Documen o
de
T abajo
9619
ESTADO
DEL
BIENESTAR
Y
REDISTRIBUCION
DE
LA
RENTA
NACIONAL
EN
ESPAÑA
DESDE
LA
TRANSICION
D.
DIEGO
GUERRERO
JlMENEZ
D.
EMILIO DIAZ CALLEJA
Sep iemb e
1.996
~?2?
(9i
FACULTAD
DE
CIENCIAS
ECONOMlCAS
y EMPRESARIALES
UNIVERSIDAD
COMPLUTENSE
DE
MADRID
VICEDECANATO
Campus
de
Somosaguas.
28223
MADRID. ESPAÑA.
9
ESTADO
DEL
BIENESTAR
Y REDISTRIBUCIÓN
DE
LA
RENTA
NACIONAL
EN
ESPAÑA
DESDE
LA
TRANSICIÓN
Diego
Gue e o'
Emilio
Diaz
Calleja
(julio
de
1996)
l
• 1
In oducción.
Cualquie
análisis
empí ico
de
la
edis ibución
es a al
de
la
en a
exige
una
solución
p e ia
a
nume osos
p oblemas
de
o den
eó ico
y
me odológico
que
condicionan
po
comple o
el
en oque
dado
al
lado
cuan i a i o
de
la
in es igación.
Una
p ime a
cues ión
impo an e
es
la
de
cómo
ha
de
medi se
esa
en a
nacional
cuya
dis ibución
y
edis ibución
nos
in e esa.
Aunque
pueda
pa ece
que
se
a a
de
un
p oblema
esuel o,
es o
es
así
sólo
en
el
ma co
de
la
con abilidad
nacional
con encional,
que
pa e
de
ca ego ías
apa en emen e
cla as,
pe o
que
sólo
lo
son
po
con ención,
no
po que
hayan
se ido
pa a
esol e
los
agudos
p oblemas
concep uales
pendien es.
A modo
de
ejemplo,
piénsese
en
el
p oblema
que
plan ea
que
la
"p oducción"
de
los
unciona ios
se
conside e
pa e
in eg an e
del
PIB
y
no
10
sea
la
"p oducción"
domés ica:
si
se
excluye
és a
úl ima,
po
ú il
que
pueda
se ,
basándose
en
conside aciones
de
que
no
se
a a
de
p oducción
me can il,
hab ía
que
hace
lo
mismo
con
la
p ime a,
pues
ampoco
en
ese
caso
apa ece
po
ninguna
pa e
la
p oducción
de
alo .
De
hecho,
es o
es
lo
que
se
ha á
en
es e
abajo,
siguiendo
los
pos ulados
que
se
explican
más
ampliamen e
en
o o
luga
( éanse
Gue e o
1989
y
Díaz
Calleja
1993).
Una
segunda
cues ión
es
el
en oque
que
se
la
da
a
la
edis ibución
de
la
en a
po
pa e
del
Es ado.
Co no
e emos,
es e
¡
p oilJ-ema
no
es
independien e
del
a amien o
más
gene al
que
se
haga
del
p oblema
p e io
de
la
dis ibución
de
la
en a,
ya
que
si
se
piensa
que
és a
se
lle a
a
cabo
e ibuyendo
el
me cado
a
cada
ac o
con
el
equi alen e
de
su
apo ación
a
la
p oducción
no
hay
luga
pa a
la
cues ión
que
nos
a
a
ocupa
más
a de,
a
sabe ,
la
de
cómo
co ige
el
Es ado
es a
dis ibución
espon ánea
del
me cado,
pues
no
iene
sen ido
co egi
una
dis ibución
que
ya
de
po
sí
es
óp ima
y
jus a.
En
consecuencia,
an es
de
en a
en
la
cues ión
de
la
edis ibución
y
del
papel
que
desempeña
en
ella
el
Es ado
(epíg a e
2),
hab á
que
abo da
el
p oblema
eó ico
de
la
dis ibución
de
la
en a
(epíg a e
1),
y
sólo
as
ambas
e lexiones
es a emos
bien
equipados
pa a
pasa
a
la
e ien e
empí ica
de
la
in es igación
(que
desa olla emos
en
el
epíg a e
e ce o).
• 2
1.
La
dis ibución
de
la
en a.
Como
amos a
apos a
.
cla amen e
po
una
de
las
eo ías
de
la
dis ibución
de
la
en a,
desca ando
o as
más
gene almen e
acep adas,
hay
que
comenza
acla ando
las
azones
que
nos
lle an
a
es a
elección.
Las
eo ías
más
ex endidas
de
la
dis ibución
de
la
en a
han
demos ado
sus
limi aciones.
Tan o
la
eo ía
neoclásica
(cla kiana)
como
la
neo ica diana
(s a iana)
es án
imbuidas
del
p incipio
de
la
es á ica
compa a i a!,
que
anula
el
análisis
dinámico
y
disminuye
la
capacidad
explica i a
de
es as
eo ías
en
un
ma co
co no
el
capi alis a,
que
es
cualquie
cosa
menos
es á ico.
Gue e o
1996
ha
insinuado
que
quizás
sea
p eciso
un
nue o
en oque
global
de
la
his o ia
del
pensamien o
económico,
que
esi úe
las
apo aciones
de
los
dis in os
pa adigmas
y
escuelas
en
unción
de
los
nue os
desa ollos
log ados
po
los
au o es
que
pa en
de
la
eo ía
labo al
del
alo
como
p incipio
in e p e a i o
básico.
En
pa icula ,
hab ía
que
comenza
a
pensa
en
dos
g andes
amas
de
la
econonúa
neoclásica
(que
quizás
hab ía
que
llama
mejo
"economia
es á ica"):
en
luga
de
iden i ica
neoclasicismo
y
ma ginalismo,
hab ía
que
acla a
que
los
supues os
implíci os
de
la
eo ía
de
S a a
coinciden,
de
una
mane a
mucho
más
p o unda
de
lo
que
has a
aho a
se
enía
in uyendo,
con
los
de
Wal as,
de
o ma
que
se ía
más
co ec o
dis ingui ,
den o
de
la
co ien e
es á ico-neoclásica
-o
quizás,
mejo ,
es á ico-ma emá ica
mode na-
dos
"g andes
amas.
En
p ime
luga ,
el
ma ginalismo,
ca ac e izado
siemp e
po
su
subje i ismo
aunque
ya
no
po
el
u ili a ismo
al
que
se
asociaba
o iginalmen e,
y
en
segundo
luga
el
ma icialismo,
ca ac e izado
po
un
obje i ismo
no
u ili a is a
pe o
sí
isicalis a.
Ambos
se
oponen
al
análisis
dinámico,
ca ac e ís ico
de
los
clásicos
y
de
Ma x,
y
más
aco de
con
la
na u aleza
del
sis ema
que
se
p e ende
in es iga .
Po
ello,
nues a
p ime a
esis
consis e
en
a i ma
que
es a
oposición,
más
que
supone
un
a ance
analí ico,
e o ae
necesa iamen e
el
análisis
económico
a
es adios
p ema xianos
(e
incluso
p eclásicos
en
algunos
casos),
po
lo
que
se
impone
una
eacción
con a
es a
endencia,
basada
en
la
necesidad
de
ecupe a
el
análisis
dinámico
pa a
pode ,
así,
a anza
a
pa i
de
lo
ya
adqui ido.
