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Efectos del Tratado de Libre Comercio de América del Norte sobre el comercio de México : creación de comercio y especialización intraindustrial

Author: Rodil Marzábal, Óscar; López Arévalo, Jorge Alberto
Publisher: Universidad de Huelva
Year: 2011
Source: https://minerva.usc.es/bitstreams/5b290e40-80fd-4262-b0c0-406226294d0d/download
e i S a d e ec o n o m í a mu n d i a l 27, 2011, 249-278
e e c o S d e l a a d o d e li b e co m e c i o d e
am é i c a d e l no e S o b e e l c o m e c i o d e mé x i c o :
c e a c i ó n d e c o m e c i o y e S p e c i a l i z a c i ó n in ainduS ial.
na a a n d i s e e c s on h e ex e n a l Me x i c a n a d e :
a d e c e a i o n an d in a -in d u s y specialisa ion.
Ósca Rodil Ma zábal
Uni e sidad de San iago de Compos ela
osca . [email p o ec ed]
Jo ge Albe o López A é alo
Uni e sidad Au ónoma de Chiapas
[email p o ec ed]
Recibido: no iemb e de 2008; acep ado: diciemb e de 2009.
e S u m e n .
Los p ocesos de in eg ación cuen an con una ex ensa li e a u a eó ica y
empí ica sob e los e ec os c eación y des iación de come cio así como de las
pau as seguidas en el ámbi o de la especialización in aindus ial. En e es os
p ocesos des aca la expe iencia eu opea, que cuen a con nume osos es udios
dada su la ga ayec o ia y p o undidad. En es e abajo nos p oponemos
es udia las endencias obse adas en el caso del T a ado de Lib e Come cio
de Amé ica del No e (TLCAN) que, po su ca ác e más ecien e y meno
p o undidad de la in eg ación, ha sido menos es udiado que el caso eu opeo.
En es e sen ido, se a a de analiza los e ec os que se de i an de es e p oceso
de in eg ación sob e el come cio ex e io , al iempo que se p o undiza en las
endencias seguidas po la especialización in aindus ial, omando como pun o
de e e encia el caso de la economía mexicana du an e el pe íodo 1993-2007.
En úl ima ins ancia, se pone de elie e la impo ancia del capi al ex anje o
(p imo dialmen e es adounidense) a la ho a de en ende las endencias
obse adas en los pa ones de come cio.
Palab as cla e: In eg ación; Come cio; TLCAN; México.
ISSN: 1576-0162
ab S a c .
The e is a lo o economic li e a u e on he ade e ec s ( ade c ea ion,
ade di e sion, in aindus ial specialisa ion) o he in eg a ion p ocesses. One
o he mos analyzed in eg a ion p ocesses is he Eu opean case, which has
been he aim o many s udies because i s long e olu ion and dep h. This wo k
aims a analysing he endencies ega ding he case o he No h Ame ican
F ee T ade Ag eemen (NAFTA). This p ocess has been less s udied han he
Eu opean one because i s sho e e olu ion. In his sense, we y o e i y he
exis ence o ade c ea ion and/o ade di e sion e ec s along wi h he pa e n
o in aindus ial specializa ion, om he pe spec i e o he Mexican economy
(1993-2007). Finally, we emphasize he impo ance o he o eign in es men s
(mainly USA) explaining he new endencies and ade pa e ns.
Keywo ds: In eg a ion; T ade; NAFTA, Mexico.
Clasi icación JEL: F1, F2, F4.
e i S a d e ec o n o m í a mu n d i a l 27, 2011, 249-278
1. in o d u c c i ó n .
Es e abajo iene como obje o analiza algunas de las consecuencias que
el p oceso de in eg ación de México en el T a ado de Lib e Come cio de
Amé ica del No e (TLCAN o NAFTA po sus siglas en inglés) es á eniendo
sob e los lujos de come cio ex e io , con especial a ención a sus e ien es
geog á ica y sec o ial.
En pa icula , nos cen amos aquí en la supues a exis encia de e ec os
es á icos, ales como la c eación o la des iación de come cio, así como en
las pau as seguidas en el pa ón de especialización in aindus ial; aspec os
que han sido pues os de mani ies o po los desa ollos eó icos en el ma co
de las eo ías del come cio y la in eg ación económica. Conc e amen e,
espec o al úl imo aspec o se ha cons a ado en o os abajos (Dussel y
León, 2001; López y Rodil 2008) la exis encia de una c ecien e componen e
in aindus ial en el conjun o de los in e cambios come ciales de México
con el ex e io , al iempo que se de ec a una cla a elación con la in ensa
e olución de los lujos de in e sión ex anje a di ec a, p oceden es en su
mayo pa e de Es ados Unidos.
No obs an e, me ece se des acada la ela i a escasez de abajos
empí icos sob e los e ec os de la in eg ación en el con ex o del TLCAN en
compa ación con o os p ocesos de in eg ación como el eu opeo, lo cual
puede esul a azonable a eno de la ela i a ju en ud del p ime o en
compa ación con el segundo así como po la meno p o undidad del p oceso,
que se ha cen ado undamen almen e en el ámbi o come cial y de in e sión,
dejando ue a de la lib e mo ilidad a la ue za de abajo. Es os abajos
empí icos (K uege 1999; Bhagwa i y Panaga iya 1999; Wall 2002; Mo ais y
Bende 2006; He nández 2006; Eiche , Henn y Papageo giou 2007) pa en
de me odologías di e sas y llegan a esul ados pa cialmen e con adic o ios
o insu icien emen e cla i icados. Po ello conside amos opo uno apo a
nue as e idencias ap o echando la disponibilidad de una pe spec i a
empo al más amplia y ac ualizada (1993-2007) de un p oceso del que
oda ía no se han despejado odas las incógni as ace ca de la magni ud y
signo de sus e ec os.
