CUADERNOS DE INVESTIGACIÓN EN
PROCESOS DE DESARROLLO
N.º 4
El Almana io: me odología de au oges ión comuni a ia de
p oyec os y su capacidad pa a mi iga las desigualdades de
géne o en comunidades indígenas y u ales de Gua emala
Es ela López To ejón
DEPARTAMENTO
DE PROYECTOS
DE INGENIERÍA
2
G upo de Es udios en Desa ollo, Coope ación y É ica
Depa amen o de P oyec os de Ingenie ía
Uni e si a Poli ècnica de València
Camino de Ve a s/n
46022 VALENCIA
Tel.: (00 34) 963879860
Fax: (00 34) 963879869
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Edi o es: Alejand a Boni A is izábal y Jo di Pe is Blanes
Cuade nos de In es igación en P ocesos de Desa ollo
Núme o 4
Agos o 2010
ISSN 2172-0312
Reconocimien o-NoCome cial-SinOb aDe i ada 3.0 España
Es e documen o es á bajo una licencia de C ea i e Commons. Se pe mi e
lib emen e copia , dis ibui y comunica públicamen e es a ob a siemp e
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Licencia comple a:
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El Almana io: me odología de au oges ión comuni a-
ia de p oyec os y su capacidad pa a mi iga las des-
igualdades de géne o en comunidades indígenas y
u ales de Gua emala
Au o a: Es ela López To ejón
3
ÍNDICE
1 In oducción ...................................................................................................................................................6
2 P esen ación del es udio de caso ...................................................................................................................8
2.1 El PPD y el Almana io en Gua emala ......................................................................................................8
2.2 El P og ama en Gua emala .....................................................................................................................8
2.3 Ac o es implicados en la inanciación e implemen ación del P og ama en Gua emala ........................8
2.4 De inición, mo i ación y alcance del Almana io ....................................................................................9
2.5 P egun as de in es igación .................................................................................................................. 12
3 Ma co concep ual ........................................................................................................................................ 13
3.1 Limi aciones del ma co lógico pa a inco po a medidas de géne o ................................................... 13
3.2 El Almana io y medidas que lo acompañan y su capacidad pa a abo da las desigualdades de géne o
............................................................................................................................................................. 14
4 Me odología de in es igación ..................................................................................................................... 20
4.1 Epis emología de la in es igación ....................................................................................................... 20
4.2 Sis ema ización e sus e aluación ...................................................................................................... 20
4.3 P incipios de pa ida y ac i udes del in es igado ............................................................................... 20
4.4 Plani icación e implemen ación de la sis ema ización ........................................................................ 20
4.4.1 Selección comuni a ia.................................................................................................................. 21
4.4.2 Iden i icación de los ac o es pa icipan es en el p oceso de sis ema ización ............................ 22
4.4.3 Técnicas empleadas pa a la sis ema ización en e los di e en es ac o es implicados ............... 22
5 Discusión y esul ados ................................................................................................................................. 23
6 Conclusiones y ecomendaciones ............................................................................................................... 31
6.1 Conclusiones ........................................................................................................................................ 31
6.2 Recomendaciones ................................................................................................................................ 32
BIBLIOGRAFÍA ...................................................................................................................................................... 34
4
Figu as
Figu a 1 Rep esen ación compa imen os de uso del iempo MED-GED…..…………………………….………………….9
Figu a 2 Ac o es cla e del PPD y unciones que desempeñan…..………………………………………………………………17
Tablas
Tabla 1 Resumen del ma co concep ual empleado……………………………………………………………………………………18
5
SIGLAS
CDN Comi é Di ec i o Nacional
COCODE Comi é Comuni a io de Desa ollo
FMAM Fondo Medio Ambien al Mundial
GED Géne o en Desa ollo
MED Muje es en Desa ollo
ML Ma co Lógico
OCB O ganización Comuni a ia de Base
ONG O ganización No Gube namen al
PPD P og ama de Pequeñas Donaciones
PNUD P og ama de Naciones Unidas pa a el Desa ollo
El Almana io: me odología de au oges ión comuni a ia de p oyec os y su capacidad
pa a mi iga las desigualdades de géne o en comunidades indígenas y u ales de Gua emala
6
1 In oducción
El p esen e a ículo se undamen a en una expe-
iencia de campo de cua o meses en el ma co de
las p ác icas del Más e de Polí icas y P ocesos de
Desa ollo de la mano del P og ama de Pequeñas
Donaciones (en adelan e, PPD) en Gua emala.
El a ículo iene po obje o el es udio de las seis
medidas de géne o inco po adas en la me odolog-
ía del Almana io, que posibili a la au oges ión co-
muni a ia.
En conc e o, p e ende analiza la capacidad del
Almana io y las medidas de géne o que lo acom-
pañan pa a mi iga las desigualdades en es e
ámbi o.
En g an medida, se pod ía deci que el Almana io
en sí, como me odología de ges ión de p oyec os,
no in oduce la cues ión del géne o en el p opio
o ma o ísico pe o, po su p opia na u aleza de
obliga la au oges ión, pe mi e la aplicación de
cie as condiciones ijadas po el PPD espec o a la
mi igación de las desigualdades asociadas al géne-
o. La in es igación debe a e igua si en la p ác ica
sucede algo con las elaciones de géne o que a
más allá del p opio documen o del Almana io
pues o que es es a me odología el pila sob e el
que se sus en an la mi ad de las medidas impues-
as.
Con es e p opósi o, se ha á uso de los en oques de
Muje es en Desa ollo (en adelan e, MED) y Géne-
o en Desa ollo (en adelan e, GED) que se aba-
ja án en el ma co concep ual. Cabe menciona que
ambos son compa ibles a la ho a de explica la
ealidad de las elaciones de géne o en las socie-
dades pa ia cales. Mien as el MED se cen a en
la si uación de la muje como se ulne able y en
cómo consegui una mejo a de sus condiciones de
ida, el GED en a iza la desigualdad ela i a en e
homb es y muje es y el obje i o de na u aleza
polí ica de consegui una equidad homb e-muje a
a és de p o undas modi icaciones es uc u ales
de los undamen os de las sociedades pa ia cales.
Ambos no pueden se conside ados excluyen es
sino que deben se complemen a ios pa a explica
las di e en es es e as en las que ope an las ela-
ciones de géne o.
Obje i o de la in es igación
En esumen, el obje i o de la in es igación es el
análisis de las medidas de géne o inco po adas a
la me odología del Almana io y su capacidad pa a
la mi igación de las desigualdades de géne o desde
las pe spec i as de MED y GED.
Aho a bien, de mane a pun ual y con la in ención
de isibiliza la capacidad del Almana io pa a gene-
a au oges ión comuni a ia, como pun o de pa -
ida pa a la inco po ación de es de las seis medi-
das de géne o que cons i uyen el obje i o cen al
de la in es igación, se ealiza á un análisis en me-
no de alle de cómo el Almana io inci a a una au-
oges ión no posibili ada median e la me odología
del ma co lógico (en adelan e, ML).
Po ello, la jus i icación de abo da es a segunda
cues ión subyace p ecisamen e en que la mi ad de
las medidas de géne o, que suponen el obje o de
in es igación, pueden se inco po adas únicamen-
e median e la me odología del Almana io y no del
ML.
Cuade nos de In es igación en P ocesos de Desa ollo
7
Es deci , de las seis medidas de géne o que con-
o man el obje o de es udio, es son inco po a-
bles median e Almana io y no ML. Es o signi ica
que la au oges ión posibili a, a modo de p e equi-
si o, la inco po ación del 50% de las medidas que
con o man el obje o de es udio que se a a in es-
iga , de mane a que es a cues ión se á abo dada
en la p ime a p egun a de in es igación.
