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e is a española de pedagogía
año LXIII, n.º 230, ene o-ab il 2005, 5-16
La uni e sidad an e el p oceso de con e gencia eu opea: un…
La Uni e sidad an e el p oceso
de con e gencia eu opea: un desa ío
de calidad pa a la Unión
po Miguel A. SANTOS REGO
Uni e sidad de San iago de Compos ela
1. In oducción
Cuando es amos ya su cando el ecua-
do de la p ime a década de un nue o
siglo, pó ico del e ce milenio, ambos
comenzados al unísono y de mane a bas-
an e bá ba a, oca eco da ambién que
apenas queda un lus o pa a e cumpli-
das unas de las me as más ambiciosas
(pa a algunos excesi amen e op imis a),
con mayo ca ga de alo humano y cul-
u al, de las que pocas eces se han a-
zado en Occiden e.
La me a supone la ealización de una
idea —ya no u ópica— asociada a un g an
p oyec o educa i o en el “ iejo con inen-
e”, es o es, lle a a cabo el es ue zo ne-
cesa io pa a una con e gencia uni e si-
a ia que pe mi ie a la cons ucción de
un Espacio Eu opeo de la Educación Su-
pe io (EEES). Y pues o que la a ea su-
pone la asunción, y esolución, de desa íos
no sólo polí icos sino ambién (y de modo
undamen al) educa i os, la e is a es-
pañola de pedagogía decidió ealiza
un Monog á ico en el que se me ha con-
cedido el hono de se i como Edi o in-
i ado.
Nadie con un mínimo de conocimien-
o de cómo se ges ó y desa olló la Unión,
supe poniendo planos y pe spec i as geo-
es a égicas sob e las condiciones de c e-
cimien o de la democ acia y de la sociedad
ci il como su e ec i o sopo e, duda hoy
de que es amos an e uno de los e os de
la au én ica in eg ación, el que pasa po
ascende on e as, econoce alo es
comunes en la di e sidad cul u al de los
pueblos eu opeos y dispone la búsqueda
de nue os conocimien os po la senda de
la con i encia, el in e cambio pe manen-
e y la alidación de unos í ulos que han
de pe mi i el lib e eje cicio labo al sin
más impedimen os que los que a en en
la calidad de la o mación y la é ica de la
p o esión.
2. De los obs áculos a la expec a i-
a p uden e
Muchos son los obs áculos que aún se
han de sal a de aquí al 2010 en é mi-
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Miguel A. SANTOS REGO
nos de exigencias globales y de sol en-
cias cumplidas en cada uno de los sis e-
mas educa i os, sob e odo en lo
elacionado con las asime ías unciona-
les que aún dis inguen y dis ancian a
unos de o os. En ello se es á, po que al
ma gen de la a monización eque ida, a
la que ya se apelaba en la Decla ación
de la So bona, de 1998, no hab á pasa-
po e en el agón de salida. Lo que, con
oda segu idad, se ía un g a e incon e-
nien e pa a quienes se pudie an e a ec-
ados, independien emen e de que se
pudie a en ende como un e ulsi o pa a
el a ance en una ca e a de ondo que
han de lib a los sis emas uni e si a ios.
Pe o las ba e as que hab emos de
amino a , has a hace las desapa ece , no
pueden ocul a las posi i as expec a i as
que se han ido gene ando, e incluso cum-
pliendo, a medida que los eu opeos he-
mos ido encon ándonos en coyun u as
dispa es y, de mane a p i ilegiada, en
los o os que dinamizan la ida cien í ica
en gene al y uni e si a ia en pa icula .
A la con encional comunicación en e aca-
démicos, in es igado es y ges o es, le han
sucedido p og amas de colabo ación e in-
e cambio sob adamen e conocidos po
es as la i udes. Y odo an es de conclui
con un «ya es ho a de con e ge » en un
mundo que, además de aumen a en pa-
ones de globalización, exige de los eu-
opeos una espues a lo más uni icada
posible, educa i a y uni e si a iamen e
hablando, en cuan o a diagnós ico de la
si uación y p opósi os pa a su cambio sos-
enible (c . Micha ila y Cal o, 2000).