252 óS c a o d i l , jo G e al b e o ló p e z
Pa a abo da es os obje i os se pa e de in o mación es adís ica p oceden e
de la base de da os de come cio ex e io de Naciones Unidas, COMTRADE1,
que pe mi e un ni el de desag egación sec o ial po capí ulos a ancela ios
a ni el de 2 dígi os de acue do con la clasi icación sec o ial del sis ema
a monizado de me cancías (HS1992). Po o o lado, con el obje o de dispone
de da os sob e el alo de la p oducción, ecu imos a la base de da os del
Ins i u o Nacional de Es adís ica y Geog a ía (INEGI), en el ma co del Sis ema
de Cuen as Nacionales de México, que o ece una desag egación sec o ial po
g upos de ac i idad (73 amas de ac i idad). El es udio comp ende el pe íodo
1993-20072, aba cando ín eg amen e la e apa de in eg ación de México en
el TLCAN.
2. al G u n a S c l a e S d e l p o c e S o d e in eG ación d e mé x i c o e n e l lcan.
Pa a en ende la si uación económica y come cial de México en la ac ualidad
es p eciso e ocede algunas décadas. Cabe señala , en es e sen ido, que
México p esen aba a p incipios de los ochen a una educida ape u a al ex e io .
De hecho, en 1983, la p ác ica o alidad de las impo aciones es aban suje as
a pe miso p e io (ba e a no a ancela ia), siendo los a anceles sumamen e
ele ados. No obs an e, en ese mismo año, México emp endió el cambio
es uc u al de su economía, ca ac e izado po es aspec os: saneamien o de
las inanzas públicas, p i a ización de las emp esas es a ales y libe alización
come cial.
Los e ec os de la acionalización de la p o ección come cial ans o ma on
al país, pasando de se una de las economías más ce adas a se una de las más
abie as del mundo, pues según la OCDE cuando comenza on las negociaciones
sob e el TLCAN en 1991, México e a ya una de las economías más abie as
al ex e io (OCDE 1992). La ape u a ha esul ado de al magni ud que en
los úl imos años sólo el 4% del alo de las no maquilado as y menos del 3%
de las impo aciones o ales es aba suje o a pe miso p e io. Po o o lado, la
media a ancela ia, que e a del 27% en 1982, ha pasado en 2007 a se del
10,2% (el a ancel p omedio ponde ado en 1982 e a de 16,4% mien as que
en 2007 es de apenas 2,3%) (Cen o de Es udios de las Finanzas Públicas
2006)3.
1 h p://com ade.un.o g/
2 En algunas pa es del análisis se conside a el pe íodo 1993-2004 debido a es icciones de ipo
es adís ico.
3 Lo an e io ocul a, sin emba go, el e o no a una nue a ase de p o eccionismo, que ha sido pues a
de mani ies o po Gazol (2007) -y que con as a con el da o an e io del Cen o de Es udios de las
Finanzas Públicas-, quien señala que desde mediados de los no en a se ha endido a inc emen a
los pe misos p e ios, ele ándose en el alo de las comp as al ex e io de 2,2 po cien o en 1995
a 10,1 y 10,6 po cien o en 2005 y 2006 espec i amen e, lo que pone de mani ies o algunas
inconsis encias en la in o mación p opo cionada po la au o idad come cial del país. No obs an e,
es cie o que es e p o eccionismo de nue o cuño iene pa icula idades di e en es a las de los
años ochen a del siglo XX, pues se p o ege el in e és de las emp esas expo ado as (maquila). Se
253
e i S a d e ec o n o m í a mu n d i a l 27, 2011, 249-278
e e c o S d e l a a d o d e li b e co m e c i o d e am é i c a d e l no e S o b e e l c o m e c i o d e mé x i c o :
c e a c i ó n d e c o m e c i o y e S p e c i a l i z a c i ó n in ainduS ial.
Como esul ado de odo es e p oceso se obse a un impo an e inc emen o
desde 1982 has a la ac ualidad an o del coe icien e de ape u a como de los
coe icien es de impo ación y expo ación; pasando el p ime o del 21% al
60% y los o os dos alcanzando en 2007 ni eles en o no al 30%, al como se
puede ap ecia en el g á ico 1. No obs an e, ambién es cie o que el “sal o”
más signi ica i o se p oduce a pa i del año 1994, que no sólo coincide con la
en ada de México en el TLCAN sino ambién con la en ada en una e apa de
ue es de aluaciones del peso mexicano4.
G Á i c o 1: co e i c i e n e S d e a p e u a , d e i m p o a c i ó n y d e e x p o a c i ó n . mé x i c o , 1980-2007.
Fuen e: Elabo ación p opia a pa i de in o mación p oceden e de INEGI y Banco de México.
En sín esis, y sal ando los ma ices, odo es o da cuen a del acele ado
p oceso de libe alización de la economía mexicana, que se plasma po una
pa e en el c ecien e coe icien e de ape u a y po o a en las educciones
a ancela ias así como en el desman elamien o de las ba e as no a ancela ias.
Además, de ás de es os cambios se halla una cada ez mayo concen ación
del come cio ex e io de México con Es ados Unidos (más del 70% del
p o ege pa a o alece la inse ción de México en la áb ica-mundo, pues o que lo p o eedo es
in e nacionales de pa es y componen es son p ác icamen e los mismos que an es de 2001 pe o
localizados en o as la i udes (Gazol 2007).
4 Además, eniendo en cuen a lo señalado po Gazol (2007), ambién se puede ap ecia el e ec o a
pa i de ese año del e o no a una nue a ase de p o eccionismo. De hecho, dicha asa de ape u a
sigue una senda cie amen e e á ica a pa i de ese año.

254 óS c a o d i l , jo G e al b e o ló p e z
come cio o al de México), que en los úl imos años se ha is o amino ada
debido a la deslocalización p oduc i a de los p o eedo es hacia nue os países
eme gen es en el con ex o de la áb ica-mundo (China, po ejemplo). Las
on e as polí icas de Amé ica del No e se es án ede iniendo po la es uc u a
del come cio de las indus ias manu ac u e as de Es ados Unidos en el sen ido
de la inco po ación de China den o de es a es a egia como p o eedo a de
insumos en el ma co de la áb ica global.
