REVISTA ELECTRÓNICA
DE ACCESO ABIERTO
ISSN 2282-2313
Re is a In e nacional y Compa ada de
RELACIONES
LABORALES Y
DERECHO
DEL EMPLEO
Re is a In e nacional y Compa ada de RELACIONES LABORALES Y DERECHO DEL EMPLEO
Escuela In e nacional de Al a Fo mación en Relaciones Labo ales y de T abajo de ADAPT
Comi é de Ges ión Edi o ial
Al edo Sánchez-Cas añeda (México)
Michele Ti aboschi (I alia)
Di ec o es Cien í icos
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C uz Villalón (España), Luis En ique De la Villa Gil (España), Jo di Ga cía Viña (España), José
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Cas añeda (México), Michele Ti aboschi (I alia), Anil Ve ma (Canada), Ma cin Wujczyk (Polonia)
Comi é E aluado
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Rod igo Ga cia Schwa z (B asil), Sand a Gold lus (U uguay), Miguel Ángel Gómez Salado
(España), Es e anía González Cobaleda (España), Djamil Tony Kahale Ca illo (España), Gab iela
Mendizábal Be múdez (México), Da id Mon oya Medina (España), Ma ía Ascensión Mo ales
(México), Juan Manuel Mo eno Díaz (España), Pila Núñez-Co és Con e as (España), Eleono a
G. Peliza (A gen ina), Sal ado Pe án Quesada (España), Alma Elena Rueda (México), José Luis
Ruiz San ama ía (España), Ma ía Salas Po as (España), José Sánchez Pé ez (España), Espe anza
Maca ena Sie a Bení ez (España), Ca men Viquei a Pé ez (España)
Comi é de Redacción
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Re is a In e nacional y Compa ada de RELACIONES LABORALES Y DERECHO DEL EMPLEO
Volumen 11, núme o 4, oc ub e-diciemb e de 2023
@ 2023 ADAPT Uni e si y P ess – ISSN 2282-2313
La “dualización” de la o mación p o esional
en España as la LO 3/2022:
la co esponsabilidad e o zada
de la emp esa*
Lou des MELLA MÉNDEZ**
RESUMEN: Es e abajo analiza el e ue zo del ca ác e dual de la nue a o mación
p o esional (FP), a pa i de la LO 3/2022 y su eglamen o de desa ollo, ap obado po el
RD 659/2023. Es e ca ác e dual se aduce en una mayo co esponsabilidad de la
emp esa, jun o con el cen o educa i o, en la o mación del ap endiz. Así, aho a se
po encia la pa icipación de odo ipo de en idades emp esa iales en el sis ema de FP, lo
que se log a con di e sas medidas, como la ampliación del concep o de emp esa, a a és
de la equipa ación a es a de di e en es o ganismos asimilados; la p omoción de las medidas
pa a ayuda a la implicación de las PYME y a las mic oemp esas o la a ención al pe sonal
o mado de la emp esa, como los u o es o las pe sonas expe as de aquella. Sin duda, son
medidas que pueden con ibui a da un impulso posi i o y de ini i o al sis ema de FP.
Palab as cla e: Fo mación p o esional, ca ác e dual, u o , pe sonas expe as.
SUMARIO: 1. An eceden es. 2. El e ue zo del ca ác e dual de la nue a o mación
p o esional: no edades cla e de la LO 3/2022. 2.1. La o e a dual y sus ni eles de
in ensidad. 2.2. La co esponsabilidad gene al de la emp esa en la o mación p o esional.
2.3. La co esponsabilidad especí ica en la ase de o mación en la emp esa. 2.3.1. Las
inalidades de la o mación ex e na. 2.3.2. La o ganización de la o mación en la emp esa
u o ganismo equipa ado. 2.4. La pe sona u o a dual de emp esa. 3. Conclusiones. 4.
Bibliog a ía.
* Es e abajo se enma ca en el P oyec o de In es igación AEI Ap endizaje a lo la go de la
ida en una sociedad digi al: o mación y ecuali icación pa a las nue as p o esiones del me cado de abajo
global (PID2020-113151RB-100), di igido po las P o eso as Lou des Mella Méndez (IP1)
y Consuelo Fe ei o Reguei o (IP2).
** Ca ed á ica de De echo del T abajo y de la Segu idad Social, Uni e sidad de San iago de
Compos ela (España).
LA “DUALIZACIÓN” DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL EN ESPAÑA TRAS LA LO 3/2022
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@ 2023 ADAPT Uni e si y P ess
The ‘Dualiza ion’ o Voca ional T aining
in Spain a e O ganic Ac No. 3/2022:
he Rein o ced Co-Responsibili y
o he Company
ABSTRACT: This wo k analyses he ein o cemen o he dual na u e o he new
oca ional aining (VT), based on O ganic Ac No. 3/2022 and i s de elopmen
egula ions, app o ed by Royal Dec ee No. 659/2023. This dual na u e ansla es in o
g ea e co- esponsibili y o he company, oge he wi h he educa ional cen e, in he
aining o he app en ice. Thus, he pa icipa ion o all ypes o business en i ies in he VT
sys em is now enhanced, which is achie ed wi h a ious measu es, such as he expansion
o he concep o company, h ough he equaliza ion o di e en assimila ed o ganiza ions
o i ; he p omo ion o measu es o help he in ol emen o SMEs and mic o-en e p ises
o a en ion o he company’s aining pe sonnel, such as u o s o expe s om he
company. Wi hou a doub , hey a e measu es ha can con ibu e o gi ing a posi i e and
de ini i e boos o he VT sys em.
Key Wo ds: Voca ional aining, dual cha ac e , u o , expe people.
LOURDES MELLA MÉNDEZ
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1. An eceden es
La implicación de las emp esas en la o mación de las pe sonas
es udian es, abajado as o desempleadas – po ejemplo, en el diseño de su
p og ama o ma i o e impa ición de de e minados con enidos p ác icos –
ha sido siemp e un elemen o cla e pa a aumen a su empleabilidad, pues
esa inculación pe mi e que las segundas adquie an, de mane a e icaz, las
compe encias y habilidades que las p ime as necesi an. En es e sen ido, ya
la his ó ica Ley 14/1970, de 4 de agos o, gene al de educación y
inanciamien o de la e o ma educa i a, p e é (al inco po a , po p ime a
ez, la o mación p o esional (FP) al sis ema educa i o) que los cen os
educa i os «p omo e án la colabo ación de las asociaciones y de los
colegios p o esionales, de la o ganización sindical, así como de las emp esas
dedicadas a las ac i idades de que se a e, con mi as a log a que los
alumnos ob engan una capaci ación y una o mación p ác ica plenamen e
ac ualizadas» (a . 41.3). En desa ollo de la ci ada Ley, el pos e io Dec e o
995/1974, de 14 de ma zo, sob e O denación de la Fo mación P o esional,
egula el pe íodo de p ác ica p o esional en las emp esas, p e iendo que los
co espondien es p og amas educa i os pod án es ablece , du an e el
segundo año, la «adecuada simul aneidad en e es udio y p ác ica
p o esional, desa ollándose és a, cuando sea posible, en emp esas,
en idades o ins i uciones colabo ado as, coo dinadas odas ellas con el
co espondien e cen o docen e, de acue do con las no mas que al e ec o
dic e el Gobie no, a p opues a de los Minis os de Educación y Ciencia y
de T abajo, p e io in o me de la O ganización Sindical» (a s. 3.3 y 4.2)1.
T as su in oducción con ca ác e olun a io, es e pe íodo de p ác ica en
la emp esa adqui ió ca ác e obliga o io con la conocida LO 1/1990, de 3
de oc ub e, de o denación gene al del sis ema educa i o (LOGSE). Según
su a . 34.2, «el cu ículo de las enseñanzas de o mación p o esional
especí ica inclui á una ase de o mación p ác ica en los cen os de abajo,
de la cual pod án queda o al o pa cialmen e exen os quienes hayan
ac edi ado la expe iencia p o esional». Dicha ase se conoce, a pa i de
en onces, como el módulo de Fo mación en cen os de abajo (FCT) o,
más popula men e, como «las p ác icas». El obje i o de esa ase e a pone
en p ác ica, en la emp esa, los conocimien os eó icos adqui idos en el
cen o o ma i o; de ahí que hubie a que ene supe adas las ma e ias
impa idas en es e, siendo una o mación consecu i a a la ecibida en aquel,
1 Vid. M.J. RODRÍGUEZ RAMOS, Pasado, p esen e y pe spec i as de la Fo mación p o esional en
España, en M.J. RODRÍGUEZ RAMOS (ed.), Fo mación p o esional, con a ación y me cado de
abajo, 1991, p. 24 ss.
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y no en al e nancia con la misma.
La ul e io – y aho a de ogada – LO 5/2002, de 19 de junio, de las
Cuali icaciones y de la Fo mación P o esional, ambién hacía e e encia a la
impo ancia de la colabo ación de las emp esas (de o ma indi idual o de
modo ag upado, a a és de sus o ganizaciones ep esen a i as) con
di e en es en idades sociales – las Adminis aciones públicas, uni e sidades,
cáma as de come cio y en idades de o mación – pa a el adecuado
desa ollo del sis ema de FP (a . 6). Dicha colabo ación debía conc e a se,
po ejemplo: 1) en la o mación de los alumnos en los cen os de abajo y
en la ealización de o as p ác icas p o esionales de aquellos (sin ca ác e
labo al)2; 2) en la o ien ación p o esional y la pa icipación de p o esionales
cuali icados del sis ema p oduc i o en el sis ema o ma i o3; 3) en la
iden i icación y ac ualización de las necesidades de cuali icación, así como
en su de inición y la de la o mación eque ida, po medio de los
co espondien es p ocedimien os de colabo ación y consul a con los
di e en es sec o es p oduc i os y los in e locu o es sociales. La e e ida
colabo ación debía ins umen a se a a és de los opo unos con enios y
acue dos4.
Po su pa e, la siguien e LO 2/2006, de 3 de mayo, de educación (LOE),
ei e a, sin g andes cambios, la exigencia de que odos los ciclos o ma i os
deben inclui «una ase de o mación p ác ica en los cen os de abajo» (a .
42.2)5. Mayo a ención se dedica a es e módulo de FCT en el pos e io RD
1147/2011, de 29 de julio, po el que se es ablece la o denación gene al de
la o mación p o esional del sis ema educa i o – ya de ogado6 –, ijando sus
inalidades y ca ac e ís icas gene ales (a . 25), así como su posible exención
(a s. 39 y 40). Además, ya se hacía e e encia a una FP «en al e nancia en
colabo ación con las emp esas», pa a las pe sonas que u iesen un con a o
de abajo, una beca de o mación o la condición de olun a ias (a . 31.1).
