AXALISI DELLE LOTTE SOCIAL1 IN ITALIA
1.
Pu comp ende e appieno i1 sena ), la pa a a
.
i li ni i dclle cosi-
dc e
lo c
sociali
in
alia,
6
necessa io p ecisa e alcuni elemen i ipici del
modcllo di s iluppo i aliano. Ci non an o pc di e che la si uazione i a-
liana
di e sa da quella degli al i paesi capi alis ici eu opei, quan o pe
so olinea e una
specijici d
del modello i aliano all'in e no dello s iluppo
capi alis ico eu opeo: speci ici i che a del1'I alia i1 paese
a
mag,' oio e con-
li uali i os$ pies i e oll'in e i ~ delia gcne ale c isi in e capi ulis ica.
C edo sia con inzinne o nlai gene ale quella che esis a in l alia la classe
ope aia piii o ganizzz ~
c
poli icizza a. Ci nun
casuale: non
cio;
que-
s o un da o ideulogico, sogge i o. De i a in ece dal pa icola e model
lo di s iluppo ins au a o
in
I alia, dai appo i di p odilzione e sociali che
esso ha compo a o: un modello che p op io pe la sua speci ici i
i:
en a o
oggi ili una c isi p u i~nds, s ~~ u ale: di e sa dalle icn en i c isi cicliche
dcl capi ale; una c isi
che
non
-
~o!c
p cJn i n,
m:.
sccial ;
-31
senso he
6
enu a mcno la u izionali ?i dell'in e o sis ema suciale al meccanismo
p odu i o. Anche la c isi u bana con la sua conscguen e con li uaii i,
a
is a in ques a o ica. Le lo e sociali di~nque
in
I alia sono dei momen i
di lo n che si inse iscono nella gene nle con li uali i sociale, nella gene-
ale c isi s u u ale del m ~dell(~:
i
l(~ o ohie i i, le n me di lo a, le
po cnziali i possono e deb ono esse e alu a e solo in qucs o qiiz i n.
2.
L'I alia ha subi o con i1 en ennio ascis a, una lunga ase di a es o
ispe o allo s iluppo economico capi alis ico cos1 com? si e a 21ndn n s i-
l~lppando cegli al i pzesi eu opei. Nel momen o in cui i!
capi alisme
mon.
Analisi
delle
lo e
ociali
in
I alia
diale, supe a o i1 p i no l ~pogoe a, bi a ia a all una nuo a e a espansi a,
I'I alia, gih pa i a in i a do, eni a a subi e una sepa azione dagli al i
paesi eu opei.
Cib pe di e che
gli
clcmcn i pih ipici dciia as o mazione da pnese
-
ag icolo a paese indus iale si pongono in I elia sos anzial ne ~ e u i nel
secundo d ~p ~~le a.
Ques o da o elemen a e
6
pe b i1 pun o di pa enza necesss io pe
comp ende e due elemen i ca a e is ici del modello di s iluppo pos bcilico.
Innanzi u o nella io ganizzazione del sis cma capi alis ico mondiale ed
eu opco 1'I alia non si p esen a a nn o come nnzione sc ln i a, quan o
cu ne nazi ln n i a u indus ialmen e e con al a densiii di popolazione:
da cib la scel a, nella di iisone in e nazionale del la o o, di a ida e
ail'I alia i1 uolo di p odu ice di beni
a
media ecnologia e o e occupa-
zione. L'esigcnza di un apido s iluppo ccc p e ale c la linca del massimo
inc emen o delle poche indus ie esis en i
e
u e lnc<~lizzil e nel iilnE~ lo
ll l nn d, To i lo.Geno a-Milano. Se lza en a e llei de agli ico diamo solo
che la scel a u quella di p odu e beni pe I'espo azione in quan a
g azie alia p esenza di una es esa mano d'ope a anco a con ollabile con
bassi sala i, ali bcni isul a ano compc i i i sui mc ca i es e i. (Ma anche
dipendenza inanzia in: e ano i soli p odo i espo ahili in camhio, e c
...)
II
a c nclu ele nen10
i11
quello, cnnsequenziale, ili un dualismo econo-
mico, che pu non essendo ipico deli'I alia, p op io pe la apidi i delio
s iluppo indus iale i aliano, ha qui p odo o pib is nse con addizioni
esplosi c. La comp cscnza di sc o i a anza i pc i1 mc ca o cs c o c di
se o i a e a i pe i1 me ca o in e no e a unzionale al con ollo dell'ese -
ci o in l~ls ial ili isc a
a l
11 l
p ocesso
li
apida accumulx~ionc pe i1
cui con ollo necessi a a anche l'espansione di se o i pa assi a i.
