REVISTA DE ESTUDIOS E INVESTIGACIÓN
EN PSICOLOGÍA Y EDUCACIÓN
eISSN: 2386-7418, 2017, Vol. Ex ., No. 11
DOI: h ps://doi.o g/10.17979/ eipe.2017.0.11.2571
Co espondencia: Ana Mª Po o Cas o, anama ia.po [email protected]
Selección y pee - e iew bajo esponsabilidad del Comi é O ganizado del XIV Cong eso In e nacional Galego-Po ugués de Psicopedagogía
Educación inclusi a y enseñanza no uni e si a ia. Las ci as de una ealidad
Inclusi e educa ion and non-uni e si y educa ion. A eali y
Ana Mª Po o Cas o*, Enelina Mª Ge pe Pé ez*, Mª Jose a Mos ei o Ga cía*
*Uni e sidad de San iago de Compos ela
Resumen
La educación inclusi a ha de ascende la p opia
dimensión educa i a e i más allá, es ando p esen e en
odos los ámbi os, en el con ex o escola , amilia y social.
En el p esen e abajo lle amos a cabo un análisis
secunda io de da os de la si uación del alumnado con
necesidades educa i as especiales en las enseñanzas no
uni e si a ias de égimen gene al a endiendo al sexo,
i ula idad del cen o, modalidad de escola ización, ipo de
discapacidad y ni el de enseñanza. El análisis ealizado
pe mi e isibiliza la ealidad de es e alumnado, de ca a a
mejo a las condiciones y ecu sos que pueden a o ece
una educación inclusi a e iguali a ia.
Palab as cla e: educación inclusi a, enseñanza no
uni e si a ia, di e sidad
Abs ac
Inclusi e educa ion has o anscend i s own educa ional
dimension and go beyond, being p esen in all a eas, in he
school, amily and social con ex . In he p esen wo k, we
ca ied ou a seconda y analysis o da a on he si ua ion o
s uden s wi h special educa ional needs in non-uni e si y
s udies o gene al egime, based on gende , school
owne ship, ype o schooling, ype o disabili y and
educa ion. The analysis made i possible o isualize he
eali y o his s uden s, in o de o imp o e he condi ions
and esou ces ha can a o an inclusi e and egali a ian
educa ion.
Keywo ds: inclusi e educación, non-uni e si y educa ion,
di e si y
In oducción
La educación inclusi a es un cons uc o ela i amen e
ecien e, de ahí que aun en la ac ualidad son muchos
los/as au o es que u ilizan como sinónimos é minos
como “a ención a la discapacidad” o “ a ención a las
necesidades educa i as especí icas” pa a e e i se al
mismo, sin ene en cuen a que la educación inclusi a a
más allá, incluso desde sus p opios cimien os, ya que sus
pila es son la p esencia, pa icipación y log os de odos y
cada uno de los es udian es sin dis inción ni ma ginación
de ninguno po causa alguna (Messiou, 2012). En es e
sen ido, el espe o a la di e encia y el econocimien o de
la di e sidad hace que poco a poco el enómeno de la
inclusión se inco po e en el seno de nues o sis ema
educa i o, de nues as aulas, y de nues a sociedad
(Pe al a, 2007).
La educación inclusi a, al y como hoy la concebimos
implica que odas las pe sonas, independien emen e de
sus ca ac e ís icas y condiciones, pueden ap ende jun as
y desa olla se de modo in eg al; es, po an o, un
p oceso en el que odo el alumnado se bene icia de una
enseñanza adap ada a sus ca ac e ís icas y necesidades.
En el a ance hacia los p ocesos de inclusión es
necesa io señala que ya en la Ley Gene al de Educación
y Financiamen o de la Re o ma Educa i a de 1970, se
in oducía po p ime a ez la Educación Especial en el
Sis ema Gene al de Educación, suponiendo un an es y un
después en la conside ación de la discapacidad. En es a
ley se concibe la Educación Especial como una
modalidad del sis ema educa i o en la que se incluían las
pe sonas supe do adas, de icien es e inadap adas, a las
que se o o gaba un a amien o educa i o, con una isión
que iba más allá de lo conside ado has a el momen o
como un es ic o p oblema médico.
