REVISTA DE ESTUDIOS EUROPEOS, 85 (2025): 171-199
ISSN 2530-9854
El econocimien o mu uo de sen encias p i a i as de
libe ad en la Unión Eu opea. P oblemas en su
aplicación. Especial e e encia a Po ugal*
The mu ual ecogni ion o cus odial sen ences in he
Eu opean Union. Issues in i s applica ion. Special
e e ence o Po ugal
FLORENCIO DE MARCOS MADRUGA
Magis ado. P o eso Asociado. Uni e sidad de Valladolid.
lo encio.ma cos@u a.es
ORCID: 0000-0001-6579-0750
Recibido: 01/10/2024 . Acep ado: 22/11/2024.
Cómo ci a : Ma cos Mad uga, Flo encio de, “El econocimien o mu uo de sen encias
p i a i as de libe ad en la Unión Eu opea. P oblemas en su aplicación. Especial
e e encia a Po ugal”, Re is a de Es udios Eu opeos olumen (2025): 171-199.
A ículo de acceso abie o dis ibuida bajo una Licencia C ea i e Commons A ibución
4.0 In e nacional (CC-BY 4.0)
DOI: h ps://doi.o g/10.24197/ ee.85.2025.171-199
Resumen: La implemen ación de un sis ema de ansmisión de las condenas a penas p i a i as de
libe ad como consecuencia de la Decisión Ma co 2008/909/JAI en el ámbi o de la UE supone un
impo an e paso en la consolidación del denominado Te ce Pila , si bien la al a de homogeneidad
de los sis emas penales de los Es ados miemb os gene a impo an es dis unciones que pueden
pone en ela de juicio el p incipio de econocimien o mu uo. En es e abajo se abo dan di e sos
p oblemas que su ge en la aplicación de es a no ma i a, especialmen e en la ejecución de la
condena ansmi ida, con especial e e encia a las dudas que pueden su gi en las elaciones con
Po ugal.
Palab as cla e: ansmisión de condena; es ado de emisión; es ado de ejecución; adap ación de
condena; ejecución de condena.
Abs ac : The implemen a ion o a sys em o ansmi ing cus odial sen ences as a esul o
F amewo k Decision 2008/909/JHA wi hin he EU ep esen s an impo an s ep in consolida ing
he so-called Thi d Pilla . Howe e , he lack o homogenei y in he c iminal jus ice sys ems o he
Membe S a es gene a es signi ican dys unc ions ha may ques ion he p inciple o mu ual
ecogni ion. This pape add esses a ious p oblems ha a ise in he applica ion o his egula ion,
* Es e abajo se ha ealizado en el ma co del P oyec o de In es igación inanciado po el
Minis e io de Ciencia, Inno ación y Uni e sidades, Agencia Es a al de In es igación:
P oceso Penal y Unión Eu opea. Análisis y P opues as (PID2020-116848GB-I00).
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especially in he execu ion o he ansmi ed sen ence, wi h pa icula e e ence o he doub s
ha may a ise in ela ions wi h Po ugal.
Keywo ds: ansmission o sen ence; issuing s a e; execu ing s a e; adap a ion o sen ence;
execu ion o sen ence.
INTRODUCCIÓN
Den o del obje i o de cons ucción del llamado Te ce Pila de la
Unión Eu opea, la me a de c ea un á ea de libe ad, segu idad y jus icia,
el Consejo Eu opeo eunido en Tampe e los días 15 y 16 de oc ub e de
1999 adop ó el p incipio del econocimien o mu uo, basado en la con ianza
ecíp oca en e los Es ados miemb os, con el obje i o de con e i se en el
undamen o de la coope ación judicial, an o en ma e ia ci il, como penal,
den o de la Unión.
En el ámbi o de la ejecución penal, es a línea de coope ación se
plasma en la Decisión Ma co 2008/909/JAI del Consejo, del 27 de
no iemb e de 2008, sob e la aplicación del p incipio de econocimien o
mu uo de sen encias penales que imponen penas o medidas p i a i as de
libe ad pa a su ejecución en la Unión Eu opea, y la Decisión Ma co
2008/947/JAI del Consejo, del 27 de no iemb e de 2008, sob e la
aplicación del p incipio de econocimien o mu uo de sen encias y
esoluciones de libe ad igilada pa a supe isa medidas de libe ad
igilada y penas sus i u i as.
No ma i a que se anspone a nues o o denamien o a a és de la Ley
23/2014, de 20 de no iemb e, de econocimien o mu uo de esoluciones
penales en la Unión Eu opea, que dedica a es e in los Tí ulos III y IV,
donde el juez de igilancia peni encia ia desempeña un papel impo an e,
como au o idad de emisión, siendo la de ejecución el Juzgado Cen al de
Lo Penal.
El nue o modelo que se c ea asciende a aquel desa ollado en el seno
del Consejo de Eu opa
1
, an o po el obje o, que a más allá del aslado
de pe sonas condenadas a penas p i a i as de libe ad, como po el suje o,
no siendo de e minan e el da o de la nacionalidad, como elemen o de
conexión, ni el consen imien o, como p esupues o de la ansmisión.
1
Con enio de Es asbu go sob e aslado de pe sonas condenadas, hecho en Es asbu go
el 21 de ma zo de 1983, y P o ocolo adicional, de 18 de diciemb e de 1997; Con enio del
Consejo de Eu opa de 30 de no iemb e de 1964, ela i o a la igilancia de las pe sonas
con condenas en suspenso o en libe ad condicional.
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Diseño que además ansciende al modelo de coope ación p e io, que
pie de el ca ác e polí ico, pa a se aho a judicial.
Al iempo, se supe a el elemen o disc ecional del sis ema, que pasa a
se eglado, con un lis ado de ca ego ías delic i as en el cual se p escinde
del examen de la doble inc iminación.
En de ini i a, se pe ila un ins umen o de ejecución que p e ende
ce a el sis ema penal, ocupándose de la úl ima ase de aquel, con una
cla a inalidad, posibili a en la mejo mane a posible el in úl imo de la
pena, la p e ención especial conc e ada en la einse ción del penado.
1. FINALIDAD Y LÍMITES DEL INSTRUMENTO
Es os ins umen os ansnacionales y la ley, ienen como obje i o
común aumen a las posibilidades de einse ción social del condenado
2
.