Es p eciso ad e i que, en el inicio del p oceso, la asime ía en e la
economía mexicana y las de sus socios come ciales (Es ados Unidos y Canadá)
e a e iden e, exp esada median e los ni eles de desa ollo ecnológico,
olúmenes de los apa a os p oduc i os, ni eles de dis ibución del ing eso
y del consumo de su población, así como una composición é nica y cul u al
di e en e. Pese a es as ue es di e encias, México op ó po asocia se con
los dos colosos del No e. En es o hay azones p agmá icas: México enía un
come cio concen ado con Es ados Unidos (al ededo de 70%), mien as que
con Amé ica La ina y el Ca ibe p ac icaba uno de escasa signi icación (menos
del 7%), bas an e dispe so; las economías en muchos casos e an excluyen es,
pues po lo egula compi en con los mismos p oduc os po el mismo me cado:
Es ados Unidos de Amé ica.
Como se ha pues o de elie e en o os abajos (López 2006; Dussel y León
2001), es a concen ación del come cio de México con Es ados Unidos se ha
ido p o undizando con o me a anzaba el TLCAN, en de imen o del come cio
mexicano con Amé ica La ina y el Ca ibe. A lo an e io hay que suma el hecho
de que China ha pasado a con e ise en un impo an e p o eedo de México a
pa i del inició del 2000. En sín esis, el TLCAN cambió el pe il de la economía
mexicana, pues pasó de p i ilegia una polí ica de ampliación del me cado
in e no a una de p io iza el ex e no.
3. e e c o S d e l a in eG ación S o b e e l c o m e c i o : a S p e c o S e ó i c o S y
m e o d o l ó G i c o S .
La eo ía sob e los e ec os de la in eg ación económica cuen a con una
amplia adición de es udios que han ido p oli e ando al mismo iempo que lo
han hecho los dis in os p ocesos de in eg ación. Sin duda, ha sido el p oceso
de in eg ación eu opeo, con pun o de pa ida en los años cincuen a, el que ha
dado luga no sólo las p incipales apo aciones eó icas sino ambién el que
más abajos empí icos ha cosechado. O os p ocesos más ecien es, como
el que aquí nos ocupa que a anca a mediados de los años no en a, cuen an
con menos apo aciones empí icas, lo que en cie a medida ambién iene
explicado po la meno p o undidad del g ado de in eg ación alcanzado en
gene al po es os p ocesos.
Se pueden iden i ica dos adiciones de es udios asociados a los e ec os
de la in eg ación económica. La p ime a de ellas, iniciada con los es udios
pione os de Vine (1950) y Balassa (1967), se cen a en iden i ica los
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e i S a d e ec o n o m í a mu n d i a l 27, 2011, 249-278
e e c o S d e l a a d o d e li b e co m e c i o d e am é i c a d e l no e S o b e e l c o m e c i o d e mé x i c o :
c e a c i ó n d e c o m e c i o y e S p e c i a l i z a c i ó n in ainduS ial.
p incipales e ec os que la in eg ación induce sob e los ni eles de come cio,
p oducción y consumo de los países que se in eg an, así como de los
cambios en la di ección de es os lujos, como consecuencias de la a iación
de los p ecios ela i os de los bienes a aíz de los cambios en los ni eles de
p o ección. Es e ipo de es udios han dado luga a la iden i icación de los
denominados e ec os es á icos, que se pueden di idi básicamen e en e la
c eación de come cio y la des iación de come cio. La c eación de come cio
se e ie e, como su p opio nomb e indica, a una in ensi icación de los lujos
de come cio que puede eni mo i ada bien po la sus i ución de p oducción
p opia po impo aciones p oceden es de un país socio debido al meno cos e
que implica la eliminación de las ba e as al come cio (e ec o p oducción) o
bien po la ampliación de los ni eles de consumo po e ec o de la educción
de los p ecios (e ec o consumo). Po su pa e, la des iación de come cio se
co esponde con la sus i ución de impo aciones p oceden es de e ce os
países, ajenos al p oceso de in eg ación, po impo aciones p oceden es de
países socios; es as úl imas a i icialmen e más ba a as que las an e io es a
causa del e ec o disc iminado de la p o ección.
Po o a pa e, se sos iene que la c eación de come cio conlle a un impac o
posi i o en é minos del bienes a gene al de las economías que se in eg an
pues o que supone una easignación de los ecu sos p oduc i os hacia las
p oducciones que p esen an una mayo en aja compa a i a y compe i i a.
Po el con a io, la des iación de come cio se asocia a un impac o nega i o
sob e los ni eles de bienes a económico en la medida en que la easignación
p oduc i a se hace en es e caso desde una p oducción más e icien e a o a
con meno en aja compe i i a pe o con a o come cial p e e en e. Po ello
se en iende que un p oceso de in eg ación es an o más bene icioso pa a las
economías que se in eg an cuan o más p edomine la c eación del come cio
sob e la des iación de come cio. Es o úl imo sucede á an o más cuan o
mayo simili ud exis a en e las es uc u as p oduc i as de las economías que
se in eg an y cuan o mayo sea su núme o5.
El p ocedimien o adicional pa a la es imación del impac o de la in eg ación
sob e los lujos de come cio se cen a en los cambios expe imen ados en una
se ie de po cen ajes que se calculan sob e el consumo apa en e (CA) de un
país. Es e consumo apa en e se de ine como la pa e del alo de la p oducción
in e io de un país ela i a a un bien (o conjun o de bienes) que esul a una
ez de aídas las expo aciones y añadidas las impo aciones. De es e modo
se ob iene un alo mone a io que se co esponde ía apa en emen e con el
consumo in e no de ese bien (o conjun o de bienes) 6.
5 Un caso ex emo se ía la in eg ación de la o alidad de las economías, que lle a ía a la exis encia de
c eación de come cio y a la no exis encia de des iación de come cio, lo que eó icamen e gene a ía
un aumen o ne o de bienes a .
6 Consúl ese Gandoy y Díaz (2000) pa a una e isión más exhaus i a del uso de es a me odología,
aplicada al caso del p oceso de in eg ación comuni a io.
256 óS c a o d i l , jo G e al b e o ló p e z
Analí icamen e, el consumo apa en e (CA) se de ine, pues, de la siguien e
mane a: CA = P – X + M, donde P es el alo de la p oducción de bienes (en
nues o caso oma emos da os de Valo Añadido B u o p opo cionados po
el INEGI), X el alo de las expo aciones y M el alo de las impo aciones.
