Čím se lze inspi o a z las ní minulos i
Radek Suda
„…minulos působí na pří omnos a šechny o my ži o a mají s é kořeny minu-
los i. Minulos není nikdy s a ická, jež o ji pří omnos s ále mění ím, že zní ybí á
aasimiluje hodné součás i“
Michael Buchowski1
Minulos sociální p áce působí na současné poje í a nímání oho o obo u aumožňuje
nám přemýšle osoučasné české sociální p áci jakož o o ědeckém obo u, odbo né
činnos i ioblas i se značným po enciálem ke kul i aci společnos i. Je ale po řeba, aby-
chom byli schopni při přemýšlení sku ečně yuží nám docho ané his o ické zkuše-
nos i ajejich s udiem bý schopni se y a o a opako ání něk e ých chyb, případně
na áza na dob ou p axi a u modi iko anou současné době ajejím kon ex u pak
zno u apliko a , za ádě , nebo oz íje .
Sociální p áce má elmi hluboké kořeny, a šak až s okem 1918 se začala eške á
činnos pos upně přeměňo a p o esi azobdobí z .P ní epubliky, p o ázené
hospodářskou k izí, ús ící období d uhé s ě o é álky a álečnou okupaci našeho
území Německem se přenesla bez z á na odbo nos i až kúno o ému puči  oce
1948, k e ý se é o p o esi s al éměř osudným. Ten o na dlouhé období č yř dekád
umožnil ýznamnou změnu ku zu aplikace sociální p áce jako činnos i, p imá ně
zaměřené na kompenzaci, na ozdíl od oho, jak se y íjela e zbý ající nám kul u ně
blízké čás i s ě a. I ak sociální p áce jako p o ese, zejména díky jejím předs a i e-
lům, sociálním p aco níkům, obs ála a kon ex u společenských sou islos í, a ím
i ynucených nega i ních změn p ních le ech se dočkala dalšího pře a u  oce
1989 is é obno y.
Vobdobí P ní epubliky lze se zájmem sledo a samo né poje í sociální péče jako
oblas i, k e ou ehdejší Českoslo ensko u ádělo p axi sociálně poli ická opa ření
na— op o i dnešnímu s a u— ozsáhlém území spojujícím značně ozdílná území,
jak do ú o ně hospodářského aspolečenského oz oje, ak ná odnos ní akul u ní
oblas i. Inspi a i ní p o nás může bý sku ečnos , že ačkoli jsou po celou his o ii
našeho s á u ýdaje do sociální oblas i ždy kon o e zním éma em, pře ládala
snaha oe ek i nos ýdajů eřejných p os ředků jejich ad esném yuži í, niko-
li p os ém snižo ání. S ejně ak oblas dří e yuží aného ins i u u domo ského
p á a, k e é současné době bý á čas o nesp á ně použí áno, a o kon ex ech ji-
ných než opa ření sociální poli iky. Čas os řešení éma odpo ědnos i či ga ance za
jedno li á sociálně poli ická opa ření ukazuje, nakolik byla ždy kompliko anými
apře ádění jedno li ých in e encí  ámci nás ojů sociální poli iky zú o ně nej-
nižší na ú o ně nej yšší ( ozuměj  ámci e ikálního poje í uspořádání sociální
1 Michał Buchowski: Několik ponaučeni z ýznamu his o ie his o ii s ředoe opské e nologie, in
Sociologický časopis/Czech Sociological Re iew, 2007, Vol.43, No.1 (s.160–165)
OPEN
ACCESS
72 FÓRUM SOCIÁLNÍ PRÁCE 1/2018
p áce) aopačně zase značí neus álou snahu naléz op imální způsob zajiš ění in-
e encí sociální p áce na ú o ni k omu nej hodnější. V ámci uspořádání sociální
p áce lze oceni zejména ungo ání akoexis o ání oblas i eřejnop á ní asouk o-
mop á ní, kdy byla h anice mezi ěmi o d ěma oblas mi zře elnější aodpo ědnos
s á u ajedno li ých subjek ů sociální poli iky, esp.sociální p áce byla uchopi elněji
o mulo ána.