Ques i due aspe i hanno p odo o un modello di s iluppo pe ce i
e si simile a quello usso p c i oiuziona io cos1 comc cnnc analizza o
cia Lenin. In a i ad un accele a o i mo di indus ializzazione
e
di as o -
nx~ion ilc il isc n n l'~11 e iini0 ilccele il ~ i nlo di s il~q~po di zone
a ei a e, di seuo i pa assi a i, di endi e, di squilib i: insomn~a an a piii
apida indus ializzazione, an o pih squilib io. Ma gli squilib i, nel empo,
nan po e ano a lo o ol a nan incidc e sullo s esso s iluppo indus iale in
un sis ema che p op io pe i suoi meccanismi oggc i i au o cs inge a le
p~ ssihili .?~
li
ispos i~,
a
di c. m?,;~
li
al i p;wi
n
s iluppo pii~ in >; ;l .
L'acqui si del di a io No d-Sud, del appo o s iluppo-so ios iluppo, della
c isi u bana, popolazione a i a e nan, sono i da i pib ecla an i del modello
i aliana del dopogue a.
Ne consegui a che, p op io come in li idua a Lenin pc la Kussia
p l i ~~l~~~i ni~ iil,
I'I ~~liil,
;i
cilllsil
LICI
s110 p is ~ nellil di isione in e nazionn-
An ili i
d il?
Io e socioli
in
I uliu
le del la o o e del ipa
di
s iluppo indus iale scel o, isul a a esse e
I'aneUo piu debole delia schie amen o capi alis ico in quan o pi i ca ico di
con addizioni in e ne, ogge i e,
al
ipo di s iluppo.
Qnes i b e issimi ccnni solo pe inquad a e
i
as i mo imen i di
popolazione nessi in mo o dalle scel e pos -beiliche in un paese anco a
sos anzialmen e ag icolo. L'emig azione dal Sud e so PAme ica e e so
i paesi eu opei, l'emig azione e so le ci i indus iali del no d hanno
p odo o, in appo o ai modi e ai empi del decollo indus iale, ci i
di e se, ma unzionali, a quel ~nodello di s iluppo capi alis ico.
Engels ico da, nella aques ione delle Ahi azionia, ispe o alla os o -
mazione di una economia da ag icolo in indus iale, che:
I1 pe iodo ncl qoale un pacsc di ecchia ci il i compie un simile pas-
saggio dalla maniía u a
c
dalla piccola azienda aila g ande indus ia
-
pas-
saggio che pe di pih iene accele a o da ci cos anze almcn e a o e oli
-
anche, pe eccellenza, il pe iodo della ((penu ia di abi azioni,,.
Se cib
P
indubbiamen e e o
P
anche al e an o e o chc in una ase
di s iluppo capi alis ico complessi amen e pi i a anza o, il p oblema non
P
pi i solo quello dclla abi azioni, ma anche dei se hi sociali
e
cioi: dell'in-
e n condizione di i a del p ole a ia o u hano, delle condizioni gene ali
della ip oduzione della o za la o o. Lo s esso appo o s iluppo-so ns i-
luppo non a is o solo nei e mini di a ee s iluppa e indus ialmen e e
a ee dep esse, a I'osso e la polpa pe usa e ulla ecchia esp essione degli
economis i. Agli a uali li elli deUo s iluppo mondiale del model10 capi-
alis ico, s iluppo
e
so os iluppo con i ono po a a po a e sono non
pi i due e mini ci i-campagna schema icamcn e in esi. S iluppo
e
so os-
il~~ppo sono anche I'indus ia e la ci i nella misu a in coi
la
seconda
app esen a, ad un ce o li ello dello s iluppo delle o ze p odu i e, non
pi& le economic cs c ne ma le diseconomie es e nc al p ocesso di p odu-
zione di e a.
I1 appo o a s iluppo indus iale e ci i
2
an o piu nega i o in
I alia quan o
6
s a a appun o I'accele azione dc'llo s iluppo. Se si iene con-
o
cbe pe ga an i e i1 con oilo poli ico di quel modello, la scel a e a s a a
quella dell'alleanza
a
bo ghesia indus iale e bo ghesia p op ie a ia ed-
di ie a, si ha I'idca dci assi di inc emen o u bano nella popolazione
e
del
uolo gioca o daUa speculazione edilizia e ondia ia.
In I aliil i isomma si s iluppa in
25
anni cib clic in al i paesi eu opci
c
non solo eu opei, si e a s iluppa o in almcno
70
anni. Cib dB la misu a
dei di a i socinli che lo s iluppo ha compo a o e I'acu ezza ciegli squilib i
u bani. Alla scel a del mc ca o es e o pe la p oduzionc, co ispose anche
quella dei bcni di consllmo nan du e oli come l'au u, ele odomes ici
bianchi c ne i: u o conco e a da un la o
al
consumo indi ,idualc e dal-
l'al o ad esal a e il mi n delia p op ie h. I1 modeilo sucial p opos o
e a qucllo di unn len a scala a all'in e no di una mol iplicazione dei li elli
di eddi o e dunque deiie s a i icazioni sociali.