Buena p ueba de que es amos unien-
do e apas con enien es es el éxi o de un
p og ama como E asmus, exp esi o nom-
b e pa a un ehículo simbólico, de odaje
con as ado (nació en 1987), hacia el co-
nocimien o y la amis ad en e los es u-
dian es de odos los incones de la Unión,
más de un millón has a la echa, incon-
es able augu io de que la ci a se mul i-
plica á en el u u o. Así pues, no nos
engañemos, sin esa p ueba en el iempo
apenas end íamos mo i os pa a la espe-
anza. Con más con undencia lo ha ans-
mi ido en la úl ima en ega de los
p emios P íncipe de As u ias la p opia
Comisa ia Eu opea de Educación y Cul-
u a, a sabe , que «sin E asmus no ha-
b ía habido p oceso de Bolonia» (Reding,
2004), ni cua en a países dispues os a
ma cha jun os pa a consegui lo, añadi-
mos noso os.
Como la idea de cambio cala en las
sociedades y, lo más impo an e, en su
ciudadanía, una agi ación expec an e em-
pieza a hace se isible. Mo e se aho a
con decisión, conside ando la diá ana di-
mensión de los obje i os, nos ha á pa í-
cipes de una Eu opa más solida ia,
o alecida en sus alo es compa idos de
libe ad y equidad social, que es lo que
segui án demandando las nue as gene-
aciones en su legí ima aspi ación a i-
i en una zona del mundo económica-
men e p óspe a, amén de magna en sus
ideales cí icos.
Todo ello no apa ece á de la noche a
la mañana ni end á po ob a de un aza
desp endido del abajo igu oso y en u-
sias a pa a muda los mé odos y o ma os
con que aún seguimos ges ionando, po
no deci auspiciando, el ap endizaje de
los alumnos que pueblan las aulas, bi-
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blio ecas y labo a o ios de las ins i ucio-
nes de educación supe io (San os Rego,
2000). Se á en la anspa encia
me odológica y en la consis encia peda-
gógica, jun o a la calidad de los p ocesos
de e aluación y ac edi ación de los í u-
los donde se si úen, con segu idad, cla-
es comp ensi as del log o al que
aspi amos (c . Cajide Val, 2004).
3. Dando c édi o al ap endizaje
Que la dinámica emp endida, y con
plazo ijo, implica o as o mas de pen-
sa y de ac ua en el e eno uni e si a-
io es cues ión sin éplica ácil pues o que,
además, lo que se p e ende es, ni más ni
menos, una sus i ución de pa adigma
educa i o en la enseñanza supe io , cen-
ándolo más en el ap endizaje del alum-
no, p ocu ándole un en oque coope a i o
basado en la in e dependencia, simul a-
neidad y esponsabilidad pe sonal; con
cla a noción del abajo discen e, medido
según la nue a concepción del c édi o,
basada en el ECTS (Eu opean C edi
T ans e Sys em), apos ando inequí oca-
men e po el ac i o p o agonismo del mis-
mo suje o; y haciendo un uso ealmen e
es a égico de la e aluación, en endién-
dola según dos ni eles esenciales:
o ma i a, o con ínua, y inal, o ce i ica-
i a. Un cambio de men alidad, po su-
pues o, a la pa que una g an opo unidad
pa a incidi , con op imizado a i meza,
en la mode nización de nues os es able-
cimien os uni e si a ios.
Fijémonos un poco más en lo que su-
pone es e eco ido inno ado desde la
adopción de un concep o de c édi o, a base
de un sis ema (el ECTS) que pide ans-
pa encia in o ma i a en e las uni e si-
dades, a in de deja expedi o el econo-
cimien o académico de los es udios eali-
zados. Lo que se dice sólo pod á se bajo
el p incipio de la con ianza in e -
ins i ucional pues, de lo con a io, el pe-
lig o de acaso se ha á pa en e. Al mismo
iempo, es opo uno señala , jun o a
Ga cía Ga ido, Ga cía Ruiz, y Valle
López (2004), que la adopción de es e nue-
o sis ema es o o paso en la eo ganiza-
ción concep ual de los sis emas educa-
i os, concebida pa a su adap ación a los
nue os mé odos de o mación a lo la go
de la ida, lo cual añade, al concep o ini-
cial de c édi o como alo es ablecido á-
cilmen e ans e ible, un ac o de acumu-
lación álido pa a las dis in as e apas de
o mación.
