LA REAL HACIENDA DE TIERRA FIRME EN EL SIGLO XVI.
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
P o eso a Ayudan e de
O ganización de la Real Hacienda
Las Cajas Reales de Tie a Fi me enían po sede la capi al del Reino po dos
azones undamen ales: la p ime a de i ada de su condición bu oc á ica como cabeza de
la gobe nación, y la segunda po azones geog á icas y económicas, como pue o
come cial in
culado es echamen e con la e minal a lán ica de Nomb e de Dios. En
Panamá esidían los es o iciales eales: eso e o, con ado y ac o , aunque en los p i
me os años exis ió ambién un eedo , ca go que se ía desempeñado po una igu a bien
conocida: G
onzalo Fe nández de O iedo
ca go de co a ida en muchos lu
los p ime os años y ago ado és e, el o icio no u o azón de se .
En Cas illa del O o, al
poblado es, en e los que se encon aban Miguel Juan de Ribas y Ma ín de Es e e,
ac o y eedo , espec i amen e, queda on acos am
ausencia de sus p o
pie a ios. El Rey d
Panamá, asumiese en su pe sona ambos ca gos, si en un é mino de 15 días los o i
mencionados no acudían a ocupa sus pues os, cob ando el sala io q
ele ado de los dos
2
.
En 1543, una Real
Fi me disponía la desapa i
ción del o icio de eedo . No obs an e, es e dec e o debió se
de ogado, ya que cinco años más a de Gonzalo de Umana ue nomb ado ac
eedo de Tie a Fi me
3
.
1
O e, E.:
Aspi aciones y ac i idades he
de Indias”, 71 (Mad id, 1958)
. págs. 9
2
Real P o isión al ac o y eedo de Tie a Fi me. Toledo. 30 julio 1529.
3
Real P o isión al gobe nado y o iciales Reales de Tie a Fi me. Valla
Panamá, 235, III, ols. 35 .
y 36.
Panamá, 235, III
, ols. 180 y ss.
LA REAL HACIENDA DE TIERRA FIRME EN EL SIGLO XVI.
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
Mª
del Ca men Mena Ga cía
P o eso a Ayudan e de
“His o ia de Amé ica”
de la Uni e sidad de Se illa
O ganización de la Real Hacienda
Las Cajas Reales de Tie a Fi me enían po sede la capi al del Reino po dos
azones undamen ales: la p ime a de i ada de su condición bu oc á ica como cabeza de
la gobe nación, y la segunda po azones geog á icas y económicas, como pue o
culado es echamen e con la e minal a lán ica de Nomb e de Dios. En
Panamá esidían los es o iciales eales: eso e o, con ado y ac o , aunque en los p i
me os años exis ió ambién un eedo , ca go que se ía desempeñado po una igu a bien
onzalo Fe nández de O iedo
1
. El eedo “
de esca es y un
ca go de co a ida en muchos lu
ga es ame icanos, ya que pasada la eu o ia del o o de
los p ime os años y ago ado és e, el o icio no u o azón de se .
En Cas illa del O o, al
inicia se el éxodo a Nica
agua de muchos de sus
poblado es, en e los que se encon aban Miguel Juan de Ribas y Ma ín de Es e e,
ac o y eedo , espec i amen e, queda on acos am
bos o icios du an e la p olongada
pie a ios. El Rey d
ispuso en onces que Á
l a o de Guijo, ecino de
Panamá, asumiese en su pe sona ambos ca gos, si en un é mino de 15 días los o i
mencionados no acudían a ocupa sus pues os, cob ando el sala io q
P o isión di igida al gobe nado y
o iciales eales de Tie a
ción del o icio de eedo . No obs an e, es e dec e o debió se
de ogado, ya que cinco años más a de Gonzalo de Umana ue nomb ado ac
Aspi aciones y ac i idades he
e ogéneas de Gonzalo Fe nández
de O iedo, c oni
. págs. 9
-61.
Real P o isión al ac o y eedo de Tie a Fi me. Toledo. 30 julio 1529.
AGI, Panamá, 234, II
Real P o isión al gobe nado y o iciales Reales de Tie a Fi me. Valla
dolid, 14 agos o 1543, AGI.
y 36.
- Real P o isión a Gonzalo de Uma
na. Sego ia, 25 j
, ols. 180 y ss.
-
La medida que se puso en p ác ica po p ime a ez en Tie a Fi me se
1
LA REAL HACIENDA DE TIERRA FIRME EN EL SIGLO XVI.
del Ca men Mena Ga cía
de la Uni e sidad de Se illa
Las Cajas Reales de Tie a Fi me enían po sede la capi al del Reino po dos
azones undamen ales: la p ime a de i ada de su condición bu oc á ica como cabeza de
la gobe nación, y la segunda po azones geog á icas y económicas, como pue o
culado es echamen e con la e minal a lán ica de Nomb e de Dios. En
Panamá esidían los es o iciales eales: eso e o, con ado y ac o , aunque en los p i
-
me os años exis ió ambién un eedo , ca go que se ía desempeñado po una igu a bien
de esca es y un
diciones” ue un
ga es ame icanos, ya que pasada la eu o ia del o o de
agua de muchos de sus
poblado es, en e los que se encon aban Miguel Juan de Ribas y Ma ín de Es e e,
bos o icios du an e la p olongada
l a o de Guijo, ecino de
Panamá, asumiese en su pe sona ambos ca gos, si en un é mino de 15 días los o i
ciales
mencionados no acudían a ocupa sus pues os, cob ando el sala io q
ue uese más
o iciales eales de Tie a
ción del o icio de eedo . No obs an e, es e dec e o debió se
de ogado, ya que cinco años más a de Gonzalo de Umana ue nomb ado ac
o y
de O iedo, c oni
s a, “Re is a
AGI, Panamá, 234, II
, ol. 7.
dolid, 14 agos o 1543, AGI.
na. Sego ia, 25 j
unio 1548. AGI,
La medida que se puso en p ác ica po p ime a ez en Tie a Fi me se
A pa i de es a echa, el o icio de eedo apa
que es e úl imo ca go sea sup imido. La úl ima e e encia que conoce
exis encia de un ac o -
eedo en Tie a Fi me da a de 1577. Después de es a echa es
de
supone que el o icio ue anulado de ini i amen e
El ca go de ac o a a esó igualmen e po di e
azones que aconseja on
en 1571 la c eación de unas Cajas Reales en Nomb e de Dios,
con unciona ios independien es de los de Panamá, que se ían educidos a sólo dos o i
ciales eales: eso e o y con ado . En e o as, p e a
Dios como pue
o cuya ac i idad demandaba la exis encia de a ios o i
enca gados de despacha los negocios gene ados en él. Además se espe aba acaba con
los audes come idos con a la Real Hacienda po los enien es que nomb aban los
o iciales eales de Pa
namá en Nomb e de Dios,
“
los cuales han de se me cade es po que allí no eside o a clase de gen e, y sin
sala io po que no ienen bas an e del
En consecuencia, se decide sup imi el ca go de ac o de Panamá y nomb a
o iciales, eso e o y con
ado , independien es en e sí, pa a cada pue o. Al mismo
iempo, se dec e a un aumen o del sala io pe
400.000 ma a edís espe ando que de es e modo cesa ían los desó denes en la
con abilidad iscal
5
.