T as es os an eceden es, la FP dual iene su p ime a egulación especí ica
en el RD 1529/2012, de 8 de no iemb e, po el que se desa olla el con a o
pa a la o mación y el ap endizaje y se es ablecen las bases de la o mación
2 A . 6.4.
3 A . 6.2.
4 A s. 6.2 y 11.3. Es a Ley O gánica ambién c eó los cen os in eg ados de o mación
p o esional (CIFP). Véase CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL ESPAÑA, La o mación dual en
España: si uación y pe spec i as, In o me CES, 2023, n. 1, p. 130.
5 C . a ículo único, apa ado 36, LO 3/2020, de 29 de diciemb e, po la que se modi ica
la Ley O gánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.
6 Con e ec os de 23 de julio de 2023, según disposición de oga o ia del RD 659/2023, de
18 de julio, po el que se desa olla la o denación del Sis ema de Fo mación P o esional.
LOURDES MELLA MÉNDEZ
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p o esional dual7. En conc e o, su í ulo III ija las líneas gene ales pa a la
implan ación p og esi a de la FP dual en nues o país. Como explica su
exposición de mo i os, en un momen o de g a e c isis económica como la
en onces exis en e, p ocede a anza decididamen e en una o mación dual
basada «en una mayo colabo ación y pa icipación de las emp esas en los
sis emas de o mación p o esional», p opiciando una pa icipación más
ac i a de aquellas en el p opio p oceso o ma i o del alumnado. Es o les
pe mi i á conoce , de mane a más ce cana, la o mación que eciben los
jó enes, cada ez más adap ada a las demandas de los sec o es p oduc i os.
En de ini i a, con la o mación dual se p e ende que la emp esa y el cen o
de FP «es echen sus ínculos, aúnen es ue zos y a o ezcan una mayo
inse ción del alumnado en el mundo labo al du an e el pe íodo de
o mación».
El ci ado Real Dec e o de 2012 de ine la FP dual de mane a muy amplia,
como «el conjun o de las acciones e inicia i as o ma i as, mix as de empleo
y o mación, que ienen po obje o la cuali icación p o esional de los
abajado es en un égimen de al e nancia de ac i idad labo al en una
emp esa con la ac i idad o ma i a ecibida en el ma co del sis ema de
o mación p o esional pa a el empleo o del sis ema educa i o»8. A su ez,
desde ese en oque abie o, ambién se es ablecen di e sas modalidades de
desa ollo de es a o mación, según la mayo o meno pa icipación y
esponsabilidad que la emp esa y el cen o o ma i o asuman en la
cuali icación de la pe sona abajado a o del es udian e9. Y, pensando en
es os dos g andes colec i os, ambién se es ablecen dos g andes modelos
de FP dual, según es a se ges ione con un con a o pa a la o mación y el
ap endizaje, p incipalmen e en el sis ema de FP pa a el empleo – pe o,
ambién, del sis ema educa i o – ( í ulo II), o con un p oyec o de FP dual
en el sis ema educa i o ( í ulo III).
En el p ime caso, el ap endiz es una pe sona abajado a (de en e 16 y
25 años, sal o excepciones) con un con a o de abajo p opiamen e dicho,
que iene po obje o su cuali icación p o esional en un égimen de
al e nancia con la ac i idad labo al desa ollada en la emp esa. En cuan o
i ula de un con a o, aquel suje o goza de odos los de echos labo ales que
le co espondan, como la pe cepción de un sala io y la p o ección plena de
la segu idad social. La ac i idad o ma i a inhe en e a ese con a o se á la
7 C . F. MARHUENDA, M.J. CHISVERT, D. PALOMARES-MONTERO, La o mación p o esional
en España. Conside aciones sob e los cen os que la implemen an, en Re is a In e nacional de
O ganizaciones, 2016, n. 17.
8 A . 2.
9 A . 3. La modalidad de o mación exclusi a en la emp esa no pa ece o almen e
adecuada, dada la impo ancia de la pa icipación del cen o educa i o.
LA “DUALIZACIÓN” DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL EN ESPAÑA TRAS LA LO 3/2022
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necesa ia pa a «la ob ención de un í ulo de o mación p o esional de g ado
medio o supe io o de un ce i icado de p o esionalidad o, en su caso,
ce i icación académica o ac edi ación pa cial acumulable»10. Con el in de
pode al e na se con la p es ación labo al en la emp esa, dicha ac i idad
o ma i a se pod á o e a e impa i – en el ámbi o de la FP pa a el empleo
– en las modalidades p esencial, ele o mación o mix a11. La pos e io Ley
30/2015, de 9 de sep iemb e, po la que se egula el Sis ema de Fo mación
P o esional pa a el empleo en el ámbi o labo al, no p es a especial a ención
a la o mación dual, po conside a la una modalidad de o mación en
al e nancia con el empleo (en una emp esa), ges ionada a a és de un
con a o pa a la o mación y el ap endizaje del a . 11 ET.
En el segundo caso (p oyec o de FP dual), el suje o en o mación es un
es udian e del sis ema educa i o (FP eglada), que puede bene icia se de
una beca – pe o no de un con a o – en la o ma en que se de e mine en
cada p oyec o. En es e supues o, la ac i idad o ma i a se pod á impa i
en égimen p esencial o a dis ancia, de acue do con lo dispues o en la
no ma i a egulado a del sis ema educa i o. En ambos supues os, esul a
esencial la celeb ación de un con enio de colabo ación en e la emp esa y
el cen o de o mación, pa a conc e a el núme o de alumnos, el p og ama
o ma i o, el égimen de las becas, la jo nada y ho a io en el cen o y en la
emp esa, las condiciones que deben cumpli los cen os, las emp esas, los
alumnos y los u o es, así como los segu os necesa ios pa a el alumnado y
el p o eso ado.
An e es os dos modelos de FP dual, las compe encias sob e la ac i idad
o ma i a ecaen en dos Adminis aciones di e en es: la labo al y la
educa i a, con dis in o alcance pa a el Es ado y las comunidades
au ónomas. Así, en el supues o de los con a os labo ales, al Es ado iene
compe encia legisla i a y las CCAA compe encia de ejecución; pe o en los
p oyec os educa i os de FP, la compe encia legisla i a es á compa ida
en e el Es ado (sólo legislación básica) y las CCAA (a . 149.1.30 CE)
(legislación de desa ollo). Es e modelo lle a a que las bases ijadas po el
Es ado pa a la FP dual esul en muy gene ales y que sean las CCAA las que
comiencen a pone en ma cha expe iencias conc e as en es a ma e ia, con
un esul ado muy desigual en e odas ellas. Lo ideal hubie a sido que las
bases elabo adas po el Es ado abo dasen, con p ecisión, los elemen os
cla es del sis ema (unos c i e ios de calidad mínimos y una es uc u a y
gobe nanza comunes) pa a apo a segu idad ju ídica y c ea un modelo
común de FP dual econocible en odo el e i o io, sin pe juicio de la
10 A . 16.1, RD 1529/2012.
11 A . 17.1, RD 1529/2012.
LOURDES MELLA MÉNDEZ
40
www.adap .i
necesa ia lexibilidad pa a el pe inen e ajus e a las peculia idades de cada
sec o p o esional o ámbi o au onómico.
En es a línea, es a p ime a egulación de la FP dual susci a múl iples
c í icas po su en oque gene al e incomple o y po su ca ác e bi on e, lo
que gene a insegu idades e incohe encias en e los dos modelos, incluso se
llega a apun a el posible debili amien o del segundo en a o del p ime o,
a a és del abandono emp ano de los es udian es del sis ema educa i o
pa a accede al con a o de abajo12. En es e sen ido, se c i ica la huida del
De echo del T abajo de es e ámbi o de la o mación dual13. Se apun a, así,
la necesidad de ediseña el sis ema de o mación dual desde el p opio
sis ema educa i o, con un modelo único; con una mayo p esencia y
co esponsabilidad de la emp esa en el p oceso o ma i o, pa a lo que
esul a esencial aumen a su colabo ación con el cen o de o mación; con
base en un con a o de abajo que ga an ice una adecuada o mación en
es a y la p o ección de los de echos labo ales que co espondan a la pe sona
en o mación, así como el es ablecimien o de e ec i os sis emas de
e aluación y con ol del ap endizaje po pa e de las adminis aciones
públicas y en idades especializadas y, más en gene al, sis emas de
gobe nanza de odo el sis ema.
Con pos e io idad, las siguien es e o mas legales en la ma e ia i án en la
di ección de da soluciones a es os p oblemas. Así, el nue o a . 42-bis
LOE14, se e ie e a la co esponsabilidad de las emp esas a la ho a de de ini
la FP dual del sis ema educa i o español como «el conjun o de acciones e
inicia i as o ma i as» que buscan «la cuali icación p o esional de las
pe sonas, a monizando los p ocesos de enseñanza y ap endizaje en e los
cen os educa i os y los cen os de abajo». Po su pa e, el con a o pa a
la o mación y el ap endizaje que sus en a la o mación dual p o esional del
sis ema de empleo es obje o de di e sas modi icaciones pa a aumen a su
e ec i idad. Es as modi icaciones suceden en 201315 (se amplían los
supues os de ealización del con a o y se es ablece una boni icación pa a
12 C . A. FERNÁNDEZ BERNAT, La Fo mación P o esional Dual: algunas e lexiones sob e su
egulación y pues a en p ác ica, en J.L. MONEREO PÉREZ (coo d.), Re os del De echo del T abajo
en e al desempleo ju enil. XXXII Jo nadas Uni e si a ias Andaluzas de De echo del T abajo y
Relaciones Labo ales, Consejo Andaluz de Relaciones Labo ales, 2014, pp. 267 y 271; M.T.
IGARTUA MIRÓ, La o mación dual en el sis ema educa i o: balance y p opues as de mejo a, en Temas
Labo ales, 2017, n. 137, pp. 98-99.
13 Vid. A. COSTA REYES, El modelo español de o mación p o esional dual, en Re is a de De echo
Social, 2014, n. 68, p. 28.
14 In oducido po la ya de ogada LO 8/2013, de 9 de diciemb e, pa a la mejo a de la
calidad educa i a (LOMCE).
