajado es del
ayun amien o en conni encia con la policía mien as
ella iba a comp a el pan como odas las mañanas.
Con odas sus cosas den o, con odos sus ecue dos.
En esa misma película se habla del o igen de
los p ime os gue os en la ciudad, consecuencia
di ec a de una gen i icación indisc iminada.
Hoy, el ecin o de la Ca uja unciona como agmen os
inconexos de un supues o Pa que Tecnológico, con algunos
edi icios de ca ác e p oduc i o, o icinas y uni e sidades
dispe sas, y o os de uso cul u al- ec ea i o: el ea o,
el audi o io, un cen o cul u al, uno depo i o (de al o
endimien o), el es adio e Isla Mágica, un Pa que Temá ico.
De ás de La Ca uja y la E-803, se le an a Vis ahe mosa,
Las can e as, y o as u banizaciones exclusi amen e
esidenciales.
Resumiendo mucho, es a o ma seg egada de
o ganiza las ciudades p o iene de la ciudad uncional
zoni icada del u banismo mode no, que echaza
el u banismo de lo colec i o como algo ingenuo y
u ópico as el el acaso del modelo de Howa d y de
sus in e p e aciones (como las ciudades sa éli es de
Le chwo h y Welwyn, los a abales de Radbu n (N.J.) o
las ciudades “cin u ón e de”, aho a ba ios pe i é icos).
“La u opía es á en el ho izon e. Camino dos pasos,
ella se aleja dos pasos y el ho izon e se co e diez
pasos más allá. ¿En onces pa a qué si e la u opía?
Pa a eso, si e pa a camina ”. (Galeano, E., 1993)12.
10 Díaz Pa a, I. (2014) Se illa 1929-1992. La p oducción de una me cancía (1)
Blog LCV, 26302
11 Película “G upo 7”, del di ec o Albe o Rod íguez, 2012
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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
“El iejo Pa ís ue alado como un bosque po
el ba ón Haussmann, que lle ó a cabo la isión
de Napoleón II de una espléndida y manejable
ciudad mode na. Desde la década de 1860,
la des ucción de los labe in os medie ales de
calles y la c eación de los g andes boule a es
iniciados po Haussmann e an una ác ica
con a e oluciona ia, un in en o de hace ciudad
pene able po los mili a es e inde endible po los
ciudadanos -que se habían ebelado en 1789,
1830 y 1848, a eces cons uyendo ba icadas
en sus es echas calles-. (…) Las anchas a enidas
nue as acomoda on el lujo de una población
en ápido c ecimien o, del come cio y, alguna
que o a ez, de las opas, pe o es cie o que
bajo aquellas a enidas ambién había nue os
desagües y alcan a illas que log a on educi el
mal olo y las en e medades de la ieja ciudad.
(…) Haussmann desplazó a los pob es desde
el cen o de la ciudad a sus al ededo es en
subu bios alejados, donde siguen aún hoy en
día. O os es ue zos pa a ci iliza la “sel a” de
la ciudad en el siglo XIX ue on la ins alación
de a olas, la nume ación de los po ales de los
edi icios, la cons ucción de ace as, la ijación de
ca eles con nomb es de calles, la composición de
mapas, la publicación de guías, el aumen o de
igilancia y el egis o o la pe secución o ambos
de las p os i u as. (…) Al echa abajo buena
pa e de la ciudad ieja, a asó ambién con el
delicado ínculo en e men e y a qui ec u a, el
mapa men al y las co elaciones geog á icas con
que hacían los ciudadanos sus asociaciones y
e ocaban sus ecue dos _la iden idad-. (…) más
desalen ado ue el cambio que A end había
p e is o: la dominación de las calles po los
au omó iles. És os habían de uel o a las calles de
Pa ís la suciedad y pelig osidad de la época en
que Rousseau ue a a opellado po un ca uaje.“
Solni , R. (2015) Wande lus : Una his o ia del
camina . Mad id: Capi án Swing. P.301-303,312
Fig.70. Team X mee ing in Aldo an Eyck’s ga den,
Loenen aan de Vech , 1974. A a és de B ijuni
(2012) Ciudades sin es ilo. Blog LCV. 15374
El 1e Cong eso de los CIAM13, en 1928, de ine
la Ciudad uncional de Co nelis an Ees e en14
como sopo e del modelo p oduc i o capi alis a.
En 1933, La Ca a de A enas15 -que apo a a ances en
ma e ia de higiene y log a es ablece los p incipios de una
ges ión pública del suelo en e al u banismo dep edado
de los in e so es de la ciudad libe al del s.XIX y XX-
clasi ica las ac i idades de la ciudad en 4 unciones básicas:
habi a , abaja , ec ea se y ci cula , lo que obliga a una
zoni icación uncional del espacio y a una dis ibución
de los iempos. Nace el concep o de ciudad como en e
p oduc i o. El suje o mode no y el coche da án luga al
“u banismo mode no” de Le Co busie basado en la eo ía de
la Tabla Rasa Cul u al como echazo de la adición y ma cado
po el modo de p oducción indus ial como p incipio
de acionalidad y de p og eso del “homb e-máquina”.
Esc ibe Vega Pindado que a pa i de en onces se
con igu a un modelo u bano de sepa ación es ic a en e
dis in os usos, y de edes je a quizadas de anspo es,
que pasa á a de e mina la con igu ación e i o ial y
u bana du an e las p ime as décadas del siglo XX. Se
a a de un modelo e i o ial conec ado con los modos
de p oducción y con una cul u a que alaba la acele ación,
y exal a la elocidad del au omó il. (Vega Pindado, P. 2007)16
“La Ca a del habi a ” e a la opo unidad de cambio de
es os p incipios. Los encuen os del Team X (del 53 al 84)
p e endían esc ibi la como e isión de La Ca a de A enas
y el u banismo mode no, demasiado basado en la máquina
(el coche), y que ol idaba las elaciones en e los habi an es.
Pe o los in eg an es del Team X abandona on sus obje i os
po desencuen os en e sus miemb os. Pa ece que una
12 Galeano, E. (1993) Las palab as andan es. A gen ina: Edi o ial Ca álogos.
13 CIAM, Cong eso In e nacional de A qui ec u a Mode na, 1928-1959,
labo a o io de ideas del Mo imien o Mode no (o Es ilo In e nacional) en
A qui ec u a
14 La Ca a de A enas es án ue emen e in luenciadas po la exposición de
Co nelis an Ees e en sob e “la idea de la ciudad uncional”, 1928.
15 Mani ies o u banís ico ideado en el IV CIAM, a bo do del Pa is II en el año
1933 du an e la u a Ma sella-A enas-Ma sella
16 Vega Pindado, P. (2007) , Ges ión del iempo y e olución de los usos del iempo.
2ª Ed. Mad id. Visionne . Capí ulo VII, pp.102,103
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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
Fig.71. Pé golas abandonadas y apiladas que ue on
la ec eación de un e ec o bioclimá ico e e en e
in e nacionalmen e, lo mejo de la Exposición de
Se illa (una ciudad que alcanza empe a u as an
al as, y mas al as se p e én en los p óximos años
debido al cambio climá ico). Al ondo, la polémica
To e Pelli.
Fuen e: A ículo publicado en El País el 21 Ab il
2017. Las zonas abandonadas de la Expo de Se illa
Fig.72. Toboganes de Isla Mágica, Se illa.
Fo o: Reyes Gallegos.
O as oces y e e encias del Blog LCV:
Ochoa Casa iego, F. (2015) La ciudad como ac o
global y nue as o mas de ges ión u bana (II) Blog
LCV, h p://www.laciudad i a.o g/blogs/?p=29152
Fe nández, M. (2015) Ci y in a box. La ciudad
mode na eloaded. Blog LCV, h p://www.
laciudad i a.o g/blogs/?p=28843
Gil Fou nie , M. (2012) ¿Ciudades o ciudadanos?
Blog LCV, h p://www.laciudad i a.o g/
blogs/?p=13510
Ma iani, G. (2013) De la u banización sal aje
a los exiliados u banos. Blog LCV, h p://www.
laciudad i a.o g/blogs/?p=17510
B ijuni (2012) Dicciona io mu an e (3ª en ega).
Blog LCV, h p://www.laciudad i a.o g/
blogs/?p=12249
ez más los a qui ec os nos dejamos lle a po nues o ego
y ol idamos al ciudadano (S epienyba no, 2011, 10859)17. Así, el
necesa io deba e sob e nues as ciudades se aplazó pa a da
paso a un discu so pos mode no más in elec ual, que sepa ó
aún más la a qui ec u a de la sociedad. (B ijuni, 2012, 15374)18.
Como he encia de la Ca a de A enas, el espacio público se
sigue concibiendo desde una óp ica uncional, p io izando
el á ico del au omó il, y p omo iendo á eas zoni icadas
y aisladas unas de o as. Como consecuencia, ciudades
do mi o io llenas de disposi i os de segu idad, g andes á eas
come ciales odeadas de no luga es, dis i os inancie os
conges ionados en ho a io labo al y, al igual que los cen os
u banos, acíos los días es i os. (I ibas, J.M. 2012, 15067)19.
Los oboganes colo osa chicle de Isla Mágica se en desde
el semá o o. Se asoman en e a una g an á ea abandonada,
los Ja dines del Guadalqui i , donde se pod ía mon a un
Dismaland a lo Bansky. Mis a acciones a o i as se ían
la To e Pano ámica y el Pabellón del Fu u o. Siemp e
que paso po allí me acue do de La Zona de Ta ko sky20,
de los Paisajes hipo/hipe codi icados de Fede ico López
Sil es e y de los in e minables emas musicales de
Godspeed You! Black Empe o . Rebecca Solni 21 de ine
los pa ques emá icos como el espacio democ á ico
u bano con empo áneo. Pe o quizá lo más dep imen e de
la Ca uja no sean sus zonas abandonadas, sino aquellas
con algún uso pun ual, sin ningún ipo de ida u bana
ni elación con el en o no, lleno de con enedo es acíos.
El des ino de la Ca uja es compa able al de o os ejemplos
de los úl imos 30 años en España: el Fó um Ba celona, la
Ciudad de las A es y las Ciencias de Valencia, la Ciudad
de la Cul u a de San iago de Compos ela, la Exposición del
17 S epienyba no (2011) Tendiendo puen es en e a qui ec u a y sociedad. Blog
LCV. 10859
18 B ijuni (2012) Ciudades sin es ilo. Blog LCV. 15374
19 S epienyba no. (2012) En e is a a José Miguel I ibas. Blog LCV. 15067
20 S alke (1979) Di ec o Ta ko sky, And ei. Rusia.
21 Solni , R. (2015) Wande lus : Una his o ia del camina . Mad id: Capi án
Swing. P.413-414.
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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
Fig.73. Absolu e Towe s. To on o (Canadá).
MAD a chi ec s.
Fuen e: B ijuni, 2012, Blog LCV. 13482
Fig.74. Una pe i e ia cualquie a. El des ase en e el
planeamien o, la ejecución y la ida.
Fuen e: López A quillo, J.D., 2014, Blog LCV. 2704
Agua de Za agoza, e c., que incluso cuen an con edi icios de
g an “éxi o” in e nacional -y a qui ec os a la cabeza como Ma
Yansong (Fig.74), Zaha Hadid o Pe e Eisenman- (B ijuni, 2012,
13482)22, pe o son sólo agmen os de ciudad que uncionan
po lib e, y que en muchos casos se encuen an acíos, sin
uso, as habe sido u ilizados po polí icos como ins umen o
u banís ico del s.XXI pa a la “ma ca u bana” o “museo” de la
ciudad (López A quillo, J.D. 2014. 27886)23. No conocen iempo,
escala, ni luga . Es án comple amen e descon ex ualizados
espec o a la ida u bana de los habi an es.
Un ipo de u banismo “achan ado” hoy po la c isis inancie a
de 2008, que inició ambién un p oceso de abandono
de las i iendas sociales. De oches e incohe encias
-algunas documen adas en p og amas ele isi os como
“El obje i o” y “Sal ados” o p oyec os como el de Nación
Ro onda24- que, lejos de se i de ap endizaje, se siguen
epi iendo incluso a mayo escala al o o lado del plane a.
Z1.3 El coche como elemen o es ella: #Subu banización
Hago una señal con el b azo y A u o pa a su axi. Como cada
día, ha comenzado su u a a las 8:00h. Le indico mi des ino.
A pesa de la echa, ya hay bas an e á ico y ca as de es és
en los conduc o es. Coge po la Ronda u bana no e, eple a
de o ondas y bloques idén icos de lad illo is o y ca pin e ía
mala. Saliendo a la de echa, una la ga y ancha a enida con un
bule a semiabandonado al cen o nos di ige de oes e a es e
de la ciudad, y si e ambién de ac u a en e los dis i os
Maca ena y No e, y en e las pe sonas que en ellos i en.
“Me p egun o qué es a án haciendo las muje es que han
la ado oda esa opa expues a sin pudo an e mis ojos. (...).
Con o me a anzamos a enciendo la ce canía del gue o.
Es cuando lle o conmigo el cen o de la ciudad a los ba ios
22 B ijuni (2012) Ma Yansong en Mad id. Blog LCV. 13482
23 López A quillo, J.D. (2014). De engan las nue as ob as. a iendan su
pa imonio. Ac ualizaciones “Low-Cos ” de a qui ec u as his ó icas g acias a las
T.I.C. docen es. Blog LCV. 27886
24 P oyec o Nación Ro onda: In en a io isual del cambio de uso en el e i o io
du an e los úl imos 15 años. h ps://nacion o onda. umbl .com/
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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
A ículos elacionados en La ciudad i a:
“El “ iempo eal” puede se la he amien a más
pode osa que los ciudadanos hayan enido. La
cua a dimensión nace cuando nos encon amos
en un ambien in elligence o conexión de ini i a
en e el espacio, el iempo y la capa de in o mación.
El dispone de in o mación en iempo eal de odo
lo que nos odea aumen a las posibilidades de
c ea espacios comunes de in e acción. Tenemos
la capacidad de aslada odo ese po encial
que se gene a en In e ne al espacio ísico.
Ejs. p o o ipos, pione os en el ace camien o a la
ambien in elligence y a la cua a dimensión. La
Red Voisin-age pe mi e a los ecinos de un ba io
conoce se y o ganiza se pa a ayuda a pe sonas
mayo es que i en solas. Neighbo land conec a a
pe sonas con ideas a ines, inicia i as y ecu sos.
Pe mi e e alua qué quie en los esiden es de las
di e en es á eas y espacios públicos del ba io
y pone sob e la mesa las demandas ecinales”
Ecosis ema u bano (2012) La cua a dimensión.
Blog LCV 13545
“el luga se hace in iable. La pe sonalidad se diluye”
Gómez Villa ino, M. (2012) Ciudades Vi uales,
Blog LCV. 15572
como modo de mo e se es é desapa eciendo, y con ella,
la elación con nues os cue pos y nues a pe cepción.
Las calles se es án aciando po que los cue pos se esconden
en el in e io de los edi icios y medios de anspo e.
Es a idea de pé dida del sen ido ísico del espacio
público, y de p esencia isual del se humano educe
la capacidad de socialización, esolución de con lic os
y de la imp o isación. Ya sucedió con la expansión de la
ciudad indus ial que, en palab as de Richa d Senne ,
puso en alo la idea de que los homb es son como ac o es
y la sociedad como escena io (G á alos di Mon e, 2014, 22543)36.
Aho a, alimen ada po un mundo de en e enimien o
digi al, es á gene ando abandono de los espacios públicos
y p oblemas de obesidad. Cada ez más pe sonas en
di e en es luga es del mundo han dejado de mo e se
y se sob ealimen an desde la niñez en adelan e.
La sociedad de la in o mación, la globalización, el
au omó il, la con aminación y la insegu idad, es á eniendo
consecuencias en nues a salud: seden a ismo, es és,
acciden es, obesidad, p oblemas espi a o ios, iolencia, e c.
Di Siena, D. (2014. 24261)37 de ine el momen o ac ual
como el comienzo de un p oceso in e so, el de una sola
ealidad híb ida: la digi al y la p esencial como ealidades
complemen a ias e indisociables. La e ec i idad de la
p ime a -una o ma au omá ica de exis encia- uel e
a alo a la au en icidad de la segunda: un concie o
en di ec o, los encuen os pe sonales o los sabo es.
Z1.6 Del desa ollismo a la bu buja inmobilia ia: #C isis
Vamos camino del alle donde me epa an el coche (en el
Polígono indus ial “Ca e e a Ama illa”). No hay ningún
anspo e público que me aiga has a aquí. El e móme o
de la o onda de los A cos ma ca 42 g ados. T as ella, dejamos
el ba io Los Paja i os a la de echa, y nos aden amos en
dos a enidas de calzada ancha y sin ace as, con na es a
36 G á alos di Mon e (2014) “El cielo sob e Be lín” e sus “He ”. La necesidad
de se mo al Blog LCV. 22543
37 di Siena, D. (2014) ¿Cómo llegas e al 15M? Blog LCV. 24261

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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
ambos lados. Me despido de A u o y en o en el alle .
Manuel, de unos 50 años, me dice que es án e minando
con el coche. Le quedan unos 20 minu os. El iempo
de un ca é (señalándome el ba de al lado, una mezcla
de es au an e asiá ico y en a de menú ba a o).
Me o ece abaco a ias eces (él uma como un ca e e o).
A los 11 años ya hacía ecados en mo os de ma cha, y
a los 14 abajaba en el campo con el ac o de su pad e.
Me cuen a que el alle no es lo suyo. Él e a dueño de una
emp esa de camiones, especializados en el anspo e
ma e iales de cons ucción, p incipalmen e cemen o y
clinque ( ambién ceniza é mica, adi i os, ca bona o
cálcico, a ena silicea, yeso, pol o de humo, e c.).
Su emp esa c eció mucho en los iempos de la bu buja
inmobilia ia, pe o lo pasa on mal a pa i de la c isis
de 2008. C isis. O a ez esa palab a que se epi e en
las cabezas de es a gene ación cada poco iempo…
An es impo aban cemen o incluso desde Tu quía -p osigue
Manuel-, po que la demanda en España e a muy supe io
a la o e a. Aho a es al e és. Ac ualmen e la mayo ía
de cemen e as españolas subsis en po la expo ación,
p incipalmen e a los países á abes. Las emp esas de
po aquí expo an a A gelia desde el Pue o de Se illa
o desde Huel a, que pe mi e ca ga un onelaje mucho
mayo . Aunque el p ecio del cemen o de expo ación
es á muy bajo desde la c isis, consigue que no se pa e la
p oducción, se man engan pues os de abajo y se cumplan
Fig.81. Imagen del lib o Los au onau as de la
cosmopis a o un iaje a empo al Pa ís-Ma sella, de
Ca ol Dunlop y Julio Co áza , 1983, Pa ís-Ma sella.
“Los g andes pa ade os con una es ación
de se icio, una ienda y casi siemp e un
es au an e, en nace cada noche una pequeña
ciudad e íme a, cambian e, que sólo exis i á
una ez pa a se sus i uida po o a simila pe o
di e en e al o o día. (...) Vi imos la ma a illa
de que an a cosa ho ible se ol ie a ma a illa
po y pa a noso os, acep amos en una len a,
deliciosa ce emonia in e minable odo lo que
habíamos echazado siemp e en nues a ida de
ciudades es ables y pe i icadas.”
Ca ol Dunlop y Julio Co áza (1983) Los
au onau as de la cosmopis a o un iaje a empo al
Pa ís-Ma sella. Ed.2016, Ba celona: Al agua a.
P.245-251
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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
los mínimos de ac i idad pa a ecibi cuo as de CO2.
¿Quién eciben esas cuo as?
¿Es aba que iéndome deci que da igual la inalidad y lo que
impo a es que haya mo imien o?
-Hoy día a A gelia le sale más ba a o impo a cemen o que
p oduci lo.-p osigue.
En 2020 hab á decenas de megaciudades nue as en
Asia; sólo en China se c ean 10 ciudades al año y
acaban de aco da con Islandia la explo ación de las
pla a o mas pe olí e as del Á ico pa a segui c eciendo.
Mien as, Eu opa, en plena c isis económica, pa ece
habe asimilado el discu so de la ehabili ación u bana
y la sos enibilidad, aunque no haya encon ado aún las
he amien as álidas pa a hace lo. No sabemos si es a
con ención se á de ini i a o se a a de un nue o ciclo
ansi o io simila al de la c isis del pe óleo y la apa ición
de los p ime os mo imien os ecologis as de los 70.
Aquellas palab as de Secchi “las condiciones han cambiado”,
ue on p ecedidas po La Ca a Eu opea del suelo (1972),
La Ca a de Ams e dam (1975) o La Ca a Eu opea de
O denación del Te i o io (1983), ue on la opo unidad
(pe dida) pa a e i a la debacle de nues as ciudades.
Pe o la eac i ación económica de los 80 a inconó la
lógica sos enible pa a lanza se a los b azos de los in e so es
p i ados y da paso al a docapi alismo. Como esul ado, la
con e gencia de los p ocesos de globalización, la mu ación
de la me ópolis en ciudad- e i o io o pos me ópolis, la
des egulación y la acumulación lexible que se ex ende án,
según Ha ey (2013)38, has a el nue o colapso económico de
2008. Es o, unido a la comple a in asión de la ciudad, la
i upción de In e ne y el boom de las elecomunicaciones
a inales del siglo XX, da án luga al modelo de ciudad
di usa y a ag a a la di icul ad de con ola el alo del
suelo como unción básica del planeamien o, a pesa
38 Ha ey, D. (2013) Ciudades ebeldes. Del de echo de la ciudad a la e olución
u bana. Mad id. Akal.
Lis ado de algunas ca as y con enios que ecogen:
El De echo del Ciudadano al Paisaje.
El de echo a la Accesibilidad.
El de echo al Espacio público.
El de echo a las In aes uc u as u banas.
El de echo a la Pa icipación y gobe nanza
Con enio Eu opeo del Paisaje. Flo encia. 2000.
Ca a del Paisaje Medi e áneo. Se illa, 1993.
Ca a de Aalbo g. Ca a de las ciudades Eu opeas hacia la
sos enibilidad.
Ca a Mundial po el De echo a la Ciudad (2005)
Documen o Sín esis. Ca a-agenda mundial de de echos
humanos en la ciudad (2009).
P o ocolo de Kyo o de la Con ención ma co de las
Naciones Unidas sob e el cambio
climá ico.
Ca a po el de echo de las muje es a la ciudad (2004).
Ca a de Aalbo g. Ca a de las ciudades Eu opeas hacia la
sos enibilidad.
Con e encia Eu opea sob e Ciudades Sos enibles
o ganizada po ICLEI (1994)
Ca a Eu opea Sal agua da de los De echos Humanos en
la Ciudad. Con e encia
Eu opea Ciudades po los De echos Humanos (2000)
Reunión In o mal Minis os sob e Desa ollo U bano y
Cohesión Te i o ial (2007).
Ca a de Vi o ia. FEMP, Fede ación Española Municipios y
P o incias (2004)
Ca a-Agenda Mundial de de echos Humanos en la
Ciudad. Comisión Inclusión Social y
Democ acia Pa icipa i a. (2009).
Ca a po el De echo de las Muje es a la Ciudad. Fo o
Mundial de la Muje es (2004).
A º 13 Ca a Mundial po el De echo a la Ciudad. Fo o
Social Mundial, Fo o Social de las
Amé icas, Fo o Mundial U bano. (2005).
Ca a de Leipzig sob e Ciudades Eu opeas Sos enibles.
Reunión In o mal Minis os sob e Desa ollo U bano y
Cohesión Te i o ial (2007).
Ca a de Aalbo g. Ca a de las ciudades Eu opeas hacia
la sos enibilidad. Con e encia Eu opea sob e Ciudades
Sos enibles o ganizada po ICLEI (1994)
Ca a de Vi o ia. FEMP, Fede ación Española Municipios y
P o incias (2004)
Ca a Mundial po el De echo a la Ciudad (2005).
Ca a-agenda mundial de de echos humanos en la ciudad
(2009).
Adopción del De echo al agua: Obse ación Gene al nº 15
al a º 11 del PIDESC. Comi é DESC
ONU (2002)
Ca a Eu opea Sal agua da de los De echos Humanos en
la Ciudad. Con e encia Eu opea
Ciudades po los De echos Humanos (2000)
De echo al agua en Amé ica La ina. COHRE Cen o po el
De echo a la Vi ienda y con a los
Desalojos. (2009)
Ca a de Aalbo g. Ca a de las ciudades Eu opeas hacia la
sos enibilidad.
Con e encia Eu opea sob e Ciudades Sos enibles
o ganizada po ICLEI (1994).
Ca a de Vi o ia. FEMP, Fede ación Española Municipios y
P o incias (2004)
Fo o mundial de muje es en el con ex o del Fo o Mundial
de las Cul u as (2004).
El de echo a una Ciudad in eg ado a, mul icul u al y de
con i encia.
El Desa ollo u bano equilib ado.
Cons i ución Española de 1978. Pa lamen o Español.
(1978).
Ca a de Vi o ia. FEMP, Fede ación Española Municipios y
P o incias (2004).
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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
de los innume ables es ue zos en sen ido con a io.
La economía española, con la Ley del suelo del 98 como
p incipal aliada, ha sido dependien e de la indus ia
de la cons ucción du an e el úl imo cambio de siglo.
Ha ey y Le eb e coinciden en la nue a e olución
u bana y neocapi alis a que si úa a lo inmobilia io
(an es ci cui o secunda io de acumulación) en
un p ime plano Ha ey, D. (2013)39 y Le eb e, H. (2013)40.
