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“Los Consejos Audio isuales como en idades egulado as: si uación ac ual en
España y ac uaciones es a égicas pa a el u u o de las ele isiones au onómicas”
Ma ía del Ma Ramí ez Al a ado
1. Conside aciones gene ales
Recien emen e en oda España se ha gene ado un impo an e deba e sob e la
opo unidad de c eación de consejos o de al as au o idades que egulen la ac i idad
audio isual y que uncionen como o ganismos independien es en e al
in e encionismo es a al y el co po a i ismo de las g andes cadenas. La idea que impe a
a ni el eu opeo es la de que los gobie nos cedan de e minadas compe encias de
egulación gene al y de con ol de las p og amaciones en el sec o audio isual, an o en
el ámbi o es a al como en el egional. Se a a, de algún modo, de p omo e la
pa icipación de la sociedad ci il en la oma de decisiones conce nien es al sec o
audio isual.
La p incipal ca ac e ís ica aconsejable pa a que es os Consejos del Audio isual
uncionen como ins ancias e ec i amen e independien es es que posean pe sonalidad
ju ídica p opia y engan una composición plu al al es a con o mados po expe os,
p o esionales o pe sonalidades sin inculación con el pode polí ico y, de igual mane a,
sin in e eses di ec os o indi ec os en emp esas o g upos del sec o audio isual. Se a a,
en esencia, de la c eación de ins ancias que p omue an la conciliación de los in e eses
de los dis in os agen es económicos, sociocul u ales e indus iales y de los in e eses
gene ales de la ciudadanía.
Aunque en odo el mundo la mayo ía de los Consejos Audio isuales exis en es es én
in eg ados po miemb os designados di ec amen e po los gobie nos de u no, en
gene al suele pone se de mani ies o que la es uc u a o gánica de los consejos debe
undamen a se en la independencia y neu alidad espec o de sus gobie nos. Su obje i o
p incipal suele se el con ol de los con enidos audio isuales eniendo como pun o de
e e encia la p o ección de los de echos básicos de la ciudadanía y la p o ección y el
espec o hacia las cul u as mayo i a ias y mino i a ias de los espec i os Es ados en los
que su gen.
Es os Consejos abajan ambién en el omen o ac i o de alo es como la ole ancia, la
solida idad y la igualdad en e homb es y muje es, e i ando la inducción de
compo amien os que inci en a la iolencia. En es e sen ido, cumplen una unción social
cuidando la p o ección de de echos de los meno es, los jó enes, las pe sonas mayo es,
las pe sonas con discapacidad, los inmig an es y, en gene al, de aquellos colec i os más
ulne ables a los e ec os de los medios audio isuales, an o en los con enidos de la
p og amación como en las emisiones publici a ias.
En odo el mundo no son pocos los países que disponen ya de ó ganos egulado es de
es e ipo. Po ejemplo, ue a del con ex o eu opeo, pueden menciona se Chile, Chip e,
3
Sudá ica, Jamaica, Is ael, Nige ia, Gib al a , Mozambique, Mali, Bu kina Faso,
Colombia y Ma uecos, po ci a algunos. Además de coincidi en la idea
uncionamien o independien e (aunque no son pocos los Consejos del Audio isual que
suelen su i p esiones de dis in os ó denes – an o gube namen ales, emp esa iales
como de g upos de pode - en la oma de decisiones), odos coinciden en o os dos
elemen os. En p ime luga , en que suelen oma pa e ac i a, en mayo o meno
medida, den o del p oceso de adjudicación y e ocación de licencias de adio y
ele isión. En segundo é mino, en la po es ad de emi i in o mes no inculan es que se
ele an a las au o idades ejecu o as de sanciones cuando se ha come ido una ulne ación
de las leyes igen es en ma e ia audio isual (aunque en algunos se es udia la posibilidad
de dispone de capacidad sancionado a di ec a).
A ni el eu opeo, las compe encias de los Consejos audio isuales a ían dependiendo de
los países, pe o en gene al gi an en o no a es os es ejes mencionados: con enidos
(con ol del cumplimien o de la legislación en la p og amación an o de los ope ado es
públicos como de los p i ados), asignación de licencias a ope ado es de adio y
ele isión, y capacidad sancionado a. A ni el gene al los Consejos Audio isuales
p e enden colabo a ac i amen e en la a ea de ga an iza la libe ad de exp esión, el
de echo a la in o mación e az y la plu alidad in o ma i a, el espe o a la dignidad
humana y el p incipio cons i ucional de igualdad.
