EDUCAR PARA LA PARTICIPACIÓN
CIUDADANA EN LA ENSEÑANZA
DE LAS CIENCIAS SOCIALES
VOLUMEN I I
AsociAción Uni e si A iA de P o eso Ado de didác icA de lAs cienciAs sociAles
Nicolás de AlbA Fe NáNdez
F ANcisco F. GA cíA Pé ez
AN oNi sAN is ebAN Fe NáNdez
EDITORES
Tï ulo
EDUCAR PARA LA PARTICIPACIÓN
CIUDADANA EN LA ENSEÑANZA
DE LAS CIENCIAS SOCIALES
AsociAción Uni e si A iA de P o eso Ado de didác icA de lAs cienciAs sociAles
Nicolás de AlbA Fe NáNdez
F ANcisco F. GA cíA Pé ez
AN oNi sAN is ebAN Fe NáNdez
EDITORES
VOLUMEN II
Educa pa a la pa icipación ciudadana En la EnsEñanza
dE las ciEncias socialEs. Volumen II
De echos ese ados:
©Asociación Uni e si a ia de P o eso ado
de Didác ica de las Ciencias Sociales
©Díada Edi o a, S. L.
U b. Los Pinos, Bq. 4, 4º D, 41089 Mon equin o. Se illa
Tel. +34 954 129 216
WEB: www.diadaedi o a.com
Edi o es:
Nicolás de Alba Fe nández
F ancisco F. Ga cía Pé ez
An oni San is eban Fe nández
Imagen de cubie a: “Ya no somos la oz do mida” de Paula. Con licencia C ea i e Commons
Di ección edi o ial y ealización: Paloma Espejo Roig
Imp eso en España
P ime a edición, ma zo 2012
ISBN: 978-84-96723-29-0
Depósi o legal: SE-1654-2012
Financiado po el Minis e io de Ciencia e Inno ación.
Acción complemen a ia de e e encia EDU2011-14941-E
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¿qué p oponEn los p oFEso Es dE ciEncias socialEs
y dE Educación pa a la ciudadanÍa pa a EnsEña a
pa icipa ? El caso dE siE E p oFEso Es ca alanEs
Ma a Canal i Ca dús y Edda San Obiols*
G upo GREDICS. Uni e si a Au ònoma de Ba celona
Es a apo ación ecoge y con as a algunos de los esul ados ob enidos po dos
abajos de in es igación ealizados en el ma co del Doc o ado de Didác ica de las
Ciencias Sociales (UAB) y de las líneas de in es igación de GREDICS. El p ime o,
i ulado “Una ap oximació eò ica al pensamen social”, ue ealizado po Ma a Ca-
nal i Ca dús, di igido po el D . An oni San is eban y inanciado po las becas FPI
del Minis e io de Inno ación y Ciencia. El segundo se denominó “Què en enen els
jo es pe pa icipació democ à ica” (Edda San i Obiols), ue di igido po el D . Joan
Pagès i Blanch y inanciado pa cialmen e a pa i de las becas FPU del Minis e io de
Educación.
con Ex o
En los úl imos años hemos asis ido a un auge conside able del deba e sob e la
educación pa a la ciudadanía, y en el cen o de es e deba e académico se encuen a
la enseñanza de la pa icipación democ á ica. Es e hecho se debe a muchos ac o es.
Po un lado, algunas o ganizaciones in e nacionales han inculado la enseñanza de
la pa icipación al deba e compe encial. Así, de acue do con la OCDE, los alumnos
deben se capaces de ac ua au ónomamen e, lo que signi ica “ o be empowe ed o ma-
nage hei li es in meaning ul and esponsable ways by exe cising con ol o e hei li ing
and wo king condi ions” (DeSeCo, 2003, p. 14). Po o o lado, exis e la p eocupación
polí ica po lo que el Consejo de Eu opa denominó una “c ecien e apa ía polí ica y
ci il y la al a de con ianza en las ins i uciones democ á icas” (Council o Eu ope,
2002). Finalmen e, cabe des aca que la p eocupación po la enseñanza de la pa ici-
pación democ á ica es un ema ecu en e en la didác ica de las ciencias sociales. Se
a a de una emá ica que oma peso pe iódicamen e en unción de las ci cuns ancias
sociales y polí icas del momen o, y cuya impo ancia ac ual es á más que con as ada
a a és de las muchas in es igaciones y p opues as que se han desa ollado al ededo
de es a emá ica.