El a amien o peni encia io, de inido como el conjun o de ac i idades
di igidas a la eeducación y einse ción social de los penados, a . 59.1
LOGP, aba ca dos g upos de ac i idades di e enciadas: las o ien adas a la
eeducación, que buscan supe a ca encias que conducen al deli o
(ac i idades o ma i as, cul u ales, labo ales, educa i as, a amien os
psicológicos, e c.) y aquellas o as en ocadas en la einse ción, que oman
como me a el man enimien o de los ínculos del ecluso con la sociedad
en o den a mi iga los e ec os desocializado es de la p isión
(comunicaciones, ac i idades ue a de la p isión, pe misos peni encia ios,
semilibe ad, libe ad condicional, e c. )
3
.
Lle a a cabo el a amien o en los ex anje os en p isión p esen a
especiales di icul ades. Así las ba e as idiomá icas en o pecen la labo de
alo ación psicosocial o el desa ollo de p og amas que equie en una
comunicación luida; la he e ogeneidad del g upo, con múl iples
nacionalidades y alo es cul u ales dis in os; el de icien e a aigo social y
amilia , que lle a a un aislamien o ele ado y al a de apoyo; los ecu sos
económicos limi ados o nulos; y en ocasiones, una legislación de
ex anje ía con mi as a la expulsión del condenado. Todos es os ac o es
añaden un obs áculo adicional al acceso a los ins umen os de einse ción.
Incluso an es del juicio, la condición de ex anje o puede se un ac o en
2
Conside ación (9) y a . 3.1 y 4.6 Decisión Ma co 2008/909/JAI; Conside ación (8) y
a . 1 Decisión Ma co 2008/947/JAI.
3
Mon e o Pé ez de Tudela, Es he (2019). “La eeducación y la einse ción social en
p isión: el a amien o en el medio peni encia io español”. Re is a de es udios
socioeduca i os (RESED). nº 7. pp. 227-249.
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con a a la ho a de adop a medidas cau ela es debido al mayo iesgo de
uga
4
.
La p opia mo i ación del in e no en su a amien o, que es c ucial pa a
su e ec i idad, se e a ec ada cuando el ecluso es conscien e de que sus
posibilidades de einse ción es án limi adas po su condición de ex anje o.
Los ins umen os epa ia i os cumplen así la misión de supe a es os
obs áculos, de ahí que la Decisión Ma co 2008/909/JAI, enga como eje
las posibilidades de einse ción.
Sin emba go, es e es un concep o ju ídico inde e minado que debe
conc e a se conside ando la nacionalidad, esidencia p e ia y o as
ci cuns ancias del condenado
5
.
La alo ación de es os aspec os co esponde a la au o idad del Es ado
de emisión, que puede ob ene la debida in o mación a a és del
mecanismo de consul a p e ia, que, en ocasiones, como se e á, es
obliga o ia
6
.
Pe o el a .4.4 Decisión Ma co 2008/909/JAI apun a o deja abie o un
concep o que a más allá del de la einse ción social al y como se ha
expues o, ya que, se a a menciona en aquel la ein eg ación exi osa del
condenado en la sociedad, obje i o que desbo da las me as ci cuns ancias
socio amilia es o pe sonales y que apun a al e o no a la sociedad con la
expec a i a de ausencia de deli os, lo que implica la o mación y
p og amas peni encia ios adecuados.
Se ab e así un esquicio a la posibilidad de e alua la in aes uc u a
peni encia ia del Es ado de ejecución po la au o idad de emisión, que
pod ía conside a denega la ansmisión an e la al a de p og amas
adecuados, especialmen e en casos de deli os ligados a adicciones o con
ele ancia de los ac o es de la pe sonalidad, caso de la iolencia de géne o
o deli os sexuales
7
.
4
Ma cos Mad uga, Flo encio de (2010) “Una ap oximación al a amien o peni encia io
de los ex anje os en p isión”. Dia io La Ley. nº 7410.
5
Hoyos Sancho, Monse a de (2015). “El econocimien o mu uo de esoluciones po las
que se impone una pena o medida p i a i a de libe ad: análisis no ma i o”. En C.
A angüena Fanego, M. de Hoyos Sancho, Monse a y C. Rod íguez‐Medel Nie o
(coo ds). Reconocimien o Mu uo de Resoluciones Penales en la Unión Eu opea. Na a a.
A anzadi. p.109.
6
A s. 4.3 y 4 Decisión Ma co 2008/909/JAI y 68 LRM.
7
El AAP Ciudad Real, de 14 de junio de 2018, conside a que la ein eg ación a la
sociedad a más allá del a aigo y el man enimien o de los lazos amilia es, debiéndose
con empla aspec os ales como la g a edad de los deli os come idos, la necesidad de
abaja en alo es undamen ales pa a la einse ción social, como el espe o a la libe ad
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Compa ida con o os ins umen os de coope ación, su ge la cláusula
de sal agua da de los de echos y los p incipios ju ídicos undamen ales
consag ados en el a . 6 del T a ado de la UE
8
.
Si la con ianza mu ua en los sis emas ju ídicos de los Es ados
miemb os es undamen al pa a el econocimien o mu uo
9
, la a i mación de
al p incipio lo es sin enuncia a las ga an ías p ocesales, a pesa de las
di e encias de los sis emas peni encia ios.
El p incipio de econocimien o mu uo se basa en la con ianza
ecíp oca, que no ciega, en los sis emas ju ídicos pa a p opo ciona una
p o ección e ec i a de los de echos undamen ales, eliminando o
educiendo las ga an ías eque idas pa a la coope ación
10
.
Es a con ianza es p ecisamen e la azón po la cual el Es ado de
ejecución econoce las esoluciones dic adas po las au o idades del Es ado
de emisión, ac uando la no ma i a eu opea, la Decisión Ma co y la
ju isp udencia del T ibunal de Jus icia de la Unión Eu opea como guía
in e p e a i a de la no ma i a nacional.
Sal o si uaciones ex emas y e i icadas de o ma con iable y no
me as hipó esis, las condiciones del enca celamien o no pueden cons i ui
causa de denegación de la ansmisión
11
.
En ealidad, en es os casos, hab ía dos ni eles de análisis: uno gene al,
sob e el sis ema judicial del Es ado de emisión; y uno pa icula , sob e la
conc e a si uación de la pe sona a ec ada
12
.
y la in eg idad sexual de las pe sonas, la se e idad de la condena, el la go pe íodo de
cumplimien o pendien e y la ausencia de ac o es conc e os, más allá del deseo del
in e no.
8
A . 3.4 de la Decisión Ma co y a . 3 LRM.
9
Conside ando (5), Decisión Ma co 2008/909/JAI.
