METODOLOGÍA E INDICADORES PARA EL ANÁLISIS DE LOS
PRESUPUESTOS DE LA UNIVERSIDAD DESDE UNA PERSPECTIVA DE
GÉNERO
Gómez-Al a ez Díaz, Rosa io
Dp o. Economía e His o ia Económica
Uni e sidad de Se illa
[email p o ec ed]
Resumen
El p esen e abajo iene como obje i o la p esen ación de la adap ación de la
me odología de la p esupues ación de géne o del p og ama G+ de la Jun a de
Andalucía y de Diane Elson al ámbi o uni e si a io español. Asimismo,
o ecemos una p opues a de á eas de es udio y de indicado es pa a analiza el
p esupues o desde la pe spec i a de ecu sos económicos, ac i idades y
esul ados ob enidos, así como posibles indicado es pa a cuan i ica la
disc iminación ho izon al y e ical.
Palab as cla e
P esupues o de géne o, igualdad, indicado es, disc iminación ho izon al,
disc iminación e ical
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1. INTRODUCCIÓN
El obje i o gene al de la p esen e ponencia es la p esen ación de la
me odología seguida e indicado es empleados pa a el análisis y alo ación de
la igualdad de a o y de opo unidades en los p esupues os gene ales de la
Uni e sidad de Se illa desde una pe spec i a de géne o.
La igualdad en e homb es y muje es es un p incipio econocido po odos los
a ados in e nacionales ela i os a los de echos humanos. En 1979 la
Asamblea Gene al de Naciones Unidas acue da e adica oda o ma de
disc iminación con a las muje es. En 1983, el Gobie no español a i ica es a
decisión, eniendo en cuen a que los an eceden es ju ídicos de la impo ancia
de la igualdad se encuen an en el A . 14 y 9.2 de la Cons i ución Española de
1978, donde se ecogen espec i amen e la igualdad sin que se pueda p oduci
disc iminación po azón de sexo y la esponsabilidad de los pode es públicos
en el log o de la igualdad. Asimismo, el T a ado de Áms e dam del 1 de mayo
de 1999, de ine en e sus obje i os la eliminación de oda disc iminación y el
alcance de la igualdad eal en e homb es y muje es conside ando que es e
p incipio debe egi de o ma ans e sal odas las polí icas de los países de la
Unión.
Más ecien emen e, las leyes 3/2007 del Es ado Español y la 12/2007 de la
Comunidad Au ónoma de Andalucía ecogen de mane a especí ica las
di e en es ac uaciones que odas las adminis aciones públicas deben lle a a
cabo pa a alcanza la igualdad de géne o, que a ec an a las Uni e sidades en
su condición de adminis aciones públicas. Así la Ley O gánica 3/2007, de 22
de ma zo, pa a la igualdad e ec i a de muje es y homb es es de aplicación
plenamen e a la Uni e sidades en sus es ámbi os de ac uación: como
ins i ución dedicada undamen almen e a la educación supe io y a la
in es igación, como o ganización labo al y como adminis ación pública. Po su
pa e, la no ma i a au onómica especi ica en su a ículo 25 la necesidad de
ealiza es udios e in es igaciones especializadas en la ma e ia y la e aluación
pe iódica de la e ec i idad del p incipio de igualdad en sus espec i os ámbi os
de ac uación.
En es e con ex o, la ac i idad p esupues a ia apa ece en la Ley 12/2007 como
una he amien a cla e pa a la consecución de la igualdad de muje es y
homb es, que se aslada al ámbi o uni e si a io median e El Con a o
P og ama en e la Conseje ía de Economía, Inno ación y Ciencia (CEIC) y las
Uni e sidades, con una inanciación inculada a esul ados, ma cada po es
obje i os o ien ados a consegui una mayo p esencia de las muje es en
cá ed as uni e si a ias, en la di ección de p oyec os de in es igación, y en los
ó ganos de gobie no de las Uni e sidades públicas andaluzas.