En conc e o, las es medidas de géne o inco po-
ables únicamen e median e el Almana io son: ol
de p omo o a, jun a di ec i a mix a y abajo con-
jun o en e homb es y muje es en odas las ac i i-
dades del p oyec o. Mien as que las o as es
medidas de géne o sí pueden se inco po adas
median e ML y son: 50% de pa icipación homb e-
muje , ol de niñe a y capaci aciones de géne o y
au oes ima.
El Almana io: me odología de au oges ión comuni a ia de p oyec os y su capacidad
pa a mi iga las desigualdades de géne o en comunidades indígenas y u ales de Gua emala
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2 P esen ación del es udio de caso
2.1 El PPD y el Almana io en Gua e-
mala
El PPD es ejecu ado po el P og ama de Naciones
Unidas pa a el Desa ollo y unciona siguiendo las
p emisas del FMAM1 en más de cien países al ede-
do del mundo, p opo cionando inanciamien o a
inicia i as comuni a ias que a ienden p oblemas
ambien ales globales.
El PPD inició sus acciones in e nacionalmen e en
1992 como medio pa a demos a que pequeñas
inicia i as comuni a ias, pa a a ende p oblemas
ambien ales locales, pueden ene un impac o
bene icioso en los p oblemas ambien ales globa-
les, en conc e o: la pé dida de la di e sidad bio-
lógica, el cambio climá ico, la con aminación de
aguas in e nacionales, la de o es ación y pé dida
de suelos é iles y la eliminación de con aminan-
es o gánicos pe sis en es.
2.2 El P og ama en Gua emala
No ue has a 1997 cuando el PPD inició sus ac i-
idades en Gua emala ubicando sus acciones
es a égicamen e en la egión su -occiden al del
país, siguiendo la línea de apoyo a la descen ali-
zación y desconcen ación del Es ado.
Es a egión del país ue seleccionada basándose
en los c i e ios de al o impac o humano en zonas
de di e sidad biológica, p esencia de cuencas,
íos y uen es de és os y de impo ancia in e na-
cional, á eas p o egidas, p esencia de o ganiza-
1 El FMAM ue c eado en 1991 como ins umen o in e nacional
pa a implemen a la Agenda 21. Su p og ama de acción su gió
en 1992 en la Cumb e de Río de Janei o.
ciones de base comuni a ia, índice de pob eza y
pob eza ex ema, índice de exclusión de géne o,
índice de baja escola idad en muje es, mul icul-
u alidad e índice de bajo ni el de in e sión gu-
be namen al y no gube namen al en los emas
de a ención del FMAM.
El uncionamien o del P og ama en Gua emala se
ges iona a pa i de con oca o ias anuales de unos
ein e p oyec os de 20.000 USD cada uno.
2.3 Ac o es implicados en la inancia-
ción e implemen ación del P o-
g ama en Gua emala
FMAM: inancia el p og ama y ija obje i os
globales.
PPD en Gua emala: ges iona el P og ama y
es ablece los lineamien os es a égicos a pa -
i del FMAM. Es á con o mado po el equipo
écnico compues o po un écnico de p oyec-
os y un coo dinado nacional.
Comi é Di ec i o Nacional (CDN): ija los c i-
e ios de selección de los p oyec os p esen a-
dos y los e alúa en las con oca o ias anuales.
O ganizaciones Comuni a ias de Base (OCB):
g upos o ganizados en el seno de comunida-
des u ales indígenas si uadas en las egiones
p io izadas. Se p esen an a la con oca o ia
anual del PPD con la in ención de inancia en
sus comunidades p oyec os medioambien a-
les.
P omo o a de la OCB: pe sona pe enecien e
a la OCB y que ecibe capaci aciones con la i-
nalidad de lle a a cabo de una mane a pa i-
cipa i a la ges ión de los p oyec os PPD en su
p opia comunidad.
Cuade nos de In es igación en P ocesos de Desa ollo
9
2
Figu a 1. Ac o es cla e del PPD y unciones que
desempeñan.
(Elabo ación p opia)
2.4 De inición, mo i ación y alcance
del Almana io
El o ma o de p esen ación de los p oyec os en el
PPD de Gua emala se ealiza a a és de una nue a
he amien a me odológica, el Almana io, c eada
po el p opio P og ama en Gua emala pa a posibi-
li a la au oges ión po pa e de las OCB de los
p oyec os medioambien ales que se p esen an a
inanciación.
La desc ipción ísica del Almana io es de 26 pági-
nas que ienen una medida de 56 x 43 cm. Cons a
de dos piezas: una p ime a co espondien e al
diagnós ico de la si uación socio-ambien al de la
comunidad y, la segunda, la plani icación mensual
que esul a del diagnós ico. En e las 26 páginas,
se pe mi e la ecopilación de una mane a simpli i-
cada de la in o mación necesa ia pa a el diagnós i-
co y o mulación de los p oyec os.
La me odología se acuñó con el nomb e Almana io
combinando las palab as almanaque como “ egis-
o de odos los días del año y sus ac i idades co-
espondien es” y calenda io como “sis ema de
ep esen ación del paso de los días ag upados en
unidades supe io es como semanas o meses a lo
la go de un año”.
El Almana io es una me odología que se sugie e
como una especie de ma co lógico simpli icado2 y
muy básico que es á especialmen e di igido a pe -
sonas con pocas capacidades de lec oesc i u a que
o man pa e de las OCB, pa a la iden i icación,
seguimien o y e aluación de los p oyec os que se
p esen an a la inanciación del P og ama.
El año de pues a en p ác ica del Almana io como
me odología de diagnós ico comuni a io ue el
2004. Desde en onces, se ha aplicado en 61 p o-
yec os3 inanciados po el PPD.
P e iamen e a la inco po ación del Almana io co-
mo me odología de abajo, el PPD inanciaba p o-
yec os p esen ados po ONG que ac uaban como
in e media ias y que o mulaban los p oyec os
median e la ma iz de ma co lógico.
El pun o de pa ida que mo i ó el diseño del Al-
mana io ue el conocimien o, po pa e del PPD y
CDN, de impo an es debilidades me odológicas
que se esumen en: la insu icien e pa icipación de
las OCB y la excesi a inje encia de las ONG y sus
écnicos, además de la ine iciencia que supone
inancia a los in e media ios (Ri e a Gu ié ez,
2003)4.
2 Es impo an e p ecisa que el Almana io no dispone de indica-
do es ni uen es de e i icación. De es a mane a, aunque exis a
un diseño in encional sob e qué esul ados y ac i idades se
pe siguen pa a soluciona un de e minado p oblema iden i icado
comuni a iamen e, no cuen a con la lógica ho izon al ca ac e ís-
ica del ML. Con iene eco da que el análisis de simili udes y
di e encias no es de in e és en es a in es igación, po lo que no
se p o undiza á más en es a cues ión.
3 Con echa del 2010.
4 Ri e a Gu ié ez, A., (2003). Almana io: ins umen o del cam-
bio social en las comunidades pob es de Gua emala. [En línea].
Web del PPD. Consul a ealizada en julio del 2008. Gua emala.
El Almana io: me odología de au oges ión comuni a ia de p oyec osy su capacidad
pa a mi iga las desigualdades de géne o en comunidades indígenas y u ales de Gua emala
16
sob e sus idas y los p ocesos de desa ollo que
quie en p o agoniza (pode con) y, inalmen e,
ans o mación ins i ucional pa a e i a limi acio-
nes de su au onomía (pode pa a) (Mille , 2006).
Inco po ación de los é minos desa ollo
humano y equidad de géne o.
Coloca al se humano en el cen o del pa adigma
del desa ollo no es una me a ecnoc á ica sino un
p oceso polí ico (Mu guialday, 2006).