Pudo p on o comp oba se que es a inno ación no
pa a la Real Hacienda,
“A
n es pa ece es causa de dilación al b e e y buen despacho de las lo as po
depende muchas cosas que a ellos ocan de lo que se h
hizo gene al poco después
pa a muchos o os e i o ios ame ic
aunque al pa ece no se lle ó a e ec o con ca ác
inancie a de las Indias, siglo XVI.
4
D
esca gos de los o iciales Reales de Tie a Fi
1.457.
5
Consul as o iginales. Mad id, 13 julio 1571. AGI, Panamá, l.
pa a la ciudad de No
mb e de Dios ue on Miguel O doño y Ma í
espec i amen e: Real P o isión a Miguel O do
agos o 1571. AGI, Panamá, 236, I
A pa i de es a echa, el o icio de eedo apa
ece á asociado al de ac o has a
que es e úl imo ca go sea sup imido. La úl ima e e encia que conoce
eedo en Tie a Fi me da a de 1577. Después de es a echa es
supone que el o icio ue anulado de ini i amen e
4
.
El ca go de ac o a a esó igualmen e po di e
sas icisi udes. Fue on
en 1571 la c eación de unas Cajas Reales en Nomb e de Dios,
con unciona ios independien es de los de Panamá, que se ían educidos a sólo dos o i
ciales eales: eso e o y con ado . En e o as, p e a
leció la impo ancia de Nomb e de
o cuya ac i idad demandaba la exis encia de a ios o i
enca gados de despacha los negocios gene ados en él. Además se espe aba acaba con
los audes come idos con a la Real Hacienda po los enien es que nomb aban los
namá en Nomb e de Dios,
los cuales han de se me cade es po que allí no eside o a clase de gen e, y sin
sala io po que no ienen bas an e del
suyo pa a da les a los o os”.
En consecuencia, se decide sup imi el ca go de ac o de Panamá y nomb a
ado , independien es en e sí, pa a cada pue o. Al mismo
iempo, se dec e a un aumen o del sala io pe
cibido po cada uno de es os ca gos has a
400.000 ma a edís espe ando que de es e modo cesa ían los desó denes en la
Pudo p on o comp oba se que es a inno ación no
en añaba ninguna u ilidad
n es pa ece es causa de dilación al b e e y buen despacho de las lo as po
depende muchas cosas que a ellos ocan de lo que se h
ace po los o iciales de Panamá
pa a muchos o os e i o ios ame ic
anos, incluso pa a Nue a Españ
aunque al pa ece no se lle ó a e ec o con ca ác
e de ini i o: Sánchez Bell
a, I.
inancie a de las Indias, siglo XVI.
Se illa, 1968, págs. 28-36 y 145.
esca gos de los o iciales Reales de Tie a Fi
me de las cuen as
omadas en 1577. AGI, Con adu í
Consul as o iginales. Mad id, 13 julio 1571. AGI, Panamá, l.
- Los p i
me os o iciales Reales nomb ados
mb e de Dios ue on Miguel O doño y Ma í
n Pé
ez de A iola, eso e o y con ado ,
espec i amen e: Real P o isión a Miguel O do
ño y Ma í
n Pé ez de A iola. San Lo enzo el Real, 6
agos o 1571. AGI, Panamá, 236, I
, ols. 224-226.
2
ece á asociado al de ac o has a
que es e úl imo ca go sea sup imido. La úl ima e e encia que conoce
mos sob e la
eedo en Tie a Fi me da a de 1577. Después de es a echa es
sas icisi udes. Fue on
a ias las
en 1571 la c eación de unas Cajas Reales en Nomb e de Dios,
con unciona ios independien es de los de Panamá, que se ían educidos a sólo dos o i
-
leció la impo ancia de Nomb e de
o cuya ac i idad demandaba la exis encia de a ios o i
ciales eales
enca gados de despacha los negocios gene ados en él. Además se espe aba acaba con
los audes come idos con a la Real Hacienda po los enien es que nomb aban los
los cuales han de se me cade es po que allí no eside o a clase de gen e, y sin
En consecuencia, se decide sup imi el ca go de ac o de Panamá y nomb a
dos
ado , independien es en e sí, pa a cada pue o. Al mismo
cibido po cada uno de es os ca gos has a
400.000 ma a edís espe ando que de es e modo cesa ían los desó denes en la
en añaba ninguna u ilidad
n es pa ece es causa de dilación al b e e y buen despacho de las lo as po
ace po los o iciales de Panamá
”,
anos, incluso pa a Nue a Españ
a o Pe ú,
a, I.
: La O ganización
omadas en 1577. AGI, Con adu í
a,
me os o iciales Reales nomb ados
ez de A iola, eso e o y con ado ,
n Pé ez de A iola. San Lo enzo el Real, 6
po lo que en 1575 se decide ol e a la si uación an e io y anula los ca gos de
o icia
les eales de Nomb e de Dios
o iciales en Panamá: eso e o, con
a T is án de Sil a Campo ío, Agu
Sin emba go la nu
e a medida no ue ecibida con ag ado po los o iciales de Panamá,
que nada más
ene conocimien o de los hechos mani es a on a la Co ona su
insa is acción, al e se g a ados en el a
compensación ma e
ial que les pe mi ie a man ene dos casas y cos ea los gas os de
anspo e y man enimien o en No
Además enían o den exp esa, cada ez que e ec
Panamá o Nomb e de Dios de deja enien es que ocupasen in e inamen e sus pues os.
Si con iamos en la since idad de sus decla a
los sus i u
ye an, ya que no es aba p e is a ninguna e ibución pa a los in e inos, ni
ellos es aban dispues os a en e
ponían a la Co ona que és a concediese a los enien es la egidu ía de
esidiesen. De es e modo, el señuelo de la conside ación social, que lle
ca g
o, allana ía las di icul ades:
hacemos me ced que los nomb á emos en odas las ciudades
de la ciudad donde ue e y si ie e a V. M. como nos
egido es”
10
.
6
Consul as o iginales. Mad id, 6 oc ub e 1575. AGI, Panamá, 1, El
de O ega pasa como ac o
y eedo a Panamá, siendo a
Real P o isión echada en Odón, 17 no
7
AGI, Con adu ía, 1.457.-
A ines de s
de Na a y del con ado Bal asa
Tie a Fi me, “
pues en ningún pue o de ma , como és e lo es, hay ac o , po que en la Ve
Ca agena, ío de la Hacha, Cu
maná, ni la Habana, no los hay
no hay indios,
ni las o as obligaciones que hay en Lima y en México
el sala io co espondien e al c
a go de ac o , en el caso de
con ado . Es as pe iciones no ue on a endidas. Juan
Panamá, 17 mayo 1595. AGI, Panamá, 44.
8
Los O iciales Reales de Tie a Fi me a S. M. Nomb e de
P obanza de los
O iciales Reales a S. M., Panamá, 8 ab il 1578. AGI, Panamá
Real Cédula echada en San Lo enzo, 1 junio 1574, po la que se
Panamá con un “plus
” sala ial de 50.000 ma a
Con adu ía, 1.466.
9
Es aba es ablecido que la emune ación de los enien es debía p ocede
O iciales Reales a q
uienes sus i uían, ya que
adminis a i as
de la Real Hacienda. S
10
L
os O iciales Reales de Tie a Fi me a S. M. Nomb e de
po lo que en 1575 se decide ol e a la si uación an e io y anula los ca gos de
les eales de Nomb e de Dios
6
. Así, en 1577, nos encon amos de nue o con es
o iciales en Panamá: eso e o, con
ado y ac o -
eedo , ca gos pa a los que se nomb an
a T is án de Sil a Campo ío, Agu
s ín de Ha o y Ped o Hidalgo
7
.
e a medida no ue ecibida con ag ado po los o iciales de Panamá,
ene conocimien o de los hechos mani es a on a la Co ona su
insa is acción, al e se g a ados en el a
bajo sin ecibi a cambio ninguna
ial que les pe mi ie a man ene dos casas y cos ea los gas os de
anspo e y man enimien o en No
mb e de Dios
8
.
