Análisis de los recursos de emprendimiento en la Economía Social Española

CIRIEC-España, Re is a de Economía Pública, Social y Coope a i a
Nº113/2025, pp. 275-296
I.S.S.N.: 0213-8093
FECHA DE ENTRADA: 29/02/2024
FECHA DE ACEPTACIÓN: 27/02/2025
DOI: h ps://doi.o g/10.7203/CIRIEC-E.113.28379
Análisis de los ecu sos
de emp endimien o en la
Economía Social Española
F ancisco Rincón-Roldán, Ped o Baena-Luna
RESUMEN: En las úl imas décadas cada ez más pe sonas deciden incu siona en el mundo
del emp endimien o. La llegada del COVID-19 supuso un momen o dis up i o que puso de
mani ies o la necesidad de e isa el modelo económico ac ual pa a aumen a su conexión con
la mejo a de la sociedad a a és de modelos de ges ión más sos enibles. La opción emp ende-
do a en economía social se mani ies a po medio de la c eación de emp esas en las que la ina-
lidad social es una p io idad incon es able, gene ando empleo de calidad y es able, acili ando
la inse ción de pe sonas des a o ecidas al me cado de empleo e incen i ando el espe o al
medio ambien e. Es e abajo analiza los ecu sos de emp endimien o en Economía Social en
España, en conc e o su si uación ac ual y po enciales ca encias pa a la p opues a de acciones
pa a su mejo a. El es udio es de na u aleza cuali a i a u ilizando el ins umen o de la en e-
is a semies uc u ada. Se han ealizado un o al de ein e en e is as a pe sonas designadas
po las en idades seleccionadas, de acue do con los siguien es c i e ios de elección: ámbi o
geog á ico, ipo de en idad e in e és y especi icidad de su abajo. Los hallazgos de nues a in-
es igación mues an impo an es implicaciones p ác icas pa a los agen es que desa ollan e
implemen an polí icas de emp endimien o. Suponen po an o una impo an e diagnosis de la
si uación ac ual del emp endimien o en el con ex o español y además un signi ica i o pun o de
anclaje pa a pode compa a el impac o de odas las medidas de impulso al emp endimien o
que se es án desa ollando an o en el con ex o nacional como eu opeo.
PALABRAS CLAVE: Economía social; Emp endimien o; Recu sos pa a el emp endimien o
social; In es igación emp esa ial.
CLAVES ECONLIT: B55, L26, L31, L39.
Cómo ci a es e a ículo/How o ci e his a icle: RINCON-ROLDAN, F ancisco & BAE-
NA-LUNA, Ped o (2025): “Análisis de los ecu sos de emp endimien o en la Economía Social
española”, CIRIEC-España, Re is a de Economía Pública, Social y Coope a i a, 113, 275-296.
DOI: h ps://doi.o g/10.7203/CIRIEC-E.113.28379
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ANÁLISIS DE LOS RECURSOS DE EMPRENDIMIENTO EN LA ECONOMÍA SOCIAL ESPAÑOLA
CIRIEC-España, Re is a de Economía Pública, Social y Coope a i a
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Nº113/2025, pp. 275-296
Co espondencia: F ancisco Rincon Roldan, Uni e sidad Pablo de Ola ide de Se illa,
[email p o ec ed], ORCID: h ps://o cid.o g/0000-0002-1181-9703; Ped o Baena Luna,
Uni e sidad de Se illa, [email p o ec ed], ORCID: h ps://o cid.o g/0000-0002-8509-0222.
ABSTRACT: In ecen decades, mo e and mo e people ha e decided o en u e in o en e-
p eneu ship. The a i al o COVID-19 was a dis up i e momen ha highligh ed he need o
e iew he cu en economic model o inc ease i s connec ion wi h imp o ing socie y h ough
mo e sus ainable managemen models. The en ep eneu ial op ion in he social economy is
mani es ed h ough c ea ing companies whe e he social pu pose is an indispu able p io i y,
gene a ing quali y and s able employmen , acili a ing he inse ion o disad an aged people
in o he employmen ma ke , and encou aging espec o he en i onmen . This pape analyz-
es he esou ces o social economy en ep eneu ship in Spain, p ecisely i s cu en si ua ion
and po en ial sho comings, o p opose ac ions o i s imp o emen . The s udy is quali a i e,
using he semi-s uc u ed in e iew ins umen . Twen y in e iews we e conduc ed wi h peo-
ple designa ed by he selec ed en i ies, acco ding o he ollowing selec ion c i e ia: geog aph-
ical scope, ype o en i y, and in e es and speci ici y o hei wo k. Ou esea ch indings show
c i ical p ac ical implica ions o he agen s ha de elop and implemen en ep eneu ship
policies. The e o e, hey ep esen an essen ial diagnosis o en ep eneu ship in he Spanish
con ex and a signi ican ancho poin o compa ing he impac o all he measu es o p omo e
en ep eneu ship de eloped in na ional and Eu opean con ex s.
KEYWORDS: Social economy; En ep eneu ship; Resou ces o social en ep eneu ship;
Business esea ch.