No obs an e, a e ec os de pode di e encia la c eación de come cio in e na o
ex e na así como la posible exis encia de des iación de come cio, esul a ú il
di e encia en e las impo aciones de o igen in a-á ea (Mi) y las de o igen
ex e no al á ea (Me). De es e modo, enemos que CA = P – X +Mi + Me.
Con base en lo an e io , los po cen ajes sob e los que se debe p es a
especial a ención son los siguien es: en p ime luga el peso de la p oducción
in e io des inada al me cado in e no sob e el consumo apa en e ((P-X)/CA), o
lo que es lo mismo: el g ado en que la p oducción des inada al me cado in e no
abas ece a la demanda in e na. En segundo luga , el peso de las impo aciones
in a-a ea sob e el consumo apa en e (Mi/CA). En e ce luga , el peso de las
impo aciones p oceden es del es o del mundo sob e el consumo apa en e
(Me/CA). La e olución combinada de es os es po cen ajes puede signi ica ,
como se explica a con inuación, la exis encia de di e en es e ec os sob e los
lujos de come cio, p oducción y consumo.
Cuando las impo aciones p oceden es de países socios eemplazan a la
p oducción local es amos an e un p oceso de c eación de come cio (in e na),
que se mani ies a en una disminución de (P-X)/CA y un aumen o en Mi/CA,
man eniéndose inal e ado Me/CA. Si, po el con a io, las impo aciones
p oceden es de países socios eemplazan a impo aciones p oceden es de
e ce os países en onces es amos an e un p oceso de des iación de come cio
(in e na). Adicionalmen e, las a iaciones en los ni eles de p o ección ex e io
( espec o de e ce os países) pueden de i a así mismo en e ec os de c eación
de come cio (ex e na), cuando se p oduce exclusi amen e un aumen o en
Me/CA, o des iación de come cio (ex e na), cuando el aumen o de Me/CA
iene acompañado de una disminución de Mi/CA. Comple ando el abanico de
posibilidades, ambién pod ía da se el caso de que ele adas ba e as ex e nas
lle asen al e ec o opues o a la c eación de come cio; es o es a la sup esión
de come cio, lo que se plasma ía en un aumen o de P/CA y una disminución
de Me/CA. Todas es as posibilidades que se acaban de desc ibi apa ecen
ecogidas en la abla 1 de o ma esumida.
a b l a 1: e e c o S d i e c o S d e l a in eG ación e c o n ó m i c a *.
Desc ipción del e ec o (P-X)/CA Mi/CA Me/CA
C eación de come cio (in e na) - +
Des iación de come cio (in e na) + -
C eación de come cio (ex e na) - +
C eación de come cio (in e na y ex e na) - + +
Des iación de come cio (ex e na) - +
Sup esión de come cio + -
* Signo posi i o (+) indica un aumen o, signo nega i o (-) una educción y un ecuad o en blanco
implica que no hay a iación en el po cen aje.
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e i S a d e ec o n o m í a mu n d i a l 27, 2011, 249-278
e e c o S d e l a a d o d e li b e co m e c i o d e am é i c a d e l no e S o b e e l c o m e c i o d e mé x i c o :
c e a c i ó n d e c o m e c i o y e S p e c i a l i z a c i ó n in ainduS ial.
Po o o lado, es p eciso ene en cuen a que los cambios en las
pa icipaciones e e idas pueden es a ambién a ec ados po a iaciones en el
ipo de cambio (Allen e al 1998), lo cual puede se especialmen e signi ica i o
en el caso que nos ocupa pues o que México ha su ido di e sas de aluaciones
en su moneda a lo la go del pe íodo de e e encia7.
Pa a ap oxima nos, en de ini i a, a la exis encia de es os e ec os debemos
p es a especial a ención a la di e enciación en e los lujos come ciales que
ienen luga en e las economías que se in eg an así como en e es as con
e ce os países. Si a endemos, como sucede en es a in es igación, al caso
conc e o de un país como México debe íamos conside a po un lado las
impo aciones in a-TLCAN (Mi) y po o o lado a las impo aciones p oceden es
del es o del mundo o impo aciones ex a-TLCAN (Me).
La segunda adición de es udios ela i os a los e ec os de la in eg ación,
se inicia a pa i de los abajos empí icos de Balassa (1966) y G ubel y Lloyd
(1975), y se cen a en analiza los cambios que se expe imen an en el pa ón
de especialización come cial de los países como consecuencia del p oceso
de in eg ación. En es e sen ido des acan los es udios que apun an a que
una pa e c ecien e de los in e cambios come ciales in e nacionales iene
luga den o de las mismas indus ias y sec o es. Es a no edosa o ma del
come cio in e nacional se ha dado en denomina come cio in aindus ial,
dado que a ec a en pa icula a los p oduc os manu ac u ados, y pa a
en ende lo debemos conside a en pa icula la con luencia de es ac o es:
las economías de escala en la p oducción que conducen a la concen ación
de la p oducción de dis in as a iedades de un mismo p oduc o en dis in os
países y las c ecien es posibilidades de di e enciación de p oduc os en
a iedades, ca ac e ís ica mani ies a en los p oduc os indus iales, pe mi en
mayo di e si icación de los in e cambios y es imulan la en ada de nue os
compe ido es en el me cado de un mismo ipo de p oduc o. Requisi o
imp escindible pa a que su ja el come cio in aindus ial es la exis encia de
una masa de consumido es inales con di e en es p e e encias espec o a las
múl iples a iedades de p oduc o o e adas. Es a úl ima condición adquie e
no o iedad en las economías con un mayo ni el de desa ollo económico,
lo que explica po qué p o agonizan es e ipo de in e cambios. En cualquie
caso, exis en o os ac o es que pueden explica una pa e del auge de
los in e cambios in aindus iales. En es e sen ido, podemos des aca los
a ances en la libe alización come cial, en pa icula de bienes indus iales,
que se p oduce an o a ni el mundial (GATT, OMC) como egional (UE,
7 En p incipio, cab ía espe a que una de aluación de la moneda u iese un e ec o sob e el come cio
“ambiguo” ya que supone, po un lado, un aba a amien o de las expo aciones y, po o o, un
enca ecimien o de las impo aciones, lo cual pod ía conduci a una sus i ución de impo aciones (más
ca as) po p oducción p opia (sup esión del come cio) en el país que expe imen a la de aluación; y,
po o o lado, a una sus i ución de p oducción p opia po impo aciones (más ba a as) p oceden es
del país de aluado (c eación de come cio). Es o pod ía lle a a si uaciones en las que el e ec o
sup esión de come cio anula al e ec o c eación de come cio a ni el global, aunque es o puede ene
di e en es implicaciones a ni el e i o ial al como acabamos de señala .