Las consecuencias gene adas en España ya las
conocemos: endeudamien o de la ciudadanía, una la ga
ecesión económica, el aumen o de la asa de pa o y
una c isis económica de la que aún no hemos salido. Y
lo más g a e es que muchos municipios espe an una
p on a ecupe ación pa a eac i a planes gene ales
sob edimensionados, que aumen an la supe icie
u banizada en e los años 1987 y 2006 en más de 1 millón
de hec á eas de suelo u bano (AC13. 2014. 26948)41, aún no
habiéndole dado solución a los 3,4 millones de i iendas
acías en España, un 14% del o al. (Ve ela o Z4).
Las consecuencias han sido de as ado as a ni el no sólo
social y económico, sino ambién medioambien ales
(Mo ales, E. 2014. 21064)42, de enidas con la u banización
p oceden e del exceden e de capi al El impac o en el
imagina io u bano se aduce en una pé dida comple a
de iden idad (S epienyba no, 2009, 3365)43, una nue a cul u a
gené ica, globalizada y homogeneizada que es á a asando
nues as ciudades y e i o ios. La ciudad gené ica ha
eliminado la pe manencia de las e e encias, cada ez
más e íme as o, más bien, cada ez más desancladas
espec o a un e i o io conc e o (G á alos di Mon e, 2015, 29184)44.
39 Ha ey, D. (2013) Ciudades ebeldes. Del de echo de la ciudad a la e olución
u bana. Mad id: Akal.
40 Le eb e, H. (2013) La p oducción del espacio. Mad id: Capi an Swing,
41 AC13 (2014) Ciudad ampi a. Blog LCV. 26948
42 Mo ales, E a. (2014). ¿Qué hacemos con las i iendas acías? Ap endiendo
de la U opía. Blog LCV. 21064
43 S epienyba no, (2009) Luga de la iden idad en una ciudad sos enible. Blog
LCV. 3365
44 G á alos di Mon e (2015) Pe cepciones del espacio público. Blog LCV 29184
“La amosa y is e c isis nos ha aído a España
ambién o as cosas: el in de la especulación con
el suelo; el pa ón de la a qui ec u a inhumana,
i espe uosa, impagable, inalcanzable, indigna;
el espi o a nues os pa ques na u ales; el
aumen o de los p oyec os de in es igación; la
conciencia sos enible de la a qui ec u a; conoce
el alo eal de las cosas; p egun a nos po el
pasado pa a camina hacia un u u o posible; la
mul idisciplina iedad y el abajo en equipo (…)”.
Asensio, A. (2013) La luz al inal del únel.
La ein ención de la A qui ec u a en España a pa i
de la C isis. Blog LCV.15776
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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
Z1.7 #Cambioclimá ico #Con aminación #Salud y #É ica
Po su pa e, la con aminación isual, ambien al y acús ica
de nues os e i o ios y de nues os paisajes ha c ecido
a una elocidad en o no a las nue as necesidades de
mo ilidad y consumo. La ciudad jamás ha o ecido
al sob esa u ación de pe cepciones isuales; y jamás
han sido an e anescen es, acen uando la soledad y
desampa o del homb e con empo áneo. La conquis a
de la i ienda en p opiedad, la indi idualización del
anspo e, la cul u a del abajo y de la expansión y la
polí ica del indi iduo nos ha lle ado, como sociedad, a un
es ado de aluado de lo social (Gil Fou nie , M. 2012, 13510)45.
Le p egun o a Manuel qué piensa sob e la sos enibilidad
y el cambio climá ico. Me esponde que un camión
con amina menos que un coche, po que po no ma i a,
usa diesel eu o3, eu o4, eu o5 y eu o6 (a mayo
eu o, menos emisión de CO2). También dice que los
camiones ienen un depósi o que inyec a u ea adblue
(depu ado de gases) a los escapes pa a no con amina .
Es algo muy di ícil de inco po a al coche po que
pesa unos 300 Kg y su man enimien o es muy ca o.
45 Gil Fou nie , M. (2012) ¿Ciudades o ciudadanos? Blog LCV. 13510
Fig.82. Ho el acío El Alga obico (Ca bone as,
Alme ía) con una pin ada “ILEGAL.
uen e: h ps://oleopolis.com
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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
Sin emba go, con iesa que hay un gas o eno me
de man enimien o, piezas de epues os, e c.
Además, cada 4 años se cambian los camiones
po o o nue os. Los an iguos (con una media de
800.000 Km) e minan casi odos en el e ede o.
Es e iden e que la mane a de anspo a nos –y anspo a
nues as me cancías- p oducen gases óxicos que se asien an
en la a mós e a haciéndola más compac a y no pe mi iendo
la eno ación del ai e, p oduciendo así el llamado e ec o
in e nade o -más allá de los desajus es climá icos po
causas na u ales-. Tan o la OMS como o as ca as y o os
mundiales (Ca a Mundial de De echo a la Ciudad, Fo o
Mundial U bano 2004, In o me del PNUD del 2006 “Pob eza
y Cambio Climá ico, Reduciendo la Vulne abilidad de los
Pob es a a és de la Adap ación”) ad ie en sob e cómo
a ec a el cambio climá ico y la salud medioambien al de las
ciudades a la salud de sus habi an es, y apelan al de echo
a una ciudad sana, y cómo és as deben se pensadas.
Un es udio de Ma iani, G. (2012, 13982)46 con i ma que
el impac o de la con aminación global (y del cambio
climá ico) aumen a los umb ales de pob eza pa a la
población más ulne able que i e en zonas u banas
con p oblemas de in aes uc u as, hacinamien o,
p eca iedad cons uc i a, pob eza ene gé ica, menos
ecu sos na u ales o endencia a ca ás o es na u ales .
Los in o mes del Banco Mundial (Cambio Climá ico,
Riesgo de Desas es y los Pob es U banos: Cons uyendo
Ciudades Resilien es pa a un Mundo Cambian e) des acan el
comp omiso necesa io de gobie nos locales y mundiales en
la u gencia de usiona las a eas de á eas elacionadas con el
medio ambien e, la ene gía, la economía y el bienes a social.
An e la caducidad del P o ocolo de Kyo o, Ma iani,G.
mi a espe anzada a la Con ención del Cambio Climá ico
Rio+20 po el De echo a la Ciudad como polí ica median e
46 Ma iani , G. (2012) E ec os del cambio climá ico sob e la pob eza u bana.
Blog LCV. 13982
O as oces y e e encias del Blog LCV:
Domínguez Vázquez, J.A. (2012) Los Imagina ios
U banos de la Zona lacus e de San G ego io
A lapulco, en Xochimilco. h p://www.laciudad i a.
o g/blogs/?p=14219
Ma iani , G. (2012) Caja de he amien as pa a
un Nue o U banismo: Sis emas de T anspo e
sos enible. Blog LCV, h p://www.laciudad i a.o g/
blogs/?p=15288
López de Asiaín, M. (2012) Panamá, ciudad de
con as es y u u o incie o..? Blog LCV. h p://www.
laciudad i a.o g/blogs/?p=14997
S epienyba no (2010) Una alsa sos enibilidad:
¿A qui ec u a sos enible?. Blog LCV, h p://www.
laciudad i a.o g/blogs/?p=3643
In e medios (2014) Oska Hansen - Fo ma
abie a. Blog LCV. h p://www.laciudad i a.o g/
blogs/?p=26000
LU (Labo a o io U bano)- FIS, JRMP, JMGM, ALG
(2013) Lo ambien al desde la ca ás o e. La salud
desde la eme gencia. Blog LCV. 16272
S epienyba no (2013) Di ec o io de webs y blogs
sob e sos enibilidad, la ciudad y la a qui ec u a
sos enible. Blog LCV. 16097

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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
el acceso a la salud, la educación, los se icios, espacios
e des y equipamien os básicos pa a odos los habi an es
sin excepción, poniendo la a ención en los ba ios.
Sin una educación en é ica u bana con espec o a es a ealidad
se á imposible cambia el umbo de los acon ecimien os.
Manuel me cuen a que hace años que no se sube a un camión
y lo echa de menos: E a una o ma de ida. Un e o cons an e.
Una especie de a en u a en la ca e e a. Muchos días
sabíamos donde empezábamos pe o no donde íbamos a llega .
Tiene his o ias inc eíbles, como la de un camione o umano
que decidió abaja y i i en el camión (acompañado de
su muje ) pa a no ene que paga y man ene una casa. Los
sie e u ocho días lib es que le co esponde al mes, los a
acumulando y los dedica a isi a a su amilia en Rumanía.
Según Bauman (2007)47, el iejo lími e sag ado en e el
ho a io labo al y el iempo pe sonal ha desapa ecido.
Alías González (2007)48 p opone un nue o pa adigma:
el de adap a el abajo a la ida, y no al e és,
haciendo e e encia a las posibilidades que nos
o ecen las nue as ecnologías en cuan o a nue os
modelos de abajo E-Wo k y el T abajo en Red.
Nos a isan que mi coche ya es á lis o.
An es de despedi nos, le p egun o sob e las
condiciones labo ales y la p oduc i idad de un
conduc o . Me esponde que la elocidad máxima de
un camión po au o ía es de 90 Km/h. Aunque si as
comple amen e ca gado -dice-, la media es de 75 Km/h.
Y en cues a, menos. A meno elocidad, más cos oso.
El acóg a o digi al egula la elocidad, el iempo de
conducción, descanso, e c. Hoy a odo po GPS:
sabes las u as de odos los camiones, el gasoil que
es á consumiendo, po donde a y cuan o a da.
Me p egun o po qué es á an denos ada la p o esión
47 Bauman, Z. (2007) Tiempos líquidos. Ba celona: Tusque s
48 González, A. (2007) Ges ión del iempo y e olución de los usos del iempo.
Capí ulo Ges ión del iempo y nue as ecnologías, P.137,
Fig.84. Bill Viola. The Veiling. Video ins alación.
1995.
Fig.83. Bill Viola. The Sleepe s. Video ins alación.
1992.
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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
de “camione o”, si en ealidad lo que hacen es
dedica sus idas a anspo a nues os deseos.
El ilóso o Paul Vi ilio ya ale ó sob e la i anía de la
elocidad (B ijuni, 2009, 2127)49. Pa a Vi ilio, au o de la
ase “si el iempo es dine o, en onces la elocidad es
pode ”, lo que ealmen e es á globalizado es el iempo.
La media de abajo de un conduc o son 45 ho as
semanales. T es días semanales abajan 9 ho as, y los
o os 2 días abajan 10 ho as, po que cada 4,5 ho as
se descansa 45 minu os. Cada 9 ó 10 ho as descansan
11. Si el descanso le pilla ue a al conduc o , iene que
do mi en un á ea de se icio habili ada pa a ello. La
media suele se de 22 días de abajo al mes, du miendo
15 noches ue a y 6 ó 7 en casa. La edad mínima es de
21 años, y a pesa de es as condiciones, hay muchos
camione os que no se jubilan has a los 65 años. Manuel
no conoce a ninguna muje camione a. P obablemen e
se á po cues iones de segu idad, ho a ios incompa ibles
con los cuidados o emba azos, en e o as causas. Las
mismas po las que apenas hay muje es axis as, supongo.
Z1.8 Hacia un u banismo len o y lexible: #Dec ecimien o
Po in ecojo mi coche. Voy con e aso. A las
12.00h. engo una eunión con a ios écnicos de
u banismo de mi ciudad. Dispongo de 40 minu os
pa a a a esa la ciudad. Me es eso conduciendo.
“Vi i con p isa no es i i , es sob e i i ”. Dice Ca l
Hono e en un a ículo de LCV (Dp -ba celona, 2012, 13283)50.
El i mo ené ico con el que las mal i imos se e más
e lejado en las ciudades. Nues os p incipios y nues as
espe anzas es án ahí, en las achadas, en los le e os, en
los edi icios de o icinas. La ciudad se ha con e ido en una
49 B ijuni (2009) Paciencia in ini a. Blog LCV. 2127
50 Dp -ba celona (2012) Fes ina Len e | U baniza despacio... que enemos p isa!
Blog LCV. 13283
(…) su concepción empo al le es inhe en e e
implica un desa ollo que inco po e ac o es
como el de ince idumb e, al p incipio, o el
de opo unidad, a lo la go del p oceso. (…)
“Es necesa io un ma co capaz de agiliza
p ocesos al e na i os que se escapan de los
ígidos lími es ju ídicos ac uales, que pueda
acili a los y de es e modo pe mi i la eme gencia
incluso de inicia i as imp edecibles, pues
és a la única mane a de gene a inno ación.”
Des iempo u bano (2013) La ans o mación de
acíos u banos en nue os espacios p oduc i os.
Blog LCV.19096
“como de e minaba Le eb e (1968), “el
iempo con su luidez y su con inuidad,
su len i ud y su co idianidad, es un lujo
sin up u as”, y ello nos posibili a c ea un
nue o ma co de acción u bana en la ciudad
consolidada que no se de ienen nunca, y que
po lo an o hay que epensa la con inuamen e
y oma decisiones en cada momen o”.
Des iempo u bano (2014) El u banismo que iene
Blog LCV. 21626
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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
máquina de consumi sin con ol. Consumi iempo,
ecu sos, e i o io, y sob e odo, hace consumi a la
sociedad un u banismo acío (S epienyba no, 2010, 4125)51.
I ene Quin áns (In ans Fans, 2015, 28110)52 ae a La ciudad i a
el ejemplo de la “ho a pun a” u “ho a do ush” en São Paulo:
“Todos co en. Todos es án llegando a de o quie en llega
p ime o. Siguen la ine cia de la p isa”, e i oniza en palab as
de Ma cus Hu s sob e la ca encia de luga es pa a sen a se
cómodamen e en la calle como es a egia pa a que los
consumis as del iempo no puedan pa a se a e lexiona . A
los di e en es modos de mo ilidad u banos les asocia un
iempo y una pe cepción: Al coche, la p isa. Después i ía
el me o, y después el au obús. A la bicicle a, la libe ad y
el ai e esco en el os o. Al camina , el p opio i mo.
Llego jus a y oy di ec a al pa king p i ado más ce cano. Se
acaban de sen a odos (soy la única muje y la más jo en).
Hablamos de un p oyec o que debe ía habe se pues o ya
en ma cha, pe o po a ias azones ajenas a noso os se
ha ido a asando. Casi nunca se discu e sob e con enidos,
sino cues iones bu oc á icas y undamen almen e de
plazos. Supone un abajo ímp obo inclui un abajo más
c ea i o, e lexi o o de cuyo p oceso pa icipen los u u os
usua ios en el ma co adicional de no ma i as y ámi es
que igen las dinámicas y los iempos del u banismo.
El hecho de que los o ganismos públicos sigan exigiendo a
los u banis as que elabo en documen os de planeamien o
u bano con mucha elocidad, con ca ác e de ini i o
(como exige la no ma) y desde un despacho –sin
descende a la ealidad u bana, median e acciones y
p ocesos democ á icos de co-decisión/co-ges ión en la
calle y con los ecinos- en a en con adicción con la
posibilidad de imagina he amien as e ins umen os
u banís icos más lexibles y aco des a las necesidades.
51 S epienyba no (2010) Ciudades sob e uedas. Blog LCV. 4125
52 In ans Fans (2015) Haciendo ciudad sin condiciona el u u o. Blog LCV.
28110
“Como sucedió en B uselas a pa i de los 90 (la
capi al belga es la his o ia de in e eses c uzados,
al a de o ganización y ausencia casi o al de
plani icación a la go plazo): “so e amien o
pa cial del ío Senne en 1871 has a la exposición
uni e sal de 1958, pasando po la p io ización
absolu a del coche como medio de anspo e
du an e los años sesen a, o el diseño y ejecución
(a medias) del Qua ie No d, zona de negocios.
Y, sob e odo, la inexis encia de ehabili ación
en el cen o his ó ico. Al con a io: du an e el
e ce cua o del siglo XX la decisión municipal
ue deja cae múl iples edi icios en el núcleo
pa a pe mi i nue os desa ollos sin ningún ipo
de c i e io uncional ni a mónico. Es e p oceso,
de hecho, se conoce en el mundo del u banismo
como b uselización en ‘hono ’ a la capi al. (…) La
p ác ica o alidad de la polí ica u bana b uselense
hoy gi a en o no a esas deudas que el pasado dejó.”
Galindo, J. (2012) Haciendo ciudad sin condiciona
el u u o. Blog LCV. 14322
73
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
Algunas ca as de p ime os de siglo ya plan eaban la
necesidad de democ a iza la ciudad, ales como El de echo
del ciudadano al paisaje, El de echo a la accesibilidad, El
de echo al espacio público, El de echo a las in aes uc u as
u banas, El de echo a la pa icipación y gobe nanza, El
de echo a una ciudad in eg ado a, mul icul u al y de
con i encia, y El de echo al desa ollo u bano equilib ado.
Pod íamos deci que el u banismo como disciplina, necesi a
abandona su concepción indus ial (a la que se siguen
acogiendo nues as adminis aciones), que ha pe seguido da
espues as muy ápidas a soluciones pe du ables en el iempo.
Necesi a lexibiliza su lógica hacia p ocesos más len os y
esul ados más abie os. Pensa en la ans o mación y e-
p og amación u bana como p oyec o colec i o a la go plazo.
Fa o ece la e lexión y pe mi i epensa las si uaciones.
El lib o The empo a y ci y, esc i o po Pe e Bishop y
Lesley Williams53 (que ae Fe nández, M. a LCV) hace un
eco ido muy bien o ganizado a a és de las di e en es
ipologías de p oyec os de na u aleza empo al en la
ciudad, sea cual sea las nomb es que omen ( empo al,
ác ico, ansi o io, in e ino, pop-up o mien as an o).
“La cues ión es si el ma co egula o io necesi a á ap ende
a inco po a lógicas de co o plazo en e a la men alidad
de la go plazo del mas e plan, lógicas ansi o ias en e al
igo ismo de la u banización. Sólo así pod á da se salida,
caso a caso, a los pasi os que llenan las ciudades y que
ienen que ac i a se cuan o an es” (Fe nandez, M. 2014. 26260)54.
O as cues iones a las que nos en en amos en la
eunión ienen que e con el condicionamien o del
u banismo po “ egulaciones o decisiones” del pasado,
aunque el con ex o en que las que ue on omadas (y las
causas) ya no sean ele an es. Sob e el enómeno “Pa h
dependence” e lexiona Jo ge Galindo en LCV en elación
53 Bishop, P. y Williams, L. (2012) The empo a y ci y. Rou ledge, UK:
Rou ledge
54 Fe nandez, M. (2014) Obsolescencia, empo alidad y pe manencia. Blog
LCV. 26260
Fig.85. Po ada del lib o Bishop, P. y Williams,
L. (2012) The empo a y ci y. Rou ledge, UK:
Rou ledge
O os pos elacionados de Fe nández, M en LCV:
Fe nández, M. (2012) El papel del u banismo
empo al en el mas e plan. Blog LCV. 15582
Fe nández, M. (2014) Obsolescencia, empo alidad
y pe manencia en la ciudad en c isis. Blog LCV.
26260
80
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
Z2. “Flâne ie es emenino”
Camina po la ciudad con pe spec i a de géne o

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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
Z2.1 Camina po la ciudad.
Dice Rebecca Solni (2015)1 que el camina es una o ma
de esis encia en e al u banismo sin escala humana. La
expe iencia de anda po las es echas ace as del cen o de
mi ciudad con un ca i o de bebé, lo es aún más. Implica
maneja nue os iempos y escalas con mucha habilidad,
y ene odos los sen idos pues os en la ayec o ia. Los
obs áculos y lími es se pe ciben de o ma exage ada; y se
ag adece eno memen e cualquie ges o hacia el pea ón.
Jacobs2 eclamaba en el siglo pasado la ace a como luga de
socialización; an en c isis en la ac ual ges ión del espacio
público (Sánchez, J., 2013, 19467)3. Ella ya adelan aba que había que
obse a la ciudad “desde las ace as, desde los pasos de ceb a,
desde las esquinas, en la con luencia de las calles; abaja
a escala de la pe sona que camina*; algo que ecupe a el
colec i o Aula Eileen G ay en a ios a ículos sob e géne o
y ciudad publicados en LCV (Aula Eileen G ay, 2013, 17504)4.
Paso dos eces al día con el ca i o de bebé po la esquina
de la Calle Pa as y Rela o , de camino a la gua de ía y
a la panade ía. Aquí se encuen a el ba con las mejo es
ali as de pollo de Se illa, emplo del lamenco y de la
cul u a se illana al e na i a de los 80 del ba io de San
Luis5 ( ecuen ado po el “Canijo”6). Cu iosamen e, a es e
luga comienzan a llega u is as que leen las nue as “guías
al e na i as”, mien as es á amenazado de desalojo po el
1 Solni , R. (2001). Wande lus . Una his o ia del camina . Mad id: Capi án
Swing, 2015.
2 Jacobs, J. (1961). Mue e y ida de las g andes ciudades. Mad id. Capi án
Swing, 2011.
Jacobs, J. (1969). La economía de las ciudades. Ediciones Península. A a és de:
Dp -ba celona. (2011). De la a opía* al a e pa a hace acupun u a u bana,Blog
LCV. 9092
3 Sánchez, J. (2013) Pale s Fe e ; nue os iconos u banos. Blog LCV. 19467
4 Re e encias a Aula Eileen G ay (AEG) en La ciudad i a:
AEG (2009) Pa icipación ciudadana en el diseño de ciudad. Blog LCV. 14725
AEG (2009) La ciudad de los deseos. Blog LCV. 15029
Apa ici, I. (2014) Poesía en las ace as: esigni ica el espacio público. Blog LCV.
26619 (Nomb a las acciones de AEG).
5 Ba io de San Luis, Se illa. Documen os consul ados:
Plan U ban Sec o Alameda-San Luis-San Julián
C.C. Coo dinan: Ba be , S., F ensel, V. y Rome o, M.J. (2004-2006) “El pollo de
la Alameda”. Se illa. Consejo de Redacción. h p://www.elg anpollodelaalameda.
ne /
6 Mansilla, F. (2013) Canijo. Se illa: El Rancho.
*Jacobs habla en su “Mani ies o” Mue e y ida
de las g andes ciudades sob e la impo ancia
de las ac i idades co idianas, de los pequeños
come cios de ba io inculados a ellas, de la
densidad poblacional (de 500 a 750 hab/Ha), la
mul iplicidad de usos, la con i encia de dis in as
ipologías, a qui ec u as y densidades, así como
la con ibución de Jacobs en Nue a Yo k al
p o ege el SoHo o pa aliza la la “ eno ación” de
Ha lem así como la cons ucción de la au opis a
que pasaba po encima del G eenwich Village.
Fig.96. Re a o de Jane Jacobs en una calle de Nue a
Yo k. Fuen e: Cómic de Ch is in, P. y Balez, O.
(2016) Robe Moses: el maes o ol idado de Nue a
Yo k. Ba celona: No ma Edi o ial.
82
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
Ayun amien o. (Hoy acabamos de pe de el mí ico luga
lamenco La Ca bone ía7 donde cons ui án un nue o ho el).
Ambas calles se es echan con o me se ace can a la esquina.
El coche man iene su ancho de calzada, po lo que en la ace a,
esiduo del es o, apenas cabe un pie, y la al u a espec o a la
calzada es de unos 20 cms en algunos pun os. No hay ebajes.
Se gene a una iolencia (o ensión) cada ez que coincide un
coche y un pea ón (más si a con ca i o), que son muchas
eces al día. A es a esquina ce cana a la plaza del Puma ejo
sólo la sal a el olo a ali as i as y algún asgueo de gui a a.
Es a si uación an i egula se p oduce en cien os de
pun os del cen o his ó ico de la ciudad (en las calles
Cala a a, Pacheco Núñez de P ado, Baños, Jesús de
la Ve a C uz, Sales y Fe e , O iz de Zúñiga, en e
an as o as -incluidas en el Plan Rea i a, en Se illa8).
Ninguna cumple los epíg a es de la Ca a Eu opea de los
de echos del pea ón9, adop ada po el Pa lamen o Eu opeo en
oc ub e de 1988 y di undida po colec i os ac i is as como
el de Pea ones de Se illa10, del que habla emos más adelan e.
No sólo la anchu a y al u a de las ace as es un p oblema pa a
la accesibilidad. Al llega a Resolana, la p isa y el es és me
in aden cada ez que pongo un pie en un paso de pea ones
y engo a mi izquie da conduc o es impacien es al acecho.
¿Po qué es amos an p eocupados po el iempo que espe a
el coche? ¿Acaso no son pea ones ambién? ¿Po qué du an
an poco iempo los semá o os en e de pa a el pea ón? A
las emba azadas, abuelos, sillas de uedas, niños o ciegos
no les da iempo a llega . ¿Se ha pensado en la equidad al
p og ama es os elemen os? Y ya que es amos, ¿po qué le
supone an o iempo a la Ge encia de u banismo a egla
cualquie mobilia io u bano que se ompe, menos cuando se
7 Luga mí ico de la cul u a del lamenco en Se illa, ecien emen e exp opiado
8 Plan Rea i a, Se illa, P emio Andalucía de U banismo: h p://www.se illa.
o g/no icias/26-04-2016-p og ama- ea i a-in e siones-en-los-ba ios-con-
pa icipacion- ecinal
9 Ca a eu opea de los de echos del pea ón: h p://www.co doba.
es/mo ilidad_2012/edicionesAn e io es/web2008/deIn e es/
ca aEu opeaDe echosPea on.pd
10 Pea ones de Se illa: pea onesdese illablog.blogspo .com/
Ve ambién: Pla a o ma 8-80, Mo imien o po el de echo al pea ón, España
Fig.98. Esquina C/Pa as-Rela o , Se illa
Fo o: Reyes Gallegos
Fig.99. C/Rela o , Se illa
Fuen e: Google ea h
PLAZA
DEL
PUMAREJO
C/RELATOR
Fig.97. Plano eco ido C/Pa as, Rela o , Puma ejo
Se illa. Fuen e: Elabo ación p opia.
