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Evaluación de riesgos y propuesta de medidas preventivas en prácticas de laboratorio de Ingeniería Química TRABAJO FINAL DE MÁSTER Máster Oficial de Prevención de Riesgos Laborales Alumno: Joan Ruescas Raga Directores: José Miguel Arnal Arnal Beatriz García Fayos
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3 ÍNDICE GENERAL PRÓLOGO .................................................................................................................................... 15 1. ANTECEDENTES ................................................................................................................... 19 1.1. HISTÓRICO DE ACCIDENTES ........................................................................................ 21 1.2. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LOS LABORATORIOS ........................................................ 33 1.3. MARCO LEGISLATIVO .................................................................................................. 38 1.4. SESIONES A ANALIZAR ................................................................................................. 60 2. OBJETIVOS ........................................................................................................................... 63 3. METODOLOGÍA ................................................................................................................... 67 3.1. ESTRUCTURA DEL DESARROLLO METODOLÓGICO ..................................................... 69 3.2. METODOLOGÍA DE IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS ....................................................... 69 3.3. METODOLOGÍA DE ANÁLISIS DE RIESGOS ................................................................... 73 3.3.1. Fichas descriptivas de las tareas llevadas a cabo en el laboratorio .................... 73 3.3.2. Fichas descriptivas de los equipos utilizados ...................................................... 76 3.3.3. Fichas descriptivas de los productos químicos utilizados ................................... 77 3.3.4. Fichas descriptivas de los materiales fungibles ................................................... 78 3.3.5. Fichas descriptivas de los residuos generados .................................................... 79 3.4. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE RIESGOS ............................................................ 80 3.5. METODOLOGÍA DE PRIORIZACIÓN .............................................................................. 87 3.6. METODOLOGÍA DE PROPUESTA DE LAS MEDIDAS CORRECTORAS Y PROGRAMACIÓN DE LA ACCIÓN .......................................................................................................................... 88 4. RESULTADOS ....................................................................................................................... 89 4.1. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS ...................................................................................... 91 4.1.1. Diseño de una instalación industrial para la obtención de acetato de etilo ....... 91 4.1.2. Diseño de un sistema de polimerización en suspensión de polimetacrilato de metilo……………… .................................................................................................................. 95 4.2. ANÁLISIS DE RIESGOS .................................................................................................. 99 4.2.1. Diseño de una instalación industrial para la obtención de acetato de etilo ..... 100 4.2.2. Diseño de un sistema de polimerización en suspensión de polimetacrilato de metilo………….. ................................................................................................................... 135 4.3. EVALUACIÓN DE RIESGOS ......................................................................................... 173 4.3.1. Diseño de una instalación industrial para la obtención de acetato de etilo ..... 173 4.3.2. Diseño de un sistema de polimerización en suspensión de polimetacrilato de metilo………….. ................................................................................................................... 202
4 4.4. PRIORIACIÓN ............................................................................................................. 233 4.4.1. Diseño de una instalación industrial para la obtención de acetato de etilo ..... 233 4.4.2. Diseño de un sistema de polimerización en suspensión de polimetacrilato de metilo………….. ................................................................................................................... 240 4.5. PROPUESTA DE LAS MEDIDAS CORRECTORAS Y PROGRAMACIÓN DE LA ACCIÓN .. 251 4.5.1. Diseño de una instalación industrial para la obtención de acetato de etilo ..... 251 4.5.2. Diseño de un sistema de polimerización en suspensión de polimetacrilato de metilo…….. ......................................................................................................................... 259 5. CONCLUSIONES ................................................................................................................. 279 6. BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................... 283 7. ANEXOS ............................................................................................................................. 287
5 ÍNDICE DE TABLAS Tabla 3.3.1.1. Códigos de forma de riesgos ................................................................................................ 75 Tabla 3.3.5.1. Determinación de los valores de Exposición (E) ................................................................... 80 Tabla 3.3.5.2. Determinación de los valores de Probabilidad (P) ............................................................... 81 Tabla 3.3.5.3. Determinación de los valores de Frecuencia ........................................................................ 81 Tabla 3.3.5.4. Determinación de los valores de las Consecuencias (C) ....................................................... 82 Tabla 3.3.5.5. Nivel de control existente .................................................................................................... 83 Tabla 3.3.5.6. Tipo de control existente ..................................................................................................... 83 Tabla 3.3.5.7. Niveles de riesgo .................................................................................................................. 86 Tabla 3.3.5.1. Priorización según nivel de riesgo ........................................................................................ 87 Tabla 4.1.2.1. Relación entre los riesgos y agentes materiales considerados ............................................ 99 Tabla 4.4.1.1. Priorización Sesión 1. Preparación de reactivos para esterificación. ................................. 233 Tabla 4.4.1.2. Priorización Sesión 1. Esterificación. .................................................................................. 234 Tabla 4.4.1.3. Priorización Sesión 1. Preparación de reactivos para Tratamiento previo a destilación. .. 236 Tabla 4.4.1.4. Priorización Sesión 1. Tratamiento previo a destilación. ................................................... 237 Tabla 4.4.1.5. Priorización Sesión 1. Destilación. ..................................................................................... 238 Tabla 4.4.1.6. Priorización Sesión 1. Limpieza del material. ..................................................................... 239 Tabla 4.4.2.1. Priorización Sesión 2. Preparación de disoluciones para polimerización. .......................... 240 Tabla 4.4.2.2. Polimerización. .................................................................................................................. 242 Tabla 4.4.2.3. Priorización Sesión 2. Preparación de disoluciones para lavado y tamizado. .................... 244 Tabla 4.4.2.4. Priorización Sesión 2. Lavado y tamizado. ......................................................................... 245 Tabla 4.4.2.5. Priorización Sesión 2. Secado. ............................................................................................ 246 Tabla 4.4.2.6. Priorización Sesión 2.Determinación de peso molecular medio viscosimétrico. ................ 246 Tabla 4.4.2.7. Priorización Sesión 2. Limpieza del material. ..................................................................... 247 Tabla 4.4.2.8. Niveles de riesgo y priorización.......................................................................................... 249 Tabla 4.4.2.9. Priorización y temporización. ............................................................................................. 249
6 Tabla 4.5.1.1. Medidas correctoras/preventivas generales Sesión 1. ...................................................... 253 Tabla 4.5.1.2. Medidas correctoras/preventivas particulares Sesión 1. ................................................... 257 Tabla 4.5.2.1. Medidas correctoras/preventivas generales Sesión 2. ...................................................... 261 Tabla 4.5.2.2. . Medidas correctoras/preventivas particulares Sesión 2. ................................................. 265 Tabla 4.5.2.3. Relación entre el tipo de señal, su forma geométrica y colores utilizados. ....................... 268
7 ÍNDICE DE FIGURAS Figura 1.1.1. Ejemplos de grandes accidentes químicos, 1974-2006. (Fuente. [4]) .................................... 29 Figura 1.3.1. Organigrama Preventivo del Departamento de Ingeniería Química y Nuclear ..................... 58 Figura 1.3.2. Organigrama Preventivo del Departamento de Química ...................................................... 59 Figura 3.1.1. Diagrama de flujo de la metodología de trabajo (Elaboración propia) ................................. 69 Figura 3.4.1. Diagrama de la metodología de evaluación de riesgos (Fuente: INSHT)............................... 80 Figura 4.2.1. Diagrama de flujo general Sesión 1. .................................................................................... 101 Figura 4.2.2. Diagrama de flujo de tareas Sesión 1. ................................................................................. 102 Figura 4.2.3. Diagrama de flujo de equipos utilizados en la Sesión 1. ...................................................... 109 Figura 4.2.4. Diagrama de flujo de Productos químicos presentes en la Sesión 1. ................................... 117 Figura 4.2.5. Diagrama de flujo de materiales usados en la Sesión 1. ..................................................... 125 Figura 4.2.6. Diagrama de flujo de Residuos generados en la Sesión 1. .................................................. 129 Figura 4.2.7. Diagrama de flujo general Sesión 2. .................................................................................... 137 Figura 4.2.8. Diagrama de flujo de tareas de la Sesión 2. ........................................................................ 138 Figura 4.2.9. Diagrama de flujo de equipos utilizados en la Sesión 2. ...................................................... 145 Figura 4.2.10. Diagrama de flujo de Productos químicos presentes en la Sesión 2. ................................. 155 Figura 4.2.11. Diagrama de flujo de Materiales usados en la Sesión 2. ................................................... 163 Figura 4.2.12. Diagrama de flujo de Residuos generados en la Sesión 2. ................................................ 167 Figura 4.5.1. Señales de advertencia. ....................................................................................................... 268 Figura 4.5.2. Señales de prohibición. ........................................................................................................ 269 Figura 4.5.3. Señales de obligación. ......................................................................................................... 269 Figura 4.5.4. Señales relativas a los equipos de lucha contra incendios. ................................................. 270 Figura 4.5.5. Señales de salvamento o socorro. ....................................................................................... 270 Figura 4.5.6. Señal complementaria de riesgo permanente. .................................................................... 271
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9 ÍNDICE DE IMÁGENES Imagen 1.1.1. Vista aérea de la superficie afectada por el desastre de Tianjin. (Fuente: Reuters) ............ 27 Imagen 1.1.2. Detalle de las consecuencias de la explosión en Tianjin. (Fuente: Reuters) ........................ 28 Imagen 1.2.1. Plano de situación de laboratorios del Dpto. Ing. Química y Nuclear ................................. 33 Imagen 1.2.2. Plano de situación de laboratorio usado para docencia en Ingeniería Química ................. 33 Imagen 1.2.3. Plano de situación de laboratorios del Dpto. Química ........................................................ 35 Imagen 1.2.4. Vista general del Laboratorio L2.1....................................................................................... 35 Imagen 1.2.5. Vista general del Laboratorio L2.7....................................................................................... 36 Imagen 1.3.1. Ejemplo de etiqueta para la identificación de residuos peligrosos ...................................... 57
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17 P RÓ LÓ GÓ Las actividades prácticas de carácter docente que se llevan a cabo en los laboratorios y talleres de la UPV conllevan en determinados casos un nivel de riesgo intrínseco, dependiendo del tipo de tarea que se esté desarrollando. En concreto, las pertenecientes a la titulación de Ingeniería Química poseen una gran carga y variedad de tareas orientadas a proporcionar a los alumnos las más amplias visiones posibles de los procesos y aplicaciones de carácter industrial relacionadas con las competencias que adquirirán según lo previsto en su plan de estudios. El presente Trabajo Fin de Máster nace de la necesidad de facilitar al personal que diseña, instruye y supervisa las actividades prácticas una serie de preceptos en los que basarse para alcanzar la disminución de los citados niveles de riesgo en las tareas que puedan ser desarrolladas, al introducir dichos considerandos y filosofías preventivas en las propias prácticas. El grupo técnico y docente responsable del laboratorio, forma parte de la Escuela Técnica Superior de Ingenieros Industriales de la Universidad Politécnica de Valencia, institución con reconocida importancia académica e investigadora en el campo de la química. El objeto del presente Trabajo Fin de Máster, es establecer las medidas preventivas y procedimientos de trabajo necesarios para realizar las actividades técnicas y docentes relativas a las sesiones docentes de experimentación de Ingeniería Química dentro de los estándares de calidad que motiva la legislación vigente. En la realización del presente trabajo, se analiza el proceso completo para la implantación de una sesión de experimentación a la dinámica docente, afectando a todo el organigrama funcional del laboratorio, en concordancia con las normas de seguridad y salud vigentes. Este Trabajo Final de Máster está dividido en cinco apartados: En el primero se pretende situar al lector en el contexto de la motivación principal del trabajo, mediante una recopilación de accidentes de trabajo relacionados con laboratorios. También se proporcionarán descripciones generales de las instalaciones, información acerca sesiones seleccionadas como representativas para realizar el análisis, así como la situación del trabajo dentro del marco legislativo que engloba toda la Prevención de Riesgos Laborales. En el segundo apartado se describen los objetivos generales y específicos del trabajo. En el tercero se desarrolla la metodología a seguir en la Identificación, Análisis y
18 Evaluación de Riesgos según las tareas realizadas en el mismo, los equipos, productos y materiales. En el cuarto capítulo se exponen los resultados obtenidos de la Identificación, Análisis y la Evaluación de Riesgos de las tareas, los equipos, productos y materiales utilizados. En este capítulo también se expondrán las medidas correctoras propuestas, las medidas preventivas y la priorización de las acciones. Por último, en el quinto apartado están contenidas las conclusiones del Trabajo Fin de Máster.
19 1. ANTECEDENTES
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21 1. ANTECEDENTES 1.1. HISTÓRICO DE ACCIDENTES Los grandes accidentes relacionados con productos químicos, empresas químicas o grandes instalaciones industriales no ocurren con frecuencia. Pero a veces, causas como desconocimiento técnico, negligencia, manuales de procedimiento incompletos, falta de mantenimiento, desorganización, etc. pueden acarrear consecuencias catastróficas. Estos desastres han causado a lo largo de la historia un gran impacto sobre la sociedad debido a la extrema gravedad de sus consecuencias, tanto materiales como personales o ambientales. ACCIDENTES RELACIONADOS CON LA INDUSTRIA QUÍMICA A continuación se describen algunos de los accidentes relacionados con la industria química acaecidos en el último siglo (www.ingenieriaquimica.org) [1]: Explosión de Oppau. Oppau, Alemania. 21 de septiembre de 1921 La planta de BASF en Oppau, Alemania, producía sulfato de amonio, pero durante la escasez de azufre en la Primera Guerra Mundial, cambió su producción a nitrato de amonio. El nitrato de amonio es higroscópico, lo que hace que su mezcla con sulfato de amonio, anterior producto de la planta, y bajo la presión de su propio peso en un silo de almacenamiento, se convierta en una sustancia sólida parecida al yeso. Los trabajadores tenían que usar picos para poder retirar el material de los silos. Fue ante este problema que decidieron usar pequeñas cantidades de dinamita para aflojar el material de un silo 4500 toneladas de nitrato de amonio y sulfato de amonio que se había solidificado. La naturaleza explosiva del nitrato de amonio hizo que esto no fuera una buena idea. La explosión generada dejó un saldo de 500 personas muertas, y más de 2000 heridos. Destruyó el 80% de los edificios de Oppau, y formó un cráter de 125 metros de largo y 19 metros de profundidad. La explosión se escuchó a más de 300 kilómetros de distancia.
22 Desastre de Texas City. Texas City, Texas (Estados Unidos). 16 de abril de 1947 Así como en el caso de Oppau, el nitrato de amonio también estuvo involucrado en este accidente. En lo que fue el peor desastre industrial de la historia de los Estados Unidos, el navío francés SS Grandcamp, amarrado en Texas City, Texas, ya había cargado y se disponía a trasladar 2,300 toneladas de nitrato de amonio. A las 8 de la mañana del 16 de abril de 1947, mientras aún estaba atracado en el muelle de carga, se detectó humo proveniente de las bodegas del buque. En la siguiente hora, los esfuerzos para extinguir el fuego no resultaron exitosos. Cerca de las 9 de la mañana, el capitán del buque ordenó a la tripulación utilizar el sistema de vapor para extinguir el fuego. Esta acción, en lugar de colaborar en la extinción, contribuyó al fuego, convirtiendo el nitrato de amonio en óxido nitroso (un oxidante fuerte), y al mismo tiempo elevando la temperatura en la bodega. Para este punto, el incendio llevaba más de una hora. El color inusual del humo desprendido de la bodega del buque (amarillo-anaranjado, por la quema del óxido nítrico), atrajo a una multitud de espectadores a la costa, quienes creían que se encontraban a una distancia segura del buque. Para las 9:12 de la mañana, el nitrato de amonio alcanzó el umbral explosivo. La explosión del buque causó un nivel de destrucción pocas veces visto. Casi 1000 edificios en tierra quedaron destruidos, incluyendo la planta química de Monsanto adyacente al puerto. La explosión provocó que más de 6000 toneladas de acero del buque de carga volaran por los aires, incluyendo el ancla, que fue encontrada a casi 3 kilómetros del sitio de la explosión. Se estima que la explosión causó 576 muertes, aunque el número final no se pudo determinar. Desastre de Flixborough. Flixborough, Inglaterra. 1 de junio de 1974 En una tarde de sábado, el 1 de junio de 1974, la planta de la compañía inglesa Nypro en Flixborough, Inglaterra, sufrió una enorme explosión. La explosión, provocada por un escape de ciclohexano, causó la muerte de 28 trabajadores e hirió a 86. Para entender las causas, los investigadores del accidente tuvieron que entender cambios que habían ocurrido en la planta varios meses antes. Hacia finales de marzo de ese año, se había descubierto una grieta en el reactor número 5, por la cual se fugaba ciclohexano. En ese momento se decidió sacar fuera de línea al reactor 5, conectando los reactores 4 y 6 entre sí mediante un bypass.
23 Esta nueva línea de bypass no cumplía con los requerimientos de presión de servicio. Eventualmente, el 1 de junio se fisuró, liberando grandes cantidades de ciclohexano caliente. El ciclohexano caliente no tardó en alcanzar el punto de flamabilidad, provocando la explosión que prácticamente demolió el sitio. Como el accidente ocurrió durante un fin de semana, no había muchas personas trabajando en el sitio. De los que había, 28 murieron (incluyendo todos los que estaban en la sala de control) y 36 resultaron heridos, junto con 50 heridos fuera de la planta. Los fuegos en la planta continuaron durante 10 días. Más de 2000 propiedades cercanas a la planta resultaron dañadas. Desastre de Seveso. Seveso, Italia. 10 de julio de 1976 El desastre de Seveso es único en esta lista, dado que es el único que no produjo consecuencias desastrosas identificables. El 10 de julio de 1976, una explosión menor en una pequeña planta industrial perteneciente a la firma ICMESA generó una nube de dioxina tóxica (2,3,7,8-tetraclorodibenzo-p-dioxina) que se esparció por toda la ciudad de Seveso (17.000 habitantes) y 10 comunidades aledañas. Muchas características de este desastre lo convierten en paradójico. La incertidumbre envolvió al evento desde su comienzo. La planta química continuó abierta durante 8 días después del accidente, hasta que finalmente los magistrados locales decidieron clausurarla. Transcurrieron 10 días hasta que la empresa confirmó que efectivamente se había liberado una dioxina tóxica. Sólo entonces las autoridades gubernamentales comprendieron el riesgo involucrado. El accidente tuvo consecuencias traumáticas en las poblaciones locales expuestas. Por el pánico, los habitantes huyeron abandonando a animales y mascotas que murieron de hambre. Sin embargo, los efectos de salud han sido difíciles de determinar. El efecto adverso más claro fue el cloracné (un tipo de acné producido por el contacto con compuestos aromáticos), con 193 casos. Esta catástrofe dio lugar a nuevas reglamentaciones sobre seguridad industrial. En particular, fue el catalizador de la “Directiva Seveso” de la Comunidad Europea (originada en 1982 y luego modificada en 1996 y 2005), que busca mejorar la seguridad de sitios que manejan grandes cantidades de productos químicos peligrosos.
24 El desastre de Bhopal. Bhopal, India. 3 de diciembre de 1984 El accidente de Bhopal es considerado el peor desastre industrial de la historia de la humanidad. El desastre se originó la noche del 2-3 de diciembre de 1984, con una fuga de gas isocianato de metilo de una planta de pesticidas, propiedad en ese entonces de Unión Carbide y el gobierno Indio. Las causas del accidente aún se siguen debatiendo. El ingreso de agua a un tanque que contenía 42 toneladas de isocianato de metilo provocó una reacción exotérmica, acelerada por la presencia de hierro resultante de la corrosión de tuberías no aptas para el servicio. La reacción elevó la temperatura del tanque a 200ºC, y en consecuencia subió la presión. Esto forzó la apertura de la válvula de venteo de emergencia del tanque, liberando alrededor de 30 toneladas de isocianato de metilo a la atmósfera, en un lapso de 45 a 60 minutos. La nube de gas, altamente tóxico y más denso que el aire, se dispersó a baja altura en dirección a Bhopal. Los habitantes de Bhopal, al despertar con tos, irritación y sofocamiento, comenzaron a huir de sus viviendas. El número de muertes inmediatamente luego de la fuga fue de 2259, y rápidamente creció a 8000 en las primeras dos semanas. Se estima que otras 8000 personas murieron luego, por enfermedades derivadas de la exposición al gas. Los servicios de emergencia y hospitales quedaron completamente sobrepasados. Alrededor de 400.000 residentes huyeron de la zona de manera subrepticia y desordenada. Luego de una larga batalla legal entre Union Carbide y el gobierno de India, en junio de 2010 siete empleados de la planta fueron condenados por muerte por negligencia, y sentenciados a 2 años de prisión. Union Carbide también tuvo que pagar US$ 470 millones (valor de 1989) de restitución financiera para un fondo de apoyo a las víctimas. Schweizerhalle, Suiza. 1 de noviembre de 1986 Un incendio en la planta de agroquímicos de Sandoz, en Schweirzerhalle, Suiza, fue extinguido con los sistemas de incendio de esa planta. El agua utilizada, mezclada con unas 30 toneladas de pesticidas, se derramó en el río Rin, tiñéndolo de rojo. Se estima que el vertido causó la muerte de unos 500.000 peces, y se convirtió en el peor desastre ambiental de Europa durante una década. El proceso de recuperación del río duró casi 10 años.
25 Toulouse, Francia. 21 de septiembre de 2001 Nuevamente, el nitrato de amonio fue protagonista de un desastre industrial. El 21 de septiembre de 2001, la planta de fertilizantes AZF (perteneciente al grupo Total) fue protagonista del peor de los accidentes de la ciudad. Explotaron 300 toneladas de nitrato de amonio, dejando 29 muertos y más de 2500 heridos. La explosión destruyó la fábrica por completo, dejando un cráter de casi 30 metros de profundidad y 200 metros de diámetro. Las causas de la explosión aún no se establecieron con claridad. Se cree que un empleado vertió un recipiente mal etiquetado conteniendo 500 kg de dicloroisocianurato de sodio sobre el hangar conteniendo las 300 toneladas de nitrato de amonio. En condiciones de calor y humedad, el dicloroisocianurato de sodio podría haber reaccionado con el nitrato de amonio formando tricloruro de nitrógeno, compuesto altamente inestable que al descomponerse, puede liberar el calor y presión necesarios para detonar el nitrato de amonio. Por otro parte, el gobierno francés declara que podría haberse tratado de un ataque terrorista, perpetrado por un contratista de la planta, a tan solo 10 días de los atentados del 11 de septiembre de 2001 en Estados Unidos. Texas City, Texas (Estados Unidos). 23 de marzo de 2005 En la refinería de British Petroleum (BP), una explosión producto de un escape de hidrocarburos dejó como saldo 15 muertos y 200 heridos. Esta refinería de Texas City era la tercera mayor refinería de Estados Unidos, con una capacidad de 437.000 barriles por día. Había sido adquirida por BP en 1999, luego de fusionarse con Amoco. La investigación oficial determinó que la explosión se generó cuando una nube de vapores de hidrocarburos más densos que el aire entró en contacto con una fuente de ignición (posiblemente el motor de un vehículo que estaba en funcionamiento en la planta). La investigación del accidente mostró que los factores humanos y técnicos fueron la causa del accidente: cansancio de los obreros, recortes de gastos, desorganización, falta de informes técnicos, y mal mantenimiento de las válvulas de presión, sensores de nivel, alarmas y otros instrumentos de seguridad. Aquí se puede ver un video con la explicación (subtitulada en inglés) de la explosión en la refinería de BP, preparado por el Consejo para la Seguridad Química de Estados Unidos.