264 óS c a o d i l , jo G e al b e o ló p e z
cual obliga ía a una o al homogenización y equi alencia de las clasi icaciones
sec o iales, si aba ca a aquellos en los que se concen a la mayo pa e del
come cio ex e io de México y que además, po su na u aleza, p esen an una
mayo p opensión al come cio in aindus ial.
Tomando como e e encia, pues, a es os capí ulos, se ha p ocedido a
la es imación de los e ec os de c eación y des iación de come cio, pa a lo
cual se han calculado los po cen ajes que ue on señalados en el apa ado
me odológico.
A e ec os de sín esis se p esen a en la abla 3 cuál ha sido la e olución
expe imen ada po cada capí ulo en lo que se e ie e a cada uno de
es os po cen ajes. Como se puede comp oba , en asgos gene ales, el
compo amien o ha sido simila en el conjun o de los capí ulos analizados,
cons a ándose po un lado una disminución del g ado en que la p oducción
des inada al me cado in e io abas ece a la demanda in e na ((P-X)/CA), y po
o o lado un aumen o simul áneo (aunque de di e en e in ensidad) del peso
de las impo aciones in a-á ea (Mi/CA) y ex a-á ea (Me/CA) sob e el consumo
apa en e. La combinación de es os compo amien os pa ece apun a , en línea
con la hipó esis plan eada an e io men e, hacia la exis encia de un p oceso
de c eación de come cio de doble di ección: in e na y ex e na. Lo an e io se
deduce del hecho de que una educción en el p ime cocien e indica una caída
en el g ado en que la p oducción des inada al me cado in e no sa is ace la
demanda in e na, siendo apa en emen e sus i uida po un inc emen o de las
impo aciones p oceden es an o desde den o de la p opia á ea (Mi) como
desde e ce os países (Me).
a b l a 3: e o l u c i ó n p o c a p í u l o S a a n c e l a i o S d e l o S p o c e n a j e S e l a i o S a l o S e e c o S d i e c o S
d e l a in eG ación, mé x i c o (1993-2004). ca p í u l o S S e l e c c i o n a d o S *.
P oduc o (P-X)/CA Mi/CA Me/CA
Maquina ia y ma e ial eléc ico (Cap. 85) - + +
Maquina ia y equipo mecánico (Cap. 84) - + +
Au omó iles (Cap. 87) - + +
Apa a os de óp ica, o og a ía, médicos,… (Cap. 90) - + +
Ma e iales plás icos (Cap. 39) - + +
Combus ibles mine ales (Cap. 27) - + +
To al (6 capí ulos) - + +
* P: p oducción de bienes (VAB), X: expo aciones, CA: consumo apa en e, Mi: impo aciones in a-
á ea, Me: impo aciones ex e nas al á ea
Un signo posi i o (+) indica un aumen o, un signo nega i o (-) indica una educción y un ecuad o en
blanco implica que no hay a iación en el po cen aje
Fuen e: Elabo ación p opia en base a UN COMTRADE (Uni ed Na ions Commodi y T ade S a is ics
Da abase)
Llama en cualquie caso la a ención el hecho, apa en emen e so p enden e,
de que la a iación expe imen ada en es os úl imos po cen ajes (Mi/CA y
Me/CA) ha sido, en gene al, algo supe io en el caso de las impo aciones

265
e i S a d e ec o n o m í a mu n d i a l 27, 2011, 249-278
e e c o S d e l a a d o d e li b e co m e c i o d e am é i c a d e l no e S o b e e l c o m e c i o d e mé x i c o :
c e a c i ó n d e c o m e c i o y e S p e c i a l i z a c i ó n in ainduS ial.
“ o áneas” (Me/CA), lo cual pa ece apun a a una cie a p eponde ancia del
p oceso de c eación de come cio de ca ác e ex e no sob e el in e no, con
la excepción de los combus ibles, au omó iles e ins umen os de p ecisión
(óp ica, o og a ía,…).
a b l a 4: co n i b u c i ó n e l a i a d e l a c e a c i ó n d e c o m e c i o i n e n a (mi/ca) y e x e n a (me/ca) a l
e e c o c e a c i ó n d e c o m e c i o o a l , mé x i c o (1993-2004). ca p í u l o S S e l e c c i o n a d o S *.
P oduc o Mi/CA Me/CA
Maquina ia y ma e ial eléc ico (Cap. 85) 7,1% 92,9%
Maquina ia y equipo mecánico (Cap. 84) 38,0% 62,0%
Au omó iles (Cap. 87) 61,4% 38,6%
Apa a os de óp ica, o og a ía, médicos,… (Cap. 90) 50,9% 49,1%
Ma e iales plás icos (Cap. 39) 36,2% 63,8%
Combus ibles mine ales (Cap. 27) 86,0% 14,0%
To al (6 capí ulos) 43,4% 56,6%
* Mi: impo aciones in a-á ea, Me: impo aciones ex e nas al á ea, CA: consumo apa en e (los
po cen ajes de cada ila suman 100%).
Fuen e: Elabo ación p opia en base a UN COMTRADE (Uni ed Na ions Commodi y T ade S a is ics
Da abase).
Lo an e io puede explica se po el hecho de que una pa e de la c eación
de come cio de ca ác e in e no se ha podido p oduci con an elación a la
i ma del TLCAN, en el ma co de la ape u a come cial p e ia en e los países
que ac ualmen e con o man es a á ea de lib e come cio9.