Pe o
eamos
más
de
ce ca
las
dos
e siones
de
la
eo ía
es á ica
de
la
'dis ibución,
an es
de
esumi
la
eo ía
al e na i a.
1 En
Gue e o
1995
puede
encon a se
un
in en o
de
desa olla
aspec os
impo an es
del
análisis
mic oecon6mico
a
pa i
de
un
en oque
al e na i o,
basado
en
el
p incipio
dinámico
que
inspi aba
a
los
clásicos
y a
Ma x.
3
A. La
eo ía
neoclásica
de
la
dis ibución
de
la
en a
es
un
edi icio
eó ico
asen ado
sob e
el
iluso io
p incipio
de
que
los
ac o es
p oduc i os
( abajo,
ie a,
capi al,
e c.)
son
emune ados
de
acue do
con
su
con ibución
especí ica
a
la
p oducción.
Más
pa icula men e,
es a
eo ía
pos ula
que
la
emupe ación
de
cada
ac o ,
en
condiciones
de
compe encia
pe ec a
-que
es
el
ma co
obligado
de
e e encia
pa a
los
neoclásicos
con encionales-,
iene
dada
po
el
alo
de
su
p oduc o
ma ginal
a
co o
plazo
(es
deci ,
el
esul ado
de
mul iplica
el
p oduc o
isico
ob enido
po
la
úl ima
unidad
de
ac o ,
que
se
supone
dec ecien e,
po
el
p ecio,
que
se
supone
cons an e,
de
ese
p oduc o).
La
posibilidad
de
calcula
p oduc os
ma ginales
(y,
en
consecuencia,
cos es
ma ginales)
es iba
en
el
deba ido
supues o
de
ausencia
de
indi isibilidades
y
de
discon inuidades
en
el
uso
de
odos
los
ac o es,
pe o
es e
p oblema
no
iene
que
e ,
como
c een
algunos,
con
la
o ma
(lisa
y
con exa,
o
bien
di e en e)
de
las
isocuan as
de
p oducción,
sino
con
la
unidad
de
medida
de
la
can idad
de
ac o es,
po
lo
que
no
es
un
p oblema
p ác icamen e
ele an e.
Más
impo an e
es,
sin
emba go,
la
cues ión
de
los
"plazos"
en
el
con ex o
del
" iempo
ic icio"
que
suel;.en
usa
los
neoclásicos.
La
p oduc i idad
ma ginal
dec ecien e
de i a
de
la
conocida
"ley
de
los
endimien os
dec ecien es",
que
sólo
ige
en
el
con ex o
de
la
es á ica
compa a i a,
donde
la
écnica
es á
dada
de
o ma
inal e able.
Si,
con
una
écnica
dada,
se
supone
dada
la
escala
de
la
plan a
y
del
equipo
de
la
emI'! esa
(su
capi al
ijo),
la
p oduc i idad
del
ac o
a iable
( abajo
,
di ~c o,
ma e ias
p imas,
ene gía
..•
)
e mina á
disminuyendo
a
medida
que
se
añaden
can idades
adicionales
del
mismo.
Así
exp esado,
se
a a
de
un
esul ado
absolu amen e
indiscu ible,
pe o
comple amen e
i ial
e
i ele an e
en
la
p ác ica
si
lo
que
nos
in e esa
es
comp ende
el
uncionamien o
de
las
emp esas
capi alis as.
En
la
ealidad
de
es e
sis ema,
la
écnica
a ía
con inuamen e
en
el
iempo
ea1
2, y
es o
pe mi e
la
exis encia
de
endimien os
c ecien es
en
el
iempo
(en
la
e olución
his ó ica).
Po
o a
pa e,
el
abajo
nunca
ope a
en
soli a io
(sin
ma e ias
p imas,
sin
ene gía,
e c.),
so
pena
de
engend a
un
p oduc o
ma ginal
igual
a
ce o,
po
lo
que,
en
buena
lógica
neoclásica,
hab ía
que
conclui
que
el
p oduc o
ma ginal
del
ac o (es)
a iable
(s)
es,
en
' ealidad,
abajo
el
p ecio
de
una
me cancía
más
las
ma e ias
p imas
más
complej
a y
ex aña,
la
ene gía,
e c.
o mada
po
el
Po
úl imo,
si,
aplicando
la
peculia
sime ía
analí ica
de
la
eo ía
neoclásica,
se
2 Y
pa a
a i ma
es o
no
es
p eciso
pe enece
a
la
ubicua
sec a
de
la
" e oluci6n
cien l ico- écnica"
pe manen e.

•
4
supusie a
a iable
el
capi al
-la
plan a
y
el
equipo-,
y
ijo
el
abajo
(más
las
ma e ias
p imas
y
la
ene gía),
el
p ecio
que
se
ob end ia
en
es e
caso
a
pa i
de
la
co espondien e
p oduc i idad
ma ginal
del
ac o
a iable
se ia
el
p ecio
de
la
plan a
y
el
equipo,
pe o
oda ía
al a ía
po
demos a
qué
ipo
de
elación
exis e
en e
és e
y
la
asa
gene al
de
ganancia
o
el
ipo
de
in e és
de
la
economía.
Aho a
bien:
no
hace
al a
supone
la
p oduc i idad
dec ecien e
de
los
" ac o es"
indi iduales
en
el
co o
plazo
es á ico
pa a
de e mina
su
p ecio.
Bas a
aplica
la
ley
gene al
de
la
demanda,
que
po
cie o
ampoco
equie e
e e encia
alguna
al
concep o
de
u ilidad,
como
p e enden
los
neoclásicos
cas izos.
El
a gumen o
es
an
sencillo
como
es o:
en
nues o
sis ema,
cualquie a
que
necesi e
algo,
sea
un
bien
o
un
ac o ,
debe á
paga
su
p ecio
me can il;
po
consiguien e,
dada
la
en a
disponible
de
los
demandan es
pa a
al
in,
bas a á
con
que
baje
el
p ecio
de
ese
algo
en
cues ión
pa a
que
al
menos
un
demandan e,
y
po
an o
el
conjun o
de
ellos,
supues o
cie o
ni el
de
descenso
en
el
p ecio,
y
an e
la
mayo
capacidad
adquisi i a
eal
gene ada
po
el
desc~nso
de
ese
p ecio,
aumen e
la
can idad
demandada
al
nue o
p ecio.
En
Gue e o
1995
se
mues a,
siguiendo
a
Rubin
1929,
cómo,
si
el
cos e
de
p oducción
del
bien
o
del
ac o
es á
dado
socialmen e,
el
p ecio
ende á
a
es ablece se
al ededo
de
ese
cos e
o
p ecio
de
p oducción
(incluyendo
una
asa
de
ganancia
que
iende
a
la
asa
media
de
la
economía),
y cómo
la
demanda
no
hace,
en
el
la go
plazo
eal,
sid9
de e mina
la
can idad
adqui ible
a
dicho
p ecio.
B.