32 aire y produciendo salpicaduras en cara, pecho y brazos. No llevaba una bata de laboratorio. Este reactivo, una vez expuesto al aire reacciona violentamente con la humedad e instantáneamente se prende fuego. Desde entonces, la división de California de OSHA ha impuesto a UCLA multas de alrededor de 70.000 dólares por incumplimientos de seguridad. [6][7] Universidad Texas Tech (EEUU), año 2009 Preston Brown, un estudiante graduado en química en la Universidad Texas Tech en Lubbock, perdió tres dedos de su mano izquierda durante un experimento peligroso. Brown estaba triturando pedazos de perclorato de níquel hidracina, usando cien veces más de la cantidad recomendada, cuando explotó. [7] Escuela de Manhattan (EEUU), 2 de enero de 2014 El experimento de química de un maestro explotó produciendo una bola de fuego que quemó a dos alumnos, uno de ellos gravemente, según el departamento de Funcionarios y la escuela de Bomberos. El incidente ocurrió cuando el docente de ciencias explicaba una lección sobre cómo los electrones reaccionan a diferentes productos químicos emitiendo diferentes colores, según manifestaron profesores y estudiantes de la escuela. (www.prevencionintegral.com) [8]
33 1.2. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LOS LABORATORIOS Los principales laboratorios en los que se dan las sesiones de prácticas experimentales relacionadas con los diferentes campos y técnicas químicas en la titulación Ingeniería Química son los que a continuación se presentan (sede.educacion.gob.es ) [9]: DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA QUÍMICA Y NUCLEAR: Sus laboratorios docentes están ubicados en los edificios: 5H, 5M y 5K A continuación se señalan los laboratorios utilizados para las diferentes asignaturas de experimentación impartidas por el Departamento de Ingeniería Química y Nuclear para la titulación de ingeniería Química: Laboratorio de Medio Ambiente (Edificio 5H) Imagen 1.2.2. Plano de situación de laboratorio usado para docencia en Ingeniería Química Imagen 1.2.1. Plano de situación de laboratorios del Dpto. Ing. Química y Nuclear
34 DESCRIPCIÓN: Laboratorio docente para la realización de prácticas relacionadas con las diferentes asignaturas de experimentación impartidas por el Departamento de Ingeniería Química y Nuclear para la titulación de ingeniería Química. NÚMERO DE PUESTOS DE TRABAJO: 12 NÚMERO DE ALUMNOS/PUESTO: 2 alumnos por puesto EQUIPAMIENTO: material de vidrio pH-metros Conductímetros Oxímetro Balanzas Equipo de filtración Bases agitadoras Estufa Incubadora Nevera Congelador Microscopio Cámara capturadora de imágenes del microscopio Equipo medida toxicidad y ordenador toma de datos Espectrofotómetro Plantas piloto (fangos activos, ozono, inertización, físico-químico, jar-test) Pizarra explicación
35 DEPARTAMENTO DE QUÍMICA Sus laboratorios docentes están ubicados en los edificios: 5M, 3P y 3I A continuación se señalan los laboratorios utilizados para las diferentes asignaturas de experimentación impartidas por el Departamento de Química para la titulación de ingeniería Química: Laboratorio L2.1 (V.5M.2.014) (Edificio 5M) DESCRIPCIÓN: En este laboratorio se imparten las prácticas de Química de la E.T.S.I.I. para las titulaciones de Ingeniero Industrial, Ingeniero Químico e Ingeniero de los Materiales. NÚMERO DE PUESTOS DE TRABAJO: 22 NÚMERO DE ALUMNOS/PUESTO: 1 alumno por puesto EQUIPAMIENTO: El equipamiento depende de la práctica realizada y de la especialidad de los alumnos a los que se les imparte. Dispone de un almacén de reactivos químicos y otro de instrumentación de donde se distribuye el equipamiento particular de cada práctica para cada Imagen 1.2.3. Plano de situación de laboratorios del Dpto. Química Imagen 1.2.4. Vista general del Laboratorio L2.1
36 uno de los laboratorios y puestos. La enumeración de todo el material es realmente extensa y solo se indican los grupos más significativos: Reactivos químicos y disoluciones Material de secado: Estufas y Desecadores Material gravimétrico: Balanzas y granatarios Material termométrico y cronométrico Material de soporte: (soportes, pinzas nueces, espátulas, etc.) Material de Vidrio (ordinario, volumétrico y específico (refrigerantes, vasos Dewar, etc.)) Agitadores y calefactores Equipos potenciométricos para medida de pH y electrodos Equipos para la medida de conductividad y electrodos Equipos de UV para medidas de Absorbancia. Laboratorio L2.7 (V.5M.2.036) (Edificio 5M) DESCRIPCIÓN: Laboratorio Docente NÚMERO DE PUESTOS DE TRABAJO: 22 NÚMERO DE ALUMNOS/PUESTO: 1 alumno por puesto EQUIPAMIENTO: El equipamiento depende de la práctica realizada y de la especialidad de los alumnos a los que se les imparte. Se dispone de un almacén de reactivos químicos y otro de instrumentación de donde se distribuye el equipamiento particular de cada práctica para cada uno de los laboratorios y puestos. La enumeración de todo el material es realmente extensa y solo se indican los grupos más significativos: Imagen 1.2.5. Vista general del Laboratorio L2.7
37 Reactivos químicos y disoluciones Material de secado: Estufas y Desecadores Material gravimétrico: Balanzas y granatarios Material termométrico y cronométrico Material de soporte: (soportes, pinzas nueces, espátulas, etc.) Material de Vidrio (ordinario, volumétrico y específico (refrigerantes, vasos Dewar, etc.)) Agitadores y calefactores Equipos potenciométricos para medida de pH y electrodos Equipos para la medida de conductividad y electrodos Equipos de UV para medidas de Absorbancia Dos Plantas piloto portátiles para la depuración de aguas residuales industriales. En el apartado 4 del presente Trabajo Fin de Máster se detallarán en profundidad los diferentes equipamientos utilizados durante las sesiones que deben ser tenidos en cuenta para el análisis y evaluación de riesgos.
38 1.3. MARCO LEGISLATIVO Los textos normativos y legislativos respecto a la Salud laboral y la Prevención de Riesgos son numerosos y a veces resultan muy complejos. En ellos se encuentran normas de carácter general, y normas específicas de sectores de actividad o riesgos concretos. La protección de la salud de los trabajadores está ampliamente legislada en la normativa actual siendo, sin lugar a dudas, uno de los temas tratados con mayor profundidad como consecuencia de la incorporación de España a la Unión Europea (UE). Así, de la presencia de España en la Unión Europea se deriva la necesidad de armonizar nuestra política con la naciente política comunitaria en esta materia, preocupada, cada vez en mayor medida, por el estudio y tratamiento de la prevención de los riesgos derivados del trabajo. Fruto de dicha incorporación se produjo la modificación del tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea por la llamada Acta Única, a tenor de cuyo artículo 118 A) los Estados miembros vienen, desde su entrada en vigor, promoviendo la mejora del medio de trabajo para conseguir el objetivo antes citado de armonización en el progreso de las condiciones de seguridad y salud de los trabajadores. Este objetivo se ha visto reforzado en el Tratado de la Unión Europea mediante el procedimiento que en el mismo se contempla para la adopción, a través de Directivas, de disposiciones mínimas que habrán de aplicarse progresivamente. Consecuencia de todo ello ha sido la existencia de un acervo jurídico europeo sobre protección de la salud de los trabajadores en el trabajo. De las directivas que lo configuran la más significativa es sin duda la Directiva Marco 89/391/CEE, relativa a la aplicación de las medidas para promover la mejora de la seguridad y salud de los trabajadores en el trabajo, que contiene el marco jurídico general en el que opera la política de prevención comunitaria, transpuesta al derecho español por la Ley 31/1995. En relación con este trabajo, procede destacar la Directiva 98/24/CE del Consejo, de 7 de abril de 1998, relativa a la protección de la salud y seguridad los trabajadores contra los riesgos relacionados con los agentes químicos durante el trabajo, transpuesta al derecho español mediante Real Decreto 374/2001, de 6 de abril, BOE núm. 104 y la Directiva 2000/39/CE, de la Comisión, de 8 de junio, por la que se establecen las medidas preventivas a tener en cuenta en el trabajo con sustancias peligrosas y, entre otros aspectos relevantes, aparece la primera lista de valores límite de exposición profesional indicativos. Además, no hay que olvidar que, junto a todo ello, España ha contraído compromisos con la Organización Internacional del Trabajo (OIT) a partir de la ratificación del convenio 155, sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo, mediante Instrumento de 26.7.1985 (Jef. Est., (BOE 11.11.1985), que enriquecen el texto legal al incorporar sus prescripciones y darles el rango legal adecuado dentro de nuestro sistema jurídico.
39 Así, en el art. 40 de la Constitución Española, contenido en el capítulo 3º del Título I, contiene un expreso y claro mandato a los poderes públicos en relación a la seguridad e higiene en el trabajo con un mandato expreso en el apartado segundo del artículo 40. CONSTITUCION ESPAÑOLA “Artículo 40. Asimismo, los poderes públicos fomentarán una política que garantice la formación y readaptación profesionales; velarán por la seguridad e higiene en el trabajo y garantizarán el descanso necesario, mediante la limitación de la jornada laboral, las vacaciones periódicas retribuidas y la promoción de centros adecuados.” A este mandato, referido a la necesidad de desarrollar una política de protección de la seguridad y de la salud en el ámbito del trabajo, obedecen ciertas disposiciones específicas, fundamentalmente, la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales y la normativa que lo desarrolla. Una vez realizada esta introducción normativa y dada la amplitud de referencias encontradas en el ámbito de la seguridad y salud en el trabajo, procede realizar un trabajo de síntesis que relacione y distinga la normativa legal española existente con el tema en estudio de la evaluación de la peligrosidad en laboratorios, comentando brevemente en cada una de ellas que aspectos son los relevantes y de aplicación en este caso (www.insht.es) [10] , (www.noticias.juridicas.com) [11] (www.upv.es) [12]: La normativa legal existente se puede, en líneas generales, dividir en dos grandes bloques: Normativa legal básica en prevención de riesgos laborales, de carácter general. Normativa legal directamente relacionada con las sustancias químicas, de carácter específico. 1.3.1. NORMATIVA LEGAL BÁSICA EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES En la exposición a agentes químicos y en el control de los mismos en los laboratorios cabe hacer alusión en primer lugar, a una normativa básica en prevención de riesgos laborales, aplicable con carácter general, en segundo lugar, a una normativa específica, enormemente prolija, relativa a las substancias químicas y, en tercer y último lugar, a una normativa de carácter transversal que le puede afectar. Se destacan, a continuación, algunas de las disposiciones básicas aplicables más significativas y que contienen consideraciones con respecto al tema de exposición a agentes químicos y control de los riesgos en el ámbito de la Universidad:
40 Ley 31/1995 de 8 de noviembre, de Prevención de riesgos Laborales, (BOE 10.11.1995)4. R.D. 39/1997 de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención, (BOE 31.1.97) R.D. 485/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas en materia de señalización de seguridad y salud en el trabajo, (BOE 23.4.97) R.D. 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo, (BOE 23.4.97.) R.D. 773/1997, 30 de mayo, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas a la utilización por los trabajadores de equipos de protección individual. (BOE 12.6. 97) R.D. 1215/1997, de 18 de julio por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo.( BOE 7.8.97) R.D. 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código Técnico de la Edificación. (B.O.E 28.3.2006) 1.3.2. NORMATIVA LEGAL ESPECIFICA RELACIONADA CON SUSTANCIAS QUÍMICAS La normativa relacionada con substancias químicas es enormemente prolija, pudiendo clasificarse según los siguientes conceptos: Normativa sobre protección de la salud y seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con agentes químicos. Normativa relacionada con Accidentes Graves de origen químico. Almacenamiento de sustancias químicas Cancerígenos Etiquetado Residuos peligrosos Sustancias químicas explosivas Otra Normativa relacionada con Agentes Químicos. o Enfermedades profesionales o Estatuto de los trabajadores o Buenas prácticas de laboratorio Se expone, a continuación, la normativa más relevante que existe en estas materias. Se detallará, en primer lugar, la normativa internacional y europea destacable y, a continuación, acorde con la clasificación anterior, la normativa legal española:
41 1.3.2.1. NORMATIVA SOBRE PROTECCION DE LA SALUD Y SEGURIDAD DE LOS TRABAJADORES CONTRA LOS RIESGOS RELACIONADOS CON AGENTES QUIMICOS. NORMATIVA INTERNACIONAL Y EUROPEA Directiva 98/24/CE del Consejo, de 7 de abril de 1998, relativa a la protección de la salud y seguridad los trabajadores contra los riesgos relacionados con los agentes químicos durante el trabajo. NORMATIVA ESPANOLA Real Decreto 374/2001, de 6 de abril, sobre la protección de la salud y seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con los agentes químicos durante el trabajo. 1.3.2.2. NORMATIVA RELACIONADA CON ACCIDENTES GRAVES DE ORIGEN QUIMICO. NORMATIVA INTERNACIONAL Y EUROPEA Directiva 96/82/CE, del Consejo, de 9 de diciembre, relativa al control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas. Decisión 98/433/CE, de la Comisión Europea, de 26 de junio, sobre criterios armonizados para la concesión de exenciones de acuerdo con el artículo 9.o 6 a), de la Directiva 96/82/CE. NORMATIVA ESPANOLA Real Decreto 1196/2003, de 19 de septiembre, por el que se aprueba la Directriz básica de protección civil para el control y planificación ante el riesgo de accidentes graves en los que intervienen sustancias peligrosas. Real Decreto 119/2005, de 4 de febrero, por el que se modifica el Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas. Real Decreto 948/2005, de 29 de julio, por el que se modifica el Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas. Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban las medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas.
48 La normativa comunitaria que regula la clasificación de la peligrosidad de los residuos, ha sido modificada, para adaptarla al Reglamento 1272/2008, de 16 de septiembre de 2008, sobre clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas (CLP), ya que la normativa sobre sustancias químicas en que se basa la actual legislación, quedará derogada el 1 de junio de 2015. La nueva normativa en materia de clasificación de la peligrosidad de los residuos es: REGLAMENTO (UE) No 1357/2014 DE LA COMISIÓN de 18 de diciembre de 2014 por el que se sustituye el anexo III de la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre los residuos y por la que se derogan determinadas Directivas. DECISIÓN DE LA COMISIÓN de 18 de diciembre de 2014 por la que se modifica la Decisión 2000/532/CE, sobre la lista de residuos, de conformidad con la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo. NORMATIVA ESPANOLA Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos 9 Real Decreto 937/1989, de 21 de julio, por el que se regula la concesión de ayudas del Plan Nacional de Residuos Industriales. Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986 (DEROGADA POR Ley 10/1998), básica de residuos tóxicos y peligrosos. Real Decreto 1771/1994, de 5 de agosto, de adaptación a la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común, de determinados procedimientos administrativos en materia de aguas, costas y medio ambiente. Real Decreto 952/1997, de 20 de junio, por el que se modifica el Reglamento para la Ejecución de la Ley 20/1986 (DEROGADA POR Ley 10/1998), de 14 de mayo, Básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos, aprobado mediante Real Decreto 833/1988, de 20 de julio. 1.3.2.7. SUSTANCIAS EXPLOSIVAS NORMATIVA INTERNACIONAL Y EUROPEA Directiva 94/9/CE, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre los aparatos y sistemas de protección para uso en atmosferas potencialmente explosivas.
49 Directiva 1999/92/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 1999, relativa a las disposiciones mínimas para la mejora de la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores expuestos a los riesgos derivados de atmosferas explosivas. NORMATIVA ESPANOLA Real Decreto 681/2003, de 12 de junio, sobre la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores expuestos a los riesgos derivados de atmosferas explosivas en el lugar de trabajo. Real Decreto 400/1996, de 1 de marzo, por el que se dicta las disposiciones de aplicación de la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo 94/9/CE, relativa a los aparatos y sistemas de protección para uso en atmosferas potencialmente explosivas. 1.3.2.8. OTRA NORMATIVA RELACIONADA CON LOS LABORATORIOS a) Enfermedades Profesionales NORMATIVA INTERNACIONAL Y EUROPEA Convenio 42 de la OIT, relativo a la indemnización por enfermedades profesionales (revisado en 1934). NORMATIVA ESPANOLA Real Decreto 1299/2006, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el cuadro de enfermedades profesionales en el sistema de la Seguridad Social y se establecen criterios para su notificación y registro. Orden TAS/1/2007, de 2 de enero, por la que se establece el modelo de parte de enfermedad profesional, se dictan normas para su elaboración y transmisión y se crea el correspondiente fichero de datos personales b) Buenas prácticas de laboratorio R.D. 822/1993, de 28 de mayo, por el que se establecen los principios de buenas prácticas de laboratorio y su aplicación en la realización de estudios no clínicos sobre sustancias y productos químicos. R.D. 2043/1994, de 14 de octubre, sobre inspección y verificación de buenas prácticas de laboratorio. c) Estatuto de los trabajadores
50 Texto refundido del Estatuto de los Trabajadores aprobado por R.D. Legislativo 1/1995 de 24.3. (BOE 29.3.) y posteriores modificaciones. 1.3.3. NORMATIVA TÉCNICA A la hora de evaluar los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores originados por los agentes químicos, la propia normativa legal (art. 3 del R.D. 374/2001), ante la no concreción en la misma de ninguna metodología de evaluación propia para el riesgo químico en laboratorios, indica las líneas a seguir de manera general para abordar este tipo de evaluaciones. Así, el procedimiento de evaluación a tener presente, redactado en el artículo 5 del Real Decreto anteriormente citado, expone textualmente: R.D. 374/2001 Artículo 5. Procedimiento “A partir de la información obtenida sobre la organización, características y complejidad del trabajo, sobre las materias primas y los equipos de trabajo existentes en la empresa y sobre el estado de salud de los trabajadores , se procederá a la determinación de los elementos peligrosos y a la identificación de los trabajadores expuestos a los mismos , valorando a continuación el riesgo existente en función de criterios objetivos de valoración, según los conocimientos técnicos existentes, o consensuados con los trabajadores, de manera que se pueda llegar a una conclusión sobre la necesidad de evitar o de controlar y reducir el riesgo.” A los efectos previstos en el párrafo anterior se tendrá en cuenta la información recibida de los trabajadores sobre los aspectos señalados. El procedimiento de evaluación utilizado deberá proporcionar confianza sobre su resultado. En caso de duda deberán adoptarse las medidas preventivas más favorables, desde el punto de vista de la prevención. La evaluación incluirá la realización de las mediciones, análisis o ensayos que se consideren necesarios, salvo que se trate de operaciones, actividades o procesos en los que la directa apreciación profesional acreditada permita llegar a una conclusión sin necesidad de recurrir a aquellos, siempre que se cumpla lo dispuesto anteriormente. En cualquier caso, si existiera normativa específica de aplicación, el procedimiento de evaluación deberá ajustarse a las condiciones concretas establecidas en la misma. Cuando la evaluación exija la realización de mediciones, análisis o ensayos y la normativa no indique o concrete los métodos que deben emplearse, o cuando los criterios de valuación
51 contemplados en dicha normativa deban ser interpretados o precisados a la luz de otros criterios de carácter técnico, se podrán utilizar, si existen, los métodos y criterios recogidos en: Normas UNE. Guías del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, protocolos y guías del Ministerio de Sanidad y Consumo, así como de Instituciones competentes de las Comunidades Autónomas. Normas Internacionales. Adicionalmente y debido al ámbito en el que se desarrolla el presente proyecto también se señalará Documentación y normativa propias de la UPV en relación con la Prevención de Riesgos Laborales. En ausencia de las anteriores, guías de otras entidades de reconocido prestigio en la materia u otros métodos o criterios profesionales descritos documentalmente que cumplan lo establecido anteriormente y proporcionen un nivel de confianza equivalente. Como se ha podido comprobar, se hace referencia a la extensa normativa técnica existente, haciéndose indispensable una revisión bibliográfica de las normas UNE, Guías del INSHT y normas internacionales en la evaluación de agentes químicos, puesto que esta tesis se apoyará en el referido marco normativo legal. 1.3.3.1. NORMAS TÉCNICAS DE APLICACIÓN: UNA NORMA ESPAÑOLA, (UNE) Cuando se propone evaluar si el ambiente laboral supone un riesgo para la salud del trabajador es primordial conocer cuáles son los agentes químicos a los que puede estar expuesto y, entre otros aspectos, a qué nivel de concentración se encuentran expuestos. Y es que, una de las mayores inquietudes en el campo de la Higiene Industrial es la de determinar si la exposición a un agente químico entraña o no riesgo para la salud del trabajador. Así, cuando la exposición es por vía respiratoria, determinar la exposición diaria y/o la exposición corta a los agentes químicos es una de las tareas a realizar por el higienista. Dentro de este proceso de evaluación, una de las etapas fundamentales es la toma de muestras. Este proceso de toma de muestra y su posterior análisis está sometido a algún tipo de error, lo que implica que la concentración calculada a partir de los datos obtenidos de los análisis es solo una estimación del verdadero valor de la concentración ambiental. UNE-EN 481:1995: atmosferas en los puestos de trabajo. Definición de las fracciones por el tamaño de las partículas para la medición de aerosoles (versión oficial en 481:1993). UNE-EN 482:2012: atmosferas en el lugar de trabajo. Requisitos generales relativos al funcionamiento de los procedimientos para la medición de agentes químicos.