El análisis de los p esupues os desde la pe spec i a de géne o ha ecibido una
g an a ención po pa e de los académicos y ambién po di e en es
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o ganismos, pues la in o mación que pueden o ece no sólo es cuali a i a, sino
cuan i a i a lo que pe mi e una mejo alo ación de los ecu sos dedicados, de
las polí icas implemen adas y los esul ados ob enidos. Sin emba go, se puede
a i ma que los es udios en el ámbi o p esupues a io uni e si a io son
ela i amen e escasos, po lo que p e endemos adap a la me odología de
análisis de es udio del p esupues o desde la pe spec i a de géne o de la Jun a
de Andalucía (P oyec o G+) y la p opues a de Diane Elson (2002) a la
ac i idad uni e si a ia.
La p incipal apo ación de es e modelo p esupues a io es la u ilización de
indicado es de ges ión que pe mi en una e aluación basada en esul ados y en
el cumplimien o de los obje i os o mulados en los p og amas p esupues a ios,
acili ando el p oceso de e isión y plani icación es a égica.
Con al in, p esen amos en el apa ado 2 un b e e esumen de los
an eceden es y jus i icación en el es udio de los p esupues os desde la
pe spec i a de géne o. En el apa ado 3 explici amos la me odología aplicada.
En el apa ado 4 p esen amos y jus i icamos nues a p opues a de indicado es
y su elación con la es uc u a del p esupues o uni e si a io, a pa i de los
p incipales indicado es p opues os pa a la e aluación de la pe spec i a de
géne o en las uni e sidades en la UE, po la Adminis ación Cen al y po la
Jun a de Andalucía, inalizando con una se ie de e lexiones en la sección 5.
2.- ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN
Las inicia i as desa olladas has a la echa pa a inco po a el en oque de
géne o en los p esupues os se ca ac e izan po su di e sidad y
he e ogeneidad, mos ando un amplio abanico de me odologías.
Una de las p ime as inicia i as su gió a mediados de los 80 del siglo XX en
Aus alia conocida con el nomb e de “P esupues os de Muje es” (Sha p, 2002).
Su obje i o es analiza el p esupues o a ni el in e no, pa iendo de la
clasi icación del gas o de cada depa amen o en es ca ego ías:
• Gas os especí icamen e en ocados a muje es.
• Inicia i as a a o de la igualdad de opo unidades den o del sec o
público.
• El es o del gas o público.
En la década de los 90, su gie on di e en es expe iencias o modelos que se
implemen a on con dis in as he amien as y écnicas (Reino Unido, 1989;
Canadá, 1993) des acando el "En oque de cinco pasos" desa ollado po
Debbie Budlende (Budlende y Hewi , 2003) y que, de o ma sin e izada,
podemos deci que plan ea lo siguien e:
• Análisis de la si uación de muje es, homb es, niños y niñas.
• Sensibilidad de géne o de las polí icas públicas.
• Análisis de las asignaciones de gas o.
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• Con ol de los se icios públicos inanciados con el gas o.
• E aluación de esul ados.
O a me odología muy seguida es la plan eada po Diane Elson (2002) pa a la
c eación de un in o me de p esupues o con en oque de géne o simpli icado,
que p opo cione una pano ámica de la dis ibución de géne o del gas o público
median e una selección de Indicado es de Gas o Público con En oque de
Géne o, a sabe : gas o des inado a la igualdad en e muje es y homb es,
se icios públicos p io i a ios pa a las muje es, sis ema de ans e encias de
ing esos, equilib io de géne o en el empleo público, equilib io de géne o en el
apoyo emp esa ial, equilib io de géne o en la con a ación pública y asa de
educción de la desigualdad en e muje es y homb es.
Cabe des aca la p opues a de Addabo e . Al (2009), que e alúa el bienes a
humano en unción de la calidad de ida, es deci , de las opo unidades que
iene la pe sona pa a se y hace aquello que conside a impo an e pa a que su
ida enga el alo deseado, y pode decidi el ipo de ida que desea,
siguiendo la p opues a de Sen sob e las capacidades. A ec a, así, a di e en es
ace as de la ida humana como son: los ecu sos económicos, las libe ades
polí icas, la pa icipación social, cul u al y social, las no mas sociales,
adiciones y hábi os.