3
hlodello di s iluppo .~ ii ii~ico e sociale, lussi mig a o i hexa
pyeceden i, empi e ii ii deUo s iluppo: ques i c clem n i se p oducono
uno s esso m !clellu di ci i capi alis ica, p oducono pe h anche, au'in e no
di
ques ;i cnsbnn e, ci i di e se, p op io in quan o llnzionali all'in e o model-
10.
lli e si i che
.
da a sos ilnzialm n d;~ qua o ipi di ci h: lc g ilndi
ci j indus iali del No il, in pa licola To ino e Milano: le ci i deUa
media indus ia; la ci i Lu oc a ica pe an onomasia c cink R ma; le ci i
c zia ie
del
me idione, in pa icola c Napoli, Reggi , Calab ia, Ba i e
P;il nio.
Le ci B del no d sono cn a e iz~;~ dalla p esenza della g andc indu-
s ia. Ques a p esenza do i~i ia ed i l es e di si u a la s u u a u ha u:
lo s csso lus?'> ~lig aio io dal sud si inse isce nclla s u u il p odu i a e
qui
si
::Ja ma in p ole a ia o u bano c sop a u o
in
classe ope ai.1 ;':lla
I: ande indui il. In ali ci i le con opa i
ed
i ispe i i li elli
di
co-
scienza sono nc i: i1 pnd one
e
l;~
classe ope aia. Anche gli al i s a i
sociali, sia
i
cc i medi
si;^
quella pa e del so op olc 3 ai o del su l che
ncn ha o ~ o i~~:cilpazione nella g ande i~:dus ia, hanno come i e i-
men o i nedi~lo i ispe i i elemcn i
di
classe.
F,'
1;)
si ullun p odu i a
che ende ogge i o lo scon o cd
i
li elli di :oicicn~a di classe. La p esenza
dei sindaca i e dci pa i i della si~is ~
un
elsmen o che sca u iscc quasi
come na u ale dall'uggc . i il~i c is allino dei nppo i di p oduzione: qncs e
s u o e in e eiigono cio2 su appo i chia i c incqui oc: bili
:
Junque
ln ui li d e an o chia i.
Le ci i deila media indus ia sono ci ?~ pa ~lcol3 i ccine I<olc?,ca
o
Fi enze. Pe la mancanza d ll;~ !: ande indus ia non sono s a e al ccn o
di g andi l ssi mig ;i c i: lc lo o dimensioni dunque sono anco a limi n .
Oggi si li c! lle uni:lne! Sono ca a e izza c da uno s iluppo in l~ls iale
p;i ~icol;i e, qucllo del!a media imp csa spesso im IITI:~ . : a Jii usione
e i o iale. Ma si a a di un pa icnla ipi] [li ilcdia imp esa, dii e en e
pe esempio dallc mcdie imp ese.
l~1
51111:
son<) quella de ini ibili au onomc
cio? non di e ~men ~:~ lleg;~~e alla g ande indus ia. La lo o i~ oduzione
non ignil l;~ cio; Leni s umen ali, qunn o piu os o bcni di consumo. Qlli
l'i ~ nig~~azione meno o e ed una ce a di usione nei c n -i ~i ;cl i limi-
o i ha ealizza o mino e con li uali i. Sono i h
e
egiolli clle hanno
app esen a o i pun i di in e esse ~l lle sinisi e adizionali pe la scala a
alla gcs ione del po ? locale. Ques a elemen o ne a ci h in cui lc
a n ninis ;lzi~~ni di sinis .3 hanno, con maggio e lungimi anza, p o edu o,
ce o a o i e dalle dimensioni pih con ollabili, ad una p edisposizionc di
sc izi sociali manca l i al o e. P op io la p esenza di se izi sociali e la
ges ione s essa del po e e locale p oducono qui appo i di e si a classc
ope aia, p ole a ia o, ce o medio, piccola p op ie i. Lo scon o
di
ciasse
k
assopi o pe i1 di e so uolo deile sinis e: le disc iminan i passano pe
linee in e ne slle s a i icazioni sociali. L'e icienza delle amminis azioni e
i1
decen amen o comunale nei consigli di qua ie e danno la pa cnza di
una pa ecipazione della basc
e
sono gli s umen i pe a ma cia e una
poli ica delle alleanze a classe ope aia e ce o medin basa a sul mi o del
buoil go
c1 .o.
La
i i Lu oc a ica
P
in ece scs anzial nen e di e s:~ dalle p ime due:
Roina
P
in I alia una ci ii asso!u zmcn e di e sa da qualunque al a. Essa
6
ca a c izza a dalla mancanzn p essoche assolu a della classe ope aia: al
con s io la sua s a ilicilzione duminan e
&
da a daila maggio anza silen-
ziosa, dal ce o mcdio impiega izio s a nle e pams a ole. Lo s a o
c
i1 pa a-
s a o
nonck i1 g ande api ale hanno qui lc lo o sedi:
i:
insomna la ci i
del capi ale e della bu uc azia e
:I
ques a p esenza dominnn e del cc o
medio a iscon o come s u ii a p odu i a, o meglio pa assi a ia, l'edilid
e
la speculazione ondi~ in.