52 UNE-EN 689:1996: atmosferas en el lugar de trabajo. Directrices para la evaluación de la exposición por inhalación de agentes químicos para la comparación con los valores límite y estrategia de la medición. UNE-EN 838:2010: Exposición en el lugar de trabajo. Procedimientos de medida de gases y vapores que utilizan muestreadores por difusión. Requisitos y métodos de ensayo. UNE-EN 1076:2010: Exposición en el lugar de trabajo. Procedimientos de medida de gases y vapores que utilizan muestreadores por aspiración. Requisitos y métodos de ensayo. UNE-EN 1231:1997: atmosferas en el lugar de trabajo. Sistemas de medición por tubos detectores de corta duración. Requisitos y métodos de ensayo. UNE-EN ISO 13137:2014: Atmósferas en el lugar de trabajo. Bombas para muestreo personal de los agentes químicos y biológicos. Requisitos y métodos de ensayo. (ISO 13137:2013). UNE-EN 14175-2:2003: Vitrinas de gases. Parte 2: Requisitos de seguridad y de funcionamiento. UNE-EN 14175-3:2004: Vitrinas de gases. Parte 3: Métodos de ensayo de tipo. UNE-EN 14175-4:2005: Vitrinas de gases. Parte 4: Métodos de ensayo in situ. 1.3.3.2. GUÍAS TÉCNICAS Y DOCUMENTACIÓN DEL INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO (INSHT). Límites de exposición profesional para agentes químicos en España. 2015 En este documento se recogen los Límites de Exposición Profesional para Agentes Químicos en España, adoptados por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) para el año 2015, siendo actualizado todos los años y modificando los limites afectados de acuerdo con las aportaciones científicas de la comisión de expertos de rango internacional. La constitución por el INSHT en 1995 de un grupo de trabajo sobre Valores Límite de Exposición Profesional permitió la publicación de un primer documento en 1999, seguido por actualizaciones anuales para hacer frente, a medio plazo, a la obligación que la Directiva 98/24/CE imponía a los Estados miembros de establecer límites de exposición profesional nacionales. La transposición de esta Directiva al ordenamiento jurídico español mediante el Real Decreto 374/2001, que deroga los límites de exposición del Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas (RAMINP) y considera los publicados por el INSHT como los valores de referencia apropiados para los agentes químicos que carezcan de valores límite reglamentarios, constituye, de hecho, un mandato al Instituto para continuar con esta labor, actualizando periódicamente sus límites para mantenerlos adaptados al progreso científico y técnico. Por su parte, la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo aprobó, en julio de 1997, la creación de un grupo de trabajo para, entre otras cuestiones, “estudiar los documentos que
53 sobre valores límite y su aplicación en los lugares de trabajo elabore el INSHT”. Como resultado de sus propuestas, la Comisión, en la reunión plenaria celebrada el 16 de diciembre de 1998, acordó unánimemente recomendar: 1. Que se apliquen en los lugares de trabajo los límites de exposición indicados en el documento del INSHT, titulado "Límites de exposición profesional para agentes químicos en España" y que su aplicación se realice con los criterios establecidos en dicho documento. 2. Que el INSHT publique y dé la mayor divulgación posible al citado documento indicando, en su preámbulo, la información favorable de esta Comisión respecto a la aplicación de la misma en los lugares de trabajo. 3. Que el INSHT revise anualmente dicho documento, comunique a la Comisión las ampliaciones o modificaciones que considere necesario efectuar y, en caso de información favorable de ésta, las integre en la publicación a que se hace referencia en el apartado anterior. En consecuencia, mediante la publicación de este documento, que ha sido aprobado por la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo cumple con sus funciones en materia de estudio y divulgación. Guías técnicas De especial aplicación en este trabajo es la “Guía técnica para la determinación y evaluación de la exposición laboral a agentes químicos en ambiente laboral” , editada por el INSHT con motivo de la aparición del RD 374/2001. El Real Decreto 374/2001 de 6 de abril, sobre la protección de la salud y seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con los agentes químicos durante el trabajo, encomienda de manera específica, en su disposición final primera, al Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, la elaboración y el mantenimiento actualizado de una Guía Técnica de carácter no vinculante, para la evaluación y prevención de los riesgos relacionados con los agentes químicos presentes en los lugares de trabajo. Notas Técnicas de prevención (NTP) El INSHT tiene publicadas en la actualidad alrededor de 14 925 Notas Técnicas de Prevención en formato electrónico (NTP-e)15. Aun no siendo nunca vinculantes, ni de obligado
54 cumplimiento poseen una gran validez técnica dentro del campo de la prevención. De entre ellas destacamos, por aplicación directa en nuestro estudio, las siguientes: o NTP 359: Seguridad en el laboratorio: gestión de residuos tóxicos y peligrosos en pequeñas cantidades. o NTP 276: Eliminación de residuos en el laboratorio: procedimientos generales o NTP 432: Prevención del riesgo en el laboratorio. Organización y recomendaciones generales o NTP 433: Prevención del riesgo en el laboratorio. Instalaciones, material de laboratorio y equipos o NTP 464: Prevención del riesgo en el laboratorio químico: operaciones básicas o NTP 500: Prevención del riesgo en el laboratorio: elementos de actuación y protección en casos de emergencia o NTP 517: Prevención del riesgo en el laboratorio. Utilización de equipos de protección individual (I): aspectos generales o NTP 518: Prevención del riesgo en el laboratorio. Utilización de equipos protección individual (II): gestión o NTP 478: Prevención del riesgo en el laboratorio químico: reactividad de los productos químicos (I) o NTP 479: Prevención del riesgo en el laboratorio químico: reactividad de los productos químicos (II) o NTP 725: Seguridad en el laboratorio: almacenamiento de productos químicos o NTP 508: Aseguramiento de la calidad en los laboratorios de higiene industrial: Procedimientos Normalizados de Trabajo (PNT) o NTP 672: Extracción localizada en el laboratorio o NTP 925: Exposición simultánea a varios agentes químicos: criterios generales de evaluación del riesgo. o NTP 921: Seguridad en el laboratorio: cuestionario de seguridad para laboratorios de secundaria. o NTP 750: Evaluación del riesgo por exposición inhalatoria de agentes químicos. o NTP 749: Evaluación del riesgo de accidente por agentes químicos. Metodología simplificada. o NTP 725: Seguridad en el laboratorio: almacenamiento de productos químicos. o NTP 681: Evaluación de la calidad en el laboratorio de higiene industrial. Programas de intercomparacion. o NTP 677: Seguridad en el laboratorio. Vitrinas de gases de laboratorio: utilización y mantenimiento o NTP 656: Materiales de referencia. Utilización en el laboratorio de higiene industrial o NTP 646: Seguridad en el laboratorio: selección y ubicación de vitrinas o NTP 616: Riesgos biológicos en la utilización, mantenimiento y reparación de instrumentos de laboratorio
55 o NTP 582: Gestión de los equipos de medición en un laboratorio de higiene industrial o NTP 559: Sistema de gestión preventiva: procedimiento de control de la información y formación preventiva. o NTP 551: Prevención de riesgos en el laboratorio: la importancia del diseño. o NTP 550: Prevención de riesgos en el laboratorio: ubicación y distribución o NTP 483: Aseguramiento de la calidad en un laboratorio de higiene industrial: el manual de calidad (II) o NTP 482: Aseguramiento de la calidad en un laboratorio de higiene industrial: el manual de calidad (I) o NTP 456: Almacenamiento de productos químicos en laboratorios. Criterios de compatibilidad. o NTP 406: Contaminantes químicos: evaluación de la exposición laboral. o NTP 399: Seguridad en el laboratorio: actuación en caso de fugas y vertidos. o NTP 871: Regulación UE sobre productos químicos (I). Reglamento REACH o NTP 878: Regulación UE sobre productos químicos (II). Reglamento CLP: aspectos básicos o NTP 880: Regulación UE sobre productos químicos (III). Reglamento CLP: peligros físicos o NTP 881: Regulación UE sobre productos químicos (IV). Reglamento CLP: peligros para la salud y para el medioambiente o NTP 480: La gestión de los residuos peligrosos en los laboratorios universitarios y de investigación. 1.3.3.3. DOCUMENTACIÓN Y NORMATIVA PROPIAS DE LA UPV EN RELACIÓN CON LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Manual de derechos y obligaciones del personal de la upv en materia de seguridad y salud en el trabajo. Este documento fue aprobado en Junta de Gobierno en fecha de 26 de octubre de 2.000, y su objetivo es la presentación y adaptación para los miembros de la Comunidad Universitaria del actual marco legislativo en materia de prevención de riesgos laborales vigente en el Estado. Aunque los planteamientos para la transposición de la Legislación existente hacia las Administraciones Públicas ya fueron efectuados a mediados de 1.998, la Universidad Politécnica de Valencia, siguiendo las pautas manifestadas en su Política en Prevención de Riesgos Laborales (aprobada en Junta de Gobierno de fecha 25 de noviembre de 1.999) decidió dar un paso más adelante y formalizar los derechos y deberes de su personal en un documento reconocible a nivel oficial.
56 Aunque no existe diferencia sustancial respecto a lo que la legislación vigente otorga y exige en asunto de derechos y deberes, atendiendo a los principios de consulta y participación, los contenidos de este "Manual de Derechos y Obligaciones" fueron primero discutidos y aprobados en reunión extraordinaria del Comité de Seguridad y Salud de la UPV, y posteriormente por Junta de Gobierno. El cumplimiento de los principios que dirigen esta política, así como de los puntos en ella contenidos implica la definición de un sistema de reparto de responsabilidades que permita la eficaz integración de la prevención en las actividades docentes, de investigación y de apoyo que se realizan en la Universidad. El objetivo final es el de hacer compatibles unas adecuadas condiciones de seguridad y protección de la salud en el trabajo con la agilidad en la gestión de recursos y el respeto a la autonomía en la toma de decisiones que caracteriza a las actividades docentes, de investigación y de los servicios en la Universidad. Gestión de los residuos peligrosos en la Universidad Politécnica de Valencia. Normativa aplicable La Universidad Politécnica de Valencia (UPV) se compromete en su Política Ambiental a la mejora continua de sus prácticas ambientales y en particular a reducir al máximo posible los residuos generados en sus actividades. Para ello se han puesto en marcha mecanismos que facilitan al usuario la recogida selectiva de los residuos y garantizan un destino final correcto. Las labores a las que está dedicada la UPV implican de forma necesaria la producción de un cierto volumen de residuos peligrosos (RP), generados fundamentalmente en la docencia, investigación y el propio mantenimiento de las instalaciones de la universidad. Estos residuos han de ser gestionados como tales, debido principalmente a la necesidad de la universidad de cumplir con la legislación vigente y a la necesidad de formar futuros profesionales con sensibilidad con el medio ambiente. En sentido podemos observar en la siguiente imagen un ejemplo del etiquetado que promulgaba este documento respecto a lo residuos peligrosos generados:
57 REGLAMENTO (UE) No 1357/2014 DE LA COMISIÓN de 18 de diciembre de 2014 por el que se sustituye el anexo III de la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre los residuos y por la que se derogan determinadas Directivas La normativa comunitaria que regula la clasificación de la peligrosidad de los residuos, ha sido modificada, para adaptarla al Reglamento 1272/2008, de 16 de septiembre de 2008, sobre clasificación, etiquetado y envasado de de sustancias y mezclas (CLP), ya que la normativa sobre sustancias químicas en que se basa la actual legislación, quedará derogada el 1 de junio de 2015. La nueva normativa en materia de clasificación de la peligrosidad de los residuos es: REGLAMENTO (UE) No 1357/2014 DE LA COMISIÓN de 18 de diciembre de 2014 por el que se sustituye el anexo III de la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre los residuos y por la que se derogan determinadas Directivas. DECISIÓN DE LA COMISIÓN de 18 de diciembre de 2014 por la que se modifica la Decisión 2000/532/CE, sobre la lista de residuos, de conformidad con la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo. Seguridad y Salud: Instrucciones Operativas. La organización preventiva de un Departamento. El organigrama preventivo de un Departamento es el documento que refleja cómo está organizada la estructura de recursos humanos en materia de Seguridad y Salud en el mismo. Imagen 1.3.1. Ejemplo de etiqueta para la identificación de residuos peligrosos
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65 2. ÓBJETIVÓS La Universidad Politécnica de Valencia es una institución con gran importancia académica tanto dentro del marco nacional como en el marco internacional. Es una institución dedicada a la investigación y a la docencia con gran prestigio, lo que supone una de las razones por las cuales gran cantidad de estudiantes acuden a formarse en ella. El ingeniero químico es un profesional con amplios conocimientos de química y sus aplicaciones industriales y con capacidad técnica para concebir, proyectar, ejecutar, mantener y controlar procesos químicos y, en general, todos los aspectos industriales relacionados con dichos procesos. Por ello, en Ingeniería Química se imparten una serie de asignaturas de carácter totalmente experimental, basadas en un aprendizaje por medio del método del 'descubrimiento guiado' para fomentar el conocimiento en los temas tratados y potenciar habilidades, destrezas y actitudes que permitan alcanzar las competencias previstas en el perfil académico. En estas sesiones se maneja una gran cantidad de productos y sustancias o preparados de carácter peligroso, así como numeroso instrumental técnico. Por sus propias características, el trabajo en el laboratorio (docente, investigador o técnico) presenta una serie de riesgos de origen y consecuencias muy variadas, relacionados básicamente con las instalaciones, los productos que se manipulan (y también con las energías) y las operaciones que se realizan con ellos. Con respecto a los productos debe tenerse en cuenta que suelen ser muy peligrosos, aunque normalmente se emplean en pequeñas cantidades y de manera discontinua. En consecuencia, la prevención de los riesgos en el laboratorio presenta unas características propias que la diferencian sustancialmente de otras áreas productivas. Por último, hay presente poco personal docente respecto al número de alumnos por sesión y cabe destacar que estos últimos poseen total inexperiencia respecto al instrumental, sustancias, riesgos, protocolos/procedimientos, etc. relacionados con un laboratorio. La Universidad Politécnica de Valencia cuenta con un Servicio de Prevención de Riesgos Laborales donde se puede encontrar toda la información necesaria sobre condiciones de trabajo e instrucciones operativas que rigen la institución en materia de prevención de riesgos En base a toda la información contenida en el Servicio de Prevención de Riesgos y a la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, en el presente Trabajo Fin de Máster se estudian y detallan los riesgos laborales a los que se ven expuestos los profesores, alumnos, y técnicos de los
66 laboratorios en los que se realizan las prácticas de Ingeniería Química. Para ello se plantea como OBJETIVOS PRINCIPALES los siguientes: Adecuar los laboratorios donde tienen lugar las sesiones de prácticas de la titulación Ingeniería Química, desde el punto de vista de seguridad y salud, Elaboración de procedimientos de trabajo, conteniendo las normas de seguridad y salud sobre las actividades desarrolladas en dichos laboratorios de prácticas durante las sesiones. Para poder alcanzar los objetivos generales planteados, se deberán lograr los siguientes objetivos específicos: Descripción de las etapas y las tareas realizadas en el laboratorio durante las sesiones analizadas, para establecer los procedimientos de trabajo. Descripción de los equipos y materiales fungibles utilizados en el laboratorio durante las sesiones analizadas. Identificación de riesgos de los mismos. Descripción de los productos químicos y reactivos utilizados durante las sesiones analizadas desde el punto de vista de seguridad y salud. Identificación de riesgos, evaluación, propuesta de mejora y priorización de actuación de los riesgos identificados durante las sesiones analizadas en los puntos anteriores. Con el cumplimiento de los objetivos fijados en este Trabajo Fin de Máster, se pretende minimizar los niveles de exposición y las consecuencias para el personal técnico, los docentes y estudiantes respecto a los riesgos presentes en las prácticas de laboratorio de Ingeniería Química.
67 3. METODOLOGÍA
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69 3. METÓ DÓLÓGI A 3.1. ESTRUCTURA DEL DESARROLLO METODOLÓGICO De acuerdo con los objetivos a alcanzar expuestos en el apartado anterior, la METODOLOGÍA DE IDENTIFICACIÓN, ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS propuesta para la realización del presente Trabajo Final de Máster será la siguiente: 3.2. METODOLOGÍA DE IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS La identificación de riesgos se basará en utilizar la información disponible tras visitas programadas en las que se rellenará una lista de comprobación, que se materializará en el siguiente formato de ficha. En ella se indicarán las diferentes tareas que se hayan caracterizado durante las visitas así como los riesgos que se consideran plausibles en cada una de ellas basándose en las visitas, así como en los conocimientos y experiencias previas en materia de prevención de riesgos laborales: Figura 3.1.1. Diagrama de flujo de la metodología de trabajo (Elaboración propia)
70 ACCIDENTES 010.-Caídas de personas a distinto nivel 020.-Caídas de personas al mismo nivel 030.-Caída de objetos por desplome o derrumbamiento 040.- Caídas de objetos en manipulación 050.- Caídas de objetos desprendidos 060.- Pisadas sobre objetos 070.- Choques y golpes contra objetos inmóviles 080.- Choques y golpes contra objetos móviles 090.- Golpes y cortes por objetos o herramientas 100.- Proyección de fragmentos o partículas 110.- Atrapamiento o aplastamiento por o entre objetos 120.- Atrapamiento o aplastamiento por vuelco de máquinas o vehículos 130.- Sobreesfuerzos, posturas inadecuadas o movimientos repetitivos 140.- Exposición a temperaturas ambientales extremas 150.- Contactos térmicos 161.- Contactos eléctricos directos 162.- Contactos eléctricos indirectos 170.-Exposición a sustancias nocivas o tóxicas 180.- Contacto con sustancias cáusticas o corrosivas 190.- Exposición a radiaciones 200.- Explosión 211.- Incendio. Factores de inicio 212.- Incendio. Factores de propagación 213.- Incendio. Medios de lucha 214.- Incendio. Evacuación 220.-Accidentes causados por seres vivos 230.- Atropellos o golpes con vehículos 240.- Accidentes de transito 250.- otros riesgos de accidentes FACTORES DE RIESGO TAREAS
71 Ficha 3.2.1.Formato de ficha de identificación de riesgos ENFERMEDAD PROFESIONAL 310.- Exposición a contaminantes químicos 320.- Exposición a contaminantes biológicos 330.- Ruido 340.- Vibraciones 350.- Estrés térmico 360.- Radiaciones ionizantes 370.- Radiaciones no ionizantes 380 .- Iluminación 390.- Otra exposición FATIGA 410.- Física. Posición 420.- Física. Desplazamiento 430.- Física. Esfuerzo 440.- Manejo de cargas 450.- Mental. Recepción de información 460.- Mental. Tratamiento de la información 470.-Mental. Respuesta 480.- Fatiga crónica 490.- Otros signos de fatiga INSATISFACCION 510.- Contenido 520.- Monotonía 530.- Rol inadecuado 540.- Autonomía insuficiente 550.- Comunicación. Incomunicación 560.-Relaciones 570.- Tiempo de trabajo 580.- Horario inadecuado 590.- Otras insatisfacciones POSTURAS 001.- Física. Cuello, brazos, vista. FACTORES DE RIESGO TAREAS
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73 3.3. METODOLOGÍA DE ANÁLISIS DE RIESGOS El análisis de riesgos se basará en la descripción de las tareas llevadas a cabo en las sesiones analizadas. En cada descripción de las tareas, que se cumplimentarán en la Ficha 3.3.1, se enumeran los productos químicos, los materiales fungibles, los equipos y los residuos generados. Una vez descritas las tareas se procederá a la descripción de los equipos, en la Ficha 3.3.2, productos químicos en la Ficha 3.3.3, materiales en la Ficha 3.3.4 y por último los residuos generados en la Ficha 3.3.5. 3.3.1. Fichas descriptivas de las tareas llevadas a cabo en el laboratorio Se describirán las tareas principales de las sesiones de laboratorio seleccionadas para su estudio en el presente trabajo, enumerando todo lo que en ellas se utiliza. A continuación se presenta la ficha tipo al respecto que se cumplimentará para el siguiente apartado:
80 3.4. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE RIESGOS La metodología de evaluación de riesgos utilizada consiste, en primer lugar, en identificar los factores de riesgo de cada una de las tareas que se realizan durante las sesiones seleccionadas. En segundo lugar en determinar, para cada factor de riesgo, la Exposición (E) ante una determinada situación que puede originar un accidente y la Probabilidad (P) de que cada vez que se presente la situación de riesgo, ésta pueda dar lugar al accidente. Tabla 3.4.1. Determinación de los valores de Exposición (E) EXPOSISICIÓN DESCRIPCIÓN REMOTA 0,5 El trabajador podría estar expuesto a la situación que origina el accidente, pero no es usual. ESPORÁDICA 1 El trabajador está expuesto a la situación que origina el accidente de forma esporádica. OCASIONAL 3 El trabajador está expuesto a la situación que origina el accidente de forma ocasional, es decir, alguna vez en su jornada laboral y con períodos cortos de tiempo. FRECUENTE 6 El trabajador está expuesto a la situación que origina el accidente de forma frecuente, es decir varias veces en su jornada laboral, aunque sea con tiempos cortos. CONTINUA 10 El trabajador está expuesto a la situación que origina el accidente de forma continua, es decir varias veces en la jornada laboral con tiempo prolongado. Figura 3.4.1. Diagrama de la metodología de evaluación de riesgos (Fuente: INSHT)
81 Tabla 3.4.2. Determinación de los valores de Probabilidad (P) Una vez determinados E y P, se calculará su producto, para determinar la frecuencia F, la cual representa la periodicidad con la que se puede presentar un determinado riesgo. Tabla 3.4.3. Determinación de los valores de Frecuencia FRECUENCIA E*P DESCRIPCIÓN BAJA 0-10 La periodicidad con la que se presenta dicho factor de riesgo o el accidente es baja. MEDIA 11-50 La periodicidad con la que se presenta dicho factor de riesgo o el accidente es bastante elevada ALTA 51-100 La periodicidad con la que se presenta dicho factor de riesgo o el accidente es muy frecuente. El siguiente paso es la determinación de las Consecuencias (C), que se definen como el resultado más probable de un accidente. PROBABILIDAD DESCRIPCIÓN NUNCA HA SUCEDIDO 0,5 Nunca ha sucedido un accidente o incidente siguiendo esta secuencia pero es concebible. REDUCIDA 1 El accidente tiene alguna posibilidad de ocurrir pero es muy difícil. NORMAL 3 El accidente se produciría en muy pocas ocasiones con esta secuencia de acontecimientos o situaciones. ELEVADA 6 Ante esta secuencia de hecho o situación el accidente ocurrirá en algunas ocasiones. MUY ELEVADA 10 Ante esta situación el accidente ocurrirá siempre o casi siempre.
82 Tabla 3.4.4. Determinación de los valores de las Consecuencias (C) CONSECUENCIAS C ESCRITO DESCRIPCIÓN LEVE 1 LIGERAMENTE DAÑINAS Lesiones que no requieren hospitalización ni baja o el sistema Puede ser reparable sin necesidad de paro del proceso GRAVE 5 DAÑINAS Lesiones con baja no graves o el sistema es necesario pararlo para efectuar la reparación. MUY GRAVE 15 EXTREMADAMENTE DAÑINAS Lesiones con baja graves, pudiendo ser incluso irreparables o Destrucción parcial del sistema (compleja y costosa la reparación). MORTAL 25 Un muerto o Destrucción total del sistema con Posibilidad de Renovarlo o repararlo. CATASTRÓFICO 50 Varias muertes o Inutilidad total del sistema (imposible renovarlo). Una vez determinada la frecuencia F y las consecuencias C se calcula el grado de peligrosidad (r) en base a la fórmula: Peligrosidad (s,t) --> r(s,t) = F(s,t) * C(s,t) Dónde: — r es el grado de peligrosidad calculado a partir de los valores numéricos — C es el valor numérico de las consecuencias — F es la frecuencia con la que se puede presentar un determinado riesgo Como algunas de las tareas están siendo realizadas por distintos trabajadores o los trabajadores están realizando una tarea en concreto durante un tiempo parcial de su jornada laboral, se introduce un indicador homogéneo para poder realizar comparaciones sobre los trabajadores expuestos a los riesgos sobre las actividades realizadas durante la jornada laboral. Este índice se denomina trabajadores expuestos equivalentes, definido como el número de trabajadores que están expuestos el 100% de su tiempo a un determinado riesgo. La expresión utilizada para el cálculo es la siguiente: TraExpEq (t) = (_i TraExp (i, t)* PorExp (i, t))/100 Además, como parte de esta evaluación, para cada uno de los factores de riesgo identificados se indica el tipo y nivel de la medida existentes.
83 Tabla 3.4.5. Nivel de control existente NIVEL DE CONTROL DESCRIPCIÓN ADECUADO A Cuando se mantenga de forma continuada una baja exposición al contaminante considerado. MARGINAL M Cuando el control es exclusivamente ocasional o parcial. INADECUADO I Cuando la medida implantada resulta inadecuada para proteger frente al riesgo. Tabla 3.4.6. Tipo de control existente TIPO DE CONTROL 1 Disposición constructiva 2 Seguridad intrínseca 3 Protecciones fijas en máquinas 4 Dispositivos asociados al funcionamiento de máquinas 5 Órganos de mando 6 Barreras 7 Almacenamiento 8 Señalización 9 Orden y limpieza 10 Normas de trabajo 11 Protección individual 12 Otros Finalmente se obtendrá la Ficha de Evaluación de Riesgos (página siguiente). Esta ficha recoge información relativa a los siguientes aspectos: Identificación de la tarea que se está evaluando. Datos relativos a la tarea Determinación del número de trabajadores expuestos equivalentes. Datos relativos a la Identificación de Factores de Riesgo: se determina los factores de riesgo, la exposición, probabilidad, consecuencias y medidas preventivas existentes (tanto tipo como nivel). Datos relativos a la Evaluación de Riesgos: incluyen la determinación del Grado de Peligrosidad y Grado de Repercusión.