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Expanded abs ac
Analysis o en ep eneu ship esou ces in
he Spanish Social Economy
Objec i es
This wo k comp ehensi ely add esses he cu en si ua ion o en ep eneu ship esou ces
wi hin Spain’s social economy. One o i s main objec i es is o assess he cu en condi ions
ha in luence he de elopmen o social en ep eneu ship, including iden i ying gaps in he
en ep eneu ial ecosys em and oppo uni ies ha could be exploi ed o imp o e his en i-
onmen . This objec i e leads o speci ic ac ions o p omo e he g ow h and e ec i eness o
en ep eneu ial ini ia i es in he social economy, highligh ing he impo ance o aining o
en ep eneu s and access o inancing as undamen al pilla s.
As a s a ing p oposal, we conside ha he COVID-19 pandemic has al e ed labo s anda ds
and ans o med wo ke s’ p e e ences, leading many people, especially he new gene a ions,
o seek jobs ha align wi h hei alues and social and en i onmen al sus ainabili y goals.
Th ough his analysis, he a icle a emp s o p o ide a diagnosis ha can be use ul o public
policymake s o design s a egies ha p omo e social en ep eneu ship a bo h he na ional
and Eu opean le els, hus con ibu ing o a mo e cohesi e and sus ainable ision o economic
de elopmen . These objec i es e lec a p oac i e app oach o add essing he challenges and
seizing he oppo uni ies acing he social economy in a con empo a y con ex .
The me hodological design
The s udy’s me hodology is quali a i e, wi h semi-s uc u ed in e iews as he p ima y da a
collec ion ool. Twen y in e iews we e ca ied ou wi h people designa ed by he en i ies ha
pa icipa ed in he s udy and a e linked o en ep eneu ship in he social economy. These en i-
ies we e selec ed acco ding o geog aphical scope, ep esen ing en i ies embodying di e en
geog aphical eali ies in Spain. Secondly, acco ding o he en i y ype, an a emp was made o
include he a ious en i ies ha make up he Spanish social economy pano ama. Thi dly, his
ep esen a ion will be de e mined acco ding o he in e es and speci ici y o he con ibu ion
o he en ep eneu ship esou ce. An in e iew sc ip was designed o op imize he in o ma-
ion collec ed, co e ing di e en hema ic a eas and seeking o explo e expe iences and pe -
cep ions abou he social economy and en ep eneu ship. These in e iews made i possible o
del e deepe in o he agen s’ expe iences, p o iding a weal h o in o ma ion con en .
In addi ion, pilo es s we e conduc ed o adjus he in e iew sc ip and he ime o con-
duc he in e iews, con ibu ing o he p ocedu e’s e iciency. On he o he hand, i also made
i possible o adjus he maximum in e iew du a ion o 60 minu es. This ci cums ance was
conside ed o special ele ance gi en he people in e iewed’s p o iles o esponsibili y wi h-
in hei o ganiza ions. The in e iews we e conduc ed online h ough he Mic oso Teams
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pla o m, hus ensu ing adequa e con ac and an en i onmen conduci e o da a collec ion.
The in o ma ion collec ed was eco ded wi h he consen o he pa icipan s o acili a e i s
subsequen p ocessing and analysis. All in o ma ion collec ed was p ocessed and analyzed ex-
clusi ely h ough he i e a i e da a collec ion and analysis p ocess comp ising he quali a i e
me hodology. This app oach allowed he iangula ion o da a, in eg a ing a ious heo e ical
and es imonial elemen s, hus ensu ing a comp ehensi e analysis o he phenomenon o en-
ep eneu ship in he social economy in Spain.
Resul s
The s udy esul s e eal ha en ep eneu ship in he social economy sec o in Spain has dis-
inc i e cha ac e is ics ha di e en ia e i om adi ional en ep eneu ship, s anding ou
mainly o i s capaci y o gene a e a posi i e and sus ainable social impac . The pa icipa ing
en i ies no ed ha social en ep eneu ship ini ia i es end o d i e inno a ion and o e p o -
i able p oduc s and se ices ha con ibu e o social and en i onmen al well-being.
The s udy iden i ied se e al ba ie s o en ep eneu ship de elopmen in his sec o , includ-
ing a lack o inancial esou ces and limi ed access o specialized aining o en ep eneu s.
Howe e , essen ial d i e s o en ep eneu ship in he social economy we e also obse ed, such
as he g owing in e es o new gene a ions in wo king in en i onmen s ha p io i ize sus ain-
abili y and social cohesion. The COVID-19 pandemic has accele a ed his pa adigm shi , wi h
an inc eased demand o business models ha p omo e wo k-li e balance and a commi men
o esponsible and e hical business p ac ices.
Consequen ly, he s udy sugges s ha public policies ha s eng hen he social economy
en ep eneu ship ecosys em, imp o e access o esou ces, and suppo he c ea ion o col-
labo a i e ne wo ks ha can enhance eme ging ini ia i es in his ield a e essen ial. These
indings p o ide a diagnosis o social en ep eneu ship in Spain and se e as a basis o u u e
compa isons conce ning he impac o new policies and p og ams o suppo he social econ-
omy sec o .
O iginal Value and Con ibu ion
The s udy s ands ou o i s o iginal app oach o analyzing social economy en ep eneu ship
in Spain in he pos -pandemic con ex . This a ea has ecei ed ela i ely li le a en ion in he
cu en li e a u e. The wo k unde aken p o ides an in-dep h insigh in o he expe iences and
pe cep ions o he ac o s in ol ed in social economy en ep eneu ship. I iden i ies he main
obs acles and oppo uni ies aced by his sec o . The esea ch con ibu es o an in-dep h un-
de s anding o how social economy en i ies ha e demons a ed ema kable esilience in imes
o c isis, highligh ing hei essen ial ole in gene a ing quali y employmen and p omo ing
social cohesion.
