AMAÍ
TSIS
DE
UN
EJEMPLO
DE
INTERVENCION
ADMINISTRATIVA
^
ENELBUP
Ma ía
del
Pila
Lago
Iháñez
T es
años
más
a de
de
la
p omulgación
de
la
Ley
O gánica
8/1985
del
de echo
a
la
educación,
en
el
con ex o
polí ico
de
aspaso
de
compe encias
plenas
en
ma e ia
educa i a,
la
Gene ali a
de
Ca aluña
publica
la
o den
3653
de
28
de
junio
de
1988^,
que
egula
un
nue o
ho a io
semanal
pa a
los
es udios
de
BUF,
diu no.
La
o den
se
desa olla
en
dos
pa es:
el
a ículo
1-
se
e ie e
a
la
es uc u ación
de
ho as
po
cu so
y
asigna u a.
Es
ele an e
la
in oducción
de
la
Lengua
Ca alana
en
las
asigna u as
del
cu iculum
y
su
asignación
ho a ia,
que
cen ó
el
in e és
en
su
día.
Los
a ículos
2^
al
líP
o denan
un
nue o
concep o
de
las
ho as
de
clase.
El
obje o
de
es e
es udio
se
cen a
en
es a
no edad.
La
O den
clasi ica
las
ho as
de
las
ma e ias
del
BU?
en
ho as
A
y
ho as
B.
Las
ho as
A
son
odas
las
que
se
impa en
a
odos
los
alumnos
del
g upo-clase
básico.
Las
ho as
B
son
las
que
se
impa en
en
g upos
educidos
(mínimo
el
25%
del
g upo-clase
básico
y
máximo
el
60%).
La
dis ibución
de
las
ho as
A
y
las
ho as
B
es
gene al
pa a
odas
las
asigna u as
y
en
e ce o
se
aplica á
obliga o iamen e
a
las
asigna u as
comunes.
La
aplicación
a
las
asigna u as
op a i as
se á
po
acue do
del
claus o.
El
núme o
de
ho as
A
y
B
po
asigna u a
depende á
del
núme o
o al
de
ho as
asignadas
a
cada
asigna u a
es ableciendo
la
no ma
las
elaciones
siguien es:
En
las
asigna u as
de
cinco
ho as
semanales
se
conside an
es
ho as
A
y
dos
ho as
B.
Doc.
núin.
lOM-6.7.1988>
pág,
2853
y
2854.
MARIA
DEL
PILAR
LAGO
IBANEZ
En
las
asigna u as
de
cua o
ho as
semanales
se
conside an
dos
o
es
ho as
A
y
las
es an es
B.
En
las
asigna u as
de
es
ho as
semanales
de
clase
se
conside an
una
o
dos
ho as
A
y
las
es an es
B.
En
las
asigna u as
de
dos
ho as
semanales
de
clase
se
conside an
dos
ho as
A,
una
A
y
una
B
o
dos
ho as
B.
Cuando
el
g upo-clase
básico
enga
un
núme o
de
alumnos
igual
o
in e io
a
25
en
las
asigna u as
de
5
y
4
ho as
semanales
no
se
ha á
dis inción
en e
ho as
A
y
B,
pe o
se
educi á
una
ho a
semanal
po
asigna u a.
La
compe encia
de
la
dis ibución
de
ho as
A
y
B
co esponde
al
semina io
o
depa amen o
co espondien e,
el
p o eso
i ula
de
una
asigna u a
en
un
g upo
se á
el
esponsable
del
g upo
an o
en
las
ho as
A
como
en
las
B;
la
dis ibución
de
ho as
A
y
B
se
ija á
an es
de
hace
los
ho a ios
del
cu so
y
no
pod á
se
cambiada
du an e
él.
El
ho a io
del
cen o
se
ha á
de
mane a
que
cada
alumno
asis a
a
odas
las
ho as
A
de
su
g upo
y,
como
mínimo,
una
media
de
una
ho a
quincenal
B
po
cada
asigna u a
que
enga
ho as
B.
El
núme o
o al
de
ho as
A
y
B
po
cada
alumno
no
se á
supe io
a
ein a
ho as
semanales.
Su
aplicación
es
pa a
BUP
diu no^.