15 Ley 11/2013, de 26 de julio, de medidas de apoyo al emp endedo y de es ímulo del
c ecimien o y de la c eación de empleo.
LA “DUALIZACIÓN” DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL EN ESPAÑA TRAS LA LO 3/2022
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más idónea y e ec i a.
La o e a p opia del égimen in ensi o es la del g ado D, o sea, los ciclos
o ma i os de g ado medio y supe io .
2.2. La co esponsabilidad gene al de la emp esa en la o mación
p o esional
La esencia del ca ác e dual de la nue a FP es la co esponsabilidad de las
dos ins i uciones cla e pa icipan es en la o mación del alumno: po un
lado, los cen os educa i os y, po o o, las emp esas u o ganismos
equipa ados. Cabe llama la a ención sob e el nue o papel de es os úl imos,
pues la co esponsabilidad de los cen os educa i os ya se supone, po su
adición o ma i a. Desde luego, la pa icipación de la emp esa en la
o mación ampoco es desconocida, pe o la ac ual LOFP da un nue o
en oque a aquella, inc emen ando su impo ancia. Así, la asunción de es a
co esponsabilidad se á condición necesa ia pa a que las emp esas puedan
pa icipa en ac i idades de o mación de es udian es y pe sonas
abajado as den o del sis ema de FP38.
Dada su ascendencia, es a co esponsabilidad de las emp esas se á
p omo ida po las di e en es adminis aciones educa i as39 e, incluso, po
o os o ganismos in e medios (po ejemplo, una asociación, ede ación,
cáma a de come cio, clús e y cualquie o a en idad simila ) que aseso en
y apoyen a aquellas pa a su pa icipación en la FP, po ejemplo, acili ando
su con ac o con los cen os educa i os y las adminis aciones compe en es.
En es a unción, ambién se espe a que sea ele an e el papel de las pe sonas
p ospec o as de emp esas40, pues deben cen a se en a o ece el con ac o
de es as úl imas con el cen o educa i o, así como el ag upamien o de
emp esas pequeñas y mic oemp esas pa a pode a on a es a a ea de
colabo ación. Es as nue as igu as son impo an es pa a auxilia al pe sonal
de los cen os educa i os en su adicional a ea de búsqueda de emp esas
pa a colabo a en la ac i idad o ma i a. Sin duda, la pesada ca ga de dicha
a ea – que excede, en mucho, su labo docen e – ha sido una di icul ad
38 A . 82.1 LOFP.
39 A . 55.4 LOFP.
40 Es a igu a puede ene o no ca ác e docen e (en su caso, como pe sonas ex e nas del
sec o p oduc i o), pe o, en odo caso, debe coo dina se con el equipo docen e del cen o
de o mación p o esional; a s. 89.2 LOFP y 172, RD 659/2023. Sob e la impo ancia de
es a nue a igu a, éase CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL ESPAÑA, op. ci ., p. 174, y ambién
ALIANZA PARA LA FP DUAL, La p ospección de emp esas en la FP dual. Re lexiones del g upo de
abajo de p ospec o es, Fundación Be elsmann, 2023.
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impo an e a la ho a de implan a y desa olla p og amas de colabo ación
con el ejido emp esa ial.
Cie amen e, el apoyo de es as en idades y pe sonas esul a esencial
po que, pa a el éxi o de es e modelo de o mación dual, iene pa icula
impo ancia «el comp omiso e ec i o de las emp esas», al y como se
ap ecia en la implemen ación del modelo en o os países e, incluso, ya en
algunas de las p ime as expe iencias de las g andes emp esas españolas –
po ejemplo, Repsol41 – (exposición de mo i os, apa ado II, LOFP). Po
lo an o, las adminis aciones compe en es end án que hace odo lo que
sea necesa io pa a anima a las emp esas a que pa icipen y colabo en con
el sis ema de FP, especialmen e en el caso de las de meno amaño
(mic oemp esas y pequeñas y medianas emp esas), que suelen ca ece de
adición colabo ado a y de medios ma e iales y humanos (po ejemplo, de
espacio, ins umen os o pe sonal) pa a la ges ión de la educación. En e
esas acciones de impulso, cabe ci a las de ca ác e in o ma i o y
concienciación sob e la impo ancia y en ajas de pa icipa en dicha
o mación, así como las consis en es en la adopción de es ímulos
económicos42, o la lexibilidad en la posibilidad de compa i u o es o
espacios o ma i os, pa a aho a cos es.
La ac ual co esponsabilidad de la en idad emp esa ial se e ue za, en
p ime luga , po la ampliación de la noción de “emp esa”, a a és de la
equipa ación a es a de o os o ganismos simila es. Po ales “o ganismos
equipa ados”, cabe en ende «la en idad u o ganización, cualquie a que sea
su na u aleza ju ídica», que, aun sin la condición de emp esa, al menos,
disponga de «un cen o de abajo en que puedan desa olla se, en las
condiciones eque idas, ac i idades de o mación u o izada», en el ma co
de «las o e as de o mación p o esional»43. Como se ap ecia, algunos
o ganismos in e medios pueden unciona , ambién, como o ganismos
equipa ados a emp esas. Es a equipa ación acili a la en ada en juego de
nue as en idades emp esa iales, ampliando las opo unidades de o mación
pa a los es udian es, lo que pe mi i á acoge un mayo núme o de es os en
el sis ema de FP. Es o es especialmen e impo an e en un país como el
nues o, en el que el ejido p oduc i o se halla ca ac e izado po la p esencia
de pequeñas y medianas emp esas – e, incluso, mic oemp esas –, que no
siemp e es án en condiciones de asumi las du as a eas de o mación – y
sus cos es – exigidas po los p og amas o ma i os.
41 C . CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL ESPAÑA, op. ci ., p. 109. Véase el caso de la emp esa
Repsol como un ejemplo de éxi o y buenas p ác icas en la FP dual, desde su inicio en el
año 2012.
42 A . 9.9, RD 659/2023.
43 A . 2.20 LOFP.
LA “DUALIZACIÓN” DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL EN ESPAÑA TRAS LA LO 3/2022
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@ 2023 ADAPT Uni e si y P ess
En elación con lo ecién expues o, como no edad de in e és, la nue a
LOFP es ablece di e sas medidas pa a anima a la pa icipación de las
emp esas de pequeñas dimensiones. Así, po ejemplo, en los ámbi os
e i o iales en los que p edominen las PYME, la Adminis ación y los
o ganismos in e medios apoya án la c eación de «asociaciones o
ag upaciones» a las que se les da á el a amien o de «una única emp esa», a
los e ec os de o ganización y ges ión de los pe íodos de o mación en la
emp esa, y, con ello, hace posible la pa icipación de aquellas «en el ci cui o
de la o mación p o esional»44. En cohe encia con es o, se p e é que los
esul ados de ap endizaje de la ase de o mación ex e na pueden ob ene se
no solo en una, sino en a ias emp esas (u o ganismos equipa ados) que se
complemen en en e sí45. Con al in, pueden o ma se edes de aquellas (o
aquellos), siemp e que las en idades in oluc adas obse en unos equisi os
mínimos de legalidad, como son los de que no es én incu sas en
p ocedimien os penales o labo ales y ac edi en una sol encia económica,
écnica y p o esional mínimas pa a ealiza las ac i idades comp ome idas46.
En segundo luga , es a colabo ación especial de la emp esa (u o ganismo
equipa ado) en la o mación del alumno a más allá del acogimien o de es e
en sus ins alaciones pa a cu sa la e sión mode na del adicional módulo
p o esional de FCT47, pues aho a, ambién, se p e é que aquella pa icipe
ac i amen e en «el diseño, desa ollo, e aluación e inno ación de la
o mación p o esional, asegu ando el ci cui o de ans e encia de
conocimien o o mación-emp esa y el in e és público» (a . 3.1.g LOFP)48.
Más de alladamen e, como ejemplos de es a mayo implicación emp esa ial,
se dispone lo que sigue.
1) Que las emp esas con ibuyan – en un con ex o de colabo ación con
la adminis ación pública, y a e ec os de diseña nue os es ánda es de
compe encia p o esional y o e as de o mación – a la de ección de nue os
pe iles p o esionales y nue as necesidades o ma i as (po ejemplo, a aíz
44 A . 84.1.c LOFP.
45 Según el a . 11.2.h ET, «solo pod á celeb a se un con a o de o mación en al e nancia
po cada ciclo o ma i o de o mación p o esional». No obs an e, pod án o maliza se
con a os de o mación en al e nancia con a ias emp esas en base al mismo ciclo,
«siemp e que dichos con a os espondan a dis in as ac i idades inculadas al ciclo, al plan
o al p og ama o ma i o y sin que la du ación máxima de odos los con a os pueda
excede el lími e p e is o» de dos años.
46 A . 152.1, RD 659/2023.
47 A . 25, RD 1147/2011.
48 En es e epa o de compe encias sob e el p oceso o ma i o dual, el cen o educa i o
de o mación p o esional asume la compe encia pa a de e mina la ob ención de
ac edi aciones, ce i icados o i ulaciones, dada su adición académica y especialidad en
es e pun o.
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de la digi alización y necesa ia sos enibilidad de las en idades)49. Nadie
mejo que la p opia emp esa pa a de ec a e in o ma de las nue as
capacidades o p o esiones que se equie en pa a ga an iza la e icacia,
compe i i idad y calidad del p oceso p oduc i o, con o me a las cambian es
demandas del me cado. Po lo an o, es a apo ación esul a undamen al
pa a pode ac ualiza , en co espondencia, los con enidos o ma i os de las
o e as.
2) Que an o la emp esa como el cen o de FP sean «co esponsables»
espec o del «desa ollo del con enido cu icula y los esul ados de
ap endizaje» que se abajen conjun amen e50. En o as palab as, que los
cen os de FP y las emp esas (u o ganismos equipa ados) de inan,
conjun amen e, «los esul ados de ap endizaje incluidos en el cu ículo de
cada o e a o ma i a», a abo da an o en aquellos como en aquellas51.
Asimismo, las emp esas (y los cen os de o mación) an a colabo a , en lo
que se les equie a, con las di e en es adminis aciones en el desa ollo de
las compe encias p opias de es as úl imas, como son la conc eción del
p oceso de asignación de los es udian es a las en idades, del plan de
o mación de cada alumno, el seguimien o de es os, la e aluación de sus
ap endizajes o la dis ibución del iempo que debe dis u a se en el cen o
y en la en idad52.