In addi ion, he s udy p o ides a c i ical assessmen o he en ep eneu ial ecosys em,
which allows o he de elopmen o conc e e ecommenda ions o o mula ing public poli-
cies ha suppo he g ow h and s abili y o social economy en ep eneu ship. By in eg a ing
heo y and p ac ice, his esea ch opens new a enues o u u e s udies and de eloping ini ia-
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i es ha p omo e he social economy, emphasizing i s ele ance in cons uc ing a mo e sus-
ainable and equi able economic model in Spain. The e o e, we can conclude ha he a icle
con ibu es o he deba e on social economy en ep eneu ship in Spain, o e ing new angles o
analysis and p oposals ha can in luence u u e policies and p ac ices in he sec o .
1. Emp endimien o y Economía Social
1.1. La Economía Social en España
La con ex ualización de la economía social en España iene es ablecida po la Ley 5/2011, de
29 de ma zo, de economía social. Es a iene como p incipal obje i o el es ablecimien o de un
ma co ju ídico común pa a el conjun o de en idades que la in eg an, con pleno espe o a la
no ma i a especí ica aplicable a cada una de ellas, así como de e mina las medidas de omen-
o a a o de es as, en conside ación a sus ines y p incipios.
La economía social ha e olucionado conside ablemen e en las úl imas décadas. Se ha pos-
ulado como una espues a sólida a las nue as necesidades de la ac ual sociedad. Se a a de
una ó mula que se ubica en e el sec o público y el p i ado-capi alis a, con ando, po an-
o, con su p opio espacio den o del sis ema económico. O ece po an o una al e na i a al
me cado económico inancie o adicional, gene ando nue as opo unidades pa a la socie-
dad. Todo es o a a és de unos de e minados alo es, que colocan a la pe sona en el cen o
de su ges ión, o eciendo nue os cauces o ganiza i os pa a o ma un modelo de desa ollo
económico al e na i o que combina la en abilidad económica con la social (Rincon-Roldan &
Lopez-Cab ales, 2020).
El modelo de negocio de la economía social p e ende alcanza obje i os económicos, me-
dio ambien ales, así como sociales en el desa ollo de su ac i idad emp esa ial. Además, sus
bene icios o exceden es se ein ie en pa a alcanza sus ines y de es a mane a ga an iza la
supe i encia. La Social Business Ini ia i e (SBI), ó gano de la Comisión Eu opea, conside a a
las en idades sociales como ope ado es de la economía, cuyo obje i o p incipal consis e en
ene un impac o social -en luga de ob ene un bene icio económico pa a las pe sonas p o-
pie a ias o accionis as- a a és de la p oducción de bienes y/o la p es ación de se icios. Po
an o, el modelo de la economía social combina la en abilidad económica y social bajo los
p incipios de gobe nanza democ á ica y abajo en equipo, con ibuyendo signi ica i amen e
a la c eación de empleo de calidad, a la dis ibución equi a i a de la iqueza y al c ecimien o
sos enible (Masa Lo enzo e al., 2017).
Po ello, la economía social se pos ula como la economía de la ciudadanía. Cen ada en las
pe sonas, quienes cons i uyen su azón de se y la inalidad de sus acciones (Sanchis-Palacio e
al., 2013). Aunque no debemos lle a nos a engaño, esa búsqueda de cohesión social no implica
la pé dida de o ien ación hacía la en abilidad económica. De hecho, la ausencia de ánimo de

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luc o de las en idades de economía social no supone la al a de compe i i idad. Po es e mo i o
las emp esas de economía social ienen un e o aún más impo an e: auna la en abilidad so-
cial con la en abilidad económica, sin menoscaba la una y/o la o a. Además de la búsqueda
de una mayo jus icia social, es as emp esas pe siguen incesan emen e una en abilidad que
les pe mi a subsis i en un me cado cada ez más compe i i o y hos il. Todo es o sin pe de
su iden idad colec i a e in eg ado a que posibili e la c eación de un nue o o den económico y
social. Es as emp esas consiguen pos ula se como impo an es in e locu o es sociales pa a el
desa ollo de polí icas de empleo y cohesión social an e los ó ganos ins i ucionales públicos
de pa icipación y de diálogo social (Ca ión e al., 2020).
Los p esupues os gene ales del es ado pa a el eje cicio 2023 ecogen el Plan In eg al de
impulso pa a la Economía Social, p omo ido po el Minis e io de T abajo y Economía Social del
Gobie no de España, iene como obje i o inancia p oyec os inno ado es de ámbi o nacional
que impulsen y consoliden el desa ollo de las en idades de la economía social median e la
pues a en ma cha de cinco p og amas de in e sión: (1) Pa a emp esas que necesi en ele o
gene acional o ayuda en la ges ión; (2) Pa a c ea y consolida p oyec os inno ado es desde
la economía social, un impulso pa a es imula el emp endimien o ju enil; (3) Pa a apoya la
digi alización de las emp esas de la economía social y la c eación de pla a o mas online en
á eas u ales; (4) Pa a es imula p oyec os en ed que o ezcan nue os se icios in eg ales y
(5) Pa a mejo a las condiciones medioambien ales, sociales y de géne o del país, a a és de
p opues as que impliquen a colec i os en si uación de ulne abilidad.