* G upo de In es igación GREDICS. Depa amen o de Didác ica de la Lengua y la Li e a u a, y de las
Ciencias Sociales. Uni e si a Au ònoma de Ba celona. E-Mails: ma [email protected] ; edda.san @uab.ca .
Educa pa a la pa icipación ciudadana En la EnsEñanza dE las ciEncias socialEs
538
ma co Eó ico
En es e con ex o, se han ealizado nume osas in es igaciones -sob e odo en el mun-
do anglosajón- que concluyen con una se ie de p opues as empí icas sob e cómo se debe
enseña a pa icipa a nues os alumnos. A g andes asgos, podemos clasi ica es as p o-
pues as en base a si inciden en: a) las es a egias educa i as, b) la selección de con enidos,
y c) las elaciones en e alumnado y p o eso /a.
a. Po lo que se e ie e a las es a egias educa i as, a ios es udios demues an que las
discusiones sob e polí ica en el aula (Quin elie , 2010; Ødegå d e al., 2008; Da ies
e al., 2002) y los mecanismos de delibe ación y oma de decisiones (Gas il & Di-
lla d, 1999) inciden posi i amen e en la pa icipación ac ual y u u a del alumnado.
Po o o lado, exis e una g an discusión sob e la e icacia del ap endizaje comuni-
a io en es e sen ido. A modo de sín esis, Wade a i ma: “When se ice-lea ning ex-
pe iences engage you h in ex ensi e and well-planned expe iences in hei communi ies,
hey a e mo e likely o con ibu e o s uden s’ u u e ci ic and poli ical pa icipa ion as
adul s” (2008, p. 117).
b. En lo e e en e a la selección de con enidos, algunos au o es (Hess, 2008; Long &
Long, 1975) conside an que el abajo con p oblemas sociales ele an es iene una
impo an e incidencia en la o mación de los jó enes.
c. Finalmen e, po lo que se e ie e a las elaciones en e alumnado y docen es, Hahn
(1998) y To ney-Pu a e al. (2001) conside an que c ea un clima abie o en el
aula que a o ezca el diálogo y el espe o puede incidi a o ablemen e en que los
alumnos sean más pa icipa i os.
Po o o lado, cabe des aca la escasez de in es igaciones sob e la enseñanza de la pa -
icipación que se cen en en la igu a del docen e. En es a á ea, nos limi amos a des aca
los abajos ealizados po Ga cía y De Alba (2009), Ng (2009) y Boixade (2005), odos
ellos en la línea de des aca la igu a del docen e como elemen o cla e de la enseñanza y
el ap endizaje de la pa icipación.
objE i os y mE odologÍa dE la in Es igación
Pa a a o ece la pa icipación del alumnado es ineludible o ece p ime o una o -
mación del p o eso ado que do e a los docen es de ciencias sociales y educación pa a la
ciudadanía de he amien as, es a egias y ecu sos pe inen es pa a al in. Sin emba go,
el p o eso ado ya conoce y ya ha lle ado a cabo algunas de las p opues as exis en es, y es
p uden e econoce que sus opiniones y sus alo aciones pueden esul a una guía ú il
pa a oma les el pulso.
Po ello nos plan eamos la siguien e p egun a de in es igación: “¿Qué di icul ades
encuen a el p o eso ado al u iliza las p ác icas educa i as que según las in es igaciones
a o ecen el ap endizaje de la pa icipación?”.
Pa a esponde a es a p egun a, los obje i os de la in es igación ue on los si-
guien es:

ma a canal i ca dús y Edda san obiols ¿Qué p oponen los p o eso es de ciencias sociales y de educación pa a la...
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• Iden i ica el uso y la alo ación que hacen los docen es de las p ác icas educa i as
que, según las in es igaciones, omen an la pa icipación ciudadana.
• Analiza y alo a aquellas opiniones del p o eso ado pe inen es pa a mejo a las
es a egias de enseñanza y ap endizaje de la pa icipación ciudadana.