10
Rod íguez Yagüe, C is ina (2018). “¿Pueden se las condiciones de eclusión en España
un obs áculo pa a la ejecución de una o den de de ención y en ega? a p opósi o del
`p océs` ca alán”. Re is a Gene al de De echo Penal. nº 29; He nández López, Alejand o
(2022). “El econocimien o mu uo a examen: el asun o C-158- 21 Puig Go di y o os y su
incidencia en el u u o de la coope ación judicial en ma e ia penal en la UE”. Re is a de
Es udios Eu opeos. nº 79. pp. 266-267.
11
SSTJUE de 5 de ab il de 2016 (Asun o C-404/15), A anyosi y Calda a u
(ECLI: ECLI:EU:C:2016:198); de 15 de oc ub e de 2019 (Asun o C-128/18), Dumi u-
Tudo Do oban u (ECLI: ECLI:EU:C:2019:857); y de 31 de ene o de 2023 (Asun o C-
158/21), Lluís Puig Go di (ROJ: PTJUE 21/2023 - ECLI:EU:C:2023:57).
12
Gascón Inchaus i, Fe nando (2021). “¿Hacia una cláusula implíci a de o den público
como lími e a los ins umen os de econocimien o mu uo en la Unión Eu opea?”. En
Nue os pos ulados de coope ación judicial en Unión Eu opea. Valencia. Ti an Lo
Blanch. pp. 302-303.
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2. SUJETO Y OBJETO DE LA TRANSMISIÓN
2. 1. Suje o de la ansmisión
Yendo más allá del Con enio de Es asbu go, que omaba como
e e encia la nacionalidad y el consen imien o, an o del condenado, como
del Es ado de su nacionalidad, la Decisión Ma co da p e alencia a las
mayo es posibilidades de einse ción, po lo que ales elemen os dejan de
se de e minan es.
En cuan o al condenado, bas a con que es é en España o en el Es ado
de ejecución y que se conside e que la ejecución de la condena en dicho
Es ado con ibui á a acili a su einse ción social.
La ansmisión solo puede hace se a un único Es ado y es a elección
no es a bi a ia, sino que la decisión debe ajus a se a uno de los supues os
mencionados en el a ículo 71.2 LRM.
El apa ado a), ela i o al Es ado del que el condenado es nacional y
en el que enga su esidencia habi ual, es el menos p oblemá ico.
El apa ado b), el Es ado del que el condenado es nacional y al que, de
acue do con la sen encia o una esolución adminis a i a, se á expulsado
una ez pues o en libe ad, ha de pone se en elación con la p e isión en
la legislación de ex anje ía de aco da expulsión de ciudadanos
comuni a ios po azones de o den público, segu idad o salud pública
13
.
El apa ado c), ela i o a cualquie o o Es ado miemb o cuya
au o idad compe en e consien a que se le ansmi a la esolución, se ía una
cláusula gené ica y abie a, pe mi iendo la ansmisión a cualquie Es ado
donde haya mayo es posibilidades de einse ción, siemp e que el Es ado
de ejecución consien a. Supues o po an o de ca ác e disc ecional en la
medida en que su e icacia es á suje a a la acep ación del Es ado de
ejecución.
Po úl imo, el apa ado d), se e ie e a cualquie o o Es ado miemb o
siemp e que exis a ecip ocidad y que, o bien, el condenado esida de
o ma legal y con inuada en ese Es ado desde hace al menos cinco años y
man enga en él su de echo de esidencia pe manen e; o bien sea nacional
de ese Es ado de ejecución, pe o no enga su esidencia habi ual en el
mismo. Se a a de una subca ego ía del c), no mencionada explíci amen e
13
A . 15 Real Dec e o 240/2007, de 16 de eb e o, sob e en ada, lib e ci culación y
esidencia en España de ciudadanos de los Es ados miemb os de la Unión Eu opea y de
o os Es ados pa e en el Acue do sob e el Espacio Económico Eu opeo.
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en la Decisión Ma co, pe o ecogida como un caso de no exigencia del
consen imien o
14
y ci ada en los Conside andos
15
como ejemplo del
a ículo 4.1 c). En la ansposición de la no ma eu opea, se ha u ilizado
es a acul ad pa a inclui un nue o caso de no exigencia del
consen imien o, es ableciendo un nue o p incipio de ecip ocidad: que el
o o Es ado ac úe de igual o ma. De no se así, la ansmisión es a ía suje a
a la olun ad del Es ado de ejecución.
Las consul as pa a alo a las mayo es posibilidades de einse ción en
el Es ado de ejecución se ían obliga o ias en los casos de los apa ados c)
y d)
16
. En los supues os eglados, donde no es posible el echazo po pa e
de la au o idad del Es ado de ejecución, la consul a es po es a i a.
El alcance de cada ipo de consul a a ía. En el caso de la consul a
obliga o ia, la opinión de la au o idad del Es ado de ejecución iene
acompañada de la decisión de au o iza o no la ansmisión, al e ando el
o den na u al del p ocedimien o, pues se es á an icipando la decisión de la
au o idad de ejecución sob e la del de emisión – que no queda inculada
po aquella-, lo cual gene a, desde el pun o de is a p ác ico, dos
p oblemas.
El p ime o de ellos, como la au o idad de ejecución necesi a ene oda
la in o mación ela i a a la condena pa a p onuncia se sob e la admisión
de la ansmisión, la consul a debe inclui odos los de alles del
Ce i icado, Anexo II, y adjun a se la sen encia
17
.
En segundo luga , si la au o idad del Es ado de ejecución ya ha
acep ado la ansmisión, no iene sen ido emi i el Ce i icado
pos e io men e po la au o idad del Es ado de emisión.
En las consul as po es a i as, la au o idad del Es ado de ejecución
puede p esen a a la au o idad del Es ado de emisión un in o me mo i ado
indicando que el cumplimien o de la condena en el Es ado de ejecución no
con ibui á a la einse ción social, ni a la ein eg ación exi osa del
condenado en la sociedad
18
. Opinión que no es inculan e, ya que se a a
de supues os eglados de ansmisión, donde la decisión se limi a a
e i ica si se cumplen las condiciones de la ansmisión, es deci , si el
14
A . 4.7 Decisión Ma co 2008/909/JAI.
15
Conside ando (7), Decisión Ma co 2008/909/JAI
16
A . 4.3 Decisión Ma co 2008/909/JAI; a . 68.3 LRM.
17
Sin emba go, el a . 78 LRM no con empla ese p onunciamien o po pa e del Juez
Cen al de lo Penal, sino solo aquel o o sob e las posibilidades de einse ción del
condenado, lo cual esul a inconsis en e.