A eno de da os consul ados en el po al es adís ico de la economía social CIRIECSTAT,
la economía social cuen a, en el caso de España, con un o al de 47.511 emp esas y 37.183
en idades sin ánimo de luc o, ag upadas en en idades de acción social y undaciones. Todas
es as en idades emplean de o ma di ec a o indi ec a a más de 2,18 millones de pe sonas. Es o
quie e deci que el 6,75% de la ocupación o al española p o iene del empleo que gene an es e
ipo de en idades sociales. La economía social apo a, po an o, el 8,47% al P oduc o In e io
B u o (PIB) del es ado español.
La economía social i e un momen o de cons an e c ecimien o en la ac ualidad, no sola-
men e en España, donde el pasado año 2022 se conmemo ó el décimo ani e sa io de la Ley
Española de Economía Social, sino ambién en el ámbi o in e nacional. Recien emen e, du an e
la Con e encia Eu opea de Economía Social, celeb ada en Go embu go, en junio de 2023, Es-
paña ue a i icada como el país que impulsa á la ap obación de la Recomendación que a a
ma ca las polí icas eu opeas en economía social. A a és de dicha Recomendación la Comis-
ión Eu opea ins a a los Es ados miemb os a in eg a la economía social en odas sus polí icas
socioeconómicas y es imula la como un ac o emp esa ial que ep esen a el 6% de empleo y
el 8% del PIB en Eu opa y que se pos ula como un ac o cla e pa a el desa ollo económico e
indus ial sos enible que gene a cohesión e i o ial e inno ación social. Es a Recomendación
e o za á la adopción de polí icas que omen en la dimensión emp esa ial y emp endedo a de
la economía social, des acando el emp endimien o colec i o a a és de coope a i as y o as
o mas englobadas en la economía social.
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A a és de es a no ma i a se e ue za a la economía social como una polí ica es uc u al
eu opea, que si e pa a mode niza las polí icas públicas, encauzándolas hacía es a ealidad y
pos ulándose como un ac o cla e en el u u o de la economía y de la emp esa en el ma co eu-
opeo. Sin emba go, ambién se desp ende la esponsabilidad del sec o de la economía social
pa a p omo e la c eación de inicia i as emp esa iales con una cla a o ien ación social, es de-
ci , omen a un emp endimien o social a a és de inicia i as que cumplan una misión social
o medioambien al o ien adas a ines de me cado, empleando pa a ello soluciones inno ado as
que gene en un doble alo : el económico y el social. El emp endimien o social pe sigue in lui
posi i amen e en el ejido socio económico a a és de los p oyec os basados en la inno ación,
aunando in e eses económicos y sociales con la inalidad de bene icia a su en o no e in e loc-
u o es más ce canos. En consonancia con es a ealidad, cada ez más en idades públicas, em-
p esa iales y del ámbi o educa i o es án p omo iendo la c eación de es a igu a emp esa ial,
que se nu e de las sine gias que ienen luga an o en el sec o económico adicional como
en el sec o de economía social, dando luga a inicia i as emp esa iales inno ado as y con un
ma cado ca ác e social.
1.2. Emp endimien o en la Economía Social
En las úl imas décadas es amos siendo es igos de cómo cada ez más pe sonas deciden in-
cu siona en el mundo del emp endimien o a a és de sus di e sas ó mulas (Teasdale e al.,
2023). Es o se e idencia a a és del signi ica i o c ecimien o de las emp esas eme gen es en
España y la alo ación que es as ienen en el me cado (Deal oom, 2023).
La llegada del COVID-19 supuso un momen o dis up i o pa a odas las o ganizaciones,
an o emp esa iales como sociales, poniendo de mani ies o la necesidad de e isa el modelo
económico ac ual y mejo a su inculación con la mejo a de la sociedad a a és de modelos de
ges ión más sos enibles (Ra en, 2021). Una de las p incipales ca ac e ís icas de la es uc u a
emp esa ial española, es su educido amaño emp esa ial, po ello la c isis o iginada po la
pandemia azo ó de mane a signi ica i a el desa ollo de la economía y emp esa de nues o
país (Dimson e al., 2020). En es e nue o escena io de ince idumb e la espues a de las en i-
dades de economía social ue excepcional, si bien se ie on a ec adas po la c isis, su capacidad
de esis encia ue mayo que la p esen ada po las emp esas del sec o adicional. Ello se
debe al ca ác e de esiliencia que mues an es e ipo de en idades, gene ando apoyos mu uos
e impulsando p oyec os colec i os que aúnan el in e és económico y social (Billie e al., 2021).
Además, la economía social se ha is o bene iciada po el conjun o de medidas que la Unión
Eu opea ha habili ado a a és de ecu sos inancie os di igidos a supe a los desequilib ios
exis en es p o ocados po la c isis económica y social. La Unión Eu opea ha espondido con
g an apidez y sólido comp omiso a la c isis sani a ia, a a és de su polí ica mone a ia y p e-
supues a ia, impulsando la in e sión y aumen ando el gas o p oduc i o des inado a polí icas
públicas, gene ando ondos como el de Fondo de Recupe ación Nex Gene a ion, a a és del
cual se busca palia la caída de la in e sión p i ada y desa olla di e en es planes de ecu-
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pe ación que pe mi an a on a los nue os e os económicos y sociales de los es ados miem-
b os (Bu i & Fabb ini, 2023).
