Bo ja A mas
Concepción 2013/2014 G ado en Relaciones Labo ales
Cmno de La Ho ne a, s/n. C. 38071. La Laguna. Tene i e. E-mail: [email p o ec ed] Tl . 922317291. Fax.
922317427 - www.ull.es
1
G ado en: RELACIONES LABORALES.
Facul ad de De echo.
Uni e sidad de La Laguna.
Cu so 2013 / 2014.
Con oca o ia: JULIO.
[PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN EL SECTOR DEL PLÁTANO]
[PREVENTION OF LABOR RISKS IN THE SECTOR OF THE BANANA]
Realizado po el alumno D. BORJA ARMAS CONCEPCIÓN.
Tu o izado po el P o eso Dña. INMACULADA SANDRA FUMERO DIOS.
Depa amen o: DERECHO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL.
Á ea de conocimien o: DERECHO FINANCIERO Y PREVENCIÓN DE RIESGOS
LABORALES.
Bo ja A mas
Concepción 2013/2014 G ado en Relaciones Labo ales
Cmno de La Ho ne a, s/n. C. 38071. La Laguna. Tene i e. E-mail: [email p o ec ed] Tl . 922317291. Fax.
922317427 - www.ull.es
2
ABSTRACT
In he ollowing p ojec o in es iga ion all he exis ing
p oblems will be
s udied in he ag a ian sec o (banana) om he poin o iew o he
p e en ion o labo isks and his en ail by he labo nego ia ion om he
s udy o he wo k in he es a e. Fo i , he e will be analyzed he egula ion
ha is applied
in he ield om he in e na ional a ea up o he egional one
as well as he imp o emen s ha can be adop ed o an imp o emen in he
sa e y and heal h o he wo ke s. Likewise, he e will appea he e ec i e
applica ion o he Ag eemen 184 OIT bein
g suppo ed by s a is ical
in o ma ion p o ided by o icial ins i u ions .Also he e will be ealized a
s udy o he equipmen s o wo k ha hey use in hese wo ks, due o he
lack o homologa ion and o sa e y measu es as well as he exis ing
p oblems h
a a e no con empla ed o he cul u e o he banana gi ing
he e o e sol e o all hese p oblems.
Bo ja A mas
Concepción 2013/2014 G ado en Relaciones Labo ales
Cmno de La Ho ne a, s/n. C. 38071. La Laguna. Tene i e. E-mail: [email p o ec ed] Tl . 922317291. Fax.
922317427 - www.ull.es
3
RESUMEN (en e 150 y 300 palab as)
En el siguien e p oyec o de in es igación se es udia án odos los p oblemas
exis en es en el sec o
ag a io (plá ano) desde el pun o de is a de la
p e ención de iesgos labo ales y su inculación con la negociación labo al,
desde el es udio del abajo en la inca. Pa a ello, se analiza á la no ma i a
que se aplica en el campo desde el ámbi o in e nacio
nal has a el egional así
como las mejo as que se pueden adop a pa a una mejo a en la segu idad y
salud de los abajado es. Asimismo, se plan ea á la aplicación e ec i a
del
Con enio 184 OIT siendo apoyado con in o mación es adís ica
p opo cionada po in
s i uciones o iciales. También se ealiza á un es udio
de los equipos de abajo que se u ilizan en es os abajos,
debido a la al a
de homologación y de medidas de segu idad así como los p oblemas
exis en es en dicho campo y ambién abo da emos las en e
medades
p o esionales que son de aplicación al cul i o del plá ano dando po lo an o
soluciones a odos es os p oblemas.
Bo ja A mas
Concepción 2013/2014 G ado en Relaciones Labo ales
Cmno de La Ho ne a, s/n. C. 38071. La Laguna. Tene i e. E-mail: [email p o ec ed] Tl . 922317291. Fax.
922317427 - www.ull.es
4
ÍNDICE
ABSTRACT ________________________________________________________________ 2
RESUMEN ________________________________________________________________ 3
1.- INTRODUCCIÓN. ________________________________________________________ 5
2. MARCO REFERENCIAL. ___________________________________________________ 6
3.- OBJETIVOS. ___________________________________________________________ 11
4.- METODOLOGÍA. _______________________________________________________ 12
5.- ANÁLISIS DESCRIPTIVO. ________________________________________________ 15
5.1.-ANÁLISIS DE LA MATERIA NORMATIVA. _____________________________ 15
5.2- CONVENIO 184 OIT sob e SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
(AGRICULTURA). _______________________________________________________ 21
5.3.- COMPARATIVA DE NORMATIVAS DE PRL EN PAÍSES PRODUCTORES DE
PLÁTANO. _____________________________________________________________ 28
5.4.- APROXIMACIÓN A LAS ENFERMEDADES PROFESIONALES.____________ 32
5.5.- ANÁLISIS Y PROPUESTA DE MEJORA EN EQUIPOS DE TRABAJO. _______ 37
6.- CONCLUSIONES. ______________________________________________________ 42
7.- BIBLIOGRAFÍA. _______________________________________________________ 44
8.- ANEXOS
Bo ja A mas
Concepción 2013/2014 G ado en Relaciones Labo ales
Cmno de La Ho ne a, s/n. C. 38071. La Laguna. Tene i e. E-mail: [email p o ec ed] Tl . 922317291. Fax.
922317427 - www.ull.es
5
1.- INTRODUCCIÓN.
La p esen e in es igación hace e e encia a la p e ención de iesgos labo ales en el
sec o ag ícola, más conc e amen e nos cen a emos en el en o no del cul i o del plá ano y de
o ma más especí ica en la p oducción del mismo en la isla de La Palma. Asimismo, se puede
alo a como una ac i idad de g an calado, debido a la impo ancia que posee dicho sec o en
el a chipiélago cana io. Ac i idad que se emon a a inales del siglo XIX y que es in oducida
en el ámbi o insula en 1914 de la mano de Fy es L d
1
debido a la c isis en o os mo o es
económicos del momen o ales como la cochinilla o la caña de azúca
2
.
La p oblemá ica a es udia en es e caso se p oduce a consecuencia de la mul iplicidad
de labo es que se ealizan en dicho sec o , las du as condiciones en que se lle an a cabo y la
al a, en muchas ocasiones, de conocimien o sob e los iesgos que implican es os abajos, lo
cual p o oca que sea muy complicado es ablece una aplicación e ec i a de nues o
o denamien o ju ídico siendo po ende, una de las ac i idades más a iesgadas den o del
ma co labo al. Así, pa a analiza es e con lic o es necesa io menciona sus causas, como es
una g an a iedad de a eas a lo la go de su p oducción así como la poca especialización en
ma e ia no ma i a que exis e en la ama.
Po lo an o, el in e és que nos lle a a ealiza es a in es igación es la de esa al a de
egulación especí ica, que se aduce de o ma simul ánea en un mayo índice de acciden es
de abajo
3
o en e medades p o esionales
4
. Con ello, que emos deci que la cues ión obje o de
es udio, se ealiza pa a conoce mejo odos esos iesgos la en es a la ho a de desempeña las
a eas p opias del cul i o del plá ano y po o a pa e p opone soluciones a las mismas,
1
Fy es L d (Fue la p ime a ma ca de la u a en el mundo y en segundo luga , pa a p opo ciona el banano de p ime a
calidad, desde el año 1888 siendo la p ime a emp esa expo ado a de plá ano desde las Islas Cana ias has a Eu opa.) En
línea: h p://www. y es.com
2
Museo del plá ano. Camino San An onio, El Cha co, Tazaco e- Isla de la Palma.
3
Real Dec e o Legisla i o 1/1994, de 20 de junio, po el que se ap ueba el Tex o Re undido de la Ley Gene al de la
Segu idad Social. (A . 115: “Se en iende po acciden e de abajo oda lesión co po al que el abajado su a con ocasión
o po consecuencia del abajo que ejecu e po cuen a ajena.”)
4
Real Dec e o Legisla i o 1/1994, de 20 de junio, po el que se ap ueba el Tex o Re undido de la Ley Gene al de la
Segu idad Social. (A . 116: “Se en ende á po en e medad p o esional la con aída a consecuencia del abajo ejecu ado
po cuen a ajena en las ac i idades que se especi iquen en el cuad o que se ap uebe po las disposiciones de aplicación y
desa ollo de es a Ley, y que es é p o ocada po la acción de los elemen os o sus ancias que en dicho cuad o se indiquen
pa a cada en e medad p o esional”)

Bo ja A mas
Concepción 2013/2014 G ado en Relaciones Labo ales
Cmno de La Ho ne a, s/n. C. 38071. La Laguna. Tene i e. E-mail: [email p o ec ed] Tl . 922317291. Fax.