Ac ualmen e, o ganismos in e nacionales como ONU Muje es, el PNUD (2009),
y o ganizaciones in e nacionales de desa ollo es án impulsando expe iencias
en di e en es egiones del mundo o eciendo, sob e odo o eciendo sopo e
o ma i o y asis encia écnica (Chile, Méjico, Sal ado , Boli ia).
También Eu opa ha explo ado las posibilidades y me odologías a u iliza pa a
ealiza p esupues os sensibles al géne o des acando en es a ma e ia los
Países Nó dicos aunque ambién hay que habla de Alemania, I alia, Bélgica,
F ancia y el Es ado español.
En España, las p ime as inicia i as de es e ipo su gen al ededo del año 2000
en el País Vasco que ealizó una expe iencia pilo o de g an in e és
(EMAKUNDE, 2003). Asimismo, Andalucía ha a anzado eno memen e en es e
e eno desa ollando una es a egia y me odología p opias que, a su ez, se
alimen a de o os modelos desa ollados como es el modelo sueco (ASAL,
2002). De hecho el modelo andaluz ha sido conside ado ejemplo de “buena
p ác ica” po el Eu opean Ins i u e o Gende Equali y (2011).
Una condición impo an e pa a pode ealiza es e ipo de análisis es con a con
da os es adís icos, an o cuan i a i os como cuali a i os, desag egados po
sexo. En es e sen ido, es necesa io adecua los sis emas p opios de ges ión de
la in o mación, an o pa a la ecogida de da os, la sis ema ización como la
explo ación de los mismos.
A pesa de la di e sidad de los di e en es modelos, es os ienen en común un
cue po me odológico común que consis e en p o undiza en los siguien es
aspec os:
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• El conocimien o de la ealidad, an o de la población como de la
ins i ución que lide a el p oceso.
• El conocimien o de los alo es subyacen es en nues o
compo amien o y ac i udes.
• Fo mas de hace polí ica, p ocedimien os y uncionamien o de
es uc u as o ganiza i as.
• El es ablecimien o de medidas co ec o as o polí icas que pe mi an
supe a las desigualdades y ans o ma la ealidad a a o de la
igualdad e ec i a.
En de ini i a, la me odología diseñada pa a inco po a la pe spec i a de géne o
a los p esupues os a ía en unción de la ealidad en la que se aplique. No
exis en unas pau as únicas que nos pe mi an adop a un modelo común pa a
odas las Adminis aciones Públicas. Es un p oceso c ea i o y abie o a
inno aciones que se puedan plan ea según las ca ac e ís icas pa icula es de
cada ins i ución y el con ex o conc e o.
Po úl imo, las en ajas de la in eg a la igualdad de géne o en el p esupues o
uni e si a io, como bien enume a el Ins i u o Andaluz de la Muje (2012) se ían:
- El cumplimien o de un comp omiso legal de espe a el p incipio de igualdad
en e muje es y homb es, es ablecido en la no ma i a es a al y au onómica.
- La mejo a el conocimien o de la Uni e sidad y su uncionamien o.
- El aumen o de la en abilidad a pa i de una mejo ges ión del iempo, de los
ecu sos humanos y del conocimien o.
- La consolidación la esponsabilidad social de la Uni e sidad.
- La acili ación de la in oducción de o mas más lexibles de abajo adap adas
a las necesidades de las pe sonas que o man pa e de la Uni e sidad.
- La ep esen ación de un ac o de calidad y mode nización, cen ado en las
pe sonas en la ac i idad uni e si a ia, que posibili a una mejo a con inua en su
ges ión.
-La ga an ía de una ges ión del conocimien o, en la que no se sigan
ep oduciendo ni asmi iendo es e eo ipos sexis as, lo que a a pe mi i
desa olla modelos y alo es iguali a ios.