Los
c i icos
neo ica dianos
y
s a ianos
del
ma ginalismo
echazan,
como
noso os,
la
eo ia
cla kiana
de
la
dis ibución
de
la
en a,
pe o
en
cambio
de ienden
o a
eo ia
que
es
asimismo
incapaz
de
supe a
el
ma co
de
la
es á ica
compa a i a
neoclásica.
Ellos
insis en
en
que
es
imposible
calcula
cualquie
can idad
ísica
de
capi al
de
la
que
pudie a
de i a se,
an es
de
conoce
los
p ecios
(de
p oducción),
un
"p oduc o
ma ginal
isico
del
capi al"
que
si a
pa a
de e mina
el
p ecio
de
es e
ac o
(como
en
el
modelo
ma ginalis a).
Po
an o,
ecu en
a
un
sis ema
de
ecuaciones
simul áneas
y
al
álgeb a
ma icial
pa a
de e mina
de
o ma
no
secuencial,
sino
simul ánea,
los
p ecios
de
p oducción
y
la
a iable
dis ibu i a
(de
las
dos
a
que
se
educe
es e
modelo:
asa
de
ganancia
y
sala io
eal)
cuyo
alo
no
se
ija
exógenamen e.
An e
es o
hay
que
señala
dos
cosas.
En
p ime
luga ,
que
es
e dad
que
la
dis ibución
y
los
p ecios
se
de e minan
simul áneamen e,
pe o
no
a
la
mane a
co no
acos umb an
a
hace lo
es os
au o es
sino
en
la
o ma
en
que
señala a
Ma x y
•
5
que
han
desa ollado
mode namen e
o os
au o es
( éanse
Giussani
1993/94,
F eeman
1995
o
Ca chedi
y
de
Haan
1995).
Pe o,
en
segundo
luga :
la
cues ión
undamen al
es iba
en
la
eo ia
subyacen e
del
alo .
Pa a
Ma x,
los
p ecios
es án
de e minados
po
el
abajo
abs ac o
necesa io
pa a
ep oduci
las
me cancias,
es
deci ,
po
los
alo es,
y
és os
ienen
de e minados
a
su
ez
po
la
p oduc i idad,
que
es
o a
mane a
de
e e i se
al
es ado
de
la
écnica
(el
desa ollo
social
de
la
ue za
p oduc i a)
en
un
de e minado
momen o
his ó ico.
Como
és a
es
cambian e
y
iende
a
mejo a
con
el
iempo,
la
p oduc i idad
aumen a
y
los
p ecios
o
alo es
descienden
(en
é minos
de
dine o
cons an e).
Po
lo
an o,
es
de
undamen al
impo ancia
eó ica
inclui
es a
endencia
descenden e
en
los
modelos
explica i os
de
la
ealidad
emp esa ial
capi alis a,
y
es
es o
p ecisamen e
lo
que
se
pie de
cuando
se
deja
de
usa
es e
en oque
dinámico
en
a o
de
la
es á ica
compa a i a
( an o
en
la
e sión
ma ginalis a
neoclásica
como
en
la
e sión
ma icialis a
s a iana).
C.
Si
se
oma
en
cuen a
es a
endencia,
lo
que
más
impo a
es
obse a
cómo
e olucionan
los
p ecios
ac ,uales
en
elación
con
los
p ecios
pasados
(del
pe iodo
inmedia amen e
an e io ).
Po
an o,
el
p incipio
me odológico
cla e
consis e
en
conside a
dados
los
p ecios
an iguos
(que
es án
ya
ma e ializados
en
los
elemen os
adqui idos
po
los
capi alis as
y
que
in eg an
el
alo
de
sus
ac i os
o
balances
emp esa iales
al
comienzo
del
pe iodo
p oduc i o),
y
en
comp ende
cómo,
en
el
mismo
p oceso
en
que
se
de e minan
la
p oducción
y
los
p ecios
p esen es,
se
de e mina
la
dis ibución
"simul ánea"
de
la
en a.
Pe o
es a
dis ibución
es
el
esul ado
de
un
p oceso
doble,
que,
en
cuan o
p oceso
social,
es á
condicionado
po
la
lucha
de
clases
en e
el
capi al
y
el
abajo,
pe o
que,
desde
un
pun o
de
is a
económico,
se
educe
a
la
mani es ación
de
una
doble
endencia.
Po
una
pa e,
el
p oceso
de
compe encia
in asec o ial
iende
a
ija
p ecios
(p esen es)
únicos
en
el
sec o
(pa a
un
mismo
bien
de
de e minada
calidad)
a
pa i
de
p ecios
(pasados)
dados
de
los
inpu s;
y,
po
o a
pa e,
el
p oceso
de
compe encia
in e sec o ial
iende
a
ija
p ecios
(p esen es)
que
pe mi an
una
emune ación
del
capi al
p opo cional
al
s ock
global
in e ido
(ya
alo ado
a
p ecios
pasados).
Desde
es e
pun o
de
is a,
no
exis e
el
amoso
"p oblema
de
la
ans o mación"
que
muchos
han
esg imido
como
azón
undamen al
pa a
echaza
la
eo ia
labo al
del
alo ,
Según
és a,
el
o igen
del
bene icio
-
que
no
es
sino
la
exp esión
mone a ia
del
plus alo -
adica
en
la
di e encia
en e
el
alo
nue o
que
el
abajo
humano
c ea
en
la
p oducción
6
me can il
y
el
alo
de
los
medios
de
subsis encia
y
ep oducción
de
ese
abajo
humano. Luego
el
bene icio
no
es
la
e ibución
de
los
se icios
de
ningún
ac o ,
sino
una
pa e
del
alo
c eado
po
el
abajo
que
los
capi alis as
es án
en
condicio~es
de
ap opia se
po que
son
los
p opie a ios
de
los
medios
de
p oducción
y
ambién
los
p opie a ios
del
abajo
desa ollado
po
la
ue za
de
abajo
que
ellos
han
comp ado
de
acue do
con
el
p incipio
gene al
de
in e cambio
de
equi alen es.
Gas o
nacional:
consUMO
da
bienes
y
se icios
P oducción
nacional
de
bienes
y
se icios
, V
FaMilias
["p eSAS
" " "
Se icios
de
los
ac o es
p oduc i os
Ren a
nacional:
en as
po
los
ac o es
Figu a
1:
El
doble
lujo,
moen a io
y
eal,
de
la
en a
nacional,
en
el
en oque
neoclásico.
7
Po
an o,
no
es
álido
obse a
el
p oceso
de
c eación
y
ci culación
de
la
en a
nacional
como
se
hace
habi ualmen e
en
los
manuales
de
economia',
a
la
mane a
en
que
se
ecoge
en
la
igu a
1.
Más
bien
hab ia
que
in e p e a
dicho
p oceso
como
se
ep esen a
en
la
igu a
2.
En
és a
se
obse a
cómo
hay
una
di isión
esencial
an o
en
el
in e io
de
las
emp esas
como
en
el
conjun o
de
las
amilias.