83
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
a a de un semá o o? ¿Qué pasa ía si se oma an el mismo
iempo que con lo demás? ¿T iun a ía el sen ido común
y el ci ismo, y pea ones y conduc o es se en ende ían sin
necesidad de semá o os? ¿Los coches deja ían de ci cula
iolen amen e? ¿Hab ía que co a esa calle al á ico odado
du an e el iempo de la a e ía? ¿Qué consecuencias ae ía
que los ecinos conocie an su calle sin coches po unos días?
Pueden pa ece p egun as muy ob ias, pe o dejan de se una
ob iedad en el momen o en que el pea ón (an es ciudadano)
no puede camina con anquilidad po la ciudad. Y no sólo
po que no exis a un eco ido habili ado ísicamen e pa a
ello (que ambién). Sino po que el ac o de camina lle a
asociado o os aspec os senso iales y cogni i os. No sólo es
necesa io un con ol isual pa a e i a cualquie sensación
de insegu idad. También exis en icas conexiones en e el
pensamien o y el cue po cuando caminamos. Mecanismos
de pe cepción y asociaciones que ein en an cada luga
cada ez que es caminado. Pa a aseando a Rebecca Solni
(2015)11, cada paseo es en sí mismo una ob a d amá ica.
La calle y la plaza son las a ue as po excelencia (Delgado,
M., 2007)12, donde iene luga la casualidad. El a ue a es el
paisaje que no iene lími es. Sin emba go, nues as idas
acele adas nos han lle ado no sólo a camina cabizbajos,
ápido o en línea ec a, sino que “ap o echamos mejo ”
el camino si lo acompañamos de con e saciones po el
mó il o música po audí onos, que pa ecen amo igua nos
de la soledad o de lo desconocido. (Solni , R., 2015)13
Desde que lle o a un bebé ágil conmigo no me a e o
a usa los, pa a ene odos mis sen idos pues os en la
ci culación. Como esul ado, camino más despacio, me
de engo a menudo y omo más conciencia del silencio,
de los uidos, de los olo es u banos y de las elocidades.
11 Solni , R. (2001). Wande lus . Una his o ia del camina . Mad id: Capi án
Swing, 2015. P. 403
12 Delgado, M. (2007) Sociedades mo edizas. Mad id: Anag ama.
13 Solni , R. (2001). Wande lus . Una his o ia del camina . Mad id: Capi án
Swing, 2015. P.14
“con una ama de inida con episodios y
ca ás o es, como exigía A is ó eles, y es á
na u almen e en e ejido con los pensamien os,
las amis ades y los in e eses que cons i uyen lo
esencial de cualquie ida”
Solni , R. (2015). Wande lus . Una his o ia del
camina . Mad id: Capi án Swing. P. 181
PLAZA
DEL
PUMAREJO
Fig.101. C/San Luis, Se illa
Fuen e: Google ea h
C/S. LUIS
Fig.100. Plano eco ido C/San Luis-Resolana,
Se illa. Fuen e: Elabo ación p opia.
RESOLANA
84
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
Pasea con un ca i o es cla amen e un indicado
u bano: cuando no quepo en las ace as; cuando so eo
con inuamen e obs áculos como exc emen os de pe os,
ace ados sin ebaje, escale as, ampas esbaladizas; cuando
el bebé se despie a con el uido del claxon y de las mo os;
cuando echo en al a papele as, bancos, somb as o agua.
Un o ganismo público de mi ciudad, me había p opues o
(jun o a un equipo de abajo de a ias disciplinas) que
es ablecié amos pa áme os de sos enibilidad y accesibilidad
pa a ediseña una calle ce cana a Resolana como p oyec o
pilo o o “Modelo de Ciudad saludable“ aplicable en Se illa.
Consul amos algunos es udios de indicado es u banos muy
in e esan es pa a la calidad y con o u bano, sob e ipos de
suelos a u iliza pa a el d enaje de las aguas plu iales y un
ebaje de la empe a u a ambien e (en Se illa sob e el as al o
se i adian 50 g ados en e ano), los anchos mínimos de
ace as, la eliminación de obs áculos, e c. Conc e amen e,
el es udio de Sal ado Rueda sob e Indicado es de
Sos enibilidad Ambien al de la Ac i idad U banís ica de
Se illa14, aconseja un po cen aje máximo del 25% del
espacio público dedicado a ehículos, y el 75% al pea ón
y o os usos; amos pea onales con una longi ud máxima
de 300 me os, un 5% de la ama u bana como co edo es
e des, un mínimo de 50% ho as de con o é mico en las
calles, y du an e 3 ho as seguidas; ga an iza la exis encia
de 1 á bol cada 20m2 y 10m2 mínimo de e de u bano
po habi an e, acceso a pa adas de anspo e público a
300 m. máximo; ías básicas con as al o sono educ o ; e c.
P opues as muy álidas que hemos incluido en el abajo, y
que ac ualmen e no cumplen ninguna calle de mi ciudad.
Así como la legislación u banís ica de Accesibilidad y
o as uen es*: las O denanzas municipales sob e las á eas
sa u adas de uido o publicidad, el Código Técnico de la
Edi icación sob e Accesibilidad y Segu idad15, el In o me de la
14 Rueda, S. Agencia de ecología u bana. (2007) Plan Especial de Indicado es de
Sos enibilidad Ambien al de la Ac i idad U banís ica de Se illa. Ayun amien o
de Se illa. h p://www.se illa.o g/u banismo/plan_indicado es/0-indice.pd
15 El CTE es ablece los equisi os es ablecidos en la LOE. codigo ecnico.o g
*Algunas uen es consul adas:
•Lib o Blanco de la Sos enibilidad en el
Planeamien o U banís ico Español. Minis e io de
Vi ienda. Gobie no de España. 2010
•“Bases pa a un Sis ema de Indicado es de Medio
Ambien e U bano en Andalucía”. J. M. Cas o y
En ique Sal o. 2001
•“Es a egia Andaluza de Sos enibilidad U bana”
(EASU). Conseje ía de Medio Ambien e. Jun a de
Andalucía. 2011
•“Indicado es de sos enibilidad y medio ambien e:
mé odos y escala”. F ancisco Fe nández La o e.2006
•“Plan Especial de Indicado es de Sos enibilidad
Ambien al de la Ac i idad U banís ica de Se illa”.
Sal ado Rueda. 2008
•“Plan de Indicado es de Sos enibilidad U bana de
Vi o ia-Gas eiz“. Sal ado Rueda. 2009
•“Modelos e Indicado es pa a ciudades más
sos enibles “. Sal ado Rueda. 1999
•BCNecologia (Agencia de Ecología U bana de
Ba celona). h p://www.bcnecologia.ne /es
•Manual de Diseño U bano del Espacio Público de
la Ciudad de Buenos Ai es
•“Plan de Acción In eg al de la Playa de Palma”.
Sal ado Rueda. Fe nando P a s. Obse a o io del
Paisaje de Ca aluña
•“Calidad de ida y medio ambien e u bano.
Indicado es locales de sos enibilidad y calidad de
ida u bana”. Agus ín He nández Aja. Re is a INVI
.24 n.65 San iago. 2009
•“E aluación del espacio público. Indicado es
expe imen ales pa a la ase de p oyec o”. Ca los
Ve dague . 2005
• Higue as, Es e . (2006). “U banismo bioclimá ico”.
Ed. GG.
•“C i e ios de sos enibilidad aplicables al
planeamien o u bano”. Gobie no Vasco. 2003
•“Sis ema municipal de indicado es de
sos enibilidad”. Mad id. Sal ado Rueda. 2010
•“Indicado es de calidad de espacios públicos
u banos, pa a la ida ciudadana, en ciudades
in e medias”. Ma i za Amelia Rangel Mo a. 2009
•“Cla es pa a p oyec a espacios públicos
con o ables. Indicado del con o en el espacio
público”. En ique Mínguez. 2013
•“Plani ica ciudades saludables”. El blog de José
Fa iña. 2008
•Molina Holgado, Ped o. “Guía de ege ación pa a
ambien es u banos. Ay o. Mad id 2005.
• Sainz Gu ie ez, Vic o iano. La Condición
Te i o ial de lo U bano. 2015
•“Plan es a égico de in e ención en la a esía
u bana de Pliego (Mu cia)”. Aula G een Ci ies.
•“Cla es pa a p oyec a espacios públicos
con o ables. Indicado del con o en el espacio
público”. Cabezas, Cons anza. Pla a o ma
A qui ec u a. 2013.
•Va ios. (Mad id, 2005). “Guía de ege ación
pa a ambien es u banos”. Emp esa Municipal de
Vi ienda y Suelo. Á ea de Gobie no de U banismo,
Mad id.
•“Comple e S ee s”. Sma G ow h Ame ica.
• La humanización del espacio u bano. Jahn Gehl
• “Calles pa a la gen e: un manual básico pa a los
ame icanos” Be na d Rudo sky, 1969
85
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
OMS de 2016 sob e la calidad del ai e ambien e16, de las que
ob u e da os como el ancho mínimo lib e de obs áculos pa a
minus álidos y ciegos (1,8m.), pa imen os an ideslizan es,
mobilia io u bano e gonómico, e c. Me quedaba descende
a la escala humana desde la p opia expe iencia, y comp oba
cómo se ía un u banismo ealmen e inclusi o pa a odas
las pe sonas, a ni el ísico y cogni i o. Una p ác ica nada
nue a: como a i ma Ga cía, C. (2016)17, en el mani ies o The
Ci y18 de 1925, ya se incluía una ipi icación espacial de
las dinámicas sociogeog á icas, poniendo de mani ies o la
impo ancia de la sociología, la psicología o la an opología
en los enómenos u banos. Benjamín, W. ya con emplaba las
múl iples pe cepciones de la escala humana de las ciudades
a a és del lâneu *, igu a u bana que pasó de ene un
ca ác e peyo a i o en el s.XVI-XVII, a se una igu a
esencial pa a esc i o es y a is as del s.XIX ( as el análisis
que hizo Benjamin, W. de la poesía de Baudelai e, quien
ca ac e izó al lâneu como un caballe o que pasea sin umbo
po las calles de la ciudad)19. Luego end ía Guy Debo d,
el pad e de la psicogeog a ía que amizaba las si uaciones
u banas a a és de il os emocionales. (Ga cía, C., 2016)20.
Fui a eco e el si o con el ca i o de bebé desde la
mañana emp ano has a el anochece , incluyendo b e es
descansos en los elado es ce canos pues o que no había
un banco ni una somb a en oda la calle, y empe a u as
muy al as. Llegué a algunas conclusiones que no apa ecían
en los manuales, y que a a é de explica en es e ela o
2 que he sub i ulado “con pe spec i a de géne o”.
16 In o me de la O ganización Mundial de la Salud sob e la Calidad del ai e
ambien e (ex e io ) y salud, ac ualizado en Sep iemb e de 2015 h p://www.who.
in /mediacen e/ ac shee s/ s313/es/
17 Ga cía Vázquez, C. (2016). Teo ías e his o ia de la ciudad con empo ánea.
Ba celona: Gus a o Gili. P.27
18 Mani ies o p og amá ico de la Escuela de Chicago
19 Ha ey, D. (2008) Pa ís: Capi al de la mode nidad. Mad id: Akal. P.14
«Baudelai e oscila ía el es o de su ida en e las pos u as del lâneu y del
dandy; po un lado, un oyeu cínico y dis anciado, y po o o, el homb e del
pueblo que en a en la ida de sus semejan es desde la pasión po el o o» ().
20 Ga cía Vázquez, C. (2016). Teo ías e his o ia de la ciudad con empo ánea.
Ba celona: Gus a o Gili. P.91
*La igu a del lâneu (pasean e) se ha e e ido en
múl iples esc i os y dibujos al géne o masculino, y
la acción, en emenino, Flâne ie (ac i idad de pasea ,
deambula , callejea , aga ) ha sido a a ez u ilizada.
Fig.102,103. Images om Physiology o he Flâneu .
Louis Hua , 1841
“(…) aunque po más limpios pasajes as de día,
pa a e i a los con a iempos de la pública ía,
jamás andes de noche po dichas sendas oscu as:
cuida u segu idad y desp ecia las cloacas”
Gay, J. (1716) “T i ia, o he a o walking he s ee s
o London” (T i ia, o el a e de camina po las calles
de Lond es) (Poema).

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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
¿Po qué “de géne o”? ¿No es á di igido ambién a los
homb es? Sí. U banismo con pe spec i a de géne o como
labo a o io de e lexión sob e cues iones u banas que has a
aho a no han sido plan eadas po el u banismo que hemos
he edado de un sis ema pa ia cal, hecho po homb es y
pa a homb es. Po an o, la pe spec i a de géne o unciona
como he amien a de isualización de la di e sidad social.
Ha sido la muje la que his ó icamen e se ha ocupado
de los cuidados de homb es, muje es, niños, ancianos,
minus álidos... po lo que somos noso as las que de ec amos
que el diseño de la ciudad no esponde a esa di e sidad; y
que exis e una necesidad de ene en cuen a odas es as
ealidades a la ho a de plani ica . Cues iones que a medio-
la go plazo cae án po su p opio peso y se ans o ma án
en cues iones de sen ido común, y que bene icia án a odos
(es á epe ido al comienzo del pá a o) Po an o, las muje es,
hoy, ac uamos como po a oces de o os g upos sociales.
Z2.2 #CiudadSaludable.
La o mulación de espacios públicos -e icien es y
con o ables-, que se plan ean pa a los ciudadanos y
desde lo especí ico de los si ios, inciden di ec amen e
en la salud de los indi iduos. Es os en o nos saludables
se dan cuando las condiciones de ida son a o ables
en é minos de opo unidades, pa a el desa ollo
indi idual y colec i o den o de un en o no ísico, social,
ambien al y cul u al. Po ello, la salud asume un papel
ele an e cuando se plan ean es os escena ios i ales, y su
desa ollo supone iempo, paciencia, ayuda polí ica, un
ecosis ema equilib ado y una buena o ganización social21.
Las p ime as leyes del u banismo ue on leyes sani a ias.
La higiene y la salud u bana e an los obje i os cen ales
de la o denación u banís ica de la indus ialización. A
21 Nos encon amos en es os momen os midiendo indicado es de las Calles José
Díaz y D . Ma añón (Se illa) -imágenes de la de echa- , y en e o as cosas, la
supe icie de as al o (o zona dedicada al anspo e mo o izado), en p opo ción
a la de ace ado y a bolado, es apabullan e.
Fig.105, 106. C/Resolana, Se illa
Fuen e: Google ea h
Fig.107-109. C/José Díaz-D . Ma añón, Se illa
Fuen e: Google ea h
C/JOSÉ DÍAZ-DR.MARAÑÓN-DR.LEAL
RESOLANA
Fig.104. Plano eco ido C/Resolana-José Díaz-D .
Ma añón, Se illa. Fuen e: Elabo ación p opia.
87
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
p incipios del XIX nació el higienismo (y/o mo imien o
higienis a, en Pa ís), y con él mejo a on las condiciones
de salub idad (ins alación de agua co ien e, iluminación
de las calles, e c), se con ola on epidemias, y supuso
ambién un alo segu o de “ en abilidad” y p oduc i idad
en el abajo. Pe o a pa i de en onces, u banismo
y salud pública se han ido alejando cada ez más.
Hoy, según la OMS, exis e una elación di ec a en e muchas
de las en e medades que padecemos las pe sonas que i imos
en la ciudad, y la al a de plani icación u bana: los ni eles
de con aminación ambien al y acús ica an en aumen o:
“los ni eles ele ados de CO2 y uido de nues as calles,
nos es án mal a ando ísica y men almen e. En e medades
ca dio ascula es, p oblemas espi a o ios, al e aciones
del humo , as o nos del sueño, al a de concen ación
o aumen o de los ni eles de ansiedad, son consecuencia
de es os excesos acús icos” (S epienyba no, 2012, A .Re .13153)22.
Como ya adelan aba al hace e e encia a los indicado es de
Rueda, S., exis en muchos es udios y algunos ejemplos de
ac uaciones di igidas a o alece p ác icas espe uosas con
el medioambien e y a ena la con aminación en la ciudad
(acús ica, a mos é ica, paisajís ica, e c.), median e la c eación
de anillos e des o pulmones, con un e ec o ansmiso
que egene an, po imi ación, las á eas del en o no;
Igualmen e, el con o en el espacio público u bano
end á de e minado po dis in os componen es
a mos é icos y paisajís icos: empe a u a, adiación sola ,
ege ación, exis encia de agua, humedad, ma e iales,
pe meabilidad, escala u bana, ocupación, llenos o acíos,
densidades, pe cepción de segu idad, condiciones
acús icas, calidad del ai e, e gonomía, e c.; Y odos
es os pa áme os es án in e conec ados. La al e ación
de uno de ellos epe cu e en la calidad de los demás.
Los esul ados del abajo que comen é en la pág.84 sob e
22 S epienyba no (2012) Coches, maldi os coches. Blog LCV. 13153
Epíg a es del Mani ies o esul ado del abajo
elebo ado pa a el es ablecimien o de un Modelo de
Ciudad Saludable, Emasesa, Se illa, Mayo 2017.
Cada epíg a e incluye su de inición y las ó mulas
ecomendadas pa a su co ec o cumplimien o.
1. Sob e su SIGNIFICACIÓN TERRITORIAL
(Minu os a pie y en bici al cen o u bano, a SSGG,
g andes equipamien os y EELL)
2. Sob e su AFECTACIÓN EN EL TEJIDO
URBANO Y SOCIAL
(Densidad de habi an es y de equipamien os
sociales, cul u ales, sani a ios y pa ques p óximos)
3. Sob e el PAISAJE URBANO, la CALIDAD
ESPACIAL y la IMAGEN
(Compacidad de un ejido u bano a escala del
pea ón; Elemen os u banos disco dan es; Di e sidad
de ex u as y colo ; Pendien es y cambios de
di ección de la ía)
4. Sob e la CALIDAD AMBIENTAL
(Via io público des inado al pea ón y o os usos
del espacio público; Accesibilidad del espacio
de ánsi o pea onal; In eg ación de los dis in os
componen es de la ege ación de la ciudad;
Exis encia de una ed de co edo es e des; Ve de
u bano po habi an e; Densidad y di e sidad de
á boles po calle; Pe cepción espacial y psicológica
del e de u bano; Con o é mico; Con o
acús ico; P esencia de agua; Va iables e gonómicas
y psicológocas)
5. Sob e la ACCESIBILIDAD Y LA MOVILIDAD
SOSTENIBLE
(Accesibilidad del ia io, de las ace as, del acceso al
anspo e público)
6. Sob e los RECURSOS DISPONIBLES:
METABOLISMO URBANO, SERVICIOS e
INFRAESTRUCTURAS
(A ac i os u ís icos; Gene ado es de empleo;
Recu sos disponibles; Au osu iciencia o capacidad
de endimien o)
7. Sob e la SEGURIDAD
(Densidad poblacional, Ho a ios de ac i idad;
An igüedad de los ecinos; Pe manencia
in e gene acional; Cla idad de espacios)
8. Sob e la ACTIVIDAD y los USOS
(Usos en plan a baja; Dis ancia óp ima a pie de los
equipamien os del p oximidad; Nº de ac i idades en
el espacio público)
9. Sob e el MOBILIARIO URBANO
(Se icios públicos, Pa ques in an iles; Fuen es,
Apa camien os especiales, Baños públicos)
10. Sob e la GESTIÓN y la PARTICIPACIÓN
CIUDADANAS
(Nº de Asociaciones ecinales, cul u ales,
equipamien os pa a la con i encia, a eneos, e c.)
88
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
el diseño u bano hacia un “Modelo de ciudad saludable”23,
se esumen en un Mani ies o de diez epíg a es ( esumidos
a la de echa) que cada una incluye nume osas medidas a
oma , como la de cuida la iluminación pa a ga an iza la
segu idad; es ablece i ine a ios cla os, con pa imen os
adecuados (an ideslizan es, pe meables, sono educ o es, de
ma e iales amables) y eco idos despejados de elemen os que
puedan hace de pan allas; pone en alo las in e secciones
de las a enidas y las calles, cuidando los cambios de escala
que conducen a zonas de meno densidad; es ablece
anchos mínimos de ace ados y eco idos accesibles; inclui
elemen os u banos ( ampas y ba andillas) que acili en el
ánsi o de odas las pe sonas; aumen a el paso de pea ones
( educiendo la elocidad del coche), hace uso de colo es
y ex u as que in luyan en las pe cepciones y sensaciones
(exis en al e na i as al g is ho migón y al alqui án) e
incluso u iliza algunos ma e iales que puedan p oduci
e lejos, sonidos y ib aciones en el espacio público, como la
p esencia de agua o mayo núme o de á boles de g an po e
(y somb a) y alco ques de mayo es dimensiones o co idos,
que además, a o ecen al paisaje u bano, y pe mi en que la
na u aleza econquis e la ciudad. Las ciudades hechas de
ho migón (calles y plazas du as) son un in en o del siglo XX
que a en a con a la na u aleza del sopo e donde se asien a,
con a el medioambien e y con a odas las especies i as.
Pe o la salud u bana no sólo se mide en unción del diseño
u bano. Son ac o es muy necesa ios pe o no su icien es. Han
de i acompañados de o os que lo complemen an. El diseño
de los espacios públicos lib es y saludables, como ámbi os
compa idos po una comunidad en los que se lle an a cabo
elaciones y i encias, equie e de un en oque más amplio.
Como eíamos en el Rela o a e io Z1, algunas consecuencias
de la sociedad de la in o mación, la globalización o la
dependencia al au omó il, gene an insegu idad, soledad o la
al a de ínculos y apoyos sociales, y es án eniendo p oblemas
23 Modelo de Ciudad saludable pa a Se illa. Emasesa, 2016-2017. De la Iglesia,
F., Gallegos, R., Ri as, M.
Fig.110. El es udio “Foo T a ic Ahead 2016”:
Ranking Walkable U banism in Ame ica’s La ges
Me os, 2016.
By Ch is ophe B. Leinbe ge & Michael Rod iguez
The Geo ge Washing on Uni e si y School o
Business.
Fuen e: pla a o mau bana.cl
O os a ículos consul ados:
Zabalbeascoa (2017) Ciudad y salud pública.
A ículo Del i ado a la ciudad, El País.
h p://elpais.com/elpais/2017/01/30/del_ i ado _a_
la_ciudad/1485757200_148575.h ml Publicado el 30
de Ene o de 2017
Ma ínez Gae e, C. (2016) El pode económico y
social de las ciudades caminables
h p://www.pla a o mau bana.cl/
a chi e/2016/08/05/el-pode -economico-y-social-
de-las-ciudades-caminables/ Publicado el 5 de
Agos o, 2016
Fe nández, M. (2012) Sob e Cambio climá ico,
comunicación y educación ambien al, haciendo
e e encia a la psicología ambien al. Blog LCV.
13175
LU (Labo a o io U bano)- FIS, JRMP, JMGM, ALG
(2013) Lo ambien al desde la ca ás o e. La salud
desde la eme gencia. Blog LCV. 16272
89
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
de salud elacionados con es os enómenos: con aminación,
seden a ismo, es és, au ismo, acciden es, obesidad,
dep esión, iolencia, e c. ( enómenos que cuan i ica Tes ón,
M. en LCV)24. Todo es o, unido a una población mucho más
en ejecida, obligan -como a i ma Fa iña, J. en su blog25-a que
u banismo y salud pública uel an a necesi a se mu uamen e.
En la úl ima década se han e omado los encuen os en e
u banis as y especialis as en Salud Pública que a an de pone
solución a es os p oblemas: Encuen os de expe os como los
alle es de Salud u bana, o ganizados po LCV26 en Se illa,
en e los años 2008-2014, o el encuen o “Plani icación
u bana saludable”, 2011, Meno ca27, en e o os.
En el documen o p epa a o io de la Conseje ía de Salud
Pública de Andalucía pa a la LEY 16/2011, del 23 de
diciemb e, pueden ex ae se in e esan es p opues as o
conside aciones hacia el obje i o de una ciudad saludable*.
Aún así, se sigue echando de menos algo an ligado a
la salud como es el p incipio de odo: lo ep oduc i o.
La pega ina de la muje emba azada, mayo es y
minus álidos en el asien o del au obús es un g an log o, y
debe ía –además de espe a se- hace se ex ensi o a salas
de espe a, mos ado es o plazas de apa camien o. Aún
queda mucho (Las emba azadas no cabemos en las plazas
de apa camien os de los edi icios públicos, po ejemplo).
Si es ás emba azada o caminas po la ciudad con un
bebé, la calidad del espacio público como luga de
con luencia de las ac i idades y necesidades humanas
(Gaudino, S. 2014, 25792)28, se con ie e en algo p io i a io.
A pa i de los 7 meses de emba azo los médicos ecomiendan
24 Tes ón Cossío, M. (2013) Mo ilidad u bana: p oblemas y soluciones. Blog
LCV. 15737
25 El Blog de Fa iña: h ps://elblogde a ina.blogspo .com.es/
26 Talle Salud u bana, La ciudad i a. Más in o mación en Anexo I, In o mes
sob e la Cons i ución y ayec o ia del P oyec o Red LCV
27 Encuen o ci ado en el pos : B unelli, L. (2012) U banismo y Salud U bana.
Blog LCV. 13144, y esumido en el blog de Fa iña -quien di igió el encuen o-:
h ps://elblogde a ina.blogspo .com.es/2011/11/u banismo-y-salud-publica.
h ml, Publicado el 22/11/11.