Se quie e, en pocas palab as, e i a
el cie e de pue as al ap endizaje en los
países adhe idos po quienes deseen ha-
ce lo, o engan que con inua haciéndolo
de modo pe manen e. En esa lógica se
insc ibe, asimismo, el diploma eu opeo
al í ulo, que hab án de implan a las
ins i uciones uni e si a ias, consis en e
en un modelo de in o mación uni icado
sob e los es udios que se hayan cu sado
y sob e las compe encias y capacidades
p o esionales adqui idas.
Desde la legalidad igen e, eco de-
mos que en nues o país con amos ya con
el R.D. 1125/2003, de 5 de sep iemb e,
po el que se es ablece el sis ema eu o-
peo de c édi os y el sis ema de cali ica-
ciones en las i ulaciones uni e si a ias
de ca ác e o icial. Ha sido eglamen ado
ambién el Diploma Supplemen median-
e el R.D. 1044/2003, de 1 de agos o.
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4. Y al inal, la compe encia y o o
p o eso
Apa ece así un é mino imp escin-
diblemen e necesa io a una mayo y me-
jo comp ensión de la iloso ía que la e
debajo del espacio en cons ucción. Re e-
imos el concep o de compe encia que se
dibuja y se p oyec a en el e a o del es-
udian e uni e si a io, a í ice con o -
man e (y con o mado ) de la ciudadanía
eu opea (Ma ínez y Haug, 2003). Si he-
mos de pa icipa en la cons ucción de
conocimien os compa idos, ambién de-
bemos hace que sob esalgan en los pe-
íodos o ma i os una dimensión
compe encial modulada po des ezas de
ipo comunica i o y de in e acción social,
suscep ibles de op imiza el ap endizaje
del alumno y su mismo desa ollo pe so-
nal y p o esional en un con ex o de ida
ca ac e izados po la di e sidad y la com-
plejidad de esquemas pe cep i os.
Po o a pa e, una ez se es ablez-
can los nue os pe iles p o esionales, los
obje i os de los p og amas o ma i os e-
e i án, sob e odo, compe encias gené i-
cas básicas, compe encias elacionadas
con la o mación in eg al de las pe so-
nas, y compe encias especí icas de cada
i ulación. Apa ece, pues, la necesidad de
adap a p og amas po obje i os a p o-
g amas po compe encias. Es as, ob ia-
men e, no an a elimina a los con enidos
de conocimien o, sino que comple a án
como es debido la o mación uni e si a-
ia, po enciando al máximo la emplea-
bilidad de los eg esados.
Del ema de las compe encias se ha
ocupado ampliamen e el Tuning
Educa ional S uc u es in Eu ope P ojec
(González y Wagena , 2003), apa ecien-
do como exponen e de un nexo en e com-
pe encia y en oque in eg ado , conside-
ando las capacidades po medio de una
dinámica combinación de a ibu os, es-
pe ándose así un desempeño compe en e
como pa e del p oduc o inal de un p o-
ceso educa i o en el que las compe en-
cias, como bien dicen Bau is a, Ga a y
Mo a (2003), emi en a conoce y com-
p ende , sabe cómo ac ua y sabe cómo
se .
Con lo que se p opone, la o mación y
el abajo del p o eso uni e si a io en-
d á que plan ea se de o o modo, y con
u gencia. Sabe de con enidos disciplina-
es de un campo de conocimien o no bas-
a, po insu icien e, pa a la demos ación
de calidad en el p oceso. Aho a lo que se
nos pide es diá ano: enseña y/o acili a
el ap endizaje de las compe encias p o e-
sionales y académicas. Y pues o que las
compe encias con o man el núcleo de los
con enidos cu icula es, la unción docen-
e end á que aba ca ambién el diseño
de la ac i idad de ap endizaje y el del
mejo escena io pa a eje ci a un ap en-
dizaje in e ac i o y coope a i o ( e
Sla in, 2000; Cohen, B ody y Sapon-
She in, 2004; C uz Tomé, 2003).
Si cambia el cen o de g a edad del
p oceso, si uándolo en el ap endizaje del
es udian e, de la misma o ma end e-
mos que cambia nues o en oque sob e
la ac i ación pe inen e del p oceso a in
de que si a a los e dade os p opósi os
de la o mación, no o os que los de ha-
ce p o esionales con inicia i a, au ono-
mía y capacidad pa a ayuda a esol e
p oblemas en su comunidad.