Así mismo, no debemos igno a la posible exis encia de un p oceso de
c eación de come cio ex e na ligado a la es a egia de elocalización p oduc i a
de la indus ia es adounidense, que puede se la causan e de que pa e de la
p oducción que an es demandaba a p oduc o es ubicados en México aho a la
demanda a p oduc o es localizados en o as economías (China en pa icula ),
lo cual conduce a un e ec o sus i ución de p oducción in e io de México po
impo aciones p oceden es de e ce os países. Si enemos en cuen a lo señalado
an e io men e sob e la e olución de los lujos de impo ación de México po
p ocedencia geog á ica (c ecien e peso de las impo aciones ex e nas al TLCAN)
podemos comp oba que és a ya apun aba en ese sen ido.
A con inuación se p esen an, a modo ilus a i o, los g á icos
co espondien es a los di e en es capí ulos analizados, mos ándose la
e olución de los espec i os coe icien es de impo ación in e na (Mi/VAB) y
ex e na (Me/VAB), así como del peso ela i o de las impo aciones p oceden es
del TLCAN en elación a las impo aciones o ales (Mi/M ). Como se puede
comp oba , la pau a común es el p og esi o aumen o de los coe icien es de
9 Algunos abajos han pues o de mani ies o es e ipo de cues ionamien os, llegando incluso a
conside a nulo el impac o del TLCAN en é minos de c eación de come cio (K uege 1999; Mo ais
y Bende 2006).
266 óS c a o d i l , jo G e al b e o ló p e z
impo ación, en pa icula los ela i os a la impo ación ex e na, así como la
paula ina educción del peso de las impo aciones in a-TLCAN en el conjun o
de las impo aciones mexicanas. Me ecen se des acados en pa icula los al os
ni eles alcanzados po es os coe icien es de impo ación en algunos p oduc os
(maquina ia y equipo mecánico, maquina ia y ma e ial eléc ico, apa a os de
p ecisión y ma e iales plás icos); lo que no deja de se un e lejo del impac o
de la es a egia de las emp esas ansnacionales sob e las ca ac e ís icas del
come cio ex e io de los países en los que ope an.
G Á i c o 6: co e i c i e n e S d e i m p o a c i ó n i n e n a y e x e n a d e maquina ia y e q u i p o e l é c i c o
(ca p .85), mé x i c o (1993-2004).
Maquina ia y equipo eléc ico (Cap. 85)
0%
50%
100%
150%
200%
250%
300%
350%
400%
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Mi/VAB Me/VAB Mi/M
*Mi: impo aciones in a-á ea, Me: impo aciones ex e nas al á ea, M : impo aciones o ales, VAB:
Valo Añadido B u o.
Fuen e: Elabo ación p opia en base a UN COMTRADE (Uni ed Na ions Commodi y T ade S a is ics
Da abase).
En lo que se e ie e a la segunda línea de hipó esis, ela i as a los cambios
expe imen ados en el pa ón de especialización, odo pa ece apun a a un
come cio con c ecien e acen o in aindus ial. En es e sen ido, los esul ados
ob enidos al calcula los índices de G ubel y Lloyd apun an en el sen ido
señalado an e io men e, cons a ándose un impo an e olumen de come cio
in a-indus ial en la elaciones de México con el ex e io . De es e modo se
cons a a que es cua as pa es del come cio ex e io de México esponden
a es e pa ón10.
10 Es os esul ados han sido calculados con un ni el de desag egación sec o ial de 2 dígi os (capí ulos
HS1992) y pueden di e i de los ob enidos en o os abajos con di e en e ni el de desag egación. La
azón es que los índices de come cio in a-indus ial esul an muy sensibles al ni el de desag egación
es adís ica empleado. No obs an e, aquí nos in e esa básicamen e cap u a sólo las g andes
endencias.
267
e i S a d e ec o n o m í a mu n d i a l 27, 2011, 249-278
e e c o S d e l a a d o d e li b e co m e c i o d e am é i c a d e l no e S o b e e l c o m e c i o d e mé x i c o :
c e a c i ó n d e c o m e c i o y e S p e c i a l i z a c i ó n in ainduS ial.
G Á i c o 7: co e i c i e n e S d e i m p o a c i ó n i n e n a y e x e n a d e maquina ia y e q u i p o m e c Á n i c o (ca p .
84), mé x i c o (1993-2004).
Maquina ia y equipo mecánico (Cap. 84)
0%
50%
100%
150%
200%
250%
300%
350%
400%
450%
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Mi/VAB Me/VAB Mi/M
Fuen e: Elabo ación p opia en base a UN COMTRADE (Uni ed Na ions Commodi y T ade S a is ics
Da abase)
G Á i c o 8: co e i c i e n e S d e i m p o a c i ó n i n e n a y e x e n a d e a u o m ó i l e S (ca p . 87), mé x i c o
(1993-2004).
Au omó iles (Cap. 87)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Mi/VAB Me/VAB Mi/M
*Mi: impo aciones in a-á ea, Me: impo aciones ex e nas al á ea, M : impo aciones o ales, VAB:
Valo Añadido B u o.
Fuen e: Elabo ación p opia en base a UN COMTRADE (Uni ed Na ions Commodi y T ade S a is ics
Da abase).
268 óS c a o d i l , jo G e al b e o ló p e z
G Á i c o 9: co e i c i e n e S d e i m p o a c i ó n i n e n a y e x e n a d e c o m b u S i b l e S m i n e a l e S (ca p . 27),
mé x i c o (1993-2004).
Combus ibles mine ales (Cap. 27)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Mi/VAB Me/VAB Mi/M
*Mi: impo aciones in a-á ea, Me: impo aciones ex e nas al á ea, M : impo aciones o ales, VAB:
Valo Añadido B u o.
Fuen e: Elabo ación p opia en base a UN COMTRADE (Uni ed Na ions Commodi y T ade S a is ics
Da abase).
G Á i c o 10: co e i c i e n e S d e i m p o a c i ó n i n e n a y e x e n a d e i n S u m e n o S d e ó p i c a , o o G a í a ,…
(ca p . 90), mé x i c o (1993-2004).
Ins umen os de óp ica, o og a ía,… (Cap. 90)
0%
50%
100%
150%
200%
250%
300%
350%
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Mi/VAB Me/VAB Mi/M
*Mi: impo aciones in a-á ea, Me: impo aciones ex e nas al á ea, M : impo aciones o ales, VAB:
Valo Añadido B u o.
Fuen e: Elabo ación p opia en base a UN COMTRADE (Uni ed Na ions Commodi y T ade S a is ics
Da abase).