El
análisis
del
Dec e o
se
abo da
en
es e
es udio
desde
una
pe spec i a
cu icula :
desde
ella
se
a
a
conside a
si
la
e aluación
de
la
expe iencia
educa i a
p e ia,
ci ada
en
el
p eámbulo
del
Dec e o
como
la
uen e
del
mismo,
de e mina
las
necesidades
que
demandan
la
modi icación
de
la
na u aleza
de
las
ho as
de
clase^,
y,
si
es a
modi icación
del
ho a io
iene
la
unción
de
he amien a
cu icula
pa a
se i
de
in oducción
al
papel
que
el
p o eso
iene
asignado
en
la
e o ma
educa i a.
Los
asgos
comunes
de
los
es udios
de
bachille a o
que
se
pe ilan
en
una
e aluación
cuali a i a,
se
es uc u an
en:
1®.
La
denuncia
cons an e
de
la
can idad
de
los
con enidos
de
los
p og amas^
que
implicaban
una
enseñanza
memo ís ica
en
odas
las
^
Doc.
Ibid.
^
COLAS,
P.;
REBOLLO,
M.A.
(1994),
2^
ed.:
E nl Mció/i
de
p og amas.
Una
guía
p ác ica.
K onos,
Se illa.
^
Con e encia
In e nacional
de
ía
Ins ucción
Pública
1958
y
1980,
ci ada
en
DELVAL,
J-
(1993),
2^
ed.;
Los
ines
de
la
educación,
Siglo
XXI,
Mad id,
pág.
28.
ANALISIS
DE
UN
EJEMPLO
DE
INTERVENCION
ADMINISTRATIVA
EN
EL
BUP
^
gene alizado
de
los
mé odos
exposi i os
n
o
e
un
mo
e
o
de
cu iculum
ce ado.
El
ho a io
clases
se
p olongaba
después
en
es udios
de
pT-»ac >
•-
o
-3
epaso
o
ecupe ación
en
casa.
7l
.
p eocupan e
núme o
de
suspensos
bau izados
con
el
nomb e
de
acaso
^cues ionaba
an o
el
mal
endimien o
de
los
alumnos
como
^
?
I
p o eso
y
su
mé odo.
Las
APAS
o mulan
una
demanda
g
o
a
de
análisis
sob e
el
p oblema
de
la
elación
comunica i a
en e
a
umno
y
p o eso
en
la
p ác ica
educa i a.
Los
po cen ajes
de
no as
son
los
m
ices
mas
conside ados
en
la
comunidad
escola ;
alumnos,
pad es
y
p o eso es
se
e ie en
a
ellos
como
indicado es
iables
de
la
calidad
educa i a.
3®.
El
in e és
y
p eocupación
del
p o eso ado
en
abo da
la
dinámica
el
ap endizaje
desde
una
me odología
ac i a.
Es e
in e és
se
ca ac e iza
po
se
una
espues a
pe sonal
y
dispe sa
a
una
necesidad
p o esional
que
es a
si uada
den o
de
in o maciones
aisladas
de
abajos
didác icos
expe imen ales
en
cen os
o
equipos
conc e os.
Gene almen e
no
iene
es a
búsqueda
una
undamen ación
cien í ica^,
es
una
necesidad
indi idual
de
a ia
el
mé odo
p opio
al
inco po a
elemen os
uncionales
de
las
expe iencias
o
ma e iales
más
o
menos
a ines.
4°.
Si
la
anunciada
e o ma
educa i a
sub ayaba
es a
necesidad,
las
no icias
del
acaso
de
los
cen os
pilo os
c eaban
con usión
y
desencan o
po
los
esul ados
ob enidos.
Se
hab ía
un
in e ogan e
en
el
qué
hace
y
su
u ilidad
u u a.
5®.
La
demanda
desde
la
sociedad
de
la
p ac icidad
de
los
es udios
que
se
basaba,
en
g an
pa e,
en
la
compa ación
con
la
EGB,
de
con enidos
más
p óximos,
dinámica
más
ac i a
y
me odología
más
a ayen e
que
la
usada
gene almen e
en
el
BUP.
La
abundancia
de
"ideas
ine es"
en
el
cu iculum^
subyace
en
la
necesidad
de
un
cambio
de
o ien ación
en
los
es udios
de
Bachille a o.
6°.
Desde
un
amplio
sec o
de
población
u bana
se
mani es aba
la
necesidad
de
los
alumnos
de
ene
iempo
lib e
pa a
los
es udios
no
eglados
de
idiomas,
música,
in o má ica,
depo es,
e c.
que
o maban
pa e
de
la
educación
que
los
pad es
conside aban
adecuada
pa a
sus
hijos.
^
Ibid.,
pág.