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Con odo es o in men e no puedo e i-
a p egun a me sob e el iempo que a -
da emos en modula las “ eo ías”
implíci as de an os cien os de colegas
uni e si a ios, apu ando así las dinámi-
cas de cambio ace ca de las concepciones
del ap endizaje de los alumnos, que se á
an o como ins ala a nues a uni e si-
dad en la dimensión y la di ección e ec i-
as según el azado de la con e gencia.
5. Hablando del con enido
P ocedamos aho a con un b e e ela-
o de los abajos que an gene osamen e
han ayudado a compone es e núme o de
la e is a española de pedagogía. Ya
desde el comienzo del mismo monog á ico
podemos ap ecia el alcance y p o undi-
dad de las ideas que encie a an edi i-
can e p opósi o eu opeís a. Y es así
g acias al abajo del P o eso Rogelio
Medina Rubio, Ca ed á ico Emé i o de la
UNED. El í ulo lo dice bien a las cla as
(«Misiones y unciones de la uni e sidad
en el Espacio Eu opeo de Educación Su-
pe io »), exp esando, de en ada, una
combinación clásica, con inequí oca ne-
cesidad de ac ualización.
Des acando las aíces del p oceso
(Maas ich , 1992) y poniendo de elie e
las g andes decla aciones de su o mula-
ción (La So bona, 1998; Bolonia, 1999;
P aga, 2001; Be lín, 2003), el Au o su-
b aya el amplio consenso exis en e en el
pensamien o eu opeo en o no a las co-
nocidas misiones de la uni e sidad, ape-
lando a una u ilan e lis a de nomb es y
ob as.
Pe o jun o a la misión de la uni e si-
dad hay unciones que es a debe sa is a-
ce po el bien social imp escindible en
el anscu so his ó ico, has a llega a es a
«sociedad del conocimien o», en cuyo ma -
co se jus i ican, en e o as, la capaci a-
ción p o esional en los alo es que
demandan los pues os de abajo, al
como se de inen en la p esen e coyun u-
a, la p omoción de un espacio de ap en-
dizaje pe manen e, o la o mación pa a
el ocio y pa a la ocupación acional del
iempo lib e.
Con lo an e io , el P o eso Medina
ealiza un in e esan e eje cicio desc ip i-
o ace ca de las ac uaciones p incipales
que conlle a la c eación de an impo -
an e Espacio Eu opeo, caso de la
compa abilidad y compa ibilidad de g a-
dos y í ulos, la con e gencia de es uc-
u as y uncionamien o de las ense-
ñanzas, la adopción del sis ema de c édi-
os eu opeos, la implan ación de sis e-
mas homologables de ga an ía de la
calidad de las enseñanzas, la p omoción
de la mo ilidad, an o de es udian es
como de p o eso es y pe sonal adminis-
a i o en e las uni e sidades eu opeas,
o el omen o de la co esponsabilidad en-
e Es ados, Uni e sidades y Sociedad en
gene al.
Y aún así, la condición p ime a ha de
se p e ia, a sabe , cla i ica más igu o-
samen e misiones y unciones. El momen-
o es decisi o pues la uni e sidad eu opea
iene que encon a espues as adap a-
i as a la sob eca ga de demandas que le
llegan, que es jus o el e o del EEES y
de sus aspi aciones al log o de una Eu o-
pa más unida y solida ia.
Na u almen e, odo cambio en p o un-

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didad que se lle e a cabo en un sis ema
de e e encia conlle a modulaciones
p ocedimen ales a in de ope a cohe en-
emen e sob e los pos ulados que in o -
man esa e o ma. En la ac ual coyun u a
uni e si a ia, la mejo a de la enseñanza
y el ap endizaje end án en la implan a-
ción del sis ema de c édi os eu opeos uno
de sus más p ecla os balua es, mo i o
su icien e pa a ocupa nos de la opo uni-
dad que ep esen a al no edad y pa a
ag adece el análisis que nos b inda
Cás o Méndez Paz, expe o en el ema y
ac ual Vice ec o de O ganización Aca-
démica de la Uni e sidad de San iago de
Compos ela.