En
las
emp esas,
la
en a
que
el
abajo
c ea
sólo
se
des ina
pa cialmen e
a
los
abajado es:
pues o
que
el
capi al
que
los
capi alis as
dedican
a
paga
la
masa
sala ial
es
el
capi al
" a iable",
es
deci ,
el
único
que
c ece
en
magni ud
po
medio
del
p oceso
de
p oducción,
llama emos
a
la
en a
de
los
asala iados
V,
(pos e io men e
apa ece án
los
concep os
"co egidos"
de
V2 y
V3
que
no
son
sino
cuan ias
modi icadas
del
capi al
a iable),
mien as
que
el
abajo
no
pagado
da
o igen
a
la
en a
de
los
capi alis as',
que
nace
como
PV,
(el
plus alo
del
que
su gen
pos e io men e
PV2
y
PV,).
Las
amilias
asala iadas
eciben
V,
y
lo
gas an
in eg amen e
en
bienes
de
consumo,
mien as
que
las
amilias
capi alis as
eciben
PV,
y
lo
des inan
a
consumi
una
pa e
de
los
bienes
de
consumo
y a
comp a
la
o alidad
de
los
bienes
de
in e sión.
E iden emen e,
en
el
esquema
se
p escinde
del
aho o
y
del
sis ema
inancie o
con
el
mismo
i ulo
con
el
que
se
p escinde
ambién
de
la
p esencia
del
Es ado
(con
ánimo
pu amen e
simpli icado
de
la
exposición),
pe o
de
lo
que
se
a a
a
pa i
de
aho a
es
de
analiza
cómo
incide
el
Es ado
en
la
dis ibución
p ima ia
de
la
en a
(en e
V,
y PV,)
ob enida
en
el
in e io
de
las
emp esas:
e emos
en
el
epig a e
3 cómo
la
dis ibución
inicial
se
ans o ma
p ime o
en
una
dis ibución
en e
V2 y
PV
2,
y,
inalmen e,
en
un
epa o
en e
V,
y PV,
-pues
de
10
que
se
a a
es
de
compa a
es os
nue os
epa os
con
el
o iginal,
pa a
descub i
asi,
empi icamen e,
el
e ec o
de
la
p esencia
in e encionis a
del
Es ado-;
pe o
p e iamen e
analiza emos
el
papel
del
Es ado
desde
un
pun o
de
is a
eó ico
(epig a e
2).
Véase
una
aguda
c i ica
de
es a
in e p e ación
en
el
lib o
de
Weeks
1989.
Téngase
en
cuen a
la
de inición
más
p ecisa
que
se
hace
en
el
epig a e
3,
donde
se
dis ingue
en e
asa
de
plus alía
y
asa
de
explo ación.
14
a iculación
del
Es ado
democ á ico
libe al
y
la
p oducción
capi alis a"
en
la
que
esul a
esencial
la
dinámica
de
la
lucha
de
clases,
ya
que
el
pode
de
los
abajado es
en
la
lucha
poli ica
po
una
dis ibución
más
a o able
se
p esen a
como
el
impedi~en o
cen al
de
la
desacele ación
de
la
acumulación
de
capi al,
y
es á
po
an o
en
la
base
de
la
c isis
económica
ac ual
(Bowles
y
Gin is
1982,
pp.
51-52).
La
esis
cen al
de
es os
au o es
se
basa
en
la
idea
de
que
el
Es ado
democ á ico
libe al,
y
los
inculos
que
ligan
la
p opia
democ acia
libe al
con
la
acumulación
de
capi al,
sólo
pueden
ep oduci se
g acias
a
10
que
desc iben
como
un
acue do
his ó ico,
y
en
consecuencia
coyun u al,
de
clase
en e
capi al
y
abajo.
En
es e
sen ido,
el
acue do
que
econs i uye
las
elaciones
en e
capi al
y
abajo
en
el
pe iodo
de
dinámica
de
la
ma e ializan
en
la
pos gue a,
que
incide
de
mane a
decisi a
en
la
p opia
acumulación,
iene
consecuencias
dis ibu i as
que
se
"una
subs ancial
edis ibución
desde
el
capi al
al
abajo"
po
medio
del
impac o
edis ibu i o
de
la
in e ención
es a al,
y
más
conc e amen e
del
denominado
ci izen
wage o
sala io
social
(ibid.,
pp.
69-70)
•
Pe o
como
a i man
Shaikh
y
Tonak
(1987),
"la
me odologia
con encional
hace
di icil
abo da
muchas
cues iones
impo an es
ela i as
al
impac o
social
de
los
impues os
y
los
gas os
públicos.
En
p ime
luga ,
po que
los
es udios
con encionales
clasi ican
gene almen e
a
la
población
en
unción
de
la
magni ud
de
la
en a
que
ecibe,
uniendo
en
un
mismo
g upo
a
quienes
eciben
en as
del
abajo
y
quienes
las
eciben
de
la
p opiedad.
Es o
signi ica
que
se
diluye
la
dis inción
en e
abajado es
y
no
abajado es.
En
segundo
luga ,
al
analiza
el
impac o
del
gas o
público
sob e
es os
g upos,
se
a an
odos
los
gas os
públicos
como
pu os
gas os
sociales.
En
es e
con ex o,
la
noción
misma
del
gas o
social
pie de
odo
sen ido,
ya
que
una
g an
expansión
del
gas o
mili a
(como
en
los
años
de
la
gue a
del
Vie nam)
se
conside a
esencialmen e
equi alen e
a
una
expansión
del
gas o
en
bienes a
social.
En
es a
medida,
la
me odologia
subyacen e
ela
ealmen e
los
cos es
y
en ajas
sociales
de
la
in e ención
es a al"
(p.
183).
Po
es a
azón,
en
los
úl imos
iempos
se
ha
abie o
camino
una
nue a
in e p e ación
del
enómeno
edis ibu i o
del
Es ado
que
pone
en
en edicho
el
modo
an e io
de
e
las
cosas,
y
ello
no
siemp e
desde
·posiciones
ma xis as
o
inspi adas
en
la
eo ía
labo al
del
alo a,
sino
a
En
Gue e o
1989,
1990a,
1990c,
1992,
Diaz
Calleja
1993,
1994
Y
1995a,
y
Gue e o
y
Ho al
1990
se
hace
un
epaso
de
es a
li e a u a,
a
la
que
hay
que
uni
o a
no
comen ada
all1,
como
eeman
1992,
Ba elheime
y
NoI
1992,
o
Shaikh
y Tonak
1994;
y
se
hacen
ambién
di e sas
con as aciones
emp1 icas
de
la
consis enc~a
de
es as
ideas,
aplicadas
a
los
casos
de
Espai' a y
de
los
paises
más
impp an es
de
la
OCDE,
que
nos
an
a
se i
de
base
pa a
es e
abajO.
En
ealidad,
es a
llnea
de
abajos
~mpl lcos
sob e
la
incidencia
uncional
o
social
del
Es ado
en
la
dis ibución
de
la
':!n a,
que
pa e
oda
ella
de
las
ca ego ías
y
del

15
ambién
desde
pe spec i as
menos
he e odoxas.
La
conclusión
básica
de
es os
es udios
es
que
el
impac o
ne o
de
la
in e ención
es a al
sob e
la
dis ibución
de
la
en a,
en
é minos
" uncionales"
o
lin e clasis as",
no
es
signi ica i o,
po
lo
que
puede
a i ma se
que
el
Es ado
edis ibuye
más
bien
en
sen ido
"ho izon al"
(en
el
in e io
de
las
clases
sociales)
que
en
sen ido
l e ical"
(en e
las
di e sas
clases
sociales).