28 Gaudino, S. (2014). La ace a como ec o y el anda como ínculo en e
mo ilidad y salud u bana. Blog LCV.. 25792
“Es ob io que el en o no es un de e minan e
de la salud y po ello los pueblos y ciudades
de e minan la salud de la población. Un
u banismo pa a la salud es un u banismo pa a
la gen e. Pone en alo la idea de que la ciudad
es o a cosa además de los edi icios, calles y
espacios públicos; es un o ganismo i o, que
espi a; y su es ado de salud es á es echamen e
ligado a la de sus habi an es. Desde hace iempo
se econoce que el es ado ac ual de las ciudades,
a menudo de e minado po la plani icación
u bana, puede se pe judicial pa a la salud. (…)
La pe spec i a que se plan ea, se basa en el p incipio
de que la plani icación de los asen amien os que
se apoyan en las necesidades de salud del á ea
u bana, necesi a conside a la aglome ación
u bana en é minos ecológicos uncionales,
e lejando los pa ones dia ios de la ac i idad
humana, en luga de de ini se en é minos de
lími es ísicos y de on e as adminis a i as. (…)
Desa olla ac uaciones que a o ezcan las
opciones más sanas, adap ando la ciudad, su
diseño, sus espacios, equipamien os y i iendas
a las necesidades de las pe sonas; omen ando
la e i alización de las zonas an iguas y los
espacios his ó icos, la mejo a de los ni eles
de uido y con aminación a mos é ica, de la
ges ión de esiduos y el eciclaje; a anzando
en la c eación de zonas de espa cimien o, de
ocio y depo i as, pa ques y zonas e des así
como de zonas pea onales y ca iles bici, y
p omo e emos el uso del anspo e público y
de ene gías eno ables en e o as ac uaciones.”
LEY 16/2011, de 23 de diciemb e, de Salud Pública
de Andalucía, U banismo y Salud Pública /
P opues as pa a una ciudad saludable
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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
espacio aciado de usos sociales aumen a la pa anoia
u bana basada en el miedo al o o, a las di e encias.
Ecosis ema u bano ci a a S e en Flus y, Bauman y
Manuel Delgado en el a ículo que i ula “Píldo as pa a el
miedo” pa a pone de elie e los medios a qui ec ónicos
con empo áneos que son e siones écnicamen e
ac ualizadas de las mu allas y las o es medie ales,
necesa ios pa a de ende unos ciudadanos de o os a los
que se a ibuye el es a us de enemigos Ecosis ema u bano (2011)51.
“A qui ec u a del miedo” es como denomina B ijuni
(2009, 3136)52 en LCV a los bancos en o ma de ba il
que se ins alados en Los Ángeles pa a hui de los
agabundos, o en la es ación cen al de Copenhague,
donde di ec amen e se elimina on los bancos y se empezó
a mul a a odo aquel que se sen aba a espe a en el suelo.
Esc ibe Domenico Di Siena en su a ículo Espacios
híb idos como espues a a la pe cepción agmen ada53 de
la ciudad que una de las mayo es causas de los p oblemas
que i en las ciudades y sus espacios públicos es la al a
de pa icipación de sus ciudadanos. Su c i ica a ec a la
p opia disciplina u banís ica, con encida de que la ciudad
se puede diseña y ans o ma de a iba a abajo, y que se
pueda hace en é minos de espacios, olúmenes y o mas.
La cons ucción de ciudadanía necesi a dispone de espacios
públicos ealmen e “di e sos” y no solamen e i os. Todo lo
con a io a lo que la Cul u a Gené ica nos ha acos umb ado.
In-gen es (2010, 5944)54, To es, E. (2011, 12236)55, eP (2011, 9723)56,
Galindo, J. (2012, 12929)57, nos hablan en LCV sob e la impo ancia
de la ies a y la con i encia ecinal pa a la egene ación
del ejido u bano y pa a la iden idad y a aigo a un luga .
51 Ecosis ema u bano (2011) Píldo as pa a el miedo. Blog LCV. 9208
52 B ijuni (2009) Yo no c uzo el puen e. Blog LCV. 3136
53 Di Siena, D (2009). Espacios híb idos como espues a a la pe cepción
agmen ada. Pos del blog u banohumano. h p://u banohumano.o g
54 In-gen es (2010) Te apias u banas y domés icas: la ies a. Blog LCV. 5944
55 To es, E. (2011) Descub iendo la iden idad ba ial. El Coecillo. BLCV.12236
56 eP (2011) Fake S a ion en Polígono Su . Blog LCV. 9723
57 Galindo, J. (2012) Come cio, p oximidad y habi abilidad. Blog LCV. 12929
“Desde la an igua G ecia (s.V a.C.) la muje i ía
en la es e a p i ada del hoga , lejos de los espacios
públicos y ida de las ciudades. Pa a la his o iado a
Ge da Le ne , las elaciones pa ia cales de nues a
sociedad ienen o igen desde la an igua Mesopo amia
(Ge na Le ne : La c eación del pa ia cado, 1990). Y
es as las e o mas sociales, como consecuencias de
la indus ialización, insalub idad de las ciudades y las
p ime as c í icas ace ca de cómo la áb ica des uía la
ida amilia , la muje deja la indus ia pa a e o na
al abajo de educa a los hijos y man ene el hoga ”.
Tex o esc i o po Massimiliano Casu pa a
Ecosis ema u bano (2011) Píldo as pa a el miedo.
Blog LCV. 9208

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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
O o g an p oblema del espacio público con empo áneo es
su p i a ización. Exis en calles o á eas en e as some idas
o almen e a los come cios o elado es, indicado de
males a pa a Ca los Taibo (Ecosis ema u bano, 2011, 9208). En
las calles que odean los “cen os come ciales cubie os o
al ai e lib e”, a los que únicamen e se a pa a consumi , se
hace complicado pasea en soledad a pa i de cie as ho as
que ya hayan ce ado las iendas. Y en algunas zonas -sob e
odo u ís icas- los elado es han colma ado las ace as.
Es amos p o ocando una c isis en la libe ad del caminan e
compa able a la de los habi an es de las ciudades de la
Eu opa eudal. Po en onces la libe ad se eía limi ada
po la suciedad, la pelig osidad y la oscu idad a pa i del
anochece , cuando solían da el oque de queda pa a que
las gen es se ecogie an en sus casas y ce a an las pue as.
Aho a son las allas, los mu os o el pode adquisi i o.
So eaba algunos exc emen os de pe os ol iendo po la calle
Bécque cuando escuché a alguien desde un balcón ocando
las Va iaciones Goldbe g al piano. Me p egun é po qué no
hab á música en las calles, y cuán o ayuda ía a e adi nos de
algunas p eocupaciones. Reco dé la iolencia que p esencié
cuando i a un gua dia de segu idad expulsando a empujones
a un g an iolinis a en una boca de me o de Nue a Yo k.
“Es esencial impulsa el espacio público como un bien
común, algo que se ha de compa i , que se cons uye
conc e amen e con la inyección de ecu sos pa a la
pa icipación democ á ica, con consul as a la ciudadanía,
en in aes uc u as que se puedan compa i , con educación
mul icul u al, en e muchas o as acciones”. (Solís, J., 2013)58
Z2.4 En e odas
No sólo el hecho de empuja un ca i o de bebé gene a
insegu idad a cie as ho as y en cie os luga es. La
insegu idad y iolencia en el espacio público es án
58 Solís Mo ei a, J. (2013) El pode del espacio público. Blog LCV. 15716
“Con la demanda de i ienda, en ciudades
como Lond es o Be lín se incluyen poblaciones
ci cundan es pa a con e i se en Me ópolis. (…)
Se ompe la elación en e abajo y i ienda,
c eando g andes dis ancias en e ambos luga es,
y alejando po an o a la muje del abajo
emune ado, de los cen os u banos donde la ida
ac i a dia ia se desa olla. (…) En la dis ibución
de las nue as i iendas no exis e es ancia en
la que la muje pueda desa olla ac i idades
o inquie udes pe sonales –Re . Vi ginia Wool
y su impo an e lib o “Una habi ación p opia”-
(…) ac i ud del planeamien o espec o a la
seg egación del espacio u bano y a la es uc u a
pa ia cal de la i ienda, que se man iene
has a p incipios del s.XX, y con inúa con el
mo imien o mode nos, los CIAM, las ideas de Le
Co busie en la Ville Radieuse (1924), ecogidas
pos e io men e en la Ca a de A enas (1933)”
(…) Du an e los 70, as la gue a, al y como nos
indica po ejemplo Bea iz Colomina, las muje es
ol e ían as la gue a al hoga pos o dis a,
lleno de nue os elec odomés icos y apa a os
pensados pa a hace le su abajo más cómodo y
lle ade o (Bea iz Colomina: La Domes icidad
en Gue a, 2007). Asimismo se apues a po el
coche como medio p incipal de anspo e y
es uc u ado de la ciudad, encon ándonos
con una ciudad basada en las in aes uc u as
en la que la muje se encuen a aislada en
á eas esidenciales sin o ma de aslada se.
Si obse amos nues as ciudades nos encon amos
a menudo con es os mismos p oblemas de
aislamien o, incomunicación, ausencia de
p i acidad y de un luga p opio en el hoga en la
ida co idiana de muchas muje es. El desa ollo
de es a egias u banís icas impo adas, he ede as
de una adición e o mado a social pa ia cal
como son los polígonos de bloques de i iendas
mode nos o las á eas subu banas esidenciales
de i ienda adosada en la pe i e ia de nues as
ciudades, gene an una ida co idiana limi ada
y una si uación de aislamien o con inuo pa a
las muje es como se puede ap ecia en películas
como Adosados (1995), donde la expe iencia y
ac i idades de la ida co idiana y su espacialidad
es á ue emen e sepa ada según géne o”.
Á.Lomba de o, N., 2012, Blog LCV. 13187.
98
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
p esen e en la ida co idiana de las muje es, ya que somos
el p ime obje i o de una iolencia sexualizada, implíci a
en las p oposiciones, los comen a ios, las mi adas lasci as
y las in imidaciones más insul an es y ag esi as. Según
Solni , dos e cios de las muje es no eame icanas emen
camina solas po sus p opios ba ios po la noche y la
mi ad de las muje es b i ánicas emen sali solas de noche
A lo la go del ela o de Solni y sus dis in os p o agonis as
del camina : los ilóso os pe ipa é icos, los lâneu s, los
poe as de Nue a Yo k y Pa ís, o los mon añis as, e idencia
el ca ác e masculino de la his o ia del camina en soli a io,
con la ca ga polí ica, espi i ual, cul u al y e lexi a que iene.
Camina le si ió al géne o masculino como expe iencia
inspi ado a, ambién pa a imagina nue os espacios.
¿Cómo iba a plani ica una muje una ciudad con miedo?
En La Odisea de Home o, “Ulises iaja po odo el mundo
y due me allí donde anochezca. Su muje Penélope,
obedien e, le espe a en casa. Ke ouac e a un homb e iaje o
en un camino de muje es inmó iles. La no ela Gi ls,
Visions and E e y hing (Muchachas, isiones y demás;
de Sa ah Schulan) es una in es igación sob e cuán ú il es
el c edo de Ke ouac pa a una jo en esc i o a lesbiana.”.59
Pod íamos segui con clásicos (ma a illosos) cuyos
p o agonis as son homb es, iaje os, a en u e os,
con alen o, emp endedo es o descub ido es.
Sin emba go, “mucho se ha esc i o sob e cómo caminan
las muje es –la dama del XIX o Ma ilyn- y poco sob e po
dónde caminamos”, esc ibe Solni 60. Las muje es han sido
el e ugio del gue e o, las sanado as, o la ecompensa,
como el jo en p o agonis a -una especie de lâneu , además
de o óg a o- de una de mis películas a o i as, Blow-up.
Se ía un abajo p ecioso in es iga sob e cine o la li e a u a
y los compo amien os de sus p o agonis as en la ciudad
según su géne o.
59 Solni , R. (2001). Wande lus . Una his o ia del camina . Mad id: Capi án
Swing, 2015. P.359
60 - - - P.343
Fig.120. Los esc i o es de la Gene ación bea an e la
lib e ía Ci y Ligh s de San F ancisco, 1956.
Fig.119. Po ada del lib o de Ke ouac, J. (1989) En el
camino. Mad id: Anag ama.
Fig.121. Ca el de la película Blow-Up (Deseo de
una mañana de e ano) -Adap ación de un cuen o
de Julio Co áza -, de Michelangelo An onioni, 1966.
99
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
¿Acaso una muje no camina pa a su p opia expe iencia?
Después de Do o hy Wo dswo h (1771-1855) han habido
algunas muje es caminan es, como Sa ah Hazli o Flo a
Thompson61. También el b illan e ensayo de Vi ginia Wool
sob e la magia de sali una a de po Lond es a comp a un lápiz
y ol e con alguna e elación o descub imien o inespe ado
puede eco da a algunos pe sonajes de Fellini (Solni , R. 2015)62.
A pesa de lo igno ado que ha es ado el papel p o agonis a
de la muje en la his o ia del cine, la li e a u a, la polí ica o
el u banismo -y no digamos colec i os LGTBI (Co és, J.M.G.
2006)63-, és as han enido un papel impo an ísimo en hechos
his ó icos ascenden ales, como la ma cha de las muje es
del me cado y las poissa des ( endedo as de pescado) que dio
eal inicio a la Re olución ancesa, es meses después de la
oma de la Bas illa del 14 Julio 1789 (Solni , R. 2015)64. Más de un
siglo después, las su agis as lle a on a cabo sus p opósi os
con una ac i ud nue a en e al espacio público, combinando
con maes ía una e ien e gesellsha (p agmá ica y legalis a),
con una e ien e gemeinsha (emo i a, pasional, c eado a
de ue es lazos iden i a ios) (González He nández, M.J. 2010)65.
En Ab il de 1977, ca o ce mad es ue on a la Plaza
de Mayo, en el cen o de Buenos Ai es. El uso de las
calles po las muje es ha enido más ue za que el
del paseo masculino en soli a io. Quizás pa a ellas
las p eocupaciones y la insegu idad se io diluida
en compañía. Y el miedo pasó a se de los o os.
Con la e apa indus ial comienza la o ganización ho a ia
del abajo p oduc i o ( ue a de casa), di e enciado
del abajo ep oduc i o y de los cuidados, del que se
61 Solni , R. (2001). Wande lus . Una his o ia del camina . Mad id: Capi án
Swing, 2015. P.185
62 --- P.194-195
63 Co és, J.M.G. (2006) Polí icas del espacio. A qui ec u a, géne o y con ol
social. Cap ulo 1. Pa e 2ª, Ciudades masculinas o la negación de los géne os.
Ba celona: Gene ic.
64 --- P.322-324
65 González He nández, M.J. (2010) Las su agis as b i ánicas y la
conquis a del espacio, BIBLID. Uni e sidad de Can ab ia. González He nández,
M.J. (2010) Las su agis as b i ánicas y la conquis a del espacio, BIBLID.
Uni e sidad de Can ab ia. h ps://www.google.es/
Fig.122. Po ada del lib o de Co és, J.M.G. (2006)
Polí icas del espacio. A qui ec u a, géne o y con ol
social. Ba celona: Gene ic.
100
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
enca ga á la muje sin ecibi emune ación económica
-en bene icio del capi alismo-. Es e e a el modelo de
muje que la indus ialización diseñó; la que no lo
cumplie a e a achada de loca, b uja o pu a, como
cuen a el lib o Calibán y la b uja de Sil ia Fede ici66.
La sexualidad emenina, ha es ado con olada
his ó icamen e po la egulación del espacio
público. Muchas p os i u as p e i ie on suicida se
an es de se a es adas. El c imen que come ían
e a camina po las calles a ho as p ohibidas.
Aún en la ac ualidad hay países donde, po ley, cul u a
o miedo, las muje es siguen ecluidas en el hoga
o en luga es de eunión habili ados sólo pa a ellas.
Ál a ez Lomba de o, N. (2012. 13187)67 hace e e encia en
el blog LCV a la película de Almodó a Qué he hecho
yo pa a me ece es o, sob e la iolencia en una i ienda
de un polígono esidencial de Mad id. Solni nos ela a
las p ime as expe iencias machis as que i ió con 17
años en Mad id, no sólo de noche y en ba ios pob es.
Ac ualmen e, en cualquie ciudad del mundo, el acceso
al espacio público pa a p opósi os sociales, polí icos o
cul u ales, sigue es ando limi ado pa a la muje po culpa
del miedo y el acoso. Es impo an e asumi es o como un
asun o público y no como un p oblema pe sonal. Desde
la Ley O gánica de Medidas de P o ección in eg al con a
la iolencia de géne o de 200468, la sociedad pa ece habe
eaccionado con un se e o echazo a la iolencia machis a
eje cida con a la muje en el ambien e p i ado domés ico.
Sin emba go, no ha sido su icien emen e e ec i a como pa a
educi el núme o de íc imas (al con a io), y ampoco se
ha log ado una conciencia eal de la iolencia machis a
eje cida de o ma co idiana en el ámbi o u bano y p i ado.
66 Fede ic, S. (2010) Calibán y la b uja. Mad id: T a ican es de sueños.
67 A.Lomba de o, N. (2012) Violencia de Géne o, U banismo y Vi ienda. Blog
LCV. 13187
68 Ley O gánica 1/2004, de 28 de Diciemb e, de Medidas de P o ección In eg al
con a la Violencia de Géne o. En ada en igo : 28/01/2005.
Fig.123. Fo og ama de la pelicula “Que he hecho
yo pa a me ece es o”, de Ped o Almodo a , 1984,
Mad id,
Vía LCV: A.Lomba de o, N. (2012) Violencia de
Géne o, U banismo y Vi ienda. Blog LCV. 13187
Fig.124. Fo og ama de la pelicula “P incesas”, de
León de A anoa, F. , 2005, Mad id.
Fuen e: Mediap o.
Fig.125. Fo og ama de la pelicula “Solas”, de
Zamb ano, B., 1999, Se illa.
Fuen e: h p://www. ilmo ech.com
101
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
Z2.5 La ciudad de los niños.
Mi libe ad y au onomía en la ciudad con empo ánea
ambién se e a ec ada po que mi condición de mad e
me hace eme de los ehículos mo o izados (sob e odo,
de los p i ados). El miedo a un acciden e implica no
lle a sola a dos meno es de cua o años po la calle, no
i a si ios alejados de casa po e i a c uza nume osas
ca e e as, elegi plazas esgua dadas del coche o mejo ,
pa ques allados, no pe mi i que jueguen en la calle o
ayan andando al colegio. La iolencia de los coches, a
quienes se les ha en egado la au o idad u bana (Ecosis ema
u bano. 2011, 9756)69, ha apa ado a los niños de las calles, el
mejo á ea de juego posible In ans Fans (2014)70, lle ándonos
a unos a i iciales y limi ados “pa ques in an iles”
es anda izados, simila es a un expe imen o de a ones.
Rodeada de allas de colo es chillones y suelo de caucho
colo be enjena me sien o alienada. Responden a la idea
de la alsa a iedad de un McDonald en la que es á odo
pau ado pe o e hacen sen i que puedes elegi (Muxí, Z.,
2011, 11452)71. Lle o ealmen e mal la banalización de es os
luga es donde mi hijo pasa muchas a des de su in ancia
epi iendo una y o a ez los mismos compo amien os.
Al ededo eo a mad es y pad es apa en emen e muy
simila es a mí, en edad, clase social, o mación o in e eses.
Sólo engo la opo unidad de c uza mi adas con alguien
“di e en e” cuando me encuen o con una cuidado a de
niños, que suelen se es udian es o inmig an es (aún no he
is o un cuidado homb e). La inmig an e da la sensación
de halla se in isibilizada po la “Global class” de la que habla
Saskia Sassen72: pe enece a la masa social in isible que hace
posible que la sociedad uncione (Sob e i iend@. 2009. 2511)73.
69 Ecosis ema u bano. (2011) Espacio público Re-c ea i o, Blog LCV. 9756
70 Esla a, C. In ans Fans (2014) La escuela como expe iencia é ica, es é ica Blog
LCV. 27095
71 Muxí, Z. (2011) S epienyba no cha la con Zaida muxi _ Pa e 2. Blog LCV.
11452.
72 Sassen, S. (1999) La Ciudad Global. Buenos Ai es. Uni e sidad de Buenos
Ai es.
73 Sob e i iend@. (2009) A .251, Vi i al lími e (2), en el blog La ciudad i a.
Fig. 126-128. Fo os: A hu Leipzig. Sleeping child,
1950; Boy on a backs op, 1954; Chalk games, New
Yo k, 1959. Fuen e: In ans Fans en el Blog LCV.
“La elación en e la ciudad y los niños, que en
o os iempos ue muy in ensa g acias al juego
in an il que eje ció como mo i o conduc o (…)
El juego es una ac i idad imp escindible pa a el
se humano y que esul a undamen al du an e
su in ancia. (…) Pe o hubo un momen o en el que
las calles se ol ie on insegu as pa a los niños.
Los pelig os que les acechaban aumen a on (o
al menos la pe cepción de los mismos). Además,
es a pe cepción de iesgo se ag a ó po que nues a
sociedad ha ele ado a los niños desde la ca ego ía
de p íncipes a la de eyes, implicando una
sob ep o ección que p o ocó un éxodo in an il
que conclui ía con su desapa ición del espacio
u bano. Las calles cedie on el p o agonismo
absolu o al au omó il inc emen ando la
p obabilidad de acciden es y ambién se ins aló
un emo hacia pe u bados “homb es del saco”,
que siemp e han es ado p esen es pe o que,
aho a, los medios de comunicación lle an a
p ime a plana cada ez que ac úan y la sociedad
es más conscien e que nunca de su exis encia.“
José An onio Blasco, Ca los Ma ínez-A a ás
y Ca los Lahoz h p://blogs.elpais.com/se es-
u banos/2016/07/ni%C3%B1os-ciudad.h ml

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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
Ella me hace plan ea me o as cues iones, como la de delega
el cuidado de mis hijos a o a muje pa a “concilia ” con
mi “ abajo nº2” (el que es emune ado). Y me p egun o
si es necesa io deja de dis u a de nues os hijos an as
ho as, y sus i ui de es a mane a lo que an es asumían
las edes a ec i as. Pe o es e deba e ya es o a his o ia.
Desde LCV y a a és de In ans Fans (2014)74
se p oponen algunos p oyec os in e esan es,
como el P oyec o Reladei, sob e los iempos y
espacios que dedicamos a la educación in an il.
O os abajos in e esan es se di igen a la inclusión de la
e ce a edad en el planeamien o u bano. Tales como el
lib o y Documen al La ciudad jubilada, de Pau Faus (2012)75.
Nume osos comen a ios en LCV (B ijuni, 2009, 2127)76 hacen
alusión a los iempos de las ciudades, la impo ancia de
lo ep oduc i o y de los cuidados: la calidad de ida de
los niños, las gua de ías, equipamien os y mobilia io
u banos pa a los ancianos, … un u banismo que se
acue de de ellos en los papeles y en los p esupues os.
74 Esla a, C. In ans Fans (2014) La escuela como expe iencia é ica, es é ica Blog
LCV. 27095
75 Faus, P. (2012) La ciudad jubilada. Ba celona. h p://laciudadjubilada.
blogspo .com.es/
76 B ijuni (2009) Paciencia in ini a. Blog LCV. 2127
Fig.129. Fo og ama de La ciudad jubilada, de Pau
Faus (2012), Ba celona.
Fig.130. Imagen de la acción u bana Día sin coche,
Ba celona. Fuen e: In ans Fans (2014) Blog LCV
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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
O a pé dida impo an e -además del juego en las calles-,
ha sido que los niños han dejado de i caminando –y solos-
al colegio, pa a pasa a una sob ep o ección ma e nal o
pa e nal po miedo a los acciden es de á ico (y muchas
eces en coche, camino del abajo de és os). En es as
cues iones y o as elacionadas p o undiza el sociólogo
Tonucci en la que ha denominado La ciudad de los niños77.
Pa a ecupe a la libe ad y accesibilidad de los niños
en su camino dia io al colegio, se ienen lle ando a
cabo inicia i as como la de Camino escola , cada ez en
más ciudades españolas. Con es a inicia i a, además de
inc emen a la accesibililidad a los colegios y po an o
el núme o de meno es que acuden a dia io caminando
o en bicicle a, se log a educi el núme o de ehículos
p i ados que a dia io anspo an niños/as, y po an o,
gana en sos enibilidad y educi en con aminación
y sensación de es és (la inicia i a inco po a el
anspo e público cuando las dis ancias son g andes).
También a o ece que los meno es acudan en compañía de
compañe os, omen ando sis emas de acompañamien o,
ínculos y colabo ación colec i as; ga an iza mayo es
cuo as de au onomía in an il y un cambio en las pau as de
mo ilidad; ecupe a las calles del en o no del colegio y
de los i ine a ios p io i a ios pa a ga an iza segu idad;
educa a los niños en ciudadanía, hace los pa ícipes y
esponsables de su en o no inmedia o, que lo alo en y lo
cuiden y p o oca que los niños sean menos seden a ios y
egoís as, y po an o, más sanos. Así como inculca pau as
de mo ilidad sos enible que pe pe ua án has a mayo es.
O a cues ión in e esan e de es a inicia i a es la
coo dinación en e adminis aciones del Ayun amien o
(Mo ilidad, medioambien e, Educación, e c) las
AMPAS y los cen os educa i os en odas las ases
del p oceso: acciones p e ias, elabo ación de
i ine a ios, ejecución, seguimien o y e aluación.
77 Tonucci, F. (2004) La ciudad de los niños. Salamanca: Fundación Ge mán
Sánchez Ruipé ez
Fig.131. Tonucci, F. (2004) La ciudad de los niños.
