Actualización dos contratos de profesores asociados (atípico) da Universidade de Santiago de Compostela

NORMATIVA DEROGADA ACTUALIZACIÓN DOS CONTRATOS DE PROFESORES ASOCIADOS (ATÍPICO) DA UNIVERSIDADE DE SANTIAGO DE COMPOSTELA (XUNTA DE GOBERNO DO 25 DE MARZO DE 1994) PREÁMBULO A LRU es ableceu no seu a iculado que o cad o de pe soal docen e uni e si a io es a ía compos o, a pa i da súa en ada en igo , unicamen e po : 1) Funciona ios docen es dos co pos de Ca ed á icos e Ti ula es de Uni e sidade, e Ca ed á icos e Ti ula es de Escolas Uni e si a ias. 2) Pe soal con a ado de o ma empo al baixo as igu as de: a) P o eso es Asociados que debe ían se con a ados "de en e especialis as de econocida compe encia que desa ollen no malmen e su ac i idad p o esional ue a de la Uni e sidad". b) P o eso es Visi an es. c) Axudan es. As Disposicións T ansi o ias 9ª e 10ª da LRU egulaban o p oceso de adecuación dos cad os de pe soal ás no as ca ego ías ci adas, es ablecendo como da a lími e pa a a inalización do p oceso o 30-9-87. Chegada es a da a, na Uni e sidade de San iago a al adecuación e elouse, se a en endemos de o ma es ic a, imposible. Is o oi así po que: a) A 30-9-87 con inuaba habendo un núme o ele ado de p o eso es con a ados pa a a docencia en Facul ades e ETS, con adicación exclusi a á Uni e sidade e que non eunían os equisi os pa a concu sa en a p azas de P o eso Ti ula de Uni e sidade. b) Os ci ados p o eso es cub ían unha pa e impo an e da docencia, polo que a Uni e sidade non podía p escindi dos seus se icios. Hai que sinala que es es p oblemas non e an algo pa icula da USC, pois, con maio ou meno in ensidade, p oducí onse en ódalas Uni e sidades españolas. E, aínda que as solucións adop adas a ia on dunhas a ou as, en odas se c ea on dis uncionalidades simila es ás p oducidas na Uni e sidade de San iago. P e endo esas di icul ades, o "Documen o nº 3" do Minis e io, e e ido ós cad os de pe soal docen e e elabo ado en ma zo de 1986, p opuña unha se ie de mecanismos de axus es pa a aplica de xei o ansi o io. En conc e o, suxe íanse as seguin es ías ou mecanismos: a) A "u ilización lexible do cupo de P o eso es Asociados" ( ixado pola LRU no 20% / 30% da suma de Ca ed á icos e Ti ula es), mais lemb ando que "debe ene se p esen e que po exigencia explíci a de la LRU sólo pod án se con a ados como P o eso es Asociados aquellos especialis as de econocida compe encia que desa ollen no malmen e su ac i idad p o esional ue a de la Uni e sidad." b) O inc emen o ansi o io do núme o de Axudan es de Uni e sidade. c) Recoñecemen o que en moi os casos non habe ía candida os que eunisen as condicións equi idas pa a accede en a p azas de Axudan es de Uni e sidade, suxe íase a u ilización da igu a de Axudan e de Escola Uni e si a ia. d) Finalmen e, aludíase á posibilidade de u iliza pa a a impa ición de clases p ác icas os Bolsei os de FPI. Os Es a u os da Uni e sidade de San iago es ablece on na súa Disposición T ansi o ia 8ª un comp omiso de es abilidade, cando menos a a 1992, pa a ódolos p o eso es non nume a ios que p es a an os seus se icios nes a uni e sidade no momen o de en ada en igo dos Es a u os e que a 30-9-87 non accede an a p azas de Ti ula . Pa a iso p e íase o acceso des es p o eso es "as ca ego ías con ac uais es ablecidas no a igo 104 dos p esen es Es a u os (...) nos e mos que egulamen a iamen e se es ablezan." O Regulamen o co esponden e oi ap obado pola Xun a de Gobe no da Uni e sidade o 23-6-87. En sín ese, a solución dada consis íu en: a) Pa a os p o eso es que p es aban os seus se icios an es da en ada en igo dos Es a u os, a solución xe al o ecida oi o seu acceso a p azas de Asociados de ni el D1, D2 ou D3, segundo a adicación que i esen an e io men e. O con a o p e ía unha du ación inicial de 5 anos, p o ogables po 2 anos máis. De o ma excepcional con emplábase a posibilidade de accede en a p azas de Axudan e, cunhas ga an ías pa a o caso de non inaliza en a ese de dou o amen o no pe íodo de dous anos ixado na LRU. b) Pa a os con a ados con pos e io idade á en ada en igo dos Es a u os (e, sob een éndese, a a o 23-6-87), a solución "no mal" p e is a e a o paso a Axudan es de Uni e sidade, no caso de cump i en