18
A . 4.4 Decisión Ma co 2008/909/JAI.
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condenado es nacional y eside en el Es ado de ejecución o al que se á
expulsado una ez libe ado. Si no medió consul a p e ia, el dic amen
puede p esen a se sin demo a una ez aco dada la ansmisión con la
sen encia y el ce i icado. En es e caso, la au o idad del Es ado de emisión
puede op a po e i a o no el ce i icado, quedando cla o que es a es la
única compe en e pa a decidi sob e las mayo es posibilidades de
einse ción del condenado en ales supues os.
Especial conside ación, con elación a los suje os, me ece la nue a
posición que pasa a ocupa el consen imien o del condenado, que enía
ca ác e esencial en el sis ema del Con enio de Es asbu go. En el ma co
del econocimien o mu uo, es e equisi o se desdibuja, ya que, aunque el
a ículo 67.1 LRM
19
es ablece como egla gene al la necesidad de
consen imien o, las excepciones a es e p incipio son an signi ica i as que,
de ac o, es as son la no ma
20
.
La posibilidad de aslado del penado comuni a io sin necesidad de su
consen imien o en el caso de aquellos some idos a una o den de expulsión
adminis a i a o gube na i a, aslado que puede solici a se desde el inicio
de la condena o an es, independien emen e de la du ación de las penas,
puede se una ía al e na i a a la aplicación de a . 89 CP ac ual, pe o con
19
A . 6.1 Decisión Ma co 2008/909/JAI.
20
Así, los a s. 67.2 y 71.2 d) LRM excluyen la necesidad del consen imien o cuando el
Es ado de ejecución sea:
a) El Es ado de nacionalidad del condenado donde enga ínculos po su esidencia
habi ual y lazos amilia es, labo ales o p o esionales.
b) El Es ado miemb o al que el condenado aya a se expulsado una ez libe ado, basado
en una o den de expulsión o aslado con enida en la sen encia o una esolución judicial
o adminis a i a de i ada de la sen encia.
c) El Es ado miemb o al que el condenado se haya ugado o haya eg esado po el p oceso
penal abie o en su con a en España o po habe sido condenado en España.
d) Cualquie Es ado miemb o que haya decla ado an e la Sec e a ía Gene al del Consejo
de la Unión Eu opea la no necesidad del consen imien o, siemp e que el condenado esida
legal y con inuamen e en ese Es ado desde hace al menos cinco años y man enga allí su
de echo de esidencia pe manen e, o bien sea nacional de ese Es ado de ejecución, pe o
no enga su esidencia habi ual en el mismo.
Es e úl imo caso, en España, dado que su admisibilidad queda a me ced de la olun ad de
los Es ados, es á condicionado al p incipio de ecip ocidad. Los casos de ansmisión más
ele an es, al menos po encialmen e, son los del p ime y úl imo apa ado -es e úl imo en
e e encia a los nacionales del Es ado de ejecución no esiden es en él-.
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la en aja de que no se eque i ía el cumplimien o de ningún po cen aje de
la condena en España, a di e encia de su sus i ución po expulsión
21
.
El consen imien o del condenado, cuando es necesa io, debe p es a se
an e la au o idad judicial compe en e, asis ido de abogado y, si es
necesa io, de in é p e e, p e ia in o mación cla a y comp ensible de la
inalidad de la audiencia y del consen imien o.
Aunque haya sido el condenado el que in e ese la aplicación de es e
ins umen o, sin emba go, ello no p esupone, ni condiciona, una la
decisión judicial al espec o.
Ni la no ma i a comuni a ia, ni la nacional, con ienen e e encia
alguna a la posibilidad de e oca el consen imien o ya p es ado. Aunque
pudie a in oca se su ca ác e i e ocable an e la ausencia en la ley de un
nue o ámi e una ez p es ado
22
, sin emba go, en caso de un cambio
sob e enido en las ci cuns ancias que a ec e al p onós ico de einse ción,
como puede se el cambio de domicilio de la amilia más p óxima del
condenado a o o Es ado, sí se ía admisible la e i ada
23
.
Fue a de los supues os donde se equie e consen imien o, la
in e ención del condenado se limi a a una simple audiencia, en la cual
puede p esen a sus alegaciones e balmen e o po esc i o -si el condenado
no puede exp esa su opinión debido a su edad o es ado ísico o psíquico,
su ep esen an e legal lo ha á en su luga -, las cuales se án conside adas,
sin e ec o inculan e, en el momen o de oma la decisión sob e la
ansmisión. Es as alegaciones se emi en a la au o idad del Es ado de
ejecución jun o con el es o de la documen ación.
2. 2. Obje o de la ansmisión
La ansmisión lo es de una pena p i a i a de libe ad o una medida
de segu idad p i a i a de libe ad, ase o que, en nues o o denamien o,
nos lle a a los a s. 35 y 96.2 CP, que de inen como ales, en el p ime
21
Mon e o Pé ez de Tudela, Es he (2015). “Las medidas epa ia i as en el ámbi o
peni encia io: especial mención al aslado de pe sonas condenadas a la luz de las nue as
e o mas legisla i as”. La Ley Penal. nº 115. p. 24.
22
Fe nández P ado, Manuela (2015). “Cues iones p ác icas ela i as al econocimien o
de esoluciones que imponen penas o medidas p i a i as de libe ad”. En C. A angüena
Fanego, M. de Hoyos Sancho, Monse a y C. Rod íguez‐Medel Nie o (coo ds).
Reconocimien o Mu uo de Resoluciones Penales en la Unión Eu opea. Na a a.
A anzadi. p. 135.
23
En al sen ido, AAP Mallo ca (1ª), de 9 de diciemb e de 2015.
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REVISTA DE ESTUDIOS EUROPEOS, 85 (2025): 171-199
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sis ema consensuado o disc ecional, simila al plan eamien o del Con enio
de Es asbu go, de o ma que la ansmisión de la condena queda a la
olun ad de los Es ados implicados.
Tan o la Decisión Ma co, como la LRM, buscan es ablece un nue o
modelo di e en e al del Con enio, basado en el p incipio de
econocimien o mu uo de esoluciones penales y la con ianza ecíp oca,
supe ando el an iguo sis ema de coope ación olun a ia, en a o del
espacio de libe ad, segu idad y jus icia de la Unión. De es e modo, la
acep ación del aslado esul a obliga o ia si se cumplen los equisi os
no ma i os y no exis en causas de denegación, las cuales, además, se ían
in e p e adas de mane a es ic i a
37
.