Salamanca: Fundación Ge mán Sánchez Ruipé ez
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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
Recien emen e se publicó el documen o Manual
“Camino escola . Pasos hacia la au onomía in an il”,
g acias a un P og ama Pilo o de Mo ilidad
Sos enible en Ámbi os U banos y Me opoli anos
del Minis e io de Fomen o del Gobie no de España.
En es a línea ambién a el manual “Camino escola . Paso
a paso”, de la Di ección Gene al de T á ico. Minis e io del
In e io , España (Fig.132), o las inicia i as: “Andando al cole”
(Fig.133), “Bike o school”, “ Camino al cole” en Có doba78,
“Paseando al cole” en Málaga, “Paseando al cole” en Se illa.
Las expe iencias Día sin coches (Fig.134) ambién suponen
un bene icio en la elación de los niños con su en o no u bano.
Z2.6 Polí icas públicas de Mo ilidad.
En el pe iplo po mi ciudad con un ca i o de bebé, cues a
ambién plan ea se coge el au obús. Las muje es, no po
elección, son las p incipales usua ias del anspo e público.
Un anspo e que, a pesa de se diez eces más sos enible
que el coche, no unciona bien (…si ue a de los homb es):
no exis en odas las combinaciones, los escasos au obuses
suelen llega a de, llenos, con poco espacio de mo imien o
y donde el indi iduo se en en a a la desin eg ación len a del
concep o de ciudadanía (Fa iña, J., 2007)79. Pa ece que la gen e
ya no e más allá de las pan allas de sus elé onos mó iles.
Y mi bebé comienza a “zombi ica se” ambién: no mi a
las ca as de las pe sonas, sino sus elé onos, po imi ación.
Es necesa io cons ui y socializa una nue a
condición de ciudadano y educación en ciudadanía
como e o in elec ual y polí ico: en la ida cul u al,
en las ins i uciones y en el espacio público y co idiano
de cada día (Bo ja, J., 2013)80, donde es á la esencia
de la ciudad, y p obablemen e de la democ acia.
78 Algunos enlaces a las inicia i as de Camino escola : h p://bike oschool.i ;
h p://caminoalcoleco doba.es ; h ps://paseandoalcole.wo dp ess.com ; h ps://
www. uedas edondas.o g/ ; h p://www. omen o.gob.es; h p://caminoescola .
blogspo .com.es
79 Fa iña, José. (2007) A . Indi iduo VS ciudadano. Zygmun Bauman:
“Mode nidad Líquida”, en el blog de José Fa iña. U banismo, e i o io y paisaje.
80 Bo ja, J. (2013) Re olución u bana y de echos ciudadanos. Ba celona. Alianza
Edi o ial. P.160. Fig.134. “Día sin coche” en Vi o ia Gas eiz.
Fig.132. Po ada del Manual Camino escola . Paso a
paso”, de la Di ección Gene al de T á ico. Minis e io
del In e io , España (h p://www.dg .es)
Fig.133. Inicia i as: “Andando al cole” (h p://
andandoalcole.blogspo .com.es)
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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
Según Ma ius Na azo (2016. 24989)81 algo que e dade amen e
acen úa las desigualdades sociales en la ciudad es
que allen los modos uni e sales de desplazamien o.
El exalcalde de Bogo á, En ique Peñalosa, decía que
una ciudad a anzada no es aquella en la que los pob es
puedan mo e se en ca o [coche], sino una en la
que incluso los icos u ilizan el anspo e público.
In eligencias Colec i as ae a LCV la ciudad de
Lagos (la ciudad más poblada de Á ica) a a és de
sus medios de anspo e que indican po qué una
ciudad, o una sociedad es como es. (I.C. 2014. 27851)82.
La inoamé ica es pione a en Polí icas públicas en ma e ia
de Mo ilidad. El p ime o ue Jaime Le ne , alcalde de
Cu i iba, B asil, desde 1970 has a 1990. Puso en ma cha
(además del concep o de Acupun u a u bana pa a el
eciclaje de la ciudad) un sis ema de anspo e público
ápido basado en un au obús que unciona como el en o el
me o, con ca iles de uso exclusi o y es aciones ubula es
donde paga po an icipado. Fue an e icaz que se con i ió
en e e encia pa a o as ciudades de odo el mundo.
Mockus, alias “el p o eso ” y Alcalde de Bogo á,
Colombia, du an e los pe iodos 1995-1997 y 2000-
2003, cons uyó su p opia adminis ación, odeándose
de ilóso os, an opólogos y sociólogos, y es ableció un
labo a o io de ideas den o del Ayun amien o al que
llamó el Obse a o io de Cul u a u bana, y desde donde
se puso en ma cha el P og ama de Cul u a Ciudadana,
en o no a la Educación y “no mas de con i encia”.
Mockus no in e ino an o en acciones u banís icas como
educacionales. Un ejemplo ue la idea de los mimos en los
pasos de pea ones: usaba la comedia pa a hace cumpli
la ley de ci culación. Con olaban los c uces, pa ando el
á ico, animando a los pea ones a c uza , haciendo bu la
a los que se compo aban de o ma incí ica o imp uden e.
81 Na azo, M. (2016) 10 Mi os sob e mo ilidad u bana. Blog LCV. 24989
82 I.C. (2014) I.C. T a el Guides – Lagos IV. Blog LCV. 27851
Fig.135. Time Squa e. An es y después del Plan
NYC 2020.
Na azo, M. (2016) 10 Mi os sob e mo ilidad
u bana. Blog LCV. 24989
I.C. (2014) I.C. T a el Guides-Lagos IV. Blog LCV.
251 27851
G. Ceb ián, J. (2012) A más bicis, más segu idad.
Blog LCV. 14815
Na azo, M. (2013) Plaza Piza o. Blog LCV. 29470
Na azo, M. (2013) Placemaking. Blog LCV. 18170
Gaudino, S. (2015) In aes uc u a e de, un
concep o con empo áneo. Blog LCV. 27438
Cal o, M. (2013) ¡¡¡Sed e icien es, maldi os!!!!. La
e iciencia u bana o cómo des oza concep os.
17602
Cal o, M. (2014) ¿Coche? Eléc ico. 22503
Cal o, M. (2015) Campaña an ibici. 27932
Cal o, M. (2015) La mo ilidad sos enible como
opción polí ica. 27252
Fig.136. Me o-cable Medellín. Fuen e: LCV.
112
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
de i ienda2, lle ados a cabo an o po la adminis ación
-el London Ci y Council- como po ilán opos e inicia i as
p i adas, que hacen hoy del ba io un labo a o io de
la i ienda social a g an escala (Nago e, I., 2014, A .26972)3.
Al camina po Be hnal G een Road se palpa el p oceso
de gen i icación en algunas i iendas y come cios. Su
nue a popula idad lo ha do ado de con as es: ca és
muy mode nos, algunos con peluque ías en su in e io –
peinados es a ala ios, melenas de colo es, c es as…-;
iendas que enden mobilia io in age o odo ipo de
a ículos de úl ima ecnología al lado de ba es ba a os y
sucios, con empanadas du as en i inas; pequeños alle es
de chapa y pin u a jun o a escapa a es de bou iques con
opa exquisi a; a is as ocando en la calle; un me cado de
abas os con ba es pa a bebe champagne y come sushi.
Pa o en una boni a ca e e ía donde ocó F ank Zappa. Releo
un a ículo de Nu ia pa a LCV (A.Lomba de o, N. 2013, 18185)4
en el que hace e e encia a ba ios como és e o Sho edi ch
pa a habla del Fenómeno come cial pop-up, la ó mula
aída de EEUU que concede licencias a pequeños negocios
empo ales y exclusi os pa a ayuda a la econ igu ación
de ba ios en iempos de escasez económica. Es in e esan e
la es a egia que ca ac e iza a es e enómeno en cuan o
a la au o-ges ión colec i a: los ecinos, comunidades de
p opie a ios o emp esa ios se ponen de acue do pa a
eac i a espacios acan es como an iguas áb icas o
ga ajes e incluso e azas o ejados a a és de ies as,
ba es o es au an es de comida ápida du an e el e ano.
2 Ga cía, C. habla en su úl imo lib o del bes -selle Family and Kinship in Eas
London, esc i o en 1957 po los sociólogos Pe e Willmo y Michael Young, en el
que esonaban las “ e o mas sociales” y los “p og amas de limpieza” de algunos
ba ios del Eas London, conc e amen e en Be hnal G een, que es aban o zando
el desplazamien o de miles de pe sonas, i umpiendo las p ime as c í icas a la
Ca a de A enas.
Ga cía Vázquez, C. (2016). Teo ías e his o ia de la ciudad con empo ánea.
Ba celona: Gus a o Gili. P.84
Willmo , P. y Young, M. (1957) Family and Kinship in Eas London. Lond es.
Rou ledge & Kegan Paul.
3 Nago e, I. (2014) Keeling House y el ba io de Be hnal G een. BlogLCV. 26972
4 A.Lomba de o, N. (2013) El enómeno pop-ups. El espacio come cial de la
ecesión económica. Blog LCV. 18185
O os a ículos y webs consul ados:
Be hnal G een: el ecléc ico ba io de Lond es del
que salie on es “yihadis as” adolescen es
h p://www.bbc.com/mundo/
no icias/2015/02/150224_ eino_unido_be hnal_
g een_adolescen es_es ado_islamico_jp
Fenómemos Pop-up
h p://www.popuphood.com/index.h ml
h p://www.londonpopups.com/2013/08/360-
oo op-pa y-a -ne il-house-in.h ml
Ve e e encia: h p://www. ede ejas.o g/
El ejemplo más conocido es el p ime Popup Mall
Box Pa k ab ió sus pue as en 2011 en el ba io de
Sho edi ch, al que han seguido o os ejemplos como
el Box Pa k en Sou hwa k
h p://www.boxpa k.co.uk/
h p://www.bdonline.co.uk/news/plans-submi ed-
o -pop-up-shopping- illage-a -heyga e-
es a e/5056782.a icle
h p://www. hegua dian.com/commen is ee/2013/
jun/28/pop-ups-c umbling-social-s uc u es
h p://www.londonpopups.com/
Open House Elephan and Cas le
h p://openhouse2013.com/
Fig.143. B oadway Gen s Hai S ylis in B oadway
Ma ke . Pho og aph: Da id Le ene o he Gua dian
Fuen e: The Gua dian. A . Long- ime eas Londone s
on Hackney hips e s: ‘They need a humou injec ion’
(02/03/2015)

113
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
El enómeno se enca ga ambién de gene a nue as
con igu aciones u banas y eac i a el espacio público y el
empleo, además de hace posible alquile es pe manen es de
p opiedades y aumen a la calidad de ida en los ecinda ios
median e el come cio de p oximidad y espacios de ocio.
En luga es deg adados, abandonados o sola es acíos,
y como al e na i a al desa ollo inmobilia io abusi o
en Lond es, la es a egia pop-up s o es (o pop-up
mall) eúne iendas y es au an es al ai e lib e que se
combinan en con enedo es u o os sopo es empo ales.
Es os nue os espacios comuni a ios ambién encuen an su
unción en la acción social y cul u al, como la c eación de
cines, gale ías, biblio ecas o gua de ías in an iles en an iguos
edi icios abandonados, que se ac i an pa a uso comuni a io
g acias a la cesión de uso del espacio y la concesión
municipal de licencias. Los ges ionan ecinos del ba io,
gene ando ida en o no a los espacios de p oximidad.
Sin emba go es e enómeno de ca ác e ocioso, cosmopoli a,
inno ado y angua dis a, que gene a comunidad y a aigo,
es á a ayendo ambién al u ismo, epe cu iendo en el
e ec o gen i icado (y “ u is i icado ”) de los ba ios.
Es e ipo de es a egias que acili an licencias y apoyan
al pequeño come cio son posi i as, pe o no siemp e
po se un come cio pequeño es a o able: un an iguo
come cio puede e se p esionado pa a ce a y da paso
a un pequeño es ablecimien o de p oduc os de úl ima
moda. Al espec o, pienso que se ía ú il, pa a con ola
la posible pe e sión de la es a egia Pop-up, es udia los
c i e ios pa a la concesión de licencias, a o ece a los
an iguos ecinos en e a los nue os, o incluso con a con
una especie de comisión de pa imonio que, po ejemplo,
alo e los negocios de adición cuyos p oduc os se di igen
al en o no ce cano y no a los u is as (Po ejemplo, una
gua de ía en e a un es au an e de comida ápida).
Te mino mi ca é y me ace co a isi a una de las g andes
pa adojas del enómeno B.G een: el amoso edi icio “Keeling
house”, cons uido en 1959 bajo el diseño del S . Denys
Fig.144. Edi icio Keeling House, Lond es. Denys
Lasdun, 1959.
Fuen e: h p://www.hiddena chi ec u e.ne (4/1/17)
“La agmen ación en 4 al as y densas o es
esol ía los p oblemas de escasez de i ienda
del momen o, y a aba de esponde a las
necesidades de los usua ios, acos umb ados a
la elación di ec a con la calle de las i iendas
en hile a del Eas End. Los espacios de la ado y
secado cen alizados p e endían se u ilizados
como espacios de elación y socialización, cosa
que nunca se log ó. El acceso lib e a las zonas
comunes y gale ías dejó al bloque expues o du an e
años a ac os andálicos, p o ocando jun o con
p oblemas es uc u ales al p og esi o de e io o
del edi icio, que inalmen e, u o que se e acuado
en 1991, es imándose un cos e de epa ación de
4 millones de lib as”. (Nago e, I., 2014, 26972)
114
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
Lasdun como “pa adigma de la posgue a” y como búsqueda
de un nue o modelo de i ienda social (Nago e, I., 2014, 26972)5.
Nos cuen a Nago e, I. que el edi icio u o que se e acuado
en 1991 as el p og esi o de e io o del edi icio y el cos e
in iable de su epa ación. London He i age le o o gó la
p o ección pa imonial g ado II, pa a e i a su demolición,
como amenazaba el Council. Pe o a inales de los 90, debido
al c ecien e a ac i o del ba io en e nue os icos en busca de
nue as o mas de ida u bana, y el consiguien e aumen o del
p ecio de la i ienda, la p omo o a Lincol Holdings io una
ocasión de o o y se ap opió de Keeling House pa a sa is acción
de Towe Hamle s Council. (...) Hoy se ha con e ido en “icono
pop” de mode nos u bani as acomodados. (Nago e, I., 2014, 26972).
Una al a alla de ba o es oscu os y una g an cancela
con olada po po e os elec ónicos me impiden
ace ca me a conoce lo que e a el mayo a ac i o de
la ob a de Lasdun: el acceso lib e a las zonas comunes y
las gale ías. Desde abajo obse o mode nas lámpa as
en los salones de las i iendas. El caso de es e edi icio
desc ibe muy bien el enómeno de “la Sho edi chización”.
Donde an es nadie que ía i i , aho a los hoga es pa en
de un p ecio de salida de es millones y medio de eu os.
Vuel o andando po la amosa B ick Lane que une Be hnal
G een con Sho edi ch, y mien as dis u o de la a iedad
de B ick Lane Ma ke , pienso en el p oblema de las
g andes ciudades eu opeas pa a hui de la gen i icación y
sal agua da la iden idad de sus ba ios. Según Lomba de o
N., la solución pasa epo la ciudad c ea i a, y así lo aslada
en LCV con ejemplos como Dals on o Hackney Wick*.
Dals on es de inido como uno de los ba ios más c ea i os de
Lond es (The Gua dian lo de ine como el ba io más “cool”
de Lond es6 y uno de los más solici ados en e los sec o es
más jó enes de la sociedad ac i a, lo que ha p o ocado una
5 Nago e, I. (2014) Keeling House y el ba io de Be hnal G een. BlogLCV. 26972
6 h p://www.gua dian.co.uk/uk/2009/ap /27/dals on-cool-london-subu b
Fig.145. Calle de Dals on, Lond es. Fuen e: Ál a ez
Lomba de o, N. 2012, Blog LCV. 13631
”Du an e los años 80 y 90 a ias de sus áb icas
ce a on y mul i ud de i iendas sociales, que
ein e años an es se habían cons uido pa a los
abajado es, ue on de ibadas. Po un lado,
nume osos a is as y diseñado es comienzan
a asen a se en los an iguos almacenes e
ins alaciones indus iales en desuso po su bajo
p ecio c eando una nue a comunidad c ea i a
como ex ensión del ba io de Hackney que
comenzaba a subi sus p ecios a la ez que o ecía
espacios cada ez más pequeños de abajo. Po
o o el LDA ealiza di e sos planes pa ciales
a pa i del año 2000 pa a la cons ucción de
nue as i iendas sob e los edi icios de uidos
siguiendo la ipología de i ienda adosada con
pequeño ja dín de las i iendas ic o ianas que
aun exis ían. A pa i de es as dos iniciales o mas
de ocupación del espacio u bano de es e ba io
pos -indus ial y coincidiendo con el anuncio en
2006 de la localización del Pa que Olímpico en su
inmedia a ce canía, Hackney Wick se con i ió
en una zona de “ba alla” en e las dos o mas de
hace u banismo an e io men e mencionadas”.
Ál a ez Lomba de o, N., 2012, 14970
115
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
subida en el p ecio de la i ienda de es a zona). La iden idad
de es e ba io, con una g an di e sidad de emig an es (judíos,
ca ibeños, u cos, ie nami as y polacos) se e e o zada
en ecien es in e enciones del Ayun amien o jun o a
Asociaciones de ecinos, ilan ópicas y pequeñas emp esas
p i adas, a a és de la cual han e o mado una áb ica
ce cana pa a albe ga una Casa de Cul u a, un Club de Jazz
o la Asociación del ba io Gille Squa e, en 2001, ambién
ans o mando un an iguo pa king de coches en el p incipal
espacio público del ba io: la Plaza de Gille en 2013 (den o
del p og ama de c eación de 100 nue os espacios u banos
pa a la ciudad, expe iencia que ecue da mucho al p oyec o
no uego D eamhamma 7, en el que pa icipó Ecosis ema
u bano), con i iendo es a zona en el núcleo de ac i idad
social y cul u al pa a la gen e del ba io, a la ez que apoya los
negocios p i ados que odean la plaza y ayuda a la in e acción
y negociación en e e nias. (Ál a ez Lomba de o, N. 2012, 13631)8
Pa a Lomba de o exis en dos o mas de en ende “la ciudad
c ea i a”, y el ba io pe i é ico de Hackney Wick es mues a
de ello: allí con i en las comunidades c ea i as y a ís icas
incipien es de más peso en la ciudad, a la ez que la del
Design o London, un Mas e plan que en 2007 eu baniza a
el ba io pa a asegu a el u u o de la Ciudad Olímpica:
“En Hackney Wick exis en dos ac i udes di e en es de cómo
en ende la egene ación u bana en un en o no c ea i o:
la de endida po la o icina de planeamien o GLA, que
es á di igida al bene icio de p omo o es p i ados (“ op-
down”), y las p opues as comuni a ias de eciclaje u bano
au oges ionado po pa e de di e en es colec i os del ba io
de Hackney Wick, down o op.” (Lomba de o, N., 2012, 14970)9.
El u u o de Hackney Wick, y en cie a mane a
del á ea des inada a los Juegos Olímpicos,
depende á de cómo dialoguen ambas posiciones
7 Se ecomienda lec u a del lib o de Ecosis ema u bano (2013) d eamhama .
Mad id: Ecosis ema u bano.
8 Lomba de o, N. (2012) U banismo colec i o in e cul u al. Blog LCV. 13631
9 Lomba de o, N. (2012) Hackney Wick, Dos o mas de en ende la ciudad
c ea i a. Blog LCV. 14970.
“El obje i o p incipal de es e planeamien o e a
a ae nue as in e siones del sec o p i ado
a a és de mejo a la calidad de los se icios
públicos y espacios públicos del á ea, eniendo
como base la c eación de un cen o ac i ado
del ba io al ededo de la es ación de en
exis en e que es la única conexión con la ciudad.
Po o o lado, la comunidad de a is as y esiden es
han iniciado su p opio plan pa a el ba io a
a és de p opues as p opias de consolidación
de las dis in as comunidades. Desde el año 2000
la comunidad c ea i a de Hackney Wick ha
c eado sus p opias ag upaciones en di e en es
edi icios, almacenes indus iales y ab icas
exis en es en desuso econ e idas en es udios
(252), o icinas (73) y alle es pa a a is as (229).
La ue za c ea i a gene ada po es e conjun o de
espacios se puede ap ecia en los acon ecimien os
que son o ganizados po es a comunidad, siendo
el más impo an e el es i al e aniego de Hackney
Wicked en el que odas las gale ías de a e ab en
sus pue as pa a deja pasa a isi an es y cu iosos
a la ez que se o ganizan ies as calleje as, ega as
en el canal ce cano o di e sas pe o mances.
(h p://www.hackneywicked.co.uk/) Asimismo
los a is as cuen an con el apoyo de o os
negocios elacionados con el a e e indus ias
exis en es que les su e de aquellos ma e iales o
ac i idades que les son necesa ias, en pa icula
imp en as y p o eedo es de ma e ial a ís ico”.
Ál a ez Lomba de o, N., 2012, 14970
Fig.146 y 147. Plaza de Gille . Zona de juegos gigan e
o ganizada po los ecinos y Escena io noc u no
habi ual. Fuen e: Lomba de o, N. 2012, 13631
116
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
Fig.148. Línea en supe icie Wa e loo line, Lond es.
Fuen e: Google map.
Fig.149. Co on S ee hacia Robin Hood Ga dens.
Fuen e: B ijuni, 2011, Blog LCV. 8946
de una o ma “sos enible” y apoyando una a o a.
“El excesi o planeamien o puede acaba ácilmen e con el
ambien e c ea i o que necesi a posibilidades de ap opiación,
así como en as bajas de alquile . La comunidad esiden e
sólo pod á man ene se si consigue con inua con sus
ac i idades, pe o obse ando el ac ual es ado de Hackney
Wick no podemos islumb a si ocu i á en el u u o.
Pa ece que el ba io es á su iendo las consecuencias del
c ecimien o del me cado inmobilia io, con la p esión de
cons uc o as y p omo o es que quie en desa olla la
zona con nue os conjun os esidenciales. Aún no se en las
consecuencias, pe o hay cie o miedo a que el ecosis ema
que exis e en e esiden es exis en es y aquellos que han ido
llegando elacionados con la ciudad c ea i a se ompa. En
cie a mane a, és a a ae a la especulación inmobilia ia,
po con e i la en luga es in e esan es y a ac i os, y eso es
lo que puede ma a esas dos mane as de en ende la ciudad.
Es o mismo ha pasado en o as pa es de Lond es, como
Dals on.” (Ál a ez Lomba de o, N. , 2012, 14970)10
Wa e loo line.
Me encan a iaja po es a linea: pasa po debajo
del Cana y Wa h has a llega , po los ailes ele ados
di ección Blackwall DLR S a ion, a los ba ios del Es e.
Llegamos al Dis i o de Popla . A a és de la en anilla
dudé si e an los Robin Hood Ga den debido al g an
de e io o. No iba a ene muchas opo unidades.
Su demolición se anunciaba como inminen e.
Al baja me de la pla a o ma y aden a me po Co on
S ee hacia el eno me conjun o de i iendas sociales de
Alison&Pe e Smi hson epa é en las consecuencias de la
in luencia de Le Co busie y los b u alis as b i ánicos en
la cons ucción de los ba ios de i iendas sociales de
Eu opa y La inoamé ica. Los megabloques de gale ías han
10 Lomba de o, N. (2012) Hackney Wick, Dos o mas de en ende la ciudad
c ea i a. Blog LCV. 14970.
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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
gene ado en mul i ud de casos en o nos insegu os, un
paisaje inhabi able pa a escala humana. Son pa adigmas
de la posgue a y del mo imien o mode no que, as
una g an in e sión pública en sus inicios –con la que
p e endían conquis a el u u o de las ciudades-, han
su ido un eno me p oceso de de e io o y abandono
(de umbamien os, p oblemas con las ins alaciones,
achadas, e c) y cuya epa ación en los años pos e io es se
ha hecho in iable o no ha sido la p io idad del gobie no,
po lo que se han con e ido en luga es con lic i os has a al
pun o que algunos han llegado a demole se po comple o.
Con mucha azón, es a a qui ec u a a g an escala ha
pues o en con a a la opinión pública, aunque no odos
los p oblemas son a qui ec ónicos. Suele debe se más
bien a un de e io o de décadas de deg adación que ae
consigo la pob eza. Eso sí, p oduc o de una e ónea
concepción, an o desde el u banismo como desde el
gobie no, que les dedicó una eno me in e sión pública
sin p e e qué ocu i ía con la ges ión y el man enimien o
pos e io de sus equipamien os, in aes uc u as o
espacios lib es a g an escala. Es os megap oyec os se
en endie on como excepciones ca as y pun uales, y no
como in e enciones a la go plazo. Fue on las “c ia u as”
de un u banismo pa e nalis a y social, pe o plani icado
de a iba a abajo, sin capacidad de adap ación a cambios.
Dice McGui k en su lib o Ciudades adicales, y en e e encia
al ba io 23 de Ene o -ambiciosa concepción de i iendas
sociales en Ca acas, hoy oco de delincuencia-, que ue
en La inoamé ica donde mu ió la u opía del Mo imien o
Mode no (McGui k,J. 2014)11. Es e mismo enómeno lo compa a
con o os casos simila es, como el Complejo de Ped eguhlo en
Río de Janei o, o la ciudad Tla elolco, en Ciudad de México.
La idea gene alizada de “ acaso” ha se ido de excusa
pa a deja de cons ui y man ene las i iendas sociales
11 McGui k,J. (2014) Ciudades adicales. Un iaje a la nue a a qui ec u a
la inoame icana. Mad id: Tu ne Noema, 2015.