El emp endimien o en economía social se mani ies a en la c eación de emp esas en las que
la inalidad social es una p io idad incon es able (Cha es Á ila e al., 2013). Es o es a a és
de la gene ación de un empleo de calidad y es able, la inse ción de pe sonas des a o ecidas
al me cado de empleo, el espe o al medio ambien e y la búsqueda de modelos de ges ión y
desa ollo más sos enibles, en e o os (Igual & Ju ado, 2022). Es e ipo de emp endimien o
no sólo p io iza la maximización de los bene icios económicos, ya que se cen a ambién en
la pe sona y el abajo gene ado. A di e encia de o os ipos de emp endimien o, el emp en-
dimien o en economía social se pos ula como un ins umen o a a és del cual se ga an iza la
inalidad social de la emp esa, median e una ges ión socialmen e esponsable y comp ome ida
(Duque e al., 2021).
El emp endimien o y la c eación de una emp esa po pa e de una pe sona o g upo de pe -
sonas puede inicia se desde di e sos en oques (Echano e, 2020):
a) El me can ilis a, donde el obje i o p incipal es la en abilidad de las apo aciones eali-
zadas po las pe sonas socias al capi al social. Donde la o ganización emplea odos sus
ecu sos an o ma e iales, humanos como económicos pa a maximiza sus bene icios.
b) El social, donde el obje i o p incipal es la coope ación en e pe sonas que apo an ecu -
sos an o económicos como de o mación, expe iencia, e c., donde el capi al y su en abili-
dad son un me o ins umen o e indicado de éxi o pa a la búsqueda de una en abilidad
an o económica como social.
Conside amos po an o el emp endimien o en economía social como un é mino con el que
se hace e e encia a odas aquellas ac i idades y p ocesos que su gen con un cla o obje i o
de de ini y explo a opo unidades de negocio que mejo an la iqueza social (F anco, 2023),
median e la c eación de nue as emp esas encuad adas bajo las igu as de la economía social:
coope a i as, sociedades labo ales, emp esas de inse ción, e c.
En ocasiones, es e ipo de emp endimien o se pos ula como una he amien a pa a esol e
p oblemas que su gen en la sociedad y que no a on an an o las en idades públicas como
p i adas-capi alis as, gene ando inicia i as que suponen una incidencia o cambio posi i o so-
b e la sociedad en gene al. Se puede a i ma que el emp endimien o en economía social o ece
nue os modelos de negocio que se nu en de la inno ación pa a mi iga p oblemas que azo an
a nues a sociedad como son: la desigualdad social, el cambio climá ico, el uso i acional de los
ecu sos, mejo a de nues o en o no, e c. (De Mendigu en & E xeza e a, 2015).
La cues ión de in es igación abo dada po es e es udio es:
¿Qué ca ac e ís icas ma can al emp endimien o en el sec o de la economía social?
Pa a da espues a a la cues ión de in es igación plan eada, y de acue do con San ocildes e
al. (2012) conside amos que oda acción de emp endimien o en economía social debe eni
ma cada po es ca ac e ís icas undamen ales: P ime a: que o igine un cambio posi i o a
g an escala y de mane a sos enible, o eciendo un en oque dis in o y ap o echando de mane-
a más e icien e los ecu sos. Segunda: que p oduzca una inno ación, encon ando un nue o
p oduc o, se icio o ace camien o a algún p oblema social ac ual. Te ce a: que o ezca un p o-
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duc o o se icio bene icioso pa a la sociedad y el medio ambien e sin ol ida su en abilidad y
c eación de alo inancie o.
Uno de los alo es más ele an es de las emp esas y en idades sociales eside en su ca-
pacidad de ans o ma social y económicamen e los e i o ios donde ac úan. También su
capacidad de es imula y mo iliza ecu sos locales y endógenos, a a és de la p omoción
de ecosis emas de emp endimien o lexibles y esilien es que con ibuyen signi ica i amen e
en el desa ollo local (Mo ais & Bacic, 2020). Dicho emp endimien o o ece soluciones a las
nue as necesidades sociales, median e la gene ación de nue os yacimien os de empleo, mi -
igando las desigualdades sociales y aumen ando la cohesión social y e i o ial, a a és de la
gene ación de empleo es able y sos enible (Bianchi & Vie a, 2020).
2. Me odología
2.1. Me odología de la in es igación
La me odología seguida pa a la ealización de es e es udio ha inco po ado la pa icipación en-
idades inculadas de o ma di ec a con la ealidad del emp endimien o en la economía social.
Las pe sonas ep esen an es de es as en idades han apo ado sus expe iencias y alo acio-
nes a lo la go del desa ollo del abajo de in es igación. Se a a, po an o, de la conjunción
del es udio de la li e a u a exis en e, combinado con abajo de campo, donde se ha ecabado
in o mación p ima ia de las en idades que es án desa ollando o auspiciando p og amas de
emp endimien o inculados con la economía social.