En el año 2000 el Consejo de Eu opa ins ó a los es ados miemb os a la c eación de
en idades egulado as independien es en ma e ia audio isual1. A excepción de los
pequeños Es ados como el Va icano, l San Ma ino o Mónaco, odos los países eu opeos
disponen de igu as de es e ipo: en F ancia el Conseil Supé ieu de l'Audio isuel, en
Alemania los denominados Lände smedienans al en que uncionan po cada es ado pe o
que abajan conjun amen e, en I alia la Au o i à pe le Ga anzie nelle Comunicazione,
en el Reino Unido la Independen Tele ision Comisión, en Bélgica el Conseil Supé ieu
de l’Audio isuel, en Po ugal la Al a Au o idade pa a a Comunicação Social, po
menciona algunas.
2. Si uación en España
Sin duda, la inexis encia de un Consejo de Audio isual en España cons i uye un e o
pendien e dado que es uno de los pocos países de la Unión Eu opea que no cuen a con
una igu a es a al de es e ipo, aunque se encuen a en la agenda del gobie no socialis a
ac ual su c eación y se dice que ya se es á abajando en ello, como lo demues a la
ecien e e o ma del Es a u o de la Radio y Tele isión Española que con empla en e
uno de sus pun os la c eación de un Consejo Es a al de Medios Audio isuales. Es e
Consejo asumi á la mayo pa e de las compe encias que hoy iene el Minis e io de
Indus ia, Tu ismo y Come cio en ma e ia audio isual y es a á o mado po sie e
miemb os, elegidos po el Cong eso de los Dipu ados median e mayo ía de dos e cios,
pa a un pe íodo de seis años.
1 CONSEJO DE EUROPA, COMITÉ DE MINISTROS, Recommenda ion Rec(2000)23
o he Commi ee o Minis e s o membe s a es on he independence and unc ions o
egula o y au ho i ies o he b oadcas ing sec o . Adop ada el 20 de diciemb e de
2000.
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En España, el ac ual égimen ju ídico del sec o audio isual iene su o igen en la Ley
4/1980, de 10 de ene o, del Es a u o de la Radio y la Tele isión. Es a legislación
con igu ó a la adiodi usión sono a y ele isi a con o me al a ículo 128.2 de la
Cons i ución Española, como se icios públicos esenciales de i ula idad del Es ado.
Con pos e io idad se han dic ado dis in as leyes (muchas de ellas ya pa cial o o almen e
de ogadas) que egulan el ámbi o de la ele isión y de la adiodi usión sono a como
medios de comunicación social.
An e io men e, du an e la Legisla u a 1992-1995, en la Comisión Especial sob e los
Con enidos Tele isi os c eada en el Senado y p esidida po la senado a del G upo
Socialis a Vic o ia Camps, po inicia i a del G upo Popula se p opuso la c eación de
un Consejo Supe io de los Medios Audio isuales. La inicia i a ue bien ecibida, con ó
con un apoyo con unden e de odas las ue zas polí icas y ue ap obada en el Senado en
no iemb e de 1995. En es a ocasión el consenso exis en e en cuan o al ema no u o
e ec os p ác icos, ya que la Legisla u a inalizó y el Consejo Supe io de los Medios
Audio isuales del que an o se había hablado nunca se puso en ma cha. La si uación se
ha man enido cie amen e es ancada en las legisla u as pos e io es, aunque dados los
cambios que se a ecinan con la mig ación digi al y la con e gencia ecnológica es de
espe a que el deba e se e ome con ue za.
Además, la si uación en el ámbi o egional a en a anzada. Y es que, aunque
e ec i amen e a ni el es a al no unciona aún el Consejo del Audio isual (Consejo
Supe io de Medios Audio isuales pa a el Pa ido Socialis a, Consejo Audio isual pa a
el Pa ido Popula , o Consejo de la Comunicación Audio isual pa a Izquie da Unida)
sob e el que an o se ha deba ido, si que es cie o que en el con ex o del e i o io
español uncionan algunos Consejos del Audio isual que, de hecho, han sido pues os en
ma cha a ni el egional homologables a los eu opeos, como po ejemplo los de
Ca aluña o Na a a.