Además enían o den exp esa, cada ez que e ec
uasen un nue o aslado a
Panamá o Nomb e de Dios de deja enien es que ocupasen in e inamen e sus pues os.
Si con iamos en la since idad de sus decla a
ciones, esul aba di ícil encon a
ye an, ya que no es aba p e is a ninguna e ibución pa a los in e inos, ni
ellos es aban dispues os a en e
ga les pa e de su emune ación
9
.
Los o iciales p o
ponían a la Co ona que és a concediese a los enien es la egidu ía de
la ciudad en la que
esidiesen. De es e modo, el señuelo de la conside ación social, que lle
aba implíci o el
o, allana ía las di icul ades:
“
y lo acep a án y codicia án si V. M. uese se ido
hacemos me ced que los nomb á emos en odas las ciudades
engan o o en el cabildo
de la ciudad donde ue e y si ie e a V. M. como nos
o os le enemos como
Consul as o iginales. Mad id, 6 oc ub e 1575. AGI, Panamá, 1, El
con
ado de Nomb e de Dios, Ped o
y eedo a Panamá, siendo a
demá
s nomb ado egido de Panamá median e
Real P o isión echada en Odón, 17 no
iemb e 1575. AGI, Panamá, 236, I, ol. 424.
A ines de s
iglo nos encon amos con una pe ición del eso e o Juan Bau is a
de Na a y del con ado Bal asa
Pé ez Be nal a S. M. ace ca de q
ue sup imie a el o i
pues en ningún pue o de ma , como és e lo es, hay ac o , po que en la Ve
maná, ni la Habana, no los hay
”. Y añadí
an en e o as azones:
ni las o as obligaciones que hay en Lima y en México
”
. Al mismo iempo, solici aban que
a go de ac o , en el caso de
que se sup imie a,
se ag egase al
con ado . Es as pe iciones no ue on a endidas. Juan
Bau is a de Na a y Bal asa Pé ez Be nal a S. M.
Panamá, 17 mayo 1595. AGI, Panamá, 44.
Los O iciales Reales de Tie a Fi me a S. M. Nomb e de
Dios, 17 ab il 1577. AGI, Panamá
O iciales Reales a S. M., Panamá, 8 ab il 1578. AGI, Panamá
, 33.-
Real Cédula echada en San Lo enzo, 1 junio 1574, po la que se
g a i ica
a los O iciales Reales de
” sala ial de 50.000 ma a
edís po su desplazamien o
a Nomb e de Dios. AGI,
Es aba es ablecido que la emune ación de los enien es debía p ocede
del p opio sala io de los
uienes sus i uían, ya que
e a a ellos a q
uienes co espondía desempeña la a eas
de la Real Hacienda. S
ánchez Bella, pág. 161.
os O iciales Reales de Tie a Fi me a S. M. Nomb e de
Dios, 17 ab il 1577. AGI, Panamá
3
po lo que en 1575 se decide ol e a la si uación an e io y anula los ca gos de
. Así, en 1577, nos encon amos de nue o con es
eedo , ca gos pa a los que se nomb an
e a medida no ue ecibida con ag ado po los o iciales de Panamá,
ene conocimien o de los hechos mani es a on a la Co ona su
bajo sin ecibi a cambio ninguna
ial que les pe mi ie a man ene dos casas y cos ea los gas os de
uasen un nue o aslado a
Panamá o Nomb e de Dios de deja enien es que ocupasen in e inamen e sus pues os.
ciones, esul aba di ícil encon a
quienes
ye an, ya que no es aba p e is a ninguna e ibución pa a los in e inos, ni
Los o iciales p o
-
la ciudad en la que
aba implíci o el
y lo acep a án y codicia án si V. M. uese se ido
engan o o en el cabildo
o os le enemos como
ado de Nomb e de Dios, Ped o
s nomb ado egido de Panamá median e
iglo nos encon amos con una pe ición del eso e o Juan Bau is a
ue sup imie a el o i
cio de ac o de
pues en ningún pue o de ma , como és e lo es, hay ac o , po que en la Ve
ac uz, ni en
an en e o as azones:
“pues aquí
. Al mismo iempo, solici aban que
se ag egase al
de eso e o y
Bau is a de Na a y Bal asa Pé ez Be nal a S. M.
Dios, 17 ab il 1577. AGI, Panamá
, 33.-
Hemos hallado una
a los O iciales Reales de
a Nomb e de Dios. AGI,
del p opio sala io de los
uienes co espondía desempeña la a eas
Dios, 17 ab il 1577. AGI, Panamá
, 33.
Hubo ambién enien es de o iciales eales depen
gobe nación de Ve a
gua, en donde las Cajas Reales es aban
capi al. Al comenza la explo ación de las minas de o o de Ve agua, la Co ona dispuso
que uno de los o iciales eales de Panamá acudiese allí a in de inspecciona el abajo y
p oduc o de las minas. En cumplimien o de lo dispues o
es a gobe nación po más de medio año el con ado Juan de Peñalosa, quien, al igual
que sus compañe os, mani es aba su descon en o po an la
gas os ex as
11
.
Las Audiencias ue on du an e odo el
ípicamen e iscalizado es de la ac uación de los o iciales de la Real Hacienda, hecho
que se de i a de su condición de máxima au o idad en ma e ia de jus icia
no se les con
cede ju isdicción p opia a los o i
y i alidades en e los unciona
ípicos de aquella época mo i a on p incipalmen e es os oces: la abundancia de deudas
iscales y el con
abando de me ca
pa a ap emia a cumpli sus manda os a los alguaciles mayo es designados po la
Audiencia, quienes ecuen emen e bu laban su au o idad, pues,
“
como ienen siemp e amigos, el da les a cob a la hacienda
p o echo o aumen o de la suya
cob an”
13
.
En es os mismos é minos se exp esan los unciona ios de o as egiones
indianas pa a los que el p oblema iene las mismas dimensiones.
El pun o de pa ida pa a la ob ención de la an anhelada ju isdicción au ónoma
po pa e de los o i
ciales eales ue u
eales de México concediéndoles es e p i i
i ía hacién
dose ex ensi a a los dis in os e i o ios indianos en que se p esen aban
análogas necesidades has a adqui
11
Juan de Peña
losa y C is óbal de Salinas a S. M. Nomb e de Di
Los O iciales Reales de Tie a Fi me a S. M. Nomb e de
de Peñalosa a S. M. Asie
n o de minas de Talu i
12
Sánchez Bella, pá
gs. 123 y ss.
13
Los O iciales
Reales de Tie a Fi me a S. M. Nomb e de
14
Sánchez Bella, págs. 171 y ss.