Pe o las muje es, a di e encia de las pie-
d as, de los á boles y de los caballos, ie-
nen el po encial de llega a se capaces
pa a esas unciones humanas, siemp e
que se les dé su icien e nu ición, educa-
ción y o o apoyo. És a es la azón po la
cual su desigual al a de capacidad es un
p oblema de jus icia. La solución de es e
p oblema depende de odos los se es
humanos. (Nussbaum, 2000: 159)
El GED de iende asimismo la p omoción de la mu-
je como agen e de cambio: como plani icado as,
aseso as, o ganizado as, adminis ado as, educa-
do as, e c. (Ga cía, 2009).
PREGUNTA 2.B) ¿Es la obliga o iedad de deja los
niños al cuidado de una niñe a, en las ac i idades
del p oyec o PPD, una medida pa a equipa a los
oles de abajo asociados al géne o, mejo a las
condiciones de pa icipación emenina y alo iza
su abajo ep oduc i o?
Es a medida se a a abo da pa iendo del análisis
del iple ol que desempeñan las muje es en las
sociedades de los países empob ecidos: el ep o-
duc i o, asociado al desempeño de las a eas
domés icas y al cuidado y educación de sus hijos;
su ol p oduc i o, a a és de su con ibución y
apoyo a la gene ación de ing esos amilia es que
en las á eas u ales adquie e o ma de abajo
ag ícola, y inalmen e su ol comuni a io, como
una ex ensión de su ol ep oduc i o que a a de
asegu a la p o isión y man enimien o de escasos
ecu sos de consumo colec i o como agua, cuida-
do de la salud y educación. La pa icipación mascu-
lina en es e úl imo ol se p oduce median e la e-
p esen a i idad polí ico- o mal a ni el comuni a-
io; se a a no malmen e de abajo emune ado
mone a izado o en o ma de es a us y pode (Mo-
se , 1993).
Po o a pa e, un análisis desde el GED pe mi i á
desen ama cómo a ec a es a medida de con a-
ación de niñe as con espec o a la di isión del
abajo asociada al géne o.
PREGUNTA 2.C) ¿Suponen la colabo ación conjun-
a en e homb es y muje es –impues a po la con-
dición de pa icipación emenina en odas las ac i-
idades y capaci aciones del p oyec o– y las capa-
ci aciones de géne o una mejo a de la au oes ima
de las muje es y una a iación de los oles de a-
bajo adicionalmen e asumidos po ellas?
Es a p egun a de in es igación se á abo dada de
nue o desde el iple ol p opues o desde el MED y
el concep o de po encial ans o mado que a i ma
que es necesa io “pe mi i el cues ionamien o de
las necesidades p ác icas po las muje es mismas,
pa a obse a cómo pueden ans o ma se en
p oblemas es a égicos”. Es deci , es impo an e
da a las muje es un espacio de discusión e in e -
cambio de expe iencias pa a “desa olla un mayo
sen ido de agencia y de me as comunes” (Young,
1993).
Es o úl imo hace e e encia a que en ocasiones la
ealidad necesi a inco po a medidas de co e
MED pe o abajando con componen es o ien a-
dos hacia el GED en una empo alidad a la go pla-
zo.
Cuade nos de In es igación en P ocesos de Desa ollo
17
PREGUNTA 2.D) ¿Suponen las capaci aciones de
géne o una e lexión que inci a a la mayo edis i-
bución de la ca ga de abajo dia ia en e homb es
y muje es con la in ención de elimina la di isión
del abajo asociada al géne o?
Es a p egun a se á abo dada desde las c í icas que
el GED apun a sob e el MED.
Conc e amen e el GED llama la a ención sob e el
hecho de que el MED se ija en los oles que des-
empeñan las muje es y la asunción de un ol y no
o o po pa e de ellas. Es o supone que al no en-
a en la cues ión del epa o de oles y iempos,
el balance de a eas queda siemp e epa ido en-
e las muje es dejando a los homb es ue a de
és e. Se pod ía deci que la muje iene una se ie
de po cen ajes de abajo compa imen ados po
a eas has a suma el 100% de su iempo y que la
asunción de nue os oles supone un cos e de
opo unidad espec o a o os oles que sólo ella
desempeña o bien espec o a sus p opias ho as de
descanso; po ejemplo, ellas asumen más oles
comuni a ios a cos a de educi sus ho as de sueño
o bien de educi su ol p oduc i o o ep oduc i o.
Sin emba go, al incidi el GED sob e la edis ibu-
ción de oles, los compa imen os no son es ancos
y se ep esen a ía como unos asos comunican es
en los que el con enido de odos ellos se epa e
siemp e po igual.
PREGUNTA 3) ¿Supone la obliga o iedad de 50%
de pa icipación emenina, con a ación de niñe as
y ol de p omo o a y jun a di ec i a mix a un ma-
yo equilib io en la oma de decisiones en e
homb es y muje es que en la si uación p e ia al
Almana io?
Es a cues ión se abo da á nue amen e desde la
eo ía de la escale a de la pa icipación emenina
(McGee, 2008), po co esponde se la oma de
decisiones con el peldaño más ele ado de és a.
Las muje es se o nan empode adas a
a és de la oma de decisiones colec i-
as. Los pa áme os del empode amien o
son: la cons ucción de la cohesión de
g upo y la p omoción de la oma de deci-
siones y la acción. (P og ama de Acción
de la Polí ica sob e Educación del Go-
bie no de la India; ci ado en Young, 1993)
También los in e eses es a égicos de géne o ie-
nen aspec os in e esan es que desmigaja espec-
o a la oma de decisiones, pues o que es án ela-
cionados con la di isión del abajo asociada al
géne o, de echos legales, iolencia domés ica,
igualdad de sala ios y con ol de las muje es sob e
sus p opios cue pos (Mose , 1993).
Po an o, el GED mo i a el azonamien o de los
in e eses es a égicos y a su ez el con ol de las
decisiones asociadas a los p oyec os y no única-
men e al acceso a és as. El acceso a las decisiones
supone que las muje es pa icipan en la p opues a
de al e na i as pe o no ienen la úl ima palab a,
mien as que el con ol de las decisiones sí les da
la úl ima palab a en igualdad con los homb es
(Ga cía, 2009).
Po úl imo, es in e esan e ene en cuen a la eo -
ía de las cajas neg as (Kabee , 1994) en elación
Figu a 2. Rep esen ación compa imen os de
usos de iempo MED-GED.
(Elabo ación p opia)
Fuen e: Elabo ación p opia
El Almana io: me odología de au oges ión comuni a ia de p oyec osy su capacidad
pa a mi iga las desigualdades de géne o en comunidades indígenas y u ales de Gua emala
18
con las asunciones de modelos de compo amien-
o gené ico.
Como menciona Young:
¿Pueden “las muje es” se clasi icadas
como una ca ego ía gene al, eniendo en
cuen a las muchas o mas de es a i ica-
ción que se en ec uzan e in e ac úan con
el géne o? (Young, 1993)
Los análisis de géne o en ocasiones ol idan que las
muje es no son un g upo homogéneo, sino que
exis e una g an a iedad y, en con ex os pa ecidos,
unas pueden empode a se ue emen e mien as
que las o as no. El es udio de es a cues ión no
o ma pa e del p esen e a ículo, pe o sí se apun-
a án en los esul ados un pa de posibles cajas
neg as en cues iones de géne o que quedan pen-
dien es de análisis pe o que no o man pa e del
obje o de la p esen e in es igación.
PREGUNTAS DE INVESTI-
GACIÓN ASOCIADAS A LA
CUESTIÓN DE GÉNERO
TEORÍAS Y CONCEPTOS PARA
SU ANÁLISIS
Modi icación de la di isión
del abajo homb e-muje
po asumi las muje es
oles de pa icipación y
ep esen a i idad que
an es les e an edados.