Cih
non signi ica che l'cdilizia esis a oaoiamen e
solo
a
Roma: qui pe h ashnme u o i! signi ica o ed
i1
uolo poli ico p eciso
che ques o se o c iacs c: qn dlo della ges ioue d lle masse immig a e dal
sud. Roma in a i
i.
la sede del p imo pos o di ln o o, la ci i ce nie a cl~e
poi sniis~a al no d. I1 so op ole a iaio dunque non o a pun i di i e i-
nen o nella classe ope iiin; csso
?
clna gina o nei ghe i e nelle bo ga e;
.
e
11
is ol o del pa assi ismo deil'amminis azione s a ale. Ce o mcdio pa-
assiia io
u
so op ole n iado dunque sono le componen i sociali della ci i
bu oc a ica
cui
si aggiungono le sedi, e le o me, del po e e monopolis ico
di s a o: insomma una ci k sepa a a dalla classe npe aia
una
cil i con o
la classc ope aia.
Le ci i del siid in ine inzionano come s umcn i slibal e ni della
npina condo a ai danni dcllc cnmpapne. In esse i
5
congcs ione sen-
za s iluppo; Ie a ea il l- ane non cos i uiscono un sis ema; si accen ua
non l'o ganizzazione ma la an uinazione
e
la
a ii a a ci :i e e i o io.
La ci i del sud c esce su se s essa mcn e la cnmpqna iene abbandona a
e deg adnia. Le ci h me idionali insomn a sono i ime e cn nc ici all0 s sso
em2o.
hIa
pa allclamen e le ci i clcl sud assumcno anc!x uila unziune
~~spc imen de)) pe nuo e o mc di s u amen o clie app csen ano un
nuo o model10 di in e en o pubhlico ed una nuo a con igu azione is i u-
ionale con il p e es o deli'e icienza. Si po ehhe sc i e e una s o ia deUe
ci h del hlezzogio no come s o ia degli in e en i speciali.
111
ques o quad o
l'o ganizmiione del po e e e del consenso a n e so
la
spa izione della

spesa pubblica de e mina una an umazione sociale che, nell'assenza s o ica
della classe ope aia, conduce i1 so op ule il ia o all'in eg azione clicn ela e
o all'isolamen o o ale.
4.
Qua o eal i dunque u e unzionali e complemen a i nel pa i-
cola e p ocesso
di
accumulazione i aliino. Ques a unzionali d e comple-
men a ie i
6
dimos a a pe esempio da l'analisi de& scambi commc ciali:
quelli con l'es e o delle egioni i aliane
e
quelli in e ni a egioni del
no d e del sud. Le egioni del no d, e in pa icola e Piemon e e Lom-
ba dia che si con igu ano come economie ape e e mos ano i pih ma ca i
segni di s iluppo me opoli ano, hanno negli scambi con l'es e o o i
disa anzi comme ciali. Quelle del Sud p esen ano in ece scambi con saldi
in pa egio o legge men e posi i i (comunque saldi semp e di dimensiuni
ido e). NeUo scambio in e no, al con a io si e i ica i1 enomeno oppos o:
o e a anzo comme ciale del no d e disa anzo del sud che cop e, quasi
pc e amen e, i disa anzi cnll'es e o lelle egioni del no d. L'in e en o
pubblico nel sud ope a cos1 una es ibuzione del eddi o ~ le ci cosc i-
zioni che in e mini pu amen e quan i a i i iequilib ia i disa a i i comme -
ciali. Ma come
&
no o
i
as e imen i dclla pubblica ammnis aziune nan
me ono in mo o alcuno s iluppo, bensi si con igu anu con~e con ibu i,
pe i1 man enimen o, a a e so i mecc;inismi is~i uzionali, degli squilib i.
L'in e en o lello s a o nel mezzogio no, lungi da esse e s iluppan e del-
l'economia, si
2
ca a e izza o come assis enziale pe man ene e
i1
con ollo
poli ico economico del so os iluppo. Qua o eal a, dunque al cui in e no
i appo i a le classi, i appo i a classi e is i uzioni
e
o ze poli iche
si pongono in modo di e so pe mo i i ogge i i (i appo i di p oduzione)
e
sogge i i (le scel e poli iche delle sinis e).
E
da esse de i ano con li ua-
li i sociali e u bane che, seppu anch'esse dc i an i da ma ici comuni, sono
di c se, come di e se sono le ispos e a ali con li i. Vi
i.
un di e so
li ello di coscienza, di e si i d lle o ne p eminenii li lo a, degli obie i i
mobili an i, della capaci i di o ganizzazione e di ispos a, di li elli di media-
zione, di appo i con le o ze poli iche, di gene alizzazione del mo imen o.
I
due ele nen i di ondo, abbiamo giB is o, sono
i
nppo i
di
p o-
duzione su cui non ci so c miamo al e, ed i1 ip0 di p esenza deue sini-
s e. Ques 'nl imo el nen o me i a in ce una ul e io e p cisazione.