En el con ex o de la educación no uni e si a ia es a
pa i de la Ley de In eg ación de Minus álidos de 1982,
conocida como LISMI, cuando se econoce la necesidad
de p es a a ención a los suje os con discapacidad en el
con ex o social en el que se desa ollan.
Con el anscu so de los años se a p es ando más
a ención a las pe sonas con necesidades educa i as
especiales. En es e sen ido cabe des aca , po un lado, la
Ley 1/1990 de 3 de oc ub e, de O denación del Sis ema
Educa i o, en la que se es ablece como no ma que,
siemp e que sea posible, el alumnado con necesidades
educa i as especiales, p e ia e aluación
psicopedagógica, ha de se escola izado en cen os
o dina ios. Po o o lado, la Ley 39/2006, de 14 de
diciemb e, de P omoción de la Au onomía Pe sonal y
A ención a las pe sonas en si uación de dependencia
supone un pun o de in lexión en elación a los p ocesos
de inclusión, al ga an iza la sa is acción y a ención de
los de echos undamen ales de las pe sonas, con
independencia de su ealidad y condición pe sonal
pa icula .
En el a ículo 71 de la Ley O gánica 2/2006, de 3 de
mayo, de educación, se ins a a las adminis aciones
educa i as a asegu a los ecu sos necesa ios pa a el
alumnado con necesidades especí icas de apoyo
educa i o, es o es, alumnado que equie e, de o ma
empo al o pe manen e, apoyos o p o isiones educa i as
di e en es a las comunes po p esen a necesidades
educa i as especiales, po di icul ades especí icas de
ap endizaje, po al as capacidades in elec uales, po
PORTO CASTRO, GERPE PERÉZ, MOSTEIRO GARCÍA
inco po a se a de al sis ema educa i o o po condiciones
pe sonales o de his o ia escola
El alumnado con necesidades educa i as especiales,
obje o de es udio en nues o abajo, según se ecoge en
el a ículo 73 de dicha ley, es aquel que equie e, po un
pe íodo de su escola ización o a lo la go de oda ella,
de e minados apoyos y a enciones educa i as especí icas
de i adas de discapacidad o as o nos g a es de
conduc a.
Cuando hablamos de discapacidad nos e e imos a
aquellas pe sonas que p esen an de iciencias ísicas,
men ales, in elec uales o senso iales, p e isiblemen e
pe manen es que, al in e ac ua con di e sas ba e as,
pueden impedi su pa icipación plena y e ec i a en la
sociedad, en igualdad de condiciones con los demás
(a ículo 4 del Real Dec e o Legisla i o 1/2013, de 29 de
no iemb e, po el que se ap ueba el Tex o Re undido de
la Ley Gene al de de echos de las pe sonas con
discapacidad y de su inclusión social).
Del mismo modo, en el Real Dec e o Legisla i o
1/2013, en el a ículo 18 apa ados 1, 2 y 3 se señala que
las pe sonas con discapacidad ienen de echo a una
educación inclusi a, de calidad y g a ui a, en igualdad de
condiciones con las demás, que se han de ealiza , desde
la p opia adminis ación educa i a, los apoyos y ajus es
necesa ios pa a su a ención, abogando, sal o casos
excepcionales, po su inclusión en los cen os o dina ios.