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85 FICHA DE EVALUACIÓN DE RIESGOS PROCESO TAREA DATOS GENERALES DE EXPOSICIÓN >90% 71-90% 51-70% 31-50% 11-30% 10% TraExpEq H M H M H M H M H M H M H M Total Factores de Riesgo E P F C r R Medidas Existentes Tipo (Nivel) Código Tipo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Disposición constructiva Seguridad Intrínseca Protecciones fijas en máquinas Dispositivos asociados al funcionamiento de máquinas Órganos de mando Barreras Almacenamiento Señalización Orden y limpieza Normas de trabajo Protección individual Otros Código Nivel A Adecuado M Marginal I Inadecuado CODIFICACIÓN DE FACTORES DE RIESGO 10 Caída de personas a distinto nivel 20 Caída de personas al mismo nivel 30 Caída de objetos por desplome o derrumbamiento 40 Caída de objetos en manipulación 50 Caída de objetos desprendidos 60 Pisadas sobre objetos 70 Choques y golpes contra objetos inmóviles 80 Choques y golpes contra objetos móviles 90 Golpes y cortes por objetos y herramientas 100 Proyección de fragmentos o partículas 110 Atrapamiento o aplastamiento por o entre objetos 120 Atrapamiento o aplastamiento por vuelco de máquinas o vehículos 130 Sobreesfuerzos, posturas inadecuadas o movimientos repetitivos 140 Exposición a temperaturas ambientales extremas 150 Contactos térmicos 160 Contactos eléctricos 170 Exposición a sustancias nocivas o tóxicas 180 Contacto con sustancias cáusticas o corrosivas 190 Exposición a radiaciones 200 Explosión 21 Incendio 22 Daños causados por seres vivos 210 Incendio 220 Daños causados por seres vivos 230 Atropellos o golpes con vehículos 240 Exposición al ruido 250 Exposición a vibraciones 260 Iluminación inadecuada 270 Carga mental 280 Riesgos derivados de factores psicosociales u organizacionales 290 Otros riesgos no especificados EXPOSICIÓN E PROBABILIDAD P CONSECUENCIAS C FORMULARIO Remota Esporádica Ocasional Frecuente Continua 0.5 1 3 6 10 Nunca ha sucedido Reducida Normal Elevada Muy Elevada 0.5 1 3 6 10 Leve Grave Muy Grave Mortal Catastrófico 1 5 15 25 50 TraExpEq = (TraExpEq(i,t) PorExp(i,t))/100 F = E P r = F C R = r TraExpEq Ficha 3.4.1. Formato de Ficha de Evaluación de Riesgos.
86 Criterios para la aceptación del riesgo: Para estimar los niveles de riesgo de cada factor de riesgo se consultará el siguiente cuadro, ya que proporciona un método simple relacionando la probabilidad estimada y las consecuencias esperadas: Tabla 3.4.7. Niveles de riesgo Consecuencias C Ligeramente Dañinas (1) Dañinas (5) Extremadamente Dañinas (15, 25, 50) Frecuencia F Baja (0 a 10) Trivial (E) Tolerable (T) Moderado (M) Media (11 a 50) Tolerable (T) Moderado (M) Importante (I) Alta (51 100) Moderado (M) Importante (I) Intolerable (X)
87 3.5. METODOLOGÍA DE PRIORIZACIÓN Los niveles de riesgos indicados en la Tabla 3.4.7. Niveles de riesgo, forman la base para decidir si se requiere mejorar las medidas existentes o implantar unas nuevas, así como la temporización de las acciones. En la siguiente tabla se muestra el criterio seguido para la toma de decisión. La tabla también indica la urgencia con la que deben adoptarse las medidas preventivas o correctoras, ya que estas deben ser proporcionales al riesgo: Tabla 3.5.1. Priorización según nivel de riesgo Como se ha mencionado anteriormente, la priorización de los riesgos se realiza a partir de la codificación anterior. En primer lugar se propondrán medidas preventivas y correctoras para los factores de riesgo calificados según la tabla anterior como INTOLERABLES o IMPORTANTES y la implantación de estas será inmediata. Caracterización ACCIÓN (PRIORIDAD) TRIVIAL No se requiere acción específica (SEGUIMIENTO) No se necesita mejorar la acción preventiva, pero se deben considerar soluciones más rentables o mejoras que no supongan una carga económica importante. Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando inversiones precisas. Las medidas deben implantarse en un período determinado. MODERADO Si está asociado con consecuencias extremadamente dañinas, se precisa establecer, con más precisión, la probabilidad de daño (ALTA) No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponde a un trabajo que se está realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados. (MUY ALTA) INTOLERABLE No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo debe prohibirse el trabajo. (INMEDIATA) TOLERABLE IMPORTANTE
88 Para los factores calificados como MODERADOS Y TOLERABLES, se realizarán las siguientes actuaciones, en primer lugar se comprobará si dichos factores de riesgo pertenecen a tareas y/o procesos con un nivel de peligrosidad y/o repercusión muy elevado. Si esto es así se propondrán medidas preventivas y correctoras que se implantarán con prioridad alta y muy alta según las circunstancias. Si los factores de riesgo no pertenecen a tareas o procesos con niveles de peligrosidad y/o repercusión elevados se realizará un estudio con el objetivo de determinar qué acciones (inversiones) proporcionarán un mayor rendimiento en materia de seguridad (reducción del nivel de peligrosidad y repercusión). 3.6. METODOLOGÍA DE PROPUESTA DE LAS MEDIDAS CORRECTORAS Y PROGRAMACIÓN DE LA ACCIÓN Una vez establecida la Priorización, en este apartado se indicarán las medidas preventivas asociadas a los riesgos valorados que en la evaluación de riesgos hubiesen obtenido unas medidas preventivas existentes Inadecuadas o Marginales. Así mismo, se procederá a la programación en el tiempo de las acciones propuestas. Las medidas correctoras establecidas formarán la base para la planificación de la acción preventiva o temporización, junto con la priorización, paso siguiente a la evaluación de riesgos.
89 4. RESULTADOS
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97 ACCIDENTES 010.-Caídas de personas a distinto nivel 020.-Caídas de personas al mismo nivel 030.-Caída de objetos por desplome o derrumbamiento 040.- Caídas de objetos en manipulación 050.- Caídas de objetos desprendidos 060.- Pisadas sobre objetos 070.- Choques y golpes contra objetos inmóviles 080.- Choques y golpes contra objetos móviles 090.- Golpes y cortes por objetos o herramientas 100.- Proyección de fragmentos o partículas 110.- Atrapamiento o aplastamiento por o entre objetos 120.- Atrapamiento o aplastamiento por vuelco de máquinas o vehículos 130.- Sobreesfuerzos, posturas inadecuadas o movimientos repetitivos 140.- Exposición a temperaturas ambientales extremas 150.- Contactos térmicos 161.- Contactos eléctricos directos 162.- Contactos eléctricos indirectos 170.-Exposición a sustancias nocivas o tóxicas 180.- Contacto con sustancias cáusticas o corrosivas 190.- Exposición a radiaciones 200.- Explosión 211.- Incendio. Factores de inicio 212.- Incendio. Factores de propagación 213.- Incendio. Medios de lucha 214.- Incendio. Evacuación 220.-Accidentes causados por seres vivos 230.- Atropellos o golpes con vehículos 240.- Accidentes de transito 250.- otros riesgos de accidentes Preparación de disoluciones para polimerización X X X X Polimerización X X X X X X X Preparación de disoluciones para lavado y tamizado X X Lavado y tamizado X X X X X Secado X X X Determinación de peso molecular medio viscosimétrico X X X X Limpieza del material X X X FACTORES DE RIESGO TAREAS
98 ENFERMEDAD PROFESIONAL 310.- Exposición a contaminantes químicos 320.- Exposición a contaminantes biológicos 330.- Ruido 340.- Vibraciones 350.- Estrés térmico 360.- Radiaciones ionizantes 370.- Radiaciones no ionizantes 380 .- Iluminación 390.- Otra exposición FATIGA 410.- Física. Posición 420.- Física. Desplazamiento 430.- Física. Esfuerzo 440.- Manejo de cargas 450.- Mental. Recepción de información 460.- Mental. Tratamiento de la información 470.-Mental. Respuesta 480.- Fatiga crónica 490.- Otros signos de fatiga INSATISFACCION 510.- Contenido 520.- Monotonía 530.- Rol inadecuado 540.- Autonomía insuficiente 550.- Comunicación. Incomunicación 560.-Relaciones 570.- Tiempo de trabajo 580.- Horario inadecuado 590.- Otras insatisfacciones POSTURAS 001.- Física. Cuello, brazos, vista. Preparación de disoluciones para polimerización Polimerización Preparación de disoluciones para lavado y tamizado Lavado y tamizado Secado Determinación de peso molecular medio viscosimétrico Limpieza del material Ficha 4.1.2. Ficha de identificación de riesgos para Diseño de un sistema de polimerización en suspensión de polimetacrilato de metilo. FACTORES DE RIESGO TAREAS
99 4.2. ANÁLISIS DE RIESGOS A continuación se presenta una tabla resumen de la relación entre los agentes materiales considerados y los riesgos, que servirá de base tras la identificación inicial de riesgos para la elaboración de las fichas de análisis de riesgos: Tabla 4.2.1. Relación entre los riesgos y agentes materiales considerados
100 4.2.1. Diseño de una instalación industrial para la obtención de acetato de etilo En el laboratorio se pretende obtener acetato de etilo simulando el proceso a escala industrial con los medios disponibles, y las tereas que se llevan a cabo para ello son las siguientes: - Preparación de reactivos para esterificación - Esterificación - Preparación de reactivos para tratamiento previo a destilación - Tratamiento previo a destilación - Destilación - Limpieza del material A continuación se procederá a realizar una descripción de las tareas llevadas a cabo en el laboratorio, equipos, productos químicos y materiales utilizados y residuos generados. Para facilitar la comprensión y servir de guía se mostrará un diagrama general de la sesión y diagramas específicos para cada uno de los aspectos analizados mediante las fichas:
101 Figura 4.2.1. Diagrama de flujo general Sesión 1.
102 Figura 4.2.2. Diagrama de flujo de tareas Sesión 1.
103 FICHA DE TAREAS TAREA Preparación de reactivos para Esterificación OBJETIVO Preparar las cantidades necesarias de reactivos para la tarea de esterificación DESCRIPCIÓN 1. Se preparan las disoluciones realizadas a partir de reactivos en estado líquido. Éstas se preparan tras consultar el apartado de Medidas de Protección Personal, tomando la botella, vertiendo sobre un vaso de precipitados un volumen de sustancia y tomando la cantidad necesaria mediante la correspondiente pipeta con sistema de succión. 2. Este volumen se verterá en un matraz aforado adicionando el disolvente correspondiente hasta la marca del matraz para conseguir la molaridad deseada. El reactivo sobrante del vaso de precipitados NO SE DEVUELVE al recipiente. 3. Verter esa disolución en una botella de vidrio donde se escribirá con rotulador indeleble el producto químico disuelto, la concentración de la disolución, el disolvente utilizado y la fecha de elaboración. Productos Químicos Materiales Equipos Residuos CH3CH2OH H2SO4 CH3COOH Vaso de precipitados Matraz aforado Pipetas Botellas de vidrio - - Ficha 4.2.1. Ficha de tareas. Sesión 1. Preparación de reactivos para esterificación.
104 FICHA DE TAREAS TAREA Esterificación OBJETIVO Síntesis de acetato de etilo mediante reacción de esterificación DESCRIPCIÓN 1. Se introducen en el reactor el etanol y el ácido sulfúrico. 2. Se precalientan hasta alcanzar los 60ºC antes de iniciar la reacción. 3. Tras alcanzar dicha temperatura se adiciona el ácido acético y se calienta el reactor hasta alcanzar los 75ºC. 4. Mantener la temperatura constante y dejar transcurrir la reacción durante aproximadamente una hora. 5. Tras el tiempo necesario de reacción se permite la destilación de la mezcla presente en el reactor hasta que se recoge una cantidad de destilado suficiente para determinar que se han agotado los reactivos en un vaso de precipitados. 6. Se dejan enfriar el destilado y la disolución residuo presente en el reactor. Productos Químicos Materiales Equipos Residuos CH3CH2OH H2SO4 CH3COOH Acetato de etilo Reactor discontinuo Destilador Refrigerador por reflujo Sonda de temperatura Vaso de precipitados Manta calefactora Agitador eléctrico de varilla RESIDUO 1 Ficha 4.2.2. Ficha de tareas. Sesión 1. Esterificación.
105 FICHA DE TAREAS TAREA Preparación de reactivos para tratamiento previo a destilación OBJETIVO Preparar las cantidades necesarias de reactivos para la tarea de tratamiento previo a la destilación DESCRIPCIÓN 1. Se sacan los pesamuestras de la estufa con las pinzas para estufa para evitar quemaduras y se dejan sobre la mesa de pesada para que se enfríen. 2. Se busca en el inventario de productos químicos la situación del producto que deseamos y además se buscará el apartado de Medidas de Protección Personal 3. Se coloca el pesamuestras en la balanza y se tara el peso. 4. A continuación se va añadiendo con la espátula que se considere la cantidad calculada de producto. Si se sobrepasa esa cantidad el producto NO SE DEVUELVE al recipiente. 5. En un vaso de precipitados se añade el producto y el disolvente que se escoja. Se va añadiendo el disolvente poco a poco sobre las paredes del vaso, nunca directamente sobre el producto químico, mientras se agita la disolución con un agitador magnético. La cantidad de disolvente añadido no ha de igualar la cantidad necesaria con la que se ha calculado la molaridad. Una vez disuelto parcial o totalmente el producto se añade poco a un matraz aforado, limpiando los restos del vaso con un poco del disolvente elegido. 6. Finalmente se afora el volumen hasta la marca del matraz. 7. Verter esa disolución en una botella de vidrio donde se escribirá con rotulador indeleble el producto químico disuelto, la concentración de la disolución, el disolvente utilizado y la fecha de elaboración. 8. Por otra parte, los reactivos que se adicionan en estado sólido siguen los citados pasos hasta el 4, quedando en el pesa muestras hasta que se deba utilizar. Productos Químicos Materiales Equipos Residuos Na2CO3 CaCl2 MgSO4 Pesamuestras Espátula Vaso de precipitados Imán agitador Matraz aforado Botellas de vidrio Balanza Agitador magnético - Ficha 4.2.3. Ficha de tareas. Sesión 1. Preparación de reactivos para tratamiento previo a destilación.
112 FICHA DE EQUIPOS EQUIPO AGITADOR MAGNÉTICO SIN CALEFACCIÓN FUNCIÓN Mantener la agitación de la disolución mediante un imán TAREA Preparación de reactivos para tratamiento previo a destilación MARCADO CE SÍ Características Generales imagen - Velocidad regulable 100 1100 Rpm - Superficie de agitación: 110 x 110 mm. - Clase de Protección : IP-41 Identificación de riesgos Consecuencias Medidas preventivas 161-Contactos eléctricos Directos 162-Contacto eléctricos Indirectos 170-Exposicion a sustancias nocivas y/o toxicas 180Exposición a sustancias causticas y/o corrosivas - Calambres, Electrocución, Lesiones por choque eléctrico - Lesiones por contacto o afecciones por inhalación por restos de sustancias en el platillo de pesada - Seguir las instrucciones del fabricante el mantenimiento adecuado del equipo - Utilizar guantes de protección - Uso de mascarilla - Uso de bata de laboratorio Ficha 4.2.8. Ficha de equipos. Sesión 1. Agitador magnético.
113 FICHA DE EQUIPOS EQUIPO MANTA CALEFACTORA FUNCIÓN Elevar y mantener la temperatura en el rango necesario para la esterificación y destilaciones TAREA Esterificación y Destilación MARCADO CE SÍ Características Generales imagen - Provistas de interruptor-selector de 2 potencias de calefacción con indicador luminoso aislado del contenedor de la manta calefactora. - Mueble exterior en dur-aluminio recubierto en epoxi. - Trenzado de lana mineral tejida a mano. - Elementos calefactores distribuidos homogéneamente en el interior del tejido. - Recinto interior aislado térmicamente por lana de fibra mineral. - Terminales de conexión en níquel puro. - Dispositivo en caja independiente que permite sujetar varilla soporte. - Orificio de aireación y evacuación del líquido en la base, en caso de rotura del matraz. - Toma de tierra de seguridad. Identificación de riesgos Consecuencias Medidas preventivas 150Contactos térmicos 161-Contactos eléctricos directos 162-Contacto eléctricos indirectos - Quemaduras de primer, segundo y tercer grado - Calambres - Electrocución - Lesiones por choque Eléctrico - Seguir las instrucciones del fabricante el mantenimiento adecuado del equipo - Utilizar guantes de protección térmica para manipularla Ficha 4.2.9. Ficha de equipos. Sesión 1. Manta calefactora.
114 FICHA DE EQUIPOS EQUIPO AGITADOR ELÉCTRICO DE VARILLA FUNCIÓN Mantener la disolución homogénea en el transcurso de la reacción TAREA Esterificación MARCADO CE SÍ Características Generales imagen - Velocidad de agitación: 50 – 2000 rpm - Capacidad de agitación (H2O): hasta 40 litros - Temperatura ambiente de 0 a 40ºC - Potencia: 120W 220V 50Hz - Grado de protección:IP40 Identificación de riesgos Consecuencias Medidas preventivas 090 – Golpes/cortes por objetos o herramientas 161-Contactos eléctricos Directos 162-Contacto eléctricos Indirectos 170-Exposicion a sustancias nocivas y/o toxicas 180Exposición a sustancias causticas y/o corrosivas - Calambres, Electrocución, Lesiones por choque eléctrico - Lesiones por contacto o afecciones por inhalación por restos de sustancias en el platillo de pesada - Lesiones/cortes por contacto con la parte móvil del equipo - Seguir las instrucciones del fabricante el mantenimiento adecuado del equipo - Utilizar guantes de protección - Uso de mascarilla - Uso de bata de laboratorio - Nunca manipular el equipo cuando está en funcionamiento Ficha 4.2.10. Ficha de equipos. Sesión 1. Agitador eléctrico.
115 FICHA DE EQUIPOS EQUIPO TERMÓMETRO DIGITAL CON DOS SONDAS DE TEMPERATURA FUNCIÓN Controlar la evolución de la temperatura de la reacción TAREA Esterificación y destilación MARCADO CE SÍ Características Generales imagen - Dos sondas de temperatura independientes - Avisador sonoro ajustable en rango de temperatura. - Clase de Protección : IP-45 Identificación de riesgos Consecuencias Medidas preventivas 150-Contactos térmicos - Lesiones por contacto (quemaduras) con las sondas a elevadas temperaturas - Seguir las instrucciones del fabricante el mantenimiento adecuado del equipo - Utilizar guantes de protección térmica Ficha 4.2.11. Ficha de equipos. Sesión 1. Termómetro digital con dos sondas de temperatura.
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117 Figura 4.2.4. Diagrama de flujo de Productos químicos presentes en la Sesión 1.
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119 FICHA DE PRODUCTOS QUÍMICOS TAREA Preparación de reactivos para esterificación Identificación Frases H Frases P Pictogramas Producto 1 CH3CH2OH Etanol CAS 64-17-5 PANREAC H225 P210 P233 P240 P241 P242 P501 Palabras de advertencia Observaciones EPIs recomendados Peligro - Guantes de caucho nitrílico Gafas de protección Bata de laboratorio Identificación Frases H Frases P Pictogramas Producto 2 H2SO4 Ácido sulfúrico CAS 7664-93-9 PANREAC H314 P260 P264 P280 P301+P330+P331 P303+P361+P353 P501 Palabras de advertencia Observaciones EPIs recomendados Peligro VLA-EC: 3 mg/m3 VLA-ED: 1 mg/m3 Guantes de neopreno PVC Gafas de protección Bata de laboratorio Identificación Frases H Frases P Pictogramas Producto 3 CH3COOH Ácido acético CAS 64-19-7 SIGMA ALDRICH H226 H314 P210 P233 P240 P241 P242 P501 Palabras de advertencia Observaciones EPIs recomendados Peligro VLA-EC: 37 mg/m3, VLA-ED: 25 mg/m3, Guantes de caucho natural Gafas de protección Bata de laboratorio Ficha 4.2.12. Ficha de productos químicos Sesión 1. Preparación de reactivos para esterificación.
120 FICHA DE PRODUCTOS QUÍMICOS TAREA Esterificación Identificación Frases H Frases P Pictogramas Producto 1 CH3CH2OH Etanol CAS 64-17-5 PANREAC H225 P210 P233 P240 P241 P242 P501 Palabras de advertencia Observaciones EPIs recomendados Peligro - Guantes de caucho nitrílico Gafas de protección Bata de laboratorio Identificación Frases H Frases P Pictogramas Producto 2 H2SO4 Ácido sulfúrico CAS 7664-93-9 PANREAC H314 P260 P264 P280 P301+P330+P331 P303+P361+P353 P501 Palabras de advertencia Observaciones EPIs recomendados Peligro VLA-EC: 3 mg/m3 VLA-ED: 1 mg/m3 Guantes de neopreno PVC Gafas de protección Bata de laboratorio Identificación Frases H Frases P Pictogramas Producto 3 CH3COOH Ácido acético CAS 64-19-7 SIGMA ALDRICH H226 H314 P210 P233 P240 P241 P242 P501 Palabras de advertencia Observaciones EPIs recomendados Peligro VLA-EC: 37 mg/m3, VLA-ED: 25 mg/m3, Guantes de caucho natural Gafas de protección Bata de laboratorio Identificación Frases H Frases P Pictogramas Producto 4 CH₃COOCH₂CH₃ Acetato de etilo CAS 141-78-6 (PRODUCTO DE LA REACCIÓN) H225 H319 EUH066 H336 P210 P233 P240 P241 P242 P501 Palabras de advertencia Observaciones EPIs recomendados Peligro VLA-ED: 1.460 mg/m3 Guantes de goma butílica Gafas de seguridad Bata de laboratorio Ficha 4.2.13. Ficha de productos químicos Sesión 1. Esterificación.
121 FICHA DE PRODUCTOS QUÍMICOS TAREA Preparación de reactivos para tratamiento previo a destilación Identificación Frases H Frases P Pictogramas Producto 4 Na2CO3 Carbonato de sodio CAS 497-19-8 SIGMA ALDRICH H319 - Palabras de advertencia Observaciones EPIs recomendados Atención - Guantes de látex Gafas de protección Bata de laboratorio Identificación Frases H Frases P Pictogramas Producto 5 CaCl2 Cloruro cálcico CAS 10043-52-4 FLUKA H319 - Palabras de advertencia Observaciones EPIs recomendados Atención - Guantes de látex Gafas de protección Bata de laboratorio Identificación Frases H Frases P Pictogramas Producto 6 MgSO4 Sulfato magnésico CAS 7487-88-9 PANREAC - - - Palabras de advertencia Observaciones EPIs recomendados - - Guantes de látex Gafas de protección Bata de laboratorio Ficha 4.2.14. Ficha de productos químicos Sesión 1. Preparación de reactivos para trat. previo a destilación.
128 FICHA DE MATERIALES CATEGORÍA Materiales metálicos Materiales fungibles de la categoría imagen Cucharas Pinzas Espátulas Identificación de riesgos Consecuencias Medidas preventivas 090-Cortes y golpes 170-Exposición a sustancias nocivas o toxicas 180-Contacto con sustancias causticas y/o corrosivas -Cortes con la parte punzante de las pinzas -Contacto con restos de sustancias químicas por una mala limpieza del material -Coger con cuidado las pinzas por la parte superior -Examinar el material antes de Utilizarlo -Utilizar siempre guantes de Protección Ficha 4.2.18. Ficha de materiales. Sesión 1. Materiales metálicos.