44
a
45
y
71
a
73.
^
CARR,
W.
y
KEMMIS,
S.
(1988):
Teo ía
c í ica
de
la
a señania.
Ma ínez
Roca,
Ba celona,
pág.
38.
^
DELVAL,
J.
Ob.
ci .,
pág.
29.
MARIA
DEL
PILAR
LAGO
IBAÑEZ
7".
Desde
la
Adminis ación
el
in en o
de
omen a
la
inno ación
me odológica
se
había
esuel o
con
cu sos
y
Ceps.
Desilusiona on
al
p o eso ado
po
su
inope ancia;
se
man ienen
no
po
su
ope a i idad
sino
po que
p o een
del
núme o
de
ho as
necesa io
pa a
cob a
los
sexenios.
Relacionando
la
e aluación
del
BUP
con
la
modi icación
de
la
na u aleza
de
las
ho as
de
clase,
obse amos
que
incidió
sob e
la
p oblemá ica
an e io
apo ando
soluciones
o
ab iendo
nue os
en oques.
El
nue o
ho a io
como
he amien a
cu icula
iene
unciones
de
ca alizado
hacia
la
ac i idad
educa i a
en:
UNO.
El
p oceso
de
oma
de
decisiones
del
nue o
ho a io
se
ex iende
a
odos
los
ni eles:
de
Cen o
en
la
o ganización
de
iempo
y
espacio
pa a
hace
simul áneas
las
ho as
B,
del
Claus o,
en
cuan o
a
la
aplicación
a
asigna u as
op a i as,
de
los
Semina ios
de
cada
ma e ia
y
del
p o eso
en
su
p og amación
de
clase.
Dinamiza
po
ello
la
oma
de
decisiones
cu ícula es
je a quizadas
que
se
p oponen
en
la
concepción
de
la
Re o ma®.
DOS.
Desde
la
me odología
el
ho a io
coloca
al
p o eso
an e
una
inno ación
cu icula
impe a i a:
la
sup esión
de
con enidos
del
p og ama,
como
consecuencia
del
meno
núme o
de
ho as
eó icas,
implica
la
necesidad
de
una
coo dinación
de
cada
semina io
pa a
esol e
el
nue o
iempo
eal
de
ho as
A,
do a
de
con enido
y
mé odo
p opio
a
las
ho as
B
y
plan ea se
la
e aluación
de
ambas,
pa a
que
luego
cada
p o eso
aplique
esas
di ec ices
en
su
p og amación
pe sonal.
Se
po encia
el
ol
del
p o eso
como
agen e
ac i o
cons uc o
del
cu iculum^.
TRES.
Se
equie e
una
adap ación
de
cada
p o eso
a
la
p og amación
nue a
del
semina io:
se
po encia
así
mode niza
y
ac i a
el
ni el
de
conc eción
cu icula
úl imo
que
elaciona
la
p og amación
pe sonal
con
la
ac i idad
di ec a
del
g upo
aula
de inida
po
el
mé odo
p opio
y
que
se
explici a
en
la
p ác ica
dia ia.
Es
indudable
que
hubo
p o eso es
que
el
p ime
año
no
aplica on
una
nue a
p og amación
p ác ica,
quisie on
con inua
con
eo ía
en
las
ho as
B,
pe o
la
imposibilidad
po
ho a io
de
una
secuencia
de
con enidos
cohe en e
pa a
odo
el
g upo,
el
cansancio
de
las
epe iciones
múl iples
y
el
con as e
de
la
alo ación
posi i a
de
o os
®
ZABALZA,
M.A.
(1993),
5®
ed.:
Diseño
y
desa ollo
cu icula .
Na cea,
Mad id,
en
PROLOGO,
pág.
Xn,
XIII,
XIV,
XV,
XVI,
XIX
y
XX.
^
Ibiá.
pág.
XVIII
y
XIX.
ANALISIS
DE
UN
EJEMPLO
DE
INTERVENCION
ADMINISTRATIVA
EN
EL
BUP
p o eso es,
hicie on
in iable
es a
pos u a.
La
dis ibución
ho a ia
A
y
B
p opiciaba
la
di e si icación
y
simul aneidad
de
nue os
mé odos
de
enseñanza
en
la
p ác ica
aula ^".
CUATRO.
Los
g upos
de
alumnos
educidos
(mi ad
de
la
clase)
e an
econocidos
en
los
ho a ios
an e io es
a
es e
Dec e o
exclusi amen e
pa a
los
labo a o ios
de
Ciencias
e
Idiomas.