Pa a
un
analis a
clásico
de
la
poli ica
social
como
Richa d
Ti muss,
es a
idea
es
pe ec amen e
ac ible
desde
los
o igenes
del
Es ado
del
bienes a ,
lo
que
le
lle ó
a
pone
en
en edicho
el
papel
edis ibu i o
de
la
poli ica
social
b i ánica
en
sus
es
p ime os
lus os
de
exis encia
(Ti muss
1964).
En
el
mismo
gene al
que
la
edis ibución
mayo ia
de
sen ido,
Mish a
ha
señalado
que
"la
conclusión
los
es udios
pone
de
mani ies o
es
que
la
de
la
en a
ín e -clases,
1.
e.
desde
los
g upos
socioeconómicos
más
al os
hacia
los
más
bajos,
es
más
bien
modes a,
y
que
la
na u aleza
de
las
ans e encias
de
en a
implicadas
es
p incipalmen e
de
ipo
in a-clases
o
de
ipo
gene acional"
(Mish a
1989,
pp.
120-121).
También
en
España,
Rod iguez
Cab e o
y
J..
Roca
se
han
exp esado
de
o ma
simila ,
al
a i ma
el
p ime o
que
"la
inanciación
de
los
se icios
sociales
se
hace
a a
pa i
de
un
sis ema
imposi i o
en
el
que
con ibuyen
odos
los
ni eles
de
en a,
siendo
los
escalones
medio-bajos
el
eje
cen al
de
inanciación,
de
o ma
que
la
edis ibución
de
en a
y
bienes a
es
más
una
edis ibución
en e
ciclos
sociales
(de
ocupados
a
pa ados,
de
ac i os
a
inac i os,
e c.)
que
en e
clases
sociales
(de
las
clases
al as
a
las
bajas)"
abajo
(Rod iguez
Cab e o
1986,
p.
sob e
España
(1970-1988)
que
48);
en
cuan o
a
Roca,
esc ibe
en
un
"el
sec o
público
ha
ac uado
más como
edis ibuido
en
el
seno
mismo
de
la
clase
abajado a
que
como
edis ibuido
desde
o os
g upos
sociales
a
los
y
no
ha
al e ado
las
g andes
endencias
de
asala iados
en
la
en a
o al
(Roca
1991).
abajado es
asala iados,
la
pa icipación
de
los
ins umen al
anali ico
pues o
en
p ác ica
a
pa i
de
la
ee la
labo al
del
alo ,
se
enma ca
en
una
co ien e
más
amplia,
ac ualmen e
de
eno me
desa ollo,
que
concede
una
impo ancia
decisi a
a
la
necesidad
de
con as aci6n
empi ica
de
cualquie
esis
sob e
la
eo la
y
la
.
ealidad
económicas
que
se
enuncie
desde
los
pos ulados
del
pa adigma
labo al
del
alo .
Tan o
51
se
pa e
de
la
necesidad
de
cuan i ica
a iables
en
é minos
de
alo es- abajo
como
en
é minos
de
la
exp esión
mone a ia
de
dichos
alo es,
los
que
adop an
es e
en oque
cuen an
ya
con
una
adición
impo an e
que
se
ex iende
a
campos
cada
ez
más
di e sos
éanse
los
epasos
a
es a
li e a u a
que
se
incluyen
en
Delaunay
1984,
Shaikh
y Tonal<
1994,
Gue e o
1996,
Duménil y
Lé y
1993,
Moseley
1993,
Ca chedi
1991,
Kalmans
1982,
Khanjian
1989,
Papadimi iou
1988,
e c.)
desde
que
se
hicie an
los
impo an es
abajos
pione os
de
Gillman
1957,
Mage
1963,
e c.
( éase,
en
gene al,
el
con enido
de
e is as
como
Capi al
and
Clasa,
Re iew
o
Radical
Poli
ical
Economica,
New
Le
Re iew,
Science
and
Socie y,
Plus alo e,
In e na ional
Jou nal
o
Polí ical
Economy,
e c.l.
Desde
posiciones
ma xis as
di e sas,
conclusiones.
Asi,
Mandel
asegu a
que
" edis ibución
'ho izon al'
median e
una
16
ambién
se
ha
llegado
a
es as
lo
que
se
p oduce
es
una
cen alización
de
pa es
del
plus
alo
y
de
los
sala io~
('sala ios
indi ec os'),
cuyo
e ec o
es
cie os
gas os,
que
aun
siendo
impo an es
pa a
la
asegu a
que
p ese ación
de
la
sociedad
bu guesa
no
son
cubie os
po
desembolsos
p i ados
de
los
dos
p incipales
g upos
de
ing esos,
se
ealicen
e ec i amen e"
(Mandel
1972,
pp.
313
Y
ss.).
y
Claus
O e
esc ibe:
"A
despecho
de
las
innegables
en ajas
en
condiciones
de
ida
de
los
asala iados,
la
es uc u a
ins i ucional
del
Es ado
del
Bienes a
ha
hecho
poco
o
nada
po
al e a
la
dis ibución
de
ing esos
en e
las
dos
clases
p incipales
que
son
el
abajo
y
el
capi al.
La
eno me
maquina ia
de
edis ibución
no
unciona
en
la
di ección
e ical
sino
en
la
ho izon al,
es o
es,
den o
de
la
clase
de
los
asala iados"
(O e
1980,
p.
143).
El
abajo
de
Shaikh
y
Tonak'
ep esen a
un
paso
adelan e
esencial
en
los
abajos
empi icos
sob e
es a
ma e ia
lO
•
No
se
a a
s6lo
de
la
c i ica
de
abajos
an e io es
si uados
en
el
camp'o
c i ico,
donde
mues an
que
"al
examina
de
ce ca
ales
es udios
se
e ela
que,
o
bien
se
han
igno ado
los
impues os
pagados
po
los
pe cep o es
de
los
gas os
de
bienes a
social",
co no
en
el
caso
de
The bo n
1984,
"o
bien
se
han
subes imado
muy
se iamen e",
co no
en
el
caso
de
Bowles
y
Gin is"
(Tonak
y
Shaikh
1987,
p.
183).
Se
a a
esencialmen e
de
la
mejo a
me odológica
decisi a
que
con ienen
sus
abajos.
Asi,
Tonak
ha
desa ollado
un
mé odo
empi icamen e
ope a i o
pa a
esponde
a
la
siguien e
cues ión:
"¿cuál
es
el
impac o
ne o
de
las
ac i idades
dis ibu i as
del
Es ado
sob e
los
sala ios
de
la
clase
abajado a
en
su
conjun o
y
sob e
a ios
segmen os
en
su
in e io ?"
(Tonak
1986,
p.
47).
La
de i ación
ob ene
una
medida
ap opiada
concep ual
del
impues o
ne o
del
sala io
I
eal
ll
,
es o
es,
-que
el
pe mi e
sala io
nominal
ajus ado
po
las
ca gas
ibu a ias
sopo adas
y
po
los
bene icios
9
Véanse
Shaikh
1975,
1978,
1980,
Tonak
1984,
1986
Y
Shaikh
y Tonak
1987
y
1994.