922317427 - www.ull.es
6
buscando que se mejo e la segu idad y salud de los abajado es. Asimismo, nos
in e esa emos po apo a es adís icas ecien es que de i an del eje cicio de dicha p o esión
mos ando consigo que es una ealidad la en e en nues a sociedad. No obs an e, pod emos
obse a cómo puede ene un in e és desde el pun o de is o académico, pues se puede
ahonda en su es udio y desde un pun o de is a p o esional ya que puede conlle a a un
eplan eamien o de las condiciones de abajo ac uales, odo es o, a pesa de las limi aciones
que nos supone su conocimien o, pues exis e una g an base no ma i a gene al así como la
mul i ud de ac o es, elemen os y agen es que inciden en el mismo.
Es po odo ello que en el capí ulo inicial abo da emos el cue po no ma i o desde las
di e en es pe spec i as exis en es pa a en el siguien e capí ulo p o undiza en la negociación
colec i a y en cie os campos no a ados. Pos e io men e analiza emos las en e medades
p o esionales que son de incidencia en la disciplina es udiada; el nomb ado Con enio 184
OIT pa a en úl ima ins ancia conclui con una se ie de soluciones a oda es a o ágine
legisla i a y social.
2. MARCO REFERENCIAL.
En el p esen e capí ulo mos a emos odo el ma co legisla i o, que incide de o ma
no o ia en el sec o ag ícola y en especial en el e e en e al sec o del plá ano. No obs an e,
an es de aden a nos, debemos de menciona que dichos iesgos labo ales, obje o de es udio,
han sido ol idados adicionalmen e a consecuencia del desconocimien o po pa e de la
sociedad sob e la ac i idad ag a ia. Además, al y como es ablece la O ganización
In e nacional del T abajo (OIT), la ag icul u a, la mine ía y la cons ucción son las
ac i idades más pelig osas en odos los países, independien emen e del ni el de desa ollo de
los mismos. Es o demues a lo impo an e que es el posee una egulación al espec o.
*
ÁMBITO
I
NTERNACIONAL
.
Den o del plano in e nacional nos podemos encon a con una amplia a iedad de
no ma i as ales como con enios, a ados, ecomendaciones o dic ámenes que ienen a hace
e e encia a la p o ección de la segu idad y salud de los abajado es, así, en e ellos podemos
Bo ja A mas
Concepción 2013/2014 G ado en Relaciones Labo ales
Cmno de La Ho ne a, s/n. C. 38071. La Laguna. Tene i e. E-mail: [email p o ec ed] Tl . 922317291. Fax.
922317427 - www.ull.es
7
des aca la es a egia comuni a ia de salud y segu idad en el abajo (2007-2012)
5
elabo ada
en es e caso po el pa lamen o eu opeo y den o del cual des acamos que “ la nue a es a egia
pa a 2007- 2012 p opone se aún más ambiciosos y educi en un 25 % la asa global de
acciden es de abajo de aquí a 2012 en la UE-27, mejo ando la p o ección de la salud y la
segu idad de los abajado es, con ibuyendo así de mane a decisi a al éxi o de la es a egia
pa a el c ecimien o y el empleo.” Asimismo, en dicha es a egia se hace una cla a mención a
o o de los p oblemas ac uales como son las g a es lagunas que se p oducen en la aplicación
de la legislación comuni a ia y cuyo e lejo es que cada año unos 350.000 abajado es ienen
que cambia de ocupación debido a un acciden e de abajo
6
. Ci as sang an es que se deben
p incipalmen e a lo es ablecido en líneas an e io es.
Ya en lo que acon ece al plano de la OIT y dando espues a a lo e sado po el
Con enio 155 (A . 9:“el con ol de la aplicación de las leyes y de los eglamen os ela i os
a la segu idad, la higiene y el medio ambien e de abajo debe á es a asegu ado po un
sis ema de inspección ap opiado y su icien e.”) mues a que , al y como es ablece el
Con enio 129 sob e la inspección de abajo (ag icul u a, encon ándose ac ualmen e en igo
)“debe án oma se medidas a in de asegu a que el núme o de inspec o es del abajo en la
ag icul u a “
7
, lo cual iene a co obo a esa al a de conexión en e lo e lejado en las
no ma i as y su e ec i a aplicación en el campo de abajo eniendo en e los ac o es que
a ec an al mismo, una al a de mecanismos y ecu sos pa a pode e i a los acciden es de
abajo y que se lle e a cabo de o ma e ec i a odo lo inculado con la p e ención de iesgos
labo ales. Po lo an o, emos como desde los ni eles más al os de emanación legisla i a ya
exis en cie as ca encias, que se aducen en e ec os nega i os pa a odos los sec o es así
como pa a la sociedad en gene al, e ec os que en pos e io es capí ulos se án con i mados a
a és de da os es adís icos ac uales y de no mas que no han sido de aplicación en nues o
país.
5
Es a egia comuni a ia de salud y segu idad en el abajo. Comisión de las Comunidades Eu opeas. B uselas 21.2.2007.
COM (2007) 62 Final.
6
Es a egia comuni a ia de salud y segu idad en el abajo. Ac ua a a o de la ehabili ación y la ein eg ación de los
abajado es (5.2)
7
C129 OIT. A ículo 14: “Debe án oma se medidas a in de asegu a que el núme o de inspec o es del abajo en la
ag icul u a sea su icien e pa a asegu a el cumplimien o e ec i o de las unciones del se icio de inspección”
Bo ja A mas
Concepción 2013/2014 G ado en Relaciones Labo ales
Cmno de La Ho ne a, s/n. C. 38071. La Laguna. Tene i e. E-mail: [email p o ec ed] Tl . 922317291. Fax.
922317427 - www.ull.es
8
*
Á
MBITO NACIONAL
.
No podemos comenza es e apa ado sin hace mención a nues a no ma sup ema que
en su a iculado es ablece que “los pode es públicos… ela án po la segu idad e higiene en
el abajo”
8
y “se econoce el de echo a la p o ección de la salud”
9
(Cons i ución Española,
1978), e lejando ya en dichas líneas la inculación del Es ado en ma e ia de p e ención y
p o ección de los abajado es, lo cual se e á con i mado con lo expues o en el RDL 1/1995
de 24 de ma zo, po el que se ap ueba el ex o e undido de la Ley del Es a u o de los
T abajado es que en su a iculado
10
iene a hace e e encia a la in eg idad ísica y a odas
aquellas medidas necesa ias en ma e ia de segu idad e higiene es ableciendo una se ie de
de echos y debe es a odos los implicados en las elaciones labo ales.
Ya ealizando una aco ación en ma e ia no ma i a, nos encon amos con la Ley de
P e ención de Riesgos Labo ales (Ley 31/1995, de 8 de no iemb e, de p e ención de Riesgos
Labo ales. [LPRL en adelan e]) p oclamándose és a en base a la Di ec i a 89/391/CEE
ela i a a la aplicación de medidas pa a p omo e la mejo a de la segu idad y de la salud de
los abajado es en el abajo, pasando a se po an o como pied a angula dicha LPRL,
p o ocando que gi en en o no a ella el es o de disposiciones legisla i as especí icas en el
campo es udiado, es po ello que e sa lo siguien e:" la p esen e Ley iene po obje o
p omo e la segu idad y la salud de los abajado es median e la aplicación de medidas y el
desa ollo de las ac i idades necesa ias pa a la p e ención de iesgos de i ados del
abajo”
11
siendo odo es o de aplicación an o en el ámbi o de las elaciones labo ales como
las que poseen un ca ác e adminis a i o o es a u a io, con las consiguien es exclusiones
12
8
A ículo 40.2:” Asimismo, los pode es públicos omen a án una polí ica que ga an ice la o mación y eadap ación
p o esionales; ela án po la segu idad e higiene en el abajo y ga an iza án el descanso necesa io, median e la limi ación
de la jo nada labo al, las acaciones pe iódicas e ibuidas y la p omoción de cen os adecuados.” Cons i ución Española.
9
A ículo 43.1: “Se econoce el de echo a la p o ección de la salud.” Cons i ución Española.
10
A iculo 4 LET: “Los abajado es ienes de echo a su in eg idad ísica y a una adecuada polí ica de segu idad e
higiene.”.A ículo 5: “Los abajado es ienen como debe es básicos obse a las medidas de segu idad e higiene que se
adop en”. A ículo 19: “El abajado , en la p es ación de sus se icios end á de echo a una p o ección e icaz en ma e ia de
segu idad e higiene”
11
A ículo 2: “
1.