Hubo ambién enien es de o iciales eales depen
dien es de los de Panamá en la
gua, en donde las Cajas Reales es aban
subo dinadas a las de la
capi al. Al comenza la explo ación de las minas de o o de Ve agua, la Co ona dispuso
que uno de los o iciales eales de Panamá acudiese allí a in de inspecciona el abajo y
p oduc o de las minas. En cumplimien o de lo dispues o
, en 1561 es u o esi
es a gobe nación po más de medio año el con ado Juan de Peñalosa, quien, al igual
que sus compañe os, mani es aba su descon en o po an la
gos desp
Las Audiencias ue on du an e odo el
siglo XVI en Indias los ó ganos
ípicamen e iscalizado es de la ac uación de los o iciales de la Real Hacienda, hecho
que se de i a de su condición de máxima au o idad en ma e ia de jus icia
cede ju isdicción p opia a los o i
ciales eales ue on ecuen es los li igios
y i alidades en e los unciona
ios de Hacienda y la Audiencia. Dos g andes p oble
ípicos de aquella época mo i a on p incipalmen e es os oces: la abundancia de deudas
abando de me ca
ncías. Los o iciales eales alegaban su incapacidad
pa a ap emia a cumpli sus manda os a los alguaciles mayo es designados po la
Audiencia, quienes ecuen emen e bu laban su au o idad, pues,
como ienen siemp e amigos, el da les a cob a la hacienda
p o echo o aumen o de la suya
po que con ella ganan más amigo
s e dis
En es os mismos é minos se exp esan los unciona ios de o as egiones
indianas pa a los que el p oblema iene las mismas dimensiones.
El pun o de pa ida pa a la ob ención de la an anhelada ju isdicción au ónoma
ciales eales ue u
na Real Céd
ula di igida en 1561 a los o ici
eales de México concediéndoles es e p i i
legio. Es a concesión de ca ác e pa icula
dose ex ensi a a los dis in os e i o ios indianos en que se p esen aban
análogas necesidades has a adqui
i alidez ge
ne al pa a odas las Indias
losa y C is óbal de Salinas a S. M. Nomb e de Di
os, 20 oc ub e 1560. AGI, Panamá
Los O iciales Reales de Tie a Fi me a S. M. Nomb e de
Dios, 1
5 mayo· 1566. AGI, Panamá
n o de minas de Talu i
(Ve agua), 20 ma zo 1561. AGI, Panamá
gs. 123 y ss.
Reales de Tie a Fi me a S. M. Nomb e de
Dios, 30 junio 1569. AGI, Panamá
4
dien es de los de Panamá en la
subo dinadas a las de la
capi al. Al comenza la explo ación de las minas de o o de Ve agua, la Co ona dispuso
que uno de los o iciales eales de Panamá acudiese allí a in de inspecciona el abajo y
, en 1561 es u o esi
diendo en
es a gobe nación po más de medio año el con ado Juan de Peñalosa, quien, al igual
gos desp
lazamien os y
siglo XVI en Indias los ó ganos
ípicamen e iscalizado es de la ac uación de los o iciales de la Real Hacienda, hecho
que se de i a de su condición de máxima au o idad en ma e ia de jus icia
12
. Has a que
ciales eales ue on ecuen es los li igios
ios de Hacienda y la Audiencia. Dos g andes p oble
mas
ípicos de aquella época mo i a on p incipalmen e es os oces: la abundancia de deudas
ncías. Los o iciales eales alegaban su incapacidad
pa a ap emia a cumpli sus manda os a los alguaciles mayo es designados po la
como ienen siemp e amigos, el da les a cob a la hacienda
eal es pa a
s e dis
imulan de no
En es os mismos é minos se exp esan los unciona ios de o as egiones
El pun o de pa ida pa a la ob ención de la an anhelada ju isdicción au ónoma
ula di igida en 1561 a los o ici
ales
legio. Es a concesión de ca ác e pa icula
dose ex ensi a a los dis in os e i o ios indianos en que se p esen aban
ne al pa a odas las Indias
14
.
os, 20 oc ub e 1560. AGI, Panamá
, 11.-
5 mayo· 1566. AGI, Panamá
, 33.- Juan
(Ve agua), 20 ma zo 1561. AGI, Panamá
, 33.
Dios, 30 junio 1569. AGI, Panamá
, 33.
En Panamá, son ei e adas las quejas de los o i
p oblema. En 1570, una ca a esc i a po los o iciales eales al ey exponía
de alladamen e la si uación. En ella, as mos a s
Audiencia en el e i
o io po
mul i ud de
a as (de jus icia) como las hay
la epública como con sus in e eses p
ejecu a los man
damien os de la Real Hacienda, al y como ya exis ía en España,
conc e amen e en la
Casa de la Con a a
nom
b ados po los o iciales eale
deudo es del isco
16
.
La Co ona accede ía a es a pe ición po Real Cé
ino a añadi al con
jun o de ocupaciones habi uales de los o iciales de la Real Hacienda
de Panamá
una nue a y no menos im
iscales
17
. La labo de los unciona ios de Hacienda queda ía en lo que es a de siglo
algo más dulci
icada g acias a es a medida que
en e
n amien os en e las dis in as au o idades de la p o incia. No obs an e, po
ci cuns ancias de o a índole, los o iciales eales de Tie a Fi me con i
pues a su au o idad en en edicho. Es a ez se a aba de los gene ales de las lo as que
a i
baban a Nomb e de Dios, así como los gene ales que bajaban del Pe ú a Panamá con
el o o y pla a de S. M., cuyas in omisiones y a opellos e an causa de g andes
albo o os. Son ecuen es las denuncias de las a bi a iedades come idas po aquéllos,
como las p o a
gonizadas po el gene al Diego de Flo es en 1574 y po el gene al y
almi an
e de la lo a que en el año si
Man ique e Iñigo de Lecoya.
g a
n can idad de pipas de ino sin egis a , e
audándose así los de echos de ues a Real Hacienda po quien con más jus a azón
debie an se ac ecen ados
”
15
Memo ial de los O iciales Reales de Tie a Fi me sob e el es ado de
cues iona io de O ando. Panamá, 30 ene o
16
Ibídem. -
Son nume osas las ca as de los O iciales Reales pidiendo a
alguacil p opio a su se
icio, así
en el pue o de Panamá y en el de Nomb e de Dios, así
o as: los O iciales Reales de
Tie a
Miguel de O doño a S. M. Nomb e de Di
17
Sánchez Bella, pág. 178.
En Panamá, son ei e adas las quejas de los o i
ciales eales que aluden a es e
p oblema. En 1570, una ca a esc i a po los o iciales eales al ey exponía
de alladamen e la si uación. En ella, as mos a s
e con a ios a la exis encia de una
o io po
“
se g an moles ia pa a un pueblo an peque
a as (de jus icia) como las hay
... que no ienen an a cuen a con el bien de
la epública como con sus in e eses p
opios”
15
, soli
ci aban ju isdicción au ónoma pa a
damien os de la Real Hacienda, al y como ya exis ía en España,
Casa de la Con a a
ción de Se i
lla; así como alguacil y esc ibano,
b ados po los o iciales eale
s, y cá cel p opia, en la que queda ía
La Co ona accede ía a es a pe ición po Real Cé
dula de 18 de mayo de 1572 que
jun o de ocupaciones habi uales de los o iciales de la Real Hacienda
una nue a y no menos im
po an e ac i idad: la esolución de las causas
. La labo de los unciona ios de Hacienda queda ía en lo que es a de siglo
icada g acias a es a medida que
ino a sepa a ju isdicciones e im
n amien os en e las dis in as au o idades de la p o incia. No obs an e, po
ci cuns ancias de o a índole, los o iciales eales de Tie a Fi me con i
pues a su au o idad en en edicho. Es a ez se a aba de los gene ales de las lo as que
baban a Nomb e de Dios, así como los gene ales que bajaban del Pe ú a Panamá con
el o o y pla a de S. M., cuyas in omisiones y a opellos e an causa de g andes
albo o os. Son ecuen es las denuncias de las a bi a iedades come idas po aquéllos,
gonizadas po el gene al Diego de Flo es en 1574 y po el gene al y
e de la lo a que en el año si
guie
n e a ibó a Tie a Fi me, don Ál a o de
Man ique e Iñigo de Lecoya.