El p incipio de su apo ación es su i-
cien emen e con unden e: después de
años p i ilegiando la in es igación, hay
que oma se en se io la docencia uni e -
si a ia, que llama a una nue a cul u a
del ap endizaje, aco de con la sociedad
del conocimien o en la que andamos. Lo
que no se puede p e ende , a guye, es
que los es udian es ap endan odo lo que
es ele an e pa a el desempeño de su p o-
esión, po lo cual es necesa io asumi
o a concepción donde el obje i o sea
ap ende a ap ende , máxime cuando en
dimensión labo al se ansían abajado-
es con capacidad de inno ación y de e-
solución de p oblemas.
Lo impo an e se á consegui que los
es udian es se ayan con i iendo en
ap endices au ónomos, y ello implica que
sepan ac ua es a égicamen e, combi-
nando el ap endizaje de ma e ias especí-
icas con el ap endizaje de habilidades
de pensamien o gene ales. No es casuali-
dad que el nue o pa adigma educa i o
se cen e en la adquisición de compe en-
cias po los alumnos, que se e isan a la
luz de Tuning P ojec , aglu inándolas en
compe encias ins umen ales, in e pe so-
nales y sis émicas. En pocas palab as, el
g an enca go de la uni e sidad del siglo
XXI no es o o que el de es ablece las
condiciones de una nue a cul u a del
ap endizaje, de un ap endizaje cons uc-
o de au onomía y que ha de segui a lo
la go de oda la ida.
El pun o álgido del es udio apa ece a
con inuación, lógicamen e de la mano del
concep o de c édi o eu opeo y de sus p in-
cipales implicaciones educa i as, con a ec-
ación de planes de es udio, mé odos de
enseñanza y e aluación, o del papel de
docen es y alumnos en la dinámica eno-
ado a. Sob e lo p ime o, se a a de que
los es udian es no sigan adqui iendo co-
nocimien o de o ma agmen ada e inco-
nexa. Y sob e lo demás, la p og amación
de las ma e ias con a á con guías docen-
es, p es ando especial a ención a las
compe encias y a lo que es posible ap en-
de en un iempo de e minado.
Pe o el nue o c édi o eu opeo se á una
en elequia al ma gen de una nue a me-
odología docen e en la uni e sidad, con
o os pun os de is a sob e iempos y es-
pacios de enseñanza-ap endizaje, y con-
side ando las nue as ecnologías de la
in o mación y de la comunicación, amén
de una o ma nue a de e aluación cuyo
obje o «debe ía se an o la p og esión
del es udian e en sí misma como el g a-
do en que a asumiendo p og esi amen-
e la esponsabilidad de es e p oceso a
a és de di e en es o mas de andamia-
je». Se en iende, pues, la complejidad de
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la a ea docen e de aquí en adelan e, po
lo que se impone — e mina— men aliza ,
o ma e incen i a a los p o eso es uni-
e si a ios.
An es o después, como no podía se
de o o mane a, eníamos que habla de
ciudadanía si hablamos en se io de EEES.
Lo cual hace ecomendable una p opues-
a de o mación al espec o, que aho a
incluimos g acias al abajo de los P o e-
so es Miquel Ma ínez y F ancisco Es e-
ban.
Pocos inicios de un es udio son an
explíci os en cuan o a azones ci cundan-
es a su obje o y p opósi o, pues plan-
ean la o mación uni e si a ia en el
EEES an o en cla e p o esional como en
cla e ciudadana. P ime o esg imen que
la o mación uni e si a ia de calidad no
puede educi se a una o mación pa a la
inse ción labo al; luego aducen que esa
o mación se á de calidad si con ibuye,
de hecho, a la inclusión social; y más a -
de de ienden que poca Eu opa end emos
sin una ciudadanía a la al u a de las ci -
cuns ancias his ó icas.
De odos modos, buenas azones e-
quie en buenas condiciones y adecuadas
o ien aciones en pos de la ansiada me a.
Pe o si algo abunda en es a pa e del
plane a es, p ecisamen e, la his o ia,
ma cado a de ca ac e es dis in os que,
además, pe mi en iden i ica modelos de
uni e sidad, con sus co espondien es
ínculos en e o ganización y desa ollo
de la ciudadanía. He ahí una in e esan e
incu sión en el ipo de uni e sidad lla-
mada “ ancesa o napoleónica”, bu oc a-
izada o de con ol es a al pa a más
señas, seguida po o o modelo cuyo epi-
cen o es la uni e sidad inglesa, más
dada al se icio de la cul u a, a la bús-
queda de pe sonas cul i adas y con cabe-
za o denada. El epaso se cie a con la
e e encia del molde cien í ico po an o-
nomasia, no o o que el ep esen ado po
el ge mano sello de Humbold , en el que
uni e sidad y ciencia se e oalimen an
sis emá icamen e.
