TRADICION/EVOLUCION
EN
LA
LEY
DE
ENSEÑANZA
MEDIA
DE
1953
DE
RUIZ
GIMENEZ
Al onso
Capi án
Díaz
A
inales
de
1952,
Joaquín
Ruiz
Giménez
-Minis o
de
Educación
Nacional
del
cua o
gobie no
de
F anco
nomb ado
el
18
de
Julio
de
1951-
hacía
un
"examen
de
conciencia"
con
el
í ulo
"En e
el
dolo
y
la
espe anza"
an e
un
g upo
del
Sindica o
Español
Uni e si a io
(SEU)^.
Habló
de
lo
hecho
y
de
lo
po
hace
en
educación
en
los
dis in os
ni eles
de
enseñanza
comp ome iéndose
a
"unas
co as
insoslayables"
a
las
que
debe ían
o ien a se
los
es ue zos
y
a anes
de
su
polí ica
educa i a.
Sob e
la
enseñanza
media
cues ionaba:
"¿Es
que
nues os
Cen os
de
Enseñanza
Media,
an o
o icíales
como
p i ados,
educan
de
e dad
a
una
pa e
su icien e
de
la
población
ju enil
española?
¿No
quedan
decenas
y
decenas
de
miles
de
jó enes
españoles
cuya
úl ima
pe spec i a
es
la
enseñanza
p ima ia?
Y
aun
los
mismos
que
ya
se
educan
en
Ins i u os
Nacionales
o
en
Colegios,
¿ esul an
"ín eg amen e
o mados"
pa a
pode
o ja
ellos
luego
una
Pa ia
C is iana,
in elec ualmen e
más
al a
y
socialmen e
más
jus a?"^.
P eocupaban
al
Minis o
la
o mación
in eg al
y
la
ex ensión
de
la
enseñanza
media
a
la
ju en ud
española
como
p incipios
condicionan es,
undamen ales,
y
de
exigencia
polí ica
y
social,
pa a
pode
anda
con
ino
y
e icacia
caminos
uni e si a ios
o
labo ales:
"con
la
nue a
Ley...
y
o as
medidas
complemen a ias,
especialmen e
la
ampliación
de
la
es uc u a
del
Segu o
escola ,
los
p és amos
al
hono
y
el
sala io
escola ,
comenza emos
a
c ee
que
sea
posible
la
he mandad
e ec i a
de
oda
la
ju en ud
española"^.
^
Re is a
de
Educación,
Año
II,
Vol.
III,
n°
6
(Ene o
1953)
pp.
1-6.
También
en
la
e is a
Alcalá,
núms.
23-24
(10
Ene o
1953).
^
hidem
p.4.
Po
en onces
el
ex o
de
la
Ley
de
Enseñanza
Media
se
hallaba
en
las
Co es;
la
Comisión
de
Enseñanza
inicia ía
sus
delibe aciones
a
pa i
del
19
de
Eiie o
de
1953.
^
Ibidem,
p.
5.
ALFONSO
CAPITAN
DIAZ
La
Ley
de
26
de
Feb e o
de
1953
sob e
la
o denación
de
la
Enseñanza
Media^
llegaba
con
in enciones
de
cambio
social
y
labo al
-al
menos
en
los
modos
y
usos
de
p omoción
y
mo ilidad
"en e
clases"-
y
con
ex os
de
e o ma
del
sis ema
educa i o
en
sus
amos
medios.
Su
discu so
enía
a
co egi
los
de ec os
de
la
Ley
(Bases)
de
Re o ma
de
la
Enseñanza
Media
de
20
de
Sep iemb e
de
1938^,
a
con inua
el
espí i u
del
nacional-
ca olicismo,
ya
en
c isis,
y
a
p opone
nue os
ho izon es
del
bachille a o
ensayando
o os
esquemas
o
elaciones
de
sus
con enidos
cien í icos
y
didác icos,
así
como
de
sus
a anes
educa i os.
La
Ley
de
1953
es
una
de
las
cla es
más
signi ica i as
de
la
his o ia
del
bachille a o
du an e
el
anquismo:
Las
leyes
de
20
de
Sep iemb e
de
1938,
de
16
de
Julio
de
1949,
de
14
de
Ab il
de
1962,
de
8
de
Ab il
de
1967
-sob e
uni icación
del
p ime
ciclo
de
la
Enseñanza
Media-
la
Ley
Gene al
de
Educación
de
1970,
jun o
con
la
que
analizamos
aho a,
cons i uyen
el
sopo e
legal-
y
o as
apo aciones
más-
de
la
e olución
y
desa ollo
de
la
Enseñanza
Media
en
al
pe íodo.
A.
Las
c í icas
a
la
Ley
de
1938
se
cen aban
gene almen e
en
o no
a
los
núcleos
siguien es:
a)In o mación
excesi a
y
deso denada
de
con emdos
(o
disciplinas)
-es
deci ,
cul u a
in o ma i a-
en e
a
la
plena
o mación
humana,
in eg al,
de
la
pe sonalidad...
que
se
decla aba
en
el
"P eámbulo"
y
el
"A ículo
p elimina "^.