Es e plan eamien o conec a con los Conside andos de la Decisión
Ma co
38
, que se decan a po un sis ema eglado en los supues os de las
le as a) y b) del a . 4.1 de aquella, con emplándose únicamen e la
disc ecionalidad en el apa ado c) – ansmisión a cualquie Es ado
miemb o, dis in o de los Es ados miemb os mencionados en las le as a) y
b), cuya au o idad compe en e consien a en ecibi la sen encia y el
ce i icado -. Incluso en los casos en los que en a en juego la
disc ecionalidad, se conside a la mayo posibilidad de einse ción.
3.3. Causas de inadmisión ad limine
Aunque no se con empla es a posibilidad exp esamen e en la LRM,
sin emba go, la ealidad pone de mani ies o una se ie de supues os en los
cuales, una ez ecibida la solici ud de ansmisión, no p ocede cu sa la.
Un supues o común es la ausencia de documen ación en el solici an e,
con lo cual no queda ac edi ada su iden idad, lo cual hace in iable una
ansmisión de condena.
Tampoco cabe la ansmisión cuando la condena pendien e de
cumplimien o es in e io a seis meses, pues al ci cuns ancia es causa de
denegación del econocimien o po la au o idad del Es ado de ejecución
39
.
37
Hoyos Sancho, Monse a de (2015). “El econocimien o mu uo de esoluciones po
las que se impone una pena o medida p i a i a de libe ad: análisis no ma i o”. En C.
A angüena Fanego, M. de Hoyos Sancho, Monse a y C. Rod íguez‐Medel Nie o
(coo ds). Reconocimien o Mu uo de Resoluciones Penales en la Unión Eu opea. Na a a.
A anzadi. p.111.
38
Conside ando (7), Decisión Ma co 2008/909/JAI.
39
A . 11.1. j) Decisión Ma co 2008/909/JAI; a . 85.1.a) LRM.
El econocimien o mu uo de sen encias p i a i as de libe ad… 187
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Las esoluciones de los jueces de igilancia peni encia ia ienen, en
p incipio, los e ec os de cosa juzgada. Es o signi ica que, si ya exis e un
p ocedimien o abie o en o o juzgado – si uación común cuando el in e no
cambia de cen o – o si ya se ha esuel o p e iamen e de mane a nega i a,
no se debe inicia un nue o p ocedimien o. Solo si cambian las
ci cuns ancias conside adas se puede plan ea la cues ión, la solici ud,
nue amen e.
El a . 66.3 LRM es ablece, aunque de mane a imp ecisa, que la
au o idad judicial debe asegu a se de que no haya ninguna sen encia
condena o ia pendien e de i meza espec o al condenado an es de decidi
sob e la ansmisión. A pesa de es a o mulación, es ob io que el
p ocedimien o de ansmisión de sen encias condena o ias no puede se un
mecanismo de exone ación de cumplimien o de o as condenas di e sas a
la que es obje o de ansmisión o de eludi la esponsabilidad en o as
causas en ámi e; po ello, no solo la exis encia de sen encias
condena o ias no i mes es una causa pa a no p ocede a la ansmisión,
sino ambién la exis encia de p ocedimien os penales abie os.
La ansmisión solo iene sen ido si se asladan odas las penas
exis en es con a el condenado
40
. En caso de habe alguna causa pendien e,
se debe espe a a que el p ocedimien o e mine en i me pa a p ocede con
la ansmisión.
Desde el pun o de is a p ác ico, la o ma de comp oba la exis encia
de causas abie as con a el condenado es consul ando el SIRAJ
41
, si bien
su in o mación es limi ada, pues en él solo se incluyen los p ocedimien os
con sen encia i me (Regis o Cen al de Penados), las sen encias no i mes
o aquellos p ocedimien os con medidas cau ela es aco dadas.
3.4. Posibilidad de adopción de medidas cau ela es
Cuando el condenado es á en el Es ado de ejecución, es iable solici a
la adopción de medidas cau ela es, simul áneamen e con el acue do de
ansmisión o p e iamen e, ya sean es ic i as de la libe ad pe sonal del
40
Fe nández P ado, Manuela (2015). “Cues iones p ác icas ela i as al econocimien o
de esoluciones que imponen penas o medidas p i a i as de libe ad”. En C. A angüena
Fanego, M. de Hoyos Sancho, Monse a y C. Rod íguez‐Medel Nie o (coo ds).
Reconocimien o Mu uo de Resoluciones Penales en la Unión Eu opea. Na a a.
A anzadi. pp.132-133.
41
Real Dec e o 95/2009, de 6 de eb e o, po el que se egula el Sis ema de egis os
adminis a i os de apoyo a la Adminis ación de Jus icia.
188 Flo encio de Ma cos Mad uga
REVISTA DE ESTUDIOS EUROPEOS, 85 (2025): 171-199
ISSN 2530-9854
condenado o de o o ipo des inadas a ga an iza su pe manencia en dicho
e i o io y de es e modo no us a el in del ins umen o.
El a . 72 LRM a ibuye es a compe encia exclusi amen e al juez de
igilancia peni encia ia, a solici ud del Minis e io Fiscal, lo que implica
que el juez sen enciado ca ece de au o idad pa a es e p opósi o, po lo
cual, en es os casos, la condena debe se ansmi ida necesa iamen e a
a és de la au o idad judicial p ime amen e mencionada.
3.5. Fase esolu i a
La decisión sob e la ansmisión, co esponde, bien al sen enciado ,
bien al juez de igilancia peni encia ia, po lo que, is o es a con igu ación
compe encial dual, se da luga a una cu iosa pa adoja p ocesal con
e e encia a las pa es implicadas.
Si la au o idad de emisión es el sen enciado , po ins a se la
ansmisión an es de inicia la ejecución, las pa es son el condenado y el
Minis e io Fiscal, así como quienes eje ci a on las acciones penales, es
deci , la acusación pa icula y la acusación pública.
Po con a, si la au o idad de emisión es el juez de igilancia
peni encia ia, las pa es se limi an al condenado y al Minis e io Fiscal, ya
que no se p e é legalmen e la in e ención de la íc ima en es e caso, con
lo cual no puede impugna la decisión sob e la p ocedencia de la
ansmisión
42
.