3) Que la emp esa (u o ganismo equipa ado) pueda apo a «espacios e
ins alaciones p opios de en o nos p o esionales» pa a la impa ición de la
ac i idad educa i a. Tales espacios deben es a bien iden i icados, se
adecuados pa a es a inalidad y goza de au o ización pa a la misma – con
ca ác e exclusi o o p e e en e – du an e el pe íodo o ma i o53. Es as
ins alaciones ambién son impo an es po que pe mi en que la emp esa
acoja, en las mismas, docen es de los cen os educa i os que desean hace
«es ancias o ma i as» en aquella54, con el obje i o de conoce de ce ca su
ealidad p oduc i a y labo al, mejo ando, así, los con enidos eó icos de la
o mación en el cen o educa i o y e o zando lazos en e es e y la en idad
emp esa ial. De hecho, esas es ancias del pe sonal docen e del cen o
ambién pueden se i pa a asis i a la emp esa du an e odo o pa e del
pe íodo de acogimien o del es udian e (cuando el docen e en cues ión sea
esponsable de módulos p o esionales, pa e de cuyos esul ados de
ap endizaje se abajen jun amen e con la emp esa). Resul a e iden e la
49 A . 84.1.a LOFP.
50 A s. 57.1 LOFP y 154.3, RD 659/2023.
51 A . 58.3 LOFP.
52 A . 58.2 LOFP.
53 A . 84.1.b LOFP.
54 A s. 84.3.b LOFP y 154.9, RD 659/2023.
LA “DUALIZACIÓN” DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL EN ESPAÑA TRAS LA LO 3/2022
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impo ancia de es as isi as pa a e o za la co esponsabilidad y cohesión
de los p o agonis as del p oceso o ma i o, po lo que las adminis aciones
públicas deben p omo e las con apoyo económico o simila . En el caso de
que la es ancia sea pa a ayuda a la emp esa, se equie e una solici ud p e ia
conjun a de es a y del docen e del cen o de FP, pa a que la adminis ación
pueda au o iza la55. Apa e de a es os docen es del cen o educa i o, la
emp esa ambién debe acoge en sus ins alaciones al u o dual del cen o,
cuando es e ealiza isi as a aquella pa a e isa la p og amación o
supe isa el p oceso o ma i o del es udian e56.
4) Que la emp esa p opo cione pe sonal especializado pa a el adecuado
desa ollo del p oceso o ma i o del es udian e en las ins alaciones de
aquella o, incluso, en el p opio cen o de FP. Se cumple, así, con los c i e ios
sob e las condiciones de ap endizaje y de abajo ijados en el denominado
Ma co eu opeo pa a una o mación de ap endices de calidad y e icaz,
ap obado po la Recomendación del Consejo de 15 de ma zo de 2018
(2018/C 153/01), § 3, según los cuales, deben designa se « o mado es
den o de las emp esas que es én enca gados de coope a es echamen e
con las ins i uciones y los p o eso es de educación y o mación
p o esionales pa a da o ien ación a los ap endices y ga an iza el
in e cambio mu uo y pe iódico de in o mación».
En elación con el pe sonal o mado en la sede de la emp esa, des aca
la adicional igu a del u o o u o a de emp esa, quien debe se un expe o
que eúna unas de e minadas compe encias pe sonales y p o esionales pa a
ga an iza la calidad de es a a ea de u o ización (sob e es a igu a, se
p o undiza in a, § 2.4).
En cuan o a la o mación en el cen o educa i o, cabe esal a la
impo ancia de que la en idad emp esa ial cuen e con pe sonas expe as del
co espondien e sec o p oduc i o – el asociado al con enido del í ulo – pa a
colabo a con aquel cen o y ga an iza la ac ualización pe manen e de los
con enidos o ma i os que se impa en, con o me a las necesidades eales
del me cado. Cie amen e, p e ia au o ización de la adminis ación
compe en e, los cen os educa i os pod án con a a p o esionales
expe os del sec o p oduc i o, aunque ca ezcan de i ulación, pa a impa i
o e as de FP cuando sea necesa io. Es o úl imo se en iende que sucede en
cualquie a de los siguien es supues os: 1) cuando haya que cub i
necesidades de o mación en las o e as de FP, una ez ago adas las ías
o dina ias pa a ga an iza la docencia; 2) cuando se a e de ga an iza la
p o esionalidad de la enseñanza (apo ación de conocimien os cuali icados
55 A . 154.9, RD 659/2023.
56 A . 153.2.a, RD 659/2023.
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po pa e de la pe sona que enseña), espec o de de e minados p ocesos
especí icos del sec o p oduc i o57. En es e segundo caso, no se exige que
se hayan ago ado las ías o dina ias pa a cub i la docencia, po lo que
puede habe pe sonal docen e disponible, pe o, en esa si uación, se
en ende ía que no eunía los conocimien os écnicos necesa ios pa a
impa i la o mación con un ni el adecuado.
Cuando es as pe sonas expe as es án en ac i o en la emp esa, su
ac i idad o ma i a en el cen o educa i o end á la conside ación de un
segundo pues o de abajo o ac i idad, po azón de in e és público. Es e
in e és se iden i ica con el alo in ínseco que se da a ese conocimien o
p o esional (expe ise) de ca ác e p ác ico, imposible de consegui po o a
ía. De hecho, epá ese en la no exigencia de que es a pe sona enga una
de e minada i ulación pa a la con a ación, pues aquella, en sí misma,
esul a i ele an e aquí.
Pa a asegu a la calidad de la enseñanza a impa i , cabe des aca dos
aspec os de in e és. Po un lado, es a pe sona expe a puede ecibi ,
p e iamen e, o mación didác ica básica y especí icamen e diseñada pa a
es a ocasión. Sin duda, al posibilidad esul a aconsejable cuando es a
o mación no se ha adqui ido con an e io idad, pues, pa a se un buen
docen e, no solo hay que ene conocimien os cuali icados, sino que hay
que sabe asmi i los a los alumnos con un mé odo docen e e icaz, algo
que, a p io i, puede esul a desconocido pa a el e e ido expe o de la
emp esa (al igual que se apun a á pa a los u o es)58. Desde es e pun o de
is a, esul an c i icables los é minos de olun a iedad con los que se
con igu a es a medida, an o al p e e que su o ecimien o se á acul a i o
pa a las adminis aciones compe en es («pod án o e a ») como pa a el
suje o in oluc ado, quien pod á segui la o no («con ca ác e olun a io»)59.
Aunque es a olun a iedad puede que e e i a la imposición de una ca ga
bu oc á ica excesi a pa a el expe o, debe ía e lexiona se sob e la
con eniencia de que dicha o mación sea p ecep i a, una ez que aquel
decide asumi la esponsabilidad de eje ce la docencia. Cie amen e, es a
unción debe se olun a ia pa a la pe sona, pe o, una ez que se acep a,
aquella debe p epa a se adecuadamen e. De o o lado, la ac i idad docen e
de es e abajado se á supe isada po el esponsable de la o e a o ma i a
del cen o (po ejemplo, el je e de es udios o el sec e a io del cen o),
i mando, conjun amen e, odos los documen os de e aluación del alumno,
en especial las ac as. Es a colabo ación/supe isión pe mi e subsana
57 A . 170, RD 659/2023.
58 El Ma co eu opeo pa a una o mación de ap endices de calidad y e icaz, ya ci ado, exigía
es a o mación p e ia.
59 A . 170.4, RD 659/2023.
LA “DUALIZACIÓN” DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL EN ESPAÑA TRAS LA LO 3/2022
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@ 2023 ADAPT Uni e si y P ess
cie os dé ici s de conocimien o sob e aspec os académicos po pa e de la
pe sona expe a, pues, al in y al cabo, su ayec o ia p e ia puede no es a
elacionada con la o mación.
En e los expe os del ejido emp esa ial y social, cabe des aca la
no edosa igu a del expe o sénio de emp esa60, al que se le aplican las
ma izaciones ecién expues as pa a el es o de las pe sonas écnicas. El
obje i o de su con a ación es acili a la pe manen e ac ualización del
cu ículo en el cen o de FP po pa e del equipo docen e, así como su
elación con la ealidad p oduc i a. Dicho expe o es aquel p o esional que,
bien es á en condiciones de acoge se a una educción pa cial de jo nada en
su en idad en los años p e ios a su jubilación, bien ya es á acogido a esa
jubilación pa cial o a la lexible o eúne o as ca ac e ís icas que son
compa ibles con el desempeño de las a eas a desa olla en el cen o
educa i o. Como se ap ecia, se a a de una pe sona de edad p óxima a la
que habili a pa a solici a la jubilación, con amplia expe iencia en su ámbi o
p o esional y que, además, dispone de iempo pa a dedica lo a la o mación
de o os. Con la inalidad de ap o echa es e p eciado alen o pa a o ma
a las nue as gene aciones, las adminis aciones o los cen os de FP pueden
con a a , con jo nada pa cial, a es os expe os sénio di ec amen e, o
p e io acue do con las emp esas u o ganismos en los que p es an se icios
e ibuidos. Po lo demás, es as pe sonas expe as del ejido emp esa ial,
apa e de a eas docen es en el cen o educa i o, pod ían llega a asumi
o as unciones ele an es, como las de p ospección de emp esas (u
o ganismos equipa ados) o de colabo ación en e el mundo emp esa ial y
el educa i o, en e o as.
Como alo ación, cabe señala que la apo ación po la emp esa de los
espacios y del pe sonal cuali icado esul a especialmen e impo an e en el
nue o modelo de FP, pues la nue a ex ensión e in ensidad del ca ác e dual
de es a exige amplia , no solo el núme o de emp esas pa icipan es, sino los
pues os de o mación, lo que, a su ez, debe i acompañado de más espacio
y pe sonal pa a a ende a los alumnos. Desde luego, la o e a de pues os en
emp esas debe hace se obse ando unos adecuados es ánda es de calidad
en la o mación.
En in, la co esponsabilidad de la emp esa en el sis ema de FP se
aduce en “o ece odo lo que puede o ece ”: ins alaciones, pe sonal
cuali icado y a ención, iempo y conocimien os pa a de ec a y a isa de la
necesidad de nue os pe iles p o esionales, nue as necesidades o ma i as,
impa i la o mación complemen a ia al es udian e y, en in, colabo a en
la e aluación y gobe nanza de aquel sis ema. Es a pa icipación des acada
60 A s. 84.3.a y 89 LOFP y 171, RD 659/2023.
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de la emp esa (jun o a o os agen es económicos y sociales) en el sis ema
de FP se ele a a p incipio gene al de es e (a . 3.1.g LOFP), a la ez que
con ibuye a la consecución de o os p incipios simila es, pues acili a la
ac ualización pe manen e, la adap ación ágil y la de ección p oac i a y
an icipa o ia de las necesidades eme gen es en los sec o es p oduc i os
(le a l), así como la adap ación de la o e a pública o ma i a a esas
necesidades y a las demandas de aquellos (le a ).