En
conc e o
en
la
mala
aplicación
del
sis ema
cíclico^
de
enseñanza,
ena bolado
en
la
Ley
como
un
^
Ley
de
26
de
Feb e o
de
1953
sob e
la
O denación
de
la
Enseñanza
Media
(Ins i u os
Nacionalés
de
Enseñanza
Media)
(B.O.E.
de
27
de
Feb e o
de
1953).
^
Ley
de
Re o ma
de
la
Enseñanza
Media
de
20
de
Sep iemb e
de
1938.
(B.O.
del
E.
de
23
de
Sep iemb e
de
1938).
^
"Los
p incipios
undamen ales
que
in o man
la
p esen e
Ley
egulado a
de
los
es udios
de
Bachille a o
son:
1°.
Empleo
de
la
écnica
docen e
o ma i a
de
la
pe sonalidad
sob e
un
i me
undamen o
eligioso,
pa ió ico
y
humanís ico;
2°.
Aplicación
del
sis ema
cíclico
docen e
pa a
conse a
la
con inuidad
sus ancial
en
la
p og esión
de
los
conocimien os;
3°.
Como
consecuencia
lógica
de
lo
an e io ,
sup esión
de
los
exámenes
o iciales
in e medios
y
po
asigna u as,
e i ando
así
una
p epa ación
memo ís ica
dedicada
exclusi amen e
a
sal a
es os
exámenes
pa ciales
con
odos
sus
conocidos
incon enien es..."
Los
es an es
p incipios
-4°,
y
6°-
se
e ie en
a
la
sepa ación
de
las
unciones
docen e
y
examinado a,
la
esponsabilidad
docen e,
y
la
in e ención
supe io
y
uni icado a
del
Es ado
po
medio
de
la
Inspección
gene al.
(Ley
de
1938.
"A ículo
p elimina ").
^
Valgan
es os
es imonios:
cuando
aún
no
se
había
some ido
a
la
Comisión
de
Enseñanza
de
las
Co es
el
p oyec o
de
la
Ley
de
1953,
apa ecía
un
es udio
de
Luis
A igas,
p o eso
de
iloso ía
del
Ins i u o
de
Enseñanza
Media
"Rami o
de
Maez u",
de
Mad id,
con
el
í ulo
"Fo mación
e
in o mación
en
el
Bachille a o"
(Re is a
de
Educación,
Ene o,
1953)
en
el
que,
en e
o as
cosas
podía
lee se:
"Es
i
demasiado
lejos
(el
ciclismo
absolu o
de
sie e
cu sos).
P ecisamen e
la
con inuidad
sus ancial
dice
elación
ín ima
a
la
unidad,
y
no
a
la
mul iplicidad.
Con inuidad
sus ancial
se
da ía
en
una
disciplina
que
se
explicase
en
un
sólo
TRADICION/EVOLUaON
EN
LA
LEY
DE
H JSEÑANZA
MEDIA
DE
...
obje i o
a
log a ,
y
el
Examen
de
Es ado®
al
inaliza
los
sie e
cu sos
de
bachille a o
ue on
los
pun os
que
ecibie on
más,
y
más
g a es,
juicios
en
con a.
La
mul iplicidad
de
ma e ias,
la
al a
de
unidad
y
la
a omización
de
su
enseñanza,
el
abuso
de
mé odos
memo ís icos
y
de
epe ición,
que
llegaban
a
lo
sumo
en
las
p uebas
de
"Re álida"
(Exámenes
de
Es ado)...
ue on
"luga es
comunes"
de
descali icación
del
en onces
igen e
"Plan
de
1938";
po que,
a
juicio
de
docen es
y
pedagogos,
a en aba
a
la
o mación
del
alumno,
a
su
isión
uni a ia
y
con inua
de
los
p oblemas
y
sabe es
de
una
á ea
de e minada,
a
la
c eación
de
hábi os
especí icos
de
pensa
en
el
ámbi o
de
cada
conciencia...®
b)
Eli ismo
selec i o
con
is as
a
la
Uni e sidad
y
Escuelas
Supe io es
Especiales
en e
a
la
ex ensión
"democ á ica"
eal
-popula ización-
de
la
Enseñanza
Media
y
P o esional
(Ins i u os
Labo ales);
la
e dad
es
que
se
echó
de
menos
en
el
"Plan
de
1938"
un(os)
g ado(s)
in e medio(s),
con
ca ác e
elemen al,
con
unidad
p opia,
capaces
de
o as
opciones
ocacionales
y
p o esionales,
que
no
cu so.
No
obs an e,
es
digno
de
a ención
la
e olución
p og esi a
de
las
ap i udes
del
alumno
pa a
la
elabo ación
de
un
plan
que
u ie a
en
cuen a
la
complicación
y
di icul ad
de
las
disciplinas
espec i as.
Un
ciclismo
pa cial,
de
dos
o
es
cu sos,
siemp e
que
las
dases
ue an
dia ias
y
de
una
ho a
eal..."
O.c.,
p.
13-18.
An onio
González
Cobo,
ca ed á ico
de
Ins i u o
de
Enseñanza
Media
"Jo ellanos"
de
Gijón
comen aba:
"Como
mé odo
de
enseñanza
-el
desa ollo
cídico
de
las
disciplinas-
y
de
abajo
in elec ual
es
el
más
adecuado
pa a
la
acional
y
a mónica
adquisición
de
los
conodmien bs
y
una
aplicación
in eligen e
del
mismo
es,
sin
duda,
lo
que
mejo
asegu a
la
p og esi a
o madón
de
los
escola es,
el
equilib ado
desa ollo
de
sus
acul ades
men ales
y
la
o denada
adquisidón
de
los
sabe es
cul u ales.
