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El fresón en el entorno de Doñana: aspectos territoriales y productivos

Prados Velasco, María José

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V. EL FRESON EN EL ENTORNO DE DOÑANA. ASPECTOS TERRITORIALES Y PRODUCTIVOS.( *) MARIA JOSÉ PRADOS VELASCO (*) Este trabajo forma parte de un informe - diagnóstico sobre la actividad agraria en el Entorno del Parque Nacional de Doñana, encargado en 1991 por la Comisión Internacional de Expertos para la elaboración del Dictamen sobre Estrategias para el Desarrollo Socioeconómico Sostenible del Entorno de Doñana (1992). Uno de los estudios llevados a cabo estuvo dedicado al cultivo del fresón, tanto como actividad productiva como en relación a los impactos ecológicos que genera el carácter intensivo de la producción de extratempranos. Este artículo trata únicamente del primer aspecto, mientras que el segundo de ellos ha sido objeto de una comunicación presentada al VII Coloquio de Geografía Rural de la Asociación de Geógrafos Españoles (Prados Velasco M. J., 1994). 1. INTRODUCCION. La presencia y expansión del cultivo del fresón en el litoral onubense constituye el hecho más relevante acaecido en la economía de la provincia en los últimos años. Los resultados logrados hasta la fecha han provocado un cambio estructural en la dinámica económica de los municipios protagonistas de esta nueva situación, y han generado una apreciable elevación de los niveles de renta de la zona. Esta situación es aun más destacable por cuanto el resto de los sectores atraviesan por una etapa crítica. La actividad minera prácticamente ha desaparecido del Andévalo e intenta ser reemplezada por prácticas agrícolas ajenas a la comarca, la pesca se debate entre la ausencia de caladeros suficientes y la contaminación de las aguas someras, y el Polo Petroquímico añade al rechazo social motivado también por la contaminación, la obsolescencia de las instalaciones industriales. 111 Universidad de Huelva 2009 Ante esta situación de contexto puede afirmarse que el cultivo del fresón es. hoy en día, uno de los subsectores más dinámicos de la economía de la provincia. La expansión del cultivo del fresón en el litoral onubense ha estado asociada a dos hechos: el crecimiento de las superficies regadas, y la introducción de nuevas técnicas capaces de optimizar las condiciones del medio natural. La respuesta a esta nueva situación ha sido el aumento creciente de los rendimientos por hectárea, y el desarrollo de canales de comercialización capaces de colocar a tiempo en los mercados un producto altamente perecedero. A partir de un foco pionero, el fresón se ha extendido de modo vertiginoso por todo el litoral, desde Almonte hasta la frontera con Portugal (Foumeau F., 1983). En la actualidad pueden diferenciarse claramente dos zonas de cultivo delimitadas por los ríos Tinto y Odiel. A la derecha del Tinto estaría el foco pionero de Palos-Moguer-Lucena, desde donde el fresón se ha extendido hacia el Este por los municipios costeros, e incluso hasta alcanzar la comarca del Condado. Ala izquierda del Odiel se sitúa la zona de Cartaya-Ayarnonte. más tardía en la entrada en producción pero donde hoy comienzan a obtenerse los mejores resultados. En este artículo se analiza la situación del fresón en la zona de cultivo más cercana al Parque Nacional de Doñana y especialmente al Parque Natural del Entorno, y que comprende los términos municipales de Palos de la Frontera, Moguer, Lucena del Puerto, Bonares, Rociana del Condado, Bollullos Par del Condado, Hinojos y Almonte. De entre los ocho municipios se ha diferenciado el núcleo formado por Palos-Moguer-Lucena del resto, por ser una zona de crecimiento espontáneo donde el cultivo del fresón tiene, hoy por hoy, mayor peso económico. Frente a ellos, el resto de municipios presentan un carácter secundario, puesto que pese a que el fresón ha adquirido cierta relevancia desde el punto de vista espacial, en 1991 no había llegado a constituir aún un hecho clave en la economía de estos municipios. 