Fig.150. Ba io 23 de Ene o, Ca acas, Venezuela
Fuen e: Pin e es

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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
–mien as se sucedían unos 20 años de c isis, de e io o,
subu banización y p oblemas de con i encia-, con iando
en que ue a el sec o p i ado el que cub ie a ese hueco, y
pe mi iendo que sus polí icas neolibe ales hicie an de las
ciudades luga es con una desigualdad mayo . Con es as
polí icas de endidas po el Fondo Mone a io In e nacional,
muchos gobie nos deja on el p oblema de la i ienda en
manos del me cado (y nos ecue da la ope ación Ma ga e
Tha che en G an B e aña con miles de i iendas).
Con o me me aden o en los Robin Hood Ga dens, se
e ela el cuidadoso diseño ealizado po Alison&Pe e
Smi hson y del que dicen B ijuni A qui e os en LCV:
“a pesa del mal es ado ac ual, con iene la esencia de la
pa eja en una de las pocas ob as que cons uye on. El
é mino b u alis a se mues a aquí más que nunca como
el desp ecio de lo os en oso y el ap ecio po lo impo an e,
po la hones idad del ho migón is o que sólo esconde
un inc eíble núme o de pequeñas cosas impo an es.
Las poco más de cien maisone es o apa amen os
en dos ni eles a ían en amaño y aho a mismo
son mayo i a iamen e ocupados con la comunidad
bangladeshí y, según algunos es imonios, supe ando
habi ualmen e el núme o de pe sonas pa a el que
cada unidad es aba pensada” (B ijuni, 2011, 8946)12.
En la ac ualidad, uno de los bloques apiados es á
espe ando su demolición y el o o es á mayo i a iamen e
ocupado po comunidad bangladeshí. “Mien as haya
ida hay espe anza” -me con es a Pablo po Ins ag am-.
Me imagino las o es ya demolidas y el espacio
colma ado de i iendas en hile as, simila es a las que el
es udio londinense Pe e Ba be diseñó en Tanne S ee ,
en cuyo caso implicó la demolición de es g andes
bloques de i iendas en al u a pa a eemplaza los
po un nue o ejido de calles de baja densidad.
12 12 B ijuni (2011)Robin Hood Ga dens & C i e ia o Mass Housing. Blog
LCV. 8946
O os pos s sob e los Robin Hood Ga dens en LCV:
A ánzazu M. (2011) Blog LCV. 11160
A ánzazu M. (2012) Blog LCV. 1327
Fig.151. Robin Hood Ga dens.
Fuen e: B ijuni, 2011, Blog LCV. 8946
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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
“Nos encon amos con p oblemas sociales eales de
c iminalidad, y la mi ad de las i iendas habían sido
abandonadas y es aban acías, los edi icios en un es ado
de semi-abandono, mal man enidos y una anja eno me
de espacio en e los bloques supues amen e público pe o
ealmen e no pe enecía a nadie”(…) Man ene una baja
al u a implica una plani icación más ica. Hace más
sos enible las nue as calles, in en ando que sean más
compac as y haya una cie a p oximidad, pequeñas plazas
e c. La nue a ipología implica ene u p opia pue a de
la calle, y eso en o os é minos signi ica no ene po ales
de acceso, ni co edo es, ni ninguno de los p oblemas de los
bloques de i ienda social de los 60’s y 70’s.” (Ba be , P. 2011, 8463)13
Me asal an dudas sob e es e ipo de soluciones y sob e
la sos enibilidad de una demolición de esa en e gadu a.
Los Robin Hood, si uados hoy al bo de de la pujan e
á ea de negocios de Cana y Wha , se han con e ido
hoy en el obje i o de muchos p omo o es londinenses.
“So p ende la g an di isión de opiniones en la sociedad
londinense que ha lle ado a que las al as ins ancias
echaza an, p ime o, la inclusión de los dos edi icios (que
sin duda con o man una única ealidad en o no al g an
espacio en e ambos) en el lis ado de edi icios p o egidos
del English He i age, y después el pe dón sob e su condena,
es a ez di ec amen e en manos del Sec e a io de Cul u a
Andy Bu nham. (...) Si una ciudad como Lond es, cuyas
ins i uciones cul u ales se supone independien es y bien
in o madas, esis en es a las p esiones económicas y quizá a
la especulación sob e elemen os a qui ec ónicos de in e és, no
es capaz de p o ege una de las pocas ob as de los Smi hson
con los ojos de medio mundo pues os en ella, no pa ece que
podamos se op imis as de ca a al u u o (B ijuni, 2011, 8946)14”.
C uzo el ío en me o y me bajo en Elephan & Cas le,
an iguo Picadilly ci cus (al Su de la ciudad). Es e á ea no
13 En e is a a Phil Hamil on, di ec o del es udio Pe e Ba be , ealizada po
Ppincha pa a La ciudad i a (Ppincha , 2011, 8463)
Un in e esan e a ículo de PPincha a p opósi o de Robin Hood Ga dens y
en sen ido opues o: El acaso no siemp e es un e o , 2009. Fuen e: h ps://
sk and a.wo dp ess.com
14 B ijuni (2011)Robin Hood Ga dens & C i e ia o Mass Housing. Blog LCV.
8946
Fig.152, 153. Plano Tanne S ee , An es/Después.
Fuen e: Ppincha , 2011, Blog LCV. 8463
Fig.154, 155. Fo o Tanne S ee , An es/Después.
Fuen e: Ppincha , 2011, Blog LCV. 8463
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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
ha enido sue e as la econs ucción de los bomba deos
alemanes. Algunos edi icios emblemá icos u o de es a
ope ación, como el imponen e Alexande Fleming House15,
o o desacie o de la a qui ec u a mode na de la posgue a:
al a de mezcla de usos, desa ollo en al u a, al a de
elación con el espacio público y un diseño io e impe sonal
-di ícil de asimila po los usua ios. (Nago e, I. 2014. 23379)16.
Camino po Walwo h Road, y una alla publici a ia
anuncia un u u o –y pa ado- “Elephan Pa k”, con
imágenes 3D de las o es diseñadas, i iendas de lujo
y p eciosos ja dines odeando el g an acío del an iguo
Heyga e Es a e. Fue el complejo de i iendas más g ande
de Eu opa, cons uido con es é ica neo-b u alis a y
concep os co buse ianos, pos e io oco de delincuencia y
demolido en Julio de 2014. Es a y o as demoliciones en el
ba io como el London College o P in ing dan mues a de
la incapacidad pa a eac i a la zona desde la posgue a.
Un ejemplo más de i iendas sociales que en los
años 30 e an símbolo de bienes a social, y hoy es án
siendo demolidas pa a deja paso a u banizaciones
de lujo cons uidas po cons uc o es p i ados.
Con la S a a Towe de ondo, me di ijo a la C amp on S , donde
hoy el complejo de i iendas- alle es Pullens Es a e ab e su
in e io al público: un Open house que celeb an cua o eces
al año con música en di ec o y ac i idades (un ejemplo, como
se dijo an es, del enómeno Pop-up su gido desde los ecinos).
Llego emp ano, a iempo de un lunch en el Elec ic
Ca é. Louisa Ca h, la dueña, habla sin pa a , y me
ela a en cinco minu os sus cien años de his o ia.
Me cuen a que el ma a illoso caso “Pullens Es a e” (o de los
15 “El edi icio Alexande Fleming House ue sede has a los años no en a del
Depa amen o Nacional de Salud has a que, i onías del des ino, con ajo el
sínd ome del edi icio en e mo–aquel po el cual sus habi an es su en p oblemas
de salud po el hecho de pasa iempo en él- y los usua ios ue on asladados a
Hannibal House, al o o lado de la calle. Pos e io men e es u o acío has a 2003,
año en el que ue e o mado pa a uso esidencial”. Nago e, I. 2014. Blog LCV.
23379
16 Nago e, I. (2014) Rincones de Lond es (IV). Pullens es a e y los desas es de
Elephan and Cas le. Blog LCV. 23379.
Fig.156-158. Heyga e Es a e (2013, 2014)
Fuen e: h p://www.obli ions a e.com
121
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
6 bloques que sob e i en) es una excepción en el ba io,
ajena al acele ado p oceso de gen i icación y p i a ización
de los al ededo es. Es un milag o que ella siga allí.
La p ime a de las o unas ue la sensibilidad del p omo o ,
un al James Pullens, que decidió desa olla es as hile as
de i iendas de baja densidad con alle es con la in ención
de albe ga en ellas ocio, hábi a y abajo, omen ando las
elaciones en e sus habi an es con co edo es cen ales
comuni a ios y pea onales, un mundo pa alelo de
e azas a dos ni eles de acceso comuni a io, y odo ello
en un depu ado es ilo a do- ic o iano, con el ípico lad illo
ama illo de Lond es, hoy en ejecido. Una au én ica eliquia
en especie de ex inción según Nago e. (Nago e, I. 2014. 23379)17.
La segunda o una ue el buen uncionamien o y a iedad de
sus alle es que ue on ganando popula idad desde comienzos
del s.XX, y el espí i u comuni a io en e ellos ue en aumen o.
Hoy se han con e ido en bellos es udios de o og a ía,
manualidades, cos u a, escul u a, ea o, lo is e ías, joye ías,
diseño ex il, o icinas de a qui ec u a, clases de baile o yoga.
17 Nago e, I. (2014) Rincones de Lond es (IV). Pullens es a e y los desas es de
Elephan and Cas le. Blog LCV. 23379.
Fig.160. Elec ic Co ee, Lond es.
Fuen e: Google ea h.
Fig.159. Complejo Pullens S a e, Lond es.
Fuen e: Nago e, I. 2014. Blog LCV. 23379
128
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
iene que “pe de el iempo” en euniones –dice-.
Su hijo pequeño cuen a en usiasmado que desde su
nue a casa se e el es adio de ú bol del Ajax, como si
esa imagen di usa e imposible los si ua a en el mundo.
Sigo me odeando po el ba io has a llega al me cado de
Komplein, jus o en la zona opues a de Bijlme , y que las
es adís icas –y la ama social- lo siguen ca ac e izando
po sus p oblemas de apicheo, peleas y obos.
Dejo a ás los bloques o iginales de la ciudad mode na y
me aden o en el ba io ans o mado, con edi icaciones
comple amen e nue as (el 80% ue demolido!). Se pod ía
deci que es un ba io nue o, sin más p e ensiones
que el de cualquie subu bio ecien e de una ciudad
eu opea. Las calles son de meno escala y densidad,
no exis en los g andes espacios públicos o iginales,
y la mayo pa e de las nue as i iendas son libe adas.
Me p egun o dónde an sus an iguos inquilinos, y le solici o
una con e sación a Susana pa a p egun a le és a y o as dudas
que me asal an sob e “la ope ación de Biljme ” (Pág.125).
Con inuo paseando y ad ie o que a lo la go de oda
una calle se han inco po ado nue as ipologías de
Fig.168-170. Imágenes de la pa e “ eno ada” del ba io de Biljme ee ,
Áms e dam. Fuen e: SUJU, 2010, Blog LCV. 3771
R. ¿C ees que exis e solución al e na i a a
p i a iza , alla o dedica a apa camien os
las g andes ex ensiones de espacio
lib e del U banismo Mode no an
di íciles de man ene desde lo público?
S. “C eo que la desapa ición y p i a ización del
espacio público iene a ias azones. Una de ellas
es que al ealiza i ienda pa a un g upo social con
un mayo pode adquisi i o es necesa io ambién
c ea espacio pa a ehículos mo o izados. Po
un lado las no ma i as han cambiado y po o o
el uso del coche se ha in ensi ado (y la nue a
clase social se lo puede pe mi i ). Si quie es
a ae la a es a zona ienes que da les acilidades.
Po o o lado se ha pasado de la cons ucción
de apa amen os de al a densidad pe o con
una p oyección limi ada en el uso de suelo a
un ipo de i ienda de uso ex ensi o de suelo
( i ienda uni amilia ), lo que hace necesa ia
la cons ucción del espacio público pa a pode
sol en a los gas os de la cons ucción y ob ene
ganacias. El apa camien o en las calles y no en
ga ages sub e aneos es inhe en e a la composición
del suelo en la mayo pa e de Holanda.
Gene almen e esul a ca ísimo cons ui ga ages
bajo los edi icios, el ni el eá ico es al ísimo y las
capas de e eno cons uc i as se encuen an en
ocasiones incluso a 40m de p o undidad. De se
ealizados el cos o de la i ienda aumen a de
al mane a que se hace inasequible e indeseable.
Me p egun as si hay solución al e na i a, yo c eo
que en el momen o en que se es á apos ando
po a ae a una clase social de e minada se
ha decidido ya educi las zonas públicas. Es
una elección conscien e más que el esul ado de
un desa ollo u bano: es una decisión polí ica
o económica. También iene que e con una
educción de cos os de man enimien o del espacio
público, anque es o se pod ía soluciona haciendo
a los habi an es esponsables de su man enimien o.
Pe o es o úl imo es ju ídicamen e un ema
muy complejo, po lo que no se suele aplica .
R. Cuando se demuele un po cen aje an
impo an e de i iendas sociales, ¿dónde an
es os inquilinos? ¿Dónde es á el o o % de la
población? ¿Qué equisi os hay que cumpli pa a
que e ealojen en una i ienda ehabili ada?
S. Gene almen e an es de da le el is o bueno a
un plan de es as ca ac e ís icas, la co po ación
iene que p esen a un plan de ealojo. Las
condiciones a ían según el ayun amien o y
pueden i desde el acue do de ealoja a un
po cen aje de e minado en la misma zona has a

129
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
i ienda uni amilia con ja dín, p i a izando pa e
del espacio público que exis ía an es y dejando
ce ada la achada, ubicando el ja dín en la zona
ase a -y no en p ime a c ujía, algo án holandés-, y
obando isibilidad, segu idad y ex ensión a la calle.
Es cu ioso que es e sea un aspec o c i icable de un p oyec o
de ehabili ación p ecisamen e en Holanda: la sensación
de “in adi ” un salón ajeno la u e en mi p ime a isi a a
Áms e dam hace años. Las mace as y bu acas en las pue as
de las casas, los ca i os de bebé y bicis apa cadas sin a a con
ces os que con enían obje os pe sonales: mochilas, lib os o
lo es en los ja dines delan e os me imp esionó posi i amen e.
G andes en anales en los bajos y en los p ime os sin
ejas, co inas semiabie as o abie as, dejaban e las
lámpa as del in e io , la biblio eca, los cuad os o la cocina.
A es e p opósi o, Rebecca Soni habla de la o ma de
los pa isinos de habi a sus calles como si ocupa an
salones o pasillos, con los ca és mi ando a la calle,
inundada cual ea o de anseún es. “Aho a un
paisaje, aho a una habi ación”, esc ibió Wal e
Benjamin sob e la expe iencia del caminan e en Pa ís.
“En Pa ís, un ex anje o se sien e en casa po que puede
habi a la ciudad del mismo modo en que i e en e sus
cua o pa edes. (…) paseando la ciudad sin des ino ni
p opósi o, el bienes a asegu ado po los innume ables
ca és que bo dean las calles en e a los cuales la ida de
la ciudad, el lujo de anseún es se mue e.” (Ha end , A.).25
SUJU adelan an en LCV que es e ipo de in e ención deja
e un sis ema de eno ación u bana muy ex endido en
Holanda en los úl imos iempos y bas an e con o e ido.
“Se es á es ableciendo un nue o modelo de ciudad
pe o con una ges ión al y como lo hicie a el p oyec o
o iginal (g andes planes de a iba a abajo), aunque en
es e caso basado en necesidades ac uales –más ísicas
que sociales-, y que con el paso del iempo co en el
25 Solni , R. (2001). Wande lus . Una his o ia del camina . Mad id: Capi án
Swing, 2015. P.310
aco da planes de subenciones pa a aquellas
pe sonas que se ienen que i . En odos ellos la
co po ación es á obligada a busca un i ienda
a las amilias o pe sonas que son desalojadas.
Áms e dam iene un acue do i mado a ni el
egional con o os municipios, como en el que
yo abajo, pa a pode aslada a amilias o
habi an es que es án en una lis a de u gencia
po que su i ienda se a a de iba . Muchos
de ellos son asladados a o os municipios
Po o a pa e, el acceso a la i ienda social es á
limi ada a un sala io máxima de los miemb os de
una amila (en e odos) o de las pe sonas solas
que i en en una i ienda. Es o quie e deci que
puede se (y sucede) que mien as una pe sona
i en en una misma i ienda social no puede
se expulsada de ella aunque en un momen o
dado enga un sala io supe io al es ipulado.
Es o es así po que no se hace un con ol del
sala io anualmen e (no es á pe mi ido), pe o en
el momen o que su i ienda a a se de ibada
y se le iene que busca o a i ienda (social) ahí
si que se le exige una ac ualización del sala io
anual. Si es e es supe io hay a ias al e na i as:
se les busca una i ienda de la co po ación
den o del alquile p i ado, se les o ece la
comp a de una i ienda “ba a a” o ienen
que busca po su p opia cuen a o a i ienda
den o del sec o p i ado. Es o es ealmen e
un p oblema, po que es e g upo social suele
pe enece al 10% de la población holandesa
que gana demasiado pa a ene acceso a una
i ienda social pe o, al mismo iempo, gana
demasiado poco pa a pode pedi una hipo eca.
Los equisi os pa a que e ealojen en una
i ienda ehabili ada dependen del po cen aje
aco dado con el municipio y del sala io
que se gane. Una i ienda ehabili ada es
mucho más ca a que aquella que a a se
de ibada, po lo que en muchas ocasiones
es inasequible pa a los habi an es o iginales.
R. Uno de los aspec os que más os p eocupan
en ues os a ículos pa a LCV es si se es á
es ableciendo un nue o modelo de ciudad al y
como lo hicie a el p oyec o o iginal co iendo
el iesgo de ol e se a queda obsole as.
(SUJU, 2010, Blog LCV. 3771) ¿Es su icien e
lle a a cabo un “P og ama social educa i o”,
cuando el P oyec o de ehabili ación
u bana iene diseñado desde a iba?
S. Pe sonalmen e soy bas an e excép ica con
es os p og amas sociales. No es oy in o mada
sob e si se han hecho es udios de es e caso
130
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
iesgo de ol e se a queda obsole as”. (SUJU, 2010, 3771)26
Como al e na i a a la “adopción” de es os ba ios po pa e
de la adminis ación, SUJU hace e e encia al P oyec o de
Rehabili ación del sec o No e de Oud Mal hemesse, en
Scheepenbuu (al Oes e Ró e dam, a 10 minu os en bici
del cen o): cuen an que, as es ablece un “consejo de
ba io” y ca og a ia el man enimien o a asado en odo
el ba io (ca pin e ías, ascenso es, ins alaciones, e c),
hubo p oblemas p esupues a ios y decidie on en a en
con ac o con MUAD (Mas e o U ban A ea De elopmen )
pa a o ece a la Uni e sidad la p oblemá ica como caso de
es udio y ob ene una p opues a po pa e de los es udian es
que, de se posible y deseable, se ía pues a en p ác ica.
De la adopción del coaching (acompaña , ins ui y
en ena a una pe sona o a un g upo de ellas) es la apues a
que hay “sob e la mesa” pa a el caso de Scheepenbuu :
“La di e encia adica en que en luga de pone en ma cha
un p oyec o de ehabili ación de oda una ba iada donde
la adminis ación juega el papel más impo an e, la
p opues a p esen ada pa a el Scheepenbuu se basa en que
los mismos p opie a ios se esponsabilicen y inancien las
in e enciones y e o mas necesa ias den o de sus VVE
(asociaciones de ecinos), e incluso aquellas necesa ias
en los equipamien os del espacio u bano (...) bien con
ayudas disponibles desde las di e en es adminis aciones,
bien con medios p opios o bien haciendo uso del me cado
pa a inalmen e llega a un modelo de c ecimien o de
desa ollo sos enible (…) De es a mane a se quie e log a
la independencia en la oma de decisiones de aquellos
p opie a ios de i iendas en si uación económica ulne able
y a su ez da les la posibilidad de hace uso de los medios
disponibles en ese momen o, an o desde las adminis aciones
como desde el me cado”. (SUJU, Re is a LCV nº07)27
26 SUJU (2010) El ba io del Bijlme de Ams e dam. De la u opía mode na a
la no malidad más co idiana. Blog LCV. 3771
SUJU (2014) A . La ges ión en Holanda. Re is a LCV nº03. Obsolescencias
u banas. Jun a de Andalucía.
SUJU (2014) A . Reno ación u bana sos enible a ni el ba ial: la adopción del
coaching del Scheepenbuu . Re is a LCV nº07. De echo a la i ienda, de echo a
la ciudad. Jun a de Andalucía.
en conc e o, pe o en el oes e de Áms e dam
se de ibó ambién una g an can idad de
i ienda social y se c ea on p og amas pa a
aquellos que se man u ie on en los ba ios
econs uidos (en ocasiones no se puede habla
ni de e i alizados, di ec amen e son ba ios
o almen e nue os). El es udio que se ealizó al
cabo de dos años dejó e que odo el es ue zo se
había cen ado en la pa e ísica del desa ollo,
mien as que la social se había dejado de lado.
R. Como al e na i a a la “adopción” de es os
ba ios po pa e de la Adminis ación,
hacéis alusión en la Re is a LCV nº07
al P oyec o de Rehabili ación del
sec o No e de Oud Mal hemesse, en
Scheepenbuu (al oes e Ró e dam)
u ilizando la exp esión “De la adopción al
Couching”. ¿A qué os e e ís exac amen e?
S. “Las di e en es asociaciones de ecinos
(VVE) podían uni se en la búsqueda de la
emp esa más indicada pa a, po ejemplo, el
aislamien o de las achadas de los edi icios.
Cuan o mayo sea la can idad de edi icios a
ehabili a (aisla en es e caso) mayo in e és
mos a án las emp esas come ciales pa a pode
ob ene el p oyec o. Dejando de lado posibles
a eglos indeseados (casos de co upción) lo
ideal se ía que las di e en es emp esas compi an
en e ellas pa a ob ene el abajo, po lo que
la calidad del mismo puede llega a aumen a
conside ablemen e, obligando así mismo a
las imp esas a p esen a p oyec os cada ez
más inno ado es pa a se más compe i i as”.
R. ¿Quién debe ían se los enca gados
de cons ui inalmen e el hábi a :
los habi an es o los gobie nos?
S. Yo c eo que las dos cosas an jun as. En
muchas ocasiones pa ece que noso os, como
habi an es, nos hemos ol idado que ambién
enemos nues as esponsabilidades con la
ciudad y no sólo de echos. No podemos p e ende
que si no espe amos el espacio público y lo
man enemos den o de nues as posibilidades
o o se ocupe de ello. La di icul ad aquí es á en
la obje i ación del é mino “habi an e” ¿quién es
el habi an e en es e caso, el ecino del cua o, los
que des ozan el espacio público, los que lo usan,
los que no hacen uso de él? Po eso me pa ece
que es necesa io que su jan nue as no mas del
juego, con una mayo pa icipación ciudadana.
Pe o pa a eso es necesa io que el gobie no (de la
ciudad en es e caso) dé espacio a ese ciudadano,
que deje el papel de o ganizado de lado pa a
131
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
Un amigo me ecomendó un boni o hos al pa a pasa la
noche en el ba io de Landlus . La s eek bus ou e me dejó a
los pies de los dos bloques de los años 40 y bau izados como
“Las muje es del ey” (SUJU, 2012, 14485)28, en la calle Willem de
Zwijge laan, en Landlus . Son el p ime ejemplo de manzana
abie a cons uido en Holanda, inno ado es en su es uc u a
e ins alaciones. Hoy, ambién, un ejemplo en la ehabili ación
de i iendas, g acias al empeño de su p opie a ia Eigen
Haa d, una de las Coope a i as de Vi ienda más an iguas
de Holanda (que ambién hoy unciona como Fundación), y
que decidió hace de la ehabili ación un p oyec o modelo.
28 “Las muje es del Rey”: cons uidos en 1936. Es os bloques, de 245 i iendas
de 46m2, es án decla ados monumen o his ó ico po se el p ime ejemplo de
manzana abie a en Holanda, e inno ado en su cons ucción de esquele o de
ace o y ca pin e ías me álicas, y ambién po la inco po ación de elec icidad,
cale acción y agua calien e cen al.
Nos cuen an SUJU que uno de los g andes desa íos de la ehabili ación de
es os bloques e a la ecupe ación del aspec o o iginal de los edi icios. El mayo
p oblema lo ep esen aban las ca pin e ías que siendo o iginalmen e de pe ile ía
de ace o habían sido sus i uidas po unas de PVC blanco en los años ´80. E a
imposible ol e a conside a ep oduci las ca pin e ías o iginales po que la
eno me p opo ción de abe u as en las achadas jugaba un papel undamen al
en el aislamien o é mico del edi icio y las ca pin e ías de pe ile ía de ace o
hab ían cons i uido una eno me supe icie de puen e é mico. Pa a soluciona lo
se le enca gó a la emp esa alemana Schuco el diseño de una pe ile ía especial.
Las ca pin e ías cuen an además con un doble cue po con un elemen o de
ailación in e no que e i a los puen es é micos. Los c is ales son es uc u ales
y se encuen an pegados al ma co, pa a pode log a el e ec o deseado.
