R'.íT KiT
INFORME
DEL
1«)
C
o n sejo
»
eMU,
le®
i
C®
h
DE
LA
PROVINCIA
DE
^e a iüo
á
los
p- pcdien es
de
p opues as
de
ca illas
e alua o ias,
cuen as
de
(jus os
y
p oduc os
y
dic á

menes
de
los
negociados
déla
"Delegación
de
Jlacienda,
como
base
á
la
o mación
de
los
amilla amien os.
^Discu ido
y
ap obado
po
el
Consejo
en
la
sesión
cele

b ada
en
12
de
Sep iemb e
de
1888.
u
se
UNnTRSIDADF
DF
S/ NT1A<X)
DL
COMPOSTLLA
INFORME
del
Consejo
de
Ag lcul ni'a,
Indus ia
y
Come

cio
de
la
p o incia
de
la
Co uña,
espec o
de
las
p opues as
de
ca illas
e alua o las,
p ecios
medios,
cuen as
de
gas os
y
p oduc os
y
epa os
que
se
consignan
en
los
expedien es
po
la
Adminis ación.
Es
e iden e,
inconcuso
y
has a
u ina io
el
axioma
ó
p inci

pio
de
qué,
an o
llena
mejo
y
más
lauda o iamen e
sus
ines
la
Adminis ación
pública
en
el
amo
de
Hacienda,
cumplien

do
más
á
conciencia
su
impo an e
misión,
cuan o
con
más
in e

es
abaja
y
se
a ana
en
aumen a ,
(aunque
sea
igu ada
ó
ic iciamen e),
has a
su
úl imo
ex emo
la
iqueza
imponible
amilla ada;
obse ándose,
po
desg acia
ó
a almen e,
que
siemp e
pa a
aquella
en idad
del
Es ado,
nunca
son
su icien e

men e
al as
ni
basadas
en
lo
e dade o
y
jus o,
las
p oduccio

nes
ó
cosechas
y
endimien os
que
los
pueblos,
en
su
ceguedad,
inocencia,
buena
é
y
deseo
de
llena
sus
debe es
con
la
Ad

minis ación,
con iesan
paladinamen e,
sin
e lexión,
c i e io
ni
se
UN1VLRS1DADL
DE
SANTIAGO
u

4
.
pleno
conocimien o
de
la
impo ancia
del
asun o;
demos ando
igno a
po
comple o
lo
que
ma e ialmen e
pasa
á
su
is a.
Es
es o
an
cie o
y
posi i o,
según
se
deduce
de
los
docu

men os
consul ados,
que
si
á
muchos
pueblos
se
les
acep a an-
co no
idedignos
y
co ien es,
los
mismos
da os
que
han
sumi

nis ado
y
los
ipos
calculados,
decla ados
y
econocidos,
indu

dablemen e
hab ía
que
ende
ó
abandona
la
p opiedad
e i

o ial
á
los
cua o
ó
cinco
años
de
egi
es e
'
sis ema,
y
los
ha

bi an es
de
las
poblaciones
u ales,
luga es
y
aldeas
end ían
o zosamen e
que
emig a
odos
ó
pe ece
en
la
más
espan o

sa
mise ia.
Es
cu ioso
y
digno
de
es udio,
si
a en amen e
nos
ijamos,
el
exámen
de
los
da os
de
p oducción
que,
los
Ayun amien o-
y
Jun as
pe iciales
decla an,
y
más
aún
las
objecciones
y
epas
os
que
o mula
la
Adminis ación
á
sus
p opues as,
pa a
obli

ga
á
econoce
y
admi i
que
deben
se
mayo es
las
u ilida

des
y
meno es
los
gas os.
Si
nos
ijamos
en
los
ipos
de
alo ación
de
los
u os,
e e

mos
que
dos
ó
es
me cados
en
que
apa ecen
al os
po
e e

i se
p ecisamen e
á
la
época
de
siemb a,
en
la
que
se
ende
el
g ano
escogido
y
mejo ,
se
hace
subi
el
p ecio
medio,
sin
ene
pa a
nada
en
cnen a,
que
al
lle a
el
p oduc o
ó
cose

che o
media
docena
de
e ados
al
me cado,
po
los
gas os
y
iempo
in e ido,
lo
que
endió
á
diez,
po
ejemplo,
le
esul a
e dade amen e
á
ocho.
Aho a
bien,
po
lo
que
espec a
á
los
gas os
de
cul i o,
la
equi ocación
es
aún
mayo
y
más
mani ies a,
po que
se
dá
el
caso
de
ija
es
labo es
á
la
hec á ea
de
ie a
(que
son
23
e ados,
de
625
a as
cuad adas),
cuando
ealmen e
con
ca,
o
y
bueyes
en
es
días
no
se
po ean
ó
conducen
los
abonos,
y
los
días
de
labo
suelen
llega
á
20
ó
25
al
año
po
hec á ea.
Acaso
es as
g a ui as
suposiciones
de
la
Adminis ación
p o-
5
cedan
de
que
los
dignísimos
empleados
que
la
componen,
ha