2. LAS SUPERFICIES CULTIVADAS Y SUS PRODUCCIONES. La expansión del cultivo del fresón en el litoral onubense es consecuencia, como ya se ha dicho, del crecimiento de las superficies regadas y de la introducción de nuevas técnicas capaces de optimizar las condiciones del medio natural. Segun la información facilitada por los Anuarios de Estadística Agraria, a principios de la década de 1980 se cultivaban en la provincia de Huelva 742 has. de fresón, una superficie similar a la que venía presentando desde 1976. En 1990 la superficie cultivada se vió multiplicada por ocho, alcanzando 5.929 has. que representan el 97% del total cultivado ese año en Andalucía (Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, 1977-1991). Las producciones han seguido también un sentido ascendente, y al final del periodo 1976-1990 alcanzan 170.000 tm., con lo que Huelva se constituye en la primera provincia productora del país. Los rendimientos por hectárea son también elevados, si bien, como puede apreciarse en el gráfico 1 y tras un periodo de oscilaciones a principios de la década de 1980, los rendimientos medios han tendido a permanecer invariables en tomo a los 28.000 kglha. (Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, 1977-1991). 112 Universidad de Huelva 2009 N • MAPA I. MUNICIPIOS DEDICADOS AL CULTIVO DEL FRESON EN TORNO AL PARQUE NACIONAL DE DOÑANA. a MAPA I MUNICIPIOS DEDICADOS AL CULTIVO DEL FRESON EN TORNO AL PARQUE NACIONAL DE DOÑANA RRROUC NATURAL Z. «NTOO~ m P~ N*CIO . D OORRIY NUCL(O PIONERO O!L ,(ION OTRO/ MUNICIPIOS O[D4CADO• AL FRESON 113 Universidad de Huelva 2009 GRAFICO 1 EVOLUCION DEL CULTIVO DE FRESON EN LA PROVINCIA DE HUELVA 320 }  lOp : voior woo dlo do Is saris ISO 120 so 40 1976 197 7 1978 1979 1980 1981 1982 1083 1964 1085 1086 1987 1988 ---- Producción  -- $up.rfici•  --- R•ndlmisnto Fuente: Consejería de Cultura y Medio Ambiente, 1990. En 1991 la superficie dedicada al cultivo de fresón en el área de cultivo en torno al Parque Nacional de Doñana fue de 3.340 has. Tras una década de crecimiento progresivo y continuado de las superficies, desde 1987-88 se asiste a una etapa de mantenimiento sostenido donde las alzas y bajas son debidas a situaciones coyunturales ligadas a los resultados logrados en campañas agrícolas anteriores. Segun las encuestas de superficies realizadas por las Cámaras Agrarias, el aumento ha sido de unas 3.000 has. entre 1976-1986, debido sobre todo a las alzas registradas en los municipios de Moguer, Palos y Lucena. Al mismo tiempo y a lo largo de la última década, este área ha perdido peso en términos relativos en relación a la superficie cultivada de fresón. En 1980 la zona de Palos-Bollullos acaparaba el 80% del total dedicado en la provincia; diez años más tarde la expansión del cultivo hacia el oeste le ha llevado a perder su clara posición hegemónica, con el 60% de la superficie cultivada frente al 40% que presenta la zona fresera de Cartaya-Ayamonte (Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, 1980-1991). A nivel municipal se detectan situaciones diferenciadas. En 1991 la superficie cultivada de mayor extensión correspondía al término municipal de Moguer, con 1.196 has., seguido a distancia por Almonte con 835 has., y Palos con 597 has. El conjunto de estos tres términos agrupaba el 80% de la superficie cultivada en el Entorno de Doñana para esa fecha. El resto lo comparten cinco municipios de entre los que destacaba Lucena con 371 has., seguida de Bonares, Rociana, 114 Universidad de Huelva 2009 Bollullos e Hinojos. El cultivo del fresón ha pasado de estar concentrado en el núcleo pionero de Palos-Moguer-Lucena a expandirse por una decena de municipios en torno a Doñana. A mediados de la década de 1980 estos tres municipios habían logrado afianzarse como centros productores, y los buenos resultados propiciarían la expansión del cultivo del fresón a partir de este núcleo, con lo que en 1984 estaba también presente en otros municipios costeros e incluso de la comarca del Condado. Pese al evidente aumento de la superficie dedicada en estos municipios, el fresón no ha llegado a adquirir igual peso en el conjunto de sus respectivas superficies en regadío. En 1991 Lucena presentaba el mayor porcentaje de dedicación, puesto que el 80% de su superficie agraria útil en riego fue de fresones, seguida de Palos con un 70%, y Moguer con el 50%. En el resto de los municipios el nivel de concentración ha sido más bajo, ya sea en relación a la escasa importancia de los riegos — los casos de Bollullos, Bonares o Rociana — o la menor presencia efectiva del fresón — Hinojos, y Almonte en su doble vertiente de riegos de particulares (533 has.), yen los lotes adjudicados a colonos y cooperativas en la zona regable de Almonte-Marismas (302 has.) —. CUADRO1 SUPERFICIE CULTIVADA EN REGADIO (Has.) FRESON HOR T OFRUTIC O LAS F RUT ALES OTROS Almonte 835 1.974 1.462 934 Bollullos 73 40 3 27 Bonares 142 171 30 20 Hinojos 25 I  -- 121 -- Lucena 371 60 30 -- Moguer 1.196 1.001 362 7 Palos 597 232 50 (  -- Rociana 101 59 79 34 TOTAL 3.340 3.540 2.137 1.022 Fuente: Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, 1980-91. Elaboración propia. La