El es udio ha ealizado una e isión exhaus i a del ma e ial publicado exis en e sob e la
ealidad de la economía social y el emp endimien o. Todas las uen es consul adas se de allan
en las e e encias bibliog á icas. Pa a lle a a cabo es e es udio se empleó como écnica de
in es igación la en e is a a en idades inculadas di ec a o indi ec amen e al emp endimien o
en el sec o de la economía social. La en e is a es una écnica ampliamen e usada y de g an
u ilidad en la in es igación cuali a i a pa a ecaba in o mación. Se ha empleado es e ins u-
men o de in es igación al conside a se más e icaz que el en ío de un simple cues iona io a
las pe sonas designadas po las en idades pa icipan es del es udio, ya que pe mi e ob ene
una in o mación más comple a y p o unda, además de posibili a la acla ación de dudas en el
p oceso de abajo de campo, asegu ando la ob ención de espues as más ú iles.
La li e a u a es ablece que la en e is a es la écnica de in es igación más ecomendada
pa a la ealización en los es udios desc ip i os y sob e odo en los de ase de explo ación,
al es el caso del p esen e documen o. Den o de la écnica de la en e is a, se ha empleado
la modalidad de en e is a semies uc u ada. Se a a de una en e is a guiada po un con-
jun o de p egun as y cues iones básicas a explo a , pe o ni la edacción exac a, ni el o den
de las p egun as es á p ede e minado (Adams, 2015). Los mo i os p incipales pa a escoge
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Segunda. - Fal a de modelos emp esa iales iden i icables: En la ges ión emp esa ial se a-
lo a la exis encia de modelos de negocio de éxi o que puedan se iden i icados po las u u as
pe sonas emp endedo as. Se a a de modelos que inspi an y guían su modelo de negocio. Fue
un ema ecu en e en las en e is as, la al a de modelos den o de la economía social que
ealicen ese papel de a o del emp endimien o en los di e sos colec i os que se ap oximan a
es e modelo económico.
Te ce a. - Desconocimien o de aseso ías y ges o ías: Es o a ec a a la p esc ipción de o as
ó mulas ju ídicas a las adicionalmen e conocidas del sec o me can il adicional. Aquellas
pe sonas emp endedo as que ecu en a se icios p o esionales pa a la cons i ución de su
emp esa no eciben in o mación po pa e de los p o esionales de las ó mulas ju ídicas que
con empla la economía social. Es o p incipalmen e es debido al desconocimien o de la exis-
encia de es as y al a de in e és pa a dedica iempo al conocimien o de su uncionamien o.
Es e colec i o p o esional en muchos casos des ina su iempo a ges iona o mas ju ídicas
adicionales en las que se desen uel en con mayo comodidad.
Cua a. - Fal a de capaci ación y o mación en conocimien os inculados a la ges ión em-
p esa ial: Son nume osas las pe sonas emp endedo as que llegan a los se icios de o ien a-
ción al emp endimien o con una idea de negocio. Sin emba go, los cen os de aseso amien o
cons a an que son nume osos los p oyec os que son encabezados po pe sonas que no poseen
o mación ni conocimien os en el ámbi o emp esa ial, ca eciendo de habilidades de ges ión,
p opias y necesa ias pa a el desa ollo de oda ac i idad emp esa ial, ales como la eso e ía,
la liquidez, aspec os con ables, de ecu sos humanos, e c.
Quin a. - Necesidad de un ma co egula o io más ágil: Una de las di icul ades que desani-
man y desalien an a las pe sonas po encialmen e emp endedo as una ez llegan a los se icios
de aseso amien o es la excesi a bu oc acia e e ida a los ámi es de cons i ución y egis o
de la nue a en idad de economía social. En ocasiones, las pe sonas a a és de un mal aseso-
amien o ienen una idea equi ocada sob e la cons i ución de una o ma ju ídica den o de la
economía social, conside ando que sólo con el acompañamien o de uno o a ios socios pueden
cons i ui la, y que la misma no se ige po c i e ios de cons i ución como los de las emp esas
del me cado emp esa ial adicional.
3.2.2. P incipales impulso es
Conoce las p incipales mo i aciones pa a emp ende es undamen al pa a en ende po
qué cie as pe sonas p e ie en c ea su p opia emp esa en luga de o ma pa e de una ini-
cia i a p e iamen e c eada. Es e pun o es aún más impo an e cuando hablamos de emp en-
dimien o en la economía social, ello se debe undamen almen e a que es un emp endimien o
menos ex endido en el sis ema emp esa ial español, así como menos conocido po la sociedad
en gene al. A con inuación, se ecogen los cinco p incipales impulso es que lle an a una pe so-
na po encialmen e emp endedo a a decidi se po inicia su ac i idad emp esa ial en el ámbi o
de la economía social, que se desp enden de la in es igación ealizada:

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P ime a. - Huida de la p eca iedad labo al: Son nume osas las pe sonas que se inclinan a
inicia su p opio negocio con la in ención de mejo a las condiciones labo ales que les o ece el
sec o en el que abajan. Se a a undamen almen e de pe sonas que p o ienen del me cado
labo al po cuen a ajena con condiciones labo ales muy p eca ias, y que deciden emp ende
pa a e e i dichas condiciones a a o de un au oempleo que aun siendo exigen e en con-
diciones les p ocu a la sa is acción de abaja en algo p opio, sob e lo que ienen capacidad
de decisión. De es a o ma, las pe sonas emp endedo as deciden da eco ido a una idea de
negocio que o bien esponde a una nue a necesidad de la sociedad o suponen un nue o en-
oque a una ac i idad que p e iamen e se desa ollaba. Des aca como los emp endimien os
en economía social ienen mayo men e p esc i os po el cí culo que odea a las pe sonas, es
deci , cuándo és os ienen elación con una inicia i a de economía social es más p obable que
si deciden emp ende se inclinen a hace lo en el mundo de la economía social.