50% pa icipación emenina:
- Escale a de la pa icipación
emenina.
- Condición de las muje es
(Young).
- Necesidades p ác icas de las
muje es asociadas al géne o
(Molineaux) y acceso a los
ecu sos del p oyec o.
- MED (e iciencia).
Roles de p omo o a y jun a
di ec i a:
- GED, posición de las muje es
(Young).
- P omoción de la muje como
agen e de cambio: plani icado-
as, aseso as, o ganizado as,
adminis ado as, educado as,
e c.
Mejo a de las condiciones
de pa icipación emenina,
alo ización del abajo
ep oduc i o y equipa a-
ción de oles de abajo
asociados al géne o.
Rol de niñe a:
- T iple ol (Mose )-MED.
- GED, con ibución de la medi-
da a la edis ibución de oles.
Resul ados del abajo
conjun o y e lexión g upal
pa a disminui la di isión
del abajo asociada al
géne o.
Colabo ación conjun a homb e-
muje + capaci aciones de
géne o:
- Po encial ans o mado
(Young).
Redis ibución del iempo
de descanso po igual
homb es-muje es pa a
disminui la di isión del
abajo asociada al géne o.
Capaci aciones de géne o:
- GED, c í icas al iple ol com-
pa imen ado del MED.
Mayo equilib io en la
oma de decisiones en e
homb es y muje es.
P omo o a, jun a di ec i a
mix a, niñe a y 50% pa icipa-
ción emenina:
GED:
- Escale a de la pa icipación
emenina.
- In e eses es a égicos de las
decisiones en luga de acceso.
- Posición de las muje es en la
sociedad
- Teo ía de las cajas neg as
(Kabee )
Tabla 1. Resumen del ma co concep ual empleado.
(Elabo ación p opia)
Cuade nos de In es igación en P ocesos de Desa ollo
19
4 Me odología de in es igación
4.1 Epis emología de la in es igación
En el p esen e a ículo, la epis emología, es deci ,
desde donde nos ap oximamos a la ealidad es u-
diada, y la on ología –concep o que alude a la e -
dade a ealidad– son equi alen es po se abo da-
das desde un pun o de is a in e p e a i is a. Es o
quie e deci que lo que somos capaces de conoce
y lo que ealmen e conocemos no puede se sepa-
ado, pues se en iende que la ealidad como al no
exis e sino que lo único que somos capaces de
conoce son las múl iples ap oximaciones a és a.
El in e p e a i ismo supone un p oceso po el que
el in es igado social a a de des ela la p oduc-
ción co idiana de signi icados po pa e de la gen-
e.
Co be a, aludiendo Webe , apun a que:
El hecho de comp ende la ealidad social
no se a a de pe spicacia psicológica ni
de iluminación epen ina, sino de com-
p ensión acional de las mo i aciones de
la acción. No de in uición sino de in e -
p e ación. (Co be a, 2003: 21)
Po o a pa e, a la in es igación se le ha imp imi-
do un ca ác e cons uc i is a. “El conocimien o es
algo que se cons uye más que algo que se descu-
b e. El mundo que conocemos es una cons ucción
pa icula men e humana” (S ake, 1998: 89).
El cons uc i ismo sos iene que “la ealidad, la
e dad, no sólo se descub en, sino que se cons u-
yen” dado que “no hay un único `mundo eal´ que
p eexis a y sea independien e de la ac i idad men-
al humana y del lenguaje simbólico humano”
(Schwand ; ci ado en Vallés, 1997: 59).
Po odo ello, se ha abo dado es e a ículo a a és
de es udios de caso pues o que és os compo an
desc ipciones abie as, comp ensión median e la
expe iencia y ealidades múl iples. Además en
es os es udios es de g an impo ancia la in e p e-
ación cons an e del in es igado (S ake, 1998).
En muchas ocasiones, el caso se es udia pa a po-
de gene aliza sob e o os casos, pues o que de
los casos pa icula es las pe sonas pueden ap en-
de conocimien os gene alizables. Es o es posible
po que las pe sonas es án amilia izadas con o os
casos a los que se les añade el nue o y así o man
un g upo un an o no edoso del que pode gene-
aliza 14 (S ake, 1998).
És a es la base sob e la que se sos iene la me odo-
logía de in es igación ealizada. Basándose en
mé odos y écnicas cuali a i as, se p e ende eali-
za una in e p e ación de la ealidad po medio de
una suma ca egó ica de es udios de caso en ela-
ción con la expe iencia del Almana io.
4.2 Sis ema ización e sus e aluación
A la ho a de p og ama la in es igación, se pensó
inicialmen e en ealiza una e aluación de la apli-
cación de la me odología del Almana io a pa i de
la oma de una mues a in encional no p obabilís-
ica15 de algunas OCB.
14 Alude a la co espondencia especie de gene alización desde
el es udio de casos y a la suma ca egó ica como la mane a de
c ea una sue e de lecciones de la expe iencia.
15 Mues eo de casos c í icos: selección de casos lógicos en
unción del obje o de es udio (en es e caso, de la u ilización del
Almana io) que hacen posibles gene alizaciones lógicas de i a-
das del peso de la e idencia.
El Almana io: me odología de au oges ión comuni a ia de p oyec osy su capacidad
pa a mi iga las desigualdades de géne o en comunidades indígenas y u ales de Gua emala
20
Los equisi os de in o mación apun aban a que
es a e aluación pod ía e idencia las o alezas y
debilidades de la me odología y, pa alelamen e,
se i de pun o de pa ida pa a elabo a lecciones
ap endidas con la in o mación ob enida.
No obs an e, con pos e io idad (y en sin onía con
una no igidez de la in es igación) se iden i icó
como necesa io un cambio de la o ien ación del
p ocedimien o que se debía segui en campo.
Es a decisión se basó, po una pa e, en el hecho
de que no exis ían da os de la si uación p e ia a la
u ilización de la me odología del Almana io, lo que
imposibili aba la ealización de una e aluación
como en oque de abajo. Es deci , no exis ía un
ma co de e e encia sob e el que e alua y se ca-
ecía, además, de indicado es y línea base. Po
ello, se debía ealiza un abajo de econs ucción
de la expe iencia posibili ado po la me odología
de sis ema ización. Po o a pa e, dicha me odo-
logía de sis ema ización posibili a, po su p opia
na u aleza, una o ien ación al ap endizaje de los
ac o es pa icipan es.
Es e hallazgo obligó a una eo ien ación del aba-
jo plani icado en la ase de diseño an es del des-
plazamien o a Gua emala.
El plan de abajo se eo ien ó, po an o, hacia la
ealización de una sis ema ización en luga de una
e aluación. El hilo conduc o de és a ue el análisis
de las medidas de géne o que acompañan al Al-
mana io, mien as que la expe iencia que se debía
sis ema iza ue la aplicación del p opio Almana io
como me odología de au oges ión de p oyec os.
La na u aleza p opia de la sis ema ización a o ece
la c ea i idad, lexibilidad e inducción del p opio
p oceso que se modela a sí mismo en cada una de
las ases, sin se és as lineales ni exis i un esque-
ma único pa a lle a lo a cabo. Po ello, la sis ema-
ización abo dada en la ase de campo selecciona
un o den de e minado de e apas a pa i de las
p opues as de las di e en es escuelas de sis ema i-
zación.
El ca ác e del p oceso de sis ema ización ha pe -
mi ido econs ui la expe iencia colec i amen e a
odos aquellos pa icipan es del p oceso implica-
dos en di e en es ni eles.