dedicación al fresón hasta 1991 permiten realizar una primera reflexión sobre el nivel de especialización existente en este cultivo. Pese a que se habla de manera reiterada del fresón como monocultivo en las áreas de nueva 115 Universidad de Huelva 2009 agricultura del litoral onubense, lo cierto es que, la mayor parte de las veces, se trata de una especialización productiva que comparte superficies con el resto de orientaciones intensivas existentes en el regadío de estos lugares. La rotación dominante del fresón es la patata temprana, que sustituye al fresón en años alternos, además de otras frutas como melón y sandía. En ocasiones el cultivo del fresón va precedido de una segunda cosecha, que también en este caso suele ser de patata de invierno y frutas. El resto de cultivos hortofrutícolas es muy variado, y la presencia de unos u otros está en razón de la coyuntura del mercado en la campaña pasada: zanahorias, tomates, pimientos ... (Ministerio de Agñcultura, Pesca y Alimentación, 1980-1991). En relación con la producción estimada por hectárea de fresón, las fuentes estadísticas no recogen información desagregada a nivel comarcal o municipal sobre rendimientos, por lo que las estimaciones disponibles han sido facilitadas por personal técnico y los propios agricultores. Las cifras disponibles son portanto muy variables, y oscilan entre los 40.000-50.000 kg/ha. estimados por personal del I.A.R.A., y los 16.000-35.000 kg/ha. que dicen obtener colonos y cooperativas de la zona regable de Almonte-Marismas según se trate respectivamente de fruta ecológica o para el mercado convencional; las cooperativas de productores de la zona ofrecen unos datos de rendimientos medios de 18.000-23.000 kg/ha.; por último, las cooperativas de Cartaya-Ayamonte calculan una producción de 28.000 kg/ha. en torno al Parque, y de 35.000 kg/ha. en su propia área de cultivo. Estas estimaciones son puestas en entredicho por personal de las Delegaciones Provinciales de Agricultura en Huelva, tanto de la Consejería como del propio Ministerio. Hasta 1991 los rendimientos de fresón en la provincia no han logrado superar los 35.000 kg/ha.; en un primer momento los mayores rendimentos serían los del núcleo de Palos-Moguer-Lucena, para más adelante y conforme iba extendiéndose hacia el Oeste, pasar allí a obtener rendimentos más elevados. Las diferencias cuantitativas y cualitativas entre unas zonas freseras y otras parecen estar asociadas a la aclimatación de la planta y prácticas culturales fundamentalmente, además de otras más específicas relativas a la gestión de las cooperativas de comercialización. En función de esta serie de condicionantes pueden establecerse diferencias en la cantidad y calidad de la producción de fresón en los municipios estudiados; a grandes rasgos se admiten los menores rendimientos del fresón en Almonte, mientras que en Palos-Moguer-Lucena serían más elevados, correspondiendo el fruto de mayor calidad al área de Cartaya-Ayamonte. El volumen total de la producción de fresón en el Entorno de Doñana durante 1991 oscilaría entre un mínimo de 64.563 tm. y un máximo de 98.385 tm., con lo que representa entre un 40% y el 60% del total de fresón producido en el litoral de Huelva. Teniendo en cuenta unos rendimientos medios de 28.000 kg./ha. y una superficie cultivada de 3.340 has., la producción en la campaña de 1991 puede ser evaluada en torno a las 100.000 tm. 116 Universidad de Huelva 2009 3. LA GENERACION DE EMPLEO. Los municipios productores de fresón del Entorno de Doñana presentan una elevada concentración de población activa en el sector agrario. Los porcentajes de población activa agraria están siempre por encima del 60%, llegando al máximo en el caso de Lucena, con un 90%. Hasta 1991 las cifras de desempleados agrarios han sido también elevadas, como se deduce del número de demandantes de empleo agrario acogidos al Régimen Especial Agrario — vid. cuadro 2 — . Según el cómputo realizado durante el mes de noviembre de 1991 éstos eran 8.735 personas, esto es, el 75% de la población activa agraria existente en la zona en el mes de marzo. Este hecho es especialmente reseñable por cuanto el fresón genera una afluencia de mano de obra foránea a la zona, al tiempo que el número de acogidos al R.E.A. se mantiene aún en los meses de máxima demanda de mano de obra en el fresón. El Servicio de Estadística de la Delegación Provincial del Instituto Nacional de Empleo en Huelva viene realizando una estimación del paro real existente en los municipios, a partir del número total de inscritos en el Régimen Especial Agrario. El paro real estimado en estos municipios se estima en 1.087 personas, un 9% de los acogidos al R.E.A. CUADRO 2 POBLACION ACTIVA AGRARIA EN LOS MUNICIPIOS DEL ENTORNO DE DOÑAN A 1  , Población  Activos  Inscritos  Paro Real* Activa  Agrarios en R.E.A. Almonte 4.970 3.259  2.023 515 Bollullos -- --  2.343 166 Bonares 1.420 1.054  527 11 Hinojos 1.064 951  693 126 Lucena 912 810  288 6 Moguer 3.008 2.205  987 20 Palos 2.243 1.499  535 57 Rociana 2.320 1.942  1  1.339 ,  186 TOTAL  I 15.937 ,  11.720  '  8.735  I  1.087 * Estimado a partir de la información facilitada por la Delegación Provincial del Instituto Nacional de Empleo en Huelva, a 1 de noviembre de 1991. Fuente: Comité de Expertos, 1991. 