P o současné snahy odalší ape nější e ablo ání p o ese sociálních p aco níků
lze naléz inspi aci kon ex u dobo ých snah op opojení ědy, zdělá ání ap axe
sociální p áce, což může bý ipřípadným zd ojem p o současné k oky  ámci deba y
o yšší míře p o esionalizace, z ýšení odbo né ú o ně sociální p áce anásledně aké
z ýšení společenské p es iže imí y inančního ohodnocení sociálních p aco níků.
Voblas i zdělá ání je inspi ující o, jak se době ající necelé ři dekády poda-
řilo úspěšně p ojí p ocesem us ano ení obo u se specializo aným a ysoce odbo -
ným zdělá acím sys émem, z láš ě ezmeme-li po az množs í škol, k e é se na
ú o ni yššího a ysokoškolského ypu zdělá ání obo em sociální p áce zabý aly.
Zpohledu dobo ých sou islos í, inicia i y samo ných sociálních p aco nic2 a ěsněj-
šího z ahu zděla a elů azaměs na a elů oblas i sociální p áce může bý p o nás
opě zd ojem inspi ace, jak na áza na započa ou, dnešní e minologii uží anou
z .dob ou p axi. Tehdejší diskuse zoblas i eo ií ame od sociální p áce mě zase
nu í, se spíše skep ickým náhledem na si uaci, si po zdechnou , že se  é o oblas i
nenacházíme zas omoc dále. Bohužel p o nás, jakož o sociální p aco níky na šech
ú o ních, je eduko ání naší p axe na pře ažující yuží ání me od sociální p áce
na mik o-ú o ni oblas i případo é sociální p áce značně limi ující. Do oluji si zde
poznamena , že bychom se měli p á ě zdeba y o oz oj me odologií i eo ií sociální
p áce, k e á  é době in enzí ně p obíhala, pouči aneus a e snaze o oz íjení aap-
likace no ých eo ií ame od sociální p áce p o uži í p axi.
Počá eční ozpo uplné nímání p o ese, p oblémy sjejím zako ením  ůzných
ins i ucích, yžado aná mí a kompe encí, po innos í, ná očnos , če ně zd a o ních
izik, k e é ssebou ýkon p o ese  é době přinášel, azpůsoby y o ná ání se s ě-
mi o překážkami nám přináší ob ázek o ehdejších předs a i elkách obo u ačím se
lze inspi o a . Je o kupříkladu neoddisku o a elná soud žnos , jejich í a p o esi
anasazení p o její pos upné e ablo ání se mezi os a ními pomáhajícími p o esemi,
a o až na ú o eň přijímané ikladně nímané disciplíny. Vkon ex u dnešní doby mů-
žeme  ámci dalších s o nání kons a o a , že ehdejší poje í sociální p áce nebylo
ak a omizo ané ap o ese jakoby se zaměřo ala na sku ečné řešení sociálně nepříz-
ni é si uace jedno li ců askupin komplexu. Dokladem jsou nám docho ané kazui-
s iky, me odické pokyny, dobře popsané příklady, jak bylo éma uchopeno, a o nejen
o mou posky o ání yžádaných in e encí, ale ijako snaha osys émo é opa ření při
řešení p oblému dané lokali ě. Velmi inspi a i ním je i ehdejší snaha hodno i s é
případy po uplynu í pě i le od ukončení in e encí e snaze posoudi dlouhodobý
dopad in e ence sociální p áce a případě nega i ních ýsledků pak hleda možná
pochybení posouzení a olbě přís upů křešení.
2 Vp ak ický ýkon sociální p áce lze mlu i opředs a i elkách, neboť období, k e ým se
p áce zabý á, se jednalo odominan ně z .ženskou p o esi se šemi konsek encemi, k e-
é z oho yplý ají.