La p esen e Ley iene po obje o p omo e la segu idad y la salud de los abajado es median e la
aplicación de medidas y el desa ollo de las ac i idades necesa ias pa a la p e ención de iesgos de i ados del abajo.. Ley
31/1995 de 8 de no iemb e, de p e ención de Riesgos Labo ales.
12
A ículo 3.2: “La p esen e Ley no se á de aplicación en aquellas ac i idades cuyas pa icula idades lo impidan en el
ámbi o de las unciones públicas de: –Policía, segu idad y esgua do aduane o.–Se icios ope a i os de p o ección ci il y
Bo ja A mas
Concepción 2013/2014 G ado en Relaciones Labo ales
Cmno de La Ho ne a, s/n. C. 38071. La Laguna. Tene i e. E-mail: [email p o ec ed] Tl . 922317291. Fax.
922317427 - www.ull.es
9
que es ablece la ley. Pe o no siendo su icien e lo mos ado an e io men e, ambién se
encuen a el eglamen o de se icio de p e ención (RD 39/1997 de 17 de ene o, po el que se
ap ueba el Reglamen o de los Se icios de P e ención) que posee el obje i o de ensambla la
ac i idad p e en i a en las o ganizaciones como pa e i al de las mismas.
No obs an e, debemos de deci que pese a la exis encia de un ma co legal a p io i
co ec o, se encuen a limi ado pa a el sec o es udiado, debido p ecisamen e a la gene alidad
que mues a y así iene a se e lejado con pos e io idad empo al po pa e del Consejo
Económico y Social que es ablece lo siguien e, “la elabo ación de una no ma i a especí ica
en ma e ia de p e ención de iesgos labo ales en el sec o ag a io”
13
, no ma i a que end ía
a da espues a a las necesidades del sec o ag ícola. Además, p oduc o de es e desa eglo
legisla i o y como consecuencia de la al a sinies alidad, se llega a hace una se ie de
p opues as de la Mesa de Diálogo Social
14
con obje i os ales como una mayo p ecisión
no ma i a, más igilancia y con ol de la salud y medidas en segu idad social.
*
Á
MBITO
P
ROVINCIAL E
I
NSULAR EN LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
.
Po lo que espec a al sec o ag a io, nos encon amos con el Con enio Colec i o
Regional del campo
15
, el cual es de aplicación a odas las explo aciones ag a ias, o es ales o
que posean elación alguna con la p oducción ho o u ícola u o namen al
16
. Pa a es e
supues o, el mencionado con enio colec i o si hace e e encia a la salud labo al (capí ulo 8)
desa ollando acciones desde las obligaciones de con ol así como a la adecuación de las
pe i aje o ense en los casos de g a e iesgo, ca ás o e y calamidad pública. -Fue zas A madas y ac i idades mili a es de la
Gua dia Ci il. No obs an e, es a Ley inspi a á la no ma i a especí ica que se dic e pa a egula la p o ección de la
segu idad y la salud de los abajado es que p es an sus se icios en las indicadas ac i idades. Ley 31/1995 de 8 de
no iemb e, de p e ención de Riesgos Labo ales.
13
An ep oyec o de ley de e o ma de ma co no ma i o (2003). Cap III. Obse aciones gene ales.
14
P opues a Mesa Diálogo Social. En línea:
h p://www.insh .es/Insh Web/Con enidos/Documen acion/Tex osOnline/Re _INSHT/2003/23/documen o.pd
15
Con enio Colec i o Regional del Campo. (BOC nº 123, de 25.6.2012)
16
El é mino ho o u ícola y o namen al puede hace e e encia a lo ela i o a la hue a y a la u a o a los u ales; al paisaje
ag a io, dominado po hue a y u ales; a las explo aciones ho o u ícolas o emp esas ho o u ícolas, an o
las ag ícolas como las de la indus ia alimen a ia y las de anspo e ho o u ícola e in e mediación
ho o u ícola (in e media io ho o u ícola, come cio ho o u ícola, me cado ho o u ícola) así como cul i a y se
come cializa con p opósi os deco a i os po sus ca ac e ís icas es é icas, como las lo es, hojas, pe ume, la ex u a de su
ollaje, u os o allos en ja dines y diseños paisajís icos, como plan a de in e io o pa a lo co ada.
Bo ja A mas
Concepción 2013/2014 G ado en Relaciones Labo ales
Cmno de La Ho ne a, s/n. C. 38071. La Laguna. Tene i e. E-mail: [email p o ec ed] Tl . 922317291. Fax.
922317427 - www.ull.es
16
Es más, cada 15 segundos, 160 abajado es ienen un acciden e labo al además de que
cada día mue en 6.300 pe sonas a causa de AT o en e medad elacionada con el abajo lo que
se aduce en más de 2,3 millones de mue es al año
26
.
Po ello, pa a obse a la e dade a dimensión que exis e en la ac ualidad con o me a
los acciden es de abajo y que conlle a en un as ondo una al a de p e ención de iesgos
labo ales y a modo de jus i icación del es udio y con los da os mos ados an e io men e en
ci as de sinies alidad, p esen a emos en el cuad o que se obse a a con inuación la
impo ancia que posee el plá ano en Cana ias.
Cuad o 1.- E olución de p oducción en oneladas de plá anos. Año 2000/2011.
Fuen e: Minis e io de Ag icul u a, Alimen ación y Medio Ambien e. Elabo ación p opia
Como emos, se es án manejando g andes can idades de plá ano en el me cado, que
pese a a iaciones a lo la go del pe iodo de iempo es udiado, no bajan de las 345.200
oneladas, can idades que pa a se p oducidas equie en de mucha mano de ob a y que po
ende, es a á expues a de mane a no o ia a los iesgos inhe en es a la ac i idad ag ícola.
26
En línea
: h p://www.ilo.o g/global/ opics/sa e y-and-heal h-a -wo k/lang--es/index.h m
0
100
200
300
400
500
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Toneladas de plá anos
Toneladas

Bo ja A mas
Concepción 2013/2014 G ado en Relaciones Labo ales
Cmno de La Ho ne a, s/n. C. 38071. La Laguna. Tene i e. E-mail: [email p o ec ed] Tl . 922317291. Fax.
922317427 - www.ull.es
17
Pe o sin duda y pa a elimina cualquie a isbo de duda en cuan o a la sinies alidad, se
mues a un g á ico donde se expone la e olución de los acciden es de abajo de España en
compa ación con o os países eu opeos que ambién poseen un ca ác e ag ícola, países que a
su ez debe ían de ene una cobe u a de iesgos labo ales y un desa ollo no ma i o simila
po el hecho de pe enece a la Unión Eu opea.
Cuad o 2.- Compa a i a de Acciden es de abajo en e España y Res o países
ag ícolas Eu opeos desde 2000-2012.
Fuen e: EUROSTAT. Elabo ación p opia
Como emos, España se encuen a a la cabeza en los países eu opeos de mayo
sinies alidad labo al, únicamen e seguidos, pe o con una dis ancia conside able, po F ancia
y además con una endencia c ecien e pa a los p óximos años. Pe o sin duda, el e dade o
p oblema de es as al as asas de acciden es de abajo adica en una mala o mación o en una
de icien e u ilización de los equipos de p o ección de iesgos labo ales y ello se e e lejado
de mane a cla a en las es adís icas y así se mues a a con inuación.
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
800.000
900.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
AT Países Eu opeos Ag ícolas
I landa
España
F ancia
Países Bajos
Suecia
Reino Unido
Bo ja A mas
Concepción 2013/2014 G ado en Relaciones Labo ales
Cmno de La Ho ne a, s/n. C. 38071. La Laguna. Tene i e. E-mail: [email p o ec ed] Tl . 922317291. Fax.
922317427 - www.ull.es
18
Cuad o 3.- E olución de los acciden es de abajo en España desde 2000-2012.
Fuen e: Anua io de Es adís icas. Minis e io de Empleo y Segu idad Social. Elabo ación
p opia
Como emos en el cuad o 3, la inmensa mayo ía de los acciden es de abajo poseen
un ca ác e le e, pe o ello no es óbice pa a que se p oduzca una dejadez y una al a de
implicación a la ho a de ac ua y coacciona pa a que se omen las medidas opo unas, pues de
segui en dicha línea, se p oduci án y se han p oducido g andes pé didas an o económicas
como sociales pa a el sis ema. Todo ello cla o es á, a ni el nacional pe o, ¿qué pasa a ni el
au onómico? La espues a es bien sencilla, di ie en dichas asas espec o a cada p o incia.