129 Figura 4.2.6. Diagrama de flujo de Residuos generados en la Sesión 1.
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131 FICHA DE RESIDUOS GRUPO HP 3 “Inflamable” (Flam. Liq. 2) Productos químicos originadores imagen H2SO4 Etanol identificación de residuos Etanol Identificación de riesgos Consecuencias Medidas preventivas H225 Riesgo de incendio P210 P233 P240 P241 P242 P501 Ficha 4.2.19. Ficha de residuos 1. Sesión 1.
132 FICHA DE RESIDUOS GRUPO HP 4 “Irritante” Productos químicos originadores imagen CH3COOH Na2CO3 identificación de residuos C2H3NaO2 Identificación de riesgos Consecuencias Medidas preventivas H315 H319 Irritación cutánea, ocular Utilización de Gafas de Seguridad Utilización de bata de Laboratorio Utilización de guantes Ficha 4.2.20. Ficha de residuos 2. Sesión 1.
133 FICHA DE RESIDUOS GRUPO HP 4 “Irritante” Productos químicos originadores imagen CaCl2 identificación de residuos CaCl2 Identificación de riesgos Consecuencias Medidas preventivas H319 Irritación cutánea Utilización de bata de Laboratorio Utilización de guantes Ficha 4.2.21. Ficha de residuos 3. Sesión 1.
134 FICHA DE RESIDUOS GRUPO HP 3 “Inflamable” Productos químicos originadores imagen CH3CH2OH Acetato de etilo identificación de residuos CH3CH2OH Acetato de etilo Identificación de riesgos Consecuencias Medidas preventivas H225 H319 EUH066 H336 H226 H314 Riesgo de incendio Irritación cutánea P210 P233 P240 P241 P242 P501 Ficha 4.2.22. Ficha de residuos 4. Sesión 1.
135 4.2.2. Diseño de un sistema de polimerización en suspensión de polimetacrilato de metilo En el laboratorio se pretende obtener polimetacrilato de metilo (PMMA) simulando el proceso a escala industrial con los medios disponibles, y las tereas que se llevan a cabo para ello son las siguientes: - Preparación de disoluciones para polimerización - Polimerización - Preparación de disoluciones para lavado y tamizado - Lavado y tamizado - Secado - Determinación de peso molecular medio viscosimétrico - Limpieza del material A continuación se procederá a realizar una descripción de las tareas llevadas a cabo en el laboratorio, equipos, productos químicos y materiales utilizados y residuos generados. Para facilitar la comprensión y servir de guía se mostrará un diagrama general de la sesión y diagramas específicos para cada uno de los aspectos analizados mediante las fichas:
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137 Figura 4.2.7. Diagrama de flujo general Sesión 2.
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145 Figura 4.2.9. Diagrama de flujo de equipos utilizados en la Sesión 2.
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147 FICHA DE EQUIPOS EQUIPO BALANZA ELECTRÓNICA DE ANÁLISIS FUNCIÓN Realizar las pesadas de los productos químicos para elaborar las disoluciones necesarias TAREA Preparación de disoluciones para polimerización MARCADO CE SÍ Características Generales imagen - Modelo estándar alto. Parabrisas de vidrio grande - Cubierta de metal robusta y estable - Número de Identificación de 4 dígitos - Platillo en acero inoxidable 80 mm Ø Identificación de riesgos Consecuencias Medidas preventivas 161-Contactos eléctricos directos 162-Contacto eléctricos indirectos 170-Exposicion a sustancias nocivas y/o toxicas 180Exposición a sustancias causticas y/o corrosivas - Calambres, Electrocución, Lesiones por choque eléctrico - Lesiones por contacto o afecciones por inhalación por restos de sustancias en el platillo de pesada - Seguir las instrucciones del fabricante el mantenimiento adecuado del equipo - Utilizar guantes de protección - Uso de mascarilla - Uso de bata de laboratorio Ficha 4.2.30. Ficha de equipos. Sesión 2. Balanza.
148 FICHA DE EQUIPOS EQUIPO AGITADOR MAGNÉTICO SIN CALEFACCIÓN FUNCIÓN Mantener la agitación de la disolución mediante un imán TAREA Preparación de disoluciones para polimerización MARCADO CE SÍ Características Generales imagen - Velocidad regulable 100 1100 Rpm - Superficie de agitación: 110 x 110 mm. - Clase de Protección : IP-41 Identificación de riesgos Consecuencias Medidas preventivas 161-Contactos eléctricos Directos 162-Contacto eléctricos Indirectos 170-Exposicion a sustancias nocivas y/o toxicas 180Exposición a sustancias causticas y/o corrosivas - Calambres, Electrocución, Lesiones por choque eléctrico - Lesiones por contacto o afecciones por inhalación por restos de sustancias en el platillo de pesada - Seguir las instrucciones del fabricante el mantenimiento adecuado del equipo - Utilizar guantes de protección - Uso de mascarilla - Uso de bata de laboratorio Ficha 4.2.31. Ficha de equipos. Sesión 2. Agitador magnético.
149 FICHA DE EQUIPOS EQUIPO ESTUFA FUNCIÓN La estufa de secado se mantiene a una temperatura constante de 100ºC y su principal función es evaporar el agua del material lavado TAREA Secado MARCADO CE SÍ Características Generales imagen - Convección natural de aire. Dispositivo de aireación regulable - Homogeneidad y estabilidad de la temperatura según norma DIN12880. - Seguridad según normas EN61010-1, EN-61010-2-010. - Calefacción eléctrica con resistencias montadas en cámara independiente - Mueble exterior metálico pintado al horno con resina epoxi - Cubeta interior, doble cámara y contrapuerta en acero inoxidable. Identificación de riesgos Consecuencias Medidas preventivas 150Contactos térmicos 161-Contactos eléctricos directos 162-Contacto eléctricos indirectos - Quemaduras de primer, segundo y tercer grado - Calambres - Electrocución - Lesiones por choque Eléctrico - Seguir las instrucciones del fabricante el mantenimiento adecuado del equipo - Sistema de seguridad de temperatura con doble termostato - Utilizar guantes de protección térmica y pinzas para extraer el material deseado de la estufa Ficha 4.2.32. Ficha de equipos. Sesión 2. Estufa.
150 FICHA DE EQUIPOS EQUIPO MANTA CALEFACTORA FUNCIÓN Elevar y mantener la temperatura en el rango necesario para una polimerización óptima TAREA Polimerización MARCADO CE SÍ Características Generales imagen - Provistas de interruptor-selector de 2 potencias de calefacción con indicador luminoso aislado del contenedor de la manta calefactora. - Mueble exterior en dur-aluminio recubierto en epoxi. - Trenzado de lana mineral tejida a mano. • Elementos calefactores distribuidos homogéneamente en el interior del tejido. - Recinto interior aislado térmicamente por lana de fibra mineral. - Terminales de conexión en níquel puro. • Dispositivo en caja independiente que permite sujetar varilla soporte. - Orificio de aireación y evacuación del líquido en la base, en caso de rotura del matraz. - Toma de tierra de seguridad. Identificación de riesgos Consecuencias Medidas preventivas 150Contactos térmicos 161-Contactos eléctricos directos 162-Contacto eléctricos indirectos - Quemaduras de primer, segundo y tercer grado - Calambres - Electrocución - Lesiones por choque Eléctrico - Seguir las instrucciones del fabricante el mantenimiento adecuado del equipo - Utilizar guantes de protección térmica para manipularla Ficha 4.2.33. Ficha de equipos. Sesión 2. Manta calefactora.
151 FICHA DE EQUIPOS EQUIPO AGITADOR ELÉCTRICO DE VARILLA FUNCIÓN Mantener la disolución homogénea en el transcurso de la reacción. Evitar obstrucciones en los tamices. TAREA Polimerización y Lavado y tamizado MARCADO CE SÍ Características Generales imagen - Velocidad de agitación: 50 – 2000 rpm - Capacidad de agitación (H2O): hasta 40 litros - Temperatura ambiente de 0 a 40ºC - Potencia: 120W 220V 50Hz - Grado de protección:IP40 Identificación de riesgos Consecuencias Medidas preventivas 090 – Golpes/cortes por objetos o herramientas 161-Contactos eléctricos Directos 162-Contacto eléctricos Indirectos 170-Exposicion a sustancias nocivas y/o toxicas 180Exposición a sustancias causticas y/o corrosivas - Calambres, Electrocución, Lesiones por choque eléctrico - Lesiones por contacto o afecciones por inhalación por restos de sustancias en el platillo de pesada - Lesiones/cortes por contacto con la parte móvil del equipo - Seguir las instrucciones del fabricante el mantenimiento adecuado del equipo - Utilizar guantes de protección - Uso de mascarilla - Uso de bata de laboratorio - Nunca manipular el equipo cuando está en funcionamiento Ficha 4.2.34. Ficha de equipos. Sesión 2. Agitador eléctrico.
152 FICHA DE EQUIPOS EQUIPO TERMÓMETRO DIGITAL CON DOS SONDAS DE TEMPERATURA FUNCIÓN Controlar la evolución de la temperatura de la reacción TAREA Polimerización MARCADO CE SÍ Características Generales imagen - Dos sondas de temperatura independientes - Avisador sonoro ajustable en rango de temperatura. - Clase de Protección : IP-45 Identificación de riesgos Consecuencias Medidas preventivas 150-Contactos térmicos - Lesiones por contacto (quemaduras) con las sondas a elevadas temperaturas - Seguir las instrucciones del fabricante el mantenimiento adecuado del equipo - Utilizar guantes de protección térmica Ficha 4.2.35. Ficha de equipos. Sesión 2. Termómetro digital con dos sondas de temperatura.
153 FICHA DE EQUIPOS EQUIPO VISCOSÍMETRO CINEMÁTICO CANNON FENSKE FUNCIÓN Determinar el peso molecular medio de las perlas de PMMA TAREA Determinación de peso molecular medio viscosimétrico MARCADO CE SÍ Características Generales imagen -Alimentación: 220V - Microprocesador controlador con sensor PT100 - Controlador de temperatura de 35 a 120ºC - Display duplo - - Capilar utilizado: Cannon-Fenske - Motor: 1500rpm de agitación Identificación de riesgos Consecuencias Medidas preventivas 150Contactos térmicos 161-Contactos eléctricos Directos 162-Contacto eléctricos Indirectos -Quemaduras de primer, segundo y tercer grado - Calambres - Electrocución - Lesiones por choque Eléctrico - Seguir las instrucciones del fabricante el mantenimiento adecuado del equipo - Utilizar guantes de protección térmica para manipularlo Ficha 4.2.36. Ficha de equipos. Sesión 2. Viscosímetro cinemático.
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257 PLAZO 1 PLAZO 2 PLAZO 3 Estudios para evitar la formación de cargas eléctricas. Estudio de necesidades y adquisición de extintores de polvo ABC y CO2 para el laboratorio. Adquisición de mantas ignífugas. Colocación y señalización de los extintores y mantas ignífugas en el laboratorio. Creación de protocolos para el control de fechas de revisión de extintores y otros medios contra incendios. Comprobación trimestral del estado de los medios de lucha contra incendios. Testeo de los medios de detección de humos. Estudio de inclusión de dispositivos avisadores de exceso de temperatura para reacciones. Posibilidad de adquirir sondas con límite de temeperatura programable con señal acústica. Adquisición de avisadores programables. Testeo sobre situaciones reales. Formación a los trabajadores y alumnos sobre el uso de estos dispositivos. comprobación trimestral del estado de los dispositivos. EXPOSICIÓN A PRODUCTOS TÓXICOS Y/O NOCIVOS MINIMIZACIÓN DEL RIESGO Realizar los montajes experimentales y las reacciones siempre que sea posible en vitrinas de extracción localizada. Compra de mascarillas con filtros A. Formación a los trabajadores y alumnos sobre el uso de estos EPIs y elementos de protección colectiva. Reuniones trimestrales de evaluación de la implantación de las medidas. EXPOSICIÓN A PRODUCTOS CAUSTICOS Y/O CORROSIVOS MINIMIZACIÓN DEL RIESGO Realizar los montajes experimentales y las reacciones siempre que sea posible en vitrinas de extracción localizada. Compra de guantes de goma terbutílica y mascarillas con filtros A. Formación a los trabajadores y alumnos sobre el uso de estos EPIs y elementos de protección colectiva. Reuniones trimestrales de evaluación de la implantación de las medidas. CONTACTO TÉRMICO MINIMIZACIÓN DEL RIESGO Aislamiento térmico de superficies calientes potencalmente susceptibles de producir contactos térmicos durante las reacciones. Adquisición de guantes especiales anticalóricos. Formación a los trabajadores para el correcto uso de los guantes y correcto aislamiento de superficies. Reuniones trimestrales de evaluación de la implantación de las medidas. GOLPES/CORTES POR OBJETOS O HERRAMIENTAS (Agitador vertical eléctrico de varilla) MINIMIZACIÓN DEL RIESGO Estudio de posible cambio de sistema de agitación por uno cuyas consecuencias en caso de accidente fueran menos severas. Prueba con sistema de agitador magnético con calefactado en sustitución del agitadr eléctrico y la manta calefactora. Colocación de resguardos en las zonas muertas del montaje que den acceso a contactos con la parte móvil (varilla). Formación a trabajadores y alumnos. Establecimiento de protocolos estrictos de uso del equipo (Manipulación siempre apagado y desconectado de corriente). Reuniones trimestrales de evaluación de la implantación de las medidas. INCENDIO MINIMIZACIÓN DEL RIESGO MEDIDAS CORRECTORAS/PREVENTIVAS PERIODO DE IMPLEMENTACIÓN REVISIÓN Tabla 4.5.2. Medidas correctoras/preventivas particulares Sesión 1.
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259 4.5.2. Diseño de un sistema de polimerización en suspensión de polimetacrilato de metilo Una vez analizados los resultados y las características de las medidas preventivas existentes el siguiente paso es la propuesta de medidas correctoras. Las medidas que presentan un nivel de control adecuado en cada tarea, no precisan corrección, no así con las que presentan un nivel de control marginal o inadecuado, para ellas será necesario proponer medidas correctoras. Además muchas medidas a nivel general se han facilitado en las propias fichas de productos químicos, materiales o equipos involucrados en las diferentes tareas que constituían las sesiones analizadas. Las medidas correctoras que a continuación se proponen, se pueden dividir en dos grandes bloques: MEDIDAS CORRECTORAS GENERALES, afectan a todas las tareas realizadas en el laboratorio: Medidas Correctoras relacionadas con el ALMACENAMIENTO Medidas correctoras relacionadas con la SEÑALIZACIÓN Medidas correctoras relacionadas con las NORMAS DE TRABAJO Medidas correctoras relacionadas con el ORDEN Y LIMPIEZA Medidas correctoras relacionadas con la PROTECCIÓN PERSONAL, COLECTIVA, Y MEDIDAS DE EMERGENCIA A continuación se presentarán las medidas correctoras y preventivas de carácter general de la Sesión 2 acompañadas de su programación temporal:
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261 PLAZO 1 PLAZO 2 PLAZO 3 MODERNIZACIÓN DEL MOBILIARIO CONTINENTE DE SUSTANCIAS QUÍMICAS Revisión del mobiliario del laboratorio y designación de aquel en mal estado, anticuado o que no cumple la normativa actual Petición de presupuestos y compra de mobiliario necesario Colocación de los productos químicos en el nuevo armariado adquirido Comprobación trimestal del estado de los armarios SEPARACIÓN DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PARA EVITAR INCOMPATIBILIDADES Estudio del inventario de sustancias químicas que posee el laboratorio y de las incompatibilidades Listado de mobiliario contenedor de productos químicos en el laboratorio y comprobación de condiciones de seguridad y distancias mínimas Separación de los productos por incompatibilidades entre los distintos armarios. Reubicación de los armarios si fuera necesario. Comprobación trimestal del estado de los armarios HABILITAR UNA ZONA DESTINADA A LOS RECIPIENTES DE RESIDUOS PELIGROSOS Estudio de las siuación de los recipientes y posibles deficiencias Búsqueda de zonas idóneas / modificación de la distibución del laboratorio para delimitar zona de residuos Colcación de los recipientes de residuos en las nuevas zonas designadas a tal efecto Comprobación trimestral de incidencias con la situación de los recipientes de residuos en el laboratorio SEÑALIZACIÓN SEÑALIZAR LOS RIESGOS PRESENTES EN EL LABORATORIO POR ZONAS Estudio de las necesidades de señalización en cada zona del laboratorio Generación o compra de las pertinentes fichas, etiquetas, carteles, etc. Colocación de las diferentes señalizaciones en las zonas seleccionadas Comprobar la idoneidad de las señales y consensuar posibles cambios con el personal y el alumnado ORDEN Y LIMPIEZA ELABORAR PROCEDIMIENTOS PARA MANTENER EL ORDEN Y LIMPIEZA EN EL LABORATORIO Recopilacion de las diferentes deficiencias encontradas Creación de un comité de personal técnico y docente para elaborarn los procedimientos Redacción de procedimientos y generación de copias físicas. Distribución al personal y colocación de copias en el laboratorio Reuniones trimestrales del comité para evaluar el éxito de los procedimientos y la necesidad de modificaciones ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS E INSTRUCCIONES OPERATIVAS PARA LAS DIFERENTES TAREAS Observación y documentación acerca de cada tarea llevada a cabo en el laboratorio Creación de un comité de personal técnico y docente para elaborarn los instrucciones operativas Redacción de las instrucciones operativas. Distribución de copias físicas entre el personal y colocación de copias en el laboratorio. Reuniones trimestrales del comité para evaluar el éxito de la implantación y la necesidad de modificaciones ESTABLECER CURSOS DE FORMACIÓN EN RIESGOS PARA PERSONAL TÉCNICO Y DOCENTE Selección de personal del laboratorio para ser futuros formadores Reunión con el Servicio de Prevención de las UPV del futuro personal formador para analizar los contenidos necesarios del cursillo Periodo de formación. Reuniones periodicas de los nuevos formadores con el personal de su laboratorio para realización del cursillo. Evaluaciones anuales de conocimientos impartidos en el cursillo por parte del Servicio de Prevención de la UPV y evalución de necesidad de modificaciones o inclusión de nuevas materias a los cursillos ESTABLACER CURSILLO DE PREVENCIÓN AL INICIO DEL CURSO PARA EL ALUMNADO Selección de personal del laboratorio para ser futuros formadores Reunión con el Servicio de Prevención de las UPV del futuro personal formador para analizar los contenidos necesarios del cursillo Periodo de formación. Reunión al incio de curso con lo alumnos para su formación. Evaluaciones al alumnado cada curso de conocimientos impartidos en el cursillo por parte del Servicio de Prevención de la UPV y evalución de necesidad de modificaciones o inclusión de nuevas materias a los cursillos OTROS PROTOCOLOS DE REVISIÓN DE MEDIDAS ANTE EMERGENCIAS Mantenimiento del botiquín de primeros auxilios Compra de un Equipo básico de Neutralizadores Colocar el Kit de respuestas para derrames químicos en un lugar accesible Cada tres meses comprobar el estado de los neutralizadores y del botiquín, del kit de respuesta PERIODO DE IMPLEMENTACIÓN REVISIÓN MEDIDAS CORRECTORAS/PREVENTIVAS ALMACENAMIENTO NORMAS DE TRABAJO Tabla 4.5.3. Medidas correctoras/preventivas generales Sesión 2.
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263 MEDIDAS CORRECTORAS PARTICULARES, centradas en tipos de riesgos y alguna tarea en concreto: Medidas correctoras relacionadas con la EXPOSICIÓN A SUSTANCIAS NOCIVAS Y/O TÓXICAS Medidas correctoras relacionadas con la EXPOSICIÓN A SUSTANCIAS CAUSTICAS Y/O CORROSIVAS Medidas correctoras relacionadas con el CONTACTO TÉRMICO Medidas correctoras relacionadas con el RIESGO DE INCENDIO Medidas correctoras relacionadas con el RIESGO DE EXPLOSIÓN Medidas correctoras relacionadas con los GOLPES/CORTES POR OBJETOS O HERRAMIENTAS (Agitador vertical eléctrico de varilla) en la tarea de Polimerización. A continuación se presentarán las medidas correctoras y preventivas particulares anteriormente listadas pertenecientes a la Sesión 2 acompañadas de su programación temporal:
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265 Tabla 4.5.4. . Medidas correctoras/preventivas particulares Sesión 2. PLAZO 1 PLAZO 2 PLAZO 3 Estudios para evitar la formación de cargas eléctricas. Estudio de necesidades y adquisición de extintores de polvo ABC y CO2 para el laboratorio. Adquisición de mantas ignífugas. Colocación y señalización de los extintores y mantas ignífugas en el laboratorio. Creación de protocolos para el control de fechas de revisión de extintores y otros medios contra incendios. Comprobación trimestral del estado de los medios de lucha contra incendios. Testeo de los medios de detección de humos. Estudio de inclusión de dispositivos avisadores de exceso de temperatura para reacciones. Posibilidad de adquirir sondas con límite de temeperatura programable con señal acústica. Adquisición de avisadores programables. Testeo sobre situaciones reales. Formación a los trabajadores y alumnos sobre el uso de estos dispositivos. comprobación trimestral del estado de los dispositivos. EXPOSICIÓN A PRODUCTOS TÓXICOS Y/O NOCIVOS MINIMIZACIÓN DEL RIESGO Realizar los montajes experimentales y las reacciones siempre que sea posible en vitrinas de extracción localizada. Compra de mascarillas con filtros A. Formación a los trabajadores y alumnos sobre el uso de estos EPIs y elementos de protección colectiva. Reuniones trimestrales de evaluación de la implantación de las medidas. EXPOSICIÓN A PRODUCTOS CAUSTICOS Y/O CORROSIVOS MINIMIZACIÓN DEL RIESGO Realizar los montajes experimentales y las reacciones siempre que sea posible en vitrinas de extracción localizada. Compra de guantes de goma terbutílica y mascarillas con filtros A. Formación a los trabajadores y alumnos sobre el uso de estos EPIs y elementos de protección colectiva. Reuniones trimestrales de evaluación de la implantación de las medidas. CONTACTO TÉRMICO MINIMIZACIÓN DEL RIESGO Aislamiento térmico de superficies calientes potencalmente susceptibles de producir contactos térmicos durante las reacciones. Adquisición de guantes especiales anticalóricos. Formación a los trabajadores para el correcto uso de los guantes y correcto aislamiento de superficies. Reuniones trimestrales de evaluación de la implantación de las medidas. GOLPES/CORTES POR OBJETOS O HERRAMIENTAS (Agitador vertical eléctrico de varilla) MINIMIZACIÓN DEL RIESGO Estudio de posible cambio de sistema de agitación por uno cuyas consecuencias en caso de accidente fueran menos severas. Prueba con sistema de agitador magnético con calefactado en sustitución del agitadr eléctrico y la manta calefactora. Colocación de resguardos en las zonas muertas del montaje que den acceso a contactos con la parte móvil (varilla). Formación a trabajadores y alumnos. Establecimiento de protocolos estrictos de uso del equipo (Manipulación siempre apagado y desconectado de corriente). Reuniones trimestrales de evaluación de la implantación de las medidas. EXPLOSIÓN MINIMIZACIÓN DEL RIESGO Almacenaje de productos en armarios especiales. Evitar la formación de cargas electroestáticas. Estudio de inclusión de dispositivos avisadores de exceso de temperatura para reacciones. Posibilidad de adquirir sondas con límite de temeperatura programable con señal acústica. Adquisición de avisadores programables. Testeo sobre situaciones reales. Formación a los trabajadores y alumnos sobre el uso de estos dispositivos. Protocolo estricto de control de reacciones con productos químicos explosivos (Tempertaura incompatibilidades químicas, etc.). Reuniones trimestrales de evaluación de la implantación de las medidas. INCENDIO MINIMIZACIÓN DEL RIESGO MEDIDAS CORRECTORAS/PREVENTIVAS PERIODO DE IMPLEMENTACIÓN REVISIÓN
272 Deben efectuarse a menudo inventarios del almacén para controlar el stock de reactivos y su envejecimiento. Los reactivos almacenados en el laboratorio deben preservarse del sol, no guardarse en estanterías altas, cuidar su etiquetado, mantenerlos en las cantidades imprescindibles, etc. Nunca debe estar permitido fumar ni comer en el laboratorio. No deben emplearse refrigeradores domésticos si no han sido modificados para reducir el riesgo de chispas. Debe regularse adecuadamente la eliminación de residuos. Tener especial cuidado en no eliminar por el desagüe, aunque sea en pequeñas cantidades productos tales como: los que reaccionan violentamente con el agua, Muy tóxicos (incluyendo metales pesados), inflamables, pestilentes, etc. Hábitos personales Mantener en todo momento las batas y los vestidos abrochados No abandonar objetos personales en mesas de trabajo o poyatas. No ingerir alimentos en el laboratorio. No guardar alimentos ni bebidas en los frigoríficos del laboratorio. No fumar en el laboratorio. Lavarse las manos antes de abandonar el laboratorio. Llevar recogidos los cabellos. No llevar pulseras, colgantes o mangas anchas que pudieran engancharse en los montajes. Hábitos de trabajo No tocar con las manos ni probar los productos químicos. No efectuar pipeteos con la boca. No trabajar separados de la mesa o la poyata. Asegurarse del enfriamiento de los materiales antes de aplicar directamente las manos para cogerlos. Utilizar la vitrina siempre que sea posible. Al terminar el trabajo, asegurarse de la desconexión de aparatos, agua, gases. etc. Al finalizar una tarea u operación, recoger materiales, reactivos, equipos, etc., evitando las acumulaciones innecesarias. En la mesa de trabajo no habrá más reactivos que los que se vayan a utilizar en ese momento. Emplear y almacenar sustancias inflamables en las cantidades imprescindibles. Identificación Etiquetar debidamente las soluciones preparadas en al laboratorio. Comprobar el adecuado etiquetaje de recipientes y botellas. No reutilizar envases para otros productos sin quitar la etiqueta original. Se deberá quitar la etiqueta antigua antes de poner una nueva. No sobreponer etiquetas.