Pe o
¡os
esul ados
que
hemos
obse undo
en
¡n
p dc icn
docen e
aconsejan,
a
mies o
juicio,
mucha
cau ela
en
su
empleo.
Se
a a
de
un
ins umen o
delicado
que
puede
se
pelig oso
si
no
se
aplica
con
cie as
p ecauciones
y
con
conocimien o
de
nues a
ealidad...
^
e ec o;
al
epe i
algo
ya
es udiado
más
elemen
aimen
e
en
cu sos
an e io es,
no
pocos
alumnos
piensan
que
ya
saben
bas an e
de
aquello
y
que
no
ienen
que
es udia
más..."
("Po
una
Enseñanza
Media
mejo "
en
Re is a
de
Educación,
Ma zo
1953,
p.
271-274).
8
'
►
°
Había
cie o
males a
en
las
amilias
espemolas
-y,
de
algún
modo,
ambién
en
la
comunidad
docen e-
po
el
acaso
escola
que
ocasionaba
el
Examen
de
Es ado
en
aquellos
jó enes
que
as
sie e
años
de
badúUe a o
no
lo
supe aban.
En
los
diez
años/cu sos
que
anscu en
de
1941/1942
a
1950/1951
el
po cen aje
de
alumnos
ap obados
osciló
en e
el
33%
y
el
43%
en
oda
la
Uni e sidad
española.
La
di icul ad
pa a
ap oba
a ió
de
unas
Uni e sidades
a
o as:
po
ejemplo:
en
el
cu so
1941/1942,
la
de
Se illa
egis ó
un
37'2%
de
"Ap obados"
y
la
de
Mu cia
el
75'4%,
ci a
muy
po
encima
de
la
media
nacional;
en
el
año
1950/1951
los
po cen ajes
se
si ua on
en e
el
22'4%
de
la
Uni e sidad
de
San iago
y
el
531
de
la
de
O iedo
(Son
da os
del
Minis e io
de
Educación).
Es
e iden e
que
algo
no
mcionaba
co ec amen e
y
que
el
desajus e
se
hallaba
en
el
sis ema
escola
y
en
el
Plan
de
es udios.
®
"La
agmen ación
de
la
in eligencia
impide
la
isión
de
los
p oblemas
en
su
unidad
y
c ea
hábi os
especí icos
de
pensa
p opios
de
cada
ciencia.
Cuando
es o
no
se
consigue,
la
o mación
no
exis e.
Únicamen e
se
puede
jac a
el
plan
ac ual
de
eje ci a
en
los
muchachos
una
memo ia
inmedia a,
semejaji e
a
la
que
a
los
ac o es
les
pe mi e
e ene
sus
papeles
y
ol ida los
pa a
sus i ui los
ápidamen e
po
o os" ARTIGAS,
L.
(1953),
o.c.,
p.
16.
ALFONSO
CAPITAN
DIAZ
uesen
uni e si a ias.
No
e a
jus i icable
-ni
social
ni
polí icamen e-
el
i
esgo
eal
de
" odo
o
nada"
a
que
se
exponía
el
alumno
de
bachille a o.
B.
El
ca ác e
con inuis a
de
la
nue a
o denación
de
la
Enseñanza
Media
se
ci a
en
la
"ins ancia"
de
la
adición
inmedia a
-los
p esupues os
ideológicos
de
la
Ley
de
1938-
en
la
con o mación
de
la
Ley
de
1953:
la
e olución,
pues,
se
mues a
no
sólo
en
la
ei e ación
de
di ec ices
e
ideas
que
inspi an
como
de e minan es
una
misma,
o
al
menos
simila ,
concepción
nacional-ca ólica
de
la
educación,
sino
además
en
los
modos
y
lisos
eno ados,
o
ec i icados,
de
lle a las
a
la
p ác ica,
de
aplica las
a
una
ealidad
social
cambian e,
y
en
las
inno aciones pe inen es
que
enían
a
comple a ,
añadi ,
o
e oca
el
discu so
pedagógico
an e io
apo ando
nue a
sa ia
y
o os
conside andos
a
la
iloso ía
del
sis ema
educa i o
has a
en onces
igen e.
Vayamos
po
pa es:
a)
En
el
ex o
de
la
Ley
de
1938,
la
educación
del
alumno
de
Bachille a o
se
cons i uye
po
una
o mación
clásica
y
humanis a
(cul u a
g iega
y
la ina,
y
de
humanidades
españolas),
po
una
p epa ación
cien í ica
y
a ís ica,
y
po
una
ins ucción
eligiosa
(ca ólica)
y
pa ió ica^^,
y
ísicodepo i a.