Tabla 1.- Compa a i a de Acciden es de abajo en e las dos p o incias de la CCAA de
Cana ias.
P o incia de S/C de Tene i e.
ACCIDENTES DE TRABAJO CON BAJA EN
JORNADA DE TRABAJO NOTIFICADOS.
PROVINCIA SANTA CRUZ DE TENERIFE
LEVES GRAVES MORTALES
TOTAL
AGRICULTURA Y
PESCA 62 0 0 62
INDUSTRIA 52 0 0 52
CONSTRUCCIÓN 63 4 0 67
SERVICIOS 647 3 0 650
TOTAL 824 7 0 831
Fuen e: Conseje ía de Empleo, Indus ia y Come cio. Elabo ación p opia.
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
45000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
(1)
2009
2010
2011
2012
AT 2000-2012
Le es G a es Mo ales
Bo ja A mas
Concepción 2013/2014 G ado en Relaciones Labo ales
Cmno de La Ho ne a, s/n. C. 38071. La Laguna. Tene i e. E-mail: [email p o ec ed] Tl . 922317291. Fax.
922317427 - www.ull.es
19
P o incia de Las Palmas.
ACCIDENTES DE TRABAJO CON BAJA EN
JORNADA DE TRABAJO NOTIFICADOS.
LAS PALMAS .
LEVES GRAVES MORTALES
TOTAL
AGRICULTURA Y
PESCA 29 0 0 62
INDUSTRIA 75 1 0 76
CONSTRUCCIÓN 75 1 0 76
SERVICIOS 766 1 2 769
TOTAL 945 3 2 950
Fuen e: Conseje ía de Empleo, Indus ia y Come cio. Elabo ación p opia.
Como emos en la abla 1 (da os No iemb e 2013), ambién se p oducen da os
dispa es den o de una misma comunidad au ónoma, en es e caso co esponde a la
Comunidad Au ónoma de Cana ias. Po lo que e lejan dichos da os, la p o incia occiden al
egis a mayo asa de sinies alidad en compa ación con la o ien al, lo cual se aduce a su
ca ác e menos u ís ico. Sin emba go, sin desplaza nos de la p o incia ine eña, obse amos
como exis en cie as simili udes de da os en e la ag icul u a y la cons ucción (no en amos a
alo a el sec o se icios po su ampli ud de da os y po su mayo p edominancia en las
islas), a sabiendas de que dicho “sec o del lad illo” posee una egulación no ma i a igu osa.
No obs an e, en lo que se e ie e a la p o incia o ien al, ambién posee un núme o
conside able de acciden es en elación a su ca ác e no ag a io, pues el cul i o en islas ales
como Fue e en u a o Lanza o e es escaso o p ác icamen e nulo.
Una ez hecho al acopio de in o mación obje i a, ya podemos p o undiza en las
causas que han lle ado a ales ci as y que ienen como e dade o p oblema esa al a de
p e ención de iesgos labo ales. Ya hablamos en líneas an e io es sob e odos los ámbi os,
que desde el sup anacional has a el egional enían a egula las condiciones de segu idad y
salud en el abajo. Un pila básico pa a el o denamien o an o comuni a io como nacional es
el con enio 155 OIT, el cual ienen a egula las condiciones de segu idad y salud de los
abajado es, con en ada en igo el 11 de Agos o de 1983 y que en España se encuen a
desplegando e ec os desde 1985, an o es así, que la exposición de mo i os de la Ley 31/1995
e e en e a la P e ención de Riesgos Labo ales aduce a dicho con enio y ci a ex ualmen e
Bo ja A mas
Concepción 2013/2014 G ado en Relaciones Labo ales
Cmno de La Ho ne a, s/n. C. 38071. La Laguna. Tene i e. E-mail: [email p o ec ed] Tl . 922317291. Fax.
922317427 - www.ull.es
20
“nues os p opios comp omisos con aídos con la O ganización In e nacional del T abajo a
pa i de la a i icación del Con enio 155, sob e segu idad y salud de los abajado es y
medio ambien e de abajo, en iquecen el con enido del ex o legal al inco po a sus
p esc ipciones y da les el ango legal adecuado den o de nues o sis ema ju ídico.”
27
Po lo an o emos el ca ác e i al que posee ese con enio pa a nues o o denamien o
ju ídico. No obs an e, el implan a es a no ma no supone que odos los iesgos es én cubie os
ni que la adopción de la misma sea su icien e, es más, es cla amen e insu icien e pues el
con enio 129 OIT, que hace e e encia a la inspección de abajo en la ag icul u a, p oclama
que se deben de oma medidas pa a asegu a que haya un núme o su icien e de e ec i os y
con ello pode lle a de mane a e icaz las no ma i as. Po an o, si ya en un p ime o den
allan elemen os cla es y básicos pa a una co ec a aplicación del de echo en el sec o
ag ícola, di ícil se á comba i lo desde ins ancias in e io es.
Ya aco ando un poco más el ámbi o, ambién el p opio Consejo Económico y Social,
p oclama que se elabo e unas no ma i as especí icas en el sec o ag a io, conscien es de la
impo ancia que el mismo posee y que ha sido demos ado con los g á icos an e io es. Pe o
p osiguiendo con las pe iciones y lagunas que exis en, es la p opia OIT la que en su p og ama
de segu idad y salud y medio ambien e nomb a que “los códigos del abajo no hacen una
e e encia especí ica al sec o ag ícola”, es deci , no podemos exigi una cobe u a comple a
y homogénea si no hay un o denamien o ju ídico bien elabo ado. Como emos, son múl iples
a iables que a ec an, y que pese a que en el papel no se en sus consecuencias, son los
p opios abajado es quienes si lo su en, es ando desampa ados po una mala cobe u a legal,
poniendo día a día en iesgo sus idas.
Po o o lado y sin cambia el o den de las cosas, as el análisis sis emá ico de las
no mas que igen odo el sec o ag ícola y po ende pla ane o, obse amos como desde ese
mé odo deduc i o, desde lo gene al a lo especí ico, no se ha p oducido una e dade a mejo a
de las no mas, lo cual se e e lejado en un p ime plano po el con enio del sec o ag ícola
que es á igen e, con enio que no puede aba ca odas las ac i idades ni odas las a eas que
se ealizan en el campo, pues ello aba ca el cul i o del plá ano, oma e, ce eales y un g an
27
Ley 31/1995 P e ención de Riesgos Labo ales. Exposición de mo i os. 1.
Bo ja A mas
Concepción 2013/2014 G ado en Relaciones Labo ales
Cmno de La Ho ne a, s/n. C. 38071. La Laguna. Tene i e. E-mail: [email p o ec ed] Tl . 922317291. Fax.
922317427 - www.ull.es
21
elenco de ma e ias. Y en o o plano se si úa el con enio que alude al empaque ado de plá anos
de La Palma, el cual excluye de o ma lag an e a los abajado es po cuen a p opia, cuando
en su mayo ía, los abajado es que ealizan las labo es de cul i o poseen es a ca ac e ís ica,
es o conlle a que se emi a a los mismos a una legislación muy gené ica y po lo an o
desp o is a de oda p o ección, eniendo en cuen a la que se o ece a los abajado es po
cuen a ajena.
5.2- CONVENIO 184 OIT sob e SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
(AGRICULTURA).
A con inuación se p esen a á el Con enio 184 de la OIT que iene a hace e e encia a
la segu idad y salud en el abajo y más conc e amen e en el ámbi o de la ag icul u a.
P e io a ahonda más en dicho con enio y p ueba de la impo ancia que posee la
misma, es que es e ex o legal iene a hace acopio de a ias no ma i as que ienen de una
o ma u o a una inculación con la ma e ia a ada en el Con enio 184 OIT (de aquí en
adelan e, C184).
En e es as no ma i as se encuen an:
1.- Con enio y la Recomendación sob e las plan aciones, 1958
28
2.-Con enio y la Recomendación sob e las p es aciones en caso de acciden es del abajo
y en e medades p o esionales, 1964
29
3.- Con enio y la Recomendación sob e la inspección del abajo (ag icul u a), 1969
30
4.- Con enio y la Recomendación sob e segu idad y salud de los abajado es, 1981
31
5.- Con enio y la Recomendación sob e los se icios de salud en el abajo, 1985
32
28
Con enio y la Recomendación sob e las plan aciones, 1958 .En línea:
Coh p://www.ilo.o g/dyn/no mlex/es/ ?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO:12100:P12100_INSTRUMENT_ID:312448:NO
29
En línea:
h p://www.ilo.o g/dyn/no mlex/es/ ?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO:12100:P12100_INSTRUMENT_ID:312459:NO
30
En línea:
h p://www.ilo.o g/dyn/no mlex/es/ ?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO:12100:P12100_INSTRUMENT_ID:312471:NO
31
En línea:
h p://www.ilo.o g/dyn/no mlex/es/ ?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO:12100:P12100_INSTRUMENT_ID:312300:NO

Bo ja A mas
Concepción 2013/2014 G ado en Relaciones Labo ales
Cmno de La Ho ne a, s/n. C. 38071. La Laguna. Tene i e. E-mail: [email p o ec ed] Tl . 922317291. Fax.