b án
se ido
al
ez
en
las
p o incias
del
Cen o
y
Mediodía
de
la
Península
y
es án
acos umb ados
á
e
cul i a
la
ie a
con
muías
y
bueyes
de
g an
cue po,
alzada
y
esis encia,
sos e

nidos
ó
apiensados
con
g anos
y
o as
sus ancias
secas¿
en
una
palab a,
some idos
á
un
égimen
muy
nu i i o
y
epa ado ,
y
los
compa en
con
los
bueyes
de
nues o
país,
que
son
gene

almen e
jó enes,
pequeños,
de
poca
ue za,
paso
len o
y
co o,
man enidos
solo
con
hie a
e de
ó
heno
de
no
muy
buenas
■condiciones
alimen icias,
si
bien
po
lo
mismo
que
son
len os
«n
su
ma cha
pa a
el
abajo,
es a
ci cus ancia
hace
que
su
la

bo
sea
más
p o unda
y
mejo ,
aún
cuando
no
llegan
á
lab a
en
odo
un
día
ni
la
quin a
pa e
de
e eno
que
aquellos.
Además,
y
es o
debe
medi a se
y
ene se
p esen e,
las
e

cuen es
y
casi
con inuas
llu ias
en
es a
coma ca,
o iginan
la
comp esión
y
consis encia
ó
du eza
de
la
ie a,
lo
cual
no
su

cede
en
los
climas
secos
del
Cen o,
Le an e
y
Mediodía
de
la
Península;
po
lo
an o,
pues,
hay
necesidad
en
es a
p o incia,
como
en
las
demás
de
Galicia,
de
da
al
e eno,
pa a
deja le
en
medianas
condiciones
de
cnl i o,
epe idas
y
cos osas
labo

es,
que
no
son
p ecisas
en
o as
p o incias.
No
pnede
menos
de
llama
la
a ención
de
es e
Consejo,
la
minuciosidad,
es año
conocimien o
y
exage ado
c i e io
de
los
ep esen an es
de
la
Hacienda,
en
asun o
an
complejo,
deli

cado
y
que
exige
un
es udio
y
p ác icas
especiales,
ya
p esu

pues ando
el
núme o
de
coles
que
se
pueden
ob ene
en
una
hec á ea,
ya
calculando
abulosos
p oduc os
de
los
á boles
u

ales,
siendo
así
que
es os
p oblemas
ma emá icos,
ag onómica

men e
conside ados,
nunca
son
exac os
ni
o males
á
p io i,
po
mul i ud
dé
causas
que
la
índole
de
un
in o me
no
pe mi

e
de alla ,
po
más
que
son
bas an e
conocidas
de
odos;
po

que
las
sequías
unas
eces,
y
o as
el
esceso
de
llu ias,
los
ien-
se
UNIVLK51DADL
DF
SANTIAGO
DE
COMPOSTELA
u
6
os
y
o a
in inidad
de
agen es
na u ales,
ocasionan
el
esul ado-
con a io
al
in
que
se
desea
y
espe a
ob ene se;
así
es
que
e

cuen emen e
sucede,
quede
cien
coles
que
se
plan an,
muchas
eces
no'p enden,
a aigan
y
p ospe an
más
de
diez.
Eh
cuan

o
á
las
u as,
sabido
es,
que
muchas
de
ellas
no
se
conse an
sanas
y
u ilizables
cua en a
y
ocho
ho as;
á
más
de
lasque
en

e man
en
el
á bol
mismo
y
no
llegan
á
su
pe ec a
madu ez,
ó
cae
po
e ec o
délos
ien os
y
de
o os
acciden es
imp e is os;
que,
po
ejemplo,
una
ces a
de
ce ezas
cues a
el
ecoge la
0.50
c s.
de
pese a
de
jo nal,
o os
0.50
c s.
de
a o o
po
consumos
en
es a
capi al,
y
endiéndose
po
una
pese a
en
la
plaza,
esul a á
de
balde
es e
p oduc o,
con
la
pé dida
del
po e.
A
es o
se
obje a á,
¿cómo
sigue
endiéndose
causando
al
pe juicio?
pues
es
muy
ácil
da
solución
al
p oblema,
con
solo
conside a
que
la
impe iosa
ley
de
la
necesidad,
obliga
á
los
endedo es
á
con en a se
con
0.50
c s.
de
pese a
po
día
y
medio
de
abajo
que
les
cos ó
coge las
y
lle a las
al
me cado.
P eciso
es
con esa ,
sin
emba go,
‘
.que
no
son
los
emplea

dos
de
la
Hacienda
española,
los
únicos
que
se
dedican
á
hace
cálculos
an ás icos
sob e
ag icul u a,
pues
hay
una
ob a
an

cesa
en
la
que
se
a a
de
demos a ,
que
con
diez
conejos
se
puede
ob ene
una
en a
de
es^mil
ancos
anuales;
y
un
opúsculo
de
un
ingenie o
ag ónomo
inglés
que
asimismo
a a
de
ob ene
de
500
á
1000
eales
de
u ilidad,
p ecisamen e
en
Galicia,
po
e ado
de
semb adu a.
Es
lo
cie o
que
en
es os
países
del
No e
de
España,
no
hay
ó
no
exis e
lo
que,
en
la
genuina
acepción
de
la
palab a,
se
en iende
po
iqueza
imponible,
al
y
como
la
de ine
la
ciencia
económica
y
debe
epu a se
en
la
p ác ica
adminis a