El in e esan e iaje po los modelos
iene un suge en e colo ón de en onque
con lo que ealmen e in e esa en es e
caso. Dicho con sus p opias palab as, la
a ención a la ciencia ab e las pue as de
la uni e sidad a o a ealidad que debe-
ía a ende sin excusas. Es necesa io so-
b epasa en la o mación uni e si a ia la
exclusi a cen ación en compe encias p o-
esionales.
Con iene habla ya de ap endizaje de
compe encias ligadas a la o mación pa a
la ciudadanía en, pa a y desde la uni e -
sidad. Se a a de un «sabe a e e se»,
dicho sea a modo de sen encia que e le-
ja —y se e leja— en los p ocesos de e-
no ación pedagógica que hacen al a en
la uni e sidad, imposibles de di o cia
del p oceso de ap endizaje de compe en-
cias al que con oca, y comp ome e, el
EEES. Po que no es amos an e un cam-
bio de achada, sino an e una nue a con-
cepción de la uni e sidad y de la
o mación que es deseable adqui i en su
seno. Y, desde luego, a ando de o ma
pa a la ciudadanía, dos ipos de compe-
encias apa ecen p ís inas: las de ca ác-
e especí ico (pa a el eje cicio de la
ciudadanía) y las de ca ác e gené ico
(compe encias é icas).
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En es e pun o empieza el descenso
ope an e de la p opues a que, no obs an-
e, iene que se modulada po el iempo
de globalización en el que i imos, po
más que el ojo c í ico mi e hacia el ap en-
dizaje de compe encias pa a la ciudada-
nía eu opea. Pe o sin deja de ma ca
di e encias, en línea de con inuidad con
lo esencial, en e compe encias básicas y
compe encias é icas, compe encias espe-
cí icas pa a el eje cicio de la ciudadanía,
y compe encias é icas pa a la cons uc-
ción de un p oyec o pe sonal de ida.
Todos los g andes y ei e ados In o -
mes (La So bona, Bolonia,...) hablan de
la u gencia de que las ins i uciones eu-
opeas de educación supe io han de da
espues a a las exigencias de la sociedad
de la in o mación o del conocimien o. Y
po ello se incluye en es e núme o un
magní ico abajo del P o eso Manuel
A ea Mo ei a (Uni e sidad de La Lagu-
na), en el que abo da, jus amen e, los de-
sa íos de nues as ins i uciones an e las
nue as ecnologías como elemen os o ins-
umen os impulso es de p ocesos de
inno ación y mejo a de la calidad peda-
gógica de la p ác ica docen e en sus dis-
in as modalidades, p esencial y a
dis ancia.
Además de e e i su o igen, se de ine
el e-lea ning y se señalan ámbi os de apli-
cación de es e ap endizaje que en la uni-
e sidad es cla e pa a su a ance
es a égico, po lo cual end ía que em-
peza a habe un cen o coo dinado a
ese espec o.
T a ando de uni calidad educa i a a
ecnología en la educación supe io , iden-
i ica cinco ipos de uso de In e ne en
nues o con ex o. De ellos el que mues-
a una inculación di ec a con los p o-
cesos de mejo a e inno ación de la
enseñanza adicional es el Campus Vi -
ual, que puede se i al desa ollo de
dos g andes unciones pedagógicas: la ed
como apoyo a la docencia p esencial y
como escena io pa a la educación a dis-
ancia.
Es un hecho que In e ne es á ans-
o mando ya la enseñanza uni e si a ia,
dada la pe mu abilidad en e enseñanza
p esencial y enseñanza i ual. Así, e-
niendo en cuen a sus posibilidades, se es-
ablecen dis in os ni eles de in eg ación
y uso de los ecu sos, desde la edición de
documen os con encionales en HTML,
has a la misma educación i ual o
ele o mación, pasando po la elabo ación
de ma e iales didác icos pa a el WWW, o
el diseño y desa ollo de cu sos on line
semip esenciales.