- La mejo a de la imagen a ni el in e no y ex e no.
-El comp omiso y esponsabilidad en la cons ucción de la sociedad y
asmisión de alo es.
3.- METODOLOGÍA DE ESTUDIO DE LOS PRESUPUESTOS DESDE LA
PERSPECTIVA DE GÉNERO
La me odología que segui emos es una adap ación de la p opues a G+ de la
Jun a de Andalucía y de la e aluación de p esupues o de Diane Elson a los
P esupues os de la Uni e sidad de Se illa.
La p opues a G+ aplica la e aluación de géne o de las es R (3R) y las es T
(3T), es deci , Realidad, Rep esen ación y Recu sos analizados en es
iempos: Pasado, P esen e y Fu u o. Si bien, nues o abajo se ceñi á al
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pasado y p esen e, pues el u u o co esponde ía a una ase de plani icación
del p esupues o, que se queda ue a del obje o del p esen e abajo.
R de Realidad: supone el análisis de la si uación ac ual de las desigualdades
de géne o, es deci , la ealidad de muje es y homb es en el con ex o o e i o io
conc e o de la en idad. Pa a ello se analizan las á eas o ámbi os más
signi ica i os desde el pun o de is a de las desigualdades de géne o como
pueden se población, empleo, educación, usos del iempo, iolencia de
géne o, pensiones y segu idad social, pa icipación polí ica y social.
R de Rep esen ación: consis e en el análisis cuan i a i o de la dis ibución y
ep esen ación de muje es y homb es den o de la p opia adminis ación. Pues
bien, en es e abajo cen a emos nues a a ención en los ni eles y ca ego ías
que ocupa cada sexo en el á ea de pode y ep esen ación, po lo que se
incluyen da os sob e la p esencia de homb es y muje es en los ó ganos
di ec i os y de ep esen ación: ó ganos gene ales de la Uni e sidad, ó ganos
de gobie no, cen os y depa amen os.
R de Recu sos: ecoge el análisis de los ecu sos que eciben muje es y
homb es median e la pues a en ma cha de las dis in as acciones, p oyec os y/o
planes, que ienen e lejo en los P esupues os de la Uni e sidad.
3.1. Iden i icación de las á eas sensibles a la igualdad de géne o
Se iden i ica aquellas pa idas de gas o que pueden se más “sensibles” a la
ho a de inco po a la pe spec i a de géne o es deci aquellas en las que, al
incidi especí icamen e, podemos con ibui a eequilib a la si uación de
muje es y homb es. En la me odología desa ollada po la Jun a de Andalucía
se les conoce como p og amas p esupues a ios que son “mo o es de igualdad”
(Me odología del P oyec o G+. Jun a de Andalucía, 2009).
La p opues a de la Jun a de Andalucía se basa en la pa icipación de los
cen os de ges ión, median e g upos de abajo y cues iona ios. Sin emba go,
la aplicación de es a me odología exan e p esen aba es di icul ades: la
p ime a de ella es que pa e de la in o mación que se que ía ecaba desde una
pe spec i a de géne o no es aba egis ada in o má icamen e po los cen os
de ges ión; en segundo luga el núme o de cen os de ges ión e a muy ele ado,
y po úl imo, la clasi icación p esupues a ia uncional seguida en los
P esupues os di e encia sólo docencia e in es igación.
Po eso mo i o modi icamos la es a egia y nos plan eamos en p ime luga
cuales e an las á eas de la ac i idad uni e si a ia que debíamos es udia desde
una pe spec i a de géne o. Tomamos como p ime a e e encia la p opues a del
Ins i u o Andaluz de la Muje (2012) que nos indicia que la igualdad se
inco po a en las uni e sidades en:
- En los Ó ganos de Gobie no y de Pa icipación
- En la ac i idad docen e
- En la ac i idad in es igado a
- En el alumnado
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- En las elaciones labo ales, es deci , en el uncionamien o in e no: PAS y
PDI
En endíamos que jun o a es as á eas de es udio básicas pa a el análisis de la
igualdad de géne o exis ían además o as á eas impo an es, ecogidas en la
p opues a de Diane Elson (2002). Es a plan ea la c eación de un in o me de
p esupues o con en oque de géne o simpli icado, que p opo cione una
pano ámica de la dis ibución de géne o del gas o público median e una
selección de Indicado es de Gas o Público con En oque de Géne o, a sabe :
1. Gas o Des inado a la Igualdad en e Muje es y Homb es: Po cen aje de
gas o explíci amen e des inado a las muje es, pa a ayuda a soluciona
la desigualdad y el abandono en el pasado.