También na an que el consumo de ene gía po i ienda se había aba a ado
g acias a la aislación é mica con el sis ema box-in-box desde el in e io , en suelos,
pa edes y echos (debido a la p o ección del edi icio). Un sis ema de ecupe ación
de calo y en ilación balanceada ap o echa al máximo el calo p oducido den o
de la i ienda, man eniendo a la ez el con o den o de las unidades. El sis ema
de cale acción y agua calien e del edi icio u iliza ene gía geo é mica e o zada po
bombas de calo y calde as a gas. También se han colocado mas de 200 paneles
sola es o o ol aicos en los echos de cada bloque pa a gene a la ene gía necesa ia
pa a abas ece los se icios comuni a ios y pa a el sis ema de ecupe ación de
calo ”. SUJU (2012) Las muje es del Rey. Blog LCV. 14485
Fig.171. Pa ada de au obús en e a los edi icios “Las muje es del ey”. Google.
oma el de egiso : ¿qué pasa si el ciudadano
iene con p opues as que no le in e esan
al gobie no o no an en la di ección que él
quie e?¿cuan as eces puedes pedi pa icipación
ciudadana pa a da una espues a nega i a
después? ¿puedes como gobie no exigi una
pa icipación con oma de esponsabilidades?
R. ¿No es acaso el es ado quien iene la obligación
de ga an iza el de echo a la ciudad y a la i ienda?
S. “Si, en eso es oy de acue do, el es ado debe
ga an iza el de echo a la ciudad y la i ienda.
Pe o ac ualmen e se e cada ez más que es án
su giendo ciudadanos de “p ime a, segunda
o e ce a clase”. En Holanda es amos iendo
-aunque oda ía no se habla de ello- que las
pe sonas de meno es ecu sos es án siendo
explusadas de los mejo es luga es de la ciudad,
la i ienda social de las zonas cen o y zonas
es án siendo sacadas del paque e social y se
alquilan o se enden en el sec o p i ado.
Es po es o que c eo que se debe ía hace una
e isión de lo que se en iende po debe es y de echos,
an o del gobie no como de los habi an es”.
R. Po úl imo, ¿C ees que es la p oblemá ica
de los ba ios de i ienda social el acaso
de una ideología polí ica y a qui ec ónica?
S. “Es a es una p egun a muy compleja, pe o
c eo que lo sucedido es a semana con el edi icio
de apa amen os sociales en Lond es deja
e la si uación en la que nos encon amos.
Pe sonalmen e pienso que en es e momen o
la ideología polí ica y a qui ec ónica ya no
juega ningún papel, hay o os in e eses de po
medio que son los que es án modi icando la
ciudad desde hace bas an e iempo y que, de
alguna mane a, han pasado desape cibidos.
Lo sucedido en Lond es deja e en qué se
basa on la oma de deciones que ha conlle ado
a es a ajedia. La segu idad no e a p io idad,
sino la es é ica del edi icio que incidía en el con o
isual y el alo económico de o as i iendas
del en o no (ba io de lujo). Pa ece se que las
p io idades han su ido un desplazamien o que
a mi me pa ece p eocupan e y que no eo que se
es é deba iendo lo su icien emen e ac ualmen e.
Aquí e paso el a ículo de un pe iodis a
inglés (que a mi me pa ece b illan ísimo)
sob e es e ema y que lo publiqué en mi mu o:
h ps://www.opendemoc acy.ne /neweconomics/
i e-wo lds-laund oma /.
. . .
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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
Comp uebo que la achada ehabili ada cumple uno de
los g andes desa íos: p esen a un aspec o muy simila al
o iginal. Con ac o con dos ecinas de los bloques. Una
de nacionalidad u ca, la o a ma oquí. Les p egun o
sob e las euniones que man u ie on con el a qui ec o
enca gado de la ehabili ación. La u ca me cuen a que
pudo negocia el hall pa a deja los zapa os, la cocina
g ande pa a las comidas amilia es, la ducha en el oile pa a
sus aseos eligiosos y la ins alación de una an ena cen al
pa a e la ele isión u ca y pode qui a la de la achada.
La ecina ma oquí me dice que si no llega a se po que
los gas os de luz y agua se han aba a ado -según leo,
debido al aislamien o é mico e ins alación de paneles en
la ehabili ación del edi icio (SUJU, 2012, 14485)29-, ellos no
hab ían podido ol e a i i allí después de las ob as.
El p oyec o ha ganado a ios p emios, an o en cuan o a la
ehabili ación a qui ec ónica como a las cues iones ene gé icas
y sociales. Sin emba go, no pod ía conside a se una expe iencia
exi osa pues o que la ehabili ación le ha cos ado a Eigen
Haa d más del doble de lo que hubiese supues o demole lo
y ol e lo a cons ui . Bien es cie o que se a a de una
in e sión a la go plazo y una expe iencia pa a el conocimien o
u u o de la eno ación de los cien os de edi icios de es e ipo.
Quizá es e caso ambién pe mi a una mayo in e sión y
cuidado de lo ísico en e a las polí icas sociales (y eso que
los planes han sido pa icipados –o mejo dicho, in o mados-
desde el inicio a odos los habi an es) al no a a se de un
luga “con lic i o”. O o deba e es el de la sus i ución del
alquile po la p opiedad p i ada en casi el 50% de los casos,
y en gene al, se c i ica el modelo ecnoc á ico con el que
se in e iene, a semejanza del modelo “ allido” del pasado.
Anochece. Me despido de las ecinas y me ma cho sin habe
podido e sus i iendas. Pienso en la in e sión y esul ados
de Las muje es del ey, y las di e encias que a p io i pueden
sepa a lo de mi p óximo des ino: Eu opa ei, un conjun o
de 9 bloques de al a densidad en la pe i e ia de Ui hoo n.
29 SUJU (2012) Las muje es del Rey. Blog LCV. 14485
Fig.173. Cubie a del Edi icio “Las muje es del ey”.
Fuen e: SUJU, 2012, Blog LCV. 14485
Fig.172. Edi icio “Las muje es del ey”.
Fuen e: Google ea h.
133
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
Es emp ano. El en de ce canías me lle a
desde Áms e dam a la Es ación de Ui hoo n.
Desde allí cojo el au obús que me lle a del cen o a
Eu opa ei. La mayo ía de pasaje os son jó enes y neg os
con niños, o iejos y blancos solos. El conduc o se pa ece
a Pa e son. Me p egun o si lle a á una lib e a como él. Ab e
la pue a a los pies del p ime bloque. Dudo, y me bajo.
Me equi oco de bloque. Son odos exac amen e iguales.
Tengo que i al úl imo, a unos 500 me os. Al llega me
sien o en uno de los dos bancos acíos que hay debajo. Un
chihuahua da uel as de uno a o o. Del po al de id io
sale su dueña, una muje holandesa de pelo blanco, con
chubasque o y con es bolsas pequeñas de basu a. Silba al
pe o, que la mi a pe o sigue jugando. Ella camina hacia los
con enedo es y epa e las bolsas en e o gánico y en ases.
Al ol e , le in i o a sen a se pa a hace le algunas p egun as
sob e mi in es igación. Accede. Habla un inglés pe ec o.
T as un a o de con e sación, p o es a po habe
pe dido su ayuda de alquile a pesa de segui cob ando
menos de 21.500€/año. An es e a el único equisi o.
En ono coloquial le digo que en España es peo , pues
odo el mundo no iene acceso a una i ienda social.
- Bueno, aquí ya ampoco. Desde 2011, si la amilia
gana más de 2.700€/mes, es á ue a. Además, aquí la
i ienda es alquilada. Allí os la egalan.- Me con es a.
Nos encon amos debajo de uno de los 9
bloques idén icos de Eu opa ei, de los años 60,
de al a densidad (1080 apa amen os en o al).
Un ba io de población jo en, en Ui hoo n, a 15 km de
Áms e dam. Le p egun o sob e el p oyec o de mejo a de
las i iendas y del espacio público que lle ó a cabo Eigen
Haa d (EH) en e 2004 y 2005, al pa ece acompañado
del ins umen o “adminis ación ba ial Eu opa ei”, que
cuen a con un p og ama social y de limpieza del en o no.
Según nos cuen a SUJU es e es ue zo po ehabili a los
edi icios no ue su icien e, y a pa i de 2010 un acue do
en e el Ayun amien o y la co po ación EH gene ó el Plan
in eg al “Visión Eu opa ei 2020”, pa a pone én asis en la
Fig.174. O o o o e ocada. Eu opa ei, Ui hoo n.
Fuen e: SUJU, 2012, Blog LCV. 15684
Fig.175. Ampliación de la en ada que da acceso a
los bloques de apa amen os. Fo o: SUJU.
Fuen e: SUJU, 2012, Blog LCV. 15684

134
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
e i alización social (disminución de pob eza, con lic os y
pa o), la edis ibución de ipologías de i ienda en unción
de las necesidades, y a ención en la segu idad u bana del
ba io y sus g andes espacios públicos (SUJU, 2012, 15684)30.
“El equipo (A elie Kempe Thill) e a es upendo. Tu imos
muchas euniones y diseñamos jun os las achadas y la
ampliación de las en adas como le pedimos. Mi casa es una
de las sesen a y dos que hay de un do mi o io. Como ya es oy
muy mayo , la han adap ado po si necesi o silla de uedas
p óximamen e. También han eno ado las ins alaciones, y
aho a cada uno pagamos lo que consumimos. A mí me iene
bien, pues o que i o sola y no gas o lo mismo que una amilia
nume osa que i e en una de las casas de 4 habi aciones”.
Decíamos en la p esen ación de es a Zona (Z3) que la
ipología de la i ienda social pensada pa a el modelo de
amilia pos indus ial (mad e ama de casa, cua o hijos
y pad e que abaja ue a de casa) necesi a ac ualiza se
hacia una mayo di e sidad de si uaciones amilia es
y de opciones i ales: accesibilidad pa a las pe sonas
mayo es, ene en cuen a los cuidados a niños y mayo es,
amilias nume osas que necesi an más espacio, amilias
unipe sonales, pa ejas sepa adas, e c. Los cuidados
son esponsabilidad de oda la sociedad. Debemos
ende a pensa en modelos de i ienda y en o nos
inmedia os que acili en modelos de ida dependien es.
Quizá pa e de la desec uc u ación social de los ba ios
sociales mejo a ía con polí icas di igidas a la sos enibilidad
de la ida, o lo que es lo mismo, con pe spec i a de
géne o: un u banismo que piense en la segu idad u bana
a pa i del a aigo e iden idad de los luga es, que cuide
el espacio de los cuidados, que po encie los con ac os
ecinales a a és de espacios públicos de calidad, que
enga en en cuen a las dis in as o mas de amilia y las
dis in as ases po las que pasa la ida de las pe sonas.
Sonia de G ego io apo a a la úl ima publicación digi al
SUJU (2012) Rees uc u ación de la i ienda social en Holanda. Caso Eu opa ei,
Ui hoo n. Blog LCV. 15684
Fig.176. Edi icios y espacios aja dinados
Co esponden dos a dos a F auen-We k-S ad I,
F auen-we k-S ad II, y Rosa. Fuen e: Àkos Bu g
(F auen-We k-S ad I) y Sonia De G ego io (F auen-
We k-S ad II y Rosa). . Re is a LCV nº7.
135
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
a a de los p oyec os pilo o que el Ayun amien o de
Viena puso en ma cha (1992-2013) con el obje i o
de desa olla una a qui ec u a esidencial y espacios
públicos que apoya an a las muje es (y a los homb es) en
el desa ollo del abajo ep oduc i o. (De G ego io, S. 2014)1
Cuen a que en 1992 el Ayun amien o de Viena c eó
den o de su es uc u a el Depa amen o de Muje es MA57
Depa amen o Municipal pa a la coo dinación de polí icas
o ien adas a muje es y de igualdad de opo unidades. Las
ac uaciones pues as en p ác ica po el Depa amen o de
Muje es ab ie on el camino a la in eg ación de la dimensión de
géne o desde una pe spec i a más amplia en la plani icación
del Ayun amien o: Las p incipales ac uaciones pues as en
ma cha ue on: un p oyec o pilo o de i ienda y espacio
público (F auen-We k-S ad I, Fig.177); un p oyec o pilo o de
segu idad en el espacio público; y un es udio sob e el di e en e
uso que niños y niñas hacían de los pa ques (De G ego io, S. 2014).
En 1998 se c eó una unidad de plani icación den o de la
Di ección Gene al de Se icios Técnicos de la ciudad que
se denominó O icina de Coo dinación pa a la Plani icación
y Cons ucción o ien adas a da espues a a las necesidades
de i adas de la ida co idiana y las necesidades especi icas
de las muje es (segu idad, con su p esencia en el espacio
público espec o a o os g upos más ase i os, e c.). Se
c ea on dis in as ipologías de apa amen os con capacidad
de adap ación en dis in as ases de la ida: incluyen
equipamien os comuni a ios (zonas de juego y pis as
depo i as, salas mul iuso, la ande ías, espacios pa a
gua da ca i os, espacios pa a gua da las bicicle as, e c.)
cua os pa a gua da los ca i os de bebé en las plan as
bajas o en los descansillos de en ada a los apa amen os.
“la in eg ación de cua os mul iuso juega un papel
impo an e pa a pone al alcance de los ecinos ámbi os
donde encon a se, desa olla sus hobbies o donde, po
1 de G ego io, S. (2014) A . Fac o es ele an es en la in oducción del
u banismo con pe spec i a de géne o en Viena. Re is a LCV nº07. De echo a la
i ienda, de echo a la ciudad. Jun a de Andalucía.
Fig.177. Un ejemplo de los nue os desa ollos
esidenciales que han in oducido la pe spec i a
de géne o en Viena denominado Bomba die , un
p oyec o de 2006 si uado en un á ea de expansión
de la ciudad, que incluyó 700 apa amen os, un
pa que, una escuela y una gua de ía.
Fuen e: Sonia De G ego io. Re is a LCV nº7.
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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
ejemplo, o ganiza se pa a cuida a los niños pequeños de
la comunidad. La in oducción de es os espacios pe sigue
ambién mejo a el sen ido de comunidad de las ac uaciones
los p oyec os in eg an en el p opio desa ollo, o p óximos a
es e, gua de ías, cen os médicos, iendas de ba io, se icios
públicos, e c. buena conexión con la ed de anspo e público
y man ienen el ánsi o de coches ue a de los nue os espacios
públicos (que se dedican al paseo, el juego y la es ancia).
Los espacios públicos (ex e io es e in e io es) cuen an con
un diseño cuidado, o ien ado a gene a espacios a ac i os,
acogedo es y segu os pa a odos”. (De G ego io, S. 2014)2
Pa a da luga a espacios públicos segu os y pe cibidos
como segu os se iene en cuen a los huecos del edi icio,
alas en anas de las i iendas hacia las calles y plazas.
También se po encia la segu idad a a és de po ales
de acceso a las i iendas, es íbulos en las di e en es
plan as, y es ancias de uso común, así como cuidando las
zonas de accesos di ec os y cla os, e i ando los ángulos
mue os en cuan o a la isibilidad. Dichas conside aciones
no hubie an enido luga de no habe se dado dos
ci cuns ancias que coincidie on en el iempo: la p esencia
de expe as en géne o den o del Ayun amien o que,
en base a su comp omiso con es a isión, empeza on a
pone la en p ác ica y una inco po ación local p ocli e.
Además de es as expe iencias pilo o, desa ollamos
Guías pa a el diseño de pa ques y zonas de juego con
sensibilidad de géne o que se han con e ido en pa e de las
pau as y ecomendaciones de diseño o iciales. (Kail, E. 2013)3
En el caso del Plan in eg al “Visión Eu opa ei 2020”,
muchas de las ac uaciones se han di igido en es e sen ido:
esol e p oblemas de accesibilidad, adap ación de
ipologías a los modos de ida, p og amas de a ención en
la segu idad u bana del ba io y a sus g andes espacios
públicos implicando a los ecinos. El plan sigue en
ma cha. En es e momen o la co po ación es á haciendo
2 de G ego io, S. (2014) A . Fac o es ele an es en la in oducción del
u banismo con pe spec i a de géne o en Viena. Re is a LCV nº07. De echo a la
i ienda, de echo a la ciudad. Jun a de Andalucía.
3 Ál a ez, E. y Gómez, C. (2013) En e is a a E a Kail. Blog LCV. 18413
“El í ulo de la exposición ue ‘Wem gehö de
ö en liche Raum: F auenall ag in de S ad ,’
(1991) – ‘¿A quién pe enece el espacio público? La
ida co idiana de la muje en la ciudad’. (1991).
Es o ue el inicio de odo. (...) Inco po amos a dos
o óg a os p o esionales pa a que documen a an
un día en la ida de una niña, una muje jo en,
un muje mayo , una es udian e en silla de
uedas, una muje u ca, una muje con niños,
una muje sol e a y una muje muy anciana…
pa a mos a di e en es pa ones de uso pa a
las di e en es si uaciones i ales. Todo ello pa a
comen a la ciudad desde la pe spec i a de las
muje es”.
E a Kail, 2013
“La expe iencia de Viena es á publicada en
el lib o i ulado ‘Gende Mains eaming in
de S ad planung und S ad en wicklung-
We ks a be ich NR.130, S ad Wien MA 18’
– Pe spec i a de géne o en el diseño y desa ollo
u bano- que mues a odos los mé odos que hemos
desa ollado, he amien as y ap oximación
p ác ica. Hay ambién o a publicación
desc ibiendo los más impo an es de los sesen a
p oyec os de planeamien o con ap oximación de
géne o que lle a po í ulo ‘10+1 Jah e All ags
und F auenge ech es Planen und Bauen’ – 10+1
años de Planemaien o u bano y cons ucción
en ocados a los in e eses de la ida co idiana
y las muje es-. Ambos lib os de momen o sólo
es án disponibles en alemán.“
E a Kail, 2013
E a Kail es la u banis a que ha con ibuido a que
la ciudad Viena sea una e e encia in e nacional en
planeamien o u bano con pe spec i a de géne o.
Fuen e: Ál a ez, E. y Gómez, C. (2013) En e is a a
E a Kail. Blog LCV. 18413
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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
uso de eciclaje de ma e ial de de ibo y iene un plan (en
concep o) de sos enibilidad social. Pe o algunos cambios
en las polí icas de i ienda social en los municipios
colindan es es án a ec ándole, algo que no ocu i ía si
los p opios ecinos hubiesen omado el mando de los
p ocesos desde el p incipio, como p oponía Susana
en la en e is a al habla de “Couching” pa a el caso de
Scheepenbuu , basado en que los mismos p opie a ios se
esponsabilicen y inancien pa e de las in e enciones
o man enimien o necesa io, con ayudas disponibles
desde las di e en es adminis aciones o emp esas.
. . .
Z3.3 Mes de Agos o I, F ancia.
Es igma, pa icipación y eciclaje.
Vuel o a la es ación cen al de Áms e dam. Siemp e
que eo su apa camien o de bicis se adueña de mí el
op imismo y pienso que los cambios son posibles. Reco o
Áms e dam-Pa ís, 4 ho as en en. En la es ación cen al
cojo el an ía T3 a Te es Neu es (Bégles, CUB). Llego a
la caída de la a de. Jun o a mí se bajan nume osas muje es
con opa de limpieza que caminan de uel a a casa as la
jo nada de abajo. Ago adas, algo ausen es, maquinales.
Jun o a la es ación de an ías Te es Neu es se alza un an iguo
edi icio de i iendas sociales ehabili ado con una achada
comple amen e nue a. En en e, la Rue Robe Schuman
en ob as, odeada de u u os edi icios de i iendas de unas
7 plan as en cons ucción, donde an es había un complejo
de i iendas sociales. Al o o lado, un bloque de i iendas
blanco y azul que aún se man iene en el es ado o iginal.
De ás, una calle de an iguas i iendas de dos plan as.
La Agencia Nacional de Reno ación U bana, ANRU4,
4 Agencia Nacional de Reno ación U bana (ANRU) En ba ios de i iendas
sociales que su en ca ac e ís icas p opias de los conjun os esidenciales
cons uidos en los 50-60, la mayo ía en si uación de eme gencia; la poca
conexión de és os con el cen o u bano, la esidencia como único uso, la al a
densidad de una población de baja o mación (hoy mayo i a iamen e en pa o),
las bajas calidades cons uc i as de la posgue a y el p opio con ex o, odeado
Fig.178. Te es Neu es (Bégles, CUB). Fuen e:
Chacón, E. 2011. 11668.Un caso de ac uaciones de
Regene ación u bana po ANRU.
Un conjun o de 448 i iendas (1444 habi an es) de la
an igua Ci é Y es Fa ge, en Bégles.
144
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
con el abajo que conlle an), y muchas las us aciones.
Se han conseguido algunos log os pun uales en ma e ia de
ehabili ación u bana, como po ejemplo la ehabili ación
ene gé ica de algunos edi icios de i ienda social; la
pues a en ma cha de p og amas sociales y de ealojo
que acompaña on a algunas de las in e enciones; la
mejo a, pun ualmen e, de algunos equipamien os y
del espacio público o de la accesibilidad, en e o os.
Pe o la expe iencia ha mos ado en odos es os casos
que cuando el gobie no deja de con a con ondos, la
con inuidad de los planes desapa ece, y las comunidades
se quedan sin he amien as pa a a anza en las acciones
de la mejo a de la con i encia y habi abilidad de sus
ba ios, ya que e an dependien es de la adminis ación
en cuan o a ecu sos económicos y humanos. Es o es un
p oblema g a e, po que la agilidad de las es uc u as
sociales y económicas en es os ba ios ulne ables
su en los cambios con más in ensidad, y p o oca que la
si uación aho a sea más u gen e que hace una década.
Po an o, de la misma o ma que a inales del siglo pasado
e inicios de és e se puso de mani ies o la insos enibilidad
de un modelo u bano basado en el despil a o y la
u banización, el nue o con ex o hace ambién e iden e
la necesidad de un consumo esponsable del dine o
público, así como un nue o papel de las p opias
comunidades implicadas en la ges ión de es os ecu sos.
“Es as ba iadas han demos ado que las ins i uciones
no pueden impone ni ga an iza solas su buen
uncionamien o sin pa icipación de los ciudadanos
que en la medida que se in eg an en los p ocesos de
egene ación y mejo a de sus en o nos u banos. Cuando
se p escinde de los ciudadanos, se obse a que la p esión
del me cado en la búsqueda de bene icio a co o plazo
ciega la sos enibilidad a la go plazo” (Vale o, E. 2014)16
16 Vale o, E. (2014) La cues ió: la obsolescencia de las ba iadas esidenciales.
Re is a LCV nº03. Obsolescencias u banas. Jun a de Andalucía
Ley de Re i alización U bana o simila , al modo
de o as legislaciones exis en es en algunos
países eu opeos como la “Ley pa a la solida idad
y la eno ación u bana” (Loi Solida i . e
Renou ellemen U bains) ap obada en 2000 en F ancia.
NOTA 5:
La e i alización u bana debe plan ea se en el ma co
de la discusión sob e la ciudad en su conjun o. La
escala más aconsejable es el ba io. La ehabili ación
u bana debe di igi se no sólo a la p o ección y
conse ación del pa imonio edi icado, sino a la
mejo a del medio u bano en odos sus aspec os: ísicos,
sociales, uncionales, ambien ales y económicos. El
planeamien o u ban.s ico se ha demos ado como un
ma co adecuado pa a ealiza el análisis y diagnós ico
de los p oblemas, sin emba go no ha sido su icien e.
NOTA 6:
El ma co no ma i o y econ.mico an e io (Plan
Es a al y Au onómico de Vi ienda y Rehabili ación
y O denanzas Municipales u o os ins umen os
de omen o a ni el local), ha se ido pa a
lanza la ehabili ación, isualiza sus e ec os
en ope aciones pilo o y comp oba los buenos
esul ados, pe o en un escena io como el ac ual
con meno peso de la inanciación pública se
hace imp escindible busca nue os modelos.
NOTA 7:
Es la ho a del ele o y de da paso a
nue os modelos en los que se modi iquen
los ámbi os de ac uación pa a consegui
econom.as de escala y los ipos de ges ión
pa a da paso a la inicia i a p o esional y a la
inanciaci.n de nue os in e so es p i ados que
han mos ado in e és en es e ipo de ac uaciones.
Se puede conclui que la mayo di icul ad se a
a encon a en la ges ión social y económica
de la ehabili ación, po ello se es ima que la
acción pública debe concen a sus es ue zos
en apoya las ases iniciales de los p ocesos.
Se puede a i ma que hay sín omas posi i os

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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
Pa ece que es e es un momen o opo uno pa a e oma el
deba e sob e las ba iadas esidenciales, y pa a encon a
ó mulas que o o guen a las comunidades de ecinos el
papel necesa io pa a que es as in e enciones no dependan
-en exclusi a- de la olun ad y inanciación de las
adminis aciones locales, au onómicas o es a ales, sin cae
ampoco en manos del me cado una ez que és e se eac i e.
Se deduce que hab ía de o o ga le a los nue os modos
de p ocede una independencia del ien o polí ico y
económico; median e una anspa encia y comunicación
eales en e los agen es, y median e ó mulas que
posibili en cambios y e olución en los p ocesos, y que
ayuden a empode a a los usua ios con la c eación de
empleo y economía (social y cul u al) o la p e sión del
man enimien o y ges ión au ónomas a medio-la go plazo.
Responsabiliza y delega en el ciudadano, “De la adopción
al coaching” -como p oponía SUJU-, sin desca a un
seguimien o adminis a i o, hab ía sido una buena
ó mula en el caso de Los Pullens S a e, y pod ía se una
solución de ca a al u u o pa a si uaciones simila es,
como la que i e el Palacio del Puma ejo, en Se illa.
Es a idea iene que e con la idea sob e el po encial de
la ciudad in o mal y de los p o esionales como agen es
aseso es que guíen a la ciudadanía, siendo és a la
esponsable p incipal del diseño y la cons ucción de una
ciudad au ónoma y de odas sus ami icaciones posibles.