os equisi os esixidos; ou, en caso con a io, o paso a Bolsei os de Iniciación á In es igación; con ca ác e excepcional, e só dándose de e minadas ci cuns ancias, p e íase a con a ación des es p o eso es como Asociados, con con a os de 3 anos p o ogables po 2 máis. Ago a ben, na p ác ica , es a úl ima oi a opción xene alizada e non a excepción: en de ini i a, a solución adop ada pa a o p oblema que p esen aban os P o eso es non nume a ios a empo comple o consis iu no seu acceso a unha igu a que no p opio aco do da Xun a de Gobe no se denomina "Asociados A ípicos". A LRU non con empla a igu a de P o eso Lec o , indispensable no ensino de linguas es anxei as e po iso exis en e en ódalas Uni e sidades, españolas e es anxei as. Os Es a u os da USC sal an es a di icul ade p e endo, no seu a igo 136, a posibilidade da súa con a ación pa a as á eas de linguas mode nas es anxei as, en e licenciados uni e si a ios, asimilando os seus con a os ó de Axudan e ou ó de P o eso Asociado, cunha du ación de dous anos p o ogables po un máximo de 3 máis. Na p ác ica odos son con a ados como P o eso es Asociados A ípicos, sen concu so; a du ación do seu con a o non excede en ningún caso á es ablecida nos Es a u os. As dis uncións xe adas polas disposicións da LRU e e idas ó p o eso ado, en elación á ealidade da USC, non se esgo a on coa econ e sión dos an igos PNNs. Nos anos seguin es íuse que en moi as á eas de coñecemen o, que e an ademais das que concen aban maio es dé ici s no cad o de pe soal docen e, non e a posible co ixi-las ca encias con ocando p azas de Ti ula de Uni e sidade ou de Asociados " ípicos" e que ampouco as con oca o ias de Axudan es iñan nelas un eco signi ica i o; a o ixe do p oblema e a a al a de candida os que eunisen os equisi os legalmen e esixidos pa a eses ipos de p azas. Pe o ademais, no que espec a en conc e o á igu a de Axudan e, es a concebíase pa a colabo a na docencia p ác ica, men es que as ci adas á eas iñan o es dé ici s na cobe u a da docencia eó ica, polo que, aínda dando cap ado candida os a o má ense como u u os p o eso es uni e si a ios, o p oblema da docencia non podía esol e se po es a ía a cu o p azo. Dian e des es p oblemas, son ap obadas sucesi amen e, median e cadanseu aco do da Xun a de Gobe no, di e sas disposicións que iñe on supoñe no as desna u alizacións da igu a de P o eso Asociado: a) O "Aco do sob e con a ación excepcional de p o eso es asociados en á eas de coñecemen o con di icul ades ex emas" (Xun a de Gobe no de 28-6-88). Nel es ableceuse a posibilidade de con a a mos como P o eso es Asociados a pe soas que non cump isen os equisi os esixidos no Real Dec e o 1200/86: ac edi a 3 anos de ac i idade p o esional ó a da Uni e sidade den o dos 5 úl imos. Tal exención con émplase como algo excepcional e p e io aco do da Xun a de Gobe no pa a cada caso conc e o, aínda que na p ác ica non se ixe a así; con base nese aco do o on con a ados a pa i de 1988 no os p o eso es a empo comple o como "Asociados A ípicos", con con a os anuais p o ogables. b) A c eación da igu a do "p o eso en o mación": os Asociados T3-P4. Un ano despois da inicia i a an e io , a Xun a de Gobe no (28-7-89) ap obou ou a na que se c ea unha pa a ace posible a inco po ación de no os p o eso es en o mación nas á eas de coñecemen o "de excepcional di icul ade" pa a a cap ación de p o eso ado. Como p incipais ca ac e ís icas des a igu a cómp e salien a-las seguin es: combina un con a o de P o eso Asociado T3-P4 cunha bolsa p edou o al concedida pola Conselle ía de Educación da Xun a de Galicia; dedicación exclusi a á Uni e sidade a dedicación de 4 ho as semanais; a du ación do con a o íxase en 3 anos, eno ables po 3 anos máis; a igu a es á concebida pa a a con a ación de ecén licenciados, polo que se es ablece pa a odos a exención do equisi o dos 3 anos de aballo emune ado ó a da Uni e sidade; a do ación des as p azas limí ase ás á eas de coñecemen o que sexan decla adas de "excepcional di iculdade". Na ac ualidade es a igu a xa non é p oduc i a. Median e un aco do da Xun a de Gobe no (15-7-92) oise p ocedendo á súa ans o mación p og esi a: ben á desexable en p azas de P o eso Ti ula , ben en p azas de P o eso Asociado