La
Ley
de
1953
lo
exp esa
con
mayo
ex ensión
y
p ecisión
en
su
capi ulo
I,
que
a a
de
los
p incipios
undamen ales,
an o
ju ídicos
como
pedagógicos;
la
o mación
humana
de
los
jó enes
comp ende
"además
del
cul i o
de
los
alo es
espi i uales,
la
o mación
mo al
o
del
ca ác e ,
la
o mación
in elec ual
y
la
ísicodepo i a":
-"La
educación
mo al
p epa a á
a
los
jó enes
pa a
el
eje cicio
de
la
libe ad
y
la
esponsabilidad,
median e
el
cul i o
de
las
e dades
y
i udes
esenciales
al
pe eccionamien o
del
homb e
como
po ado
de
solida idad
y
idelidad
en
el
cumplimien o
de
sus
debe es
p o esionales
y
en
el
se icio
al
des ino
uni e sal
de
la
Pa ia"
(A .
11).
-"La
educación
in elec ual
debe
dispone
a
los
alumnos
pa a
el
hábi o
de
la
obse ación
y
del
es udio,
del
azonamien o
y
de
la
exp esión
e bal
y
esc i a.
Como
complemen o
de
la
o mación
in elec ual,
debe
cul i a se
la
"Se
a a
así
de
pone
de
mani ies o
la
ue za
mo al
de
la
nacionalidad
española;
la
ca ego ía
supe io ,
uni e salis a,
de
nues o
espí i u
impe ial,
de
la
Hispanidad,
según
concep o
eliasimo
de
Rami o
de
Maez u,
de enso a
y
misione a
de
la
e dade a
ci ilización,
que
es
la
C is iandad"
(Ley
de
1938,
P eámbulo).
El
A .
2°
de
la
Ley
de
1953
eincide
en
lo
mismo:
"La
Enseñanza
Media
se
ajus a á
a
las
no mas
del
Dogma
y
de
la
Mo al
ca ólicos
y
a
los
p incipios
undamen ales
del
Mo imien o
Nacional"
(Ley
de
1953,
A .
2°).
TRADICION/EVOLUCION
EN
LA
LEY
DE
ENSEÑANZA
MEDIA
DE...
sensibilidad
es é ica
de
los
alumnos
y
su
adies amien o
p ác ico
en
a eas
ag ícolas,
indus iales
o
de
a esanía"
(A .
12).
-"La
educación
ísica,
especialmen e
la
depo i a,
debe
auna
los
alo es
isiológicos,
psíquicos,
mo ales
y
sociales
del
depo e,
bajo
una
adecuada
di ección
écnica"
(A .
13).
b)
O o
ema:
el
es ablecimien o
y
unciones
de
la
Inspección
de
Enseñanza
Media.
Según
la
Base
XI
de
la
Ley
de
1938,
desa ollada
po
Dec e o
de
la
misma
echa
(20
de
Sep iemb e
de
1938)
la
Inspección
de
Media
se
ocupa ía
de:
a)
Cuida
de
que
las
enseñanzas
sean
desen uel as
en
a monía
con
los
p incipios
inspi ado es
del
Mo imien o
Nacional;
b)
Vigila
la
obse ancia...
de
los
p og amas,
mé odos
pedagógicos
e
ins ucciones
emanados
del
Es ado...;
c)
La
ec a
aplicación
de
las
no mas
que
el
Es ado
dic e
en
ma e ia
de
becas,
ma ículas
g a ui as,
e c...
encaminadas
a
la
p o ección
escola ...;
d)
Vigilancia
de
la
calidad
del
ma e ial
docen e
y
cumplimien o
de
lo
p ecep uado
sob e
lib os
de
ex o^^;
e)
Inspección
de
las
condiciones
ma e iales
de
los
edi icios
y
locales...;y
)
En
gene al,
ela
po
la
obse ancia
de
las
Leyes,
Dec e os,
Reglamen os,
ó denes,
disposiciones
y
acue dos
emanados
de
las
Au o idades
del
Es ado.
La
Ley
de
1953
pe eccionó
y
aumen ó
su
con enido
en
i ud
de
la
demanda
social
y
de
la
nue a
"ci cuns ancia"
polí ica
y
pedagógica
que
despun aba
po
en onces.
En
e ec o,
la
mayo
insis encia
en
lo
pedagógico
y
en
los
mé odos
de
enseñanza,
así
como
el
impulso
de
asis encia
psico écnica
de
los
alumnos^^,
la
c eación
de
la
Inspección
Cen al
de
Enseñanza
Media
Vid.
sob e
"lib os
de
ex o"
-lib os
escola es-
;
Dec e o
cons i ucional
del
Ins i u o
de
España,
de
8
de
Dic.
de
1937;
O.M.
de
11
de
Ab il
de
1938
sob e
edacción
y
edición
de
ex os
de
p ime a
enseñanza
(B.O.E.
del
15
de
Ab il);
O.M,
de
28
de
Junio
de
1938,
que
o dena
que
mien as
no
salgan
los
ex os
del
Ins i u o
de
España,
las
casas
edi o iales
pod án
pone
a
la
en a
sus
lib os,
p e ia
au o ización
(B.O.E.
de
5
de
Julio);
O.M.
de
7
de
Julio
de
1938
sob e
la
cons i ución
de
la
Comisión
dic aminado a
de
los
lib os
de
ex o
pa a
la
Segunda
Enseñanza
(B.O.E.
del
12
de
Julio);
O denes
de
21
de
Oc ub e
y
4
de
No iemb e
de
1938
(B.O.E.
de
1
de
No .
y
de
8
de
No .,
espec i amen e)
sob e
los
ex os
ap obados
de
Segunda
Enseñanza.