Y, en e ce luga , no cabe deja de apun a – aun b e emen e – que es e
nue o papel e o zado de la emp esa (u o ganismo equipa ado) en el
diseño, desa ollo y e aluación del sis ema de FP dual, así como en su
gobe nanza, se e aho a espaldado po un nue o p o agonismo de unos
ac o es cla e en el mundo emp esa ial: los agen es sociales, en endiendo
po ales las o ganizaciones sindicales y emp esa iales más ep esen a i as.
Desde luego, al amplia el papel de la emp esa, el legislado no podía deja
de amplia el suyo ambién, pues es as o ganizaciones de ep esen ación son
agen es es a égicos – po su p o undo conocimien o de los sec o es donde
se hayan implan adas – pa a in e acciona en el ecosis ema de la FP, al ni el
de las adminis aciones públicas y o os o ganismos simila es, y con un
con ac o di ec o con las emp esas ( abajado es y emp esa ios) y los cen os
educa i os. Además, aquellas o ganizaciones son expe as en el ámbi o del
diálogo social, un ins umen o esencial pa a impulsa acue dos de
colabo ación en e odos los ac o es implicados en la o mación. En es e
sen ido, se sigue la ecomendación 9 del ya ci ado Ma co eu opeo pa a una
o mación de ap endices de calidad y e icaz, según la cual «los in e locu o es
sociales, en pa icula , cuando p oceda, a ni el sec o ial o de o ganismos
in e media ios, debe ían pa icipa en el diseño, la gobe nanza y la
implemen ación de los sis emas de o mación de ap endices, en
consonancia con los sis emas nacionales de elaciones labo ales y con las
p ác icas nacionales de educación y o mación».
En es a línea de da un mayo p o agonismo a es as o ganizaciones
ep esen a i as, cabe des aca que la nue a LOFP econoce a es as, po
ejemplo, el de echo a asumi – jun o con los o ganismos in e medios –
unciones de impulso, p omoción y asis encia a los p oyec os de FP. Es as
compe encias de ipo ope a i o, que se econocen po p ime a ez,
pe mi en que aquellas ac úen p oac i amen e pa a in o ma a las emp esas
sob e las en ajas de colabo a con el sis ema o ma i o, aseso ándolas en
las dis in as ases de pa icipación, o pa a p omo e la asociación o
ag upación en ed de las emp esas pequeñas, lo que acili a la o ación de
las pe sonas en o mación en e es as úl imas pa a comple a los esul ados
de ap endizaje; o pa a ac ua de enlace con las adminis aciones y los
cen os educa i os (a . 59, apa ados 1 y 2).
LA “DUALIZACIÓN” DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL EN ESPAÑA TRAS LA LO 3/2022
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@ 2023 ADAPT Uni e si y P ess
Asimismo, es as ag upaciones ienen de echo a conoce , en el ma co del
diálogo social de su ámbi o compe encial, los pues os de FP o e ados po
cada emp esa (u o ganismo equipa ado) y el égimen de o e a de cada uno
de ellos (a . 59.3). De mane a pa alela, la ep esen ación legal de las
pe sonas abajado as – delegados de pe sonal o comi é de emp esa –
ecibi á in o mación simila (a . 57.5). El acceso a es os da os se elaciona
con el adicional de echo a es a in o madas sob e odo lo que sucede en
el ámbi o emp esa ial. El dispone de es a in o mación puede esul a cla e
pa a oma decisiones de p omoción de la pa icipación en la FP de las
emp esas que son eacias a colabo a , así como de planes de ayuda pa a las
que sí es án pa icipando. Además, ambién se p e é su posible in e ención
a la ho a de decidi el égimen de cada o e a de o mación o de inco po a
una posible o mación complemen a ia, lo que iene un in e és es a égico
pa a ap oxima la o e a docen e a las necesidades de los sec o es
p oduc i os. En es e sen ido, la adminis ación compe en e pa a esol e
sob e es os aspec os debe a ende las demandas y conside aciones que es as
ag upaciones e ec úen, jun o con los cen os y o ganismos in e medios (a .
57.2). Y no cabe ol ida su colabo ación con la emp esa en o o aspec o
ele an e, cual es la designación de di e sas igu as de apoyo docen e, como
las pe sonas expe as sénio , las p ospec o as de emp esas y pe sonal
especializado pa a ayuda a las pe sonas con discapacidad (a . 89).
Desde una pe spec i a di e en e, es as ag upaciones más ep esen a i as
ambién ienen de echo a colabo a , con la Adminis ación Gene al del
Es ado, en la gobe nanza – ejecu i a y es a égica – y e aluación del sis ema
de FP, con el in de asegu a su mejo a e inno ación con inuas (a s. 110.3
y 117). Desde luego, el p o undo conocimien o que ales en idades ienen
sob e el ejido p oduc i o y la ida de las emp esas, así como sus elaciones
ins i ucionales a di e en es ni eles, puede se de máxima u ilidad pa a
de ec a allos y p opone mejo as del sis ema o ma i o. De hecho, cabe
eco da que, en nues o país, el impulso mode nizado de la FP se inició
con la ap obación, en 2018, del p ime Plan Es a égico de la Fo mación
P o esional del sis ema educa i o, en cuya elabo ación y pues a en ma cha
juga on un papel undamen al, jun o a emp esas y o as en idades, las
o ganizaciones emp esa iales y sindicales más ep esen a i as, cuyo
«comp omiso y co esponsabilidad» se man iene indubi ado61.
61 Exposición de mo i os, II, LOFP.
LOURDES MELLA MÉNDEZ
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2.3. La co esponsabilidad especí ica en la ase de o mación en la
emp esa
2.3.1. Las inalidades de la o mación ex e na
La ase de o mación en la emp esa (u o ganismo equipa ado), como
obligación p incipal de es a, iene unas inalidades cla as y conc e as, las
cuales siguen siendo pa cialmen e simila es a las de la egulación an e io .
Como ejemplo de es as inalidades, el a . 56.1 LOFP62 apun a las siguien es:
1) la pa icipación en la adquisición de compe encias p o esionales p opias
de cada o e a o ma i a; 2) la con ibución al desa ollo de una iden idad
p o esional emp endedo a y mo i ado a pa a el ap endizaje a lo la go de la
ida y la adap ación a los cambios en los sec o es p oduc i os o de se icios;
3) la acili ación de la adquisición de habilidades pe manen es inculadas a
la p o esión que equie en si uaciones eales de abajo; 4) ambién espec o
de es as si uaciones, el p opo ciona al alumno una expe iencia de inse ción
y elación con una “plan illa eal” de pe sonas abajado as.
Como es ácil ap ecia , la ase de o mación ex e na busca coloca al
alumno en ambien es labo ales eales pa a o ma lo y con e i lo en el
mejo p o esional posible, y ello po dos ías: una, capaci ándolo en las
compe encias p o esionales y habilidades necesa ias pa a el desa ollo de
una p o esión, y, la o a, o mando su pe sonalidad p o esional en cie os
alo es de ca ác e social y emp esa ial, como el emp endimien o, la
adap abilidad a los cambios y el ap endizaje pe manen e a lo la go de la
ida. P o undizando en el p ime pun o, cabe añadi que los obje i os de
es a ase de o mación en la emp esa an más allá de una me a pues a en
p ác ica de los conocimien os eó icos adqui idos en el cen o educa i o:
no se a a de hace me as p ác icas sob e aquellos. Cie amen e, es a ase
ex e na iene obje i os o ma i os complemen a ios a los p e is os pa a la
ase in e na – en el cen o educa i o –, pues ambas en idades (emp esa y
cen o) son co esponsables de la o mación del alumno. Y, po ello, ambas
pueden llega a impa i o mación an o eó ica como p ác ica, sin limi a se
la emp esa a la adicional p ác ica63. Así, es a ase de o mación en la
emp esa con ibuye al desa ollo an o de pa e de los esul ados de
ap endizaje con emplados en los módulos p o esionales del
co espondien e cu ículo (aquellos se abajan de mane a compa ida)
62 C ., ambién, a . 153.1, RD 659/2023.
63 Repá ese en el a . 11.2. ET: «Son pa e sus ancial de es e con a o ( o ma i o en
al e nancia) an o la o mación eó ica dispensada po el cen o o en idad de o mación o
la p opia emp esa, cuando así se es ablezca, como la co espondien e o mación p ác ica
dispensada po la emp esa y el cen o».
LA “DUALIZACIÓN” DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL EN ESPAÑA TRAS LA LO 3/2022
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con la calidad y e icacia de la o ganización de la o mación ex e na, ambién
cabe epa a en los siguien es.
En p ime luga , el cuidado de la salud de la pe sona en o mación. Como e lejo
de ello, el inicio de la es ancia en la emp esa u o ganismo equipa ado se
condiciona a la obse ancia po el alumno de dos equisi os88: uno, el ene
cumplida la edad mínima de acceso al abajo – 16 años –, que ambién es
la mínima pa a pode o maliza un con a o de abajo o ma i o, algo
necesa io en la FP in ensi a89. Asimismo, al a a se de una pe sona oda ía
en p oceso de o mación (y con independencia de la edad), se es ablecen
algunas ga an ías pa a cuida de su bienes a pe sonal. Como egla gene al,
se p ohíbe la ealización de la ac i idad o ma i a en u nos o en pe íodos
noc u nos, sal o que las au o idades compe en es admi an cie as
excepciones cuando sea absolu amen e necesa io pa a adqui i
de e minados ap endizajes90. Como es sabido, esas p ohibiciones ya es án
p e is as en el a . 6.2 ET, pe o epá ese en la di e encia de que en es a
no ma es a u a ia: 1) aquellas solo juegan pa a los abajado es meno es de
dieciocho años y 2) son más amplias, al inclui la in e dicción de ocupa los
pues os de abajo espec o a los que se es ablezcan limi aciones a la
con a ación con o me a lo dispues o en la Ley 31/1995, de 8 de
no iemb e, de P e ención de Riesgos Labo ales (LPRL), y en las no mas
eglamen a ias aplicables. Desde luego, es a úl ima limi ación ambién debe
aplica se al es udian e en o mación, aunque la LOFP no lo diga.