Finalmen e cabe señala que en la “Es a egia Eu opea
sob e Discapacidad 2010-2020: un comp omiso
eno ado pa a una Eu opa sin ba e as” (Comisión
Eu opea, 2010) se iden i ican ocho ámbi os p imo diales
de ac uación an e la inclusión, a sabe : accesibilidad,
pa icipación, igualdad, empleo, educación y o mación,
p o ección social, sanidad y acción ex e io . Más
especí icamen e, en lo ela i o a la educación y la
o mación se ecomienda que los es ue zos se encaminen
a sup imi las ba e as ju ídicas y o ganiza i as que se
p esen an a las pe sonas con discapacidad en los sis emas
gene ales de educación y de ap endizaje pe manen e.
Obje i o
El p incipal obje i o de es e abajo es p esen a un
análisis de la si uación del alumnado con necesidades
educa i as especiales en la educación in an il, p ima ia,
secunda ia y o mación p o esional.
Me odología
Pa a lle a a cabo el es udio hemos ealizado un
análisis secunda io u ilizando como uen e de
in o mación los da os p oceden es de la Es adís ica de
las Enseñanzas no uni e si a ias, elabo ada po la
Subdi ección Gene al de Es adís ica y Es udios del
Minis e io de Educación, Cul u a y Depo e en
coope ación con los se icios es adís icos de las
Conseje ías/Depa amen os de Educación de las
Comunidades Au ónomas.
La Es adís ica de las Enseñanzas no uni e si a ias
p opo ciona anualmen e in o mación sob e la ac i idad
educa i a de los cen os docen es públicos y p i ados,
sus ecu sos humanos, las ca ac e ís icas del alumnado
ma iculado y los esul ados académicos de odas las
enseñanzas de Régimen Gene al no uni e si a ias, de
Régimen Especial y de Educación de Adul os.
En línea con el obje i o de nues o abajo oma emos
como e e encia los da os sob e alumnado con
necesidades educa i as especiales, co espondien es al
cu so académico 2015/2016 en odo el e i o io
nacional.
Como a iables de es udio se end án en cuen a las
siguien es:
- Sexo: homb e/muje .
- Ti ula idad: cen os públicos, e e idos a aquellos
cen os de i ula idad pública y p i ados cuyo
i ula es una ins i ución, en idad o pe sona de
ca ác e p i ado.
- Modalidad de escola ización: alumnado
escola izado en cen os especí icos y de unidades
especí icas de educación especial o in eg ado en
cen os o dina ios.
- Tipo de discapacidad: audi i a, mo o a,
in elec ual, isual, as o nos gene alizados del
desa ollo, as o nos g a es de
conduc a/pe sonalidad, plu ide iciencia, no
dis ibuido po discapacidad.
- Ni el de Enseñanza: Educación In an il,
Educación P ima ia, Educación Secunda ia
Obliga o ia, Bachille a o, Fo mación P o esional,
P og amas de Cuali icación P o esional, O os
p og amas o ma i os
Resul ados
A con inuación, se p esen an los esul ados ob enidos a
pa i del análisis secunda io de la in o mación
co espondien e a las a iables de clasi icación indicadas
y al cu so académico 2015/2016.
En las enseñanzas de égimen gene al no
uni e si a ias, un o al de 206.493 alumnos/as ue on
diagnos icados en el cu so académico 2015/2016 como
alumnos/as con necesidades educa i as especiales,
67.27% homb es y 32.73% muje es.
Figu a 1. Alumnado con necesidades educa i as
especiales po sexo (cu so académico 2015/2016)
En la enseñanza pública es mayo el po cen aje de
alumnos con necesidades educa i as especiales (72.48%)
que en la p i ada (27.52%).
R Es In Psico y Educ, 2017, Ex .(11), A11-125
EDUCACIÓN INCLUSIVA Y ENSEÑANZA NO UNIVERSITARIA. LAS CIFRAS DE UNA REALIDAD
Figu a 2. Alumnado con necesidades educa i as
especiales po i ula idad del cen o (cu so
académico 2015/2016)
El análisis po sexo mues a que an o en cen os
públicos como p i ados el alumnado masculino es
supe io al emenino con po cen ajes al ededo del 67%
y 33% ap oximadamen e.