Ley
de
1938
(Base
XI).
"Dec e o
de
20
de
Sep iemb e
de
1938
sob e
Inspección
de
Enseñanza
Media,
o icial
y
p i ada"
(B.O.E.
de
23
de
Sep iemb e).
A .
5°.
"A .
63.
Los
Inspec o es
impulsa án
la
eno ación
y
pe eccionamien o
de
los
mé odos
educa i os,
an o
en
el
o den
in elec ual
como
en
c]
mo al,
en
el
social
y
en
el
ísicodepo i o,
y
la
adecuada
asis encia
psico écnica
de
los
escola es.
Pa a
ello:
a)
Ha án
que
en
la
educación
in elec ual
se
an eponga
la
in en.sa
asimilación
a
la
ex ensa
e udición,
el
cul i o
de
la
in eligencia
al
de
la
memo ia,
y
los
mé odos
ac i os
a
los
pasi os,
median e
una
c ecien e
compene ación
de
p o eso es
y
alumnos
en
las
clases,
b)
Fomen a án
la
p ác ica
del
depo e
po
odos
los
alumnos
ap os,
bajo
ui a
cuidadosa
di ección,
p ocu ando
que
el
compo amien o
depo i o
sea
conside ado
po
los
educado es
como
un
índice
impo an e
de
pe eccionamien o'

ALFONSO
CAPITAN
DIAZ
y
la
p esencia
ins i ucional
de
la
Iglesia,
que
con
el
Es ado
ha ía
ambién
su
inspección
en
odos
los
Cen os
docen es
de
Enseñanza
Media^*^
daban
o o
se
di e en e
a
la
Inspección
de
Media
en
la
Ley
de
1953.
c)
Bas e
con
espiga
un
es imonio
más
de
ela i a
con inuidad:-la
p o ección
escola .
La
Base
VIII
de
la
Ley
de
1938,
que
disponía
la
p o ección
a
escola es
sin
ecu sos
económicos
y
con
capacidad
pa a
el
es udio
así
como
la
exigencia
social
de
que
odos
los
Cen os
con a an
con
un
po cen aje
de
plazas
g a ui as
y
la
O den
Minis e ial
de
16
de
Diciemb e
que
la
egulaba
diseñaban
un
modelo
de
asis encia
al
es udian e
que
incluía
las
"insc ipciones
de
hono
y
p emios",
las
"insc ipciones
g a ui as
y
dispensa
de
de echos
y
asas"
y
"becas
en
me álico",
e
insinuaba
la
necesidad
de
una
o ien ación
psico écnica
pa a
un
ap o echamien o
más
" en able"
o
e icaz^^.
Tales
bene icios
pod ían
se
solici ados
po :
los
alumnos
al os
de
ecu sos
y
con
"buenas
condiciones
pa a
el
es udio";
los
pe enecien es
a
amilias
nume osas;
los
hijos
de
unciona ios
del
Minis e io
de
Educación;
y
los
que
u ie an
de echo
po
habe
su ido
pe juicios
de i ados
de
la
gue a
ci il^^.
La
Ley
de
1953
de inía
ya
con
azos
mode nos,
sin
cualquie
esabio
polí ico,
y
con
cie os
elemen os
de
la
legislación
an e io ,
el
concep o
de
p o ección
escola :
"El
Es ado,
además
de
p es a
la
asis encia
p e is a
en
la
Ley
de
P o ección
Escola ...
c ea á
el
Se icio
de
O ien ación
psico écnica,
el
Segu o
de
O andad
pa a
la
con inuación
de
es udios,
a i as
especiales
de
anspo e,
comedo es.
humano,
c)
Vigila án
el
undonamien o
de
los
se icios
psico écnicos
y
de
o ien ación
p o esional,
y
la
asis encia
que
en
es e
o den
deben
p es a
los
educado es
a
los
pad es
de
los
escola es."
En
la
inspecdón
de
los
Cen os
in e end ían:
El
Es ado
en
odo
lo
ela i o
a
la
o mación
del
espí i u
nacional,
educadón
ísica,
o den
público,
sanidad
e
higiene...
y
los
demás
aspec os
del
uncionamien o
académico
y
pedagógico.
La
Iglesia,
en
lo
conce nien e
a
la
enseñanza
de
la
Religión,
a
la
o odoxia
de
la
doc ina
y
a
la
mo alidad
de
las
cos umb es...
y,
en
Cen os
docen es,
a
los
aspec os
académicos
y
pedagógicos.
(Ley
de
1953,
A s.
58
y
59).
O.M.
de
16
de
Didemb e
de
1938
sob e
p o ecdón
escola
(ma ículas
y
Becas).
(B.O.E.
de
22
de
Dic.
de
1938).
"Es e
o ganismo
Cen al
-Jun a
Supe io
de
Selección
y
P o ección
Escola ,
o ma i a,
p o esional
y
écnica-...
end á
el
ca ác e
de
Cen o
di ec o
y
coo dinado
de
la
selección
y
p o ección
escola
en
sus
di e sas
amas.