269
e i S a d e ec o n o m í a mu n d i a l 27, 2011, 249-278
e e c o S d e l a a d o d e li b e co m e c i o d e am é i c a d e l no e S o b e e l c o m e c i o d e mé x i c o :
c e a c i ó n d e c o m e c i o y e S p e c i a l i z a c i ó n in ainduS ial.
G Á i c o 11: co e i c i e n e S d e i m p o a c i ó n i n e n a y e x e n a d e m a e i a l e S p l Á S i c o S (ca p . 39),
mé x i c o , 1993-2004.
Ma e iales plás icos (Cap. 39)
0%
50%
100%
150%
200%
250%
300%
350%
400%
450%
500%
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Mi/VAB Me/VAB Mi/M
*Mi: impo aciones in a-á ea, Me: impo aciones ex e nas al á ea, M : impo aciones o ales, VAB:
Valo Añadido B u o.
Fuen e: Elabo ación p opia en base a UN COMTRADE (Uni ed Na ions Commodi y T ade S a is ics
Da abase).
Un in e és especial adquie e la dimensión e i o ial de es e p oceso
de especialización in aindus ial. En es a línea, di e enciando po países,
obse amos que el come cio con Es ados Unidos, p incipal socio come cial de
México, p esen a ambién un índice bas an e ele ado (supe io al 70%); así
como Canadá (supe io al 65%). No obs an e, lo que llama más la a ención
es el ele adísimo ni el alcanzado en las elaciones de México con el es o
del mundo, que supe an con c eces el 90%; algo inaudi o si conside amos
que es e come cio apenas pa ía de un índice p óximo al 65% en 1993. Es e
hecho gua da, sin duda, elación con la c eación de come cio ex e na que se
ha p oducido al hilo de la c ecien e elocalización geog á ica de la indus ia
es adounidense en la lógica de la “ áb ica mundo”.
En cuan o a las endencias, los esul ados apun an en una misma di ección:
el c ecien e peso de es e ipo de lujos come ciales, di e en es del pa ón de
come cio adicional de ipo in e -indus ial. No obs an e, des aca po su mayo
in ensidad en es e p oceso el come cio de México con Canadá, que pa ía
en 1993 de un índice in e io al 30%, log ando alcanza co as supe io es al
70% hacia el inal del pe íodo conside ado; así como lo ya señalado sob e el
come cio con el es o del mundo.

270 óS c a o d i l , jo G e al b e o ló p e z
G Á i c o 12: e o l u c i ó n d e l c o m e c i o i n a -i n d u S i a l d e mé x i c o c o n d i e e n e S S o c i o S c o m e c i a l e S ,
1993-2007.
Fuen e: Elabo ación p opia en base a UN COMTRADE (Uni ed Na ions Commodi y T ade S a is ics
Da abase).
Pa a en ende los esul ados ob enidos en el análisis an e io es p eciso
e e i se al enómeno de la i upción de China en el espacio del TLCAN. De
hecho, g an pa e de los cambios que se han ido p oduciendo en el come cio
mundial han enido acompañados del c ecien e papel de es e país a pa i de
su inco po ación a la O ganización Mundial del Come cio en 2001. En es e
sen ido, el come cio ex e io ha expe imen ado un cambio undamen al an o
en el olumen como en el núme o de socios11.
En el caso de México, su come cio con China es muy asimé ico, esul ando
p ác icamen e i ele an es las expo aciones de México a China (en 2007
apenas ep esen ó el 0,8% del come cio de México con el mundo), mien as
que no sucede lo mismo po el lado de las impo aciones (en ese mismo año
las impo aciones de México ue on de 10,4% según los da os del INEGI). En
es a línea, se puede a i ma que el eme gen e come cio de México con China
esponde a un pa ón de ipo complemen a io, lo que se aduce, incluso, en
una caída de su índice de come cio in aindus ial (índice de G ubel y Lloyd)
en e 1993 y 2007, si uándose po debajo de los ni eles alcanzados en el
come cio con o os países, como Es ados Unidos o Canadá.
Si se conside a exclusi amen e las impo aciones con o igen en el ex e io
del TLCAN (ex a-TLCAN), se obse a que las impo aciones p oceden es de
China han pasado de ep esen a menos del 3% en 1993 a signi ica más del
11 Conc e amen e, de 2000 a 2005 el come cio chino c eció a un i mo anual de más del 25% en e
al 15% de la década de los no en a (Rosales y Kuwayama 2007).
271
e i S a d e ec o n o m í a mu n d i a l 27, 2011, 249-278
e e c o S d e l a a d o d e li b e co m e c i o d e am é i c a d e l no e S o b e e l c o m e c i o d e mé x i c o :
c e a c i ó n d e c o m e c i o y e S p e c i a l i z a c i ó n in ainduS ial.
22% en 2007, pasando a con e i se en uno de los p incipales p o eedo es de
la economía mexicana (al igual que de la es adounidense)12.
G Á i c o 13: e o l u c i ó n d e l a S i m p o a c i o n e S p o c e d e n e S d e ch i n a e n e l c o n j u n o d e i m p o a c i o n e S
d e mé x i c o p o c e d e n e S d e l e S o d e l m u n d o , 1993-2007.
Fuen e: Elabo ación p opia en base a UN COMTRADE (Uni ed Na ions Commodi y T ade S a is ics
Da abase).
El g á ico 14 mues a cla amen e las endencias con apues as de Es ados
Unidos y China como p incipales p o eedo es de la economía mexicana: Es ados
Unidos pe diendo un peso ela i o de más de ein e pun os po cen uales en
apenas una década (al pasa del 74 al 51 po cien o) y China ganando un
peso ela i o de casi 9 pun os (pasando del 0,7% al 9,5%). Como se puede
obse a , es e enómeno se p oduce básicamen e a pa i del año 2000, lo
cual ilus a la ue e in ensidad y ca ác e cie amen e no edoso del p oceso.
Se a a, sin luga a dudas, de un cambio sus ancial y ab up o que no pasa
desape cibido, lo que posiblemen e lle e a cambios p o undos en el pa ón
de come cio, no sólo de México sino ambién de Es ados Unidos y del TLCAN
en su conjun o.