2. Se icios Públicos P io i a ios pa a las Muje es: Po cen aje de gas o
des inado a se icios públicos que hayan sido iden i icados como
máxima p io idad pa a educi las ca gas de las muje es.
3. Sis ema de Ges ión de Géne o en los Mecanismos Ins i ucionales:
Po cen aje de gas o des inado a los Ins i u os de la Muje (o
Depa amen os u O icinas), Comisiones de Igualdad de Géne o, Pun os
Focales de Géne o en los Minis e ios.
4. T ans e encias de Ing esos: P io i a ios pa a las Muje es: Po cen aje de
gas o des inado a ans e encias de ing esos que hayan sido
iden i icados como máxima p io idad pa a educi la desigualdad y la
dependencia de las muje es. Ej.: Ayudas a la in ancia, pensiones de
iudedad.
5. Equilib io de Géne o en el Empleo Público: Pa a cada Minis e io,
pa icipación p e is a de muje es y homb es en el empleo en cada ni el,
po cen aje medio de las ganancias de las muje es espec o de las
ganancias medias masculinas en cada ni el.
6. Equilib io de Géne o en el Apoyo Emp esa ial: Pa icipación p e is a de
muje es y homb es en el gas o di igido a la Ag icul u a, Indus ia y
Se icios.
7. Equilib io de Géne o en la Con a ación Pública: Pa icipación p e is a
(en alo ) de los con a os des inados a emp esas di igidas po homb es
y emp esas di igidas po muje es.
8. Tasa de Reducción de la Desigualdad en e Muje es y Homb es:
Po cen aje de gas o de cada Minis e io que se espe a que si a pa a
educi la desigualdad. Se á acompañado de (1) indicado es
cuan i a i os de la educción de desigualdad de géne o es imada; (2)
explicación de cómo se espe a consegui al educción.
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Teniendo en cuen a ambas pe spec i as nos plan eamos e alua el g ado de
desigualdad en las siguien es á eas:
I. Rep esen ación
II. Alumnado
III. PAS: si uación labo al
IV. PDI: docencia, in es igación y si uación labo al
V. Polí icas pa a la p omoción de la igualdad: se icios e ins i uciones
a a o de la igualdad de géne o
VI. Ac i idades o ecidas a la Comunidad Uni e si a ia y elación con la
Sociedad desde una pe spec i a de géne o
I. Rep esen ación. Se e alúa la p esencia de los homb es y muje es en los
di e en es ó ganos de decisión.
II. Alumnado. Se e alúa la di e encia en e homb es y muje es en el empleo de
medios pues os a su disposición median e: becas de es udios, becas pa a
p ác icas en emp esas, plazas en esidencias, uso de nue as ecnologías y
p esupues o po acul ades con mayo p esencia emenina. Asimismo se
e alúan las di e encias en la composición del alumnado en los esul ados
académicos.
III. PAS. Se e alúa po cen aje de homb es y muje es en el empleo de
ac i idades pues as a su disposición: ayudas pa a la mo ilidad, o mación y
empleo de nue as ecnologías, y los esul ados e aluados median e la
si uación labo al, que den o de la clasi icación de Elson co esponde ía con el
p og ama 5. Equilib io de Géne o en el Empleo Público.