Con a el au o que acue da o deniega la ansmisión, si se a a del juez
de igilancia peni encia ia, son admisibles los ecu sos habi uales en es a
ju isdicción, es deci , el ecu so de e o ma y, en su caso, apelación, de la
cual conoce el juzgado o ibunal sen enciado , al a a se de una cues ión
que a ec a a la ejecución de la pena
43
. Si la au o idad de emisión es el
juzgado o ibunal sen enciado , en el p ime caso, cabe apelación, y en el
segundo, súplica.
La esolución que acue da la ansmisión se no i ica pe sonalmen e al
condenado, asis ido de in é p e e si es necesa io, y con o me al ce i icado
del Anexo III. Si el penado no se encuen a en España, sino en el Es ado
42
La in e ención de la íc ima en la ejecución se ecoge en el a . 13 de la Ley 4/2015,
de 27 de ab il, del Es a u o de la íc ima del deli o.
43
A . 13 LRM y DA 5ª LOPJ.
El econocimien o mu uo de sen encias p i a i as de libe ad… 189
REVISTA DE ESTUDIOS EUROPEOS, 85 (2025): 171-199
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de ejecución, el ce i icado del Anexo III se en ía a la au o idad judicial
compe en e de ese Es ado pa a que ealice la no i icación
44
.
Una ez la decisión es i me, se comunica al juzgado o ibunal
sen enciado , dado que, as e i ica se el aslado, pie de su compe encia
de ejecución, y al Minis e io de Jus icia, en su calidad de au o idad cen al.
Au o izada la ansmisión, se en ía la sen encia a la au o idad
compe en e jun o con el ce i icado del Anexo II, debidamen e
comple ado, acompañado de la esolución penal en la que se basa dicho
ce i icado. El o iginal de la esolución o del ce i icado solo se en ia á si
la au o idad de ejecución lo solici a.
La emisión del ce i icado iene la unción p ác ica de p opo ciona a
la au o idad del Es ado de ejecución la in o mación p ecisa sob e la
condena que se p e ende ansmi i , de ahí que con enga an o da os de
ca ác e cuan i a i o -du ación de la condena y iempo cumplido al
momen o de la ansmisión-, como cuali a i os -desc ipción de la conduc a
delic i a, cali icación, inca dinación en los supues os de no con ol de la
doble ipi icación-.
No es á con emplado, ni en la LRM, ni en la Decisión Ma co, la
posible concu encia de múl iples condenas suscep ibles de ansmisión,
lo que gene a la duda de si se debe emi i un único ce i icado que incluya
odas las condenas a ansmi i o uno po cada condena; como ampoco se
ha p e is o que se haya p ocedido a la acumulación ju ídica, ijación de un
lími e máximo de cumplimien o.
En es os casos, la solución más e ec i a es emi i un solo ce i icado
que incluya odas las condenas, adjun ando odas las sen encias y, si es
necesa io, una copia de la esolución que es ablece el lími e máximo de
cumplimien o.
Cuando la condena a una pena p i a i a de libe ad se e ie e a la
esponsabilidad pe sonal subsidia ia po impago de una mul a, es
con enien e adjun a una copia del p onunciamien o que ans o ma la
pena pecunia ia en p i a i a de libe ad.
El ce i icado, po egla gene al, se emi e en la lengua o icial o en una
de las lenguas o iciales del Es ado miemb o al que se di ige o, si
co esponde, en una lengua o icial de las ins i uciones comuni a ias que
dicho Es ado haya acep ado, a menos que disposiciones con encionales
pe mi an su en ío en español, caso de Po ugal. La sen encia, en p incipio,
44
A . 70 LRM.
190 Flo encio de Ma cos Mad uga
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no es necesa io que sea aducida
45
, sal o que la au o idad judicial de
ejecución lo equie a.
Siendo una de las no as ca ac e ís icas de es e ins umen o la
comunicación di ec a en e las au o idades judiciales, es su icien e, pa a
al in, el empleo de cualquie medio que deje cons ancia esc i a en
condiciones que pe mi an ac edi a su au en icidad. Cualquie di icul ad
elacionada con la ansmisión o au en icidad de algún documen o
necesa io pa a la ejecución de un ins umen o de econocimien o mu uo se
esol e á median e comunicación di ec a en e las au o idades judiciales
implicadas.
Uno de los p oblemas p ác icos más ecuen es es de e mina la
iden idad de la au o idad a la que se debe di igi la solici ud, pudiéndose,
pa a sol en a las dudas, solici a se la in o mación co espondien e po
odos los medios necesa ios, incluidos los pun os de con ac o españoles de
la Red Judicial Eu opea (RJE) y o as edes de coope ación exis en es;
incluso cabe ins a la colabo ación del Miemb o Nacional de España en
Eu ojus cuando p oceda, de acue do con sus no mas egulado as.
Si una au o idad del Es ado de ejecución ecibe indebidamen e la
pe ición de econocimien o, debe emi i la a la au o idad compe en e,
in o mando de ello a la au o idad emiso a, de modo que no cabe la
de olución po es e mo i o.
3.6. Decisión de la au o idad del Es ado de Ejecución
La au o idad del Es ado de ejecución, ecibida la documen ación, ha
de oma su decisión en el plazo de 90 días, si bien, si excepcionalmen e
no puede cumpli con al debe , ha de in o ma con la mayo b e edad a la
au o idad del Es ado de emisión del mo i o de la demo a y del plazo
necesa io pa a adop a la decisión
46
. En la p ác ica, ni el plazo, ni el debe
de comunicación se espe a, siendo es e una de las mayo es dis unciones
que su gen en la aplicación de la no ma i a que nos ocupa.
5. PROBLEMÁTICA DE LA ADAPTACIÓN DE CONDENAS
Siendo una ealidad la ausencia de homogeneidad cuan i a i a y
cuali a i a de la espues a penal en los o denamien os de los dis in os
45
A . 23 Decisión Ma co 2008/909/JAI.
46
A . 12.2 y 3 Decisión Ma co 2008/909/JAI.
El econocimien o mu uo de sen encias p i a i as de libe ad… 191
REVISTA DE ESTUDIOS EUROPEOS, 85 (2025): 171-199
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Es ados, su ge la necesidad, en o den a la e ec i idad del ins umen o, de
con empla la posibilidad de adap ación de la condena, pa a lo cual se
a icula una ía de comunicación en e las au o idades implicadas,
quedando abie a la opción de la e i ada del ce i icado po pa e de la
au o idad del Es ado de ejecución en caso de no log a se un acue do
47
.