Si buscamos la explicación de po qué China ha inc emen ado
conside ablemen e sus expo aciones en p oduc os elec ónicos y de
ecnología de la in o mación, debemos conside a el papel desempeñado
po la In e sión Ex anje a Di ec a (IED) en la úl ima década (Xingmin 2007).
En es e sen ido, los p ocesos de ab icación de p oduc os elec ónicos con
12 Se puede ap ecia , además, que desde el 2003 China se ha con e ido en el segundo p o eedo
de México (sólo después de Es ados Unidos) y en ese mismo año ya había desplazado a México del
segundo luga como p o eedo de los Es ados Unidos de Amé ica, al iempo que en 2007 desplazó
a Canadá del p ime si ió como p o eedo de la p incipal economía del mundo.
272 óS c a o d i l , jo G e al b e o ló p e z
poca a iedad y al o olumen se es án mudando a China desde odas pa es
del mundo, no sólo desde Amé ica del No e (Wa kins 2007).
G Á i c o 14: e o l u c i ó n c o m p a a d a d e l a S i m p o a c i o n e S p o c e d e n e S d e eS a d o S un i d o S y ch i n a
S o b e e l o a l d e i m p o a c i o n e S m e x i c a n a S , 1993-2007.
E olución del peso de Es ados Unidos y China en las impo aciones de México, 1993-2007
0,7%
0,6%
0,7%
0,9%
1,2%
1,3%
1,4%
1,7%
2,4%
3,7%
5,5%
7,3%
8,0%
9,5%
10,5%
74,0%
69,1%
74,5%
75,7%
74,3%
74,5%
74,2%
73,3%
67,7%
63,4%
62,0%
56,5%
53,6%
51,1%
49,8%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
China Es ados Unidos
Fuen e: Elabo ación p opia en base a UN COMTRADE (Uni ed Na ions Commodi y T ade S a is ics
Da abase).
Es en es os aspec os, en de ini i a, donde se ha cen ado la es a egia
de desplazamien o y el nue o papel que iene jugando China en el con ex o
del TLCAN. De hecho, exis en e idencias de que en los cinco capí ulos de
mayo impo ancia de las impo aciones de México con el mundo (maquina ia
y equipo eléc ico, maquina ia y equipo mecánico, au omó iles, ma e ias
plás icas y combus ibles) en es pa icipa China como p o eedo ele an e
(maquina ia y equipo eléc ico, maquina ia y equipo mecánico y ma e ias
plás icas), con i iéndose en el segundo en impo ancia sólo po de ás de los
Es ados Unidos. Mien as, en los o os dos (au omó iles y combus ibles), la
pa icipación de China con inua siendo p ác icamen e i ele an e. En conjun o,
China se ha con e ido en el segundo p o eedo de México, conside ando los
5 capí ulos, sólo po de ás de Es ados Unidos.
Como se puede comp oba en los g á icos 15 y 16, la eme gencia de
China como p o eedo a se hace especialmen e signi ica i a en algunos de
es os p oduc os que se acaban de menciona , pe diendo p og esi amen e
impo ancia ela i a Es ados Unidos13.
13 Resul a cie amen e in e esan e que a a és de simplemen e dos capí ulos (maquina ia y equipo
eléc ico y maquina ia y equipo mecánico) se pueda as ea el p oceso de desconcen ación
p oduc i a de los Es ados Unidos, donde China es á jugando un papel singula en es e p oceso de
in eg ación p oduc i a de la áb ica mundo, pues de acue do a di e sos au o es es donde se es á
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e i S a d e ec o n o m í a mu n d i a l 27, 2011, 249-278
e e c o S d e l a a d o d e li b e co m e c i o d e am é i c a d e l no e S o b e e l c o m e c i o d e mé x i c o :
c e a c i ó n d e c o m e c i o y e S p e c i a l i z a c i ó n in ainduS ial.
G Á i c o 15: e o l u c i ó n c o m p a a d a d e l a S i m p o a c i o n e S d e maquina ia y e q u i p o m e c Á n i c o
p o c e d e n e S d e eS a d o S un i d o S y ch i n a S o b e l a S i m p o a c i o n e S o a l e S , mé x i c o (1993-2007).
E olución compa ada del peso de Es ados Unidos y China en las impo aciones
de maquina ia e equipo mecánico (Cap. 84), México (1993-2007)
1,3%
0,4%
0,4%
0,6%
1,0%
1,3%
1,3%
1,6%
2,5%
4,9%
11,2%
13,5%
12,7%
14,2%
14,6%
66,2%
61,8%
61,6%
65,6%
63,8%
65,5%
66,3%
66,9%
59,2%
53,8%
50,2%
47,1%
47,1%
47,0%
46,1%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
China Es ados Unidos
Fuen e: Elabo ación p opia en base a UN COMTRADE (Uni ed Na ions Commodi y T ade S a is ics
Da abase).
G Á i c o 16: e o l u c i ó n c o m p a a d a d e l a S i m p o a c i o n e S d e maquina ia y e q u i p o e l é c i c o
p o c e d e n e S d e eS a d o S un i d o S y ch i n a S o b e l a S i m p o a c i o n e S o a l e S , mé x i c o (1993-2007).
E olución compa ada del peso de Es ados Unidos y China en las impo aciones
de maquina ia y equipo eléc ico (Cap. 85), México (1993-2007).
0,5%
0,6%
0,8%
0,9%
1,6%
1,5%
1,7%
2,0%
3,2%
5,7%
8,5%
12,1%
14,7%
18,8%
21,2%
82,3%
73,0%
79,2%
80,4%
78,9%
80,5%
78,1%
76,5%
65,8%
58,9%
57,1%
45,5%
38,0%
34,9%
33,4%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
China Es ados Unidos
Fuen e: Elabo ación p opia en base a UN COMTRADE (Uni ed Na ions Commodi y T ade S a is ics
Da abase),
dando el aslado o mudanza de pa es de las áb icas del mundo a China (Rosales y Kuwayama,
2007; Xingmin, 2007; Wa kins, 2007). Recien emen e ese p oceso comienza a da se ambién en la
indus ia au omo iz y po eso es muy p obable que China se pueda con e i en impo an e ac o
en un u u o p óximo.