El p ime o de ellos, el p ime o plenamen e ope a i o, se ins au ó en base a la Ley
ca alana 2/2000, de 4 de mayo que c ea el Consejo del Audio isual de Ca aluña,
au o idad de egulación de los se icios de comunicación audio isual en Ca aluña y
o ganismo independien e con compe encias egulado as y sancionado as sob e los
con enidos del sec o audio isual ca alán. Su misión undamen al es la de ela en el
ámbi o de lo audio isual po el espe o a los de echos y las libe ades, además de
ga an iza el cumplimien o de la no ma i a egulado a de la p og amación y la
publicidad, asegu a el cumplimien o de las condiciones de las concesiones y la
obse ación de la no ma i a eu opea y de los a ados in e nacionales ela i os a es a
ma e ia.
En el con ex o de Na a a es a a és de la Ley Fo al 18/2001, de 5 de julio, como se da
luz e de a la c eación del Consejo Audio isual de Na a a, en e de de echo público,
con pe sonalidad ju ídica p opia, independien e de las Adminis aciones Públicas,
enca gado de ga an iza y p omo e el espe o a los alo es y p incipios
cons i ucionales y, en especial, la p o ección del plu alismo, la ju en ud y la in ancia.
Asimismo, se han p oducido y se es án p oduciendo inicia i as in e esan es al espec o
en comunidades como Mad id, Galicia y Andalucía. En algunas de es as egiones, como
en el caso de la andaluza, es án bas an e a anzados los ámi es pa a la c eación y pues a
en uncionamien o de Consejos Audio isuales au onómicos que ac ua án como
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au o idades independien e con pe sonalidad ju ídica p opia, uncionando como ó ganos
de conciliación de los in e eses de los dis in os agen es económicos y sociocul u ales en
el ámbi o de la comunicación audio isual (con un papel decisi o en el uncionamien o
de las ele isiones), p opiciando la in e mediación con las ins i uciones públicas y la
sociedad.
En el caso de Mad id, la Ley de con enidos audio isuales y se icios adicionales de la
Comunidad de Mad id (2/2001, de 18 de ab il), en su Capí ulo IV, con empla la
c eación del Consejo Audio isual de la Comunidad de Mad id, ó gano de pa icipación
que aseso a al Gobie no egional y desa olla unciones de seguimien o en ma e ia
audio isual. Pa a ello goza de au onomía en el eje cicio de sus unciones, encon ándose
adsc i o a la Conseje ía de P esidencia2.
En la comunidad gallega unciona el Consejo Aseso de las Telecomunicaciones y del
Audio isual de Galicia c eado según la Ley 6/1999, de 1 de sep iemb e que egula en
es a egión los p incipios gene ales y las líneas de acción ins i ucional en el sec o
audio isual, así como los mecanismos de omen o a la p oducción, come cialización y
di usión de cine y ídeo gallegos3. Sin emba go, es e o ganismo posee un ma iz
lige amen e dis in o al de los Consejos Audio isuales mencionados, ya que se e ige en
un ó gano de in eg ación y pa icipación de las ins i uciones, emp esas, agen es y
en idades di ec amen e elacionadas con los e e idos sec o es, así como de ope ado es
y usua ios. En el caso de los Consejos Audio isuales, una de sus ca ac e ís icas es que
sus in eg an es, po ejemplo, no deben gua da elación de ningún ipo con emp esas del
sec o . Po o a pa e, el Consejo Aseso de las Telecomunicaciones y del Audio isual
de Galicia si posee el ca ác e consul i o - aseso pa a la Adminis ación, y ambién
eje ce unciones de a bi aje y au ocon ol en elación con los con enidos de los medios
de di usión audio isuales especí icos del ámbi o de la Comunidad Au ónoma, siemp e
que lo solici en las pa es.
3. Consejos del Audio isual egionales
3.1 El Consell de l'Audio isual de Ca alunya / Consejo del Audio isual de
Ca aluña
El Consejo del Audio isual de Ca aluña es una au o idad independien e, con
pe sonalidad ju ídica p opia, que emana de la Ley 2/2000 del Pa lamen o de Ca aluña.