IV. PDI. Se e alúa la docencia, median e el empleo de ac i idades pues as a
disposición del p o eso ado: ayudas a la mo ilidad, o mación y empleo de
Nue as Tecnologías. Po o o lado, se e alúa la in es igación, median e la
di e encia en el uso de ecu sos de ayudas a la mo ilidad e in aes uc u as
pa a la in es igación; y los esul ados a a és del econocimien o de amos de
in es igación, in es igado as p incipales, y es uc u a del pe sonal in es igado .
También analizamos la si uación labo al del PDI con dedicación comple a a la
Uni e sidad, median e el análisis de la es uc u a labo al, omando especial
ele ancia el po cen aje de ca ed á icas y la di e encia sala ial, que den o de la
clasi icación de Elson co esponde ía con el p og ama 5. Equilib io de Géne o
en el Empleo Público. Po úl imo, hemos incluído la composición del
p o eso ado asociado, como indicado de cómo las di e encias en el me cado
labo al se inco po an a la Uni e sidad.
V. Polí icas pa a la p omoción de la igualdad. Se e alúan los se icios
p es ados po la Uni e sidad pa a a o ece la conciliación de la ida amilia y
labo al; así como las ins i uciones pa a la p omoción de la igualdad; que den o
de la clasi icación de Elson co esponde ía con los p og amas: 2. Se icios
Públicos P io i a ios pa a las Muje es; 3. Sis ema de Ges ión de Géne o en los
Mecanismos Ins i ucionales y 4.T ans e encias de Ing esos.
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VI. Ac i idades o ecidas a la Comunidad Uni e si a ia y elación con la
Sociedad desde una pe spec i a de géne o. Hemos conside ado que la
equidad de géne o ambién se plasma en o as ac i idades que las
uni e sidades ienen encomendadas en elación al desa ollo cul u al, social,
económico y e i o ial. Po ello en bajo es e epíg a e se e alúan o os se icios
que la Uni e sidad p es a a la Comunidad Uni e si a ia y al es o de la
Sociedad: depo e, cul u a, o mación pe manen e, ayudas al desa ollo, o as
ac i idades pa a la comunidad uni e si a ia.
Los aspec os p opues os po Elson que se quedan ue a de es a p opues a de
o ma explíci a son:
1. El gas o Des inado a la Igualdad en e Muje es y Homb es. y 8. Tasa de
Reducción de la Desigualdad en e Muje es y Homb es. Ambos análisis se
pueden inco po a expos en la medida en que el p esupues o sea elabo ado
explíci amen e desde una pe spec i a de géne o.
5. Equilib io de Géne o en el Apoyo Emp esa ial: se puede es udia en la
Uni e sidad en unción de las elaciones exis en es en e la Uni e sidad y el
ámbi o emp esa ial, como puede se median e las becas pa a p ác icas en
emp esas pa a los alumnos, los spin-o , e c. y en a ía a o ma pa e del
á ea co espondien e a alumnado o pdi.
7. Equilib io de Géne o en la Con a ación Pública, pod ía o ma pa e del
VI. Ac i idades o ecidas a la Comunidad Uni e si a ia y elación con la
Sociedad desde una pe spec i a de géne o siendo imp escindible del
egis o de es a in o mación.
3.2. Selección de indicado es y ecopilación de da os
Una apo ación undamen al en la e olución p esupues a ia es la u ilización de
indicado es de ges ión que pe mi an una e aluación basada en esul ados y en
el cumplimien o de los obje i os de igualdad de opo unidad, que acili en el
p oceso de e isión y plani icación es a égica. Los indicado es de géne o
se ían aquellos cuya unción especial es la de señala los cambios p oducidos
en la ealidad y en el s a us de muje es y homb es, así como en las elaciones
en e ellos/as a lo la go del iempo.
En conc e o, hemos empleados di e en es ipos de indicado es:
o Indicado es de ecu sos que cap u an in o mación sob e los insumos o
cos es que se ponen al se icio de un obje i o, y que co esponde a la
medición p esupues a ia. Es os indicado es son medidas que pe mi en
conoce la na u aleza y cuan ía de los ac o es que di ec a o
indi ec amen e u ilizan las en idades pa a lle a a cabo su ac i idad.