En cuan o a me odología, como ya se ha comen ado con an e io idad, es e in o me
ecoge y con as a algunos de los esul ados de dos in es igaciones dis in as, y, po lo
an o, la mues a es á o mada po dos colec i os dis in os:
• En el caso de la in es igación de Canal, se u ilizó un mues eo in encional y la
mues a es u o o mada po cua o docen es de Ciencias Sociales de la p o incia
de Ba celona.
• En el caso de la in es igación de San , ambién se usó un mues eo in encional y en
es e caso la mues a es u o o mada po es p o eso as de la asigna u a de Educa-
ción pa a la Ciudadanía.
Ambas in es igaciones compa en algunos elemen os cla es de la me odología: 1)
u ilizan una me odología cuali a i a; 2) la ecogida de da os se ealizó median e la u i-
lización de en e is as semies uc u adas; y 3) los da os ue on a ados median e un
análisis del discu so de los docen es.
Esul ados
Pa a esponde la p egun a de nues a in es igación hemos clasi icado la in o mación
eniendo en cuen a es pa áme os: 1) las inalidades de los docen es po lo que se e ie e
a la pa icipación, 2) las es a egias y con enidos u ilizados po el p o eso ado que ya han
sido p obadas po dis in as in es igaciones educa i as, y 3) la alo ación, limi aciones y
p oblemas de es as p ác icas educa i as po pa e del p o eso ado. Veamos es os aspec os.
1. Con el análisis del discu so de los docen es descub imos un in e és mayo i a io
po la enseñanza de la pa icipación desde una pe spec i a c í ica. Po ejemplo,
S31 cons a a la impo ancia de la pa icipación, a i mando que es el eje de la de-
moc acia pe o especi icando que desea ía que sus alumnos u ie an “un c i e io
pa a sabe que la democ acia debe se pa icipa i a, que compo a libe ad y es-
ponsabilidad al mismo iempo”. O a p o eso a (C4) asegu a que su inalidad y la
de muchos es o ma pe sonas que lleguen a se ciudadanos pa icipa i os y con
c i e io.
2. Las es a egias y con enidos u ilizadas po el p o eso ado en e is ado y co obo-
adas po la in es igación son:
1 A pa i de aho a pa a e e i nos a los docen es en e is ados indica emos la in es igación en la que se
ob u o la in o mación (C pa a Canal y S pa a San ) y el núme o de en e is a con un núme o. Así, S3
indica que es el docen e 3 de la in es igación de San .
Educa pa a la pa icipación ciudadana En la EnsEñanza dE las ciEncias socialEs
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a. La selección de con enidos median e el abajo po p oblemas sociales. Una de
las docen es en e is adas po San (S3) mani es aba que siemp e in en a pa i
de las p oblemá icas ac uales pa a a a los emas p opios de la educación pa a la
ciudadanía. Todos los p o eso es en e is ados po Canal (C1, C2, C3 y C4), hicie-
on ue e hincapié en la necesidad de in oduci la ac ualidad social en o ma de
p oblemas en el aula, ela i izando la impo ancia del cu ículum o icial en lo que
a comp ende la ealidad se e ie e. Así, p oponen la inclusión de emas de abajo
elacionados con la ges ión pública (qué se icios, dónde y cómo) o la o ganización
polí ica (qué sociedad, qué mecanismos), siemp e in oducidos po los aspec os de
ac ualidad que o man pa e de la ealidad de los es udian es (la cons ucción de
in aes uc u as, una acampada en la plaza del pueblo…). Po o o lado, las docen-
es S1 y S2 se ciñen al cu ículum y no mani ies an ninguna olun ad pa a abaja
p oblemas sociales.
b. La ealización de ac i idades de Ap endizaje Comuni a io. De los cua o p o e-
so es en e is ados po Canal, dos de ellos habían abajado con es a p opues a
educa i a y su alo ación es posi i a (C1 y C3). El es o de docen es (S1, S2, S3,
C2 y C4) no han u ilizado es as es a egias. Po o o lado, dos (C1 y C4) men-
cionan que la escuela es una ealidad ce ada que debe ía ab i se, no sólo pa a que
los alumnos salgan, sino pa a que en en aquellos que ienen algo que deci . O os
dos p o eso es (C3 y C4), mencionan ambién la posibilidad de es ablece edes de
coope ación con el es o de la sociedad, abaja con asociaciones o colec i os ya
es ablecidos a a és de con enios o acue dos.
