El MERCOSUR: una experiencia de integración al otro lado del Atlántico

Cuadernos de Integración Europea #5 - Junio 2006 - páginas 3-4 http://www.cuadernosie.info El MERCOSUR Una experiencia de integración al otro lado del Atlántico José Manuel Sánchez Patrón Profesor del Departamento de Derecho internacional Adolfo Miaja de la Muela Universitat de València J Los que nos encontramos de este lado del Atlántico estamos acostumbrados a centrar nuestra atención en el proceso de construcción europea; máxime cuando esta integración regional ha dejado de crecer a lo alto (profundización) para seguir haciéndolo a lo ancho (ampliación). A su vez, la negativa francesa y la holandesa a la ratificación del Tratado por el que se establece una Constitución para Europa, deja este proceso de integración regional en un impasse que no es posible ignorar. Europa ha sido pionera en la puesta en práctica de experiencias de integración regional y su modelo ha sido imitado en otras regiones del planeta. Sin duda, la iniciativa de los países de América del Sur de crear un mercado común (MERCOSUR) constituye el ejemplo más cercano y fidedigno del paradigma europeo. Un examen del proceso de integración sudamericano puede ayudarnos a contrastar los avances conseguidos, así como comprobar los obstáculos existentes en una iniciativa próxima a la europea y que pretende implantarse a una realidad bien diferente. Una aproximación a la realidad del MERCOSUR no sólo resulta enriquecedora, sino también necesaria para tener una visión más global y completa de los logros y desafíos concernientes a los procesos de integración regional. Al propósito apuntado, responde el número quinto de la publicación periódica: “Cuadernos de Integración Europea”, que está dedicado, en esta ocasión, a albergar un estudio monográfico sobre la experiencia integradora sudamericana. Y para llevarla a efecto, que mejor que contar con especialistas del otro lado del Atlántico, quienes se han ocupado, en su vida académica y profesional, de analizar y abordar, en la teoría y en la práctica, la realidad jurídica e institucional del MERCOSUR. Las contribuciones presentadas toman como referencia el modelo europeo, y partiendo de éste, se adentran en el estudio de los aspectos más relevantes de la evolución, la actualidad, la estructura y el funcionamiento del MERCOSUR. La primera aportación “Negociaciones MERCOSUR-UNIÓN EUROPEA, articulación del espacio euro-latinoamericano, caribeño y gobernanza mundial”, a cargo del Profesor Lincoln Bizzozero Revelez, expone las relaciones entre el MERCOSUR y la UNIÓN EUROPEA tomando como punto de referencia los estadios de integración en los que se encuentran ambas instituciones regionales. El examen pormenorizado de la evolución experimentada por el MERCOSUR, especialmente en sus dimensiones jurídica e institucional es el objeto de la contribución titulada: “Evolución jurídico-institucional del MERCOSUR”, presentada por la Profesora Ana Pastorino Castro. Finalmente, las aportaciones de los Profesores Carlos Mata Pratés y Alejandro Pastori Fillol se centran en el aspecto institucional del MERCOSUR: el primero, examinando la viabilidad de la creación de un Parlamento, en su trabajo “la constitución del parlamento del MERCOSUR. Un enfoque desde la gobernanza política”; el segundo, comprobando la idoneidad de los mecanismos de aplicación de la normativa comunitaria a través del ejercicio del control judicial, en su estudio “la ejecución de las sentencias y laudos en la integración regional: análisis comparativo de los distintos procedimientos instituidos en la UNIÓN EUROPEA y el MERCOSUR”. Algunos de los trabajos señalados comenzaron a gestarse en las estancias de investigación que sus autores realizaron a la Universitat de València. Estos periodos de investigación se han llevado a cabo en el marco del acuerdo de cooperación existente entre la Universitat de València y la Universidad de la República de Uruguay a la que pertenecen los participantes de este número monográfico. Hoy, gracias al ofrecimiento de los responsables de “Cuadernos de la Integración Europea”, los resultados de las investigaciones iniciadas en su día han podido ser divulgados a través de esta publicación periódica, lo que sin duda constituye una muestra de colaboración académica fructífera entre las dos instituciones universitarias que debería servir como punto de partida de una colaboración docente e investigadora, aún, más estrecha. J Introducción monográfico MERCOSUR / Josá Manuel Sánchez Patrón x 4