117 Universidad de Huelva 2009 3C 21 2! 2í 21 It If La principal fuente de empleo la constituye de manera indudable el fresón, un cultivo que presenta una elevada demanda de trabajo. Pese a que algunas de las labores se encuentran hoy en día mecanizadas, la mayor parte de ellas requieren del trabajo manual para llevarlas a cabo. El trabajo eventual es, por tanto, la principal fuente de empleo agrícola ligada al fresón. El gráfico número 2 recoge la mano de obra que necesita una hectárea de fresón a lo largo de una campaña agrícola modelo. Ha de destacarse la continuidad en la exigencia de mano de obra entre los meses de octubre a junio, con un mínimo de cinco-ocho jornales. La mayor demanda se produce en los meses correspondientes a la época de recolección — de abril a junio —, y que oscila en torno a los 225 jornales por hectárea. GRAFICO 2 MANO DE OBRA EVENTUAL DE UNA HECTAREA DE FRESON Oct.  Nov.  OIc.  Eni.  Fib.  Mar.  Abr.  May.  Jun.  Jul. Fuente: Salas Arce J. y Flores Domínguez A., 1985. Esta situación de fuerte dependencia de mano de obra eventual supone una carga para la economía de las explotaciones freseras, especialmente en el caso de pequeños cultivadores que son la mayoría: en 1982 más del 75% de las explotaciones censadas en estos municipios tenía una superficie inferior a las 5 has., y un 60% no llegaba a las 3 has. (Marquez Dominguez J., 1986). La ayuda familiar se convierte entonces en una parte sustancial del trabajo a realizar en la explotación, si bien su contribución es muy variable al estar en relación con el 118 Universidad de Huelva 2009 tamaño medio familiar, número de personas no ocupadas, y el status social de lafamilia. En cualquier caso, el empleo de mano de obra eventual es por lo general obligado, si se tiene en cuenta la mayor demanda de trabajo en época de recolección y la urgencia, por tratarse de un fruto altamente perecedero y que suele registrar una fuerte oscilación de precios. La contratación de mano de obra asalariada es muy necesaria, ya se trate de desempleados agrarios censados en las proximidades de la zona o de temporeros que, campaña tras campaña, vienen desplazándose hasta la costa de Huelva. CUADRO 3 NUMERO DE TEMPOREROS EN LOS PRINCIPALES MUNICIPIOS PR ODUCTORES Campaña 87/88  Campaña 90/91* Almonte Bollullos Bonares Lucena Moguer Palos Rociana TOTAL 100 70 135 302 1.025 600 80 2.312 134 73 142 371 1.196 597 101-  - - - 2.614 * Estimación propia a partir de la fuente. Fuente: Caro Figueras J., 1988. La afluencia de temporeros ha aumentado al ritmo que el cultivo del fresón se expandía por todo el litoral, y así se ha pasado de los 6.425 temporeros contabilizados en la campaña de 1985/86 a los 11.560 que vinieron en 1987/88 (Caro Figueras J., 1988). El cuadro número 4 muestra cómo entre las campañas de 1987/88 y 1990/91 no se ha detectado aumento en el número de temporeros, dado que la superficie cultivada se mantiene en torno a las 3.000 has. Un hecho de especial interés es el de que más de la mitad de los temporeros llegados a la zona acuden a trabajar al municipio de Moguer, donde las tasas de desempleo agrario son significativamente altas. Esta situación permite afirmar el carácter irregular del mercado de trabajo que gira en torno al fresón. La existencia de un subsidio agrario al que tienen derecho todos los trabajadores agrícolas que hayan trabajado un mínimo de sesenta jornadas, induce a una cantidad importante de ellos a no declarar el resto de jornadas trabajadas una vez que se ha cubierto ese 119 Universidad de Huelva 2009 6.- BIBLIOGRAFIA. CARO FIGUERAS, J. (1988). "La emigración temporera al sector fresero onubense. Campaña 1987/88". Consejería de la Presidencia - Dirección General de Emigración. Junta de Andalucía. Informe Interno. Sevilla. COMITE DE EXPERTOS (1991). "Informe de Investigación n° 2: Características y proyección del mercado de trabajo ". 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