Selección
que
debe á
ealiza se,
especialmen e,
al
in
de
las
Enseñanzas
P ima ias
y
Media,
momen os
p incipales
de
o ien ación
pa a
el
po eni
educa i o
y
p o esional
de
los
jó enes;
complemen ándose
con
una
igilanda
que
debe á
segui
año
po
año
el
ap o echamien o
y
la
aplicación
de
los
escola es
seleccionados,
a
in
de
que
es a
p o ección
del
Es ado
no
asuma
el
ca ác e
de
donación
g a ui a,
sino
el
de
jus a
ecompensa
al
me i o io
es ue zo
p opio,
así
como
el
de
ap o ediamien o
e icaz
de
los
alen os
na u ales,
ca en es
de
medio.s
económicos
adecuados".
(Ibidem,
in oducción).
^^ bideni,
no ma
e ce a.
TRADiCION/EVOLUClON
EN
LA
LEY
DE
ENSEÑANZA
MEDIA
DE...
hoga es
y
mu ualidades
escola es
y
demás
se icios
que
con ibuyan
al
mejo amien o
social
de
los
alumnos
de
Enseñanza
Media"^^.
C.
La
eo denación
de
la
Enseñanza
Media
(1953)
con enía
p incipalmen e
inno aciones
como
és as:
a)
cambio
o mal
de
la
es uc u a
u
o ganización
del
"cu iculum"
escola
del
bachille a o
con
un
mejo
y
más
comple o
acabado
de
su
égimen
legal
y
académico;
b)
in e és
p e e en e
po
aspec os
pedagógicos
y
didác icos
de
las
disciplinas,
de
la
o mación
de
p o eso es,
y
del
ap endizaje;
c)
con igu ación
eal
y
p omoción
esponsable
de
una
enseñanza
media
no
o icial,
sin
an a
necesidad
de
a ales
po
pa e
de
la
o icial,
así
como
el
e endo
polí ico
de
la
Iglesia
como
ins i ución
docen e,
ub icado
po
el
inmedia amen e
pos e io
-27
de
Agos o
de
1953-
Conco da o
en e
la
San a
Sede
y
España.
a)
Los
es udios
de
bachille a o
se
o ganizaban
en
los
g ados
elemen al,
de
cua o
cu sos,
y
supe io ,
de
dos
( an o
de
"Ciencias",
como
de
"Le as"),
con
sus
í ulos
co espondien es
as
sendos
exámenes
de
"Re álida";
a
con inuación,
un
cu so
"p euni e si a io"^®
se i ía
pa a
comple a
la
o mación
de
los
alumnos
que
aspi asen
a
la
Uni e sidad
o
a
las
Escuelas
Supe io es
Técnicas.
Se
ad i ió
p on o
que
la
in ención
-no
o iginal-
de
es e
g ado
elemen al
y
la
p oli e ación
de
Cen os
o iciales
y
no
o iciales
pa a
impa i lo
endían
a
ele a
el
ni el
básico
de
ins ucción
de
los
iiiños
españoles
al
bachille a o
elemen al,
a
la
edad
de
ca o ce
años:
a
la
Ley
de
1938
le
p eocupó
la
al a
de
ins ucción
elemen al;
a
la
de
1953,
es ablece
el
mayo
ni el
posible
de
educación
básica
con
el
g ado
elemen al
de
la
enseñanza
media.
El
cu so
p euni e si a io,
elabo ado
con
c i e ios
académicos,
cien í icos
y
pedagógicos,
álidos
y
de
suma
u ilidad,
aunque
en
la
p ác ica
no
llega a
a
cumpli
las
expec a i as
p ome idas.
Ley
de
1953,
A .
115.
En
el
Capí ulo
XI,
sob e
P o ección
escola ,
se
incluía
el
A .
117;
"En
odos
los
Cen os
docen es,
y
an es
de
inaliza
el
p ime
año
de
Bachille a o,
debe án
se
elabo adas
las
ichas
médicas
y
psico écnicas
del
alumnado,
en
las
que
se
ecoge án
las
obse aciones
ano adas
has a
en onces.
Los
pad es
de
los
alumnos
se án
mensualmen e
in o mados,
du an e
odo
el
Bachille a o,
po
los
Di ec o es
de
los
espec i os
Cen os,
ace ca
del
desa ollo
in elec ual
y
mo al
de
sus
lüjos
y
del
esul ado
de
las
e isiones
médicas
a
que
egula men
e
se án
és os
some idos"
(¡bideju,
A .
117).
1
íí
"Los
bachille es
de
G ado
Supe io
que
aspi en
al
ing eso
en
Facul ades
Uni e si a ias,
en
Escuelas
Especiales
de
Ingenie os
o
A qui ec os
o
en
o os
Cen os
Supe io es
pa a
los
que
así
se
es ablezca,
segui án,
bajo
la
esponsabilidad
académica
de
los
Ins i u os
Nacionales
o
de
los
Cen os
no
o iciales,
econocidos
supe io es
de
Enseñanza
Media,
un
cu so
p e mi e si a io
pa a
comple a
su
o mación.
Todos
los
alumnos
se án
eje ci ados
en
la
lec u a
y
comen a io
de
ex os
undamen ales
de
la
li e a u a
y
el
pensamien o,
en
la
sín esis
de
lecciones
y
con e encias,
en
abajos
de
composición
y
edacción
li e a ios
y
en
eje cicios
p ác icos
de
los
idiomas
mode nos
es udiados.