922317427 - www.ull.es
22
6.- Con enio y la Recomendación sob e los p oduc os químicos, 1990
33
Como emos, se han enido en cuen a una g an a iedad de disposiciones que inciden
de mane a signi ica i a en odas las labo es que se lle an en el campo y po ende en el sec o
ag ícola y pla ane o. Pe o asimismo, ambién debemos de mos a en es e caso la
Recomendación nº 192
34
que hace e e encia al p opio C184 y en el cual se mues an aspec os
ales como:
a. Re e encia a una mejo inspección de abajo en la ag icul u a.
b. Vinculación de las emp esas mul inacionales a da una mejo segu idad y salud, sin
disc iminación alguna po países.
c. Es ablecimien o de un sis ema nacional de segu idad y salud.
d. E aluación y ges ión de iesgos así como p o ección con a iesgos biológicos.
e. P o ección de abajado as emba azadas o en pe iodo de lac ancia.
. Re e encia a los abajado es po cuen a ajena.
35
Po lo an o, ya la Recomendación an e io men e nomb ada nos iene a da unas
p emisas básicas ace ca del con enido no ma i o que debe emos de aplica en el C184, y que
como podemos obse a , iene a ecoge aspec os muy impo an es den o de la segu idad y
salud en el abajo. Bien, pa a si ua nos en ma e ia, hay que deci que dicho con enio no ha
sido a i icado po España mien as que si lo han ealizado o os países ales como Ghana (6
de Junio de 2011).
¿Po qué España no ha a i icado
36
el Con enio 184 y po qué debe ía de
ealiza lo? , ¿Po qué sí lo ha ealizado países subdesa ollados con una no ma i a en
p e ención más débil y España no?
32
En línea: h p://www.ilo.o g/dyn/no mlex/es/ ?p=1000:12100:0::NO::P12100_ILO_CODE:C161
33
En línea:
h p://www.ilo.o g/dyn/no mlex/es/ ?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO:12100:P12100_INSTRUMENT_ID:312315:NO
34
Recomendación 192 OIT. Ve Anexos.
35
Como emos, la ecomendación 192 iene a hace e e encia a los abajado es po cuen a p opia. Aspec o casi ol idado
po el o denamien o ju ídico español an o en ma e ia labo al como en el ámbi o especí ico de la p e ención de iesgos
labo ales.
36
Ra i icación: p oceso de adap ación de una no ma de ango sup anacional al o denamien o ju ídico de cada Es ado
Miemb o de la Unión Eu opea.
Bo ja A mas
Concepción 2013/2014 G ado en Relaciones Labo ales
Cmno de La Ho ne a, s/n. C. 38071. La Laguna. Tene i e. E-mail: [email p o ec ed] Tl . 922317291. Fax.
922317427 - www.ull.es
23
Sabemos que un país que nos si e como compa a i o, debido a su ca ác e ag ícola
como es Ghana ( posee un 6,7%
37
de la p oducción o al del plá ano en el mundo, no obs an e,
debemos de deci que se hace di ícil una es imación di ec a de las ci as, pues en muchas
ocasiones se aba ca al plá ano den o del cómpu o del banano, lo cual no es óbice pa a igno a
la magni ud que poseen dichas ci as) ha p ocedido a la a i icación del C184 y es aquí donde
su gen los in e ogan es an e io men e nomb ados y más siendo sabedo de la impo ancia que
iene la ag icul u a en Cana ias, así como da o ejempli ica i o, Tene i e p oduce un o al del
49´76% de los plá anos
38
.
Es indiscu ible que nues o país posee un desa ollo legisla i o mayo y po an o más
igu oso, buscando con la misma una ue e p o ección de las condiciones labo ales de los
abajado es, sin emba go, con es as medidas obse amos como exis e una dejadez o
exclusión hacia el sec o , no sólo pla ane o, sino en odo lo que aba ca el é mino ag icul u a.
No obs an e, en p ime luga , es nues a obligación sabe si dicho con enio es aplicable al
sec o del plá ano, si lo es ipulado en el mismo es con enien e pa a la ama es udiada. Si bien,
en una b e e ap oximación, es isible que es e con enio ha enido en cuen a o as
disposiciones no ma i as que ya han sido nomb adas con an e io idad y que ienen a se un
me o e lejo de oda la no ma i a que han enido en cuen a pa a desa olla lo.
39
Una ez is o que iene en cuen a a ios aspec os cla es, en su a ículo p ime o
es ablece que “ el é mino ag icul u a aba ca las ac i idades ag ícolas y o es ales
ealizadas en explo aciones ag ícolas, incluidas la p oducción ag ícola, …la ans o mación
p ima ia de los p oduc os ag ícolas y animales po el enca gado de la explo ación o po
cuen a del mismo,… y cualquie p oceso, almacenamien o, ope ación o anspo e que se
e ec úe en una explo ación ag ícola, que es én elacionados di ec amen e con la p oducción
ag ícola.”
40
Po lo an o, no deja luga a dudas, el que si se p oduce una aplicación de dicho
con enio en nues o país, es e incidi ía de o ma di ec a en el cul i o del plá ano.
37
En línea: h p://in e le as.com/manualCCI/F u as/PLATANO/pla ano02.h m
38
Dis ibución de la p oducción po islas en 2012. En línea: h p://www.pla anodecana ias.ne /ci as
39
Con enio 184 OIT. P eámbulo. 89ª eunión CIT (21 junio 2001)
40
Con enio 184 OIT. A ículo 1.
Bo ja A mas
Concepción 2013/2014 G ado en Relaciones Labo ales
Cmno de La Ho ne a, s/n. C. 38071. La Laguna. Tene i e. E-mail: [email p o ec ed] Tl . 922317291. Fax.
922317427 - www.ull.es
24
Así mismo, como habíamos nomb ado, exis e el p oblema de una insu iciencia de
ecu sos en cuan o a las inspecciones de abajo
41
, p oblema que iene a se e lejado en el
con enio es udiado, pues en el quin o a ículo iene a es ablece que “los Miemb os debe án
ga an iza la exis encia de un sis ema ap opiado y con enien e de inspección de los luga es
de abajo ag ícolas, que disponga de medios adecuados.”. Y es o se e ácilmen e e lejado
po las ci as.
Tabla 2.- Dis ibución po sec o es de ac i idad de los esul ados alcanzados en ma e ia
de p e ención de iesgos labo ales.
Fuen e: Di ección Gene al de la Inspección de T abajo y Segu idad Social. Elabo ación
p opia.
Tal y como e leja la Tabla 2, las ac uaciones en el ma co de la ag icul u a y pesca
son no ablemen e in e io es a las de o os sec o es, bien es cie o que esos o os campos
poseen mayo es índices de población ocupada en los mismos, pe o es innegable, y así ha sido
expues o po o ganismos in e nacionales como la OIT, que la ag icul u a jun o con la
cons ucción son de las ac i idades más pelig osas aún hoy en día po lo an o no es
concebible que exis a an escaza do ación de ecu sos hacia el sec o p ima io.
41
Ve ámbi o In e nacional. Segundo pá a o (Con enio 129 OIT)
SECTOR DE ACTIVIDAD
ACTUACIONES
INFRACCIONES
RECOGIDAS EN ACTAS
IMPORTE DE
SANCIONES
PROPUESTAS
AGRICULTURA Y PESCA
(01 A 03)
12.720
598
1.474.031,00
€
INDUSTRIA (05 A 39)
62.005
2.860
9.966.508,26
€
CONSTRUCCIÓN
(41 A
43)
148.833
4.507
15.136.972,54
€
SERVICIOS (45 A 99)
155.837
8.018
20.017.502,96
€
TOTAL
379.395
15.983
46.595.014,76
€
Bo ja A mas
Concepción 2013/2014 G ado en Relaciones Labo ales
Cmno de La Ho ne a, s/n. C. 38071. La Laguna. Tene i e. E
Cuad o 4.-
Dis ibución po
ITSS (excluidos los In I ine e)
Fuen e: Minis e io de Empleo y Segu idad Social. In o me Anual 2012
Y ya en el cuad o an e io , iene a cons a a lo expues o, si se ealiza una escaza
inspección en la ag icul u a, ello ambién se aduce en meno po cen aje de acciden es
in es igados. Todo es o pasa a un elenco de mo i os po los cuales España debe ía de
dicha no ma i a a su o denamien o ju ídico.
c eciendo de o ma exponencial el núme o de acciden es de abajo en el campo, y el é mino
“campo” incluye al abajo del plá ano, el cual es á, debido a la mu
labo es ya p oclamadas en las p ime as páginas, den o de una amplia gama de iesgos a los
cuales ienen que a on a los ob e os.