TC. Os es an es man eñen p o isionalmen e os con a os de ASO-T3P4, máis equipa ados a e ec os e ibu i os a Axudan es de Uni e sidade de p imei a e apa. c) A mesma iloso ía p esidiu os aco dos pa a a No ma i a pa a cub i polo p ocedemen o de u xencia p azas de p o eso ado (29-7-91), aplicando a exención de manei a xe al non pola di icul ade da á ea senón pola p emu a da si uación. Todo is o conduciu a unha si uación na que, se ben se o on solucionando os p oblemas de i ados da docencia, oise con igu ando un cad o de pe soal docen e con p oblemas de de inición no colec i o de p o eso es con a ados, moi agmen ado no seu in e io pola di e sidade de si uacións e ga an ías con ac uais e ondamen e a as ado das ca ego ías es ablecida na lei o gánica. En esumo, e como consecuencia de odo o an e io , na ac ualidade exis e na USC un núme o conside able de "Asociados A ípicos", en e os que cómp e dis ingui : 1) P o eso ado de subs i ución. 2) P o eso ado con a ado pa a cub i-las necesidades nun espacio empo al limi ado e así explici ado na con oca o ia. 3) P o eso es Lec o es. 4) P o eso es con a ados como asociados TC po que esa oi a ía escollida pola USC pa a cap a e o ma p o eso ado nas á eas de coñecemen o espec i as, con isos de pe manencia. En e elas aínda hai que dis ingui ca o g upos: Asociados a empo comple o con a ados con an e io idade á en ada en igo dos Es a u os da Uni e sidade; Asociados a empo comple o con a ados despois desa en ada en igo , e an es de xuño de 1987; Asociados a empo comple o "a ípicos" con a ados despois de xuño de 1987 ou oi o da econ e sión de ASO-T3P4; Asociados T3-P4. A p opos a que se ai a segui e í ese unicamen e ós P o eso es Asociados A ípicos do apa ado 4) do pa ág a o an e io , pois os dos es an es g upos deben a e se es ic amen e ós lími es empo ais ixados nos espec i os con a os. PROPOSTA Pa a egula iza e ac ualiza-los con a os dos p o eso es con a ados a empo comple o como p o eso es asociados a ípicos, p oponse á Xun a de Gobe no as seguin es medidas: 1) Rema a co p oceso de ans o mación dos ASO-T3P4, a o ecendo unha saída ca a ás dis in as ca ego ías egula es exis en es: median e con e sión dos pos os espec i os en p azas de TITEU e TITUN, con ocadas e cube as median e o opo uno concu so, ou median e modi icación do con a o ac ual en ASO-T3TC ou AXU-UN. Todo is o p e ia p opos a do Consello de Depa amen o e análise de elación docen es/docencia da á ea do conxun o da USC. 2) Reno a-los con a os dos ac uais ASO-T3TC, e dos ASOT3P4 que se ans o men en ASO- T3TC, po cinco anos p o ogables po ou os ca o. A p ó oga a ase no seu día cump indo os seguin es equisi os: a) In o me do in e esado sob e o seu labo docen e, in es igado , de pa icipación na Ins i ución e de ex ensión uni e si a ia. b) In o mes posi i os do seu labo nos úl imos cinco anos emi idos pola Xun a do Cen o onde dispensa docencia e máis polo Consello de Depa amen o, semellan es ós equi idos pa a á a aliación docen e do p o eso ado nume a io. De impa i docencia en máis dun cen o debe achega in o mes das dis in as Xun as, e o mesmo oco e de e pe encido a máis dun Depa amen o. c) In o me do di ec o de ese. Co esponde ó Vice ec o ou Vice ec o a de P o eso ado, co auxilio da COAP, a alia-las solici udes de p ó oga e in o ma dos seus esul ados á Xun a de Gobe no. 3) A posibilidade de eno ación de p ó oga de con a os non a ec a ós p o eso es asociados a empo comple o que o on con a ados pa a a ealización de a e as de subs i ución nin pa a os ocupan es de p azas con ocadas pa a cub i espacios empo ais conc e os p ecisados na con oca o ia co esponden e. Tampouco a ec a á a aqueles p o eso es con a ados como lec o es, agás que es es ob i e an unha i ulación dou o al en Uni e sidade española. Nes e caso , o Vice ec o de P o eso ado, p e ios os ámi es es ablecidos no pun o an e io , pode á de e mina-la p ó oga que, segundo as necesidades docen es es ablecidas polo Depa amen o, sexa aconsellable e semp e cun máximo de cinco anos. Do mesmo xei o, al posibilidade non a ec a á a aqueles Lec o es p oceden es de con enios o iciais con Uni e sidades ou O ganismos es a ais que xa eñan p e is a unha limi ación empo al na pe manencia nese pos o.