4.3 P incipios de pa ida y ac i udes
del in es igado
La ca encia de bibliog a ía an o desc ip i a como
analí ica sob e el Almana io ha lle ado a que las
uen es consul adas p o engan de in o mación
p ima ia ex aída de en e is as a pe sonas que
han c eado la me odología y que abajan habi-
ualmen e con ella, siendo la iangulación de in-
o mación el pun o cla e pa a la desc ipción me-
odológica que se abo da a con inuación.
Es impo an e p ecisa que, aunque se ha enido
p esen e la iangulación a la ho a de ex ae in-
o mación de cada ac o pa icipan e en el p oceso
del Almana io en elación con las medidas de
géne o, la con as ación de espues as se ha p o-
ducido de mane a más de allada en el caso de los
ac o es con los que se ha abajado en el ámbi o
de OCB (p omo o a, igu a masculina, asamblea y
g upo de muje es), po a a se de e idencias co-
muni a ias de la pe cepción de cada una de las
medidas de géne o es udiadas.
La me odología de la in es igación aplicada en el
p oceso de sis ema ización del Almana io ha pa i-
do de la in encionalidad de inclusión de odos los
ac o es pa icipan es poniendo el oco en las p e-
gun as de in es igación.
4.4 Plani icación e implemen ación de
la sis ema ización
La ase de plani icación con empla la selección de
los ac o es comuni a ios o no comuni a ios, las
Cuade nos de In es igación en P ocesos de Desa ollo
21
écnicas empleadas pa a el p oceso de sis ema i-
zación y la in o mación que se p e ende abaja a
pa i de cada écnica en unción del ac o al que
se p egun e.
El c onog ama de plani icación así como las ases
de ejecución de la sis ema ización, las necesidades
de in o mación pa a la in es igación y los ac o es
implicados en la ase en el e eno de la in es iga-
ción se ha is o pe manen emen e modi icado,
ampliado y eubicado con la in ención de que se
con ie a en un p oceso e dade amen e induc i-
o y no ma cado po los iempos/plani icaciones
del in es igado .
En la ase de plani icación de és a, se ealizó un
lis ado de ca ego ías de análisis que han o ien ado
el abajo en odo momen o, sin pe de de is a
que al inal se a a de un p oceso in e p e a i o
en el que p iman los discu sos de los pa icipan es.
Dado que la plani icación ha ido e o mulándose
cons an emen e, lo plani icado- e o mulado se
co esponde con lo implemen ado.
4.4.1 Selección comuni a ia
La selección comuni a ia cons i uye un pun o cla e
a la ho a de asegu a una adecuada alidez de la
in o mación. Los c i e ios de selección comuni a ia
deben es a inspi ados po el p opio obje o de
in es igación, así como po o os ac o es que
deben se enidos en cuen a.
Es impo an e menciona que los ac o es que
inspi a on la selección comuni a ia pa a la sis e-
ma ización del Almana io se de inie on a pa i de
la ase de obse ación pa icipan e.
Es a obse ación consis ió en la colabo ación de
un ingenie o ag ónomo, que es u o ealizando la
ase de diagnós ico de la sis ema ización medio-
ambien al de los diez años del PPD en Gua emala.
Es a colabo ación pe mi ió una p ime a oma de
con ac o y un égimen de isi as ecuen e a algu-
nas OCB que han desa ollado p oyec os con el
PPD, y ambién posibili ó la asis encia a euniones
con las asambleas de las OCB isi adas pa a cono-
ce de p ime a mano el con ex o indígena gua e-
mal eco y, de es a mane a, pode p opone diná-
micas g upales e indi iduales desde las cuales po-
de abaja el obje o de in es igación.
Las comunidades isi adas en la ase de obse a-
ción pa icipan e ue on sie e, mien as que las
que con o ma on la mues a con la que se ealizó
el p opio p oceso de sis ema ización ue on o as
diez OCB.
Los nomb es16 de las diez OCB con las que se ha
abajado son:
- OCB1. Comi é In eg al de Acción Femenina.
Pa aje Tzamjuyub. Aldea Xepiacul. San a Ca a-
ina Ix ahuacán. Sololá.
- OCB2. STIAP. Finca Alianza. El Palma . Que zal-
enango.
- OCB3. Asociación Femenina pa a el Desa ollo
del Occiden e de Gua emala. AFEFOG. Aldea
Vasquez. To onicapán.
- OCB4. G upo de i e o o es al Flo de Du az-
no. Case ío Molino Viejo. Comi ancillo. San
Ma cos.
- OCB5. Comi é de Desa ollo In eg al Comuni-
a io. Colonia Belén. Aldea Tojcheche. Tacaná.
San Ma cos.
- OCB6. COCODE Aldea Quecá. Sipacapa. San
Ma cos.
- OCB7. COCODE Can ón Nue a Je usalem.
Can ón La Nue a Je usalem. Tacaná. San Ma -
cos.
- OCB8. Fuen e de Agua Vi a. Can ón Pie de la
Cues a. Sibinal. San Ma cos.
- OCB9. Comi é de Muje es Nue o Amanece 2.
Can ón Tohamán. Sibinal. San Ma cos.
- OCB10. COCODE Case ío Ce o Sibinal. Ce o
Sibinal. Aldea Quecá. Sipacapa. San Ma cos.
16 Han sido codi icadas pa a hace e e encia a ellas en
el epíg a e de discusión y esul ados.
El Almana io: me odología de au oges ión comuni a ia de p oyec osy su capacidad
pa a mi iga las desigualdades de géne o en comunidades indígenas y u ales de Gua emala
22
Los ac o es que se han con emplado como nece-
sa ios a la ho a de pa i de una buena mues a de
OCB son los siguien es:
- Mues ea di e en es ases del ciclo de ida
de los p oyec os PPD.
- La e nicidad debe ene se p esen e como
pun o de a iabilidad y he e ogeneidad. Es o
es especialmen e ele an e en las cues iones
de géne o. Po ejemplo, la a iabilidad cul u al
asociada a las elaciones de géne o hace que
de e minadas e nias sean más ígidas a los
cambios sociales que p omue an una mayo
igualdad de opo unidades en e ambos sexos
que o as.
- La expe iencia de abajo con o as me odo-
logías p e ias al Almana io y pos e io men e
con el p opio Almana io, que pe mi an es a-
blece una alo ación cla a en e el an es y el
después de la in oducción de la me odología.
- El habe u ilizado ei e adamen e la me odo-
logía pe mi e e alua la solidez de los ap endi-
zajes de la p ime a expe iencia y la posible e-
pe cusión de la u ilización de és a o ien ada al
la go plazo.
4.4.2 Iden i icación de los ac o es pa icipan-
es en el p oceso de sis ema ización
Los ac o es implicados en el p oceso de sis ema i-
zación se apoyan en los es pila es de pa icipa-
ción di ec a de la me odología del Almana io, que
son:
- Comi é Di ec i o Nacional: iden i ica on el p o-
blema que cons i uyó el pun o de pa ida pa a la
p opues a de una nue a me odología pa icipa i a
y, pa alelamen e, inspi a on los p incipios de la
nue a me odología.
- Técnico del PPD: inspi ó los p incipios de la nue-
a me odología, alidó con las comunidades y la
capaci ado a de las p omo o as la aplicación del
Almana io e in odujo mejo as pa a la adecuación
de la nue a me odología al con ex o comuni a io.
- OCB: den o de las cuales se iden i ica on a ios
ac o es con di e en e g ado de con ac o con la
me odología del Almana io: p omo o a, igu a
masculina (pa a analiza el con ex o de la si uación
de géne o desde el pun o de is a de un homb e y
iangula la in o mación apo ada po la p omo o-
a), g upo de muje es pa icipan es en el g upo
ocal y asamblea en su conjun o.
