NORMATIVA DEROGADA
ACTUALIZACIÓN DOS CONTRATOS DE
PROFESORES ASOCIADOS (ATÍPICO) DA
UNIVERSIDADE DE SANTIAGO DE
COMPOSTELA
(XUNTA DE GOBERNO DO 25 DE MARZO DE 1994)
PREÁMBULO
A LRU es ableceu no seu a iculado que o cad o de pe soal docen e uni e si a io es a ía
compos o, a pa i da súa en ada en igo , unicamen e po :
1) Funciona ios docen es dos co pos de Ca ed á icos e Ti ula es de Uni e sidade, e
Ca ed á icos e Ti ula es de Escolas Uni e si a ias.
2) Pe soal con a ado de o ma empo al baixo as igu as de:
a) P o eso es Asociados que debe ían se con a ados "de en e especialis as de
econocida compe encia que desa ollen no malmen e su ac i idad p o esional ue a de la
Uni e sidad".
b) P o eso es Visi an es.
c) Axudan es.
As Disposicións T ansi o ias 9ª e 10ª da LRU egulaban o p oceso de adecuación dos cad os
de pe soal ás no as ca ego ías ci adas, es ablecendo como da a lími e pa a a inalización
do p oceso o 30-9-87. Chegada es a da a, na Uni e sidade de San iago a al adecuación
e elouse, se a en endemos de o ma es ic a, imposible. Is o oi así po que:
a) A 30-9-87 con inuaba habendo un núme o ele ado de p o eso es con a ados pa a a
docencia en Facul ades e ETS, con adicación exclusi a á Uni e sidade e que non eunían os
equisi os pa a concu sa en a p azas de P o eso Ti ula de Uni e sidade.
b) Os ci ados p o eso es cub ían unha pa e impo an e da docencia, polo que a
Uni e sidade non podía p escindi dos seus se icios.
Hai que sinala que es es p oblemas non e an algo pa icula da USC, pois, con maio ou
meno in ensidade, p oducí onse en ódalas Uni e sidades españolas. E, aínda que as
solucións adop adas a ia on dunhas a ou as, en odas se c ea on dis uncionalidades
simila es ás p oducidas na Uni e sidade de San iago.
P e endo esas di icul ades, o "Documen o nº 3" do Minis e io, e e ido ós cad os de
pe soal docen e e elabo ado en ma zo de 1986, p opuña unha se ie de mecanismos de
axus es pa a aplica de xei o ansi o io. En conc e o, suxe íanse as seguin es ías ou
mecanismos:
a) A "u ilización lexible do cupo de P o eso es Asociados" ( ixado pola LRU no 20% / 30%
da suma de Ca ed á icos e Ti ula es), mais lemb ando que "debe ene se p esen e que po
exigencia explíci a de la LRU sólo pod án se con a ados como P o eso es Asociados
aquellos especialis as de econocida compe encia que desa ollen no malmen e su
ac i idad p o esional ue a de la Uni e sidad."
b) O inc emen o ansi o io do núme o de Axudan es de Uni e sidade.
c) Recoñecemen o que en moi os casos non habe ía candida os que eunisen as condicións
equi idas pa a accede en a p azas de Axudan es de Uni e sidade, suxe íase a u ilización
da igu a de Axudan e de Escola Uni e si a ia.
d) Finalmen e, aludíase á posibilidade de u iliza pa a a impa ición de clases p ác icas os
Bolsei os de FPI.
Os Es a u os da Uni e sidade de San iago es ablece on na súa Disposición T ansi o ia 8ª
un comp omiso de es abilidade, cando menos a a 1992, pa a ódolos p o eso es non
nume a ios que p es a an os seus se icios nes a uni e sidade no momen o de en ada en
igo dos Es a u os e que a 30-9-87 non accede an a p azas de Ti ula . Pa a iso p e íase o
acceso des es p o eso es "as ca ego ías con ac uais es ablecidas no a igo 104 dos
p esen es Es a u os (...) nos e mos que egulamen a iamen e se es ablezan."
O Regulamen o co esponden e oi ap obado pola Xun a de Gobe no da Uni e sidade o
23-6-87. En sín ese, a solución dada consis íu en:
a) Pa a os p o eso es que p es aban os seus se icios an es da en ada en igo dos
Es a u os, a solución xe al o ecida oi o seu acceso a p azas de Asociados de ni el D1, D2
ou D3, segundo a adicación que i esen an e io men e. O con a o p e ía unha du ación
inicial de 5 anos, p o ogables po 2 anos máis.