Es el enca gado de ela po el cumplimien o de la legislación y las di ec i as de las
dis in as adminis aciones que ienen compe encia en ello, desde las eu opeas has a la
ca alana, así como de de ela po el plu alismo in e no y ex e no de los medios, la
hones idad in o ma i a, el cumplimien o de la misión de se icio público de los medios
dependien es de las dis in as adminis aciones y la di e sidad acciona ial de los medios
p i ados. El Consejo del Audio isual de Ca aluña eje ce sus unciones en el ámbi o de
la comunicación audio isual ges ionada di ec amen e po la Gene ali a de Ca alunya o
2 “Ley de con enidos audio isuales y se icios adicionales de la Comunidad de
Mad id”, Bole ín O icial del Es ado, núme o 149, 22 de junio de 2001.
3 “Ley 6/1999, de 1 de sep iemb e, del Audio isual de Galicia”, Bole ín O icial del
Es ado, núme o 236, 2 de oc ub e de 1999.
6
en égimen de concesión o de habili ación, sea cual sea la o ma de emisión y la
ecnología empleadas4.
Su composición es de diez miemb os, nue e de ellos elegidos po el Pa lamen o a
p opues a, como mínimo, de es g upos pa lamen a ios, y po una mayo ía de dos
e cios. El p esiden e es p opues o y nomb ado po el Gobie no después de consul a la
opinión mayo i a ia de los nue e miemb os elegidos po el Pa lamen o. Su p esiden e
en la ac ualidad es Josep Ma ia Ca bonell i Abelló.
La inalidad del Consejo del Audio isual de Ca aluña es ela po el espe o de los
de echos y libe ades, ga an iza el cumplimien o de la no ma i a ela i a al
audio isual, especialmen e la que egula la p og amación y la publicidad, y asegu a el
cumplimien o de las condiciones de las concesiones y la obse ancia de la no ma i a
eu opea y de los a ados in e nacionales ela i os a es a ma e ia.
El Consejo ambién iene el obje i o de p omo e y ga an iza el plu alismo polí ico,
eligioso, social, lingüís ico y cul u al en el conjun o del sis ema audio isual en
Ca aluña; ela ambién po la neu alidad y hones idad in o ma i as y p ese a el
cumplimien o de las no mas ela i as al uso, a la p ese ación y no malización de la
lengua y cul u a ca alanas y el impulso del a anés.
En líneas gene ales cons i uyen unciones del Consejo del Audio isual de Ca aluña las
que ienen que e con la adopción de medidas des inadas a asegu a el cumplimien o
de los p incipios de plu alismo polí ico, social, eligioso, cul u al y de pensamien o,
p o ege la in ancia y la adolescencia igilando los con enidos que a en en con a la
dignidad humana y el p incipio de igualdad, así como ela po el cumplimien o de la
legislación sob e publicidad, incluidos el pa ocinio y la ele en a. También iene como
obje i o ela po el cumplimien o de la no ma i a eu opea, especialmen e la ela i a a
la ele isión sin on e as, y de los a ados in e nacionales sob e medios de
comunicación audio isual.
El Consejo del Audio isual de Ca aluña ambién iene como come ido in o ma
p ecep i amen e sob e adjudicación de concesiones pa a la ges ión de emiso as.
Asimismo, el Consejo posee po es ad sancionado a en el ámbi o de la Gene ali a en
e en uales in acciones del ma co egulado del audio isual po pa e de los ope ado es.
También pod á adop a decisiones sob e las quejas de los usua ios.
Además de di e sos se icios (Ju ídicos, O icina de De ensa de la Audiencia – elé ono
901 100 321-, en e o os), el Consejo desa olla ambién o as ac i idades como la
pues a en ma cha de jo nadas sob e di e sas emá icas de su compe encia,
es ablecimien o de edes (po ejemplo, undó jun o a F ancia la Red Medi e ánea de
Au o idades Regulado as), publicación de abajos sob e el sec o audio isual y la
edición de la e is a sob e in es igación y polí icas del audio isual Quade ns del CAC y
del bole ín CAC, No ícies i Documen s. También o o ga anualmen e los P emios de
In es igación sob e Comunicación de Masas.
3.2 El Consejo Audio isual de Na a a
4 “Ley 2/2000, de 4 de mayo, del Consejo del Audio isual de Ca aluña”, Bole ín O icial
del Es ado, núme o 137, 8 de junio de 2000.