Segunda. - Red social, e e en es ce canos que conocen y p esc iben la ó mula ju ídica de
la economía social: Como se ha mencionado an e io men e, la ed social más ce cana de la
pe sona po encialmen e emp endedo a eje ce una impo an e in luencia sob e qué ipo de
inicia i a desa olla . En es e sen ido, puede des aca se como, el dulce momen o que i e la
economía social es á pe mi iendo ex ende su ámbi o de ac uación y se más conocido po la
sociedad en gene al. Se a a pues de una elación simbió ica, donde a mayo di ulgación de la
economía social, mayo es la p esc ipción po los agen es que con ella se elacionan y conse-
cuen emen e mayo es el núme o de inicia i as que se desa ollan.
Te ce a. - El ac ual momen o de la economía social a ni el an o in e nacional como nacio-
nal: No es casualidad que en 2023 el Minis e io de T abajo y Economía Social desa olle un
in o me pa a medi el impac o del emp endimien o en el sec o de la economía social. Es o
se debe undamen almen e a la necesidad de cons a a el impac o que es án eniendo en la
economía mundial, eu opea y española odas las medias que se es án c eando y desa ollando
pa a p omulga un modelo económico al e na i o al adicional, que aunque no es nue o, as
los momen os de c isis en los que la sociedad se ha is o inme sa, se es á pos ulando como
una espues a más sos enible y que o ece una mayo cohesión social. En es e sen ido, las
en idades pa icipan es en el es udio des acan nume osos ondos y p oyec os eu opeos que
les han pe mi ido desa olla p og amas p opios de aseso amien o pa a el emp endimien o
en la economía social.
Cua a. - La pandemia COVID-19 ha modi icado los es ánda es en las p e e encias labo a-
les: G an núme o de pe sonas es án buscando nue as o mas de abajo que se alineen con
sus in e eses, les pe mi a concilia su ida labo al y amilia , man ene una mayo calidad de
ida y abaja en modelos emp esa iales más sos enibles, espe uosos y cohesionados con la
sociedad. Las nue as gene aciones es án poniendo alo o as cualidades del abajo, no a-
lo ando sólo el sala io, como se ha hecho adicionalmen e. La COVID-19 ha modi icado es os
in e eses, y undamen almen e las pe sonas jó enes buscan abajos que les o ezcan o mas
al e na i as pa a desa olla se den o de o ganizaciones abie as y comp ome idas an o con
la sociedad como el medioambien e. Muchas de es as pe sonas encuen an, po an o, en el
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sec o de la economía social, el ma co pe ec o pa a desa olla p oyec os que se alineen con
es as nue as p e e encias.
Quin a. - La Ley de con a os del sec o público, la cual ha a o ecido la pues a en ma cha de
un g an núme o de inicia i as de economía social en una g an a iedad de sec o es: Tal y como
es ablece el a ículo 1 de la Ley 9/2017, de 8 de no iemb e, de Con a os del Sec o Público,
po la que se asponen al o denamien o ju ídico español las Di ec i as del Pa lamen o Eu o-
peo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de eb e o de 2014, en oda con a ación
pública se inco po a án de mane a ans e sal y pe cep i a c i e ios sociales y medioambien-
ales, así como el acceso a la con a ación pública de las del sec o de la economía social. Es a
Ley ha supues o el acceso a nue os me cados de emp esas de la economía social que es aban
elegadas a con a os meno es de la adminis ación pública. Fa o eciendo además la c eación
de uniones empo ales de emp esas an o en el mismo sec o de la economía social, como en
uniones empo ales en e emp esas del sec o adicional y de la economía social.
4. Conclusiones y p opues as de
mejo a
4.1. Conclusiones y P opues as de Mejo a
A endiendo a la cues ión de in es igación plan eada en el p esen e abajo, el análisis de la
si uación ac ual de los ecu sos de emp endimien o de la economía social española se ha ba-
sado en la ealización de ein e en e is as semies uc u adas, en las que se han abo dado en
p o undidad aspec os elacionados con la si uación ac ual, las ca encias y los aspec os a o-
ecedo es del emp endimien o en la economía social. Todas las en e is as han sido ealiza-
das po pe sonas (designadas po las en idades) que ealizan una labo de aseso amien o o
abajo di ec o con pe sonas emp endedo as o bien a a és de p oyec os que indi ec amen e
a an con es e colec i o.
Ha sido una ónica cons an e en odas las en e is as ealizadas, la impo ancia de los a-
lo es y p incipios undamen ales de la economía social. P incipios como la coope ación o-
lun a ia, la ayuda mu ua, la gobe nanza democ á ica o la p imacía de las pe sonas y el in
social sob e el capi al, odos ellos p esen es en las inicia i as emp endedo as que se impulsan
desde el sec o . Se a a pues del ADN de la economía social, del ac o di e enciado de es e
emp endimien o espec o al emp endimien o adicional. Es o ha hecho que en algunos casos
el emp endimien o den o de la economía social sea denominado po algunas en idades como
“emp endimien o humano”. Es e se desma ca signi ica i amen e del emp endimien o emp e-
sa ial, ya que se ca ac e iza po coloca a la pe sona y a la cohesión social en e sus ejes p in-
cipales de acción. Se hace hincapié, en que odos y cada uno de es os p oyec os p ecisan de
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una iabilidad económica pa a pode implan a se y desa olla se, de ahí el g an e o del em-
p endimien o en la economía social, auna an o in e és social como en abilidad económica.