Es os úl imos, as ap esa al algua
cil mayo , in oduje on
n can idad de pipas de ino sin egis a , e
ndiéndolas en el mismo pue o,
audándose así los de echos de ues a Real Hacienda po quien con más jus a azón
”
. La Audiencia de Panamá, aun a sabiendas de
Memo ial de los O iciales Reales de Tie a Fi me sob e el es ado de
la ie a en espues a al
cues iona io de O ando. Panamá, 30 ene o
1570. Real Academia de
la His o ia; e . 9/4661, nº
Son nume osas las ca as de los O iciales Reales pidiendo a
la Co ona se les conceda ene un
icio, así
como un esc ibano de egis os q
ue les acili ase la labo de inspección
en el pue o de Panamá y en el de Nomb e de Dios, así
como los
ámi es bu oc á icos nece
Tie a
Fi me a S. M. Nomb e de Dios,
9 ene o 1559. AGI, Panamá
Miguel de O doño a S. M. Nomb e de Di
os, 26 eb e o 1573. AGI. Panamá, 40.
5
ciales eales que aluden a es e
p oblema. En 1570, una ca a esc i a po los o iciales eales al ey exponía
e con a ios a la exis encia de una
se g an moles ia pa a un pueblo an peque
ño habe an a
... que no ienen an a cuen a con el bien de
ci aban ju isdicción au ónoma pa a
damien os de la Real Hacienda, al y como ya exis ía en España,
lla; así como alguacil y esc ibano,
s, y cá cel p opia, en la que queda ía
n p esos los
dula de 18 de mayo de 1572 que
jun o de ocupaciones habi uales de los o iciales de la Real Hacienda
po an e ac i idad: la esolución de las causas
. La labo de los unciona ios de Hacienda queda ía en lo que es a de siglo
ino a sepa a ju isdicciones e im
pedi
n amien os en e las dis in as au o idades de la p o incia. No obs an e, po
ci cuns ancias de o a índole, los o iciales eales de Tie a Fi me con i
nua ían iendo
pues a su au o idad en en edicho. Es a ez se a aba de los gene ales de las lo as que
baban a Nomb e de Dios, así como los gene ales que bajaban del Pe ú a Panamá con
el o o y pla a de S. M., cuyas in omisiones y a opellos e an causa de g andes
albo o os. Son ecuen es las denuncias de las a bi a iedades come idas po aquéllos,
gonizadas po el gene al Diego de Flo es en 1574 y po el gene al y
n e a ibó a Tie a Fi me, don Ál a o de
cil mayo , in oduje on
ndiéndolas en el mismo pue o,
“de-
audándose así los de echos de ues a Real Hacienda po quien con más jus a azón
. La Audiencia de Panamá, aun a sabiendas de
ales deli os,
la ie a en espues a al
la His o ia; e . 9/4661, nº
14.
la Co ona se les conceda ene un
ue les acili ase la labo de inspección
ámi es bu oc á icos nece
sa ios. En e
9 ene o 1559. AGI, Panamá
, 33.-

no omó ca as en el asun o, sob e odo po emo a un posible le an amien o de
soldados de la lo a en ayuda de su gene al. Tal y como e e
Cas illa,
“
po es os excesos debie a en ia se p eso al dicho gene
de albo o os y mue es se pudie a hace . Po cuya con emplación y po se es a ie a de
an a libe ad como los soldados usu pan, dejé
El gobe nado Alonso de So omayo desc ibía a inales de sig
que enía siendo lamen
ablemen e ecuen e:
“
Cuando ienen aquí
o icios y cédulas que aen de V. M., p e enden conoce de muchas causas en ie a po
deci son dependien es de la
encuen
os pesados con los min
la pla a, y
con los alcaldes mayo es de es e pue o, y aún con los oido es q
con o den de V. M. a e
s os despachos.
gue a en ie a y ponen cue pos de gua dia
a
l e ación y escándalo en odos
Funcionamien o
No exis e un é mino más ap opiado pa a de ini el uncionamien o de las Ca
Reales de Panamá que el de
Po di e sos mo i os que i emos analizando, las di e sas ga an ías legales
es ablecidas po la Adminis
en Indias ca ecie on de e ec i idad en lo que a Tie a Fi me se e ie e. Es e hecho, de
po sí lamen
ablemen e ecuen e en muchos e i o ios ame ica
elie e en nues a á ea de es
Un cúmulo de ac o
negligencia o la mala e de los o iciales eales y el desmedido celo de las dis in as
au o idades indianas po ac ecen a sus p e
ida que en algunas zon
as hacía disminui sensiblemen e los sa
unciona ios eales a olca sus es ue zos en negocios incompa ibles con el ca go que
18
El D . Alonso C iado de Cas illa a S. M. Nomb e de Di
O doño a S. M. Nomb e de Di
os, 8 mayo 1574. AGI, Panamá, 11
19
Alonso de So omayo a S. M. Po obelo, 10 n
no omó ca as en el asun o, sob e odo po emo a un posible le an amien o de
soldados de la lo a en ayuda de su gene al. Tal y como e e
ía el oido C iado de
po es os excesos debie a en ia se p eso al dicho gene
al a V. M. si sin iesgo
de albo o os y mue es se pudie a hace . Po cuya con emplación y po se es a ie a de
an a libe ad como los soldados usu pan, dejé
de e
jecu a el mandamien o
El gobe nado Alonso de So omayo desc ibía a inales de sig
lo es a si uación
ablemen e ecuen e:
Cuando ienen aquí
los gene ales de galeones o lo
as, con ocasión de sus
o icios y cédulas que aen de V. M., p e enden conoce de muchas causas en ie a po
deci son dependien es de la
A mada, Y sob e és o ienen o dina ias di e encias, y aún
os pesados con los min
is os de la Real Hacienda de V.
M. que aquí despachan
con los alcaldes mayo es de es e pue o, y aún con los oido es q
s os despachos.
Y
con la ue za (mili a ) que aen echan gen e de
gue a en ie a y ponen cue pos de gua dia
y
hacen demasías de que edundan
l e ación y escándalo en odos
”
19
.
No exis e un é mino más ap opiado pa a de ini el uncionamien o de las Ca
Reales de Panamá que el de
“caó ico”.
Po di e sos mo i os que i emos analizando, las di e sas ga an ías legales
es ablecidas po la Adminis
ación pa a ela po la buena ma
cha de la Real Hacienda
en Indias ca ecie on de e ec i idad en lo que a Tie a Fi me se e ie e. Es e hecho, de
ablemen e ecuen e en muchos e i o ios ame ica
nos, adquie e especial
elie e en nues a á ea de es
udio.