10 Y no
s6lo
en
es a
ma e Ia:
éase
la
exhaus i a
y
minuciosa
apo ación
sob e
odo
el
campo
de
la
con abilidad
nacional,
las
ablas
inpu -ou pu
y
las
medidas
de
las
a iables
esenciales
del
anAlisla
basado
en
la
eo ia
labo al
del
alo
que
puede
encon a se
en
su
· ecien e
lib o
(Shalkh
y Tonak
1994).
11
A
es e
espec o,
senalan
las
de iciencias
empl lcas
del
abajo
de
Bowles
y
Gln is:
mien as
que
la
amilia
media
ep esen a i a
de
la
clase
abajado a
se
cons uye
sob e
la
hipó esis
de
cua o
miemb os
y
un
solo
pe cep o ,
"la
amilia
media
no eame icana
co espondien e
al
ai' o
1977
se
componia
de
ap oximadamen e
3 miemb os y
1.2
pe cep o es
de
ing esos",
de
mane a
que
se
sob ees iman
los
gas os
sociales
asignados
a
los
abajado es
y
se
subes iman
las
ca gas
iscales
sopo adas
po
ellos.
Una
ez
co egidos
es os
e o es,
"sus
conclusiones
se
con ie en
exac amen e
en
las
con a ias"
(ibid.,
p.
185).
17
ecibidos
(en
dine o
y
en
especie)
po
los
abajado es-
se
e ec úa
de
acue do
con
un
p ocedimien o
que
cons a
de
seis
ases
(ibid.,
pp.
49-51):
(1)
El
ag egado
con able
de
que
se
pa e
es
el
p oduc o
nacional
ne o,
dado
na u almen e
a
p ecios
de
me cado.
En
es e
p ime
paso,
dicho
ag egado
se
di ide
en
dos
pa es:
la
en a
labo al
b u a
(RLB) y
la
en a
no
labo al
b u a
(RNLB).
La
RLB
es á
compues a
po
los
sueldos
y
sala ios
b u os
(incluyendo
las
con ibuciones
de
los
abajado es
y
de
los
emp esa ios
a
los
segu os
sociales)
y
po
una
pa ida
esidual,
denominada
o as
en as
labo ales.
La
RNLB
se
halla
compues a
po
las
en as
de
los
p opie a ios,
los
bene icios
de
las
emp esas,
la
en a
de
e enos,
los
in e eses
ne os,
los
impues os
indi ec os
ecaudados
po
las
emp esas
y,
inalmen e,
las
ans e encias
ealizadas
a
las
emp esas.
(2)
El
segundo
paso
en aña
la
asignación
de
las
ca gas
ibu a ias
en e
los
segmen os
labo al
y
no
labo al.
En e
las
segundas
se
incluye
el
dé ici
es a al
(ca ga
ibu a ia
nega i a).
(3)
A
pa i
de
los
cálculos
de
la
2"
ase
las
en as
b u as
ob enidas
en
la
p ime a
ase
se
ajus an
pa a
es ima :
i)
la
en a
labo al
después
de
impues os
(RLDI)
que
esul a.
de
es a
a
la
RLB
las
ca gas
ibu a ias
asignadas
a
los
abajado es;
ii)
la
en a
no
labo al
después
de
impues os
(RNLDI),
que
esul a
igualmen e
de
es a
a
las
RNLB
los
impues os
pagados
po
el
segmen o
no
labo al.
(4)
En
es e
ase
se
asignan
los
gas os
es a ales,
en
dine o
y
en
especie,
a
los
segmen os
labo al
y
no
labo al.
(5)
En
es a
ase
se
calcula
el
impues o
ne o
sopo ado
po
ambos
segmen os,
basándose
lógicamen e
en
los
cálculos
co espondien es
a
las
ases
3 y
4.
(6)
En
unción
de
la
magni ud
y
el
signo
de
los
impues os
ne os
labo al
y
no
labo al,
las
en as
después
de
impues os
ob enidas
en
la
ase
3
se
ajus an
pa a
es ima
las
en as
después
de
bene icios
e
ing esos
ecibidos;
en
el
caso
de
los
abajado es,
se
a a
del
cálculo
del
sala io
eal
obse ado.
Los
cálculos
de
los
"impues os
ne os
11
ob enidos
12
pa a
los
Es ados
Unidos
(1952-1980)
mues an
una
cla a
ans e encia
ne a
desde
el
segmen o
12
La
asignación
de
las
ca gas
ibu a las
pagadas
al
Es ado
y
de
los
bene icios
e
ing esos
ecibidos
del
mismo a
los
dos
segmen os
se
ealiza
u ilizando
como
indicado
básico
la
pa icipación
de
cada
ipo
de
en a
en
la
en a
pe sonal
"ajus ada",
o
a io
de
pac icipaci6n
labo al
y
no
labo al
espec i amen e.
Asi
se
p ocede
en
p ime
luga
con
la
asignación
de
los
ing esos
ibu a los
es a ales,
con
la
excepción
de
algunas
db icas
que
se
asignan
di ec amen e
a
los
segmen os
labo al
y no
labo al;
de
es a
o ma,
el
impues o
sob e
la
en a
pe sonal,
el
impues o
sob e
el
pa imonio
d
las
amilias,
las
licencias
de
ehlculos
de
mo o ,
las
ca gas
pe sonales
no.imposi i as
y
o os
impues os
se
asignan
a
los
abajado es
en
unci6n
de
la
a io
de
pa icipaci6n
labo al.
Igualmen e,
es a
a io
se
u iliza
-con
la
excepci6n
de
los
asignados
di ec amen e-
.en
la·
asignaci6n
de
los
gas os
es a ales,
en
dine o
y
18
labo al
hacia
el
segmen o
no
labo al
(y
hacia
la
me a
"abso ción"
es a al
de
las
de acciones
labo ales
ne as)
en
el
subpe iodo
1952-1970,
y una
ans e encia
in e io
y
de
signo
con a io
desde
1970,
po
lo
que
la
conclusión
es
que
pa ece
"di j,cil
a gumen a
que
el
Es ado
del
Bienes a
ha
p o is o
de
bene icios
ne os
a
los
abajado es
de
los
Es ados
Unidos"
(Tonak
1986,
p.
64).
Asimismo,
la
e olución
en
el
pe iodo
más
ecien e
(has a
1989)
les
lle a
a
comen a
que
los
pe cep o es
de
en as
sala iales
"paga on
más
en
impues os
de
lo
que
ecibie on
en
concep o
de
gas o
social
del
Es ado"
(Shaikh
y Tonak
1994,
p.
141).
Po
úl imo,
en
nues os
p opios
abajos
hemos
sus i uido
el
análisis
de
la
incidencia
" uncional"
po
el
de
la
incidencia
"económica"
de
la
in e ención
global
del
Es ado,
cuya
no edad
más
impo an e
es iba
en
el
hecho
de
que
se
p ima
la
incidencia
de
los
lujos
de
en a
mone a ia
po
encima
de
la
incidencia
de
los
lujos
de
alo es
de
uso
ligados
a
las
p es aciones
de
los
se icios
públicos.