G an pa e de la in o mación necesa ia pa a elabo a los p o iene de la
con abilidad de cos es. En nues o caso, emplea emos las écnicas de
con abilidad de cos es pa a impu a las pa idas p esupues a ias a las
di e en es ac i idades ealizadas.
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5.- CONCLUSION
La elabo ación de unos p esupues os con pe spec i a de géne o supone una
mejo dis ibución de los ecu sos públicos en e muje es y homb es. Signi ica
analiza cualquie ipo de gas o público, desde una pe spec i a de géne o,
iden i icando las consecuencias e impac os que iene el p esupues o sob e
muje es y homb es.
Es e en oque no plan ea si es amos gas ando lo mismo en homb es y en
muje es sino si el gas o es adecuado pa a sa is ace las di e en es necesidades
de las muje es y los homb es.
Ello supone la plani icación, e aluación y o ien ación a las necesidades de
homb es y muje es en igualdad. Pa a ello, se ha de p ocede al es ablecimien o
de indicado es de los obje i os ma cados, ac i idades y los ecu sos
p esupues a ios.
Se a a de inco po a la alo ación de la di e en e ealidad de muje es y
homb es al p oceso de modi icaciones y mejo as a ealiza en los
p ocedimien os de elabo ación, ejecución, seguimien o y e aluación del
p esupues o, además de p e e el impac o en la ans o mación de dicha
ealidad.
Es e me odología pe mi e:
i. Conoce la si uación de pa ida.
ii. Mejo a los sis emas de in o mación o ien ándolos hacia la inclusión
de indicado es de e aluación gene al, con especial a ención a los de
géne o.
iii. Inco po a el en oque de géne o en odos los ni eles del p oceso
p esupues a io ees uc u ando la asignación de ing esos y gas os
con el obje i o de impulsa la igualdad de géne o.
Es a me odología apo a sos enibilidad y p o undidad al p oceso de
ins i ucionalización de la dimensión de géne o en los diagnós icos, de inición,
ejecución y seguimien o de las polí icas p esupues a ias. Po ello, una ez
ealizado es e in o me y inalizado es e p oyec o, el siguien e paso consis i ía
en es ablece c i e ios y p ocedimien os o ien ados a mejo a la e aluación de
los p og amas expos .
En p ime luga se ía necesa io adecua los sis emas p opios de ges ión de la
in o mación, an o pa a la ecogida de da os, la sis ema ización como la
explo ación de los mismos desde una pe spec i a de géne o.
En segundo luga , se debe ía ealiza un segundo es udio pa a iden i ica y
clasi ica los p og amas p esupues a ios de acue do con la me odología
G+basada en: en e is as y encues as a los p opios cen os esponsables del
706

gas o. Ello pe mi i ía el es ablecimien o de obje i os es a égicos y de inición de
indicado es ele an es al géne o a ni el de p og ama.
Asimismo, es a me odología pe mi e de ini un sis ema de seguimien o y
e aluación pe manen e, con capacidad pa a con as a la cohe encia y
consis encia de las ac uaciones pues as en ma cha po los di e en es cen os
di ec i os y consolida los p og esos alcanzados.
707
Anexo. Indicado es de ecu sos. Impu ación del p esupues o
La clasi icación p esupues a ia sigue es c i e ios:
 Funcional: nos indica pa a que se gas a.
 O gánico: nos indica quien gas a.
 Económico: ipo de gas o.
En la Uni e sidad, la clasi icación uncional ag upa la in o mación
p esupues a ia en dos g andes bloques: docencia e in es igación, lo que no
o ece in o mación su icien e pa a ealiza el análisis. Po ese mo i o hemos
op ado po emplea la clasi icación o gánica que nos in o ma de quien gas a y
elaciona lo con las di e en es ac i idades que ealiza la Uni e sidad desde una
pe spec i a de géne o.
A con inuación jus i icamos la elación de los di e en es capí ulos con las á eas
de análisis del p esupues o es ablecidas.