7
La Ley Fo al 18/2001 que egula la ac i idad audio isual en Na a a con empló la
c eación del Consejo Audio isual de Na a a como la au o idad audio isual de la
Comunidad. Según el capí ulo I, a ículo 1, es a Ley iene po obje o el es ablecimien o,
en el ámbi o e i o ial de la Comunidad o al de Na a a, del égimen ju ídico que
ga an ice la lib e di usión y ecepción de las emisiones sono as y ele isi as; el omen o
del desa ollo de de e minadas p oducciones ele isi as; la egulación de la publicidad
ele isi a y del pa ocinio ele isi o; la de ensa de los in e eses de los usua ios y, en
especial, la c eación de un Consejo Audio isual de Na a a5.
Además de ene como obje o el in o me y aseso amien o al Gobie no de Na a a y al
Pa lamen o de Na a a, es e Consejo (cuya sede es á en Pamplona) posee unciones de
con ol, inspección y sanción. El Consejo Audio isual de Na a a es á in eg ado po
sie e miemb os, de los cuales cinco son nomb ados di ec amen e po el Pa lamen o de
Na a a y dos po el Gobie no de Na a a. Su p esiden e en la ac ualidad es Ramón
Bul ó Lle a .
En líneas gene ales, el Consejo Audio isual de Na a a es el enca gado de lle a a cabo
un seguimien o de la p og amación los medios adio ónicos y ele isi os y de los
con enidos publici a ios de los medios audio isuales na a os pa a ga an iza que
espe an y de ienden los alo es y p incipios cons i ucionales. Como la mayo ía de los
o ganismos con las mismas ca ac e ís icas, es udia las p opues as de concesión o
eno ación de las licencias de adio y ele isión e in o ma p ecep i amen e al Gobie no
de Na a a al espec o. El Consejo ela po el cumplimien o de la legislación sob e
publicidad y, asimismo, con ola que la publicidad que inse en las ins i uciones de
Na a a en los medios de comunicación cumpla con lo es ablecido en cuan o a
con enidos y di usión.
El Consejo Audio isual de Na a a ha pues o en ma cha la O icina de De ensa de la
Audiencia pa a ecibi y ami a las quejas y suge encias sob e la p og amación y la
publicidad de la adio y la ele isión. Las eclamaciones pueden o mula se a a és de
su po al en In e ne po medio de un o mula io elec ónico o llamando a un elé ono
g a ui o (900 841 014). Asimismo, el Consejo posee un á ea de publicaciones a a és
de las cuales se edi an sus in o mes anuales e in es igaciones conc e as e e idas al
audio isual.
3.3 La expe iencia andaluza: c eación del Consejo Audio isual de Andalucía
En Andalucía es án bas an e a anzados los ámi es pa a la c eación del Consejo
Audio isual au onómico que ac ua á como au o idad independien e con pe sonalidad
ju ídica p opia. Haciendo poco de his o ia, hace unos años, po Dec e o 52/2000 de 7 de
eb e o, se ap obó el p og ama de apoyo al sec o Audio isual andaluz y se c eó y se
eguló la igu a del Consejo Supe io Andaluz del Audio isual. Algunos años más a de
apa eció la Ley 1/2004, de 17 de diciemb e, a a és de la cual se c eaba el Consejo
Audio isual de Andalucía6.
5 “Ley Fo al 18/2001, de 5 de julio, po la que se egula la ac i idad audio isual en
Na a a y se c ea el Consejo Audio isual de Na a a”, Bole ín O icial de Na a a,
núme o 86, de 16 de julio de 2001.
6 “Ley de c eación del Consejo Audio isual de Andalucía”, Bole ín O icial de la Jun a
de Andalucía, núme o 254, 30 de diciemb e de 2004.
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En cuan o a su es uc u a, es e Consejo es a á in eg ado po once miemb os, elegidos
po el Pa lamen o de Andalucía po mayo ía de es quin os de sus miemb os
(seleccionados en e pe sonas de econocido p es igio p o esional en el ámbi o de la
comunicación audio isual, cien í ico, educa i o, cul u al o social), y nomb ados po el
Consejo de Gobie no. Es os miemb os end án dedicación exclusi a y su condición se á
incompa ible con el eje cicio de ca gos de elección o designación polí ica, ac i idades
en las adminis aciones públicas y unciones ejecu i as en pa idos polí icos,
o ganizaciones sindicales o emp esa iales. Tampoco pod án ene , ni di ec a ni
indi ec amen e, in e eses en emp esas audio isuales o de cine, ídeo, p ensa,
publicidad, in o má ica, elecomunicaciones e In e ne . El P esiden e se á p opues o po
el Consejo Audio isual de Andalucía, de en e los miemb os del mismo, y nomb ado
po el Consejo de Gobie no. Los miemb os del Consejo se án elegidos po un pe íodo
de cinco años, pudiendo se eelegidos una sola ez pa a un pe íodo de la misma
du ación. En su composición, el Consejo Audio isual de Andalucía espe a á el
p incipio de pa idad de géne o.