Además, esul a e iden e que el iempo de o mación de aquel debe se
compa ible con el dis u e del debido descanso al que cualquie pe sona
abajado a iene de echo, como, po ejemplo, los descansos mínimos de
un mes de acaciones al año y de un día y medio de descanso semanal91.
Es os pe íodos son mínimos de de echo necesa io ela i o, po lo que se
pueden mejo a , pe o no empeo a . A los ahí p e is os, hab ía que añadi
cualesquie a o os de echos que la no ma i a legal o con encional p e ea
pa a la plan illa de la emp esa. Aunque no se p ecise, ambién pa ece cla o
que, en elación con el iempo de abajo, se p ohíbe a los ap endices la
ealización de las ho as complemen a ias y ex ao dina ias, sal o las
jus i icadas po ue za mayo (con independencia de su edad), al y como
ya se p e é pa a los abajado es con con a o o ma i o en al e nancia (a .
11.2.k ET).
Y el o o equisi o a euni po el alumno en o mación es el de la
88 A . 158, RD 659/2023.
89 A s. 6, 7 y 11 ET.
90 A . 58.4.a LOFP. Véase esa excepción, ambién, en el a . 11.2.k ET, pa a el con a o
o ma i o.
91 A . 58.4.b LOFP.
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ac edi ación de una p epa ación p e ia y especí ica en ma e ia de
p e ención de iesgos labo ales. En conc e o, an es de inco po a se a la
emp esa, aquel debe habe adqui ido el conocimien o ela i o a los iesgos
especí icos y las medidas de p e ención de es os en las ac i idades
p o esionales co espondien es al pe il p o esional de la o e a o ma i a
de que se a e. En e ec o, es a o mación, que se á impa ida po el cen o
educa i o, debe es a elacionada con los posibles iesgos labo ales a los que
pueda ene que en en a se el alumno du an e su es ancia en la emp esa,
po lo que, en es e pun o, la colabo ación en e es a y aquel cen o debe se
es echa y e icaz pa a o ma adecuadamen e a aquel.
Aho a bien, una ez que la pe sona en o mación llega a la en idad
emp esa ial (u o ganismo equipa ado), el emp esa io ambién iene la
obligación de cumpli con odos los equisi os que, en ma e ia p e en i a,
le son exigibles po la no ma i a de p e ención de iesgos labo ales, en e
ellos, el p opo ciona a aquella la in o mación, la o mación ( eó ica y
p ác ica) y los equipos de p o ección que sean necesa ios pa a e i a los
iesgos de i ados del pues o de abajo que ocupe con ines o ma i os92.
Es a doble exigencia de impa i o mación p e en i a al alumno, an o po
pa e del cen o educa i o como de la emp esa, an es de su inco po ación
a es a úl ima, ecue da la egla que ambién se aplica en o as elaciones
labo ales iangula es, como la de las emp esas de abajo empo al, en la
que an o es a emp esa como la usua ia deben o ma al abajado en
misión93.
En el caso de que el ap endiz sea meno de edad, cabe pone especial
a ención a la p e ención de iesgos an es de su inco po ación al pues o a
ocupa , y p e iamen e a cualquie modi icación impo an e de sus
condiciones de abajo. Así, el emp esa io debe e ec ua una e aluación de
dicho pues o, «a in de de e mina la na u aleza, el g ado y la du ación de
su exposición» (en cualquie ac i idad suscep ible de p esen a un iesgo
especí ico al espec o) a «agen es, p ocesos o condiciones de abajo que
puedan pone en pelig o la segu idad o la salud de es os abajado es»94. En
pa icula , debe a ende se a los iesgos especí icos pa a la segu idad, la salud
y el desa ollo de los jó enes de i ados «de su al a de expe iencia, de su
inmadu ez pa a e alua los iesgos exis en es o po enciales y de su
92 A s. 19.1 y 4 ET y 153.2, le as d y e, RD 659/2023. Sob e la o mación en p e ención
de iesgos, éase S. FERNÁNDEZ MARTÍNEZ, Re lexiones sob e la o mación en ma e ia p e en i a:
especial e e encia a los nue os iesgos labo ales, en T abajo y De echo, 2022, n. 96, p. 10 ss.
93 A s. 12.3 y 16.1, Ley 14/1994, de 1° de junio, po la que se egulan las emp esas de
abajo empo al.
94 A . 27.1 LPRL.
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desa ollo oda ía incomple o»95. Sea como ue e, la in o mación sob e es a
ma e ia debe ex ende se, en su caso, a los pad es o u o es del meno que
hayan in e enido en la con a ación96.
Como se ap ecia, a e ec os p e en i os, la pe sona en o mación es
a ada como un abajado más de la plan illa, y, po ello, debe goza de
igual p o ección que el es o. Aho a bien, ese a o iguali a io ambién
implica la asunción po pa e de aquella pe sona de los co espondien es
debe es en es e ámbi o97; de hecho, es obligación de la emp esa el hace
cumpli las no mas de segu idad y salud labo al igen es, lo que ambién
a ec a a aquella98. Como alo ación, no cabe duda de que es a aplicación
o al (en de echos y debe es) de las no mas labo ales de p e ención de
iesgos labo ales a las pe sonas en o mación si e pa a asmi i les, desde
el p ime con ac o, la impo ancia de la cul u a p e en i a en la emp esa, lo
que puede ayuda a o ma a u u os abajado es concienciados con su
necesa ia con ibución esponsable a la misma.
En segundo luga , o o asgo que ayuda a la calidad del pe íodo
o ma i o ex e no es el a o ecimien o del con ac o con inuo en e el alumno y la
emp esa, así como en e es a y el cen o. En cuan o al con ac o bila e al en e el
alumno y la emp esa, esul a e iden e que, en la FP dual, aquel es esencial,
po lo que el mismo se omen a á desde el inicio de la o mación y se
man end á du an e oda su du ación. Pa a se p ecisos, en el égimen de la
FP gene al, los con ac os pod án inicia se a pa i de los 3 meses de
o mación en el cen o educa i o, siemp e que, además, el alumno sea
mayo de 16 años y haya supe ado el ci ado equisi o de la o mación p e ia
en ma e ia de p e ención de iesgos labo ales99. Según la dicción legal,
ambos equisi os ( empo al y o ma i o) deben obse a se
acumula i amen e.
En el égimen in ensi o, la egulación es un poco di e en e y apoya la
inco po ación más ápida del ap endiz a la emp esa, pues se p e é que
aquella pueda p oduci se «pasado el p ime imes e de o mación o, en su
de ec o, cumplidos» los mencionados equisi os de la edad y cuali icación
en p e ención de iesgos labo ales. Po lo an o, pa ece que no siemp e
95 Idem.
96 Con o me a lo dispues o en el a . 7.b ET.
97 A . 19.2 ET.: «el abajado es á obligado a obse a en su abajo las medidas legales y
eglamen a ias de segu idad y salud en el abajo».
98 Así se p e é, exp esamen e, en el a . 153.3.b del RD 659/2023. Según el ya ci ado Ma co
eu opeo pa a una o mación de ap endices de calidad y e icaz, «el luga de abajo de
acogida debe ía cumpli las no mas y los eglamen os pe inen es sob e condiciones de
abajo, en pa icula la legislación en ma e ia de salud y segu idad» (§ 7).
99 A . 57.3, le as h e i, LOFP.
LOURDES MELLA MÉNDEZ
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iene que habe un iempo mínimo y ijo de espe a (dedicado a o mación)
pa a la inco po ación «a la expe iencia eal», pues, desde el momen o en que
aquella o mación inalice, el alumno ya se puede inco po a (aun sin habe
anscu ido un imes e en el cen o educa i o).
Con el in de man ene ese con ac o pe manen e en e alumno y
emp esa, la ase de o mación en es a se p ocu a á dis ibui a lo la go de
odos los cu sos de la o e a o ma i a (especialmen e, en el g ado D) y
ealiza se al mismo iempo que la o mación en el cen o, es o es,
combinando o al e nando los pe íodos en cues ión ( o mación en
al e nancia). Así, se quie e e i a an o que la o mación en la emp esa sea
pun ual en el iempo (en cuan o ubicada en un pe íodo de e minado del
ciclo, gene almen e en los úl imos meses del segundo año) como que se
impa a de mane a sepa ada de la o mación p opia del cen o. Ambas ases
o ma i as deben es a p esen es y se p o agonis as du an e oda la
du ación de la o e a o ma i a, pa a que es a enga un e dade o ca ác e
dual e in eg ado . Con es e in, se p e é que dicha o e a se desa olle en
«una se ie de secuencias a iculadas e in eg adas de los en o nos o ma i o
y labo al», o ganizadas aquellas «en in e alos dia ios, semanales o
mensuales». Excepcionalmen e, la es ancia en la emp esa puede llega a se
anual, cuando así lo exijan las ca ac e ís icas de la o mación o la emp esa.
En odo caso, cuando la es ancia en es a sea supe io a un mes, se debe
p e e una p esencia mínima del alumno en el cen o educa i o pa a el
seguimien o de su o mación100.
La egla gene al de que la o mación en emp esa debe ex ende se
du an e odos los cu sos de la o e a se excepciona cuando su gen
ci cuns ancias que la impiden o di icul an. Así sucede, po ejemplo, cuando:
1) el alumno ealiza una o mación en mo ilidad, p e e en emen e
in e nacional, o en modalidad i ual, y las ci cuns ancias del abajo de
aquel impiden la agmen ación o al e nancia de los iempos de la
o mación, o 2) el p opio uncionamien o p oduc i o del sec o no admi e
la agmen ación mínima en dos pe íodos101.
Teniendo en cuen a es os c i e ios gene ales ijados po el legislado
es a al y, en su caso, desa ollados po la Adminis ación compe en e, la
conc eción de la ubicación empo al de la o mación en la emp esa es
compe encia de cada cen o educa i o, en unción de las ci cuns ancias del
supues o ( .g ., ca ac e ís icas de la o e a, es acionalidad del ejido
p oduc i o o disponibilidad de plazas)102. Como se ap ecia, es a conc eción
100 A . 67.5 LOFP.
101 A s. 9.5 y 154.7, RD 659/2023.
102 A . 160, RD 659/2023.
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a ende á a c i e ios de lexibilidad pa a p opo ciona una o mación de
calidad.