Es sin duda una p oblemá ica que si no se soluciona con los medios y he amien as
adecuadas segui á
en aumen o y es e lejado ielmen e en el cuad o 4, es deci , si no exis e
unos en es capaci ados y con ecu sos pa a pode coacciona a que se lle e a cabo la
no ma i a y po ende, la p e ención de iesgos labo ales, de nada se i á ene un amplio
ma co no ma i o,
pues no se lle a á a cabo de mane a p ác ica lo p oclamado en dichos
ex os legales.
Dis ibución po sec o es de ac i idad 2012
Ag icul u a y pesca
Concepción 2013/2014 G ado en Relaciones Labo ales
Cmno de La Ho ne a, s/n. C. 38071. La Laguna. Tene i e. E
-
mail: [email p o ec ed] Tl . 922317291. Fax.
922317427 - www.ull.es
Dis ibución po
sec o es de ac i idad de los acciden es in es igados po la
ITSS (excluidos los In I ine e)
Fuen e: Minis e io de Empleo y Segu idad Social. In o me Anual 2012
. Elabo ación p opia.
Y ya en el cuad o an e io , iene a cons a a lo expues o, si se ealiza una escaza
inspección en la ag icul u a, ello ambién se aduce en meno po cen aje de acciden es
in es igados. Todo es o pasa a un elenco de mo i os po los cuales España debe ía de
dicha no ma i a a su o denamien o ju ídico.
Es deci , emos como cons an emen e ha ido
c eciendo de o ma exponencial el núme o de acciden es de abajo en el campo, y el é mino
“campo” incluye al abajo del plá ano, el cual es á, debido a la mu
l iplicidad de acciones y
labo es ya p oclamadas en las p ime as páginas, den o de una amplia gama de iesgos a los
cuales ienen que a on a los ob e os.
Es sin duda una p oblemá ica que si no se soluciona con los medios y he amien as
en aumen o y es e lejado ielmen e en el cuad o 4, es deci , si no exis e
unos en es capaci ados y con ecu sos pa a pode coacciona a que se lle e a cabo la
no ma i a y po ende, la p e ención de iesgos labo ales, de nada se i á ene un amplio
pues no se lle a á a cabo de mane a p ác ica lo p oclamado en dichos
6%
29%
21%
44%
Dis ibución po sec o es de ac i idad 2012
Ag icul u a y pesca
Indus ia Cons ucción
Se icios
Concepción 2013/2014 G ado en Relaciones Labo ales
mail: acde @ull.edu.es Tl . 922317291. Fax.
25
sec o es de ac i idad de los acciden es in es igados po la
. Elabo ación p opia.
Y ya en el cuad o an e io , iene a cons a a lo expues o, si se ealiza una escaza
inspección en la ag icul u a, ello ambién se aduce en meno po cen aje de acciden es
in es igados. Todo es o pasa a un elenco de mo i os po los cuales España debe ía de
adop a
Es deci , emos como cons an emen e ha ido
c eciendo de o ma exponencial el núme o de acciden es de abajo en el campo, y el é mino
l iplicidad de acciones y
labo es ya p oclamadas en las p ime as páginas, den o de una amplia gama de iesgos a los
Es sin duda una p oblemá ica que si no se soluciona con los medios y he amien as
en aumen o y es e lejado ielmen e en el cuad o 4, es deci , si no exis e
unos en es capaci ados y con ecu sos pa a pode coacciona a que se lle e a cabo la
no ma i a y po ende, la p e ención de iesgos labo ales, de nada se i á ene un amplio
pues no se lle a á a cabo de mane a p ác ica lo p oclamado en dichos
Se icios
Bo ja A mas
Concepción 2013/2014 G ado en Relaciones Labo ales
Cmno de La Ho ne a, s/n. C. 38071. La Laguna. Tene i e. E-mail: [email p o ec ed] Tl . 922317291. Fax.
922317427 - www.ull.es
32
Como emos, ambas legislaciones in e nacionales mues an aspec os que, o bien no
han sido e lejados en la legislación española o po el con a io si lo ecoge pe o en o as
disposiciones legales, implicando con ello que pueda exis i una gene alización en o no a su
con enido, p oduciéndose una inobse ancia de los e dade os iesgos que exis en. Es deci ,
pese a que en es os ex os legales, se igu a de mane a global pa a odas las ac i idades al
igual que la LPRL, el posee aspec os den o de las mismas de di e en e índole (como po
ejemplo la ami ación de en e medades p o esionales, no i icación, e gonomía, higiene,…)
conlle a a una mejo p o ección, sin ene que ecu i a un amplio abanico de no mas como
ocu e en España. Po lo an o, es de especial necesidad, eque i que se añadan aspec os de
o os o denamien os ju ídicos pa a da una e dade a cohesión al ma co ju ídico que enemos
ac ualmen e, sin ol ida nos de la inco po ación del C184 OIT que ya hemos nomb ado con
an e io idad.
5.4.- APROXIMACIÓN A LAS ENFERMEDADES PROFESIONALES.
Las en e medades p o esionales son pa ologías que se encuen an p esen es den o del
ma co labo al, desa olladas po el eje cicio con inuado de un eje cicio o po la ac uación de
di e en es agen es que se encuen an en el en o no del abajo. No obs an e, pa a que no exis a
ápice de duda, el a ículo 116 de la Ley Gene al de la Segu idad Social, las de ine como “la
con aída a consecuencia del abajo ejecu ado po cuen a ajena en las ac i idades que se
3. º No pone ue a de uncionamien o y u iliza co ec amen e los disposi i os de segu idad exis en es o que se ins alen en
los medios elacionados con su ac i idad o en los luga es de abajo en los que és a enga luga .
4.º In o ma de inmedia o a su supe io je á quico di ec o, y a los abajado es designados pa a ealiza ac i idades de
p o ección y de p e ención o, en su caso, al se icio de p e ención, ace ca de cualquie si uación que, a su juicio, en añe,
po mo i os azonables, un iesgo pa a la segu idad y la salud de los abajado es.
5. º Con ibui al cumplimien o de las obligaciones es ablecidas po la au o idad compe en e con el in de p o ege la
segu idad y la salud de los abajado es en el abajo.
6. º Coope a con el emp esa io pa a que és e pueda ga an iza unas condiciones de abajo que sean segu as y no en añen
iesgos pa a la segu idad y la salud de los abajado es.
3. El incumplimien o po los abajado es de las obligaciones en ma e ia de p e ención de iesgos a que se e ie en los
apa ados an e io es end á la conside ación de incumplimien o labo al a los e ec os p e is os en el a ículo 58.1 del Es a u o
de los T abajado es o de al a, en su caso, con o me a lo es ablecido en la co espondien e no ma i a sob e égimen
disciplina io de los unciona ios públicos o del pe sonal es a u a io al se icio de las Adminis aciones públicas. Lo dispues o
en es e apa ado se á igualmen e aplicable a los socios de las coope a i as cuya ac i idad consis a en la p es ación de su
abajo, con las p ecisiones que se es ablezcan en sus Reglamen os de Régimen In e no.

Bo ja A mas
Concepción 2013/2014 G ado en Relaciones Labo ales
Cmno de La Ho ne a, s/n. C. 38071. La Laguna. Tene i e. E-mail: [email p o ec ed] Tl . 922317291. Fax.
922317427 - www.ull.es
33
especi iquen en el cuad o que se ap uebe po las disposiciones de aplicación y desa ollo de
es a Ley, y que es é p o ocada po la acción de los elemen os o sus ancias que en dicho
cuad o se indiquen pa a cada en e medad p o esional”
58
.
Po o o lado, ambién exis e o a no ma i a que hace e e encia a las en e medades
p o esionales como es el RD 1299/2006, de 10 de no iemb e, po el que se ap ueba el cuad o
de en e medades p o esionales en el sis ema de la Segu idad Social y se es ablecen c i e ios
pa a su no i icación y egis o donde se iene a es ablece en su anexo I odas las
en e medades p o esionales que pueden apa ece po el eje cicio de la ac i idad labo al así
como que ambién iene a e leja el p ocedimien o de no i icación y egis o de las mismas.