Las posibilidades que se plan ean son múl iples: denega el
econocimien o, si no esul a ejecu able con o me a su De echo; limi a la
du ación máxima cuando exceda a la p opia, adap ándola a ella; man ene
en sus p opios é minos la condena impues a en la esolución a ejecu a ,
siemp e que sea in e io al lími e mínimo p e is o en la legislación p opia;
aplica la pena p e is a en el p opio o denamien o, si ue a incompa ible
con la impues a; y, po úl imo, consul a se las au o idades de
ejecución/emisión en o den a la posibilidad de ejecución pa cial pa a e i a
la denegación del econocimien o
48
.
Un cla o ejemplo de lo expues o es el supues o de la esponsabilidad
pe sonal subsidia ia po impago de la mul a, que no se admi e, po
ejemplo, en Países Bajos, an e lo cual quedan, al ma gen de la e i ada del
ce i icado, abie as dos soluciones: una e en ual e oacción al momen o
an e io al cambio de na u aleza de la pena en o den a posibili a la
ansmisión de la mul a o su ans o mación en abajos en bene icio de la
comunidad; y el cumplimien o de es a esponsabilidad como paso p e io
a la ansmisión.
No exis e, no ma i amen e, sin emba go, pa áme o alguno a
conside a en la adap ación, lo cual no deja de se anómalo si conside amos
el epa o compe encial de los ó ganos implicados en la ejecución de la
condena. Así el juez de igilancia peni encia ia a a decidi sob e la
esencia de aquella, decidiendo sob e una mino ación de su con enido
puni i o, incluso en el caso de la pena de p isión pe manen e e isable,
pena en la cual, de cumpli se en España, es ajena a esa au o idad judicial
en los momen os undamen ales de su cumplimien o, e ce g ado y
libe ad condicional, a s. 36.1 y 92 CP.
Una e e encia ú il a la ho a de la adap ación pueden se las
posibilidades con empladas en el o denamien o in e no en cuan o a la
e en ual sus i ución de la pena po la expulsión, a . 89 CP; cuando no la
47
A . 10 Decisión Ma co 2008/909/JAI.
48
Mes e Delgado, Es eban (2017). “La ejecución, en España, de una pena p i a i a de
libe ad incompa ible con la Legislación penal o peni encia ia española, dic ada en un
país miemb o de la Unión Eu opea”. La Ley Penal. nº 127.
192 Flo encio de Ma cos Mad uga
REVISTA DE ESTUDIOS EUROPEOS, 85 (2025): 171-199
ISSN 2530-9854
conside ación de las modalidades de acceso a la libe ad condicional en
uno u o o país
49
.
Cen ándonos en el caso de Po ugal, no exis e en su legislación penal
la pena de cadena pe pe ua, con lo cual, en caso una e en ual ansmisión
de una condena de al clase impues a en nues o país, aquella se á
echazada o bien se p opond á una adap ación a su pena máxima,
ein icinco años, opción es a úl ima que no pa ece que enga muchas
posibilidades de acep ación po la au o idad de emisión - ein icinco años,
en el mejo de los casos, es la ci a es ablecida en pa a accede a la libe ad
condicional en España-.
Pe o no es es e el único p oblema que se susci a. El a . 83 CP
po ugués ecoge la pena ela i amen e inde e minada, que no iene una
du ación p ecisa, solo un máximo y un mínimo -es a pena se asemeja un
an o a las medidas de segu idad-, plan eamien o que choca el p incipio de
legalidad penal, al y como es comúnmen e acep ado en nues o país, lo
cual conduce al echazo de la ansmisión o a su adap ación median e su
conc eción empo al.
Po o o lado, el a . 43 CP po ugués egula la pena de égimen de
pe manencia en i ienda, una especie de égimen abie o. En nues o
o denamien o ese con enido de la p i ación de libe ad se con igu a como
un égimen de ida den o del sis ema de cumplimien o de la p i ación de
libe ad, el cual se e isa en unción del a amien o peni encia io, po lo
cual no se puede ga an iza la pe manencia en él, lo que conduce a la no
acep ación de la ejecución en España.
En o as ocasiones, el con lic o a a su gi no an o con la en idad o
cualidad de la condena, sino con las posibilidades de acceso a la libe ad
condicional, si uación que, de nue o puede mo i a la e i ada del
ce i icado
50
. La di e sa con igu ación del ins i u o puede ope a en dos
di ecciones, bien po que la no ma i a del Es ado de ejecución sea más
du a, bien po que, al con a io, sea más gene osa y ponga en pelig o el
con enido puni i o de la condena impues a. En el p ime supues o, no
pa ece que aya a se una cues ión que ope e como causa de e i ada del
ce i icado, pues no se e implicado el o den público del Es ado de
emisión, sin pe juicio de la enuncia po pa e del condenado, cuando es
necesa io su consen imien o pa a la ansmisión. En el segundo caso, al
49
Ma cos Mad uga, Flo encio de (2023). El juez de igilancia peni encia ia y su ma co
compe encial especí ico. Na a a. A anzadi. pp. 647-648.
50
A . 17.3 Decisión Ma co 2008/909/JAI y a . 74 LRM.
El econocimien o mu uo de sen encias p i a i as de libe ad… 193
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queda en en edicho la e ec i idad de la condena, se ía ac ible la e i ada
del ce i icado.
O os ac o es a ene en cuen a son las pa icula es es icciones que
exis en en nues o o denamien o en el acceso al e ce g ado y a la libe ad
condicional. Así el pago de la esponsabilidad ci il del a . 72.5 LOGP; los
pe iodos de segu idad, a s. 36 y 78 CP; el singula égimen de acceso al
e ce g ado de los deli os come idos po g upos o ganizados y e o is as
y los deli os de e o ismo; la exclusión de es as ipologías de las
modalidades p i ilegiadas de libe ad condicional; y la exclusión de los
deli os sexuales en el caso de la libe ad condicional a la mi ad de la
condena
51
.
Las posibles disc epancias en e au o idades se a iculan en un diálogo
en e aquellas, median e un in e cambio de in o mación, u o del cual
puede se la e i ada del ce i icado o bien el acue do sob e las
disposiciones a aplica po la au o idad de ejecución.
6. PROBLEMÁTICA DE LA EJECUCIÓN
6.1. In oducción
La al a de uni o midad de la legislación penal de los Es ados
miemb os de la UE da luga no solo a p oblemas que gi an en o no a la
doble inc iminación - ue a de los supues os de no comp obación-, la
di e sa in ensidad de la sanción penal y la con igu ación de la libe ad
condicional, si uaciones odas que pueden da luga a una espues a
nega i a a la ansmisión, sino ambién a dis unciones en el momen o de
ejecución, una ez e i icado el aslado.