c. La discusión y el deba e de cues iones polí icas en el aula. Es a es una es a egia
mencionada explíci amen e po algunos de los p o eso es (C1, C3 y C4), según
los cuales pe mi e man ene el con ac o con la ac ualidad, p o oca el posicio-
namien o del alumnado en cues iones ele an es socialmen e, obliga a o dena
ideas pa a pode exp esa se y a dis ingui las opiniones de los a gumen os. Como
exp esa uno de ellos (C1), una huelga puede se la mejo clase de Ciencias So-
ciales. El p o eso ado u iliza es a es a egia de mane a muy he e odoxa. Cua o
de los docen es abaja a pa i de pequeños “deba es espon áneos” (S1, C1, C3
y C4) y una de ellos lo jus i ica po que los conside a “más con olables” que los
deba es p epa ados (S1) y o os dos po que pe mi en un mejo seguimien o de la
ac ualidad (C1 y C3). Po o o lado, dos de los p o eso es han u ilizado ambién
las simulaciones (C1 y S2).
d. La inculación con las es uc u as democ á icas del cen o. Dos de las docen es
(S1 y S3) u iliza on mecanismos de pa icipación p opios de la es uc u a es-
cola , como es el caso de la elección de delegados o del consejo escola . Una de
las p o eso as jus i icaba es a elección pues o que “e a una cosa muy p óxima al
alumnado”. Los o os docen es no hacen e e encia explíci a a es e aspec o, aun-
que una de las p o eso as (C3) explicaba que aquellos con in e és pa icipa i o
ya son delegados de clase y líde es del g upo en muchos aspec os. O os (C1,
C4) mencionan la necesidad de p oyec os colec i os pa a gene a sen imien o de
comunidad, esponsabilidad y comp omiso, aspec os necesa ios pa a p omo e la
implicación. En palab as de C4: “Es as habilidades sociales, es e conocimien o
ma a canal i ca dús y Edda san obiols ¿Qué p oponen los p o eso es de ciencias sociales y de educación pa a la...
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del mundo o es a capacidad de in e acción con los o os de mane a coope a i a a
a és de la es uc u a. Es eso, si ú lo haces aquí, después es muy ácil ex apola lo
en el mundo” 2.
3. Pa a algunos docen es la enseñanza y el ap endizaje de la pa icipación en el con-
ex o escola iene limi aciones. Algunos docen es:
a. Conside an poco ealis a que la escuela puede ene una incidencia ele an e en
la pa icipación del alumnado (S1, S2). Una de las p o eso es en e is adas (S1)
a i ma: “Ojalá ue a un alo que consiguiese a inal de cu so, que se no ase pe o lo
que pasa es que no siemp e se consigue que los alumnos log en una pa icipación
madu a”; y con inúa: “he in en ado omen a la [la pa icipación madu a] pe o si lo
he log ado… eso ya es o a cosa…”. O a p o eso a (C3) señala que “es di ícil en-
con a canales de ac uación. No es an sencillo modi ica la ealidad” pa a ningún
agen e social, aunque sea expe imen ado. Pa a ella, lo más impo an e que puede
hace es da c i e io al alumnado, ayuda les a pensa un mundo mejo y señala con
ellos aquello que debe ía hace se pa a consegui lo.
b. Requie en de un en o no abie o a la escuela y de una escuela abie a al en o -
no, aspec os muy di íciles de consegui . Una p o eso a (C3) mencionaba que las
ac i idades que son posibles ue a de los cen os no siemp e son adecuadas pa a
omen a la pa icipación polí ica o democ á ica, aunque sí la ida comuni a ia y
cul u al (y pone ejemplos como la adopción de pa imonio, la colabo ación con
cen os sociales pa a la e ce a edad o cuida un espacio de la ciudad). Añade que
la eglamen ación del sis ema educa i o es muy ígida y di icul a es e ipo de ac i-
idades. Dos docen es (C1 y C4) mencionaban que ambién es impo an e ab i la
escuela al en o no, po ejemplo, in i ando a agen es sociales como p omo o es del
deba e o ab iendo espacios a aquellas pe sonas in e esadas en colabo a .