Un cúmulo de ac o
es se auna on en es e p o
ceso, en e los que des acan la
negligencia o la mala e de los o iciales eales y el desmedido celo de las dis in as
au o idades indianas po ac ecen a sus p e
oga i as, jun o con el ele ado cos e de la
as hacía disminui sensiblemen e los sa
la ios e inducía a los
unciona ios eales a olca sus es ue zos en negocios incompa ibles con el ca go que
El D . Alonso C iado de Cas illa a S. M. Nomb e de Di
os, 7 mayo 1575. AGI, Panamá, 11.
os, 8 mayo 1574. AGI, Panamá, 11
.
Alonso de So omayo a S. M. Po obelo, 10 n
o iemb e 1597. AGI, Panamá, 14.
6
no omó ca as en el asun o, sob e odo po emo a un posible le an amien o de
los
ía el oido C iado de
al a V. M. si sin iesgo
de albo o os y mue es se pudie a hace . Po cuya con emplación y po se es a ie a de
jecu a el mandamien o
”
18
.
lo es a si uación
as, con ocasión de sus
o icios y cédulas que aen de V. M., p e enden conoce de muchas causas en ie a po
A mada, Y sob e és o ienen o dina ias di e encias, y aún
M. que aquí despachan
con los alcaldes mayo es de es e pue o, y aún con los oido es q
ue han enido
con la ue za (mili a ) que aen echan gen e de
hacen demasías de que edundan
No exis e un é mino más ap opiado pa a de ini el uncionamien o de las Ca
jas
Po di e sos mo i os que i emos analizando, las di e sas ga an ías legales
cha de la Real Hacienda
en Indias ca ecie on de e ec i idad en lo que a Tie a Fi me se e ie e. Es e hecho, de
nos, adquie e especial
ceso, en e los que des acan la
negligencia o la mala e de los o iciales eales y el desmedido celo de las dis in as
oga i as, jun o con el ele ado cos e de la
la ios e inducía a los
unciona ios eales a olca sus es ue zos en negocios incompa ibles con el ca go que
os, 7 mayo 1575. AGI, Panamá, 11.
- Miguel
desempeñaban
20
. No p e endemos hace aquí un ecuen o exhaus i o de los excesos y
audes come idos con
a el isco po los o iciales de la Real Ha
sob a analizados en es udios especializados, sólo nos in e esa des aca aquellos que po
su especial signi icado ue on la causa del des
Como ya
dijimos, las Audiencias ue on, en aque
los ó ganos más im
po an es de con ol de la Hacienda indiana. En e o as a eas,
u ie on encomendada la de oma las
encla adas en su dis i o; unción que desempeña on adicio
y que quedó ecogida le
galmen e po las O denanzas pa a el buen ecaudado de la
Hacienda de 1554,
en las que se p e ende pone solución al deso den adminis a i o y
isca
l de algunas Cajas indianas
El sis ema de
1554
siglo, has a la c ea
ción de T ibunales de Cuen as especiales, el p incipal ehículo legal
pa a la endición y oma de cuen as. Jun o a él, con inua on en iándose desde España
comisionados especial
es, m
eje ciendo su labo is
calizado a. En ocasiones, los i eyes como delegados de la
Co ona asumie on es a a ea, al y como sucede en
ue on omadas po e
l i ey del Pe ú, Ga cía Hu ado de Men
ac uación quedaba equipa ada a la de los comisionados especiales, a los que más
adelan e nos e e i emos.
El deso den en ma e ia de oma de cuen as ue espec acula en Panamá. Desde
que la p o
incia se colonizó y has a la década de los sesen a, nunca se habían en iado
aquéllas a España. Una Real Cédula echada en el Bosque de Sego ia, a
sep iemb e de 1565,
di igida a la ecién asladada Audiencia de Panamá, desc ibía la
si uación y le o
denaba asumi con la mayo diligencia la a ea de eo ganiza y pone al
día la con abilidad iscal, an o del dis i o de Pa
20
Sánchez Bella, págs. 269 y ss.
21
Po lo gene al, los unciona ios eales de Tie a Fi me no desap o e
come ciales q
ue o ecía el mo imien o po
como lo a es igua una abundan e documen ación, ue
negocio al ampa o de sus ca gos. Vid. El
22
Sánchez Bella, caps. II y V.
. No p e endemos hace aquí un ecuen o exhaus i o de los excesos y
a el isco po los o iciales de la Real Ha
cienda, que han sido de
sob a analizados en es udios especializados, sólo nos in e esa des aca aquellos que po
su especial signi icado ue on la causa del des
o de
n de las Cajas Reales de Panamá
dijimos, las Audiencias ue on, en aque
llos e i o ios donde exis ie on,
po an es de con ol de la Hacienda indiana. En e o as a eas,
u ie on encomendada la de oma las
cuen as a los o iciales eales de las Cajas
encla adas en su dis i o; unción que desempeña on adicio
nal
men e desde su c eación
galmen e po las O denanzas pa a el buen ecaudado de la
en las que se p e ende pone solución al deso den adminis a i o y
l de algunas Cajas indianas
22
.
1554
que adolecía de g a es de
ec os, cons i uyó du an e medio
ción de T ibunales de Cuen as especiales, el p incipal ehículo legal
pa a la endición y oma de cuen as. Jun o a él, con inua on en iándose desde España
es, m
ien as que jueces de esi
dencia y isi ado es siguie on
calizado a. En ocasiones, los i eyes como delegados de la
Co ona asumie on es a a ea, al y como sucede en
1597 con las cuen a
s de Panamá que
l i ey del Pe ú, Ga cía Hu ado de Men
doza. En al caso, su
ac uación quedaba equipa ada a la de los comisionados especiales, a los que más
El deso den en ma e ia de oma de cuen as ue espec acula en Panamá. Desde
incia se colonizó y has a la década de los sesen a, nunca se habían en iado
aquéllas a España. Una Real Cédula echada en el Bosque de Sego ia, a
di igida a la ecién asladada Audiencia de Panamá, desc ibía la
denaba asumi con la mayo diligencia la a ea de eo ganiza y pone al
día la con abilidad iscal, an o del dis i o de Pa
namá, como del de la gobe nación de
Po lo gene al, los unciona ios eales de Tie a Fi me no desap o e
cha on las opo unidades
ue o ecía el mo imien o po
ua io de Panamá y Nomb e de Dios. G an pa e de ellos, al y
como lo a es igua una abundan e documen ación, ue
on me cade es, pa ici
pando ac i amen e en el
negocio al ampa o de sus ca gos. Vid. El
Lcdo. Salaza a S. M. Panamá,
14 junio 1589. AGI, Panamá, 14.
7
. No p e endemos hace aquí un ecuen o exhaus i o de los excesos y
cienda, que han sido de
sob a analizados en es udios especializados, sólo nos in e esa des aca aquellos que po
n de las Cajas Reales de Panamá
21
.
llos e i o ios donde exis ie on,
po an es de con ol de la Hacienda indiana. En e o as a eas,
cuen as a los o iciales eales de las Cajas
men e desde su c eación
galmen e po las O denanzas pa a el buen ecaudado de la
en las que se p e ende pone solución al deso den adminis a i o y
ec os, cons i uyó du an e medio
ción de T ibunales de Cuen as especiales, el p incipal ehículo legal
pa a la endición y oma de cuen as. Jun o a él, con inua on en iándose desde España
dencia y isi ado es siguie on
calizado a. En ocasiones, los i eyes como delegados de la
s de Panamá que
doza. En al caso, su
ac uación quedaba equipa ada a la de los comisionados especiales, a los que más
El deso den en ma e ia de oma de cuen as ue espec acula en Panamá. Desde
incia se colonizó y has a la década de los sesen a, nunca se habían en iado
aquéllas a España. Una Real Cédula echada en el Bosque de Sego ia, a
13 de
di igida a la ecién asladada Audiencia de Panamá, desc ibía la
denaba asumi con la mayo diligencia la a ea de eo ganiza y pone al
namá, como del de la gobe nación de
cha on las opo unidades
ua io de Panamá y Nomb e de Dios. G an pa e de ellos, al y
pando ac i amen e en el
14 junio 1589. AGI, Panamá, 14.