OPEN
ACCESS
RadEK SUda 73
Za poučné po ažuji seznámení se sak i i ami, jejichž kon ex byl u čen d ěma
přicházejícími o ali ami, a o jak německým P o ek o á em Čechy aMo a a isná-
sledky álečného období, s ejně jako záhy s řídající o ali a komunis ická přichá-
zející důsledku úno o ého puče  oce 1948. Zhlediska dnešní znalos i o iž lze
u ažo a io om, že en o ý oj předznamenal snad isoučasné p oblémy, snimiž
se oblas i obo u sociální p áce s ále po ýkáme, amy můžeme sledo a jedno li é
k oky nesené o ali ní ideologií, k e é edly kzániku do é doby ungujících p o-
esních o ganizací, zděla a elských ins i ucí a důsledku oho éměř ikzániku
samo né české sociální p áce, a o nikoli pojmu, ale přímo e las ním ýkonu
ap axi é o p o ese.
Sociální p áce ajejí podoba se po oce 1948 oci la pod li em ideologie s á ního
zřízení, k e é p incipy acíle sociální p áce ze s é pods a y popí á. Nejen  ex ech
o iciálních dokumen ů es ablishmen u, ale i dalších p amenech na ážíme na čas o
pří omný kon ex yuži í li u p opagandy na myšlení dospělých idě í, dosahu-
jící ina p ameny sekundá ní, j.zabý ající se demog a ií či sociologií odin nebo
pedagogického ( zdělá acího) sys ému  ehdejším Českoslo ensku. Ačkoli je
nu né nahlíže na zp aco ané analýzy dokumen ů slimi y a iziky, k e é jsou dány
subjek i ním pohledem au o ů do dané e apy dějin příslušném od ě í či oblas i
a las ní in e p e ací p imá ních dokumen ů, podařilo se něk e ým současným au-
o ům, zabý ajícími se dějinami obo u, ozpo o a dnešní době s ále ješ ě čas o
uží ané hodnocení oné doby, a o že sociální p áce byla lepším případě pouze u lu-
mena, ho ším zneuži a jen p o společenskou kon olu a egulaci nepohodlných
jedno li ců či skupin, edy že poje í dnešním neexis o ala. Ale ona exis o ala, jen
p ních d ou dese ile ích byla ý azně limi o ána e snaze její uži í apliko a e
p ospěch dosaho ání poli ických cílů zaměřených na dosažení komunis ickými ide-
jemi kons uo ané podoby společnos i. Pozi i ní změnu y olala in enzi ní snaha
sociálních p aco níků zas á ajících mnohdy elmi odlišné poli ické názo y, a šak
pe ně semknu ých při obhajobě p o ese ap o esní příp a y na ú o eň, k e ou za-
s á ala před okem 1948. Těm o snahám ý azně napomohlo společenské oži ení
60. le , umožňující „ enesanci“ p o ese. Z é o doby je dob é si pama o a , nakolik
je eliké iziko zneuži í p opagandy obo u, k e ý ládne zejména slo em azp o-
s ředko áním s á em, p á ním řádu up a ených, ná oků na sociální pomoc. Čili
aké jednom znej íce zneuži elných obo ů, neboť p acuje slidmi ap o lidi. Vpo-
zi i ním smyslu pak odhodlání, soud žnos , y alos i ynaléza os , sjakou se
podařilo sociálním p aco níkům— po pos upných k ocích— es au o a p o esi
apozději získa ipodpo u s ejného ežimu, k e ý ji p ních le ech s ého nás upu
éměř zlik ido al.
Pochopi kon ex geneze obo u od jeho oz oje přes s agnaci až po dynamický,
někdy až sebedes uk i ní zno u se oz íjející obo , lze dobře na zajiš ění p ak-
ické ýuky e zdělá acích p og amech— j.nác iku do ednos í opřených o eo-
e ické pozna ky ainspi o a se dob ou p axí, s ejně jako se y a o a é chybné.
P axe ap ak ická ýuka českých podmínkách osciluje od elmi e udo aného, až
exak ního poje í, edy od s uden ských indi iduálních zdělá acích plánů sde i-
no anými cíli akompe encemi ko ěření, až po pomocné adminis a i ní p áce či
s íno ání p ak ičky/p ak ika, leckdy šak nek ali iko aného obo o ě ( iz. obo y
zdělání, k e ými se k ali ikuje absol en p o ýkon sociální p áce podle zákona
OPEN
ACCESS
74 FÓRUM SOCIÁLNÍ PRÁCE 1/2018
č.108/2006 Sb., k e ý je bohužel s ále jedinou egulací odbo né způsobilos i é o
p o ese).