Figu a 3. Alumnado con necesidades educa i as
especiales po i ula idad del cen o y sexo (cu so
académico 2015/2016)
Tal y como se puede obse a en la igu a 4, los cen os
especí icos acogen al 17.04% del alumnado con
necesidades educa i as especiales y los cen os
o dina ios al 82.96%.
Figu a 4. Alumnado con necesidades educa i as
especiales po modalidad de escola ización (cu so
académico 2015/2016)
El po cen aje de alumnos (63.68%) escola izados en
cen os especí icos es supe io al de alumnas (36.62%).
Es a a io es simila en cen os o dina ios, donde un
68.06% del alumnado es masculino en e a un 31.94%
emenino.
Figu a 5. Alumnado con necesidades educa i as
especiales po modalidad de escola ización y sexo
(cu so académico 2015/2016)
El alumnado diagnos icado con de iciencia in elec ual
alcanza el po cen aje más ele ado, un 32.72%, seguido
de un po cen aje meno de alumnos/as con as o nos
g a es de conduc a/pe sonalidad, un 20.77%. La
de iciencia mo o a, audi i a y isual, así como la
plu ide iciencia, a ec an cada una a po cen ajes
comp endidos en e el 1% y el 7% del alumnado. En un
11.06% de alumnos y alumnas no se especi ica el ipo de
discapacidad.
Figu a 6. Alumnado con necesidades educa i as
especiales po ipo de discapacidad (cu so académico
2015/2016)
En e el alumnado masculino, hay una mayo
p e alencia de discapacidad in elec ual (28.40%),
as o nos g a es de conduc a/pe sonalidad (24.18%) y
as o nos gene alizados de desa ollo (21.69%). Po su
pa e, en las alumnas, las discapacidades más comunes
son ambién la in elec ual (41.62%), los as o nos g a es
de conduc a/pe sonalidad (13.56%) y los as o nos
gene alizados del desa ollo (11.00%).
R Es In Psico y Educ, 2017, Ex .(11), A11-126
PORTO CASTRO, GERPE PERÉZ, MOSTEIRO GARCÍA
Tabla 1.
Alumnado con necesidades educa i as especiales po
ipo de discapacidad y sexo (cu so académico
2015/2016)
Tipo de discapacidad
H
M
Audi i a
3.46%
5.41%
Mo o a
5.62%
8.45%
In elec ual
28.40%
41.62%
Visual
1.42%
2.22%
T as o nos gene alizados del desa ollo
21.69%
11.00%
T as o nos g a es de conduc a/pe sonalidad
24.18%
13.56%
Plu ide iciencia
4.37%
6.25%
No dis ibución po discapacidad
10.86%
11.48%
Los alumnos con discapacidad in elec ual (30.71%) y
con as o nos g a es de conduc a/pe sonalidad
(24.17%) son los que en mayo po cen aje se encuen an
in eg ados en cen os o dina ios.
Figu a 7. Alumnado con necesidades educa i as
especiales po ipo de discapacidad in eg ado en
cen os o dina ios (cu so académico 2015/2016)
Exis e una mayo p e alencia de alumnado masculino
con as o nos g a es de conduc a/pe sonalidad
(27.97%) y de iciencia in elec ual (26.21%) in eg ado en
cen os o dina ios, al igual que ocu e en el caso de las
alumnas.
Tabla 2.
Alumnado con necesidades educa i as especiales po
ipo de discapacidad y sexo in eg ado en cen os
o dina ios (cu so académico 2015/2016)
Tipo de discapacidad
H
M
Audi i a
3.86%
6.32%
Mo o a
5.70%
8.92%
In elec ual
26.21%
40.31%
Visual
1.60%
2.61%
T as o nos gene alizados del desa ollo
20.56%
9.91%
T as o nos g a es de conduc a/pe sonalidad
27.97%
16.08%
Plu ide iciencia
2.16%
2.93%
No dis ibución po discapacidad
11.93%
12.91%
Po su pa e, en cen os especí icos, es á escola izado,
en su mayo ía, alumnado con discapacidad in elec ual
(42.49%) y as o nos gene alizados del desa ollo
(23.19%).