“An e la al a de acceso a g andes p esupues os, la ígida y
e e na ejecución de p oyec os p e ijados de an emano, es
necesa io pa a se a cues iona la u ilidad de los ins umen os
de exp esión y planeamien o que se desa olla on du an e
mediados del siglo XX. F en e a un u banismo de igidez y
pe manencia que se encuen a cómodo en p oyec os u banos
que o denan usos, á eas y expec a i as como solución es able
y con ánimo de pe manencia, plan eamos un u banismo
adap a i o, e olu i o y espon áneo, donde el consenso sob e
el esul ado inal del p oyec o se decide du an e un ayec o
colec i o de es eo en que los usos, p og ama y diseño son
Fig.186. Fachada de la Asociación Vencedo es,
Polígono Su . P oyec o Gimnasio y del Me cado de
alimen os. Fo o: Sasha Asensio. Fuen e: P oyec o
Habi a 2.0. Jun a de Andalucía.
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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
decididos y pues os a p ueba in si u y con ca ác e e e sible,
y no una ez ealizadas las ob as.” (Siemb aO iols, 2017)17
Decla aciones como és a son cada ez más ecuen es
en e una gene ación p eocupada po busca
ó mulas de ges ión u bana que se adecúen a las
nue as necesidades, que gene en una conciencia y
empode amien o ciudadano, y que ga an icen un
buen uso de los ondos públicos a co o y la go plazo.
Como eníamos diciendo en capí ulos an e io es, se hace
di ícil cambia odas es as dinámicas y p ocedimien os
con ins umen os del pasado, y sin hace el eje cicio
de pasa de los planos a la ealidad de los ba ios (uno
de los p opósi os de es e ela o). Ya en 2011, Jo ge
Galindo y Manu Fe nandez hablaban en La ciudad i a
de eplan ea los ins umen os conocidos hacia Zonas
de inno ación u banís ica como labo a o ios u banos
que deja an de lado los g andes p oyec os y empeza an
a abaja en soluciones in si u (Galindo, J. 9217, 2011)18.
En el año 2012, du an e los meses que ui dia iamen e a
Polígono Su (Se illa) pa a p epa a las acciones u banas
que p ecedie on al an ep oyec o de eu banización de
una a enida19, enía la sensación de que e a el ba io
el que me es aba ans o mando a mí y a odas las
ideas p econcebidas con las que me había iniciado
en ese abajo, y con las quehas a en onces me
había en en ado al eje cicio de nues a p o esión.
Pudimos obse a que la ac i ud de los ecinos an e
un plano y en el in e io de un edi icio adminis a i o
dis aba mucho de la que enían cuando hacíamos
el mismo eje cicio al ai e lib e, en la p opia calle
donde se p oponía el an ep oyec o. Las posibilidades
17 #Siemb aO iols (2017) h p://www.eldia io.es/c /laciudadcons uida/
ciudadanas-Sola -E mi a- ans o macion-con e sacion_6_397270275.h ml
18 Galindo, J. (2011) Aho o ene gé ico y zonas de inno ación u banís ica. Blog
LCV. 9217
19 eP (2011) Acciones u banas c ea i as como p oceso p e io a la eu banización.
Blog LCV. 9327. Fac o _ía + De la Iglesia, F., + eP.
Fig.188. Muje es del ba io en la ómbola de mace as.
Acción “Vi e o de ac i idades”. Fuen e: eP.
Fig.187. Vecina del ba io que se asoma po p ime a
ez. Acción “T as el mu o”. FAke S a ion: Bami-
Polígono Su . Fuen e: eP.
147
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
aumen aban no ablemen e, y donde an es habían
imaginado más apa camien os o una supe icie come cial,
aho a que ían pa ques, pis as de depo e y de ska e.
Plan ea nue os p ocedimien os de es e ipo equie e de
una ges ión pública lexible, anspa en e, ans e sal,
y en la que se impliquen odos los o ganismos
a ec ados. Sin emba go, po lo que he podido
comp oba has a aho a, la coo dinación en e ámbi os
adminis a i os y ges o es sigue siendo muy complicada.
An e ales exigencias es con enien e p egun a nos qué
posibilidades hab ía de c ea nue as en idades pa a la
conce ación y co-ges ión en ma e ia u bana en e di e sas
ag upaciones, con qué medios ecu sos se cuen a y qué núme o
de ecinos es a ían dispues o a o ma pa e de ellas du an e
los p ocesos. Es un abajo (o una línea de in es igación)
que se plan ea como un e o pa a el u u o ce cano.
El Plan ba ios de Ba celona ha p esen ado ecien emen e
(Mayo, 2017) un modelo de ges ión que a ec a a
p ác icamen e odos los depa amen os del Ayun amien o,
con la complejidad que ello supone. Según Colau, el Plan
es u banís ico y social po igual, y ha sido diseñado con los
ciudadanos como p o agonis as. Cada ba io end á una
o icina especí ica desde la que se ealiza á la comunicación
di ec a en e los ecinos y los écnicos esponsables de las
ac uaciones. Allí abaja á el coo dinado del plan de
ba io y los écnicos de dis i o del e i o io. (Colau, A. 2016)20
Un obje i o encomiable con un u u o incie o.
Espe emos que el sen ido común e mine po impone se
a la polí ica y sea la ciudadanía la que haga suyo un
nue o p ocede en la ges ión u bana, y sean p ocesos
de la go eco ido que no dependan del umbo polí ico.
20 Colau, A. (2016) P esen ación del Plan ba ios en el Ayun amien o de
Ba celona. La Vangua dia. (01/12/2016) h p://www.la angua dia.com/local/
ba celona/20161201/412312178100/plan-ba ios-colau-ba celona.h ml
Fig.189. Ca el de p esen ación del Plan ba ios de
Ba celona. 2017.
Fuen e: h p://ajun amen .ba celona.ca
148
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
Z4. De echo a echo.
Al e na i as habi acionales en La ciudad i a.
149
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
Z4.1 Maso e ía y Coope a i as de i ienda.
Sep iemb e 2010. Visi a a Ba celona.
Los sábados de exámenes nos gus aba imp o isa
escapadas, e i nos a pasa lo que quedaba de in de
semana a alguna playa de Cádiz. Do míamos al ai e lib e
y hablábamos sob e cómo había que i i . Una hipo eca
a 40 años quedaba muy lejos de nues as an asías.
Unos años más a de, en Sep iemb e de 2010, uimos en
un ol o anche a de segunda mano a isi a a un amigo
a un case ío en las a ue as de Ba celona, en el campo,
donde se había mudado as e mina la ca e a. Vi ía
allí con unas 20 pe sonas más “a cambio” del abajo que
desempeñaban en la ehabili ación, no sólo de la casa,
sino del en o no: el hue o y el campo que lo odeaba.
Fue la p ime a ez que escuché el é mino “Apa ce ía
u bana” (“Maso e ía” en ca alán), una al e na i a legal a
la ocupación. Al e na i a ambién al deso bi ado p ecio
de la i ienda en p opiedad o en alquile en Ba celona.
“En el an iguo sis ema de i ienda, el “apa ce o” abajaba
las ie as del p opie a io a cambio de i i en su p opiedad.
(…) E a muy habi ual en la baja Edad Media en Ca aluña y
se es ableció como la ó mula básica de con a ación ag a ia
has a inales del s.XIX. (…) Los o ígenes de la llamada
apa ce ía u bana, sin emba go, end íamos que busca los
en las expe iencias pione as en los años ochen a en ciudades
de Ingla e a y Eu opa Cen al. Se a a de una o ma de
ocupación de i iendas acías, que bene icia a los usua ios
que no pueden hace en e a una hipo eca o un alquile .
(…) La apa ce ía se encuen a egulada den o de la
legislación española en la Ley 49/2003, de 26 de no iemb e.
Y la maso e ía u bana en Ca aluña, desde 2007, po la Ley
18/2007, del 28 de diciemb e, del de echo a la i ienda. En
conc e o, el a .42.3 es ablece que desde las ins i uciones
públicas se deben apoya ó mulas como la apa ce ía
u bana pa a e i a que haya i iendas desocupadas a
causa de un mal es ado. El a .74, conside a la maso e ía
u bana un égimen de i ienda des inado a ines sociales.
El ma co legal debe o ece la anquilidad y ga an ías
su icien es a aquellos p opie a ios o adminis aciones pa a
Fig.190. Ilus ación de Miguel B ie a pa a el
P oyec o Másqueunacasa: p ocesos colec i os de
i ienda. Fuen e: h p://masqueunacasa.o g

150
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
apos a po es e ipo de inicia i as, que no implican gas o
alguno po la en idad p opie a ia”. (Robles, A. 2014. 26284)1.
La apa ce ía no es sólo un ueque, sino que si e pa a
ac i a y mejo a un pa imonio acío y/o abandonado,
es deci , es un apo e a la comunidad. Ac ualmen e en
Ba celona exis en a ios ejemplos en ma cha como el
Chale de Me cedes2, ges ionado po el G upo MULA3, que
además ienen de in e és que han su gido como inicia i as
ciudadanas, y ha sido después cuando los écnicos se han
in e esado po ellas. La ó mula es median e un con enio
de cesión empo al de uso del inmueble, y su i ula idad
sigue siendo de su p opie a ia/o que, pasado el con a o
de cesión (y con el inmueble en mejo ado), pod á
muda se allí, ende lo, alquila lo o eno a el con a o.
En 2010, Raúl Robe Oleas concedió una en e is a pa a el
blog LCV. Raúl es miemb o de Sos e Ci ic4, una Fundación
ca alana que p omue e in oduci el modelo de coope a i as
de i iendas en cesión de uso (inde inido y sin p opiedad).
En Ca aluña, la búsqueda de al e na i as de ges ión de la
i ienda es aba desde en onces muy ac i a po pa e de
cie os colec i os. Según la Mesa de En idades del Te ce Sec o
Social Ca alán5 en Ca aluña son 450.000 las casas sin gen e y
230.000 las amilias que necesi an una i ienda asequible6.
Sos e Ci ic abaja an o a ni el de no ma i as aplicables a la
legislación de i iendas, como a ni el p ác ico, aseso ando a
adminis aciones locales o g upos de pe sonas que quie an
1 And ea Robles (2014) Apa ce ía u bana: Cesión de uso de i ienda a cambio
de ehabili ación. Blog LCV. 26284
2 La cesión del chale de Me cedes es de 5 años. La i ula idad del chale sigue
siendo de su p opie a ia.
3 G upo MULA (Maso e ia U bana pe la Lla Al e na i a). Coope a i a In eg al
Ca alana: h p://coope a i a.ca
4 Fundación Sos e Ci ic: Una asociación sin ánimo de luc o y una coope a i a
mix a de usua ios y i iendas, con el obje i o de inno a el acceso a la
i ienda en Ca aluña y España basada en in oduci un modelo de acceso a la
i ienda basado en coope a i as de i iendas de uso inde inido sin p opiedad.
h p://sos eci ic.coop/
5 La Mesa de En idades del Te ce Sec o Social Ca alán abaja po busca
modelos al e na i os de ges ión de i ienda social, y ejemplo de ello son la
Fundación Mamb é y el abajo que lle an a cabo con pe sonas en iesgo de
exclusión social en Ba celona. h p://www. e ce sec o .ca /
6 El País. (2014) Ca aluña iene 450.000 pisos acíos y 230.000
amilias sin i ienda. h p://ccaa.elpais.com/ccaa/2014/10/14/
ca alunya/1413314113_910812.h ml
Fig.191. Chale Me cedes, Ba celona.
Fuen e: h ps://maso e iau bana.wo dp ess.com
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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
lle a es e modelo a la p ác ica o incluso quie an uni se a
la coope a i a. Ac ualmen e ejecu an una expe iencia en
Man esa (Ba celona) de 8 i iendas, donde los usua ios
ya se conocían y el ni el de pa icipación en el p oceso de
su i ienda ha sido del 100% (desde el diseño, la elección
de ma e iales, e c.), y 2 con enios con el Ayun amien o
de Olo y A gen ona, donde se an a desa olla po
p ime a ez es e modelo a ni el ca alán y español.
“El papel de la ins i ución pública es el de acili a el
acceso al suelo, legi imiza los p oyec os y da le isibilidad.
El es o es de los usua ios”. (Robe Oleas, R., 2010, 5555)7.
El modelo de ges ión de una coope a i a se di e encia de la
maso e ía en a ias cues iones. Una de ellas es que la cesión
de uso es de la ga du ación: las pe sonas pueden habi a la
de mane a pe manen e, mejo ando así las condiciones más
ines ables de un alquile o maso e ía. La i ienda no iene
un único p opie a io. La i ula idad de la misma es pública
o colec i a, es deci , la p opiedad es de la igu a ju ídica de la
coope a i a o mada po odos los miemb os de la comunidad
(Robles, A. 2015. 29010)8. O a g an di e encia en e la coope a i a
y la maso e ía, es que en la p ime a, cada inquilino/a o amilia
iene su casa (su cocina, su salón, su baño), disponiendo po
an o de mayo in imidad. Si bien es cie o que es e modelo
de iende ambién la elación e in e acción en e ecinos,
que pa icipan ac i amen e en la ges ión comuni a ia de los
espacios comunes (como puede se la ande ía, comedo es,
gua de ías, ja dines…), gene ando mayo iqueza social y
una con i encia en la que pod íamos ap ende a pa icipa
en cues iones colec i as, comenzando a ges iona , ya desde
una escala pequeña, eje cicios democ á icos (Robles, A., 2015,
29010)8, en con a de la endencia de la sociedad indi idualis a.
Según a i ma Ca los Ve dague , u banis a en
GEA21 (Mad id), la coope a i a de i iendas
7 La Panade ía (2010) Sos eci ic: Coope a i as de i iendas de uso, Cha la con
Raúl Robe Oleas. Blog LCV. 5555
8 Robles, A. (2015) Vi i en comunidad: Coope a i as de i ienda y cohousing
Blog LCV. 29010
Fig.192. Kibu z, Is ael.
Fuen e: h ps://maso e iau bana.wo dp ess.com
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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
plan ea un modelo donde la pa icipación debe ía
se el único p oceso posible (La Panade ía, 2010, 5226)9.
En nume osos casos ni siquie a hace al a hace
en e a la comp a colec i a del e eno, ya que
debido al ca ác e de i ienda social del p oyec o,
se p omue e la cesión de uso de sola es o incas
en desuso po pa e de la adminis ación pública.
En mi úl ima isi a a Ba celona, ui a isi a las ob as de
la coope a i a de i iendas “La Bo da”10, en el complejo
ab il de Can Ba lló. El colec i o de a qui ec os La Col me
cuen a como se inicia el p oceso po la pla a o ma po Can
Ba lló, cons i uída po asociaciones de ecinos, que lle an
35 años ei indicando la al a de comp omiso público en
el ba io y su negación a abandona el ba io (La Col, 2012)11.
Hoy, es án le an ando el edi icio de made a más g ande
de España12, anuncian las no icias del pe iódico local: 30
i iendas o “unidades de con i encia” con es amaños, S,
M y L, haciendo un guiño al pasado ex il de dicho complejo.
Se a a de una apues a no especula i a de acceso a la
i ienda, sin in e media ios, median e una en ada muy
asequible como capi al social pa a en a a o ma pa e de
la coope a i a (15.000 € en el caso de La Bo da, Ba celona).
A pa i de ahí, los coope an es dis u an de la i ienda con
un alquile bajo po la cesión de uso, que depende á de los
me os cuad ados en cada caso (en o no a 450 € en La Bo da),
pa a cub i los gas os de la cons ucción de las i iendas
y de la ges ión de los espacios comunes (no malmen e
inanciados a a és de la banca é ica) que sea educe po
la coope ación de los p opios habi an es en el p oceso,
consiguiendo ambién un e o no a la con i encia pe dida en
las ciudades, con pe sonas in oluc adas con su en o no más
inmedia o, omando decisiones y ejiendo edes a ec i as.
9 La Panade ía (2010) En e is a a Ca los Ve dague , Gea21. Blog LCV. 5226
10 Coope a i a de i iendas La Bo da, Ba celona, i mó la cesión de uso de suelo
pe enecien e al Ayun amien o de Ba celona den o del complejo ab il de Can
Ba lló, en el ba io de San s, pa a la cons ucción de un edi icio de 30 i iendas.
Las ob as inaliza án en Julio de 2018. h p://www.labo da.coop/
11 Gallegos, R. (2012) En e is a a LaCol sob e Can Ba lló. Blog LCV. 15668
12 Bena ides, L. (2017) EL PERIÓDICO Ba celona (06/07/2017)
Fig.193, 194. La Bo da en cons ucción. Junio, 2017
Fuen e: h p://www.labo da.coop
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Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
Podemos deci que la legislación de Ca aluña es la egión
de España que más a ances ha conseguido en es e sen ido:
en 2011 se ap ueba la Ley del De echo a la Vi ienda, que
modi ica la de 2007 y es ablece la colabo ación con el Te ce
Sec o en ma e ia de i ienda, la igu a de las coope a i as
de i ienda en cesión de uso, la maso e ía, el de echo de
supe icie y las bolsas de i ienda. En los siguien es años
su gen el P oyec o de Ley de Impues o sob e i ienda acía,
el P oyec o de Ley de modi icación del Código Ci il Ca alán,
que con empla en su plan eamien o ins umen os como
la enencia in e media, y el Plan de De echo a la Vi ienda
de Ca aluña (2014), pa a inclui ac uaciones y p og amas
de i ienda social, de omen o de la ehabili ación, de
i iendas de p o ección o icial y medidas complemen a ias.
También en Ca aluña se han p omo ido medidas
penalizado as a la i ienda acía, des acando el caso del
Ayun amien o de Te assa, y se han i mado con enios pa a
la cesión de i ienda en e adminis ación pública, en idades
inancie as y el SAREB, aunque como limi ación se señala que
se a a en líneas gene ales sólo de in a i ienda (In e medios,
2014, 26693)13. Ca aluña cuen a ambién con una ins i ución
muy ac i a y ei indica i a en la ma e ia, el Obse a o i Desc.
En el es o de España los modelos al e na i os de acceso
y enencia de i ienda es án muy localizados. Aun son
pocos e in o males; p ocesos di usos que encuen an
muchas di icul ades de ges ión y legislación, y dan cuen a
de la necesidad de ins umen ación y he amien as de
inanciación y man enimien o a los p ocesos iniciados en
es e sen ido. En e o os, son los ejemplos de Maso e ía
de Can Llimona14 en G àcia, Ba celona, Sis Claus en San
Cuga , CNJC (Consell Nacional de Jo en u de Ca alunya),
o las Coope a i as Oikoop en Mad id, Gesco e en Bilbao,
La Coope a i a de Hue o en G anada, En epa ios,
13 In e medios (2014) Vi ienda y Te ce Sec o . La in e mediación como
modelo de ges ión. Blog LCV. 26693
14 Recien emen e publicada la Guía me odológica de Maso e ía u bana
h p://www1.diba.ca /llib e ia/ls De all_Publicacions.
asp?Opene =Lib e ia&ID=57962
Fig.195, 196. Imágenes del P oyec o casas is es.
He amien a de isualización pa a una i ienda
digna. Fuen e: h p://casas is es.o g/
256
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
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257
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
III. CARACTERIZACIÓN DE LAS ZONAS. Pág.31
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Fig.56. Logo de la Pla a o ma PAH
Fuen e: a ec adospo lahipo eca.com/
Fig.57. Po ada del In o me de Eme gencia
habi acional en el es ado español, elebo ada po el
Obse a o io DESC y PAH, y mues a el esul ado
de las 11.561 encues as ealizadas a pe sonas
a ec adas que han con ac ado con la PAH du an e
los años 2012 y 2013.
Fuen e: a ec adospo lahipo eca.com/
Pág.46
Fig.58. Mesa Vi ienda. Jo nadas del U banismo la
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de las Coope a i as de Ayuda Mu ua de U uguay.
Fo o: Reyes Gallegos, Coo dinado a de las Jo nadas.
Pág.47
Fig.59. Esquema Zona 4
Fuen e: Elabo ación p opia.
258
Visiones y p opues as hacia un u banismo eme gen e Un iaje po La ci dad i a, 2006-2016. Reyes Gallegos Rod íguez.
Fig.60. Geolocalización de los casos de es udio de
Z4.
Fuen e: Elabo ación p opia.
. . .
CAP.IV. Z1.
Pág.50
Fig.61-63. Maque a del Pa que de A acciones
de Bizkaia e imágenes de algunas a acciones
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Fig.71. Pé golas abandonadas y apiladas que ue on
la ec eación de un e ec o bioclimá ico e e en e
in e nacionalmen e, lo mejo de la Exposición de
Se illa (una ciudad que alcanza empe a u as an
al as, y mas al as se p e én en los p óximos años
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cosmopis a o un iaje a empo al Pa ís-Ma sella, de
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Fig.82. Ho el acío El Alga obico (Ca bone as,
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Pa que Na u al.
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Elabo ación p opia.
. . .
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Fig.171. Pa ada de au obús en e a los edi icios “Las
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Fig.172. Edi icio “Las muje es del ey”.
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Fuen e: SUJU, 2012, Blog LCV. 15684
Fig.175. Ampliación de la en ada que da acceso a
los bloques de apa amen os. Fo o: SUJU.
Fuen e: SUJU, 2012, Blog LCV. 15684
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Fig.176. Edi icios y espacios aja dinados
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Fig.278. Espacios abandonados en Se illa, incluidos
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273
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Fig.282. Talle Habi a 2.0. Fuen e: LCV
Fig.283. Talle Habi a 2.0. Fuen e: LCV
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colabo a i o”.
Fuen e: Des iempo u bano (2013) Economías
compa idas u banas. Blog LCV. 20257
Imagen de h p://www.collabo a i econsump ion.
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au oges ionados (V.U.A.) Mad id: AACC. Licencia
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Fig.303. Ca el de GREENVIA: Talle de
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p oximidad y las nue as ecnologías. “Expe iencias
LCV” (Consul a Anexo VI). Relación en e
ó mulas de ges ión, ac o es u banos e
ins umen os, a lo la go del pe iodo de ac i idad
de LCV. Fuen e: Elabo ación p opia
Pág.222
Fig.307. Esquemas del P oceso pa icipa i o
p opues o en el Plan Rea i a.
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Fig.308. Esquemas de las es a egias p opues as
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llamados “Espacios de p oximidad”. Ge encia
U banismo de Se illa, P emio de U banismo
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Fig. 309-313. Algunas imágenes de las ubicaciones
seleccionadas pa a la es a egia “Espacios de
p oximidad” Plan Rea i a (2015-2019). Fuen e:
Google y p opias.
Pág.224
Fig.314. Imagen del ba io de Cabanyal.
Fuen e: a ículo Ma in McFly (2010) LCV. 4989.
Pág.225
Fig.315. Seseña: U banización ce ada y sin ecinos
| Fo o: Gab iel Mo ales @g_mo alesg
Fig.316. campo de ú bol abandonado | Fo o:
Gab iel Mo ales @g_mo alesg
Fuen e: h p://un ollowmagazine.com/2012/12/
casas- acias-el-sind ome-de-una-economia-yonqui/
Pág.226
Fig.317. Diag ama 4. Ensayos sob e modelos y
polí icas al e na i as de ges ión habi acional: la
casa que que emos. “Expe iencias LCV” (Consul a
Anexo VI)
Relación en e ó mulas de ges ión, ac o es
u banos e ins umen os, a lo la go del pe iodo
de ac i idad de LCV. Fuen e: Elabo ación p opia
Pág.227
Fig.318-320. Casas más o menos en Alcalá, Se illa.
(2004-2007) Realizadas po el es udio de a qui ec os
Lapanade ía y una cons uc o a de mediado a con
los u u os p opie a ios, p opone una línea de abajo
como he amien a de p oducción de “a qui ec u a
in o mal” y de “ i ienda como p oceso”, donde
se hace pa ícipe al usua io en el acabado de su
p opia i ienda. (www.casamasomenos.ne ). En
es e p oyec o se o ece la posibilidad de ace ca
el acceso a la i ienda a los usua ios que es én
in e esados, pe mi iendo que és a pueda se
en egada más o menos en b u o en unción de las
posibilidades económicas de cada uno. Se p e ende
así e i a el gas o añadido que en muchas i iendas
iene el usua io al demole abique ía, cambia
ins alaciones o pone acabados a su gus o. h p://
www.despachodepan.com
Pág.228
Fig.321, 322. Vi iendas de Quin a Mon oy
(Iquique).
Fuen e: S epienyba no (2010) Blog LCV. 6963
Pág.229
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Fig.323. Vi iendas de Au ocons ucción en
Ma inaleda, Se illa. P ecio: 15€/mes.
De mane a au oges ionada y asamblea ia, los
au ocons uc o es se eúnen una o dos eces al
mes pa a a a las no mas y pone en ma cha los
abajos que es án ealizando, o pa a modi ica lo
aunque ya es é empezado po que en la ealidad no
esul e con enien e lo que cons a en el plano.
Pág.230
Fig.324. Po ada del lib o McGui k,J. (2014)
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Habi a es (2014) Talle de i ienda Desocupados: Vi ienda acía
y hábi a . Blog LCV. h p://www.laciudad i a.o g/blogs/?p=26625
Habi a es (2014) ¿es el caso ancés un e e en e pa a el coope a i ismo
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23971
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Fuen e: h ps://undiaunaa qui ec a.wo dp ess.com/
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Fig.339. C/Sillas iejas, Veje de la F on e a, Cádiz
Fig.340. Mad e e hija en una i ienda en Si ia.
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Fig.341. Muje la ando en una uen e pública en
Lina es de la Sie a, Jaén
Fig.342. Muje es endiendo pas a esca en una calle
pública de Ba i, Plugia
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Ra aela Rod íguez. Fuen e: LCV.
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