Ve agua
23
. Poco iempo más a de, la Audiencia inició una se ie de pesquisas pa a
a e igua , en p ime
luga , quiénes habían sido los o iciales eales de aquel Reino
du an e odos aquellos años y en pode de quién se encon
las Cajas Reales. Ta ea bas an e a dua que necesi ó de muchos años de a
es ue zos
. En esumen, odos los o iciales ea
ue on alcanzados en g andes sumas de pesos. Pe o és os ue on los menos, ya que
algunos se habían asladado a o as p o incias y se desconocía su pa ade o; o os, al
ma cha
lle a on consigo los lib os de cuen as, pa a ocul a así posibles alcances;
mien as que, en oca
siones, los incendios acaecidos en Panamá y Nomb e de Dios
habían des uido g an can idad de papeles. En consecuencia, quedaban g andes espacios
en blanco du
an e los años anscu idos
Po o a pa e, ue on o almen e ine icaces las diligencias ealizadas po los dos
comisionados en ia
dos desde España pa a oma las cuen as a los o i
Agus ín de Zá a e
y Juan de Vi e o. Ambos e an unciona ios de cie a ca ego ía
homb es de con ianza del Consejo
cuan ía de papeles a a
sados que habían de e isa , de al ma
conoce más que las de unos años, dejando en de ini i a su a ea inconclusa. A eces,
die on mues as de no se me ecedo es de aquella con ianza, como sucedió con el
con ado Juan de Vi e o, al se juez y ambién pa e de g andes audes con
Hacienda, po lo que su a ea si ió no pa a escla ece los hechos, sino pa a en u bia los
aún más.
Agus ín de Zá a e ue en iado como con ado gene al de cuen as a Tie a Fi me
y Pe ú. En 1544,
es u o en Panamá y omó las cuen as a Ma ín Ruiz d
23
Real Cédula a la Audiencia que se acaba de aslada de Gua emala a Panamá. Bosque de Seg
sep iemb e 1565. Inse a en “
Au os de p o eimien o de la Audiencia de Panamá
1566. AGI, Con adu ía, 1.453.
24
El hueco más impo an e e a el e e ido a los años
echa en que ocupa la eso e ía Ma ín Ruiz de Ma chena, al q
es ue zos de la
Audiencia po halla los lib
Audiencia de Panamá pa a a e igua
25
Agus í
n de Zá a e e a sec e a io del Consejo Real y Juan de Vi e o es u o 8 años en la Con
mayo de Cas illa, as habe ocupado ca gos de cie a al u a en o os minis e ios
Con adu ía, 1.457.
. Poco iempo más a de, la Audiencia inició una se ie de pesquisas pa a
luga , quiénes habían sido los o iciales eales de aquel Reino
du an e odos aquellos años y en pode de quién se encon
aban los lib os de cuen as de
las Cajas Reales. Ta ea bas an e a dua que necesi ó de muchos años de a
. En esumen, odos los o iciales ea
les a los que pudo omá seles las cuen as,
ue on alcanzados en g andes sumas de pesos. Pe o és os ue on los menos, ya que
algunos se habían asladado a o as p o incias y se desconocía su pa ade o; o os, al
lle a on consigo los lib os de cuen as, pa a ocul a así posibles alcances;
siones, los incendios acaecidos en Panamá y Nomb e de Dios
habían des uido g an can idad de papeles. En consecuencia, quedaban g andes espacios
an e los años anscu idos
que nunca llega ían a conoce se
Po o a pa e, ue on o almen e ine icaces las diligencias ealizadas po los dos
dos desde España pa a oma las cuen as a los o i
ciales de Panamá:
y Juan de Vi e o. Ambos e an unciona ios de cie a ca ego ía
homb es de con ianza del Consejo
25
. Pe o su ac uación es
u o limi ada po la eno me
sados que habían de e isa , de al ma
n
e a
conoce más que las de unos años, dejando en de ini i a su a ea inconclusa. A eces,
die on mues as de no se me ecedo es de aquella con ianza, como sucedió con el
con ado Juan de Vi e o, al se juez y ambién pa e de g andes audes con
Hacienda, po lo que su a ea si ió no pa a escla ece los hechos, sino pa a en u bia los
Agus ín de Zá a e ue en iado como con ado gene al de cuen as a Tie a Fi me
es u o en Panamá y omó las cuen as a Ma ín Ruiz d
Real Cédula a la Audiencia que se acaba de aslada de Gua emala a Panamá. Bosque de Seg
Au os de p o eimien o de la Audiencia de Panamá
”
. Panamá, 3 sep iemb
El hueco más impo an e e a el e e ido a los años
anscu idos en e la undació
n de Panamá y 1540
echa en que ocupa la eso e ía Ma ín Ruiz de Ma chena, al q
ue om
ó las cuen as Agus í
Audiencia po halla los lib
os de cuen as de es os años ue on en
ano:
Audiencia de Panamá pa a a e igua
las cuen as de la Real Hacienda”
, 1544. AGI, Con adu ía,
n de Zá a e e a sec e a io del Consejo Real y Juan de Vi e o es u o 8 años en la Con
mayo de Cas illa, as habe ocupado ca gos de cie a al u a en o os minis e ios
du an e 18 años. AGI,
8
. Poco iempo más a de, la Audiencia inició una se ie de pesquisas pa a
luga , quiénes habían sido los o iciales eales de aquel Reino
aban los lib os de cuen as de
las Cajas Reales. Ta ea bas an e a dua que necesi ó de muchos años de a
bajos y
les a los que pudo omá seles las cuen as,
ue on alcanzados en g andes sumas de pesos. Pe o és os ue on los menos, ya que
algunos se habían asladado a o as p o incias y se desconocía su pa ade o; o os, al
lle a on consigo los lib os de cuen as, pa a ocul a así posibles alcances;
siones, los incendios acaecidos en Panamá y Nomb e de Dios
habían des uido g an can idad de papeles. En consecuencia, quedaban g andes espacios
que nunca llega ían a conoce se
24
.