Nelle ci ii del no d la con li uali i di abb ica
i.
ale che s o icamen e
si pone i1 p oblema dell'au onomia ope aia: cib solo pe di e che i1 u010 del
PCI
e del sindaca o
6
quello di una egcmonia che de e a e i con i con la
p essione di base e spesso
P
un uolo che iene supe a o dallo s esso mo i-
men o: i
i.
cio; un appo o diale ico mol o o e,
a
base e o ganiz-
zazioni poli iche della sinis a e sindaca i.
I
Anali i delie lo e o iali
in
I olia
Nelle ci k della media indus ia le sinis e hanno in ece un uolo di
ges ione deila cosa pubblica. In ques e zone pe esempio
6
mol o s iluppa o
i1 mo imen o
coope a i a
sia di p oduzione sia di consumo. I1 pa i o
con olla u o. La sua p esenza
P
massiccia e capilla e.
Nella ci ; bu oc a ica, Roma, si
S
s o icamen e a u o un dominio delle
des e; non me a iglia cih
a
causa del uolo
e
del peso del ce o medio. La
hase ope aia qui
P
o ma a sos anzialmen e
di
la o a o i edili supe s u a i
e
di
ema gina i: gli ahi an i delle bo ga e e dei bo ghe i. La p esenza del
PCI
8
semp e s a a mol o o e
e
adi a a, in dal
1944.
Tu c le lo e
sociali enioano da esso s imola c c p epa a e a a e so ~a icola i o ga-
nismi: le Consul e Popola i, poi 1'Unione Bo ga e, I'Associazione pe la casa,
punia e cosi ia. J..a cos an e immig azione e a i1 pun o
di
i e imen o del
la o o poli ico del PCI e del PSI. Si pub di e che p op io pe chb consa-
pe oli di esse e in una ci i domina a dal ce u niedio e dalla bu oc nzia
che si e a amalgama a a a e so i1 ascismo,
i
pa i i di sinis a la o a ano
poli icamen e sui nuo i immig a i che i1 model10 alimen a a, en ando cusi
di c ea e qui, in qucs i nuo i s a i sociali, la lo o Lase di massa
in
una
ci i che non si p e cde a a esse s iluppo indus iale. Pu nei limi i di
una ges ione is i uzionaiizza a e con olla a dall'al o, ques o la o o ha
a u o mol o peso nei qua ie i popola i e nelle bo ga e. L'azionc delle
sinis e
k
s a a quella di alimen e c cos an emen e la eazione con o i1
ascismo di qucs i s a i e degli immigm i, anche pe con ohilancia e i1
a o che
i1
ascismo a Roma, nella sua capi ale, a a la o a o mol o sul
c eno della edilizia economica e popola e p op io pe conquis a si un
ol o umano ed una pace sociale.
Ques o la o o delle sinis e s a o dunque ondamen ale nel empo
pc chk ha s a i ica o nei ce i popnla i un an i ascismo capace di cspinge e
agni en a i o di s um n alizzazione da des a. Ed
.k
ques a in a i
la
sos an-
ziale di e enza di Roma dalle ci h mc idionali do e si ha la s essa p c-
senza di ce o medio e di so op ole a ia o. Nelle ci i del sud pe b l'a eg-
giamen o clien ela e delle o ze poli iche dominan i
si
k
i ol o semp e
anche al so op ole a ia o e le sinis e hanno sos anzialmen e ispos o sullo
s esso e eno ma na u almen e con ben mino c capaci i di p esa. Vi
cos1 una di e sa dispunibili i del so op ole a ia o alla lo a esplosi a,
inmedia a ma qualunquis a su cui
acile la s umcn alizzazione delle des e.
A
Napoli
i
casi ecen i del cole a e dell'assal o ai o ni pe la mancanza del
pane sono sin oma ici di ale a eggiamen o: ma anco pii g a e
.?
appn sa
la ca enza delle sinis e du an e la i ul a di Reggio Calab ia nel
1970.
Ce o nli sch ma izzazioni anno assun e comc gene ali. Pe esempio
a
Napoli si
a u o un ecen e e o e s iluppo indus iale che ha a o
nasce e
una
gio anc
e
comba i a classe ope aia. Cib pc b non oglie nulla
Anali i delle lo e ociali
in
I aIin
aiia alidi i del nos o schema
in e p e a i a:
sono semmai i segni di
una len a modi icazione che pe 6 non ha anco a a o sen i e i1 suo peso
nelio scon o a uaie.
5.
Un ul imo a gomen o mi semb a impo an e me e e
2
uoco pe
comp ende e le lo e sociali in I alia.
Dal dopogue a ino ail'esplosione delle con addizioni del
'68,
in I alia
i
2
s a a nella sinis a una ne a di isione di compe enze a sindaca o e
pa i o: al p imo la semplice lo a i endica i a in abb ica ed in pa icola e
sul sala io, al secondo la lo a poli ica pii~ gene ale pe le i o me. In al i
e mini: la abb ica al sindaca o, la socie i,
e
p noi
ia
ciui, al paai o.