Je příkladné, že zařazení s uden ských p axí bylo ealizo áno již p ním zahá-
jeném jednole ém poma u i ním ku zu, k e ým se  oce 1918 pod Vyšší odbo nou
školou sociální péče na P aze 7 započalo speciální zdělá ání sociální p aco níků
ČSR3. Pozi i ní s ě lo do oz oje s uden ských p axí pod edením u o a na škole
amen o ů p axi z . ené ek p axe iposky o ání supe izí s uden kám, nesli
manželé K akešo i (zejména Ma ie K akešo á) ajimi koncipo aná azakládaná mo-
de ně poja á odbo ně ga an o aná p aco iš ě— sociální kliniky, jejichž podoba ani
přís up nebyly podnes překonány. Velmi inspi a i ním je, že byla p opojena nejen
eo ie ap axe, ale obé doplněno o ýzkum, espek i e o es o ání e ek i i y ik ali y
ealizo aných in e encí. Další zinspi ací je snaha sociálních p aco níků zacho a
zp ak ické ýuky co nej íce přínosného napříč lik idační endencí obo u o iciální
poli ikou s á u době poúno o é, přes k á ké nadechnu í se le ech šedesá ých
20.s ole í a yús ění é u no malizační (sh nu o pod hla ičku o ali ního ežimu
ČSR anásledně ČSSR období le 1948–1989). Zde lze iden i iko a jako inspi ující
ik ea i i u sociálních p aco níků, zejména ná hu koncepce k ajských zdělá a-
cích s ředisek, k e é nabídkách pos g aduálního zdělá ání zaos řují p axi sociál-
ních p aco níků na speci ické lokálně oz inu é je y/p oblémy.
Ala mující šak je, že lze z ý oje posledních č yřice i le i oblas i egulace ý-
konu SP, de ino ání k ali ikačních předpokladů aobsahu samo né ýuky sociální
p áce níma jis é pa alely či analogie současné doby sdobou úpadku, chce e-li s ag-
nace. Ale jak se lido ém čení ho oří onu nos i si s ou his o ii zopako a , nepona-
učí-li se jedinec, skupina, nebo ná od zp oži ého. To o nám napo ídá, že bychom,
jako sociální p aco níci, měli ěno a dos a ek p os o u ela i izaci po řebného
zdělání, zejména kon ex u silně ozk očeného ře ího sek o u, k e ý působí na
poli sociálních ak i i či pomoci. P á ě něk eří zjeho předs a i elů ak i ně se eali-
zujících in e encích sociální p áce, ale k ali iko aných jiných obo ech, či so a
súplným s ředoškolským zděláním disponující ak i is é, „páchají dob o“ aklien y
buď pod ak o kou des igma izace zcela ne eálně zba í odpo ědnos i, nebo jiným
spíše in ui i ním přís upem p acují jak se samo nými klien y, ak se s udujícími
en o obo na p axích. Vinu lze samozřejmě hleda e zjednodušujícím pohledu na
p o esionalizaci sociální p áce o iciálních mís , ale aké působení až uměle p opa-
go aného pos mode ního ela i ismu apřiznejme si idílem nedos a ku obo u k a-
li iko aných ysokoškolských yučujících ealizujících p ak ickou ýuku či eo ie
ame ody sociální p áce nebo e ické ámce p o ese.
3 Ačkoli lze ho oři ak éž osekci apliko ané sociologie, kde Masa yko á o ganizuje p ak-
ickou ýuku např.zapojením s uden ů do péče odě i amládež při soudech p o dě i amla-
dis é  ámci soudního ok esu P ahy 5 přes ne zcela p o budoucí ý oj ideální přiklonění
se kzd a o nickému modelu sociálních ses e apře ažující lak na získá ání oše řo a el-
ských kompe encí.