4.4.3 Técnicas empleadas pa a la sis ema iza-
ción en e los di e en es ac o es im-
plicados
Las écnicas empleadas pa a la sis ema ización de
la expe iencia del Almana io di ie en en unción de
los ac o es con los que se abajó a lo la go de la
in es igación de campo.
P ime amen e, con el equipo écnico del PPD se
ealiza on en e is as semies uc u adas y un DA-
FO g upal con la in ención de in e cambia in o -
mación a pa i del diálogo y discusión, consen-
sua y isibiliza opiniones p opias y ca ego iza las
debilidades, amenazas, o alezas y opo unidades
en elación con la me odología.
En segundo luga , po lo que espec a a los miem-
b os del CDN, la écnica de PPD y capaci ado a de
las p omo o as se ealiza on en e is as semies-
uc u adas con la in ención de p o undiza en las
mo i aciones pa a el cambio (de ML a Almana io),
en los c i e ios de pa ida que inspi a on el diseño
de la nue a me odología y las modi icaciones en el
o ma o del Almana io basadas en el uso y con u-
siones más ecuen es.
Po úl imo, en el ámbi o comuni a io se ealiza on,
en cada OCB isi ada, dos en e is as semies uc-
u adas, una a la p omo o a y o a a una igu a
masculina de la comunidad; un g upo ocal con
muje es y dos alle es de pa icipación mix a, bajo
el í ulo de Talle de la Agenda del Día y Talle de
Recons ucción His ó ica del G upo.
Cuade nos de In es igación en P ocesos de Desa ollo
23
5 Discusión y esul ados
P egun a de in es igación 1) ¿Supone el equisi o
de au oges ión comuni a ia –obligado po la me-
odología del Almana io– un pun o cla e pa a la
inco po ación de o o ipo de medidas a di e encia
del ma co lógico?
A la luz de lo mencionado en el ma co concep ual,
es a p egun a a a se espondida median e la
escale a de la pa icipación de A s ein.
Pa a ello, es udia emos comen a ios que su gie on
en los alle es comuni a ios que nos ayuden a jus-
i ica es a idea. Cabe ene en cuen a que odas
las ci as que apa ecen en es e pun o son ansc ip-
ciones li e ales de en e is as ealizadas a miem-
b os de las OCB.
El abajo en g upo que inco po a el Almana io
esul a en un exi oso abajo g upal en odas las
OCB es udiadas. Sien en que han ganado expe-
iencia y, en consecuencia, se sien en más p epa-
ados pa a abo da nue os p oyec os en el u u o.
En la línea de lo mencionado, se comen ó en la
OCB6 (pa a dis ingui unas OCB de o as, se iden i-
ican median e núme os) que “aho a sí podemos
abaja con o as ins i uciones po que amos
en endiendo lo que el abajo del PPD es á apo -
ando, nos eunimos odos los jue es” ( epe ida la
idea en cinco OCB más).
La OCB5 apun a po su pa e que “al p incipio
[ espec o a los p oyec os an e io es al PPD] no
es ábamos bien o ganizados, necesi ábamos más
conocimien os. Con el PPD mejo amos y ap ende-
mos” (se epi e en dos OCB más).
Una excepción a lo mencionado es la OCB3 pues se
apun ó que “AFEDOG es di igen e nues o. Sin
pe sonas que nos apoyen no somos capaces po -
que no sabemos lee ni esc ibi . Necesi amos que
alguien nos pueda di igi ”. Es o se jus i ica pues o
que la OCB3 ha abajado sin Almana io a a és
de una ins i ución llamada AFEDOG que ha ac ua-
do como in e media ia. AFEDOG ha ealizado nu-
me osas capaci aciones de géne o17 con buenos
esul ados pe o el o alecimien o o ganiza i o
esul a se muy limi ado.
Al hilo de es a misma cues ión, es posible p ose-
gui que el Almana io y los abajos g upales que
inci a comuni a iamen e ha ayudado a e lexiona
sob e qué camino oma en e odos: “Nos euni-
mos cada 8 días y con lo que se decide allí amos
odo el g upo” (OCB6) y “hemos ap endido a a-
baja como g upo. Los abajos a anzan más y es
menos es ue zo” (OCB8).
La me odología del Almana io ambién obliga a la
esolución de p oblemas comuni a iamen e aso-
ciados con los p oyec os. En conc e o, se comen ó
que “en ene o se a asa on los ondos y u imos
p oblemas. Pe o le u imos que pone ganas y
abaja de seis a seis pa a saca adelan e el p o-
yec o” (OCB5). También les ayuda a en en a se a
o as cues iones elacionadas con la ges ión de los
p oyec os, como: “No que emos comp a sin co i-
za po que hay iendas más ca as y o as más ba a-
as” (OCB4).
17 Aun así, las muje es no pa icipan an ac i amen e como en
o as OCB, aunque manejan un discu so de géne o en cie o
modo equipa able al gene ado median e el Almana io.
El Almana io: me odología de au oges ión comuni a ia de p oyec osy su capacidad
pa a mi iga las desigualdades de géne o en comunidades indígenas y u ales de Gua emala
24
O o de los hechos signi ica i os que sin duda iene
mucho que deci ace ca de los ap endizajes como
g upo es la c eación, olun a iamen e, de cie os
comi és po algunas OCB es udiadas (sin que el
PPD lo p oponga). Así pues, en la OCB5 se men-
cionó que “ enemos un comi é de man enimien o
que cada dos años es eelegido, po eso nos capa-
ci amos odos” y, en la OCB4, que “hemos c eado
un comi é de igilancia que igila el cumplimien o
de ac i idades y el abajo de la P omo o a”.
Respec o a las capaci aciones que gua dan elación
con las emá icas del p oyec o, se dijo epe idas
eces que “el PPD no es como o as ins i uciones
que dan p oyec os que no si en y no dejan ningún
conocimien o po que no dan capaci aciones”
(OCB1) y que “el que más me ha gus ado es el PPD
po que da eo ía y p ác ica. Con eo ía sólo casi no
se ap ende”. Po lo an o, las capaci aciones esul-
an adecuadas y ecomendables.
Po úl imo, y en elación con el uso del o ma o
ísico del Almana io y la posibilidad de eliminación
de inje encias de écnicos u o ganizaciones in e -
nas a a és de és e, hay a ios comen a ios muy
ele an es. Así pues, en la OCB7 se dijo: “Es muy
boni o abaja con el PPD po que a muy o dena-
do: ahí iene echas de capaci ación, siemb as,
[…]”.
La eliminación del papel del écnico ambién ha
apa ecido en los alle es median e comen a ios del
ipo: “El abajo con el PPD nos gus a po que es
di ec o; con un aseso no es igual po que nos en-
gaña a mi ad de camino. Aho i a ya es amos
ap endiendo de cómo abaja ” (OCB10), y: “An es
del p oyec o PPD un ingenie o e a el que ellenaba
los papeles; pe o pa a mí, nos gus a abaja más
en e noso os mismos. No hay gen e que nos
esc ibió. Aho a encaminamos el Almana io a Xela”
(OCB6).
Se pe cibe en gene al, en elación con es os dos
úl imos comen a ios, una descon ianza hacia los
écnicos que no inden cuen as con la OCB y, po
o a, una cie a sa is acción po no eque i la ayu-
da de un écnico pa a lle a a cabo la ejecución del
p oyec o.
Es in e esan e pun ualiza además el caso de la
OCB3 ges ionada po AFEDOG en la que se co-
men ó que “noso os no sabemos cuán o nos que-
da de p esupues o po que AFEDOG hizo las com-
p as”.
Conclui emos, po an o, que el Almana io ubica
su acción en e la delegación de pode y el con ol
ciudadano, es deci , en los dos peldaños supe io-
es de la escale a de la pa icipación que p opone
A s ein.