273 Trasvase Trasvasar, siempre que sea posible, cantidades pequeñas de líquidos. En caso contrario, emplear una zona específica para ello. Efectuar los trasvases de sustancias inflamables lejos de focos de calor. Efectuar los trasvases de sustancias tóxicas, irritantes y corrosivas con las prendas de protección adecuadas a los riesgos del producto. Evitar que ocurran vertidos empleando para el trasvase embudos, dosificadores o sifones. Productos y reacciones químicas peligrosas Conocerla reactividad de los productos empleados y las posibles reacciones. Asegurarse de disponer el material necesario y adecuado antes de iniciar un experimento. Instalar un montaje experimental en una vitrina cerrada. Utilizar la cantidad mínima de reactivos. Llevar prendas y accesorios de protección individual. Tener uno o varios extintores al alcance de la mano (agua pulverizada, dióxido de carbono, compuesto halogenado, polvo, según el caso). Prevenir a todo el personal de laboratorio, así como al responsable de seguridad. Eliminación de residuos Debe disponerse de información e instrucciones para la eliminación de residuos en el laboratorio. Siempre hay que neutralizar las soluciones antes de verterlas por el desagüe. No guardar botellas vacías destapadas. No acumular residuos de ningún tipo, excepto indicaciones en sentido contrario. Solicitar la retirada de los residuos inflamables. Recuperar en lo posible los metales pesados. Considerar las disposiciones legales existentes a nivel local para residuos y desechos. Medios de protección Las batas serán obligatorias en trabajos con productos químicos y deberán ser 100% de algodón. No se deberá salir con la bata puesta del laboratorio y en especial a zonas comunes como las cafeterías. Si se manipulan productos en polvo de marcada acción biológica, utilizar batas sin bolsillo. Tener siempre a disposición las gafas de seguridad. Es recomendable el uso permanente de las mismas. Conocer y ensayar el funcionamiento de equipos extintores.
274 Utilizar los guantes adecuados para cada tarea que requiera el uso de tales prendas. Conocer la protección brindada por los distintos equipos de protección individual para las vías respiratorias. Conocer la aplicación de los productos de primeros auxilios del botiquín y los mecanismos para recibir posibles ayudas exteriores. Sustituir los guantes de amianto por otros de fibra térmica artificial. Material de vidrio Desechar el material que deseche el más mínimo defecto. Desechar el material que haya sufrido un golpe de cierta consistencia, aunque no se observen rajas o fracturas. Comprobar cuidadosamente la temperatura de los recipientes, conectores, etc. que hayan estado sometidos a calor, antes de aplicar las manos directamente. Abandonar las piezas defectuosas o los fragmentos de piezas rotas en contenedores específicos para el vidrio, nunca en papeleras. Revisar con atención la mesa de trabajo cuando se hayan utilizado cubreobjetos. Si el material de vidrio es lavado por personal ajeno al laboratorio, instruirle adecuadamente, insistiéndole en la necesidad de desechar el material que sufra golpes importantes. Utilizar placas de vidrio soporte para cromatografías, con los cantos pulidos. No forzar la separación de vasos o recipientes que hayan quedado obturados unos dentro de otros. Verificar que la calidad del vidrio responde al esfuerzo a que va a ser sometido. No forzar directamente con las manos los cierres de frascos o botellas, las llaves de paso, conectores, etc. que hayan obturado. Caso que se deba proceder a la apertura de frascos de tapón esmerilado obturados y ampollas selladas, se procederá de la siguiente manera: Se llevará protección facial. Se realizará la operación bajo campana y con pantalla protectora. Se emplearan guantes espesos. Se llevará a cabo la apertura sobre una bandeja, o preferiblemente en un recipiente, de material compatible con el producto contenido en el frasco a abrir. En el caso de líquidos de punto de ebullición inferior a la temperatura ambiente, se enfriará la botella antes de realizar la operación. Salpicaduras En piel y ojos: Deben lavarse con abundante agua (si es el los ojos, mediante un lavaojos). No intentar neutralizar. Acudir al médico con prontitud.
275 En batas o vestidos: Debe quitarse rápidamente la ropa, lavándola, o colocarse bajo la ducha, según la magnitud de la impregnación. Si hay contacto con la piel, acudir al médico. Ingestión No provocar el vómito, salvo indicación expresa. Disponer de información sobre los productos que se manipulan, consultando a un servicio de información toxicológica cuando sea posible. Acudir al médico con una etiqueta del producto. Incendio Dar la alarma inmediatamente. Apagar los fuegos pequeños tapándolos, sin utilizar agua. Escoger adecuadamente el tipo de extintor, recordando el modo de empleo y la duración de la carga. Si prende fuego a la ropa, utilizar la ducha o la manta de seguridad. Si se evacua el laboratorio, cerrar las puertas al salir. Actuación en caso de accidentes Norma general En un lugar bien visible del laboratorio debe colocarse toda la información necesaria para la actuación en caso de accidente: que hacer, a quien avisar, números de teléfono, tanto interiores como exteriores (emergencia, servicio de prevención, mantenimiento, ambulancias, bomberos, mutua, director del laboratorio), direcciones y otros datos que puedan ser interés en caso de accidente, especialmente los referentes a las normas de actuación. En caso de accidente debe activarse el sistema de emergencia (PAS: Proteger, Avisar, Socorrer). Al comunicarse, se debe dar un mensaje preciso sobre: Lugar donde ha ocurrido el accidente. Tipo de accidente (intoxicación, quemadura térmica o química, herida, etc.). Número de afectados o víctimas. Estado aparente de las víctimas (consciencia, sangran, respiran, etc.). No colgar antes de que el interlocutor lo haya autorizado, ya que puede necesitar otras informaciones complementarias. Disponer de una persona del laboratorio que reciba y acompañe a los servicios de socorro con el fin de guiarlos rápidamente hasta el lugar del accidente.
276 Salpicaduras en los ojos y sobre la piel Sin perder un instante lavarse con agua durante 10 o 15 minutos, empleando si es necesario la ducha de seguridad; quitarse la ropa y objetos previsiblemente mojados por el producto. Si la salpicadura es en los ojos, emplear el lavaojos durante 15-20 minutos, sobretodo si el producto es corrosivo o irritante. No intentar neutralizar y acudir al médico lo más rápidamente posible con la etiqueta o ficha de seguridad del producto. Mareos o pérdida de conocimiento debido a una fuga tóxica que persista Hay que protegerse del medio con un aparato respiratorio antes de aproximarse a la víctima y ventilar el laboratorio abriendo ventanas. Trasladar al accidentado a un lugar seguro y dejarlo recostado sobre el lado izquierdo. Aflojarle la ropa o todo aquello que pueda oprimirlo, verificando si ha perdido el sentido y si respira; tomarle el pulso. Activar el PAS y, practicar, si es necesario, la reanimación cardiorespiratoria. No suministrar alimentos, bebidas ni productos para activar la respiración. Electrocución La electrocución o choque eléctrico tiene lugar cuando, por un contacto eléctrico directo o indirecto, una persona pasa a formar parte de un circuito eléctrico, transcurriendo por su organismo una determinada intensidad eléctrica durante un tiempo. La intensidad depende del voltaje y de la resistencia del organismo, que a su vez, depende del camino recorrido y de factores fisiológicos. Las acciones a llevar a cabo cuando alguien queda "atrapado" por la corriente son las siguientes: Cortar la alimentación eléctrica del aparato causante del accidente antes de acercarse a la víctima para evitar otro accidente y retirar al accidentado. Activar el PAS y, practicar, si es necesario, la reanimación cardiorespiratoria. No suministrar alimentos, bebidas ni productos para activar la respiración. Quemaduras térmicas Las instrucciones básicas para el tratamiento de quemaduras térmicas son: lavar abundantemente con agua fría para enfriar la zona quemada, no quitar la ropa pegada a la piel, tapar la parte quemada con ropa limpia. Debe acudirse siempre al médico, aunque la superficie afectada y la profundidad sean pequeñas. Son recomendaciones específicas en estos casos:
277 No aplicar nada a la piel (ni pomada, ni grasa, ni desinfectantes). No enfriar demasiado al accidentado. No dar bebidas ni alimentos. No romper las ampollas. No dejar solo al accidentado. Intoxicación digestiva Debe tratarse en función del tóxico ingerido, para lo cual se debe disponer de información a partir de la etiqueta y de la ficha de datos de seguridad. La actuación inicial está encaminada a evitar la acción directa del tóxico mediante su neutralización o evitar su absorción por el organismo. Posteriormente, o en paralelo, se tratan los síntomas causados por el tóxico. Es muy importante la atención médica rápida, lo que normalmente requerirá el traslado del accidentado, que debe llevarse a cabo en condiciones adecuadas. No debe provocarse el vómito cuando el accidentado presenta convulsiones o está inconsciente, o bien se trata de un producto corrosivo o volátil. Para evitar la absorción del tóxico se emplea carbón activo o agua albuminosa. Existe una lista de antídotos recomendada por la UE (Anexo III de la Resolución 90/329/03).
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279 5. CONCLUSIONES
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281 5. CÓNCLUSIÓNES El presente Trabajo Final de Máster se ha realizado basándose en lo dispuesto en la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales y su posterior modificación (Ley 54/2003), así como, en base a toda la información contenida en el portal web del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (www.insht.es). La realización del presente trabajo, ha permitido resaltar dentro de la actividad laboral de la Universidad Politécnica de Valencia, la importancia que tiene instaurar y cumplir las medidas de prevención, ya que las mismas favorecen la minimización de los riesgos derivados de diferentes factores relacionados con el trabajo técnico y docente realizado en los diferentes laboratorios tanto durante las sesiones docentes de experimentación como en la caracterización previa de estas sesiones mediante los ensayos de viabilidad y replicabilidad con variación de los rangos de las diferentes variables claves para el desarrollo de las experiencias. Todo ello enmarcado en el ámbito de las asignaturas de prácticas de laboratorio pertenecientes a la titulación de Ingeniería Química. Realizada la Identificación Inicial de Riesgos, el análisis de los riesgos detectados en cada una de las tareas y su posterior evaluación se pueden extraer las siguientes conclusiones: Los riesgos presentes en los laboratorios no se limitan únicamente a las tareas realizadas en ellos, sino que debido a la deficiencia de medidas preventivas existentes se generan riesgos que con las medidas adecuadas podrían ser minimizados. De entre todos los riesgos identificados destacan el riesgo por Explosión, el riesgo de Incendio y los riesgos derivados de la Exposición a sustancias químicas. Las causas de que estos riesgos centren la problemática del laboratorio son las siguientes: o La seguridad intrínseca del circuito y conexiones del horno tubular es insistente. o Las instalaciones disponen de medios insuficientes que garanticen la seguridad y la salud del personal y el alumnado que entra en el laboratorio. La señalización de peligros, de medidas contra incendio, de salidas de socorro etc. son mejorables. El almacenamiento de productos químicos no es el más adecuado. Y las medidas de protección colectiva e individual son también insuficientes. o Se requiere la implementación de Normas de Trabajo y procedimientos de orden y limpieza. Se ha podido observar que en la mayoría de las tareas realizadas en el laboratorio están presentes las medidas preventivas existentes respecto al Almacenamiento, Señalización, Orden y limpieza, Normas de trabajo y Protección Individual. El control de estas medidas está clasificado en su mayoría como adecuado o marginal y es por ello que se asume como necesidad tomar algunas medidas generales en seguridad y salud en las tareas realizadas en el laboratorio.
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289 7. ANEXÓS POLÍTICA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES DE LA UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE VALENCIA INDICACIONES DE PELIGRO Y CONSEJOS DE PRUDENCIA, SEGÚN EL SGA, DE ACUERDO CON EL REGLAMENTO CE 1272/2008. FICHAS DE SEGURIDAD DE LOS DIFERENTES PRODUCTOS QUÍMICOS DOCUMENTACIÓN BÁSICA DE REFERENCIA EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES PARA EL PERSONAL DE NUEVO INGRESO EN LA UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE VALENCIA.
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291 POLÍTICA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES DE LA UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE VALENCIA
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293 Política en Prevención de Riesgos Laborales de la UPV. Servicio Integrado de Prevención en Riesgos Laborales Información Institucional de la UPV Política en Prevención de Riesgos Laborales de la UPV. Política en Prevención de Riesgos Laborales de la UPV. ... Consciente de la importancia que las condiciones de trabajo tienen sobre la seguridad y salud de los trabajadores y alumnos, la Universidad Politécnica de Valencia ha venido promoviendo diferentes iniciativas orientadas a su mejora. Continuando esta trayectoria y consciente de su responsabilidad social, la Universidad quiere seguir aportando los medios necesarios no sólo para garantizar la seguridad de los miembros de la comunidad universitaria, sino también para mejorar de manera efectiva las condiciones en las que se desarrollan las actividades laborales, docentes y de investigación, elevando así el nivel de bienestar y satisfacción en el trabajo. Por otra parte, la Ley de Prevención de Riesgos Laborales establece una serie de deberes y obligaciones que implican una planificación de la prevención dentro de un conjunto coherente de medidas que deben abarcar a todos los procesos y organización del trabajo. Desde esta doble perspectiva, imperativo legal e interés por la mejora continua de las condiciones de trabajo, la Universidad Politécnica de Valencia asume la Política de Prevención de Riesgos Laborales que se transcribe a continuación. POLÍTICA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES La Política de Prevención de la Universidad Politécnica de Valencia tiene como objetivo la promoción de la mejora de las condiciones de trabajo, con el fin de elevar los niveles de la seguridad, salud y bienestar de los trabajadores y alumnos. La responsabilidad en la gestión de la prevención de Riesgos Laborales incumbe a toda la Universidad y, en consecuencia, el Rectorado, los Órganos de Gobierno y el resto de la Universidad asume el compromiso de incorporar la gestión preventiva en sus actividades cotidianas. La mejora continua en la acción preventiva sólo puede conseguirse mediante la información, consulta y participación del personal, en todos los niveles y estamentos de la Universidad. De acuerdo con estos principios, la Universidad Politécnica de Valencia asume los siguientes compromisos: 1. Alcanzar un alto nivel de seguridad y salud en el trabajo, cumpliendo como mínimo la legislación vigente en materia de Prevención de Riesgos Laborales. 2. Desarrollar, aplicar y mantener un modelo Gestión de la Prevención destinado a la Mejora Continua de las Condiciones de Trabajo. 3. Integrar dicho sistema en la gestión de la Universidad, de manera que la prevención se incorpore en todas las actividades que se desarrollan en la UPV con potencial incidencia sobre la seguridad, salud o bienestar de sus trabajadores y alumnos. 4. Desarrollar, aplicar y mantener actualizados los Planes de Prevención de todas nuestras actividades. 5. Garantizar la participación e información de la comunidad universitaria y hacer efectivo el derecho de consulta de los trabajadores. 6. Desarrollar las actividades formativas necesarias para el desarrollo de la política preventiva. 7. Integrar a nuestros suministradores, concesionarios y subcontratistas en el compromiso activo de la mejora de las condiciones de trabajo. 8. Realizar auditorías sistemáticas, tanto internas como externas, que verifiquen el cumplimiento y efectividad de la política preventiva. 9. Dotar a la UPV de los medios humanos y materiales necesarios para desarrollar esta política preventiva. 10. Difundir esta política entre todos los miembros de la comunidad universitaria. (La Política en Prevención de Riesgos Laborales de la UPV fue aprobada en Junta de Gobierno de fecha 25 de noviembre de 1.999)
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295 INDICACIONES DE PELIGRO Y CONSEJOS D E PRUDENCIA, SEGÚN EL SGA, DE ACUERDO CON E L REGLAMENTO CE 1272/2008
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297 El Reglamento CE 1272/2008 o Reglamento CLP es el reglamento europeo sobre clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas químicas. La legislación introduce en la Unión Europea un nuevo sistema para clasificar y etiquetar productos químicos que está basado en el Sistema Globalmente Armonizado de las Naciones Unidas (SGA de la ONU). El CLP trata sobre los peligros de las sustancias y mezclas químicas y de cómo informar a otras personas sobre los mismos. Las indicaciones de peligro son frases que, asignadas a una clase o categoría de peligro, describen la naturaleza de los peligros de una sustancia o mezcla peligrosa, incluyendo, cuando proceda, el grado de peligro. Las indicaciones de peligro (equivalentes a las anteriores frases R), llamadas H (de Hazard, peligro). Los consejos de prudencia son frases que describen la medida o medidas recomendadas para minimizar o evitar los efectos adversos causados por la exposición a una sustancia o mezcla peligrosa durante su uso o eliminación. Los consejos de prudencia (equivalentes a las anteriores frases S), llamadas P (de Prudence, prudencia) se seleccionan de entre los establecidos, debiendo figurar en las etiquetas para cada clase de peligro. Frases H (CLP): Indicaciones de peligros físicos (H200 a H290) H200 Explosivo inestable. H201 Explosivo; peligro de explosión en masa. H202 Explosivo; grave peligro de proyección. H203 Explosivo; peligro de incendio, de onda expansiva o de proyección. H204 Peligro de incendio o de proyección. H205 Peligro de explosión en masa en caso de incendio. H220 Gas extremadamente inflamable. H221 Gas inflamable. H222 Aerosol extremadamente inflamable. H223 Aerosol inflamable. H224 Líquido y vapores extremadamente inflamables. H225 Líquido y vapores muy inflamables. H226 Líquidos y vapores inflamables. H228 Sólido inflamable. H240 Peligro de explosión en caso de calentamiento. H241 Peligro de incendio o explosión en caso de calentamiento. H242 Peligro de incendio en caso de calentamiento. H250 Se inflama espontáneamente en contacto con el aire. H251 Se calienta espontáneamente; puede inflamarse. H252 Se calienta espontáneamente en grandes cantidades; puede inflamarse. H260 En contacto con el agua desprende gases inflamables que pueden inflamarse espontáneamente. H261 En contacto con el agua desprende gases inflamables. H270 Puede provocar o agravar un incendio; comburente.