Recien emen e se ha ap obado el nomb amien o de los miemb os del Consejo
Audio isual de Andalucía, elegidos en sesión plena ia po el Pa lamen o andaluz el
pasado 28 de sep iemb e de 2005. Se á p esidido po un p o eso Ca ed á ico del
Depa amen o de Comunicación Audio isual y Publicidad y Li e a u a de la
Uni e sidad de Se illa, nomb ado hace muy poco, Manuel Ángel Vázquez Medel.
Es e Consejo ac ua á como ó gano de conciliación de los in e eses de los dis in os
agen es económicos y sociocul u ales en el ámbi o de la comunicación audio isual,
p opiciando la in e mediación con las ins i uciones públicas y la sociedad andaluza. Sus
unciones se án di e sas y an desde el ela po el cumplimien o de los p incipios
cons i ucionales y es a u a ios en el ma co de una cul u a democ á ica y de una
comunicación lib e y plu al, pasando po la aseso ía al Pa lamen o de Andalucía, al
Consejo de Gobie no y a las Co po aciones Locales de Andalucía en ma e ias
elacionadas con la o denación y egulación del sis ema audio isual, has a la emisión de
in o mes p ecep i os sob e an ep oyec os de ley y p oyec os de eglamen o elacionados
con dichas ma e ias o p opues as de condiciones ela i as a los p ocedimien os de
adjudicación, o o gamien o, eno ación y e ocación de concesiones en ma e ia
audio isual.
El Consejo del Audio isual Andaluz debe á adop a medidas necesa ias pa a neu aliza
los e ec os de la di usión o la in oducción en la p og amación o la publicidad de
mensajes o con enidos que a en en con a la dignidad humana y el p incipio de
igualdad, así como sal agua da los de echos de los meno es, jó enes, e ce a edad,
pe sonas con discapacidad, inmig an es y o os colec i os necesi ados de una mayo
p o ección, en lo que se e ie e a los con enidos de la p og amación y a las emisiones
publici a ias. En es e sen ido, pod á solici a de los anuncian es y emp esas
audio isuales, po inicia i a p opia o a ins ancia de los in e esados, el cese o la
ec i icación de la publicidad ilíci a o p ohibida. El Consejo ambién debe á p omo e la
igualdad de géne o, omen a la de ensa y p omoción de las singula idades locales y el
plu alismo de las adiciones p opias de los pueblos andaluces.
Asimismo, se á unción del Consejo Audio isual Andaluz el omen o de la emisión de
p og amas audio isuales de o mación y p opicia que el espacio audio isual andaluz
9
a o ezca la capacidad emp endedo a. De igual mane a, debe á ga an iza el
cumplimien o de las unciones de se icio público asignadas a los medios de
comunicación audio isual, igilando singula men e la emisión de espacios obliga o ios,
como las campañas de sensibilización y la publicidad g a ui a.
Las demandas, suge encias y quejas o muladas po los usua ios se án ecibidas po es e
ó gano que se enca ga á de canaliza las de la mane a más adecuada. El Consejo del
Audio isual andaluz posee á ambién po es ad sancionado a –ac ualmen e compe encia
de la Conseje ía de la P esidencia de la Jun a de Andalucía– po in acciones en ma e ia
de con enidos y publicidad audio isuales. Sus in o mes se án p ecep i os en los
p ocesos de adjudicación, eno ación y ans e encias de i ula idad de las concesiones
pa a p e eni si uaciones de concen ación de medios y de abusos de posiciones
dominan es.
Un aspec o impo an e iene que e con el hecho de que el Consejo pod á eje ce
labo es de mediación en e las ins i uciones, los agen es del sis ema audio isual y la
sociedad; así como aco da con enios de colabo ación con los o ganismos de con ol de
los medios audio isuales c eados po las es an es Comunidades Au ónomas y a ni el
es a al.
10
Re e encias Bibliog á icas
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