El Almana io ha supues o un impo an e hi o en la
his o ia de las OCB es udiadas, pues supone un
equisi o de au oges ión que les mo i a a segui
ap endiendo y abajando como g upo.
P egun a de in es igación 2.a) ¿Supone la condi-
ción de un 50% mínimo de pa icipación emenina
e inclusión de los oles de p omo o a y jun a di ec-
i a mix a en los p oyec os PPD, una mejo a en la
pa icipación de las muje es ela i a al aumen o en
su desempeño de oles de ep esen a i idad co-
muni a ios?
50% mínimo de pa icipación emenina.
Una mayo pa icipación de muje es pe mi e en
cie a medida el acceso a los ecu sos del p oyec o
po pa e de ellas (que no, oda ía, un con ol de
és os) (Ga cía, 2009) y posibili a que mejo e su
condición asociada al géne o.
Es a idea ha quedado exp esamen e ecogida po
a ias de las pe sonas pa icipan es en los alle es
de las OCB. Así, po ejemplo, en la OCB1 una muje
mencionó: “Es impo an e la pa icipación en las
euniones de las muje es po que en las necesida-
Cuade nos de In es igación en P ocesos de Desa ollo
25
des de la comunidad”. E incluso se hace e e encia
a una de las necesidades p ác icas de las muje es:
“El agua po able es más bene iciosa pa a las muje-
es po que u ilizamos mucho el agua”.
Tan impo an e como es a cues ión es el hecho de
acos umb a a homb es y muje es de la comuni-
dad a que ellas pa icipen y ellos no les nieguen el
pe miso a hace lo. En la OCB10, el eso e o dijo:
“Aho a apoyamos a nues as muje es a hace el
abajo y pode i a las capaci aciones”, y nume o-
sas muje es en o as OCB a es igua on que e da-
de amen e aho a ienen el pe miso de pa icipa a
di e encia de lo que ocu ía an es. Po ejemplo, la
p omo o a de la OCB6 señala que:
Bendi a sea que mi ma ido me ayuda, le
gus a que pa icipe. Me ace ca a la eu-
nión. G acias a Dios po que hay homb es
que celan a sus muje es. Yo me ui a ca-
paci a me cua o días y mi ma ido me dio
pe miso.
En es a misma OCB, se e ue za es a cues ión al
apun a que “an es a las muje es no se les daba la
opo unidad, se quedaban en la casa. Aho a nos
sen imos más impo an es po que pa icipamos”.
En la OCB4, se menciona que:
Noso as como muje es enemos pe miso
pa a pa icipa en cualquie eunión. An-
es no había muje es en las euniones
po que no les deja ni pa a i a la a al ío
y menos pa a pa icipa . Aho a algunas
ya pa icipan […]. Po ejemplo, a mi he -
mana y a mi hija no les dejan sali .
O a muje pun ualiza que “an es las muje es no
pa icipaban po que sus esposos no les dejaban”
( epe ido dos eces más en o as OCB).
Un úl imo apun e al espec o es que sí se pe cibe
un despe a po pa e de ellas en la asis encia a
las euniones, como apun a el comen a io de una
muje de la OCB10: “La pa icipación de la muje
es impo an e po que despie a a uno. An es del
p oyec o no nos euníamos”.
Po an o, la pa icipación de las muje es en las
euniones hace que puedan saca a la luz cie as
opiniones que pueden bene icia sus necesidades
p ác icas de géne o.
Es a medida pe mi e únicamen e mo e se en los
p ime os peldaños en la escale a de la pa icipa-
ción emenina, es deci , desempeñan algunas ac i-
idades de inidas po o os y a lo sumo son consul-
adas. Sin emba go, supone un p incipio de inco -
po ación de la muje desde un en oque que se
posiciona cla amen e en el MED.
Rol de p omo o a y jun a di ec i a.
Es a medida obliga o ia no asegu a la edis ibu-
ción de oles e independencia del sexo de la pe -
sona que ep esen a polí icamen e, pe o lo cie o
es que la p opues a de és a cuen a con un cla o
posicionamien o GED.
Así pues, en la OCB4 una muje a i ma que:
Mejo muje p omo o a po que an es nos
enían disc iminadas, aho a sí que nos
es án eniendo en cuen a. Aho a ya e-
nemos el mismo alo que un homb e.
Es deci , se menciona la cues ión de los de echos y
de la igualdad ya no como un pe miso (o casi se
pod ía llama un p i ilegio), como sucedía en la
p egun a de in es igación an e io , sino como un
de echo. De hecho, una muje asegu a, en la OCB5
que “aho a es pa eja la pa icipación de homb es y
muje es en la di ec i a po que ya enemos el de-
echo”.
Incluso se ab en nue os espacios de ep esen a i-
idad po pa e de las muje es, como en la OCB1:
El Almana io: me odología de au oges ión comuni a ia de p oyec osy su capacidad
pa a mi iga las desigualdades de géne o en comunidades indígenas y u ales de Gua emala
32
se que ninguna de las medidas es conclu-
yen e pa a es e pun o, pe o sí exis en si-
ne gias en e odas ellas.
6.2 Recomendaciones
Pa a o alece la au oges ión:
Di ulga nue as me odologías pa icipa i-
as, (en el caso que nos ocupa el p opio
Almana io): el PPD debe segui omen an-
do las publicaciones de ma e ial sob e el
Almana io, con in ención de disemina la
me odología y hace e que las inno a-
ciones me odológicas son posibles.
Realiza un mapeo de o ganizaciones con
una iloso ía del apoyo semejan e a la que
se lle a a cabo po cada o ganización: con
ello se p e ende hace un lis ado de la pa-
le a de ins i uciones que conozcan y aba-
jen en el con ex o e i o ial con la in en-
ción de es ablece alianzas con ellos.
De es e modo, a pa i de la iden i icación
de las o ganizaciones, el PPD pod á segui
man eniendo con mayo acilidad su ilo-
so ía de diseminación de no edades y
ap endizajes me odológicos en e con a-
pa es a ines y que puedan se i de lis a-
do de e e encia pa a las OCB, con las que
el PPD inaliza su apoyo. De es a mane a,
el PPD pod ía eje alianzas de abajo con-
jun o de ca a a un apoyo inancie o o ien-
ado al la go plazo, con una me odología
de abajo basada en el Almana io. Se a-
a ía, en de ini i a, de acili a el uso del
Almana io a es as o ganizaciones a ines
(con pe miso p e io del PPD).
Inco po a nue as capaci aciones de a-
bajo g upal en los p oyec os: en la línea de
las capaci aciones que el PPD inco po a de
mane a independien e a la emá ica de los
p oyec os (géne o y au oes ima), se ía in-
e esan e c ea una sue e de capaci ación
pa a omen a el abajo en g upo, las bo-
nanzas y di icul ades de és e el y manejo
de habilidades y des ezas pa a un ade-
cuado desempeño como OCB.
Man ene los con enidos y pedagogía
adecuados al con ex o y ealidad local: un
buen ejemplo de ello es el de las capaci a-
ciones de las p omo o as en el uso del Al-
mana io. Así pues, la capaci ado a de las
p omo o as ha sabido imp imi a la o ma-
ción una pedagogía adap ada al con ex o y
la ealidad de las muje es indígenas que
las eciben. Su ue e componen e pa ici-
pa i o, su du ación, sus dinámicas y ensa-
yos de cómo aslada la in o mación eci-
bida a su p opia comunidad suponen un
pun o de pa ida cla e del éxi o del p oce-
so. La g an maes ía y habilidad de la capa-
ci ado a pa a hace en ende y con ibui
al manejo habilidoso de una me odología
desconocida al inicio ha hecho posible que
el Almana io e dade amen e si a pa a
ace ca la au oges ión al ámbi o comuni a-
io en e muje es con limi adas capacida-
des de lec oesc i u a.