Figu a 8. Alumnado con necesidades educa i as
especiales po ipo de discapacidad en cen os
especí icos (cu so académico 2015/2016)
Los homb es escola izados en cen os especí icos
p esen an, mayo i a iamen e, discapacidad in elec ual
(39.77%) y as o nos gene alizados del desa ollo
(27.59%). Del mismo modo, en el caso de las alumnas
ambién se cons a a que la mayo ía p esen a un dé ici
in elec ual (47.19%) y múl iples de iciencias (20.38%).
Tabla 3.
Alumnado con necesidades educa i as especiales po
ipo de discapacidad y sexo en cen os especí icos (cu so
académico 2015/2016)
Tipo de discapacidad
H
M
Audi i a
1.36%
1.54%
Mo o a
5.24%
6.52%
In elec ual
39.77%
47.20%
Visual
0.46%
0.53%
T as o nos gene alizados del desa ollo
27.59%
15.55%
T as o nos g a es de conduc a/pe sonalidad
4.39%
2.86%
Plu ide iciencia
15.94%
20.39%
No dis ibución po discapacidad
5.24%
5.4%
La Educación P ima ia es la enseñanza con una
elación mayo de alumnado in eg ado en cen os
o dina ios (47.39%), seguida de la Educación Secunda ia
Obliga o ia (32.25%) y la Educación In an il (12.12%).
Figu a 9. Alumnado con necesidades educa i as
especiales in eg ado en cen os o dina ios po
modalidad de enseñanza (cu so académico 2015/2016)
En cuan o a la dis ibución po sexo, la p esencia en
cada modalidad de enseñanza es simila ; an o alumnos
R Es In Psico y Educ, 2017, Ex .(11), A11-127
EDUCACIÓN INCLUSIVA Y ENSEÑANZA NO UNIVERSITARIA. LAS CIFRAS DE UNA REALIDAD
como alumnas es án in eg ados/as en cen os o dina ios
en las p ime as e apas educa i as de Educación P ima ia
(47.74% alumnos y 46.65% alumnas), In an il (12.18%
alumnos y 11.99% alumnas) y Secunda ia Obliga o ia
(31.82% alumnas y 33.15% alumnos).
Tabla 4.
Alumnado con necesidades educa i as especiales
in eg ado en cen os o dina ios po modalidad de
enseñanza y sexo (cu so académico 2015/2016)
Enseñanza
H
M
Ed. In an il
12.18%
11.99%
Ed. P ima ia
47.74%
46.65%
Educación Secunda ia Obliga o ia
31.82%
33.15%
Bachille a o
1.87%
1.89%
FP Básica
2.28%
1.88%
FP G ado Medio
2.33%
2.25%
FP G ado Supe io
0.34%
0.40%
P og amas de Cuali icación P o esional
Educación Especial
0.10%
0.18%
O os P og amas Fo ma i os
0.07%
0.05%
O os p og amas Fo ma i os de Ed. Especial
1.26%
1.55%
Discusión
La si uación ac ual del alumnado con necesidades
educa i as especiales en las enseñanzas no uni e si a ias
pone de mani ies o el impulso del ma co no ma i o a
a o de la inclusión.
El análisis secunda io ealizado nos pe mi e isibiliza
la ealidad del alumnado con necesidades educa i as
especiales, una ealidad ca ac e izada po la exis encia de
un ele ado núme o de escola es con necesidades
educa i as especiales, más homb es que muje es, que
ealizan sus es udios p incipalmen e en cen os públicos
y o dina ios. También e ela que la discapacidad más
ecuen emen e diagnos icada se co esponde con la
de iciencia in elec ual, con la misma p e alencia en e el
alumnado masculino y emenino.