De o ma excepcional con emplábase a posibilidade de accede en a p azas de Axudan e,
cunhas ga an ías pa a o caso de non inaliza en a ese de dou o amen o no pe íodo de
dous anos ixado na LRU.
b) Pa a os con a ados con pos e io idade á en ada en igo dos Es a u os (e,
sob een éndese, a a o 23-6-87), a solución "no mal" p e is a e a o paso a Axudan es de
Uni e sidade, no caso de cump i en os equisi os esixidos; ou, en caso con a io, o paso a
Bolsei os de Iniciación á In es igación; con ca ác e excepcional, e só dándose
de e minadas ci cuns ancias, p e íase a con a ación des es p o eso es como Asociados,
con con a os de 3 anos p o ogables po 2 máis. Ago a ben, na p ác ica , es a úl ima oi a
opción xene alizada e non a excepción: en de ini i a, a solución adop ada pa a o p oblema
que p esen aban os P o eso es non nume a ios a empo comple o consis iu no seu acceso
a unha igu a que no p opio aco do da Xun a de Gobe no se denomina "Asociados
A ípicos".
A LRU non con empla a igu a de P o eso Lec o , indispensable no ensino de linguas
es anxei as e po iso exis en e en ódalas Uni e sidades, españolas e es anxei as. Os
Es a u os da USC sal an es a di icul ade p e endo, no seu a igo 136, a posibilidade da súa
con a ación pa a as á eas de linguas mode nas es anxei as, en e licenciados
uni e si a ios, asimilando os seus con a os ó de Axudan e ou ó de P o eso Asociado,
cunha du ación de dous anos p o ogables po un máximo de 3 máis. Na p ác ica odos son
con a ados como P o eso es Asociados A ípicos, sen concu so; a du ación do seu con a o
non excede en ningún caso á es ablecida nos Es a u os.
As dis uncións xe adas polas disposicións da LRU e e idas ó p o eso ado, en elación á
ealidade da USC, non se esgo a on coa econ e sión dos an igos PNNs. Nos anos
seguin es íuse que en moi as á eas de coñecemen o, que e an ademais das que
concen aban maio es dé ici s no cad o de pe soal docen e, non e a posible co ixi-las
ca encias con ocando p azas de Ti ula de Uni e sidade ou de Asociados " ípicos" e que
ampouco as con oca o ias de Axudan es iñan nelas un eco signi ica i o; a o ixe do
p oblema e a a al a de candida os que eunisen os equisi os legalmen e esixidos pa a
eses ipos de p azas. Pe o ademais, no que espec a en conc e o á igu a de Axudan e, es a
concebíase pa a colabo a na docencia p ác ica, men es que as ci adas á eas iñan o es
dé ici s na cobe u a da docencia eó ica, polo que, aínda dando cap ado candida os a
o má ense como u u os p o eso es uni e si a ios, o p oblema da docencia non podía
esol e se po es a ía a cu o p azo.
Dian e des es p oblemas, son ap obadas sucesi amen e, median e cadanseu aco do da
Xun a de Gobe no, di e sas disposicións que iñe on supoñe no as desna u alizacións da
igu a de P o eso Asociado:
a) O "Aco do sob e con a ación excepcional de p o eso es asociados en á eas de
coñecemen o con di icul ades ex emas" (Xun a de Gobe no de 28-6-88). Nel es ableceuse
a posibilidade de con a a mos como P o eso es Asociados a pe soas que non cump isen
os equisi os esixidos no Real Dec e o 1200/86: ac edi a 3 anos de ac i idade p o esional
ó a da Uni e sidade den o dos 5 úl imos. Tal exención con émplase como algo
excepcional e p e io aco do da Xun a de Gobe no pa a cada caso conc e o, aínda que na
p ác ica non se ixe a así; con base nese aco do o on con a ados a pa i de 1988 no os
p o eso es a empo comple o como "Asociados A ípicos", con con a os anuais
p o ogables.
b) A c eación da igu a do "p o eso en o mación": os Asociados T3-P4. Un ano despois da
inicia i a an e io , a Xun a de Gobe no (28-7-89) ap obou ou a na que se c ea unha pa a
ace posible a inco po ación de no os p o eso es en o mación nas á eas de coñecemen o
"de excepcional di icul ade" pa a a cap ación de p o eso ado.
Como p incipais ca ac e ís icas des a igu a cómp e salien a-las seguin es: combina un
con a o de P o eso Asociado T3-P4 cunha bolsa p edou o al concedida pola Conselle ía
de Educación da Xun a de Galicia; dedicación exclusi a á Uni e sidade a dedicación de 4
ho as semanais; a du ación do con a o íxase en 3 anos, eno ables po 3 anos máis; a
igu a es á concebida pa a a con a ación de ecén licenciados, polo que se es ablece pa a
odos a exención do equisi o dos 3 anos de aballo emune ado ó a da Uni e sidade; a
do ación des as p azas limí ase ás á eas de coñecemen o que sexan decla adas de
"excepcional di iculdade".