De la p esen e in es igación se desp ende que el alcance del emp endimien o es á lejos la
idea e ónea de encasilla a la economía social en sec o es adicionalmen e u ales. De las
en e is as ealizadas se desp ende como los nue os p oyec os engloban a emp esas, o gani-
zaciones y o as en idades que ealizan ac i idades económicas, sociales y medioambien ales
de in e és colec i o que ope an en odos los sec o es de la economía española.
En a las conclusiones del p esen e abajo pueden des aca se aquellas acciones o ecomen-
daciones que han gene ado un amplísimo consenso en e las en idades pa icipan es en es e
es udio: en idades públicas, emp esas coope a i as, ecu sos académicos, e c., odas ellas ubi-
cadas en el sec o de la economía social española. Las ecomendaciones que a con inuación se
ci an y desa ollan son abo dadas desde la in o mación ecabada p e iamen e, basada an o
en las ba e as como en los ac o es impulso es a los que se en en a odo emp endedo /a que
decide inicia su ac i idad en la economía social, en cualquie a de su ó mula ju ídica. Des aca-
mos las siguien es p opues as de mejo a:
P ime a. - Fomen a el desa ollo de acciones de o mación y capaci ación emp esa ial en
el sec o de la economía social: Son nume osos los ecu sos an o públicos como p i ados,
emp esa iales como educa i os que componen el ejido emp esa ial de la economía social.
Ha sido una demanda cons an e du an e el desa ollo del es udio, la necesidad de o mación
en aspec os económicos y emp esa iales po pa e de los nue os emp endedo es/as. Las en-
idades pa icipan es, des acan como no sólo con una idea de negocio se puede emp ende ,
es necesa io que las pe sonas emp endedo as cuen en con compe encias y conocimien os en
ges ión emp esa ial, que les pe mi a cons i ui una o ganización, do a la de es uc u a y de
p ocedimien os, p oduci , come cializa y en abiliza su ac i idad emp esa ial. Po ello, el
diseño e implan ación de acciones o ma i as encaminadas a aspec os emp esa iales, como la
ealización de es udios de iabilidad, la elabo ación de planes es a égicos, en e o as, pueden
se bien ecibidas po las pe sonas que decidan emp ende en el sec o de la economía social.
Segunda. - Realiza acciones de o mación y capaci ación a los colegios de g aduados so-
ciales y economis as de España, encaminados a di ulga las di e en es ó mulas ju ídicas que
con empla la Ley de Economía Social: Se a a de una mani es ación cons an e de las en ida-
des que han pa icipado en el es udio. Conside an que los agen es de aseso amien o como
pueden se el colec i o de g aduados sociales, aseso ías, ges o ías, despachos de abogacía,
son inicialmen e la p ime a ba e a a la que se en en a odo emp endedo que desee inicia
su ac i idad en la economía social. Posiblemen e la al a de in o mación y o mación de es os
p o esionales sob e el alcance de las en idades que con o man el sec o de la economía social
les impida p esc ibi a sus clien es alguna de es as ó mulas, como pueden se coope a i as,
sociedades labo ales, e c.
Te ce a. - Facili a uen es de inanciación a p oyec os emp endedo es en economía social:
En la ac ualidad y conside ando como hoja de u a la Es a egia Española de Economía Social
pa a el pe iodo 2023-2027, las en idades pa icipan es en el es udio mani ies an su in e és
po la exis encia de nue as líneas di igidas exclusi amen e a o ece inanciación a p oyec os
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de nue a c eación. Conocedo as de la di icul ad a la que se en en a odo nue o p oyec o en
sus p ime os años, eclaman un mayo apoyo inancie o a los emp endedo es/as, que consiga
palia sus des ases de eso e ía, su al a inicial de me cado, e c.
Cua a. - Fomen a la ese a de me cados p o egidos o u elados pa a en idades de eco-
nomía social: Aunque las en idades ubicadas en el sec o social p es an sus se icios an o en
el sec o p i ado como en el público, es una ealidad que las exigencias de la con a ación pú-
blica, e e idas a ga an ías, p esupues os, medios humanos y écnicos, son con ecuencia an
ele adas que las en idades de economía social no pueden concu i a dichos con a os públi-
cos. Quedando excluidas de un me cado an a ac i o como es la con a ación pública. Po ello,
un g an núme o de en idades en e is adas alo an posi i amen e la p o ección del me cado
pa a en idades de economía social a a és de las denominadas clausulas sociales, las cuales
suponen la in oducción de obje i os sociales de mane a ans e sal en polí icas no sociales,
in eg ando la con a ación en el conjun o de polí icas que pe siguen los pode es públicos. Se
a a po an o de una he amien a e icaz, sencilla, álida y en able económica y socialmen e,
que bene icia an o a las en idades sociales, como a las adminis aciones públicas, emp esas
me can iles y sociedad en gene al.
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ANÁLISIS DE LOS RECURSOS DE EMPRENDIMIENTO EN LA ECONOMÍA SOCIAL ESPAÑOLA
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