Cc o anche ques a non una no i i i aliana: ale dissociazione ha ie
sue adici nella impos azionc della e za in e nazionale, cosi come l'al a
-
lipicn nella ln a u bana di e a dai pa i i dcUa sinis a adizionalc
-
deila
conquis a di un obie i o dopo I'al n:
di
i endicazione
in
i endicazione
si po ebhe di e, semp e pe b sepa a e dal sal o poli ii ~, ch es a a a u
ideologico a ida o allc compc enze del pa i o come deposi a io delia co-
scienza dellc mnsse.
La conseguenza, e li1 axione d'esse e s essa in ondo, di ale di isione
dei compi i e a quelia di dissocia e l'opc sio, in quan o la o a o e p o-
du i o, dal ci adino. Fuo i della abb ica si e a nel momen o del con-
sumo
e
ispe o a ques o, csso e a uguale a u i gli al i. Ques a linea, pe
quan~o in c ~hsn noi in ques a scde, ha come isul a o l'es anei i s o ica
ino al
'68
del sind ica , all lo e sociali: le i cndicazioni de i an i dalle
lo e sociaii, come si sono pos e dal
'68
nd oggi, sono cio? uo i deUa
p a ica sindacale.
E,'
ques a una dcllc con addizioni di ondo neilo s iluppo Jelle lo e
u bane in Ibe~lia
u
causn della pa icola c c isi s u u ale della nos a sodepi.
Fino al
'68
ale di isione e a nn :u a compa ihilc con le a ie asi dello
s iluppo di un model10 che a e a buoni na gini di s iluppo: comunque
ali da a c edc c ad una possibile
s agioiie
delle
i, o lne
cnpnce di azio-
nalizza
gli
squilih i p o oca i dal p imo decennio
di
accuinula ione
ed
in
p imo luogo p op io [IeIla ci i come economia es e na che ende a semp e
pih a as o ma si
in
diseconomii
si i
come a ea di consumo sia come cos o
di
ip oduzionc delia o za la o o.
Tl decennio dcgli anni
'50,
quelli del mi acolo economico, basa i sui
sala i pih bnssi diEu opa c lc gio na e la o a i e piii lunghe di Eu opa,
u ono ca a e izza i i i a i da assi di accumulazione e1e a issii:li cui co i-
sponde a un uso libe o dcl suilli~
e
della ci a, u a in mano aila specula-
zione p i a a ed alia endi a ondia ia.
La conseguenza
u
qui!la
di
uno s iluppo u hano cno ico c p i o delle
1
pi6 elemen a i s u u e sociaii, subo dina o al mi o della moio izzazione
p i a a. Agli inizi del
'60
i
inno i con a uali segnaono pe & una s ol a.
Gli aumen i sala iali consis en i spezza ono l'accumulazione onda a su
bassi sala i ed
i1
meccanismo capi alis ico do e e o a e al e ie: in
abb ica all'uso es ensi o della o za la o o do e e sos i ~iiie l'uso in en-
si o ( i mi, s ao dina i ecc.) g azie
al
quale supe b la c isi economica del
'64
anche pc- chi. esis e ano anco a ampi ma gini di s iluppo: esis e a anco a
un as o me ca o in e no da s u a e.
A
ques a scel a si a iincb uo i della
abb ica l'esigenza
di
una azionalizzazione del model10
ed
in p imo luogo
delia ci i: sono degli inizi del
'60
i en a i i di una nuo a iegge u banis ica,
della legge pe l'edilizia economica
e
popola e, della legge pe la assazione
sugli inc emcn i dei alo i delle a ee abb icaLili, dei piani e i o iali e
ci adiiii.
E'
la s agione del cen o-sinis a: la s agione non io i a delle i o me.
In ques o quad o la di isio ie dei co npi i a sinclaca o
pa i o appa
anco a comp ensibile all'in c no dcii'o ica i o mis a. Fu la g ande occasio.
ne del
capi alisme
i aliana: po e azionaiizza e i1 p op io modello e dun-
quc a enua e le con li uali & sociali nel quad o
di
un
p ocesso anco a
in
c esci a.
Ma
i1 peso delle alleanzc pa assi a ie e a oppo n e.
I1
capi ale
in ondo non gua da mai oppo lon ano: i1 cen o sinis a u u ilizza o
pih pe una o u a del on e
PSI-PCI
dunque pe un indebolimen o
del on e ope aio (pe una maggio e anquilli i
in
abb ica) che pe una
e a azionalizzazione. Cosi con l'esplode e de
'68
le con addizioni e ano
o mai almen c p o onde da non esse e pi6 ecupe abili e con ollaliii.
L'impossibili i di p osegui e ispe o alle con addizioni in a o nciia di i-
sione a sindaca o e pa i o di enne
ogge i a.
Nel
'69
in a i, la s essa i endicazione sala iale in abb ica di enne
incompa ibile col sis ema e dunque assunse immedia a coniio azione poli ica.
La classe ope aia comp ese immedia a nen e ques o da o nuo o: la icom-
posizione a lo a economica e poli ica e a un da o ogge i o e app esen b
un sal o i c e sibile nella coscienza di classe. Da cib sca u i comc do nanda
e
conquis a dal bassa la nuo a o ganizzazione opc aia di base: daile com-
missioni in e ne ai consigli di abb ica
e
di
zona come s u u e poli iche.