Así,
po
ejemplo,
la
e ibución
de
los
unciona ios
se
asigna
ín eg amen e
al
sec o
de
los
asala iados
-en
luga
de
asigna se
en
é minos
de
las
di ~ sas
unciones
que
desempeña.
cada
ipo
especí ico
de
unciona ios-
sencillamen e
po que
su
e ibución
adop a
la
o ma
de
sala ios
y
po que
es e
colec i o
de
abajado es,
a
pesa
de
sus
especi icidades,
debe
conside a se
pa e
in eg an e
del
conjun o
de
los
asala iados
13.
En
el
p óximo
apa ado,
de allamos
el
mé odo
de
asignación
seguido
pa a
cada
ing eso
y
pa a
cada
gas o
público.
3.
La
edis ibuoión
de
la
en a
en
España
desde
la
ansioión.
El
modelo
ope a i o
y
loa
esul adioa
empí ioos.
El
modelo
que
desa ollamos
a
con inuación
pa e
sencillamen e
de
in oduci
en
el
esquema
del
lujo
ci cula
de
la
en a
( igu a
1)
dos
p opiedades
que
es án
siemp e
ausen es
en
el
en oque
neoclásico.
Se
a a,
en
p ime
luga ,
de
da
en ada
a
la
dis inción
en e
abajado es
y
capi alis as,
dis inción
que,
po
simpli icada
que
sea,
no
lo
es
más
que
el
supues o
con encional
de
supone
que
odas
las
amilias
de
la
sociedad
son
iguales
e
indis in as
(po
es a
iden i icadas
odas
como
simple
poseedo as
en
especie,
a
los
abajado es
(y
p opie a ios);
educación,
sanidad
y
hospi ales,
ac i idades
ec ea i as
y
cul u ales,
ene gla,
ecu sos
na u ales,
se icio
pos al
y
anspo es.
13
Es
e iden e
que
hay
excepciones
a
es a
cali icación,
pe o
no
debe
ol ida se
que
ambién
las
hay
en
el
sec o
p i ado,
donde
algunos
supues os
asala iados
no
Bon
sino
capi alis as
que
consiguen
asi
en as
adicionales,
ya
sean
mone a ias,
ya
en
especie,
a
a és
del
Es ado.
19
de
cie as
combinaciones
de
ac o es
p oduc i os).
Es a
p ime a
p opiedad,
ya
comen ada,
nos
pe mi ió
elabo a
el
esquema
"clasis a"
que
ecogíamos
en
la
igu a
2.
Como
se
obse a
en
ella,
se
es á
suponiendo
que
los
abajado es
son
odos
asala iados
-es
deci ,
ope amos
en
é minos
eó icos
con
una
sociedad
capi alis a
pu a,
en
la
que
no
hay
luga
pa a
abajado es
au ónomos
ni
coope a i is as
ni
igu a
alguna
dis in a
de
la
de
los
asala iados
y
sus
pa onos-
y
que
no
ienen,
en
su
conjun o,
capacidad
de
aho o,
po
lo
que
consumen
oda
su
en a.
Po
consiguien e,
el
capi al
a iable
pagado
po
las
emp esas
inancia
la
o alidad
de
los
sala ios
de
los
abajado es,
y
és os
y
sus
amilias
consumen
ín eg amen e
es a
en a
en
o ma
de
una
pa e
de
los
bienes
y
se icios
de
consumo
p oducidos
po
el
sec o
p oduc i o.
En
segundo
luga ,
se
puede
in oduci
la
p esencia
del
Es ado
y
a ende
a
la
o alidad
de
los
di e en es
lujos,
an o
de
en ada
como
de
salida,
que
se
p oducen
en e
el
sec o
público
y
los
sec o es
p i ados.
Es o
nos
pe mi e
u iliza
el
esquema
de
la
igu a
3,
donde
se
da
en ada
al
Es ado
y a
los
consiguien es
lujos
edis ibu i os
que
comen amos
seguidamen e.
Al
gene a se
las
en as
de
abajo
y
de
capi al
en
el
sec o
de
emp esas"
su ge
la
obligación
de
paga
"impues os"
po
pa e
de
ambos
ipos
de
en as:
las
de
abajo
es án
g a adas
po
una
cuan ía
o al
lA,
(co izaciones
sociales,
el
lRPF
que
g a a
las
en as
de
abajo
y
la
mi ad
de
los
o os
impues os
di ec os)
y
las
de
capi al,
po
la
magni ud
IK,
(impues o
de
sociedades,
in e eses,
di idendos
y
o as
en as
pe cibidas
po
el
Es ado
15,
es o
del
IRPF
y
la
o a
mi ad
de
los
demás
impues os
di ec os)
.
14
Es o
quie e
deci
que
se
dejan
ue an
las
en as
del
sec o
de
adminis aciones
públicas,
que
su gen
de
una
edis ibuci6n
de
la
au én ica
en a
( éase
Gue e o
1989).
15 En
ealidad
se
a a
del
conjun o
de
las
Adminis aciones
Públicas,
pe o
nos
e e i emos
a
él
con
el
é mino;
más
cómodo,
de
"Es ado".

--",
~
./
......
"-
7
---1
!KZ
/
,/
"'-
lA
Z
G¡
~AZ..-
_
"""
~
- ,
/
~emanda
'
X
pública
I
K:
A:
V::!:
PVZ
Vz
Es ado
BB.
de
BB
cons.
in'
/
"-
/
1"-
PVI)
VI
GA
I / /
~' .
IA
I
/ /
IK"-
~/G~l
,l~_
"-
J
______
7'
""- ~
Figu a
3:
Los
lujos
esul an es
de
la
dis ibución
y
la
edis ibución
de
la
en a
en
unmodelo
con
dos
clases
sociales
y
p esencia
del
Es ado.
20
Po
su
pa e,
el
Es ado
ealiza
los
p ime os
lujos
mone a ios
a
ambos
g upos
de
amilias,
que
se
an
a
in eg a
en
sus
espec i as
en as
disponibles:
paga
GA,
a
los
abajado es
(los
sala ios
de
los
unciona ios,
las
p es aciones
de
desempleo
y
un
po cen aje
del
es o
de
las
pensiones)
y
GK,
a
los
capi alis as
(el
es o
de
las
pensiones
y
la
o alidad
de
los
in e eses
de
la
deuda
pública).
Después
de
ambas
ope aciones,
los
sala ios
iniciales
(V,)
se
han
ans o mado
en
V,
(=
V, -
lA,
+
GA,)
Y
los
bene icios
(PV"
la
exp esión
mone a ia
de
la
plus alia)
se
han
ans o mado
en
PV,
(=
PV, -
lK,
+
GK,).
Al
gas a
es as
en as
disponibles
(V, y
PV,),
las
amilias
deben
paga
nue os
impues os,
los
llamados
impues os
indi ec os.
Las
amilias
de
abajado es
paga án
un
po cen aje
(igual
a
lo
que
ep esen a
su
en a
disponible
en
el
consumo
p i ado
o al)
de
los
"impues os
ligados
a
la
p oducción
y
la
impo ación"
y
de
las
ans e encias
co ien es
y
de
capi al
pe cibidas
po
el
Es ado
(lo
cual
suma
lA,).