Po o a pa e, ue on o almen e ine icaces las diligencias ealizadas po los dos
ciales de Panamá:
y Juan de Vi e o. Ambos e an unciona ios de cie a ca ego ía
y
u o limi ada po la eno me
e a
que no pod ían
conoce más que las de unos años, dejando en de ini i a su a ea inconclusa. A eces,
die on mues as de no se me ecedo es de aquella con ianza, como sucedió con el
con ado Juan de Vi e o, al se juez y ambién pa e de g andes audes con
la Real
Hacienda, po lo que su a ea si ió no pa a escla ece los hechos, sino pa a en u bia los
Agus ín de Zá a e ue en iado como con ado gene al de cuen as a Tie a Fi me
es u o en Panamá y omó las cuen as a Ma ín Ruiz d
e Ma chena del
Real Cédula a la Audiencia que se acaba de aslada de Gua emala a Panamá. Bosque de Seg
o ia, 13
. Panamá, 3 sep iemb
e
n de Panamá y 1540
,
ó las cuen as Agus í
n de Zá a e. Los
ano:
“Au o de la Real
, 1544. AGI, Con adu ía,
1.453.
n de Zá a e e a sec e a io del Consejo Real y Juan de Vi e o es u o 8 años en la Con
adu ía
du an e 18 años. AGI,
iempo en que és e ue eso e o, es deci , desde ab il de
esul ando alcanzado en
14.800
En el espacio de iempo anscu ido en e la isi a de Zá a e y la de Juan de
Vi e o, ue on los gobe na
Figue ola los que desempeña on es a ac i i
desde que és a se as
lada de Gua emala a Panamá
A in de agiliza la a ea de pone en pie las cuen as de
Audiencia nomb a ía en lo que es a de siglo a di e sas pe sonas expe as y de su
con ianza como con ado es de cuen as, los cuales, en unión de uno o dos oido es,
queda on en
ca gados de pone o den en las cuen as a asadas
El comisionado Juan de Vi e o, llegó a Panamá p o enien e de Lima el 20 de
ene o de 1579 con am
plias acul ades en ma e ia de Hacienda. Las p ime as diligencias
e ec uadas po és e le hicie on e la impo
muchas d
e las cuen as pendien es po la ausencia de a ios o iciales de la Real Hacienda
que se habían ma chado sin sa is
cuen as de los
es años an e io es, en las que
mane a que, as
da pa e de los hechos a la Audiencia, se p oce
bienes y p isión de los o iciales eales T
domo y Ped o O ega Hidalgo, eso e o, con ado y ac o espec i amen e. Es os se
com
p ome ie on a busca se iado es que abona an la can idad en que habían sido
alcanzados y el asun o quedó zanjado.
Más a de, sin emba go, pudo a e igua se que odo había sido un engaño, ya que
los 6 iado es que se hab
ían p esen ado pa a espalda a los o iciales no enían in e
de ac ua como ales
29
.
En consecuencia, la Audiencia inició su p ocesamien o, que no
llega ía a ealiza se po o den exp esa de la Co ona. Es a, en una Real Cédula, di igida
al con ado
Juan de Vi e o con echa de
26
En las cuen as q
ue omó Agus ín de Zá a e a Ma ín Ruíz de Ma chena se le hizo ca go ambién de las
deudas de sus an eceso es: 15.436
Puen e, y 22.66
2 pesos de Miguel de Medina. Ibí
27
Los O i
ciales Reales de Tie a Fi me a S. M. Panamá, 30 mayo 1572.
Peña
losa a S. M. Nomb e de Dios, 18 ma zo 1571. AGI. Panamá, 33.
ma zo 1579. AGI, Panamá, 1.
28
Nume osos nomb amien os en
29
In o me p esen ado po el con ado Juan de Vi e o. Panamá, 9 ab i
iempo en que és e ue eso e o, es deci , desde ab il de
1540
has a in de año de
14.800
pesos
26
.
En el espacio de iempo anscu ido en e la isi a de Zá a e y la de Juan de
Vi e o, ue on los gobe na
do es Sancho de Cla ija, Juan Ruiz de Monja az y Ra ael de
Figue ola los que desempeña on es a ac i i
dad, p oseguida después po la Audiencia
lada de Gua emala a Panamá
27
.
A in de agiliza la a ea de pone en pie las cuen as de
los o iciales eales, la
Audiencia nomb a ía en lo que es a de siglo a di e sas pe sonas expe as y de su
con ianza como con ado es de cuen as, los cuales, en unión de uno o dos oido es,
ca gados de pone o den en las cuen as a asadas
28
.
El comisionado Juan de Vi e o, llegó a Panamá p o enien e de Lima el 20 de
plias acul ades en ma e ia de Hacienda. Las p ime as diligencias
e ec uadas po és e le hicie on e la impo
sibilidad de de ol e a las Cajas Reales
e las cuen as pendien es po la ausencia de a ios o iciales de la Real Hacienda
que se habían ma chado sin sa is
ace sus alcances. A comienzos de agos o, inalizó las
es años an e io es, en las que
pudo a e igua g andes audes, de
da pa e de los hechos a la Audiencia, se p oce
dió al secues o de
bienes y p isión de los o iciales eales T
is án de Sil a Campo ío, Luis D
domo y Ped o O ega Hidalgo, eso e o, con ado y ac o espec i amen e. Es os se
p ome ie on a busca se iado es que abona an la can idad en que habían sido
alcanzados y el asun o quedó zanjado.
Más a de, sin emba go, pudo a e igua se que odo había sido un engaño, ya que
ían p esen ado pa a espalda a los o iciales no enían in e
En consecuencia, la Audiencia inició su p ocesamien o, que no
llega ía a ealiza se po o den exp esa de la Co ona. Es a, en una Real Cédula, di igida
Juan de Vi e o con echa de
16 de ma zo de 1586,
p o eía lo siguien e:
ue omó Agus ín de Zá a e a Ma ín Ruíz de Ma chena se le hizo ca go ambién de las
deudas de sus an eceso es: 15.436
pesos, 5 omines y 6 g anos en q
ue ue alcanzado Gonzalo Ma el de la
2 pesos de Miguel de Medina. Ibí
dem.
ciales Reales de Tie a Fi me a S. M. Panamá, 30 mayo 1572.
AGI, Panamá, 11.
losa a S. M. Nomb e de Dios, 18 ma zo 1571. AGI. Panamá, 33.
-
Consul as o iginales. Mad id, 30
Nume osos nomb amien os en
e 1569 y 1598 en AGI, Con adu ía, 1.453-1.469.
In o me p esen ado po el con ado Juan de Vi e o. Panamá, 9 ab i
l 1582. AGI. Con adu ía, 1.457.
9
has a in de año de
1543,
En el espacio de iempo anscu ido en e la isi a de Zá a e y la de Juan de
do es Sancho de Cla ija, Juan Ruiz de Monja az y Ra ael de
dad, p oseguida después po la Audiencia
los o iciales eales, la
Audiencia nomb a ía en lo que es a de siglo a di e sas pe sonas expe as y de su
con ianza como con ado es de cuen as, los cuales, en unión de uno o dos oido es,
El comisionado Juan de Vi e o, llegó a Panamá p o enien e de Lima el 20 de
plias acul ades en ma e ia de Hacienda. Las p ime as diligencias
sibilidad de de ol e a las Cajas Reales
e las cuen as pendien es po la ausencia de a ios o iciales de la Real Hacienda
ace sus alcances. A comienzos de agos o, inalizó las
pudo a e igua g andes audes, de
dió al secues o de
is án de Sil a Campo ío, Luis D
a mas Pe -
domo y Ped o O ega Hidalgo, eso e o, con ado y ac o espec i amen e. Es os se
p ome ie on a busca se iado es que abona an la can idad en que habían sido
Más a de, sin emba go, pudo a e igua se que odo había sido un engaño, ya que
ían p esen ado pa a espalda a los o iciales no enían in e
nción
En consecuencia, la Audiencia inició su p ocesamien o, que no
llega ía a ealiza se po o den exp esa de la Co ona. Es a, en una Real Cédula, di igida
p o eía lo siguien e:
ue omó Agus ín de Zá a e a Ma ín Ruíz de Ma chena se le hizo ca go ambién de las
ue ue alcanzado Gonzalo Ma el de la
AGI, Panamá, 11.
- Juan de
Consul as o iginales. Mad id, 30
l 1582. AGI. Con adu ía, 1.457.