P op io men c la poli ici i dello scon o ende a anac onia ica la sepa-
azione dei compi i, Si ~daca i e Pa i i comp ese o che l'unica o ma di
con nllo da an i al p ccipi a e deiia c isi e a a o za e quella di isione:
al sindaca o i con a i, al pa i o
ic
i o me. Ri o nlc che sca u i ano dallo
scon ~ sociale complessi o ma sop a u o daUe lo e u bane esplose con
o za nuo a nel
'69
pa allela nen e alle lo e ope aie e s uden esche. Tale
si ua ione e a pe b insos enibile: la s essa p essione ope aia c ~s inge a il
sindaca o ad in e essa si semp e pi6 della genc ale condizione di i a e
spesso in dieci pe sone, men e
i
opi, la no e, gi ano iodis u ba i a ucci-
de e i bambini.
E'
la ascia so op ole a ia di Roma: alcuni la o sno nell'edilizia ma
con un appo o sal ua io, al i sono endi o i ambulan i, al i a igiani
O
la o a o i in p op io, ope ai disoccupa i. Sono i p o agonis i deUe occu-
paziuni ielle case. Ma malg ado i1 senso libe a o io, di isca o deila lo a,
il lo o li ello di coscienza
di
classe non consen e a ques a o ma di lo a,
in una ci k come Roma,
di
ene e a lungo. Le lo e esplodono
e
poi
muoiono: a pa e i'espe ienza del
CAB
(comi a o agi azione bo ga e) che
du e j. quasi un anno po ando ol e
3000
amiglie alla lo a,
gli
scon i
sono o i, ma di b e e du a a.
Nelle al e ci a il disco so puh esse e pih acile o di icile a seconda
se si gua da i'espe ienza conc e a di lo a o la complessi i dei appo i
sociali.
A
Bologna, pe esempio, al di
li
di
una occupazione
di
alloggi da
pa e dei ba acca i subi o isol a ciall'amminis azione ossa con l'assegna-
zione di case economiche
popola i,
i1
e o scon o di classe si
6
a u o sul
inno amen o u hano del cen o s o ico. Uno scon o senza iolenze ma
u o poli ico. Un piano
di
edilizia economica e popola e suiie ecchie case
del cen o pe pe me e e la pe manenza nelle case es au a e degli s a i
popola i: esp op io e coope azione
a
p op ie i indi isa pe I'au oges ione
ne e noo i pun i e mi. La iolen a eazione delle o ze economiche delia
p op ie i ha spacca o la s essa basc in e classis a dcl pa i o comunis a:
i
piccoli p op ic a i del cen o s o ico hanno minaccia o i'usci a dal pa i o
mobili andosi a sos egno della g ande p op ie i. Nelle accese assemblee
popola i u e le disc iminan i di classe sono eme se sema che nessuna
o za i oluziona ia abbia sapu o esse e p esen e. I1 pa i o comunis a,
pe nan isclua e la spacca u a, ha Ia o ma cia indie o, p e e endo la scon-
i a poli ica.
A
Fi enze le occupazioni di case da pa e dei ba acca i po a ono ad
una mani es azione
di
massa so o la sede delia egione ossa. I1 pa i o
comunis a chiamb subi o gli ope ai delle abb iche (in p imo luogo la
Galilei) a di esa della is i uzione ossa minaccia a dai ascis i. Gli ope ai
sospese o subi o il la o o ed in co eo aggiunse o la sede della cgionc
do e o a ono i ba acca i con le Landie e usse che chiede ano la casa
pe u i pc ch? la casa
6
un se i ia sociale. Di on e all'imba azzo degli
opc ai, anche a Fi enze la sinis a al po e e p e e l non insis e e e
i
ba-
acca i o a ono una soluzione acce abile. Sono ques i solo episodi che
pe b indicano una ia di ice ca inipo an e in qucs e ci i pa icala i, le
i i del i o mismo, pe analizza e qunli li clli di con ii uali i sociale in
246

Anali i
delle
lo e ociali
in
I alid
esse sono p esen i e quali appo i si sono ins au a i a agen i sociaii,
o ze poli iche e is i uzioni.
Al
Sud la si uazione comple amen e di e sa e pe esse e comp esa
a ondo me i e ebbe un disco so a pa e che pun ualizzasse, meglio
di
quan o
&
possibile
in
ques e poche no e, i appo i a uolo della ci ll
e so os ilupp me idionalc. In ques a scde bas a di c chc a Napoli, Pa-
le mo, Ba i, Caglia i, Salc no, Messina, le lo e sociali si sono esp esse
sos anzialmen e in occupazioni
di
aiioggi da pa e degli ema gina i e dei
ha acca i al limi e deila sop a i enza. Sono lo e abbiose ma inmedia e,
di
b e issima du a a, esplosioni di abbia nell'ambi o di una con li uali i
pe manen e e s a i icn a i1 cui elemen o ca a e is ico spesso da o dalla
mancanza
di
una conno azione poli ica p ecisa. Pe o una eni auo s i-
mola e daiia sinis a: ma nulla lascia pensa e che se a mobili a le osse o
s a e le o ze della des a, ques e lo e non sa ebbe o pa i e 10 s esso.