De o o lado, pa a que el con ac o alumno y emp esa sea posible y e icaz,
ambién es impo an e p omo e el con ac o de es a úl ima con el cen o
educa i o, o el de es e con aquella. Con al in, cabe ap o echa la exis encia
del ya mencionado ma co o mal de colabo ación en e ambas en idades
pa a en abla una elación basada en la colabo ación, la anspa encia y la
buena e. Asimismo, ambién son cla es las es ancias ya comen adas, de
miemb os del equipo docen e del cen o en las ins alaciones de la emp esa.
En e ce luga , ambién con ibuye a la calidad de la o mación en la
emp esa la a ención indi idualizada a cada pe sona es udian e. Apa e de po
la lexibilidad ya comen ada en elación con la adap abilidad de los
p og amas o ma i os a las ci cuns ancias pe sonales de la pe sona
es udian e, es a a ención indi idualizada se consigue de dos mane as: con la
elabo ación de un plan de o mación indi idual y la supe isión po un
u o .
Sin ánimo de exhaus i idad, cabe señala que es e plan indi idual iene
una impo ancia ex ao dina ia, pues se a a de de e mina qué ha de
ap ende el es udian e en la emp esa, en qué momen o y median e qué
ac i idades o ma i as. En o as palab as, dicho plan debe con ene odos
los aspec os de ele ancia del p oceso o ma i o del es udian e, como, po
ejemplo, el égimen – gene al o in ensi o – de su o mación en la emp esa;
los esul ados de ap endizaje a abo da po es a, el cen o o ambas
en idades; los mecanismos de seguimien o del ap endizaje ob enido; la
coo dinación, secuencias y du ación de los pe íodos de o mación,
incluidos los ela i os a complemen os o ma i os no obliga o ios; posibles
au o izaciones ex ao dina ias de la adminis ación pa a ealiza la
o mación en ci cuns ancias especiales (po ejemplo, en u nos, pe íodo
noc u no o no lec i o o en si uación de mo ilidad in e nacional) y, como
ya se indicó, los posibles ajus es a in oduci en el caso de las pe sonas con
necesidades especiales.
Como se ap ecia, se es á an e cues iones cla e en la o ganización de la
o mación que se a a ecibi , po ello, el ci ado plan debe elabo a se,
conjun amen e, po los es g andes esponsables del p oceso o ma i o: la
adminis ación compe en e, los cen os y las emp esas, aunque los
e dade os p o agonis as son es os dos úl imos. Más de alladamen e, a la
ho a de elabo a es e plan, los p incipales pasos son los que se exponen a
con inuación103. P ime o y de o ma unila e al, la emp esa debe de ini el
103 Vid. ALIANZA PARA LA FP DUAL, Webina “Diez años de FP dual: el plan o ma i o”. Ideas
cla e, 2023.
LOURDES MELLA MÉNDEZ
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pe il p o esional que necesi a, así como las ca ac e ís icas pe sonales y
p o esionales que el es udian e a o ma ya debe ae consigo. De mane a
pa alela o consecu i a, el cen o debe pone se en con ac o con la emp esa
pa a, po un lado, in o ma la sob e los conocimien os que aquel a a
adqui i en sus ins alaciones educa i as y, po o o, aco da conjun amen e
los con enidos complemen a ios que aquella debe p opo ciona al
es udian e du an e su es ancia. Resul a muy impo an e que los cen os y las
emp esas u ilicen el mismo lenguaje, p eciso y cla o, a la ho a de conc e a
los conocimien os y compe encias que el alumno debe adqui i en la
emp esa, pa a que no haya di e gencias de ondo con los ob enidos en el
cen o educa i o ( esul ados de ap endizaje de inidos en el í ulo), y ello po
cues iones me amen e o males o de ca ác e e minológico.
En cohe encia con lo ecién expues o, después, la emp esa debe diseña
y plani ica – de mane a concienzuda – las ac i idades o ma i as más
adecuadas pa a el alumno. Es e pun o se conside a un ac o cla e o c í ico
pa a el éxi o de la expe iencia de ap endizaje dual, pues no se a a an o de
da clases a aquel, sino de “ o ma lo abajando” (el amoso “lea ning by
doing”) e in eg a lo en un equipo y con una plan illa eal, al lado de expe os
de la p opia emp esa o ex e nos, y con la supe isión de una pe sona u o a.
Sin duda, se án muchos los aspec os que deban ene se en cuen a, an o
pe sonales como p o esionales, pa a que la expe iencia sea posi i a y
e ec i a. En es e sen ido, se aconseja hace es e diseño con iempo y
con ando con un equipo mul idisciplina in eg ado po expe os de
di e en es á eas de la emp esa (po ejemplo, écnicos de ecu sos humanos,
u o es, especialis as en el pues o a ocupa o, en in, expe os en p e ención
de iesgos labo ales), quienes saben bien lo que unciona o no a la ho a de
ap ende una p o esión. Así, po ejemplo, puede esul a con enien e que
el alumno pase po di e en es ac i idades, pues os y á eas de la emp esa, o,
incluso, de di e en es emp esas (bien de un mismo g upo, bien de un mismo
sec o o á ea geog á ica), siemp e, cla o es, que odos aquellos es én
elacionados con las compe encias a adqui i . Es a mo ilidad in e na
du an e la es ancia en la emp esa a o ece la poli alencia del alumno a la
ho a adqui i las compe encias an o p o esionales (ha d skills) como las de
ca ác e más ans e sal (so skills), de las que son ejemplo, el in e és po
ap ende , la capacidad de abaja en di e en es equipos, el espí i u c í ico,
la isión global e in e elacionada de la emp esa o la esiliencia. Es o
ambién pe mi e que la emp esa conozca en p o undidad al alumno, y sepa
en qué pues o encaja á mejo , en caso de una u u a con a ación.
Pos e io men e, emp esa y cen o deben supe isa el p oceso de
ap endizaje y sus esul ados, con posibilidad de in oduci cambios, en
cualquie momen o, de se necesa ios. Asimismo, con ca ác e anual, ambas
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pa es (emp esa y cen o) ambién deben e isa y ac ualiza el plan
o ma i o, pa a adecua lo a los posibles cambios del p oceso p oduc i o de
la emp esa. En su caso, es as ul e io es modi icaciones del plan o ma i o
deben se au o izadas po la adminis ación compe en e.
De o o lado, el a o indi idualizado al alumno du an e su p oceso
o ma i o en la emp esa ambién se ga an iza con la asignación de una
pe sona pa a su supe isión, cual es el u o o u o a dual de emp esa. Sob e
es e aspec o, se p o undiza in a.
2.4. La pe sona u o a dual de emp esa
Como es sabido, cada pe sona es udian e de FP debe ene asignados
dos u o es duales: uno, en el cen o educa i o y, o o, en la emp esa (u
o ganismo equipa ado). Se a a de una igu a clásica, cuya impo ancia se
e ue za con la nue a LOFP. Cada una de esas pe sonas iene la unción de
supe isa y ayuda a aquella en sus espec i os p ocesos de ap endizaje.
Pa a el éxi o de al misión, esul an cla es dos cosas: una, que los u o es
sean las pe sonas adecuadas y, la o a, que ambos abajen en es echa
colabo ación en e sí, y con el es o de pe sonal que p oceda.
Cen ándome en el u o dual de emp esa, es e debe euni los equisi os
necesa ios pa a el co ec o y e icaz desempeño de su labo de u o ización.
Según el legislado , debe a a se de un p o esional comple o, es o es, con
«ele adas compe encias écnicas, al o conocimien o de la o ganización y
uncionamien o de la emp esa, compe encias pedagógicas y dedicación
ho a ia su icien e» (a . 84.2 LOFP). Así, en p ime luga , pa a ga an iza
ese pe il écnico de p es igio, dicho u o o u o a dual debe pe enece a
la plan illa de la en idad (“al o” conocimien o de la emp esa) y habe sido
designado, exp esamen e, po es a pa a al unción, con base en sus
conocimien os écnicos y ap i udes p o esionales (“ele adas
compe encias”). Cie amen e, un u o debe se – an e odo – un e dade o
especialis a o expe o en las a eas que se ealizan en el pues o de abajo
que el ap endiz a a ocupa ; de lo con a io, el es o de las condiciones poco
impo an, en cuan o es e úl imo es á allí pa a ap ende un o icio104. Con
odo, nada impide – e, incluso, puede se ú il – que el u o cuen e – pa a
es a a ea – con la colabo ación de o os abajado es expe os de la
emp esa, en cuyos equipos se puede ubica al alumno. Además, el que el
104 De igual mane a, en Alemania, el u o de la emp esa debe ene el í ulo de o mación
p o esional que habili a pa a el eje cicio de su p o esión y habe abajado en ella du an e
un pe íodo adecuado. Véase A. SEIFERT, El sis ema dualis a de o mación p o esional en Alemania,
en L. MELLA MÉNDEZ (di .), op. ci ., p. 477.
LOURDES MELLA MÉNDEZ
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u o enga un al o conocimien o de la o ganización de la emp esa pa ece
exigi una de e minada an igüedad o, al menos, el p e io o ac ual
desempeño de di e en es pues os o esponsabilidades en aquella, así como
una capacidad pa a ep esen a sus alo es y cul u a emp esa ial, lo que
siemp e es impo an e ansmi i al ap endiz, especialmen e de ca a a su
posible u u a inco po ación105.
En segundo luga , esul a des acable la ac ual exigencia legal de que el
u o enga compe encias pedagógicas (capacidad de enseña con una
me odología docen e) y sociales (po ejemplo, habilidades de
comunicación, abajo en equipo, mo i ación y empa ía), algo lógico en una
pe sona que debe guia , o ien a y o ma a o as, pa a lo que hay que es a
p epa ados de o ma especí ica, pues una cosa es “sabe ” y o a “enseña ”.
Sin duda, el u o es cla e en el p oceso o ma i o del alumno, en la
inculación en e el cen o educa i o y la emp esa106, y, en muchas
ocasiones, se á la pe sona que enga un mayo con ac o e in luencia en aquel
du an e su es ancia en la emp esa. Dada su necesidad, pa ece e iden e que
dicho en enamien o especí ico ya debió exigi se desde el es ablecimien o
del adicional módulo obliga o io de FCT107, en 1990, o, al menos, desde
la in oducción del modelo de FP dual en 2012108, al y como ocu e en
o os países, como en Alemania. En odo caso, con la ac ual no ma i a se
iene a cub i es e impo an e acío, algo adicionalmen e demandado po
la doc ina cien í ica109 y po di e sos in o mes, así como po lo dispues o
en el ci ado Ma co eu opeo pa a una o mación de ap endices de calidad y
e icaz110.