La ejecución de la condena se ige po las no mas del Es ado donde se
lle a a cabo
52
, pe diendo la au o idad del Es ado emiso su compe encia
una ez se da comienzo en dicho luga a aquella
53
, si bien man iene la
po es ad de esol e sob e un posible ecu so de e isión
54
.
51
Mon e o Pé ez de Tudela, Es he (2015). “Las medidas epa ia i as en el ámbi o
peni encia io: especial mención al aslado de pe sonas condenadas a la luz de las nue as
e o mas legisla i as”. La Ley Penal. nº 115. p. 29.
52
A . 17 Decisión Ma co 2008/909/JAI.
53
A . 22 Decisión Ma co 2008/909/JAI; a . 75 LRM.
54
A . 19 Decisión Ma co 2008/909/JAI.
194 Flo encio de Ma cos Mad uga
REVISTA DE ESTUDIOS EUROPEOS, 85 (2025): 171-199
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Si el condenado se uga, la au o idad del Es ado emiso ecupe a su
compe encia
55
. Si po uga se en endie a la e asión del espacio de encie o,
ello supond ía que el Es ado de ejecución pe de ía la compe encia desde
al momen o, no pudiéndose pe segui al ugado en ese e i o io, sal o que
se ecibie a una solici ud de medida cau ela po pa e del Es ado de
emisión; y si el condenado llega e a se de enido en el Es ado de ejecución,
en lógica cohe encia con al plan eamien o, se end ía que epe i odo el
p oceso de ansmisión.
Un posicionamien o más cohe en e sugie e que po uga se en ienda
la salida del condenado de la ju isdicción del Es ado de ejecución, lo que
jus i ica ía que sea el Es ado emiso el enca gado de solici a su cap u a en
o os Es ados
56
.
Comunicada la uga po el Es ado de ejecución al Es ado emiso ,
co esponde a es a oma las medidas pe inen es según su no ma i a
in e na, que en nues o caso signi ica que el juez de igilancia in o ma á
al sen enciado pa a que emi a las ó denes necesa ias de busca y cap u a
57
.
El Es ado de ejecución iene el debe de in o ma sob e el inicio y in
del pe iodo de libe ad condicional (cuando se haya indicado en el
ce i icado), así como sob e la uga del condenado y la ejecución de la
condena una ez inalizada
58
.
5.2. Ins umen os de educción de la condena
El Es ado emiso y el ejecu o compa en la po es ad de concesión de
la amnis ía o el indul o
59
.
La edención de penas po el abajo sigue igen e en di e sos Es ados
de la UE -caso de I alia, Rumanía o Bulga ia-. En la medida que e i icado
el aslado a un Es ado en el cual se econoce es e ins i u o, conside ando
que a pa i de ese momen o la condena pasa a egi se po su no ma i a,
55
A . 22 Decisión Ma co 2008/909/JAI; a . 75 LRM.
56
Ma cos Mad uga, Flo encio de (2023). El juez de igilancia peni encia ia y su ma co
compe encial especí ico. Na a a. A anzadi. p. 650.
57
El ATS de 5 de Ma zo de 2009 (ROJ: ATS 2798/2009 - ECLI:ES:TS:2009:2798A)
dis ingue, con e e encia a la ejecución de la condena en e una compe encia in e na, que
co esponde al juez de igilancia peni encia ia, y o a ex e na, que se esidencia en el
sen enciado ; en es a úl ima se encuad an la emisión de las ó denes de busca y cap u a en
caso de queb an amien o.
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A . 21 Decisión Ma co 2008/909/JAI.
59
A . 19 Decisión Ma co 2008/909/JAI.
El econocimien o mu uo de sen encias p i a i as de libe ad… 195
REVISTA DE ESTUDIOS EUROPEOS, 85 (2025): 171-199
ISSN 2530-9854
cabe plan ea si es aplicable la edención de penas po el abajo a aquella.
De u u o, no hay p oblema, pe o con e e encia al iempo pasado
cumplido en el Es ado de emisión, no cabe p e ende econocimien o
educ o alguno al e ec o, pues con ello se es a ía al e ando los é minos
del econocimien o, al iempo que se p oyec a ía de o ma e oac i a la
no ma i a del Es ado de ejecución sob e la condena, cuando su e icacia
solo se p oyec a sob e el iempo enide o
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.
5.3. P esc ipción con o me a la legislación del Es ado de Ejecución
Ve i icado el aslado, cuando el plazo de p esc ipción de la pena
ecogido en la legislación del Es ado de ejecución es meno que el p e is o
en el Es ado de emisión, pudie a plan ea se la aplicación de es e segundo
con e e encia a la si uación ác ica acon ecida p e iamen e a la
ansmisión, lo cual conlle a ía la no ejecución de la condena ansmi ida
po en ende la aho a, en la nue a ju isdicción, ex inguida.
Es deci , la ansmisión se ha e i icado po que la condena con o me
a la legislación del Es ado de emisión no es á p esc i a, pe o una ez en el
Es ado de Ejecución, po conside a se en él un plazo más co o, pudie a
p e ende se lo con a io.
No cabe duda, que, de admi i se es a posibilidad, es a íamos an e una
lag an e quieb a de la mu ua con ianza, pues dado el sis ema eglado y no
disc ecional de la Decisión Ma co2008/909/JAI, el Es ado de emisión se
e ía obligado a ansmi i una condena que una ez e i icado el aslado
no se a a ejecu a , an es bien se a a decla a ex inguida.
No se a a es a de una me a cues ión eó ica, pues p ecisamen e el
T ibunal Sup emo
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, con espec o a una condena impues a po los
ibunales po ugueses, ha echazado la p e ensión de aplica el plazo
p e is o en nues o Código Penal, con e e encia al iempo que el
p ocedimien o de ejecución es u o in e umpido an es del aslado.
T as econoce se que el a . 17.1 de la Decisión Ma co cuando dispone
que "la ejecución de una condena se egi á po la legislación del Es ado de
ejecución", aquel no p ecisa, si se e ie e a la ejecución de la pena a pa i
del momen o en que se dic a la sen encia en el Es ado de emisión o
únicamen e a pa i del aslado del condenado al Es ado de ejecución; pe o
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La cues ión ue abo dada en la STJUE de 8 de no iemb e de 2016 (Asun o C-554/14),
P ocedimien o penal en ablado con a A anas Ognyano .
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STS 843/2022, de 25 de oc ub e (ROJ: STS 3986/2022 - ECLI:ES:TS:2022:3986).