Sono quasi u e lo e pe den i: i ba acca i dopo pochi go ni engono
caccia i nci lo o ghe i di p o enienza. Spesso ques e lo e anzichk ele a e
i1 li eiio
di
coscienza, con ibuiscono, p op io pe la scon i a, sd acc esce e
quella ipica o ma di i iu o o ale delle masse me idionali, quella o ma
di inc eduli i e so qualunque p opos a
o
indicazione, che Je i a da
de-
cenni di s u amen o
c
subo dinazionc in assenza di appo i capi alis ici
di p oduzione.
7.
In conclusione due elemen i appaiono impo un i.
In p imo lugo che in I alia, seppu e a li elli di e si, esis e una con-
li uali a u bana di usa che o mai
ha
da o luogo a mol eplici espe ienze
di lo a. Espe ie ue che, pe un e so o pe l'al o, sono en a e a a pa e
del pa imoni0
di
lo a
di
as e masse cbe ale espe ienze hanno issu o
di e amen e
o
indi e amen e.
Ques o elemen o
&
ondamen ale
dal
pun o di is a poli ico. In a i
I'agg a amen o della c isi in e capi alis ica negli ul imi mesi condu i ad
una nuo a esplosione deUe ensioni u bane.
La
c isi del pe oli0
&
in
p imo luogo c isi dellc ma c ie p ime, nel senso che i1 lo o p ezzo aumen-
e i neiie socie i indus iali eu opee.
Nella si uazione i aliana alla in lazione si s a aggiungendo la s agna-
zione.
I
p odo i i aliani, pe l'anmen o delle ma e ie p~ime
e
del cos o
della o za la o o, non sono pih compe i i i, nk pub espande si un me -
ca o in e no pe chh cib sa ebbe con addi o io con
&
s umen i classici
deila is u u azione capi alis ica (in lazione e con azione deila occupa-
zione).
Nel No d e nel
Sud
la dinamica u bana cambie i di segno. Le g andi
Analisi dellc lo e sociali
in
I alia
I
I
azicndc hanno gii annuncia o d as ici idimensionamen i deiia mano d'ope-
a.
I
da i della
CEE
p eannunciano i1 ien o di migliaia di la o a o i i a-
/
liani dall'cs e o. So 10 u i la o a o i che o n anno al Sud, nellc ci i,
1
nei piccoii cen i d'o iyine, nelie campagne. In mol e ci i i alia~i l'i nnli-
i
g azione si
6
gii a es a a e i
una chia a endenza al ien o nei luoghi di
8
o igine e nei piccoli cen i es e ni alle g ande ci i, ad una pa ziale ipo-
i
I
polazion deli campagne. Le es izioni sull'usu dcll'au omolile, a lo o
i
ol a, esal ano ques a endenza: in ~a icola e, al diminui e deUa p essione
1
cs c na sulla ci i, csse inc emen ano la p essione dall'in e no,
e
cio* i
p ocessi
di
inno amen o u bana.
I
gio ni es i i senza au o s anno e i-
I
denziando la ca enza o ale della s u u a u bana a li ello dei se izi
sociali: in mol e ci i si sono gii e i ica i blocchi s adaii e assal i ai
!
mezzi pubbiici. Si pone il p oblema dell'uso poli ico della domenica.
Si pa la da pi? pa i di nuo o modello di s iluppo
e
dunque di icon-
e sione dell'appa a o p odu i o pe la as o mazio ie di una socie i
I
hasa a sui consumi p i a i e indi iduali in una socie i a consumi sociali
e
colie i i. Ma in I alia qualunquc cconomis a da an i a simili p opos c
non puh che so ide c.
I
mo i i nddo i nelie pagine iniziali sono la base
dcll'impossibili i oggc i a nei empi b e i
di
ale icon e sione,
a
meno
di una scon i a o ale della classe ope aia pih poli icizza a ed o ganizza a
d'Eu opa e di una s ol a au o i a ia capace di con olla e con la io za le
ensioni disoccupazionali
e
sociali delia classe opc aia e di pa e dci
ce i medi.
In ques o quad o l'espe ienza accumula a dalie lo e u hane sa i on-
damen ale pc ilancin c, ad un di e sa li ello poli ico, le lo e sociali
as o mandole in socializzazzione del10 scon o di classe, in islms a com-
plessi a alla c isi complessi a del modello
i aliana:
una ispos a, che uni-
icando abb ica e ci i, isponda al bisognn a nlp e pih eme gen e e ogge -
i o di nuo i appo i sociali, co n sola possibili i d'usci a ai bisogni che,
indo i dal modello c:~pi alis ico, non possono pih
da
ques o esse e sod-
dis a i.