c. C een que la disciplina de los alumnos di icul a log a mejo es esul ados o es un
p oblema (S1). Es a docen e conside a, po ejemplo, que ealiza ac i idades ue a
del cen o “se ía muy boni o”, pe o que eme al compo amien o del alumnado.
d. Valo an las limi aciones empo ales y la ampli ud del cu ículum como un impedi-
men o pa a cen a se en un ema especí ico, en es e caso, la enseñanza de la pa i-
cipación. Así, pa a una de las docen es en e is adas po San : “Es as p egun as an
cen adas en la pa icipación y en los pun os de is a desde los que se ha abo dado
pa ecen igno a que la asigna u a du a un imes e y que es imposible en odo
pun o a a exhaus i amen e odos los emas p og amados, como pa a cen a se
exclusi amen e en la pa icipación...” (S2). Los impedimen os elacionados con el
cu ículum y el iempo ambién apa ecen en el p o eso ado en e is ado po Canal,
que en es casos (C1, C2, C3) mencionan la con adicción en e la olun ad de
acaba el ema io (sob e odo pa a pone las cosas menos di íciles al docen e que
debe á segui su labo ) y la olun ad de in oduci cues iones de ac ualidad o de
2 Todas las en e is as, excep o la S2, se ealiza on en ca alán. La aducción es nues a.
Educa pa a la pa icipación ciudadana En la EnsEñanza dE las ciEncias socialEs
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ele ancia social que no es án conside adas po el cu ículum pe o que se pe ciben
an o o más impo an es que és e. En palab as de C3, “… en las aulas de sociales
lo más impo an e es que el p o eso mande, que no es é supedi ado, no ya al lib o,
sino al cu ículo. Tú ienes unos cu ículos muy densos […] y siemp e as con mu-
cha inquie ud pa a que consigan e los como mínimo. […] Pe o el p o e que sólo
es á pendien e de es o y no es á pendien e de […] lo que ocu e en la ciudad… la
ac ualidad o qué p eocupa en el mundo, es un mal p o eso de sociales, c eo yo”.
e. Valo an las limi aciones de la o mación del p o eso ado. Una de las p o eso as
(S3) mani es aba cla amen e que muchos docen es no saben cómo abaja la
Educación pa a la Ciudadanía, y más conc e amen e, la enseñanza de la pa icipa-
ción en es a asigna u a.
conclusionEs
A pa i de los esul ados ob enidos, obse amos que las medidas que p oponen los
docen es pa a u iliza de o ma más gene alizada es as p ác icas educa i as son:
1. Una mayo elación en e la escuela y la comunidad con al de a o ece algunas
es a egias como el ap endizaje comuni a io.
2. La in e ención de o as ins i uciones sociales. Conside an que la escuela no pue-
de se el único agen e esponsable de o ma ciudadanos pa icipa i os y c í icos.
3. La necesidad de p io iza algunos con enidos po encima de o os en el cu ículum
y en su conc eción en los ma e iales educa i os pensando en que, si la pa icipación
es un obje i o cla e de la educación, es necesa io p io iza .
4. Una o mación inicial y con inuada que haga especial én asis en la enseñanza y el
ap endizaje de la pa icipación c í ica.
5. Un mayo con ol en la ges ión de los g upos pa a que el p o eso ado enga la
segu idad social e ins i ucional necesa ia a la ho a de emp ende cie os p oyec os
educa i os que ac ualmen e se pe ciben como un iesgo po buena pa e del p o e-
so ado.
Es di ícil gene aliza a pa i de nues as in es igaciones. Pe o hemos de ec ado en
las palab as del p o eso ado elemen os que nos pe mi en a i ma que el p o eso ado es
conscien e de la impo ancia de abaja la pa icipación democ á ica en sus clases y que
es á en p edisposición a acep a odas aquellas al e na i as ealis as que acili en el log o
de es a inalidad.