Man ene un o ma o ísico y isual ade-
cuado a las capacidades de lec oesc i u a
de la población local: así pues, en la in es-
igación que nos ocupa el Almana io es
una me odología adecuada en su o ma o
ísico. La adecuación de las capaci aciones
de cómo emplea el Almana io sólo ha sido
posible con una base in ui i a, como es el
p opio o ma o ísico sob e el que esc ibi ,
bo a , plani ica y isibiliza lo plani icado.
El p oceso e oalimen ado y de mejo a
con inua, aunque debe pe manece a ex-
pensas de posibles adecuaciones u u as,
ha dado luga a una me odología adecua-
da al con ex o u al gua emal eco en el
que se abaja.
Pa a saca mayo pa ido al ol de niñe a:
Cuade nos de In es igación en P ocesos de Desa ollo
33
Es impo an e inco po a el ol de niñe a a
cualquie p oyec o pe o siemp e eniendo
p esen e la negociación de és e con los
bene icia ios y bene icia ias: an o en las
capaci aciones a las p omo o as, como en
la eunión con la jun a di ec i a y, más
aún, en la capaci ación de géne o, el p o-
pio capaci ado (a) debe pone sob e la
mesa la negociación del ol de niñe a des-
de el p ime día del p oyec o. Deben es a
con encidos de su u ilidad y las azones
que iene el PPD pa a su inco po ación. De
es a mane a, se pone el acen o sob e es e
ol, su impo ancia y la inalidad de és e y
si e como e lexión sob e las elaciones
de géne o.
Pa a la lexibilización de oles y edis ibución del
iempo:
Es impo an e y necesa io un abajo
o ien ado al la go plazo pa a gene a
cambios de mayo p o undidad en la cues-
ión de equidad de géne o: en el caso es-
udiado, po ejemplo, se ía idóneo que el
PPD u ie a la opo unidad de abaja
más hacia el la go plazo con las OCB. En
de e minadas ci cuns ancias en las que las
OCB abajen bien, es én mo i adas, eali-
cen p oyec os exi osos y sigan iden i ican-
do emá icas elacionadas con el medio
ambien e, una ayuda de más de 50.000
USD en cada plan ope a i o (se cambia de
plan ope a i o cada cua o años ap oxi-
madamen e) puede ene sen ido si se
piensa abaja a la go plazo emá icas
ambien ales a la pa que cues iones de
géne o.
Pa a mejo a las capaci aciones:
Guión de capaci aciones homogéneo y no
ce ado: en la p esen e in es igación, en
conc e o en las capaci aciones de géne o
(y de las emá icas más habi uales de los
p oyec os PPD), se debe ía segui un guión
homogéneo y e oalimen able. Es o quie-
e deci que la p omo o a debe á hace
llega a los y las capaci ado as el guión de
las emá icas que se an a abaja pa a
llega a un acue do de con enidos míni-
mos. Lejos de supone un documen o ígi-
do y poco lexible, debe se un guión de
abajo sob e el que ealiza modi icacio-
nes que debe án se comunicadas al PPD
pa a que, en caso de conside a se con e-
nien e, pueda mejo a pe manen emen e
el con enido o mé odo pedagógico.
Pa a p o undiza en cómo se oman las decisiones:
Análisis de las elaciones de pode in a-
comuni a ias: no obs an e, y como se ha
apun ado en el ma co concep ual, se ía
ecomendable e ec ua un análisis de
cómo a ec an las elaciones de pode in-
acomuni a ias al uso del Almana io y, en
gene al, de cualquie me odología pa ici-
pa i a y su capacidad pa a impulsa la pa -
icipación comuni a ia, no po se inco-
ec a la me odología sino po las p opias
abas que inco po an los p ocesos pa i-
cipa i os.
Pa a lle a un seguimien o de la e olución de las
cues iones de géne o abo dadas:
C eación de una ba e ía de indicado es
pa icipa i os: po úl imo, y con la in en-
ción de ealiza un diagnós ico y, más aún,
una línea base del p oceso i ido y el p o-
g eso a anzado, se ía in e esan e p oce-
de a la cons ucción de indicado es popu-
la es cons uidos pa icipa i amen e y que
a iendan a la cosmo isión de los g upos
é nicos bene icia ios de las ayudas.
34
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35
EL GRUPO DE ESTUDIOS EN DESARROLLO, COOPERACIÓN Y ÉTICA
El G upo de Es udios en Desa ollo, Coope ación y É ica (GEDCE) de la Uni e si a Poli ècnica de València es
un g upo de in es igación mul idisciplina o mado po p o eso es i ula es del Depa amen o de P oyec os
de Ingenie ía, in es igado es y écnicos de la UPV que, desde el año 1995, o ien an su docencia, in es igación
y ex ensión social al ámbi o del desa ollo, la coope ación in e nacional y la é ica aplicada.
El GEDCE impa e docencia de g ado y posg ado elacionada con sus ámbi os de in e és: desa ollo, coope a-
ción in e nacional y é ica aplicada. Impa e desde el año 1995 asigna u as de g ado sob e coope ación al de-
sa ollo y é ica en la UPV, es el impulso del Más e Uni e si a io en Polí icas y P ocesos de Desa ollo de la
UPV ( e www.mas e desa ollo.up .es), coo dina e impa e el í ulo de especialis a uni e si a io en Respon-
sabilidad Social Co po a i a po la UPV y coo dina e impa e pos g ados en Amé ica La ina en colabo ación
con uni e sidades y o ganizaciones la inoame icanas.
Como ex ensión social, el g upo p es a se icios de aseso ía a en idades del No e y del Su , ONGD y adminis-
aciones públicas, de ámbi o local e in e nacional. Pa icipa en el diseño, la ejecución y e aluación de p oyec-
os y p es a aseso ía y capaci ación en ges ión y o ganización de ONGD, me odologías de p oyec os y ecno-
logías ap opiadas a con apa es del Su . Asimismo, p es a se icios de apoyo y aseso ía a asociaciones y em-
p esas del No e cuyo obje i o undamen al sea la p omoción de colec i os excluidos.
Toda la in o mación sob e el GEDCE se puede encon a en h p://gedce.webs.up .es
LOS CUADERNOS DE INVESTIGACIÓN EN PROCESOS DE DESARROLLO
En los Cuade nos de In es igación en P ocesos de Desa ollo, el GEDCE publica pe iódicamen e abajos eali-
zados po p o eso es, es udian es y p o esionales inculados an o al g upo de in es igación como al Más e
en Polí icas y P ocesos de Desa ollo. El obje i o es con ibui a la di usión de nue as ideas y p omo e el de-
ba e en el campo del Desa ollo y la Coope ación In e nacional. La publicación puede se encon ada en Todas
las apo aciones y comen a ios son bien enidos y deben se di igidos a gedce@up ne .up .es
Los Cuade nos publicados pueden encon a se en h p://cuade nos.dpi.up .es/
36
NÚMEROS PUBLICADOS
1. P ocesos de desa ollo, pa icipación, gobe nanza, de echos y pode . Rosema y McGee.
2. El pode en espacios pa icipa i os de gobe nanza local: los Conselhos Municipais de Auscul ação e
Conce ação Social de Angola. And és Hueso González.
3. Los discu sos de la accoun abili y en el sis ema de coope ación español. Alejand a Boni, Jo di Pe is,
And és Hueso, Mí iam Acebillo, Rosema y McGee, Ca ola Calabuig.
4. El Almana io: me odología de au oges ión comuni a ia de p oyec os y su capacidad pa a mi iga
las desigualdades de géne o en comunidades indígenas y u ales de Gua emala. Es ela López
To ejón.