i a.
Po
lo
an o,
los
pueblos
debie an
deci
con
anqueza
que,
mien as
les
quede
el
úl imo
cén imo,
paga án
lo
que
se
les
pida,
sin
necesidad
de
suje a se
á
la
o mación
de
las
ca -
UNNERS DA
DE
SANT1AGC
u
7
illas
e alua o ias,
po que
és as
se án
siemp e,
po
su
o ma
y
p ocedimien o
que
se
sigue,
una
abe ación,
una
hipó esis
y
un
cálculo
necesa iamen e
lleno
de
e o es
y
de
esul ados
an
incie os
é
insegu os,
como
la
expe iencia
iene
p obado.
Es e
ascenden al
é
impo an e
se icio
exige
dis in a
ma cha
y
mu-
-cho
iempo
pa a
la
o mación
y
con ección
azonada
y
me ódi

ca
de
las
ca illas
y
comp obación
de
los
da os
que
en
ellas
se
-consignen.
Es,
pues,
innegable
que
en
es e
país,
no
hay
e dade a
i

queza
ó
esiduo
imponible,
después
de
sa is echos
los
gas os
de
cul i o
y
p oducción;
es údiese,
analícese
y
expe imén ese
sob e
el
e eno
mismo,
con
algún
c i e io,
conocimien o
y
en
conciencia,
es e
impo an ísimo
asun o,
y
end á
el
conoci

mien o,
á
pos e io i,
del
p incipio
es ablecido,
que
es
e iden e
é
inconcuso.
Tan o
es
así,
que
pa a
ce cio a se
de
es a
g an
e dad,
no
es
necesa io
más
que
esidencia se
unos
cuan os
meses
en
el
campo,
en
las
aldeas
y
luga es;
las
pe sonas
icas
(en endiéndose
po
ales
las
que
pueden
ó
no
quie en
cul i a
po
sí
mismas),
si
se
las
p egun a,
po que
no
abajan
en
sus
campos
y
los
esul ados
que
les
p oduce
la
indus ia
ag ícola,
con es a án
sin
acilación
y
unánimemen e
que
no
ob ienen,
después
de
paga
los
jo nales
y
demás
gas os
de
cul i o,
ga

nancia
ó
bene icio
alguno,
y
que
las
cosechas
de
u as,
legum

b es,
aíces,
ubé culos,
g anos,
e c.,
alen
poco
más
ó
ménos
el
p ecio
que
si
las
comp a an
en
las
e ias
y
me cados;
pe o,
con
el
deseo
de
ene
bien
cul i ados
.los
pocos
e enos
que
o

dean
sus
casas
y
de
e i a se
manda
sus
c iados
dia iamen e
á
los
me cados
de
las
ciudades
ó
illas
p óximas
pa a
p o ee se
de
aquellos
a ículos,
op an,
desde
luego
po
el
cul i o
aun

que
sin
u ilidades
ni
endimien os
posi i os.
En
oda
es a
zona
ó
coma ca,
la
ie a
no
es
más
que
un
simple
ins umen o
del
abajo,
mejo
dicho,
un
alle
p epa-
UNIVERSIDADE
DL
SAN
1IAGO
DE
COMPOSTELA
u
Ü
.
e
Como
quie a
que
es e
ya
pesado
in o me,
comp ende
el
es udio
de
odas
las
ca illas
que
pudie an
o ma
los
pueblos
de
la
p o incia,
y
que
la
Delegación
emi a
á
es e
Consejo
en
lo
sucesi o,
po que
odos
los
municipios
han
de
ceñi se
y
suje

a se
á
la
misma
modelación
y
concep os;
el
p esen e
dic ámen
que
es
omado
el
asun o
en
ésis
gene al,
comp ende á
á
o

das
las
que
aún
al en
emi i
y
que
á
es a
Co po ación
co es

ponde
examina ,
á
in
de
e i a se
nue os
abajos
é
in e sión
de
iempo.
Po
lo
an o,
debe
le e i se
la
con es ación
á
la
Hacienda
al
de ol e
las
p opues as
que
pueda
emi i
en
ade

lan e,
al
acue do
del
Consejo
espec o
de
es e
asun o
y
exámen
de
las
que
se
han
ecibido.
La
Co uña
4
de
Oc ub e
de
1888.
El
Comisa io
Regio,
P esiden e,
p.
a
.
d
.
c.
E!
Ingenie o
Ag ónomo,
Sec e a io,
Así
cons a
del
ac a
de
la
sesión
celeb ada
en
12
de
Sep

iemb e
p óximo
pasado,
á
que
me
emi o.
Fecha
u
sup a.
.
■
,
EL
INGENIERO
AGRÓNOMO,
SECRETARIO,
•
de

-I
u