Sin emba go, la p opues a en el p o-
ceso de con e gencia que más a ec a a la
inno ación me odológica es la de los c é-
di os eu opeos, en cuyo ma co, nos dice
el Au o , las nue as ecnologías pueden
con e i se en ecu so ú il y undamen-
al en un p oceso de enseñanza que se
apoye más en el abajo au ónomo del
alumno. Al lado de las implicaciones que
ello compo a, cob a ele ancia, en onces,
el diseño y ealización de ma e iales
didác icos digi ales o webs docen es como
eje e eb ado del p oceso de ap endi-
zaje de los alumnos uni e si a ios.
He ahí un nue o e o pa a el p o eso-
ado uni e si a io, que se jus i ica con
13
e is a española de pedagogía
año LXIII, n.º 230, ene o-ab il 2005, 5-16
La uni e sidad an e el p oceso de con e gencia eu opea: un…
azones y a gumen os de peso (me odolo-
gía lexible y adap ada a las ca ac e ís i-
cas indi iduales, posibilidad de acceso a
los ma e iales, desa ollo de p oyec os
colabo a i os, impulso mo i acional, cos-
es de p oducción de ma e iales, e c.). Y
po que no odo ale, ni mucho menos, se
pe ilan las ideas y los p incipios que de-
ben p esidi la a ea de gene a ma e ia-
les web de calidad pa a la docencia
uni e si a ia. Tal ez po eso se conclu-
ye sub ayando la impo ancia del p o e-
so ado en el camino de la inno ación y
mejo a de la calidad, la cual pasa po la
ans o mación del ap endizaje, de acue -
do con lo que exige el “c édi o eu opeo”.
En cualquie caso, e mina, lo que cada
uni e sidad ha de p ocu a es la disposi-
ción y adecuada a iculación de un
Campus Vi ual a los e ec os señalados.
Po o a pa e, a ono con el in e és
gene al po la dinámica emp endida, los
p o esionales de la educación demanda-
mos análisis conc e os sob e lo que nos
a ec a en es e camino de la con e gencia.
Uno de los emas que, sin duda, p eocu-
pan es el de la o mación del p o eso ado
en Eu opa, cues ión que aquí abo dan,
p opiciando cla idad de pe spec i a, los
P o eso es compos elanos José Manuel
Vez Je emías y Lou des Mon e o Mesa.
Si uando dos endencias in luyen es
sob e la o mación del p o eso ado en épo-
ca ecien e (globalización y e o mas edu-
ca i as), ma can asgos ins i ucionales de
la con e gencia emp endida en Bolonia-
99, con én asis en las polí icas de e alua-
ción de la calidad aco dadas en P aga-02.
Pe o ese p oceso inhe en e a la Cha a
Magna es de imposible aplicación al ma -
gen de la cohe encia in e -sis ema, lo que
supone homologación —que no iguala-
ción— de i ulaciones de educación. Ya
en es e pun o o ecen una p opues a de
medidas pa a la con e gencia en la ho-
mologación, pa cialmen e basada en es-
udios de la Red Temá ica Eu opea pa a
la Fo mación del P o eso ado en Eu opa
(TNTEE). Con un doble ni el de espon-
sabilidades: aquellas medidas que con-
cie nen más a los Es ados miemb os de
la UE, y aquellas que pa ecen más p o-
pias de la Comisión Eu opea. En el cen-
o, u ilan emen e, lo que enemos es
un p oblema de anspa encia pues lo que
la sociedad quie e es ga an ía de cuali i-
cación pa a el eje cicio docen e, indepen-
dien emen e del país en el que se haya
lle ado a cabo la o mación del p o eso .
Y aunque la anspa encia sea aspec-
o de in e és compa ido, los Au o es no
dejan de señala la ac edi ación como ía
de con e gencia menos con lic i a, llegan-
do a dis ingui dos ca ego ías de ac edi-
ación, a sabe , la de na u aleza acadé-
mica ( ocalizada en o no a c i e ios que
ca ac e izan a la o mación co espon-
dien e al í ulo académico al que condu-
ce) y la de na u aleza p o esional (basada
en c i e ios asociados al ni el y dominio
de una cuali icación p o esional).
Al inal siemp e nos encon amos con
el g an e o de la calidad, aho a ambién
inculado con la con e gencia en cuan o
adecuación de p ocesos y i ulaciones que
ienen que e con la o mación y la
p o esionalización docen e, sin ol ida
que hemos de lidia con un no able ma-
asmo eu opeo al espec o. Y es po eso
que no debemos con undi , ni deja nos