Es más, a és as se les clasi ica en es g andes dimensiones que las nomb a emos le emen e:
1.- Po in ensidad de a ección
• EP
59
LEVE: cuando conlle a un a amien o simple.
• EP GRAVE: cuando conlle a un a amien o du ade o en el iempo
• EP MUY GRAVE: cuando incapaci a pa a ealiza el abajo.
• EP MORTAL: cuando p o oca el allecimien o.
2.- Po la pe manencia de la en e medad
• EP CRÓNICA: cuando exis e a amien o pa a su cu ación pe o la
ecupe ación es imposible.
• EP NO CRÓNICA: cuando desapa ece la en e medad as aplica el
a amien o.
3.-Po el agen e causan e
• EP p oducidas po agen es químicos.
58
A ículo 116. Ley Gene al de la Segu idad Social 1/1994 de 20 de Junio.
59
EP: En e medad P o esional.
Bo ja A mas
Concepción 2013/2014 G ado en Relaciones Labo ales
Cmno de La Ho ne a, s/n. C. 38071. La Laguna. Tene i e. E-mail: [email p o ec ed] Tl . 922317291. Fax.
922317427 - www.ull.es
34
• EP p oducidas po agen es ísico.
• EP p oducidas po agen es biológicos.
• EP debidas a inhalación de sus ancias y agen es no comp endidos en o os
apa ados.
• EP de las pieles causadas po sus ancias y agen es no comp endidas en alguno
de los o os apa ados.
• EP debido a agen es cance ígenos.
Una ez que enemos cla o su clasi icación, es innegable que con la g an a iedad de
a eas que se desa ollan en el cul i o del plá ano, ales como deshija , co a , de lo a
60
,…se
puedan p oduci en e medades p o esionales. En es e caso des aca emos de dos ipos:
a.- P oducidas po la ca ga cons an e de g andes pesos así como po mo imien os
epe i i os.
b.- P oducidas po la exposición a ac o es ísicos, p oduc os biológicos o químicos
ales como enenos.
Comenza emos po las e e en es a las ca gas y mo imien os epe i i os. En es e caso,
en las labo es e e en es a ac i idades inculadas con el abajo del plá ano, se equie e en
muchas ocasiones de la adopción de pos u as o zadas pa a pode llega a luga es
p ác icamen e inaccesibles de la p opia plan a del plá ano, a mo imien os epe i i os pa a
abaja la piña de plá ano o la manipulación de ca gas muy pesadas, pues de media, cada piña
de plá ano oscila en e los 50-70 ap oximadamen e p o ocando po an o p oblemas
muscula es y óseos, de los cuales g an pa e no son comunicados a las au o idades. Po pa e
de la ca ga epe i i a de g andes olúmenes, conlle a que se p oduzca as o nos musculo
esquelé icos como dolo de espalda c ónico, dolo es lumba es o ce icales en e o os, pues
la ca ga de dichas masas no se ealiza de la o ma más adecuada como se e leja en la
siguien e imagen.
60
Ve anexo I de es e dossie .
Bo ja A mas
Concepción 2013/2014 G ado en Relaciones Labo ales
Cmno de La Ho ne a, s/n. C. 38071. La Laguna. Tene i e. E-mail: [email p o ec ed] Tl . 922317291. Fax.
922317427 - www.ull.es
35
Fo o 1.- Ca ga manual de piña de plá ano
Fuen e: Elabo ación p opia.
Tal y como mues a la ilus ación, la ca ga de la misma en cualquie a de los homb os
p o oca una des iación del cuello hacia el lado con a io p o ocando una comp esión de los
discos y é eb as así como una cu a u a de la columna e eb al, lo cual si se ealiza de
mane a epe i i a puede p o oca las consecuencias an e io men e desc i as.
O o de los p oblemas adica en la ac i idad de de lo a ( e anexo I), pues en dicha
acción se debe man ene en la g an mayo ía de los casos una ele ación p olongada en el
iempo de los b azos así como deja epa ( e anexo I), ac i idad que consis e en, con una
he amien a llamada ba e a ( e anexo I), elimina las pequeñas plan as que nacen al ededo
de la plan a p incipal, p o ocando cons an emen e ue es impac os en la zona lumba y
dolo es a ni el ce ical po la incesan e labo de ene que es a obse ando las bases de los
oncos como se leja en la imagen 2.
Fo o 2.- Acción de deja epa .
Fuen e: Elabo ación p opia.
Bo ja A mas
Concepción 2013/2014 G ado en Relaciones Labo ales
Cmno de La Ho ne a, s/n. C. 38071. La Laguna. Tene i e. E-mail: [email p o ec ed] Tl . 922317291. Fax.
922317427 - www.ull.es
36
Ya en las e e en es a las p oducidas po los agen es químicos, ísicos o biológicos,
debemos de sabe que den o del cul i o del plá ano, la ac i idad se desa olla en dos ámbi os,
unas incas poseen de p o ección como es de in e nade o mien as que o as po el con a io
se encuen an al ai e lib e, en es e caso abo da emos con mayo incidencia los que se
encuen an in e nados, lo cual no quie e deci que lo mencionado no sea ex apolable a los
que es án a la in empe ie. Así, den o de la inca con malla que p o ege a la plan ación, se
p oducen unas al as empe a u as den o de las mismas pues se conduce al e ec o in e nade o
que p o oca un aumen o de és as y que no exis a un lujo cons an e de ai e, lo cual puede
llega a p o oca a aques de calo o deshid a aciones en el peo de los casos si no es a ado a
iempo.
Po o o lado, ambién des aca emos a las en e medades de la piel que se pueden
p oduci po la acción de los agen es mencionados en el pá a o an e io , pues odas las
in ecciones a ni el cu áneo que se p oduzcan se án a consecuencia de pequeñas lesiones o
simplemen e a a és de la piel sana pues eco demos que nos encon amos en un en o no
donde exis en plagas ales como a aña oja, pulgón,…así como o a auna como son pequeños
oedo es, laga os o a añas p o ocando po ende un iesgo de in ección a la ho a de
desempeña las labo ales del campo, lo cual se puede e aumen ado si exis e demasiada
humedad como uno de los condicionan es que a ec a al desa ollo de odas las en e medades.
Sin emba go, la de ma i is de con ac o es una de las a ecciones más comunes en la ag icul u a
pe o no la única.
Como bien se ha señalado en líneas p e ias, al exis i plagas conlle a el uso de
p oduc os i osani a ios que ponen en ela de iesgo que puedan se abso bidos po la ía
dé mica, espi a o ia y o al, pues la piel es uno de los ó ganos que más expues o se encuen a
y en los cuales, si no se oman las medidas adecuadas de p o ección se puede llega a ene
e dade os p oblemas, ales como in oxicaciones( pues los plaguicidas ac uales, pese a que
son ecológicos en su g an mayo ía) causando pe juicios en los abajado es al es a en
con ac o du an e un la go iempo con los mismos.
Bo ja A mas
Concepción 2013/2014 G ado en Relaciones Labo ales
Cmno de La Ho ne a, s/n. C. 38071. La Laguna. Tene i e. E-mail: [email p o ec ed] Tl . 922317291. Fax.
922317427 - www.ull.es
37
Fo o 3.- Acción de umigación.
Como emos posee de p o ección adecuada:
• Másca a p o ec o a.
• Go a.
• Guan es.
• Mono impe meable.
• Bo as.
• Ga as de p o ección.
• Man iene dis ancia en e plan a-homb e.
Fuen e: Elabo ación p opia
Po lo an o, como emos en la ilus ación a iba mos ada, en es e caso el abajado
si posee de una p o ección co ec a en e al iesgo que se encuen a expues o, no obs an e, la
expe iencia en el sec o con i ma que no odos los abajado es cumplen con es as p emisas
básicas y i ales pa a su segu idad. Es aquí donde en an en juego de nue o la necesidad de
no ma i as más especí icas a ni el ag a io y pla ane o así como de ene más ecu sos a la
ho a de e ec ua inspecciones de abajo y segu idad social pa a e i a que casos es os no se
p oduzca.
Es po odo ello, que debe de exis i un buen conocimien o y o mación de los
abajado es y emp esa ios a ce ca de las EP a las cuales es án expues as, pa a e i a den o de
la medida de lo posible cualquie a ec ación en los abajado es de los iesgos inhe en es que
exis en.
5.5.- ANÁLISIS Y PROPUESTA DE MEJORA EN EQUIPOS DE TRABAJO.