105 Vid. ALIANZA PARA LA FP DUAL, Webina “Diez años de FP dual: la u o ía de cen o y de
emp esa”. Ideas cla e, 2023.
106 C . M. VIRGÓS-SÁNCHEZ, J.L. BURGUERA-CONDÓN, E aluación del p oceso o ma i o de
u o es de emp esa en la Fo mación P o esional Dual, en Educa ion in he Knowledge Socie y, 2020, ol.
21, a ículo 25, p. 3.
107 Vid. L. REGO AGRASO, E.M. BARREIRA CERQUEIRAS, A.F. RIAL SÁNCHEZ, Fo mación
P o esional Dual: compa a i a en e el sis ema alemán y el incipien e modelo español, en Re is a Española
de Educación Compa ada, 2015, n. 25, p. 161.
108 El RD 1529/2012 solo exigió que el pe sonal o mado u iese « o mación écnica y
didác ica adecuada» cuando la emp esa asumiese la a ea de impa i la o mación inhe en e
al con a o pa a la o mación y el ap endizaje (a . 18.4), pe o no pa a el u o de un caso
o dina io, en el que la o mación eó ica se ecibía en el cen o educa i o.
109 Po odos, D. BARRIENTOS SÁNCHEZ, A. MARTÍN-ARTILES, A. LOPE PEÑA, P.
CARRASQUER OTO, La FP Dual y la ansición de los jó enes al me cado de abajo: la isión de los
agen es sociales, en Anua io IET de T abajo y Relaciones Labo ales, 2019, ol. 6, p. 87, y Á. SOLER
GUILLÉN, F. PASCUAL, Resul ados de la polí ica de o mación p o esional en España y Alemania, en
Re is a In e nacional de Polí ica Económica, 2021, n. 1, p. 58.
110 «Debe ía apoya se a los p o eso es, los o mado es y los u o es, especialmen e en las
mic oemp esas, así como en las pequeñas y medianas emp esas, pa a que ac ualicen sus
LA “DUALIZACIÓN” DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL EN ESPAÑA TRAS LA LO 3/2022
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Aho a bien, co esponde a las adminis aciones compe en es,
jun amen e con las emp esas u o ganismos equipa ados, el ga an iza la
o mación de que se a a. De hecho, la nue a LOFP señala, como uno de
los obje i os del sis ema de FP, «la ac ualización pe manen e de las
compe encias» – en gene al, po an o, ambién las docen es y pedagógicas
– del «pe sonal docen e y o mado », en o den a pode diseña y adecua
los p ocesos o ma i os a las nue as necesidades p oduc i as y sec o iales
y, en su caso, a las p opias del alumno (a . 6.18). Es e en oque legal
de e mina que la o mación del u o debe se “g a ui a” pa a el mismo111,
lo que pa ece implica , además de no ene que paga po ella, el de echo a
ecibi la den o de su jo nada labo al.
Además, la o mación ecibida debe se de calidad, pa a p epa a
adecuadamen e al u o . Con odo, a p io i, el legislado aquí pa ece más
lexible, pues en el ci ado p ecep o de la LOFP no p ecisa el ni el eque ido
en es as compe encias (a di e encia de lo que sucede con la compe encia
écnica y el conocimien o de la emp esa), con lo que una cie a o mación
eó ica en la ma e ia pod ía en ende se su icien e. Sea como ue e, pa a sali
de dudas, se p e é la posibilidad de que el u o dual de emp esa solici e su
“ac edi ación” como al, lo que, en cie o modo, si e pa a
“p o esionaliza ” es e colec i o. De hecho, los p o esionales ac edi ados
goza án de p e e encia pa a el desempeño de es as labo es. La ci ada
ac edi ación se ob iene cuando la pe sona consigue p oba que iene los
conocimien os adecuados pa a ealiza aquellas, lo que se puede consegui
de dos mane as: 1) po habe desempeñado ya, de ac o, al labo de u o ía
du an e un mínimo de 4 años, an es de la implan ación de la ac edi ación,
o 2) po supe a la o mación o e ada y econocida o icialmen e po la
adminis ación compe en e, a es os e ec os112.
En e ce luga , la emp esa debe ga an iza la disponibilidad de una pa e
de la jo nada labo al de la pe sona u o a pa a desempeña es a a ea de
u o ización, pues es a ac i idad labo al iene una impo ancia es a égica
pa a aquella y, po ello, equie e de un iempo y a ención especí icos.
Dichos iempos mínimos deben es a p e is os p e iamen e (po ejemplo,
una ho a dia ia) y cumpli se con igo , aunque ambién con lexibilidad, en
el sen ido de pode inc emen a se, de se necesa io113. En caso con a io,
capacidades, conocimien os y compe encias, a in de impa i una o mación a los
ap endices que sea con o me con los mé odos más mode nos de enseñanza y o mación
y con las necesidades del me cado de abajo» (c i e io 3).
111 A . 162.2, RD 659/2023.
112 A . 162.3, RD 659/2023.
113 La adicional queja de los es udian es sob e la al a de seguimien o po pa e de los
u o es de emp esa y la de es a úl ima sob e la al a de iempo pa a es a ac i idad, debido
LOURDES MELLA MÉNDEZ
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de desplaza es a ac i idad a un iempo no labo al, su cos e end ía que se
asumido po el ci ado abajado – en é minos económicos y de iempo –
y ello e mina ía po epe cu i nega i amen e en su obse ancia y calidad.
Adicionalmen e, esul a impo an e que an o la emp esa como la
adminis ación compe en e p omue an, en el ma co de su negociación, el
“ econocimien o” de es e pe sonal cuali icado, lo que puede implica la
concesión al mismo de cie os bene icios labo ales adicionales ( .g .,
complemen os sala iales, más iempo lib e o, en in, la posibilidad de
p omoción a pues os de esponsabilidad y el econocimien o público de la
impo ancia de la labo desa ollada).
Sin duda alguna, el Plan de ecupe ación, ans o mación y esiliencia
(PRTR), y su componen e 20, dedicado al Plan es a égico de impulso de la
Fo mación P o esional, son el ma co ideal pa a implemen a p og amas de
choque, de ámbi o nacional y au onómico, pa a la o mación especí ica de
los u o es y o o pe sonal o mado de las emp esas (p ospec o es de
emp esa, expe os, ins uc o es) y, en su caso, del cen o educa i o. Dicho
componen e, con una asignación de más de 2.000 millones de eu os (3% de
odo el Plan), pe mi e o ganiza una o mación de calidad y con incen i os
económicos su icien es pa a las emp esas, cen os y el pe sonal des ina a io
de aquella114. El pode dispone de pe sonal o mado debidamen e
cuali icado y con iempo labo al pa a a ende a los ap endices es uno de los
g andes e os pa a que la expe iencia de la FP dual sea exi osa, según
apun an las p opias emp esas115.
En el supues o excepcional de la que la o mación ex e na se ealice en
una en idad a ípica, es o es, una adminis ación u o ganismo público,
en idad sin ánimo de luc o o en cen os educa i os, ambién se á necesa io
designa un p o esional cuali icado y compe en e que cumpla la unción de
pe sona u o a dual de emp esa (o, más bien, en idad asimilada a aquella).
Dicha pe sona no puede es a inculada al equipo docen e de la o e a
o ma i a, lo que esul a especialmen e impo an e cuando la en idad
ex e na sea, p ecisamen e, un cen o educa i o. En es e caso, se da ía la
pa adoja de que «un p o esional del cen o» ac ua ía como un «p o esional
a la ca ga de abajo, se e leja en el es udio de M. VIRGÓS-SÁNCHEZ, J.-L. BURGUERA-
CONDÓN, M.-H. PÉREZ-HERRERO, La Fo mación P o esional Dual en la emp esa desde la
pe spec i a de sus p o agonis as, en Re is a Complu ense de Educación, 2022, n. 1, p. 34. En es e
sen ido, se alo a posi i amen e que la nue a LOFP es ablezca la posibilidad de que dos o
más PYME compa an un mismo u o pa a aho a cos es (a . 61.1 LOFP). C . F.
MARHUENDA, M.J. CHISVERT, D. PALOMARES-MONTERO, op. ci .
114 Vid. CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL ESPAÑA, op. ci ., p. 138.
115 Véase CONFEBASK, op. ci ., y ambién M.Á. CABALLERO, P. LOZANO, Guía me odológica
y de buenas p ác icas. El impulso de la FP dual desde las o ganizaciones emp esa iales, CEOE,
Fundación Be elsmann, 2021.
LA “DUALIZACIÓN” DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL EN ESPAÑA TRAS LA LO 3/2022
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VIRGÓS-SÁNCHEZ M., BURGUERA-CONDÓN J.L. (2020), E aluación del p oceso
o ma i o de u o es de emp esa en la Fo mación P o esional Dual, en Educa ion in he
Knowledge Socie y, ol. 21, a ículo 25, pp. 1-11
VIRGÓS-SÁNCHEZ M., BURGUERA-CONDÓN J.-L., PÉREZ-HERRERO M.-H.
(2022), La Fo mación P o esional Dual en la emp esa desde la pe spec i a de sus p o agonis as,
en Re is a Complu ense de Educación, n. 1, pp. 27-39
Red In e nacional de ADAPT
ADAPT es una Asociación i aliana sin
ánimo de luc o undada po Ma co Biagi en
el año 2000 pa a p omo e , desde una pe s-
pec i a in e nacional y compa ada, es u-
dios e in es igaciones en el campo del de-
echo del abajo y las elaciones labo ales
con el in de omen a una nue a o ma de
“hace uni e sidad”, cons uyendo elacio-
nes es ables e in e cambios en e cen os
de enseñanza supe io , asociaciones ci iles,
undaciones, ins i uciones, sindica os y em-
p esas. En colabo ación con el DEAL –
Cen o de Es udios In e nacionales y Com-
pa ados del Depa amen o de Economía
Ma co Biagi (Uni e sidad de Módena y
Reggio Emilia, I alia), ADAPT ha p omo-
ido la ins i ución de una Escuela de Al a
Fo mación en Relaciones Labo ales y de
T abajo, hoy ac edi ada a ni el in e nacio-
nal como cen o de excelencia pa a la in-
es igación, el es udio y la o mación en el
á ea de las elaciones labo ales y de aba-
jo. In o maciones adicionales en el si io
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