OPEN
ACCESS
RadEK SUda 75
ZÁVĚR
Dou ám, že s ejně jako já, začíná, případně začne, hleda íce sociálních p aco -
níků ijejich zděla a elů nebo zaměs na a elů his o ii podpo u při iden i ikaci se
s olí ap o esí sociálního p aco níka a aké če pa pozi i ní inspi aci. In ospekce je
me odou, k e ou lze použí a každodenní p axi sociálního p aco níka při přípa-
do é sociální p áci jako součás k ali a i ně poja ého zp aco ání p o e idence based
p ac ice. Opačně je omu, použije-li se p o o bu aaplikaci sys émo ých opa ření so-
ciální poli iky ( mak op axi s á ní sociální poli iky pak zejména působí en o způ-
sob poznání apouži í „osobní zkušenos i“ jako obecně pla ný p incip p o koncepční
p áci a unkci sys ému sociální och any obz láš ě d ama icky). A ak duchu ak i i-
smu asnahy přiblíži jedno li cům— sociálním p aco níkům p ní linii či mik o-
p axi— předkládám mís o zá ě u p o naše éma me odou in ospekce zkušenos , jak
jsem osobně nalezl ýznamnou opo u a aké inspi aci his o ii české sociální p áce
zejména při o mulo ání ae ablo ání samos a ného ú a u p o oz oj akoncepci so-
ciální p áce na minis e s u p áce asociálních ěcí apak, nikoli šak pouze, při
o mulaci p ních ezí ěcného zámě u zákona osociálních p aco nících, k e é byly
dány k eřejné konzul aci p osinci oku 2012.
V oce 2000 jsem zahájil s udium sociální p áce na Ka edře sociální p áce Filo-
zo ické akul y Uni e zi y Ka lo y. Ve spek u nabízených předmě ů aseminářů,
jsem— mimo mnou až abe ačně očeká aných psycho e apeu ických p ak ik— se-
znamu po inných předmě ů zakončených zkouškou aké zahlédl ipředmě His o ie
sociální p áce. Na přednáškách D . Pa ly Kodymo é jsem pop é zaznamenal ijiné
osobnos i, než k e ou je D . Alice Masa yko á, zaklada elka nejen obo u sociální
p áce, ale aké— později— p o ese zd a o ní ses y. V é době jsem ješ ě ne ušil, že
s ou o přední odbo nicí na o ázky, de ac o, no odobé his o ie sociální p áce (his o-
iko é p ominou, jis ě by mě op a ili, leč jako no odobou po ažuji dobu od zniku
samos a ného Českoslo enska  . 1918) budu později po absol o ání s udia ag aduo-
ání obo u  ámci igo ózního řízení á i desí ky hodin diskusemi omožnos ech
apliko a dob ou p axi českoslo enské sociální p áce p ní epubliky a aké d uhé
epubliky ( j.období p o ek o á u) do é současné.
Mnohé ze snah oaplikaci či ehabili aci české adice sociální p áce byly kon-
cen o ány do p o ně elmi libe álně poja ého ná hu ěcného zámě u zákona
osociálních p aco nících, němž byly ins i u y jako sociální klinika, pojiš ění či
ek eačně-p e en i ní péče p o sociální p aco níky. Z oho o ná hu se s al během
času— působením zásahů „z enčí“— by ok a ický moloch s á ajícího ná hu, k e ý
mj.obsahuje ideu zniku oddělení kon oly e iky ýkonu p o ese při minis e s u.
Jako by úřad měl kapaci y, a o nejen odbo né, na o, aby mohl posoudi aexeku i ně
pak kona případech po ušení e ického kodexu ap incipů e iky p o ese sociální
p áce.
S á ající ges oři nelehkého úkolu přip a i inální e zi p o esního zákona šak
neus á ají ain enzi ně p acují na oz oji apodpoře p o ese ap acují is ak em, že
ná h nebyl do současné doby poli icky „při ažli ý“. A  é o oblas i není náhodou,
že če pají zos ědčených p incipů na azující spolup áce. P o o d uhý p ojek na pod-
po u p o esionálního ýkonu sociální p áce na azuje pod odbo ným edením Mg .