En lo que se e ie e a la p opues a de mejo a de equipos de abajo o he amien as
abo da emos es a ma e ia a ce ca de a ios pun os que se pueden mejo a . El p ime o de ellos
es el e e en e a las escale as, pa a es o nos basa emos en la di ec i a e e en e al abajo en

Bo ja A mas
Concepción 2013/2014 G ado en Relaciones Labo ales
Cmno de La Ho ne a, s/n. C. 38071. La Laguna. Tene i e. E-mail: [email p o ec ed] Tl . 922317291. Fax.
922317427 - www.ull.es
38
al u a
61
así como la NTP 239 sob e escale as manuales. Debemos deci que pa a la labo de
de lo a en muchas ocasiones equie e del uso de escale as manuales, he amien as que son
absolu amen e necesa ias pa a pode desempeña el abajo. Pues bien, el p oblema de las
mismas adica en la es abilización an o en su pa e supe io como in e io . Tan o es así, que
lo ideal se ía que se ealiza a de la mane a que islumb a la siguien e imagen:
Fo o 4.- Anclajes de pa e supe io de escale a manual.
Fuen e: Guía no inculan e sob e buenas p ác icas. Di ec i a 2001/45
No obs an e, o a de las opciones es que en su ex emo supe io , dispusie a de un
salien e punzan e pa a se cla ado en la p opia plan a y de es a o ma asegu a que és a no se
balancee. En cuan o a su pa e in e io , se debe ía de aplica una ijación simila a la supe io
o como la mos ada en la ilus ación siguien e.
Fo o 5.- Anclaje de pa e in e io de escale a manual.
En especial la señalada.
Fuen e: Guía no inculan e sob e buenas p ác icas. Di ec i a 2001/45
Po lo que concie ne a la pa e in e io señalada en la o o 5, es ideal pues el e eno
donde se encuen an plan adas las pla ane as es de ie a y pe mi i ía una ácil pene ación de
dichos ex emos en el suelo y pese a que pueda exis i la duda de si esos ex emos punzan es
puedan daña al abajado en el pie, eco demos que és os debe án de posee calzado
61
Di ec i a 2001/45/CE del Pa lamen o Eu opeo y del Consejo, de 27 de junio de 2001
Bo ja A mas
Concepción 2013/2014 G ado en Relaciones Labo ales
Cmno de La Ho ne a, s/n. C. 38071. La Laguna. Tene i e. E-mail: [email p o ec ed] Tl . 922317291. Fax.
922317427 - www.ull.es
39
homologado po la CE en los cuales ienen pun as e o zadas de ace o. Pe o no sólo eso,
ambién se p opone que es os ex emos sean adap ables a la supe icie, pues la misma es
i egula a lo la go de la inca, po lo an o si conseguimos una o al adap abilidad de las pa as
de las escale as manuales así como una e dade a sujeción po pa e de ambos ex emos de
las mismas, consegui emos que és as no se mue an o balanceen y se pueda ealiza las a eas
en pe ec as condiciones.
O o aspec o a modi ica es el que concie ne a los medios de iego, en es e caso los
aspe so es. Aunque a p ime a is a pueda pa ece algo i ele an e, p o ocan una g an
can idad de acciden es le es. Pe o pa a una mejo comp ensión, nos ayuda emos de la
siguien e ilus ación:
Fo o 6.- Aspe so .
Cabezal punzan e po ambos ex emos.
Fuen e: Elabo ación p opia.
Como emos en la o o 6, dicho aspe so posee una al u a de al ededo de 25-30
cen íme os, cuyo cabezal es me álico y a ilado po ambas pa es, es o supone un e dade o
p oblema po que la al u a de los mismos supone que en base a la es a u a media de una
pe sona, el cabezal del mismo llegue ap oximadamen e po debajo de la odilla causan e
múl iples hema omas y co es en las pie nas de los ob e os al impac a con ellos, si bien
puede su gi la duda, ¿los ob e os no en los aspe so es?
La espues a es no, en base a que los abajado es a la ho a de desa olla sus labo es
an obse ando las plan as que deben de a a , no es ando pendien e de los mismos además
de que el colo de és os no a o ece a su di e enciación. Pe o eso no es odo, en dichos
abajo, en mul i ud de ocasiones, los ob e os an con cuchillos, mache es,…en la mano pa a
Bo ja A mas
Concepción 2013/2014 G ado en Relaciones Labo ales
Cmno de La Ho ne a, s/n. C. 38071. La Laguna. Tene i e. E-mail: [email p o ec ed] Tl . 922317291. Fax.
922317427 - www.ull.es
40
pode co a hojas o pa a cualquie acción que haga al a, lo cual conlle a a que, si se p oduce
un impac o con es os sis emas de iego, se pueda llega a p oduci caídas o co es con las
p opias he amien as de abajo pudiendo pasa de un acciden e le e a uno g a e o muy g a e.
Sin emba go, es ine i able con empla o as posibles soluciones a es o, una de ellas se ía
implan a el iego po aspe sión en la pa e supe io del in e nade o, pe o es una acción que
no se con empla pues la g an mayo ía de agua se queda ía es ancada en las hojas de los
plá anos y ambién queda desca ada la opción de los aspe so es en mo imien o, pues no se
aplica ía una dosis de agua homogénea a odas las plan as además de que se p oduci ía un
de oche de agua impo an e.
No obs an e, p opond emos a ias soluciones y medidas que se pod ían lle a a cabo y
que mejo a ían sin duda la segu idad en el cen o de abajo como son:
1. Aumen o de la al u a de los aspe so es has a los 60 cen íme os.
2. Modi ica la pa e supe io del mismo, sup imiendo el cabezal punzan e po
uno edondo, que no posea ex emos, e i ando así cualquie co e.
3. Asignación de un colo isible pa a ob ene así una mejo señalización de
és os.
Ya po úl imo a a emos un aspec o no menos impo an e que los an e io es, en es e
caso es e e en e a una he amien a de abajo básica en el abajo del plá ano y que nos si e
como mues a de que exis e al a de egulación en el campo y en conc e o en el abajo del
campo.
La he amien a en es e caso se le denomina “mocha” ( e anexo I), no posee la
homologación de CE, pe o es una he amien a indispensable y básica pa a las labo es del
campo, la cual es u ilizada po odos los abajado es siendo muy simila a una hoz, con la
di e encia de que dicha mocha posee el mango o cabo más la go pa a pode llega a los allos
( e anexo I) de las piñas así como pa a pode co a a la mi ad los oncos.
Bo ja A mas
Concepción 2013/2014 G ado en Relaciones Labo ales
Cmno de La Ho ne a, s/n. C. 38071. La Laguna. Tene i e. E-mail: [email p o ec ed] Tl . 922317291. Fax.
922317427 - www.ull.es
41
Pa a una mejo isualización del mismo se mues a a con inuación:
Fo o 7.- Mocha
Fuen e: Elabo ación p opia.
Como emos posee una elabo ación a caica y desp o is a de oda medida de
segu idad, siendo una de las he amien as que más acciden es de abajo p o oca an o po su
pelig osidad como po la al a de o mación de los abajado es a la ho a de u iliza la.
Sabemos que si es a he amien a no se encuen a homologada, no debe ía se usada, no
obs an e la impe iosa necesidad de su uso p o oca que sea u ilizada día a día, es po ello que
se debe ía diseña una he amien a simila pe o con odas las medidas de segu idad necesa ias
ales como un aga e e gonómico y segu o, que no pe mi a el deslizamien o del mismo en la
mano, así como ene empuñadu a y es a di e enciada con colo es llama i o.
Es o es iel e lejo de lo que enimos p oclamando en oda la in es igación, el que
exis e una al a de egulación no ma i a en el sec o del plá ano, pues en pleno siglo XXI no
se pueden es a u ilizando he amien as p opias del medie o. Y una ez dicho es o, ambién
es de acla a que se debe á de u iliza en la labo es del campo equipos de p o ección
indi idual (EPI)
62
ales como ga as, casco, bo as con pun a e o zada, monos, guan es y odo
el ma e ial necesa io pa a el co ec o desempeño de los abajos de campo buscando con ello
minimiza el impac o de los iesgos que no hemos podido e i a .
62
EPI: » cualquie equipo des inado a se lle ado o suje ado po el abajado pa a que le p o eja de uno o a ios iesgos que
puedan amenaza su segu idad o su salud, así como cualquie complemen o o acceso io des inado a al in. En línea:
h p://www.insh .es/Insh Web/Con enidos/No ma i a/GuiasTecnicas/Fiche os/epi.pd . A ículo 2.