El
nue o
ho a io
ex iende
el
concep o
de
ho a
con
la
mi ad
de
alumnos
po
clase
a
odas
las
asigna u as
cu icula es.
Su
implan ación
equie e
una
me odología
basada
en
la
ac i idad
del
alumno
y
una
do ación
p esupues a ia
equi alen e
pa a
lOs
semina ios
que
inco po aban
las
p ác icas
en
el
ho a io
po
p ime a
ez.
Los
semina ios
de
humanidades
mode nizan,
en
azón
del
cambio,
sus
medios
y
sus
mé odos.
CINCO.
Los
p o eso es
compa en
un
espacio
me odológico
nue o
en
las
ho as
B
de
los
cu sos
del
mismo
ni el.
Es
un
espacio
didác ico
de inido
po
las
in e elaciones
en e
p o eso es
y
ma e ias
del
mismo
g ado.
Se
incide
sob e
el
abandono
del
concep o
de
cu iculum
como
medio
de
da
sus ancia
a
la
o ma
o
mé odo
en
el
e eno
de
una
disciplina
conc e a^^.
Recoge
el
desa ollo
de
la
p og amación
de
secunda ia
que
Londini^^
ope a i iza
po
medio
de
los
g upos
de
p o eso es
de
un
mismo
cu so
y
que
la
e o ma
ambién
con empla.
La
aplicación
de
las
ho as
B
ue
inmedia a:
claus os,
semina ios
y
p o eso es
las
inco po a on
al
ho a io
en
los
máximos
que
la
Ley
pe mi e.
Pe o
no
se
busca
en
el
éxi o
de
la
ex ensión
de
su
implan ación
la
p ueba
de
alidación
de
es a
in e ención
cu icula
desde
la
Adminis ación.
En
odo
caso
los
núme os
e idencian
que
es a
modi icación
po
Dec e o
bene ició
la
calidad
del
abajo
de
los
p o eso es
de
bachille a o
y
que
és os
la
conside a on
ú il.
También
mejo ó
la
calidad
del
abajo
del
alumno
al
p opicia
la
gene alización
de
un
ipo
de
comunicación
más
dinámica
en
el
aula^^.
Las
condiciones
del
ap endizaje
signi ica i o
se
po encia on,
in
úl imo
del
diseño,
y,
consecuen emen e,
se
libe ó
iempo
PABLOS,
J.
de
(1988):
E¡
abajo
en
el
an a.
Al a ,
Se illa,
pág.
83
a
92.
CARR.
W.
y
KEMMIS.
S.
Ob.
ci .,
pág.
33.
Ci ado
en
ZABALZA,
Ob.
ci .,
pág.
21.
MIALARET,
G.
(1981),
2®
ed.:
Ciej cias
de
la
educación.
Oikos-Tau,
Ba celona,
págs.

MARIA
DEL
PILAR
LAGO
IBAÑEZ
ex aescola ,
an o
po
in eg a
la
p ác ica
en
el
ho a io
escola
y
educi
los
con enidos
del
cu iculum,
como
po
hace
más
e icaz
el
ap endizaje.
Pa a
elaciona
la
alidez
de
la
in encionalidad
del
legislado
al
in oduci
una
he amien a
nue a
(el
ho a io)
que
o ien e
un
cambio
cu icula
sus an i o
en
una
si uación
e aluada
inicialmen e
(el
ol
del
p o eso
de
Bachille a o
en
un
cu iculum
abie o)^"^,
se
oma
de
nue o
la
legislación
como
e e en e
cuando
desde
és a
se
cambia
la
o ganización
de
los
ca gos
y
se
e alúa
el
abajo
p o esional
de
los
docen es,
ambos
hechos
e e idos
al
cu iculum.
En
el
cu so
88-89
se
nomb an
po
p ime a
ez
coo dinado
de
cu so^^
2-
y
3-
de
BUP,
desapa eciendo
el
ca go
de
coo dinado
de
á ea,
lo
que
e ue za
ese
cambio
de
di ección
cu icula
que
p ima
las
in e elaciones
ho izon ales
de
ni el
sob e
las
e icales
y
de
ma e ia;
es a
modi icación
adminis a i a
sigue
la
misma
línea
que
el
Dec e o
del
nue o
ho a io.