Además,
los
de
le as
ealiza án
eje cicios
de
aducción
de
idiomas
clásicos,
y
los
de
Ciencias,
emas
de
Ma emá icas
y
Física."
{¡bidón,
A .
83).
ALFONSO
CAPITAN
DIAZ
culminaba
el
"cu iculum"
escola
e
iniciaba
al
bachille
pa a
o os
sabe es
di e en es.
La
nue a
o ganización
del
pe sonal
docen e
de
las
Ins i u os
de
Enseñanza
Media
-Ca ed á icos
nume a ios.
P o eso es
especiales.
P o eso es
Adjun os,
y
Ayudan es-
y
de
los
Cen os
-del
Es ado
(Ins i u os
Nacionales
de
Enseñanza
Media)
y
no
o iciales
(Colegios
au o izados
elemen ales.
Colegios
au o izados
supe io es.
Colegios
econocidos
supe io es)-,
la
dis ibución
de
las
disciplinas^^,
las
p uebas
y
exámenes,
la
alidez
de
los
nue os
í ulos^®,
la
coo dinación
y
con alidación
con
o as
enseñanzas^L..
complicaban
pa a
bien
el
sopo e
legal
de
la
eno ación
del
bachille a o
y
le
daban
o o
ai e
de
mode nidad.
b)
El
a ículo
cua en a
y
dos
de
la
Ley
de
1953
o dena:
"el
Minis e io
de
Educación
Nacional
cuida á
el
ni el
cien í ico
y
pedagógico
del
P o eso ado
de
Enseñanza
Media,
es imulando
la
mejo a
de
los
mé odos
p omo iendo,
con
las
colabo aciones
debidas,
cu sos
de
o mación
y
pe eccionamien o
p o esional
y
igilando
las
p uebas
de
su iciencia,
selección
y
p epa ación".
O os
a ículos
incidían
en
la
eno ación
de
los
modos
y
mé odos
de
la
Enseñanza
Media,
en
la
exigencia
de
p uebas
o
eje cicios
de
ca ác e
pedagógico
pa a
el
ing eso
en
los
dis in os
cue pos
Plan
de
Es udios.
El
g ado
elemm al
(cua o
años):
Religión,
Lengua
Española
y
Li e a iua,
Ma emá icas,
La ín,
Geog a ía
e
His o ia,
Ciencias
Físicas,
Químicas
y
Na u ales
y
un
Idioma
mode no.
El
g ado
supe io
(dos
años):
Religión,
Elemen os
de
Filoso ía,
Li e a u a
( ex os
y
composición),
His o ia
del
A e
y
de
la
Cul u a,
Ciencias
Exac as,
Físicas
y
Na u ales,
un
Idioma
mode no,
La ín
y
G iego
(pa a
los
de
Le as)
o
Ma emá icas
y
Física
(pa a
los
de
Ciencias).
*?n
El
í ulo
de
"Bachille
elemen al"
se i ía,
además,
pa a
se
admi ido
a
las
oposiciones
o
concu sos
pa a
p o ee
plazas
de
las
escalas
auxilia es
en
odas
las
amas
de
la
Adminis ación
Ci il
del
Es ado,
la
P o incia
y
el
Municipio,
y
de
las
Emp esas
y
Se icios
públicos...;
el
de
"Bachñle
Supe io ",
pa a
p o ee
plazas
de
las
escalas
écnicas
en
odas
las
amas
de
la
Adminis ación
ci il
del
Es ado,
cuando
no
se
exija
el
í ulo
de
licencia u a,
o
de
doc o ado...
"A .
no.
La
ap obación
de
los
cinco
cu sos
del
Bachille a o
labo al
y
de
las
asigna u as
del
Bachille a o
elemen al
que
no
pueden
se
eglamen a iamen e
conmu adas,
pe mi i á
ob ene
el
í ulo
de
Bachille
elemen al
sin
más
que
ealiza
los
exámenes
de
G ado
an e
los
T ibunales
designados
pa a
los
aliunnos
de
los
Ins i u os
Nacionales
de
Enseñanza
Media.
Los
Bachille es
de
G ado
elemen al
pod án
ob ene
el
í ulo
de
Bachille es
labo ales
ap obando
las
enseñanzas
y
p ác icas
écnicas
de
la
modalidad
que
elijan..."
"A .
111.
El
Minis e io,
p e io
in o me
de!
Consejo
Nacional
de
Educación,
egula á
la
mu ua
con alidación
de
es udios
y
la
coo dinación
de
enseñanzas
en e
cada
uno
de
los
G ados
de
Bachille a o
y
las
enseñanzas
écnicas,
labo ales
y
p o esionales
de
ca ác e
medio
que
ac ualmen e
se
cu sen
o
puedan
en
el
u u o
cu sa se".