Na ac ualidade es a igu a xa non é p oduc i a. Median e un aco do da Xun a de Gobe no
(15-7-92) oise p ocedendo á súa ans o mación p og esi a: ben á desexable en p azas de
P o eso Ti ula , ben en p azas de P o eso Asociado TC. Os es an es man eñen
p o isionalmen e os con a os de ASO-T3P4, máis equipa ados a e ec os e ibu i os a
Axudan es de Uni e sidade de p imei a e apa.
c) A mesma iloso ía p esidiu os aco dos pa a a No ma i a pa a cub i polo p ocedemen o
de u xencia p azas de p o eso ado (29-7-91), aplicando a exención de manei a xe al non
pola di icul ade da á ea senón pola p emu a da si uación.
Todo is o conduciu a unha si uación na que, se ben se o on solucionando os p oblemas
de i ados da docencia, oise con igu ando un cad o de pe soal docen e con p oblemas de
de inición no colec i o de p o eso es con a ados, moi agmen ado no seu in e io pola
di e sidade de si uacións e ga an ías con ac uais e ondamen e a as ado das ca ego ías
es ablecida na lei o gánica. En esumo, e como consecuencia de odo o an e io , na
ac ualidade exis e na USC un núme o conside able de "Asociados A ípicos", en e os que
cómp e dis ingui :
1) P o eso ado de subs i ución.
2) P o eso ado con a ado pa a cub i-las necesidades nun espacio empo al limi ado e así
explici ado na con oca o ia.
3) P o eso es Lec o es.
4) P o eso es con a ados como asociados TC po que esa oi a ía escollida pola USC pa a
cap a e o ma p o eso ado nas á eas de coñecemen o espec i as, con isos de
pe manencia. En e elas aínda hai que dis ingui ca o g upos: Asociados a empo
comple o con a ados con an e io idade á en ada en igo dos Es a u os da Uni e sidade;
Asociados a empo comple o con a ados despois desa en ada en igo , e an es de xuño
de 1987; Asociados a empo comple o "a ípicos" con a ados despois de xuño de 1987 ou
oi o da econ e sión de ASO-T3P4; Asociados T3-P4.
A p opos a que se ai a segui e í ese unicamen e ós P o eso es Asociados A ípicos do
apa ado 4) do pa ág a o an e io , pois os dos es an es g upos deben a e se
es ic amen e ós lími es empo ais ixados nos espec i os con a os.
PROPOSTA
Pa a egula iza e ac ualiza-los con a os dos p o eso es con a ados a empo comple o
como p o eso es asociados a ípicos, p oponse á Xun a de Gobe no as seguin es medidas:
1) Rema a co p oceso de ans o mación dos ASO-T3P4, a o ecendo unha saída ca a ás
dis in as ca ego ías egula es exis en es: median e con e sión dos pos os espec i os en
p azas de TITEU e TITUN, con ocadas e cube as median e o opo uno concu so, ou
median e modi icación do con a o ac ual en ASO-T3TC ou AXU-UN. Todo is o p e ia
p opos a do Consello de Depa amen o e análise de elación docen es/docencia da á ea
do conxun o da USC.
2) Reno a-los con a os dos ac uais ASO-T3TC, e dos ASOT3P4 que se ans o men en ASO-
T3TC, po cinco anos p o ogables po ou os ca o. A p ó oga a ase no seu día
cump indo os seguin es equisi os:
a) In o me do in e esado sob e o seu labo docen e, in es igado , de pa icipación na
Ins i ución e de ex ensión uni e si a ia.
b) In o mes posi i os do seu labo nos úl imos cinco anos emi idos pola Xun a do Cen o
onde dispensa docencia e máis polo Consello de Depa amen o, semellan es ós equi idos
pa a á a aliación docen e do p o eso ado nume a io. De impa i docencia en máis dun
cen o debe achega in o mes das dis in as Xun as, e o mesmo oco e de e pe encido a
máis dun Depa amen o.
c) In o me do di ec o de ese.
Co esponde ó Vice ec o ou Vice ec o a de P o eso ado, co auxilio da COAP, a alia-las
solici udes de p ó oga e in o ma dos seus esul ados á Xun a de Gobe no.
3) A posibilidade de eno ación de p ó oga de con a os non a ec a ós p o eso es
asociados a empo comple o que o on con a ados pa a a ealización de a e as de
subs i ución nin pa a os ocupan es de p azas con ocadas pa a cub i espacios empo ais
conc e os p ecisados na con oca o ia co esponden e.
Tampouco a ec a á a aqueles p o eso es con a ados como lec o es, agás que es es
ob i e an unha i ulación dou o al en Uni e sidade española. Nes e caso , o Vice ec o de
P o eso ado, p e ios os ámi es es ablecidos no pun o an e io , pode á de e mina-la
p ó oga que, segundo as necesidades docen es es ablecidas polo Depa amen o, sexa
aconsellable e semp e cun máximo de cinco anos.
Do mesmo xei o, al posibilidade non a ec a á a aqueles Lec o es p oceden es de
con enios o iciais con Uni e sidades ou O ganismos es a ais que xa eñan p e is a unha
limi ación empo al na pe manencia nese pos o.