En
la
con oca o ia
de
concu so
de
mé i os
pa a
adqui i
la
condición
de
ca ed á ico^^,
la
Adminis ación
de
la
Gene ali a
explíci a
que
la
pun uación
de
los
mé i os,
en
el
apa ado
de
diseño,
se
ha á
sob e
un
c édi o,
único
campo
cu icula
de
compe encia
en
p og amación
exclusi o
de
cada
p o eso
y
en
cuya
p og amación
es
donde
se
conec a
el
cu iculo
con
la
ac i idad
de
la
clase^^.
Ambas
ac uaciones
son
las
únicas
indi iduales
en
el
ol
del
p o eso
que
p e igu a
Re o ma
den o
de
la
concepción
cu icula
que
la
o ien a^
°
y
que,
desde
es e
es udio,
el
Dec e o
de
modi icación
de
ho a io
había
con ibuido
a
desa olla
en
ese
pe iodo
p e io
a
su
implan ación.
Al
no
con undi
la
Adminis ación
las
compe encias
en
la
p og amación
de
los
semina ios
con
las
del
p o eso
en
la
e aluación
alida
su
in e ención
po
la
cohe encia
de
la
p opia
acción
con
el
modelo
que
la
de ine.
Desde
los
supues os
de
es e
análisis
se
in ie e
que,
en
el
ámbi o
educa i o,
pa a
la
Adminis ación
de
la
Gene ali a
el
obje o
de
e aluación
es
el
p oceso
y
sus
suje os,
y
su
e aluación
se
esuel e
en
un
pac o
en e
el
e aluado
y
la
Adminis ación
que
e ie e
en
oma
de
decisiones
MEC,
1984.
pág.
12.
Ca ac e ís icas
gene ales
de
los
cu icula
abie os
y
ce ados,
ci ado
po
GAIRIN
SALLAN,
J.
en
DIDACTICA,
omo
[,
UNED,
co d.
MEDINA
RIVILLA,
A.
y
SEVILLANO
GARCIA,
M.L.
Documen ación
p opia.
Dog.
núm.
1525-2.12.1991,
Resóludón
dé
25
de
no iemb e
de
1991,
pág.
6112.
2ABALZA,
M.A.:
Ob.
ci .,
pág.
XIX.
^8
Ibid.
ANALISIS
DE
UN
EJEMPLO
DE
INTERVENCION
ADMINISTRATIVA
EN
EL
BUP
que
in e ienen
en
ese
p oceso
y
que
emanan
de
la
e aluacióni^.
Es as
decisiones
son
o ien adas
desde
el
concep o
cu icula
que
da
al
p o eso
un
papel
ac i o
den o
de
la
plani icación
e
in e ención
en
el
cu iculum,
di e enciando
los
campos
de
su
compe encia
indi idual
en
la
p og amación
y
en
la
acción,
y
desde
es os
pa áme os
se
le
e alúa.
Los
esul ados
p ác icos
de
la
in e ención
adminis a i a
uel en
a
se
obje o
de
e aluación
en
la
o denación
y
p omoción
de
los
suje os
den o
del
sis ema.
Con ie e
alidez
a
la
in e ención
adminisn a i a
el
c i e io
de
cohe encia
con
la
undamen ación
cu icula
que
de iende,
ealizándose
desde
p opicia
la
implan ación
cíe
la
p ác ica
y
no
desde
el
impe a i o
eó ico.
Es e
mé odo
de
implan ación
de
cambios
en
la
p ác ica
implica
en
educación
ans o maciones
más
len as
pe o
más
p o undas
y
uni o mes
y
p opicia
una
lexibilidad
de
acción
y
de
cul u a
p o esional
que,
desde
luego,
no
se
p oducen
cuando
se
con unde
la
e aluación
de
los
suje os
que
ealizan
y
desa ollan
el
diseño
cu icula
con
los
medios
de
publicidad
del
p og ama.
Pa a
e mina ,
desde
es e
análisis
se
in e p e a
que
la
di isión
de
las
ho as
de
clase
en
A
y
B,
hecha
en
unción
de
la
e aluación
del
BUP,
si ió
pa a
conec a
es os
es udios
con
la
dinámica
educa i a
de
la
Re o ma,
un
cu iculum
ce ado
con
uno
abie o.
Con
ello
se
a anzó
un
pequeño
paso
en
es a
di ícil
asimilación
de
las
nue as
es uc u as
que
los
p o eso es
de
secunda ia
hemos
de
a on a .
COLAS,
P.
y
REBOLLO,
M.A.
:
Ob.
Cí .