10.1. Gas o de pe sonal
Se ealiza un es udio po sexo sob e la composición del pdi y del pas po
ca ego ías pa a la de e minación de las di e encias en su e ibución sala ial.
Po o o lado, la úb ica Acción social se analiza en el á ea de polí icas de
p omoción pa a la igualdad de géne o. En ese sen ido, la Jun a o ece una
in o mación adicional, en el que se indica la si uación adminis a i a del
pe sonal que p es a sus se icios en cada Conseje ía y Agencia adminis a i a
adjun a a las mismas, desag egando los da os po sexo sob e el núme o de
pe misos, educción de jo nadas y excedencias que dispone el pe sonal.
10.2. Se icios gene ales
La in o mación p esupues a ia de es a sección cob a ele ancia pa a el análisis
de ecu sos pues os a disposición del pdi y el pas, así como su elación con
ac i idades elacionadas con polí icas de p omoción de la equidad de géne o y
ac i idades o ecidas a la comunidad uni e si a ia. Lo lógico es impu a sólo
aquellos se icios en los que se de ec e impac o de géne o.
10.3. Cen os
El análisis de es e capí ulo lo elacionamos con el ámbi o de la ep esen ación.
Pa a ello ecopilamos los da os de muje es y homb es que ienen ca gos de
ep esen ación como decano/a y calculamos di ec amen e el olumen de
ecu sos que ges ionan.
10. 4. Depa amen os
El análisis de es e capí ulo lo elacionamos con el ámbi o de la ep esen ación.
Pa a ello ecopilamos los da os de muje es y homb es que ienen ca gos de
ep esen ación como di ec o es y calculamos di ec amen e el olumen de
ecu sos que ges ionan.
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En el caso conc e o de los Cen os y Depa amen os, la clasi icación o gánica y
la económica nos in o ma que las pa idas p esupues a ias undamen ales son
el capi ulo 2 (gas o en bienes y se icios co ien es) y el capí ulo 6
(inmo ilizado ma e ial). Den o de es e, las pa idas que pod ían analiza se
desde la pe spec i a de géne o son: Gas os di e sos; Fo mación y
pe eccionamien o del pe sonal; Reuniones, con e encias y cu sos; Edición de
publicaciones; P emios, concu sos y ce ámenes y Ac i idades cul u ales.
10.5. T ans e encias co ien es
Las ans e encias co ien es es una he amien a impo an e desde la
pe spec i a de géne o y que a ec a a odas las á eas de es udio. Su impu ación
se ha ealizado, en unción de la in o mación disponible de o ma di ec a o
indi ec a, median e la impu ación de ecu sos en unción de los indicado es de
esul ados o ac i idades desde una pe spec i a de géne o.
10.6. In e siones
Las in e siones si en pa a o ece los se icios, que son los e aluados desde
la pe spec i a de géne o, po ello el c i e io de epa o de las in e siones
depende de la in o mación disponible pa a su epa o en e los di e en es
se icios: desde cen os de in es igación has a se icios depo i os.
10.7. O os gas os de in e siones ma e iales.
Son en ealidad becas y ayudas y es án asignadas a los se icios
co espondien es, y que en nues o análisis se elacionan con se icios a la
comunidad uni e si a ia.
10.8. Pos g ado y Doc o ado
Los ecu sos des inados a es e capí ulo son asignados pa a e alua la
di e encia en los esul ados en e el alumnado del e ce ciclo, empleado como
c i e io el po cen aje de alumnos y alumnas. Po o o lado, ambién es án una
se ie de pa idas co espondien es a Fo mación pe manen e y que es e aluada
median e dos c i e ios di e en es: géne o en la di ección de los cu sos y
composición del alumnado.
10.9. In es igación
Es e capí ulo se asigna pa a e alua las di e encias en ac i idades y
esul ados de la in es igación desde una pe spec i a de géne o.
10.10. Gas os inancie os
No ienen géne o
10.11 Ac i os inancie os
No ienen géne o
10.12. Pasi os inancie os
No ienen géne o
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