Asimismo, se obse a que los alumnos con
discapacidad in elec ual y con as o nos g a es de
conduc a/pe sonalidad se encuen an in eg ados
mayo i a iamen e en cen os o dina ios, mien as que el
alumnado con as o nos gene alizados del desa ollo se
in eg a en mayo medida en cen os especí icos. Po o a
pa e, el alumnado in eg ado en cen os o dina ios iene
una p esencia impo an e en las e apas iniciales de la
educación, educiéndose su núme o a medida que se
a anza en el ni el educa i o.
Finalmen e, cabe señala que, a pesa de los a ances
expe imen ados en los úl imos años, la exis encia de una
amplia legislación no ga an iza la c eación de un espacio
au én ico de inclusión. En es e sen ido, es impo an e
segui a anzando hacia una mejo a de las condiciones y
ecu sos que a o ezcan la inclusión e igualdad pa a
odos y odas.
Re e encias
Comisión Eu opea (2010). Es a egia Eu opea sob e
Discapacidad 2010-2020: un comp omiso eno ado
pa a una Eu opa sin ba e as. B uselas. Recupe ado
de
h ps://www.msssi.gob.es/ssi/discapacidad/docs/es a
egia_eu opea_discapacidad_2010_2020.pd
Ley 14/1970, de 4 de agos o, Gene al de Educación y
Financiamien o de la Re o ma Educa i a. Bole ín
O icial del Es ado, 6 de agos o de 1970, núm. 187, pp.
12525-12546. Recupe ado de
h ps://www.boe.es/boe/dias/1970/08/06/pd s/A12525
-12546.pd
Ley 13/1982, de 7 de ab il, de in eg ación social de
minus álidos. Bole ín O icial del Es ado, 30 de ab il de
1982, núm. 103, pp. 11.106-11.112. Recupe ado de
h ps://www.boe.es/boe/dias/1982/04/30/pd s/A11106
-11112.pd .
Ley 1/1990, de 3 de oc ub e, de O denación Gene al del
Sis ema Educa i o. Bole ín O icial del Es ado, 4 de
oc ub e de 1990, núm. 238, pp. 28927-28942.
Recupe ado de
h ps://boe.es/boe/dias/1990/10/04/pd s/A28927-2894
2.pd
Ley O gánica 2/2006, de 3 de mayo, de educación.
Bole ín O icial del Es ado, 4 de mayo de 2006, núm.
106, pp. 17158-17207. Recupe ado
h ps://www.boe.es/busca /pd /2006/BOE-A-2006-78
99-consolidado.pd
Ley 39/2006, de 14 de diciemb e, de P omoción de la
Au onomía Pe sonal y A ención a las pe sonas en
si uación de dependencia. Bole ín O icial del Es ado,
15 de diciemb e de 2006, núm. 299, pp. 2577-2591.
Recupe ado de
h ps://www.boe.es/boe_gallego/dias/2006/12/16/pd s
/A02577-02591.pd
Messiou, K. (2012). Con on ing Ma ginalisa ion in
Educa ion: A F amewo k o P omo ing Inclusion.
Oxon: Rou ledge.
Pe al a, A. (2007). Lib o Blanco sob e Uni e sidad y
Discapacidad. Mad id: Real Pa ona o sob e
Discapacidad.
Real Dec e o Legisla i o 1/2013, de 29 de no iemb e,
po el que se ap ueba el Tex o Re undido de la Ley
Gene al de de echos de las pe sonas con discapacidad
y de su inclusión social. Bole ín O icial del Es ado, 3
de diciemb e de 2013, núm 289, pp. 95635-95673.
Recupe ado de
h p://www.cen ac.es/si es/de aul / iles/BOE-A-2013-
12632.pd
R Es In Psico y Educ, 2017, Ex .(11), A11-128