TRADICION/EVOLUCION
EN
LA
LEY
DE
ENSEÑANZA
MEDIA
DE...
docen es22,
en
la
ac ualización
con inua
de
la
o mación
pedagógica
po
medio
de
la
inspección
p o esional
de
enseñanza
media
o
a
a és
de
o ganismos
ins i ucionales,
c eados
a
al
in,
como
se ían
el
"Cen o
de
O ien ación
Didác ica"
o
la
"Escuela
de
Fo mación
del
P o eso ado
de
Enseñanza
Media"^^,
en
la
con ibución
del
"Gabine e
Técnico
del
Minis e io
a
dicho
menes e "24,
en
la
necesidad
de
es ablece
disposiciones
especiales
pa a
la
c eación
de
Cen os
expe imen ales
-"Cen os
pilo o"-
de
Enseñanza
Media,
"con
el
in
de
ensaya
nue os
planes
y
mé odos
educa i os
y
didác icos
y
de
p epa a
pedagógicamen e
a
una
pa e
selec a
del
P o eso ado".
Con
se
es o
impo an e,
no
lo
ue
menos
la
"concienciación"
pedagógica
del
p o eso ado
de
Media,
mani ies a
en
sus
colabo aciones
en
e is as^^;
"guías
didác icas",
me odológicas,
y
o os
es udios
monog á icos
de
ca ác e
más
o
menos
p ác ico
o
eó ico.2^
22
"A
las
p uebas
de
ap i ud
pa a
el
ing eso
en
el
Cue po
de
Ca ed á icos
de
Ins i u os
de
Enseñanza
media
solo
pod án
concu i
los
Doc o es
o
Licenciados
en
Filoso ía
y
Le as
o
en
Ciencias.
Dichas
p uebas
se án
de
dos
clases:
eó icas
y
p ác icas...
Las
p uebas
eó icas
comp ende án,
sepa adamen e,
eje cicios
de
la
especialidad
cien í ica
de
la
asigna u a
o
asigna u as
obje o
de
la
oposición
y
eje cicios
de
doc ina
pedagógica,
an o
gene al
como
de
las
éc7iicas
especiales
doceji es
exigidas
po
la
ma e ia
que
ha
de
p o esa se...
Las
p uebas
p ác icas
se
ealiza án...
pa a
juzga
las
do es
pedagógicas
de
los
oposi o es."
ilbidem,
A .
51).
23
Se
c ea ían
el
"Cen o
de
O ien ación
Didác ica"
(O.M.
de
27
de
Diciemb e
de
1954,
en
B.O.E.
de
19
de
Feb e o
de
1955)
"como
ó gano
des inado
al
es udio
de
las
cues iones
didác icas
gene ales
y
en
especial
a
aquellas
que
a ec en
simul áneamen e
a
la
Enseñanza
P ima ia
y
a
las
di e sas
Enseñanzas
Medias",
y
la
"Escuela
de
Fo mación
del
P o eso ado
de
Enseñanza
Media"
(O.M.
de
19
de
Julio
de
1955,
en
B.O.E.
del
31
de
Julio).
2^
En e
las
unciones
del
Gabine e
Técnico
del
MEN
-A .
115-
ienen
un
ma cado
ca ác e
pedagógico;
"a)
Recoge
la
expe iencia
de
los
educado es
pa a
el
cons an e
mejo amien o
de
la
enseñanza;
b)
Es ablece
se icios
pedagógicos
ci culan es
de
guiones
pa a
con e encias,
películas,
se ies
de
diaposi i as,
discos,
e c.
a
disposición
de
odos
los
Cen os
docen es;
c)
...
d)
Con ibui
a
las
a eas
de
los
cu sos
de
o mación
y
pe eccionamien o
del
P o eso ado
o icial
y
no
o icial.,."
O
"
En
Re is a
de
Edi cncióu
(Ma zo,
1953),
núme o
monog á ico
ya
d ado,
incluía
abajos
como
és os:
a)
de
Diddclica:
"La
enseñanza
de
la
Religión"
(José
Ma ía
Ci a da);
"El
lib o
de
ex o"
(Cons an ino
Lásca is
Comneno);
"Planes
especiales
de
Bachille a o
en
la
nue a
O denación
de
la
Enseñanza
Media"
(José
Ma ía
O iz
de
Soló zano);
b)
de
Fo iacióJi
del
P o eso ado:
"La
o mación
del
p o eso ado
en
Bélgica,
F ancia,
Holanda,
Suiza
e
Ingla e a"
(Juan
Roge );
"La
enseñanza
del
La ín.
El
P o eso ado"
(Eugenio
He nández
Vis a);
c)
de
O ien ación
p o esional:
"La
o ien ación
p o esional
en
ol
Bachille a o"
(Miguel
Siguán);
d)
de
gene alidades
del
Plan;
"Po
xma
Enseñanza
Media
mejo "
(An onio
González
Cobo);
"Hacia
un
nue o
Ins i u o"
(Gonzalo
Anaya)...
En
la
e is a
Bo dón
(Oc ub e
de
1956),
po
ci a
o o
ejemplo,
apa ecie on
a ículos
de
Víc o
Ga cía
Hoz
-"P oblemá ica
de
la
Enseñanza
Media"
y
"Función
y
o mación
del
P o eso ado
de
Enseñanza
Media"-,
de
Luis
Lapied a
-"Sob e
la
na u aleza
y
ines,
de
la
Enseñanza
Media"-,
de
A senio
Pacios
-
"T ascendencia
Social
do
la
Enseñanza
Media"-,
de
Ca los
Sch amm
Ma ín
-"Los
exámenes