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385 DOCUMENTACIÓN BÁSICA DE REFERENCIA EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES PARA EL PERSONAL DE NUEVO INGRESO EN LA UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE VALENCIA (Ver. 130621) MANUAL DE DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL PERSONAL DE LA UPV EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN LA UPV. INFORMACIÓN GENERAL. MANUAL INFORMATIVO SOBRE RIESGOS EN LAS TAREAS DE ENTORNO OFIMÁTICO EN LA UPV. MANUAL BÁSICO DE SEGURIDAD EN LA UPV. SERVICIO DE RECURSOS HUMANOS DE LA UPV SERVICIO DE INTEGRADO DE PREVENCIÓN Y SALUD LABORAL DE LA UPV UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE VALENCIA
386 ÍNDICE CAPITULO I MANUAL DE DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL PERSONAL DE LA UPV EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. 1. INTRODUCCIÓN, ANTECEDENTES Y OBJETIVOS. ÁMBITO DE APLICACIÓN. 2. DERECHOS DEL PERSONAL DE LA UPV. OBLIGACIONES y COMPROMISOS DE LA UNIVERSIDAD HACIA SUS TRABAJADORES Y ALUMNOS. 3. OBLIGACIONES DEL PERSONAL DE LA UPV EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES. 4. APROBACIÓN DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL PERSONAL DE LA UPV EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. MODIFICACIONES. PROCEDIMIENTOS E INSTRUCCIONES PARA SU CUMPLIMIENTO EFECTIVO. ANEXO 1. POLÍTICA DE PREVENCIÓN DE LA UPV. CAPITULO II PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN LA UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE VALENCIA. INFORMACIÓN GENERAL. 1. INTRODUCCIÓN. 2. ANTECEDENTES. 3. QUE ORGANISMOS INTERVIENEN EN LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN LA UPV. 4. QUE ENTIDADES RELACIONADAS CON LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES DESARROLLA LA UPV: 4.1. EVALUACIONES DE RIESGOS Y PLANES DE ACTUACIÓN. 4.2. IMPLANTACIÓN DE UNA ESTRUCTURA DE ORGANIZACIÓN PARA LA GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN. 4.3. PLANES DE EMERGENCIA Y EVACUACIÓN. 4.4. ACTUACIONES URGENTES. 4.5. SITUACIONES DE RIESGO GRAVE E INMINENTE. 4.6. COMUNICACIONES DE ACCIDENTES O INCIDENTES 4.7. COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES. 4.8. PROCEDIMIENTO PARA LA PROTECCIÓN DE LA MATERNIDAD. 4.9. PROCEDIMIENTO PARA LA PROTECCIÓN DE PERSONAL ESPECIALMENTE SENSIBLE. CAPITULO III MANUAL INFORMATIVO SOBRE RIESGOS EN LAS TAREAS DE ENTORNO OFIMÁTICO EN LA UPV. INTRODUCCIÓN DESARROLLO 1. RIESGOS POSTURALES 1.1. MOLESTIAS POSTURALES y LA SILLA DE OFICINA 1.2. RIESGOS POSTURALES Y LA MESA DE TRABAJO 2. RIESGOS ASOCIADOS AL USO DEL ORDENADOR 2.1. PANTALLA DEL ORDENADOR 2.1.1. RECOMENDACIONES GENERALES 2.1.2. BRILLO, CONTRASTE Y COLOR 2.1.3. REQUISITOS DE SEGURIDAD 2.1.4. COLOCACIÓN DE LA PANTALLA
387 2.2. TECLADO Y RATÓN 2.2.1. TECLADO 2.2.2. RATÓN 2.3. CPU Y PERIFÉRICOS 2.3.1. CPU 2.3.2. PERIFÉRiCOS 2.4. PROGRAMAS INFORMÁTICOS 3. RIESGOS AMBIENTALES 3.1. ILUMINACIÓN 3.2. AMBIENTE TÉRMICO 3.3. RUIDO 3.4. ESPACIO DE TRABAJO 4. ASPECTOS ASOCIADOS A LA ORGANIZACIÓN 4.1. TAREAS Y PAUSAS 4.2. FORMACIÓN E INFORMACIÓN CAPITULO IV MANUAL BÁSICO DE SEGURIDAD EN LA UPV. 1. INTRODUCCIÓN. OBJETIVOS 2. RIESGO MECÁNICO 3. RIESGO ELÉCTRICO 4. RIESGO QUIMICO 5. RIESGO BIOLÓGICO (INCLUYENDO TRABAJO CON ANIMALES) 6. MANIPULACIÓN MANUAL DE CARGAS 7. TRABAJOS EN ALTURA 8. RUIDO 9. RIESGOS FISICOS 10.EN CASO DE EMERGENCIA O ACCIDENTE
388 CAPITULO I MANUAL DE DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL PERSONAL DE LA UPV EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. Este documento fue aprobado en Junta de Gobierno en fecha de 26 de octubre de 2.000, y su objetivo es la presentación y adaptación para los miembros de la Comunidad Universitaria del actual marco legislativo en materia de prevención de riesgos laborales vigente en el Estado. Aunque los planteamientos para la transposición de la Legislación existente hacia las Administraciones Públicas ya fueron efectuados a mediados de 1.998, la Universidad Politécnica de Valencia, siguiendo las pautas manifestadas en su Política en Prevención de Riesgos Laborales (aprobada en Junta de Gobierno de fecha 25 de noviembre de 1.999) ha decidido dar un paso más adelante y formalizar los derechos y deberes de nuestro personal en un documento reconocible a nivel oficial. Aunque no existe diferencia sustancial respecto a lo que la legislación vigente otorga y exige en asunto de derechos y deberes, atendiendo a los principios de consulta y participación, los contenidos de este "Manual de Derechos y Obligaciones" han sido primero discutidos y aprobados en reunión extraordinaria del Comité de Seguridad y Salud de la UPV, y posteriormente tal y como se ha comentado, por Junta de Gobierno. 1. INTRODUCCIÓN, ANTECEDENTES y OBJETIVOS. ÁMBITO DE APLICACIÓN. El derecho de los trabajadores a una protección eficaz frente a los riegos derivados del trabajo está reconocido en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, en cuyo Capítulo III se regulan un conjunto de derechos y obligaciones de los trabajadores, así como las correspondientes obligaciones de las empresas. Por otra parte, la citada Ley establece la obligación de abordar la prevención de riesgos laborales desde una perspectiva que desborda el mero cumplimiento de un conjunto de requisitos formales, determinando la necesidad de desarrollar una planificación preventiva que integre un conjunto coherente de medidas dentro de la gestión de las empresas. El ámbito de aplicación de la citada Ley, y de todas sus normas de desarrollo, es generalizado (art. 3), incluyendo tanto el ámbito de relaciones laborales reguladas por el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, como el de las relaciones de carácter administrativo o estatutario del personal civil al servicio de las Administraciones Públicas. Desde esta perspectiva, la Universidad Politécnica de Valencia ha asumido el compromiso de aportar los medios necesarios no sólo para garantizar la seguridad de los miembros de la comunidad universitaria, sino también para mejorar de manera efectiva las condiciones en las que se desarrollan las actividades laborales, docentes y de investigación, elevando así el nivel de bienestar y satisfacción en el trabajo. Las líneas generales del citado Plan son establecidas en la Política de Prevención de la UPV, aprobada en Junta de Gobierno el 25 de noviembre de 1999. Esta política, que se transcribe en el ANEXO 1, está basada en dos principios fundamentales: • La responsabilidad en la gestión de la prevención de Riesgos Laborales incumbe a toda la Universidad y, en consecuencia, el Rectorado, los Órganos de Gobierno y el resto de la Universidad asume el compromiso de incorporar la gestión preventiva en sus actividades cotidianas. • La mejora continua en la acción preventiva sólo puede conseguirse mediante la información, consulta y participación del personal, en todos los niveles y estamentos de la Universidad. El cumplimiento de los principios que dirigen esta política, así como de los puntos en ella contenidos implica la definición de un sistema de reparto de responsabilidades que permita la eficaz
389 integración de la prevención en las actividades docentes, de investigación y de apoyo que se realizan en nuestra Universidad. El objetivo final es el de hacer compatibles unas adecuadas condiciones de seguridad y protección de la salud en el trabajo con la agilidad en la gestión de recursos y el respeto a la autonomía en la toma de decisiones que caracteriza a las actividades docentes, de investigación y de los servicios en la Universidad. Bajo este enfoque, se ha elaborado el presente Manual, en el que se determinan los derechos y obligaciones, en materia de prevención de riesgos laborales, de los miembros de la comunidad universitaria. El ámbito de aplicación de este manual abarca tanto al personal de plantilla de la UPV -Personal de Administración y Servicios y Personal Docente e Investigador-, como a los becarios y alumnos; en este último caso, en los términos que aparecen reflejados específicamente en el documento. Los derechos y obligaciones incluidos en este Manual derivan directamente de los establecidos en el capítulo III de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, habiendo sido adaptados a la realidad universitaria, de acuerdo con las directrices de la Política de Prevención de la UPV. 2. DERECHOS DEL PERSONAL DE LA UPV. OBLIGACIONES y COMPROMISOS DE LA UNIVERSIDAD HACIA SUS TRABAJADORES Y ALUMNOS. A continuación se enumeran los derechos del personal de la UPV en materia de seguridad y salud en el trabajo. Estos derechos han sido extraídos directamente de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales. En cada uno se indica el artículo de la citada Ley en el que se basa, así como los compromisos que asume la Universidad Politécnica de Valencia para hacerlos efectivos. 1 Derecho a la protección eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo (art. 14.1 LPRL). La Universidad Politécnica de Valencia se compromete al cumplimiento de la normativa vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo. Para ello desarrollará acciones preventivas de carácter permanente, tal como se recoge en la Política de Prevención de Riesgos Laborales de la UPV. 2 Derecho a que el coste de las medidas relativas a la seguridad y salud no recaiga sobre los trabajadores (art. 14.5). La UPV dispondrá en sus presupuestos anuales una partida específicamente destinada a la prevención de riesgos laborales, incluyendo las actividades de gestión y planificación de la prevención, la adopción de medidas correctoras y la formación e información a los trabajadores. 3 Derecho a no ser destinado a una zona de riesgo grave y específico sin haber sido informado adecuadamente (art. 15.3). La UPV tomará las medidas necesarias para minimizar el riesgo asociado a las tareas docentes, de investigación o de los servicios. No obstante, aquellos trabajadores destinados a puestos en los que, por la propia naturaleza de la tarea, existan riesgos específicos y graves, serán adecuadamente informados de este extremo, se les dará la formación necesaria y se dotarán las medidas de protección adecuadas. 4 Cada trabajador tiene derecho a ser informado de forma directa e individualizada de los riesgos específicos de su puesto de trabajo y de las medidas de protección y prevención de dichos riesgos, así como de las medidas de emergencia existentes (art. 18.1). La UPV desarrollará planes preventivos destinados a conocer y controlar los riesgos asociados a los diferentes puestos de trabajo, informando a los trabajadores de los riesgos específicos. Los responsables de los proyectos de investigación deberán considerar los riesgos específicos relacionados con las actividades asociadas, y deberán informar a los investigadores y becarios a su cargo. Del mismo modo, los profesores deberán considerar los posibles riesgos asociados a las actividades docentes e informar a los alumnos convenientemente. La UPV, a través del Servicio de Prevención, y bajo la supervisión del Comité de Seguridad y Salud, elaborará las instrucciones, procedimientos y manuales que sirvan de apoyo y guía para que los profesores e investigadores puedan asumir estas tareas de forma eficaz.
390 5 Derecho de los trabajadores a ser consultados y a participar en las cuestiones que afectan a las condiciones de seguridad y salud (art 18.2). La participación de la comunidad universitaria en las cuestiones que afectan a la seguridad y salud en el trabajo está asegurada a través de los órganos ya puestos en marcha: el Comité de Seguridad y Salud de la UPV y la Comisión Permanente del C.S.S. Además, la UPV se compromete a desarrollar las actividades preventivas de la forma más transparente y participativa, no sólo como un medio para cumplir este derecho, sino como un requisito para la eficaz integración de la prevención dentro de las actividades cotidianas que se desarrollan en la Universidad. 6 Derecho a recibir formación en materia preventiva (art. 19). La UPV se compromete a desarrollar planes de formación en materia preventiva destinados a sus trabajadores. La formación será impartida en función de las funciones de cada trabajador y de los riesgos a los que esté expuesto. Además de formar al personal de la plantilla actual, la formación se impartirá al ser contratado, o cuando se produzcan cambios en las funciones o en las tecnologías y equipos de trabajo que así lo justifiquen. La formación se impartirá siempre que sea posible dentro de la jornada de trabajo; en caso contrario, se descontarán las horas invertidas en la misma, de acuerdo con los criterios que establezca al respecto la Mesa de Formación de la UPV. 7 Derecho a interrumpir la actividad y a abandonar el lugar de trabajo en caso de riesgo grave e inminente (art. 21). En el caso de que se produzca una situación de riesgo grave e inminente, la Universidad informará lo antes posible a los trabajadores afectados acerca de la existencia de dicho riesgo, y de las medidas a adoptar. Además, se dispondrán las medidas necesarias para que, en caso de peligro grave, inminente e inevitable, el personal pueda interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo en caso necesario. Los trabajadores tendrán derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo, en caso necesario, cuando consideren que dicha actividad entraña un riesgo grave e inminente para su vida o su salud. 8 Derecho a la vigilancia periódica del estado de salud, con respeto a la libertad, intimidad y dignidad de los trabajadores (Art. 22). La UPV establecerá los medios necesarios para que se efectúe una vigilancia del estado de salud de sus trabajadores, en función de los riesgos inherentes al trabajo. Estas actividades de vigilancia de la salud se realizarán dentro de los requisitos de respeto a la libertad, intimidad y dignidad de los trabajadores que establece el artículo 22 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales. 9 Derecho de protección específica de los trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos (Art. 25). La UPV garantizará de manera específica la protección a los trabajadores que, por sus características personales o estado biológico conocido sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo. Dichas características serán tenidas en cuenta en las evaluaciones de riesgos y, en función de éstas, se adoptarán las medidas de protección necesarias, incluyendo la modificación, adaptación o cambio de puesto. Se analizarán específicamente las condiciones de trabajo de las personas con discapacidad, de manera que se consiga una adecuada adaptación del trabajo a la persona, dentro de unos niveles de protección suficientes. 10 Protección de la maternidad. Derecho a que se adapten las condiciones o el tiempo de trabajo a las necesidades de las trabajadoras embarazadas o en situación de parto reciente (Art. 26). La UPV velará por la protección especial a las trabajadoras embarazadas o en lactancia, evaluando los factores asociados al trabajo que puedan influir negativamente en su salud, en la del feto o del lactante, adaptando las condiciones del trabajo en caso necesario, o asignándole un puesto compatible con su estado en caso de no poder modificarse las condiciones del trabajo, tal como establece el artículo 26 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales. La Universidad se compromete a relacionar, en el plazo de seis meses, las actividades y tareas que puedan suponer un especial riesgo para dichas trabajadoras, manteniendo actualizada la relación según se vayan evaluando los distintos puestos y tareas. 11 Protección a los menores. La UPV vigilará con especial atención las condiciones de trabajo de los trabajadores menores de 18 años, determinando en las evaluaciones de riesgos aquellos riesgos específicos asociados a la inmadurez o falta de experiencia de estos trabajadores. Este análisis se hará extensivo a los alumnos al planificar las actividades docentes. 12 Protección de los trabajadores con contratos temporales o a los contratados por empresas de trabajo temporal (art. 28). La UPV establecerá los medios y mecanismos necesarios para que los trabajadores con relaciones de trabajo temporales o de duración determinada, así como los contratados por las empresas de trabajo temporal, disfruten del mismo nivel de protección en materia de seguridad y salud que el resto de personal de la Universidad.
391 3. OBLIGACIONES DEL PERSONAL DE LA UPV EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES La Ley de Prevención de Riesgos Laborales establece en su artículo 29 la obligación general de los trabajadores de velar por su seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional, a causa de sus actos y omisiones en el trabajo, de conformidad con su formación y con las instrucciones recibidas por parte de la empresa. Para que se pueda hacer efectivo el cumplimiento de estas obligaciones, la UPV desarrollará las actividades formativas precisas destinadas a que todo el personal conozca no sólo sus obligaciones en materia preventiva, sino la forma más eficaz de cumplirlas en el desempeño de sus funciones. Para ello, la Universidad, a través de los órganos técnicos competentes en materia de prevención de riesgos laborales, deberá elaborar y difundir los procedimientos e instrucciones necesarias. Estas instrucciones deberán ser compatibles con la agilidad en la gestión de recursos y el respeto a la autonomía en las actividades docentes y de investigación que caracteriza al funcionamiento de nuestra Universidad. A continuación se enumeran un conjunto de obligaciones del personal de la UPV, adaptadas de las obligaciones genéricas que se citan en el arto 29 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales. 1 El personal de la UPV, de acuerdo con su formación y nivel jerárquico, asumirá las responsabilidades en materia preventiva que les sean asignadas por su departamento, centro, instituto o servicio. Estas responsabilidades serán compatibles con el nivel de toma de decisiones inherentes al puesto, y deberán estar apoyadas en la formación previa, y en la disponibilidad de instrucciones documentadas claras y adecuadas. 2 El Personal Docente e Investigador considerará los riesgos previsibles asociados al desarrollo de prácticas de laboratorio, eliminando los que puedan ser eliminados, y controlando los que no se puedan eliminar. Para ello podrá contar, si fuera necesario, con el apoyo técnico del Servicio de Prevención de la UPV. Además, deberá informar a los alumnos acerca de dichos riesgos y exigirles el uso de los medios de protección individual o colectiva que se hayan considerado como necesarios. Los profesores podrán negar el acceso o expulsar del laboratorio a aquellos alumnos que por, su conducta negligente, supongan un riesgo para sí mismos o para terceros. 3 Los responsables de los proyectos de investigación deberán considerar, durante la fase de planificación, los posibles riesgos asociados a las actividades del proyecto, planificando las medidas preventivas pertinentes. Los investigadores y becarios que participen en el proyecto deberán ser informados de los riesgos asociados a su participación en el mismo, estando obligados a cumplir las instrucciones sobre seguridad que se les faciliten. La UPV, a través del Servicio de Prevención, elaborará los procedimientos, instrucciones, guías y documentación técnica de apoyo necesaria, prestando además el apoyo técnico preciso para que los investigadores responsables de los proyectos de investigación puedan asumir esta obligación de manera efectiva. 4 De forma general, el personal de la UPV tiene la obligación de usar adecuadamente las máquinas, aparatos y equipos, herramientas, sustancias peligrosas, equipos de transporte y cualquier otro medio con el que desarrolle su actividad. Dentro del uso adecuado se incluyen los siguientes aspectos: • Las instalaciones, tanto comunes como específicas, no alterando la seguridad de las mismas, ni desarrollando actuaciones que supongan riesgos, incluyendo la falta de mantenimiento preceptivo de las instalaciones propias. • La adquisición, envasado, almacenamiento y manipulación de sustancias químicas peligrosas, operaciones que serán desarrolladas de acuerdo con los procedimientos e instrucciones técnicas que se elaboren al respecto. • La manipulación de agentes biológicos o el manejo de equipos o materiales que emitan agentes físicos susceptibles de generar riesgos para la salud. Las operaciones asociadas a estas actividades deberán ser desarrolladas en instalaciones seguras y de acuerdo con los procedimientos e instrucciones técnicas que se elaboren al respecto.
392 • El manejo de máquinas y otros equipos de trabajo, que serán manejados exclusivamente por personal formado, dotado de los elementos de seguridad pertinentes y de acuerdo con las instrucciones técnicas que se elaboren. • Las compras de materiales y equipos. Los responsables de las compras deberán cerciorarse del cumplimiento de unas condiciones mínimas de seguridad, de acuerdo con las instrucciones que al respecto elabore el Servicio de Prevención. • La contratación de servicios. El personal de la UPV que contrate servicios de empresas ajenas a la Universidad, deberá exigir, junto con los criterios fiscales, legales, económicos y técnicos que sean pertinentes en cada caso, que la empresa contratista verifica los requisitos relativos a la prevención de riesgos laborales que se establezcan en las oportunas instrucciones operativas. • El mantenimiento de seguridad. Los departamentos, centros docentes o de investigación son responsables de efectuar el mantenimiento que sea preceptivo en los equipos docentes, de investigación o para tareas de apoyo que estén a su cargo. 5 El personal de la UPV utilizará correctamente los medios y equipos de protección que le sean facilitados, de acuerdo con las instrucciones que al respecto elabore el Servicio de Prevención. 6 El personal de la UPV participará en los planes de emergencia que se definan en los centros, edificios departamentales, institutos de investigación, edificios de servicios centrales o cualquier otra dependencia de la UPV, de acuerdo con las instrucciones que se les sean facilitadas por los responsables de dichos planes. 7 El personal de la UPV usará adecuadamente los dispositivos de seguridad y de alarma existentes. En ningún caso se pondrán fuera de funcionamiento dichos dispositivos, ni se alterarán las vías de evacuación establecidas. 8 El personal de la UPV tiene la obligación de informar de inmediato a su superior jerárquico directo y al Servicio de Prevención acerca de cualquier situación que, a su juicio, entrañe, por motivos razonables, un riesgo para la seguridad o salud de los trabajadores. 9 El personal de la UPV asistirá a los cursos de formación que se organicen en el marco de los planes de prevención, y de acuerdo con los centros, departamentos, institutos o servicios a los que esté adscrito. 10 El personal de la UPV colaborará con las actividades y planes de prevención de riesgos laborales que se vayan desarrollando, de manera que la UPV pueda garantizar unas condiciones de trabajo que sean seguras, y que no entrañen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores o alumnos. El artículo 29 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales establece que el incumplimiento de las obligaciones en materia de prevención de riesgos laborales tendrá la consideración de incumplimiento laboral a los efectos previstos en el artículo 58.1 del Estatuto de los Trabajadores o de falta, en su caso, conforme a lo establecido en la correspondiente normativa sobre régimen disciplinario de los funcionarios públicos o del personal estatutario al servicio de las Administraciones Públicas. 4. APROBACIÓN DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL PERSONAL DE LA UPV EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. MODIFICACIONES. PROCEDIMIENTOS E INSTRUCCIONES PARA SU CUMPLIMIENTO EFECTIVO. Los referidos Derechos y Obligaciones del personal de la UPV en materia de seguridad y salud en el trabajo fueron aprobados por Junta de Gobierno tras su discusión en el seno de los órganos de representación y negociación con los trabajadores. Las modificaciones de estas obligaciones seguirán el mismo procedimiento. Estas obligaciones generales deberán ser concretadas mediante tres tipos de instrucciones:
393 • Instrucciones operativas de carácter técnico, asociadas a los aspectos de seguridad relativos al manejo de máquinas o equipos de trabajo, sustancias, agentes biológicos, evaluaciones de riesgos, selección y uso de equipos de protección, etc. Estas instrucciones serán elaboradas por el Servicio de Prevención de la UPV, apoyándose en la reglamentación vigente, normas o documentos técnicos disponibles. El Comité de Seguridad y Salud de la UPV recibirá información puntual de los procedimientos elaborados y deberá informarlos antes de su aplicación. • Instrucciones sobre sistemas de gestión en actividades que puedan afectar a las condiciones de seguridad (compras, contratación de servicios a terceros, gestión del mantenimiento preventivo, etc.). Estas instrucciones serán elaboradas por el Servicio de Prevención de la UPV, de acuerdo con los Servicios a los que puedan afectar (Asuntos Generales, Unidad Técnica, Gestión Económica, Mantenimiento, etc). Deberán ser informados por el Comité de Seguridad y Salud antes de su aplicación. • Instrucciones relativas a la organización y reparto de funciones en actividades con potencial incidencia sobre la seguridad (asignación de funciones dentro de un departamento o centro, gestión de instalaciones, comunicación de incidentes, etc). El Servicio de Prevención de la UPV, bajo la supervisión del VPCP y del Comité de Seguridad y Salud elaborará modelos de instrucciones de este tipo. Con vistas a respetar la autonomía en el funcionamiento de los centros, departamentos e institutos, estas entidades podrán adaptar a sus necesidades o características de funcionamiento particulares estas instrucciones tipo, acordando con el Servicio de Prevención las modificaciones necesarias, siempre que sean compatibles con los derechos y obligaciones anteriormente citados y con la gestión general de la UPV. ANEXO 1. POLITICA DE PREVENCIÓN DE LA UPV Consciente de la importancia que las condiciones de trabajo tienen sobre la seguridad y salud de los trabajadores y alumnos, la Universidad Politécnica de Valencia ha venido promoviendo diferentes iniciativas orientadas a su mejora. Continuando esta trayectoria y consciente de su responsabilidad social, la Universidad quiere seguir aportando los medios necesarios no sólo para garantizar la seguridad de los miembros de la comunidad universitaria, sino también para mejorar de manera efectiva las condiciones en las que se desarrollan las actividades laborales, docentes y de investigación, elevando así el nivel de bienestar y satisfacción en el trabajo. Por otra parte, la Ley de Prevención de Riesgos Laborales establece una serie de deberes y obligaciones que implican una planificación de la prevención dentro de un conjunto coherente de medidas que deben abarcar a todos los procesos y organización del trabajo. Desde esta doble perspectiva, imperativo legal e interés por la mejora continua de las condiciones de trabajo, la Universidad Politécnica de Valencia asume la Política de Prevención de Riesgos Laborales que se transcribe a continuación. POLITICA EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES DE LA UPV. La Política de Prevención de la Universidad Politécnica de Valencia tiene como objetivo la promoción de la mejora de las condiciones de trabajo, con el fin de elevar los niveles de la seguridad, salud y bienestar de los trabajadores y alumnos. • La responsabilidad en la gestión de la prevención de Riesgos Laborales incumbe a toda la Universidad y, en consecuencia, el Rectorado, los Órganos de Gobierno y el resto de la Universidad asume el compromiso de incorporar la gestión preventiva en sus actividades cotidianas. • La mejora continua en la acción preventiva sólo puede conseguirse mediante la información, consulta y participación del personal, en todos los niveles y estamentos de la Universidad. De acuerdo con estos principios, la Universidad Politécnica de Valencia asume los siguientes compromisos:
400 de adoptar con la mayor brevedad posible aquellas medidas destinadas a remediar la situación. 4.6. COMUNICACIÓN DE ACCIDENTES O INCIDENTES. En el supuesto de que durante el desempeño de sus funciones padezca un accidente, o se produzca un incidente que podría haber tenido repercusiones graves sobre la salud del personal de la UPV, debe comunicarlo con la mayor brevedad posible al Servicio de Prevención de Riesgos Laborales de la UPV y a los responsables de prevención del Departamento, Centro, Instituto o Servicio. El modo de transmitir esta información es mediante un documento que se encuentra en la red de la UPV, concretamente en la actual página web del Servicio de Prevención de Riesgos Laborales (www.sprl.upv.es - lo encontrará en el apartado Información Técnica - documentos, procedimientos e instrucciones de trabajo elaborados en la UPV). Lea detenidamente la instrucción relativa a accidentes laborales. Solicitamos su colaboración, ya que solo así será posible determinar las causas y actuar sobre ellas. Todo documento relativo a notificación de accidentes laborales debe venir firmado por el remitente, y si ello es posible, pasado a través de Registro General. 4.7 COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES. La coordinación de actividades empresariales consiste en la puesta en práctica de la obligación de cooperación en materia de prevención de riesgos laborales generada en los supuestos de concurrencia de trabajadores de varias empresas en un mismo centro de trabajo. El artículo 24 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales y el Real Decreto 171/2004, sobre coordinación de actividades empresariales establece las obligaciones aplicables. Las obligaciones son aplicables en las siguientes situaciones: Contratos/convenios que impliquen la presencia de personal externo en la UPV. Contratos/convenios que impliquen la realización de actividades por personal UPV en centros ajenos a la misma. Son responsables directos de llevar a cabo la coordinación aquel personal UPV con capacidad de sancionar una contratación o convenio de colaboración con entidades externas (empresas, autónomos, entidades sin ánimo de lucro, personal de otras universidades, etc.), es decir, las siguientes personas: - Vicerrectorados, - Directores de Escuelas y Facultades, - Directores de Departamento, - Directores de Institutos Universitarios de Investigación, - Directores de Estructuras propias de investigación, - Directores de Área, - Jefes de Servicio, - Y cualquier otra persona con capacidad de contratación. Las personas responsables de la aplicación de las obligaciones legales pueden a su vez nombrar un interlocutor (convenientemente formado) para la gestión de las actividades preventivas con la empresa/entidad externa. La designación del Interlocutor puede realizarse en base a la estructura organizativa que establezca a nivel interno el Centro/ Departamento/ Instituto/ Servicio/ etc. Para conocer más acerca de la forma de organizar la estructura de recursos humanos en materia de Seguridad y Salud puede consultarse la página Web del
401 Servicio de Prevención http://www.sprl.upv.es , apartado Organización Preventiva en la UPV. Disponibilidad de documentación de apoyo para llevar a cabo la coordinación: El Servicio de Prevención de Riesgos Laborales de la UPV ha elaborado diversas guías, manuales e instrucciones operativas para facilitar la aplicación de las obligaciones en materia de coordinación de actividades empresariales en función del tipo de actividad objeto del contrato/convenio/subvención. Puede consultar y descargar dicha documentación en la página Web del Servicio de Prevención, http://www.sprl.upv.es , apartado Coordinación de Actividades Empresariales. Obligaciones a cumplir derivadas de si la actividad objeto del contrato/convenio/subvención se va a desarrollar con presencia de personal externo en la UPV: Dependerá del tipo de actividad objeto del contrato/convenio/subvención, se plantean los siguientes casos: CASO: Actividad directamente relacionada con la docencia y/o investigación: http://www.sprl.upv.es/CA3_3.htm Informar a la entidad/empresa/autónomo, de forma previa al inicio de las actividades, sobre los riesgos presentes en las instalaciones UPV donde se realizará la actividad que puedan afectar a sus trabajadores, las medidas referidas a la prevención de tales riesgos y las medidas de emergencia. Solicitar a la entidad/empresa/autónomo que facilite con carácter previo al inicio de su actividad en la UPV: o La información sobre los riesgos que su actividad puede ocasionar a otras personas presentes en las instalaciones UPV. o La acreditación de la realización de la evaluación de riesgos para la actividad a desarrollar en la UPV. o La acreditación de la entrega de la información sobre los riesgos a los trabajadores que vayan a realizar la actividad (no procede en autónomos sin trabajadores). o La acreditación de la formación en riesgos recibida por los trabajadores materia de prevención que vayan a realizar de la actividad en la UPV (no procede en autónomos sin trabajadores). Proporcionar instrucciones en materia de prevención a la empresa/entidad externa. CASO: Actividad no relacionada con la docencia y/o investigación: http://www.sprl.upv.es/pdf/MANUAL_PREVENTIVO_EMPRESAS_CONTRATADAS_DESDE_CENT ROS_COSTE.pdf Informar a la entidad/empresa/autónomo, de forma previa al inicio de las actividades, sobre los riesgos presentes en las instalaciones UPV donde se realizará la actividad que puedan afectar a sus trabajadores, las medidas referidas a la prevención de tales riesgos y las medidas de emergencia. Solicitar a la entidad/empresa/autónomo que facilite con carácter previo al inicio de su actividad en la UPV: o La información sobre los riesgos que su actividad puede ocasionar a otras personas presentes en las instalaciones UPV. Proporcionar instrucciones en materia de prevención a la empresa / entidad / autónomo. http://www.sprl.upv.es/CA2_3.htm CASO: Actividades de especial peligrosidad (trabajos en espacios confinados, trabajos en caliente, trabajos en frío, trabajos en atmósferas explosivas y otros trabajos de especial riesgo). Además de lo indicado anteriormente:
402 facilitar al responsable de la ejecución del trabajo la instrucción de trabajo específica para dichas actividades y autorizar, en su caso, el permiso de trabajo. http://www.sprl.upv.es/CA4_b.htm Obligaciones a cumplir si la actividad objeto del contrato/convenio/subvención se va a desarrollar por personal UPV en un centro ajeno a la misma: En este supuesto se deberá adoptar las siguientes medidas: Solicitar a la empresa/entidad/autónomo con carácter previo al inicio de la actividad la información sobre los riesgos del centro de trabajo que puedan afectar a las actividades a desarrollar allí por el personal de la UPV, las medidas para la prevención de tales riesgos y las medidas de emergencia. Informar a la empresa/entidad/autónomo, de forma previa al inicio de la actividad, de los riesgos asociados a la actividad a desarrollar por el personal UPV en dicho centro de trabajo que puedan afectar a terceros. Cumplir las instrucciones en materia de prevención dadas por la empresa/entidad/autónomo. Cuándo hay que realizar el intercambio de la información con la empresa/entidad/autónomo: Esta información deberá de proporcionarse antes del inicio de las actividades, cuando se produzca un cambio en las actividades realizadas por el personal de la UPV y/o por los trabajadores externos que sea relevante a efectos preventivos y cuando se haya producido una situación de emergencia. Cómo se debe de facilitar la información: La información se facilitará por escrito cuando alguna de las empresas genere riesgos calificados como graves o muy graves. Qué debe hacerse con la documentación recibida: En primer lugar se debe tener en cuenta si los riesgos informados por las empresas pueden generar nuevos riesgos o agravar los ya existentes por las circunstancias de concurrencia en que las actividades se desarrollen. En tal caso, se deberán adoptar medidas de protección adicionales. También se deberá informar a los trabajadores UPV presentes en el lugar de trabajo de los riesgos derivados de dicha concurrencia. Consecuencias derivables de NO llevar a cabo la “coordinación de actividades” : Del incumplimiento de las obligaciones legales en materia de coordinación se derivan unas responsabilidades administrativas, así como en su caso, civiles, penales y de seguridad social, por los daños y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento. Dichas responsabilidades vienen reguladas respectivamente, en el Texto Refundido de la LISOS, en el Código Civil, Código Penal y en la Ley General de la Seguridad Social. 4.8 PROCEDIMIENTO PARA LA PROTECCIÓN DE LA MATERNIDAD. La Universidad Politécnica de Valencia (UPV) dispone de un protocolo de actuación destinado a la protección de las situaciones de embarazo y lactancia: se fundamenta legalmente en el principio establecido en el Artículo 26 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (Ley 31/95) “Protección de la Maternidad”, según la nueva redacción introducida por la Ley 39/1999 de conciliación de la vida familiar y laboral.
403 Sujetos comprendidos en el ámbito de aplicación de este Protocolo: Las trabajadoras de la Universidad Politécnica de Valencia, en condición fértil, El embrión o el feto, El recién nacido o lactante. Personas / entidades que participan activamente en la aplicación de este Protocolo: • La mujer que se encuentre embarazada o planificando su embarazo: La aplicación del presente procedimiento se activará mediante la comunicación formal de la trabajadora al personal médico del Centro de Salud Laboral Juana Portaceli (CSLJP) (Campus de Vera, UPV). Dicha comunicación es de carácter voluntario, así lo entiende la Inspección de Trabajo, si bien la UPV recomienda que se trasmita: con antelación si se está planificando el embarazo, incluidos los tratamientos de fecundación; lo antes posible, si es el mismo es sobrevenido; y el primer día de la reincorporación al trabajo si persiste la alimentación vía lactancia. La secuencia de comunicación viene establecida en el punto “Protocolo de Actuación” - del presente apartado, salvo que tenga la seguridad absoluta de no realizar ninguna actividad de riesgo, como las descritas en el punto “Metodología de evaluación” – igualmente en el presente apartado. En este sentido, SE RESALTA la relevancia que tiene el llevar a cabo la comunicación formal de la situación de embarazo en el Centro de Salud Laboral Juana Portaceli antes de que éste se produzca o, si esto no fuera posible, con la mayor brevedad posible pues de ello puede depender en buena medida la eficacia de las medidas preventivas a adoptar. • El personal médico del Centro de Salud Laboral de la UPV: El personal médico del CENTRO DE SALUD JUANA PORTACELI procederá a entrevistar a la trabajadora embarazada y a cumplimentar, junto a ella, el cuestionario higiénico on-line. Tras analizar la información facilitada, solicitará una Evaluación de Riesgos Específicos (ERE) a la sección técnica del Servicio Integrado de Prevención y Salud (SIPSL-UPV) cuando considere que puede existir riesgo para el embarazo o la lactancia. En todo caso, tanto si considera que existe riesgo como si no, emitirá un informe por escrito de conclusiones que contenga las valoraciones médicas pertinentes y las actuaciones o medidas que considere son necesarias para proteger la salud de la mujer embarazada, o en condición de estarlo próximamente. El informe final del personal médico, será transmitido a la Jefatura del SIPSL – UPV. • La Sección Técnica del Servicio Integrado de Prevención y Salud Laboral de la UPV: Esta Sección es activada por la Jefatura del SIPSL – UPV a petición del personal médico de la unidad. Asume la tarea de llevar a cabo la Evaluación de Riesgos Específica (ERE) del puesto de trabajo de la embarazada, o en condición de estarlo próximamente, y de transmitir los informes, bajo formato CONFIDENCIAL, a la Jefatura del SIPSL - UPV.
404 Jefatura del Servicio Integrado de Prevención y Salud Laboral de la UPV: Cuando el personal médico del CENTRO DE SALUD JUANA PORTACELI haya considerado la posible presencia de riesgos para la maternidad, estudiará el informe de valoración médica y solicitará vía gregal, con carácter urgente, un informe técnico de evaluación específica del riesgo para la maternidad. Una vez analizada y revisada la documentación del puesto y de la trabajadora procederá a: a) Emitir y entregar informe de conclusiones para la trabajadora, en todos los casos. b) Remitir informe de recomendaciones y concertar reunión explicativa con la dirección de la entidad en la que esté adscrita laboralmente la trabajadora, cuando considere que es necesario adoptar medidas preventivas para adaptar el puesto de trabajo. c) Coordinarse con la dirección de Recursos Humanos (RRHH), cuando las medidas preventivas a adoptar aconsejen el cambio de puesto de trabajo o la tramitación de una baja por riesgo de embarazo. La entidad donde la trabajadora desarrolle sus actividades: La dirección o staff directivo de la entidad (Departamento, Centro, Instituto, Servicio, etc) donde la trabajadora desarrolle sus actividades colaborará en las fases de inteligencia (adquisición de información vinculable a la cuestión), y de implantación de las actuaciones o medidas que hayan sido propuestas del informe despachado por la Jefatura SIPSL - UPV. El Servicio de Recursos Humanos de la UPV: Intervendrá cuando las medidas propuestas conlleven un cambio de puesto de trabajo o la tramitación de una baja laboral por riesgo de embarazo. Valoración Técnica de la situación. La UPV, a través del Servicio Integrado de Prevención y Salud Laboral, llevará a cabo la Evaluación de Riesgos Específicos (ERE) que para la embarazada, el feto o el lactante puedan acarrear las actividades desarrolladas por ésta. La finalidad de la ERE es generar un compendio de información estructurada, coherente y fiable sobre la valoración de los riesgos a los que esté o pueda estar expuesta la trabajadora embarazada. Para la obtención de esta información se contará con la activa colaboración de: la propia trabajadora, la Dirección de la Entidad en la que realiza su actividad la trabajadora, la del personal de la Entidad que pudieran ser asignadas por la Dirección de la Entidad para esta labor de recopilación informativa. A modo de listado no exhaustivo, se cita una serie de agentes físicos, químicos o biológicos y condiciones de riesgos que pueden poner en peligro la salud de la embarazada, el feto o el lactante, como consecuencia de la realización de determinadas actividades laborales: Agentes Físicos: Tareas que impliquen un riesgo de golpes a nivel del abdomen o de sacudidas. Tareas que supongan la exposición a vibraciones de cuerpo entero incluido el uso de herramientas portátiles de grandes dimensiones. Trabajos que se desempeñan en condiciones termohigrométricas de claro disconfort (inferiores a 17ºC o superiores a 27ºC).
405 Trabajos que puedan suponer riesgo de estrés térmico por calor o frío. Trabajos que conlleven un nivel de exposición diaria a ruido superior a 80 dB(A) Tareas que impliquen la exposición a radiaciones ionizantes. Tareas que impliquen la exposición a radiaciones no ionizantes. Agentes Biológicos: Tareas con exposición a agentes biológicos del grupo 2, 3 y 4, establecidos en el Real Decreto 664/1997, de 12 de Mayo, Capítulo I, Artículo 3, punto 1 apartados b), c) y d); en la medida en que se conozca que dichos agentes o las medidas terapéuticas que necesariamente traen consigo pongan en peligro la salud de las mujeres embarazadas y del niño aún no nacido. Entre los agentes biológicos para los que existen más evidencias científicas sobre la posibilidad de efectos negativos para la salud se encuentran los siguientes: virus de la rubéola, toxoplasma gondii, virus varicella zóster, virus del sarampión, citomegalovirus, parvovirus humano (B19), virus de la hepatitis B, virus de la hepatitis C, virus de inmunodeficiencia humana, listeria monocytogenes, brucella abortus, virus herpes simple (VHS), treponema pallidum, chlamydia trachomatis y virus de la hepatitis A. Para ampliar la información relativa al riesgo biológico se debe consultar en la página web del SPRL la siguiente documentación: http://www.sprl.upv.es/D7_5_b.htm#rb6 Agentes Químicos: Tareas que impliquen la exposición a sustancias etiquetadas con las frases R40, R45, R46, R49, R60, R61, R62, R63, R64, R68 y R33 o H351, H350, H340, H350i, H360f, H360d, H361f, H361d, H362, H341 y H373, tales como: mercurio y derivados, plomo y derivados, monóxido de carbono, agentes anestésicos inhalatorios, plaguicidas, metales pesados, benceno, polvo de madera dura, cloruro vinilo monómero, hidrocarburos aromáticos policíclicos, etc… Tareas que impliquen la exposición a sustancias no comprendidas en el apartado anterior pero de las que se dispone de evidencia científica o se sospecha de sus posibles efectos negativos sobre la salud de la mujer embarazada, el feto y embrión o lactante, como: Alteradores endocrinos. Neurotóxicos. Agentes que debido a su liposolubilidad, pH o peso molecular se sospecha que pueden excretarse por la leche materna. Tareas que impliquen la exposición a agentes químicos peligrosos de reconocida penetración cutánea, tales como: alcoholes, aminas, glicoles, anilinas, etc… Tareas que comporten la exposición a polvo, humo o nieblas producidas durante la calcinación y el afinado eléctrico de las matas de níquel. Fabricación de auramina. Procedimiento con ácido fuerte en la fabricación de alcohol isopropílico. Trabajos en minería subterránea. Para ampliar la información relativa al riesgo químico se debe consultar en la página web del SPRL la siguiente documentación: http://www.sprl.upv.es/D7_2_b.htm
406 ESPECIAL énfasis y mención al conjunto de “Instrucciones Operativas” y sobre el conjunto de “PGT – Procedimientos Generales de Trabajo” disponibles para este apartado específico de “Agentes Químicos” en la web del SIPSL. Agentes ergonómicos: Tareas que impliquen la manipulación manual de cargas. Tareas que impliquen movimientos o manejo de cargas (incluso ligeras) de forma repetida. Tareas que supongan un esfuerzo físico importante, similar al de la elevación o transporte de cargas. Trabajos que supongan la realización de movimientos o posturas forzadas como estirarse, doblarse, agacharse o inclinarse hacia delante. Trabajos que supongan el mantenimiento de una postura estática sin posibilidad de moverse o hacer pausas. Trabajos en espacios reducidos. Trabajos con pantallas videoterminales. Trabajos que requieran equilibrio, destreza, agilidad, velocidad en la coordinación de movimientos, alcances. Psicosociales: Trabajo a turnos, Horario laboral, Trabajo nocturno, Duración de la jornada, Capacidad de control sobre ritmo de trabajo y pausas, Carga de trabajo, Agentes estresores, Exposición a conductas de acoso y/o discriminatorias, Falta de apoyo social, Dificultades para conciliar vida laboral con la familiar, Discriminación en el desarrollo de las relaciones laborales. Riesgos del ámbito de seguridad: como pueden ser fuertes caídas o golpes, descargas eléctricas, explosiones, proyecciones de piezas, etc, etc.
407 NOTA ACLARATORIA: LA MERA PRESENCIA DE LOS AGENTES QUÍMICOS, FÍSICOS, BIOLÓGICOS, ERGONÓMICOS Y PSICOSOCIALES ANTERIORMENTE REFERIDOS NO CONLLEVA NECESARIAMENTE LA EXISTENCIA DE RIESGO PARA LA SALUD DE LA EMBARAZADA. POR LO TANTO: LA VALORACIÓN DE LA EXPOSICIÓN A DICHOS AGENTES HA DE SER REALIZADA POR EL SERVICIO INTEGRADO DE PREVENCIÓN Y SALUD LABORAL DE LA UPV. Protocolo de Actuación La Universidad Politécnica de Valencia, RECOMIENDA a todas las trabajadoras que sospechen que realizan o puedan desarrollar actividades de riesgo para la maternidad, COMUNIQUEN con premura al personal médico del Centro de Salud Laboral Juana Portaceli, la intención de quedarse embarazada o la situación real de embarazo en cuanto éste fuese conocido. La activación del Procedimiento de Protección de la Maternidad se producirá cuando la trabajadora notifique formalmente su situación mediante un modelo de documento normalizado. Dicho documento se puede conseguir: a.- En el Centro de Salud Laboral Juana Portaceli: solicitándolo en el mostrador de recepción, o bien, b.- Se puede descargar en PDF (para su posterior impresión), desde el siguiente enlace de la web del SIPSL: http://www.sprl.upv.es/pdf/120417%20PR%20MATERNIDAD%2002_ANEXO%20II.doc.pdf Una vez cumplimentado dicho documento, la trabajadora lo entregará al personal médico del Centro de Salud Laboral Juana Portaceli: para ello deberá solicitar cita previa o acudir a la consulta. Durante la visita con el médico se registrará la notificación (cuño y número de Registro del Centro de Salud laboral) y se le entregará una copia sellada a la trabajadora. Simultáneamente, el personal médico entrevistará a la trabajadora y cumplimentarán conjuntamente el cuestionario higiénico on-line, para conocer los posibles riesgos potenciales de su puesto de trabajo. Tras la contestación del cuestionario higiénico, el personal médico con el que la trabajadora haya mantenido la entrevista archivará dicha información en la Historia Clínico-Laboral de la trabajadora y, posteriormente, procederá a valorar la posible exposición a riesgos potencialmente lesivos para la maternidad o la lactancia. En todo caso, el médico determinará si, a su juicio, pudiesen concurrir o no riesgos derivados del trabajo: a) NO RIESGO: Si el facultativo considera que es evidente que no existen riesgos laborales para la salud de la trabajadora, le comunicará dicha información a la trabajadora y llevará a cabo el seguimiento de la gestación, si fuese necesario, a los únicos efectos de la baja por Incapacidad Temporal. b) SI HAY RIESGO O EXISTEN DUDAS RAZONABLES1: El personal médico SOLICITARÁ por escrito, a la Jefatura Servicio Integrado de Prevención y Salud Laboral de la UPV, la 1 En caso de duda, escasez de información, contradicciones en los datos facilitados, etc… el médico siempre optara por solicitar la evaluación de puesto de trabajo a la Jefatura del Servicio Integrado de Prevención y Salud.
408 evaluación de riesgos específica del riesgo para la maternidad del puesto de trabajo que ocupa la trabajadora. La Jefatura Servicio Integrado de Prevención y Salud Laboral de la UPV dará con carácter de premura, indicación a los técnicos de prevención, vía sistema Gregal, para que lleven a cabo la evaluación específica del puesto de trabajo, atendiendo a los riesgos para la maternidad. Elaborada la evaluación de riesgos, la Jefatura Servicio Integrado de Prevención y Salud Laboral de la UPV examinará toda la documentación y establecerá sus conclusiones en un informe final de carácter multidisciplinar que aglutine los considerandos médicos y los técnicos. Las conclusiones del informe se comunicarán, en todo caso, a la trabajadora afectada. En el supuesto en el fuese necesario adoptar medidas preventivas para evitar el riesgo durante el embarazo, se notificarán las medidas al resto de agentes implicados: De manera ANÓNIMA (omitiendo DATOS IDENTIFICATIVOS de la trabajadora) a los delegados de prevención de la UPV. A la Dirección de la Entidad (Departamento, Centro, Servicio o Instituto) a la que esté adscrita la trabajadora, cuando fuese preciso realizar adaptaciones de su puesto de trabajo. A la Jefatura del Servicio de Recursos Humanos de la UPV, únicamente, cuando fuese ineludible proceder a un cambio provisional de puesto de trabajo o a la tramitación de una baja por riesgo de embarazo. Actuaciones derivadas de la valoración de riesgos: Cuando la Jefatura del Servicio Integrado de Prevención y Salud Laboral de la UPV concluya, que a tenor de la información recabada, pudiesen riesgos para la trabajadora embarazada o en periodo de lactancia natural, se adoptarán ordenadamente las correspondientes medidas preventivas: 1º) Eliminación del riesgo, si es posible. 2º) Adaptación de las condiciones y/o de tiempo de trabajo. Restricción de tareas con riesgo. 3º) Cambio de puesto o de función a otro puesto de trabajo compatible con su estado y exento de riesgo, cuando no fuese viable adaptar el puesto de trabajo o dichas adaptaciones fuesen insuficientes. 4º) Suspensión de la relación laboral (administrativa o laboral) durante la duración del embarazo o lactancia materna, en caso de no ser factible, a criterio del Servicio de Recursos Humanos, trasladar a la trabajadora a un puesto de trabajo compatible con su estado. La toma de decisiones, por parte de la Jefatura del Servicio Integrado de Prevención y Salud Laboral de la UPV es problemática y debe razonarse caso a caso, aplicando el principio de precaución. Entendiendo que concurren riesgos cuando la lógica y los datos disponibles caracterizan como posible y grave, si bien no pudiese determinarse con suficiente certeza científica la relación causaefecto. La aplicación del principio de precaución queda ampliamente jurídicamente por el art. 5.2 del RD 39/1997 que establece que en caso de duda se adoptarán las medidas preventivas más favorables para la trabajadora, desde el punto de vista de la prevención. Aplicando los principios desarrollados en el artículo 26 por la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (Ley 31/95) se procederá a aplicar una de las siguientes opciones en función de las condiciones de riesgos detectadas:
409 IMPORTANTE: CUALQUIERA DE LAS MEDIDAS PROPUESTAS SÓLO TENDRÁ VIGENCIA MIENTRÁS PERDURE LA SITUACIÓN DE RIESGO PARA LA TRABAJADORA, EL FETO O EL LACTANTE , RETORNANDO A LA SITUACIÓN ANTERIOR UNA VEZ DESAPARECIDO EL RIESGO.