Y
las
amilias
de
los
capi alis as
paga án
el
es o
de
esos
impues os
y
ans e encias,
más
la
o alidad
de
los
impues os
de
capi al,
de
pa imonio
y
sob e
e enos
y
sola es
(po
un
o al
de
lK,).
A
su
ez,
ambos
g upos
de
amilias
ecibi án
nue as
en as
del
Es adó:
los
abajado es
ecibi án
GA,
(un
po cen aje
21
idén ico
al
an e io
de
las
sub enciones,
las
ans e encias
co ien es
y
de
capi al
pagadas
po
el
Es ado
y
de
las
p es aciones
a macéu icas),
y
los
capi alis as,
GK,
(el
es o
de
esas
mismas
cua o
pa idas).
En
cuan o
a
las
comp as
de
bienes
de
consumo
y
de
in e sión
po
pa e
del
Es ado,
y a
di e encia
de
lo
supues o
en
abajos
an e io es
( éanse
Gue e o
1992
y
Gue e o
y
Mo al
1990),
c ee nos
que
hab ia
que
impu a las
en
la
misma
p opo ción
que
las
úl imas
pa idas
ci adas,
y
no
in eg amen e
a
los
capi alis as,
co no
se
hacia
alli.
Co no
esul ado
de
es e
segundo
ipo
de
in e ención
es a al,
V,
se
hab á
ans o mado,
pues,
en
V3
(=
V, -
lA,
+
GA,) , Y
PV"
en
PV3
(=
PV, -
lK,
+
GK,)
•
Si
aho a
llama nos
lA
a
los
impues os'6
pagados
po
los
asala iados
en
los
dos
momen os
se ialados
(lA
=
lA,
+
lA,),
lK
a
los
pagados
po
los
capi alis as
(lK
=
lK,
+
lK,),
Y
GA
Y
GK
al
gas o
ecibido,
spec i amen e,
po
los
p ime os
(GA
=
GA,
+ GA,) Y
po
los
segundos
(GK
=
GK,
+
GK,)
,
pod emos
de ini
NA
y
NK
co no
la
di e encia
en e
los
gas os
ecibidos
y
los
impues os
pagados
po
cada
una
de
las
dos
clases
(NA
=
GA
-
lA,
Y
NK
=
GK
-
lK).
En
la
igu a
4
se
puede
ob en~
una
isión
global
de
cómo
han
e olucionado
en
Espa ia
cada
una
de
es as
a iables
a
lo
la go
del
pe iodo
1970-1992,
co no
po cen aje
de
la
en a
nacional".
En
ella,
se
obse a
cómo
los
ing esos
y
gas os
públicos
e e idos
a
los
asala iados
son
mucho
más
impo an es
cuan i a i amen e
que
los
que
a ec an
a
los
capi alis as
(lA
y
GA
es án
muy
po
encima
de
lK
y GK), Y cómo
el
esul ado
ne o
es
poco
impo an e
en
ambos
casos
(NA
y
NK
casi
se
con unden
en e
si,
a
un
ni el
ce cano
a
ce o).
16
Se
a a
no
s610
de
impues os
s ic u
senso,
sino
de
odos
los
ing esos
pe cibidos
po
el
Es ado
po
cualquie
concep o.
17
La
en a
nacional
se
ob iene
a
pa i
del
PIN 'I' una
ez
descon ados
de
és e
los
alo es
anadidos
impu ados
a
los
unciona ios,
al
se icio
domés ico
y a
la
ama
de
alquile
de
i iendas.
Pa a una
jus i icación
e6 ica
de
es e
p ocede ,
éase
Gue e o
1989.
,-
__________________________________________________
-,22
•..
,-----------------------,
•••
'.3
.2
:.:
..
•.
,
...
,'----------------------_
.....
• lA
...
IK
...
...
GK
..
HA
NK
Figu a
4:
,
de
la
en a
nacional
ep esen ado
po
los
impues os
y
gas os
que
ecaen
sob e
los
asala iados
IIA,
GA), Y
sob e
los
capi alis as
(IK,
GK),
asl
como
el
saldo
en e
ambos
(NA=
GA
-
lA,
NK=
GK
-
IK).
Sin
emba go,
an es
de
p o undiza
en
el
análisis
de
la
edis ibución,
con iene
oma
en
conside ación
el
con ex o
dis ibu i o
p ima io
en
el
que
iene
luga
aquélla.
Pa a
ello,
u iliza emos
dos
indicado es
dis in os
pe o
in e elacionados.
En
p ime
luga ,
calcula emos
el
"coe icien e
sala ial"
(y
su
complemen a io
"coe icien e
de
bene icios
")
de inido
simplemen e
como
la
a io
que
exis e
en e
la
p opo ción
que
ep esen an
los
sala ios
en
la
en a
nacional
y
la
p opo ción
que
ep esen an
los
abajado es
(ocupados
y
pa ados)
en
la
población
ac i a
(o
el
exceden e
y
los
no
abajado es,
en
el
caso
del
segundo
coe icien e).
Ambos
apa ecen
en
la
igu a
5 como CAl y CKl
acompañados
de
CA2
y CK2,
coe icien es
co egidos
que
comen a emos
más
a de.
~
______________________________________________________
,23
,
2.'
2
l.'
•
o
.•
o~~
______________
~
______________
~~
•
CAl
•
CK1
• CK2
Figu a
5:
"Coe icien e
sala ial"
an es
(CAl)
y
después
(CA2)
de
la
in e ención
es a al,
y
"coe icien e
de
bene icios"
(an es,
CK1,
y
después,
CK21.
Puede
obse a se
cómo
los
alo es
que
oman
los
dos
coe icien es
(CAl
y CK1)
no
hacen
sino
dispe sa se
en e
1970
y
1982,
Y
especialmen e
en e
1982
y
1992,
lo
que
signi ica
un
aumen o
de
la
desigualdad
gene ada
po
la
dis ibución
espon ánea
de
la
en a
que
esponde
di ec amen e
a
las
ue zas
de
me cado.
La
misma
conclusión
puede
ob ene se
a
pa i
del
segundo
indicado
que
amos
a
calcula ,
que
no
es
sino
la
clásica
asa
de
plus alia
o
de
plus alo ,
de inida
como
el
cocien e
en e
el
plus
alo
y
el
capi al
a iable.
Es e
indicado ,
que
cob a
odo
su
~en ido
en
el
con ex o
de
la
eo ía
labo al
del
alo ,
no
debe
in e p e a se
como
una
magni ud
exclusi amen e
medible
en
é minos
de
can idades
de
abajo:
a
las
azones
eó icas
pa a
jus i ica
su
cálculo
en
é minos
mone a ios
( éase
Gue e o
1989)
pueden
uni se
las
azones
p ác icas
ecogidas
en
Shaikh
y
Tonak
(1994)
a
pa i
de
la
e idencia
empí ica
sob e
la
co elación
exis en e
en e
los
da os
ob enidos
a
pa i
de
los
dos
ipos
de
cálculos
posibles
( éase
ambién
Delaunay
1984).
Po
consiguien e,
en
es e
abajo
se
de ine
la
asa
de
plus alía
como
el
cocien e
en e
la
magni ud
mone a ia
de
la
plus alía
(igual
a
oda
la
en a
nacional
que
se
c ea
en
las
emp esas
y
que
•
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