Fal yso é na pů odní zámě p ního: zk ali nění a oz oj p axe, spolup áce napříč
OPEN
ACCESS

76 FÓRUM SOCIÁLNÍ PRÁCE 1/2018
e énem, celoži o ní zdělá ání, zájemné učení se apod., jejichž modely jsme nalezli
 ehdejším ži o ě p o esního spolku sociálních p aco nic. Když se se ká ám se sou-
časnými lek o y zle ních apodzimních škol sociální p áce, majících s ůj předob az
 ýdenních zdělá acích seminářích předcházejících době p o epubliko é celo-
ná odním kon e encím, mám ados , že i en o model se us álil azk ali nil na olik, že
sociální p aco níci mají ako ý zájem, že ealizá oři zMPSV musí zájemce, ač ne adi,
odmí a .
Měl bych u připomenou , že ačkoli současné době má mnoho elmi k ali ních
ma e iálů loga ESF ajsou ýs upem zp ojek ů, není náhodou, že se jedná oo iciální
me odické ma e iály MPSV směřo ané dolů do území p o podpo u mik op axe. Rea-
lizace řady me odik p o sociální p aco níky byla inspi o ána ydá anou me odickou
řadou Knížky sociálních p aco nic zdob mezi álečných apozdějšími me odikami
Fede álního MPSV. A neposlední řadě po azuji za úspěch nejen d . Kodymo é, ale
aké nesk omně s ůj adok o a Jiřího Ho eckého, že ipo 3 le ech s ále ycházejí Lis y
sociální p áce, k e é jsou doplňkem e spek u pe iodik sociální p áci. Ten o časo-
pis isnáz em znikl  ámci his o izujících eče ů na Ka edře sociální p áce ajeho
zo em byl mezi álečný obo o ý časopis Sociální p aco nice. Začínal jsem zá ě
ím, že po o e ření Ka olinky jsem přemýšlel oobsahu. Po se kání sd . Kodymo ou,
k e á le ech mého s udia ykoná ala ješ ě unkci ajemnice ka ed y, jsem neměl
ani ušení, jaký oh omný po enciál mohou p á ě pod její ak o kou y oři s uden i
oho o obo u při FF UK. Aohlédnu-li se za dobou, k e ou á ím p o esi sociálního
p aco níka na ůzných ú o ních p axe, jsem ád za še, co se podařilo. Ap a dou
je, že še zde jmeno ané, co je dob é a unkční, by se nikdy neobešlo jen sinspi ací
zdob minulých, bez schopnos í ado ednos í řady p o ěc nadšených odbo níků zod-
dělení koncepce sociální p áce MPSV, mých kolegů akolegyň, ex e nis ů zapojených
p ojek u P o íci I. ijejich následo níků P o íci II., k eří jsou po ažo áni za špičky
e s ých od ě ích, kde ykoná ají činnos i sociální p áce. Oodbo nících zoblas i
eo ie ap axe sociální p áce nemlu ím.
P o ože his o ie bý á nesp a edli á ačas o zapomíná na y, k eří sku ečně s áli za
elkými ěcmi, chci já ím o článkem zbudi zájem usociálních p aco níků ozna-
los his o ie ao y, k eří ji ořili, ale aké pomoci, byť řeba jen do a chi u loženým
článkem, k e ý pomůže za 100 le od dnešního dne nějakým podobným nadšencům
při o mulaci ehabili ace našeho obo u. Ano, o e řeně přizná ám, že ačkoli jsou
předchozí d ě s ánky éměř ýč em pozi i ních k oků a ýs upů, ak se aké přizná-
ám, že nemám ždy úplně eselé myšlenky obudoucnos i našeho obo u.
LITERATURA
LOVČÍ, Rado an, 2008. Alice Ga igue
Masa yko á: Ži o e s ínu sla ného o ce. P aha,
Togga. 485 s. ISBN 978-80-7308-189-8.
KODYMOVÁ, Pa la, 2017. His o ický náhled na
odbo né p axe při s udiu sociální p áce na
území ČR. Fó um sociální p áce, oč.2017,
č.2, s.39−51. ISSN 1804-3070.
KODYMOVÁ, Pa la, 2013. His o ie české sociální
p áce le ech 1918-1948. P aha: Ka olinum,
132 s. ISBN 978-80-246-2256-9.
OPEN
ACCESS