EDUCACION
Y
BUSQUEDA PARTICIPATIVA
EN
SITUACION
DE
EMERGENCIA*
Vicenzo Sa acino**
Desde
1970,
Pozzuoli ocupa la p ime a pagina de pe iodicos
y
espacios en nume osas e is as cien í icas debido al enomeno del
b adisismo, que si bien no es unico en el mundo si que en es a zona
e is e peculia es ca ac e ís icas.
Du an e 10s dos Úl imos años el enomeno se ha agudizado p o o-
cando el exodo de la poblacion del cen o his o ico de la ciudad,
cuyos mo ado es (mas de
30.000
pe sonas) i en aho a en la pe i e ia
de la ciudad en
con aine s
y
oulo es.
El enomeno b adisismico p o oca eno mes p oblemas, complejos
y
de di icil solucion: daños en 10s edi icios públicos, pa o en el sec o
indus ial, p eocupacion po el sec o come cial, se icios publicos
p eca ios.
De es os p oblemas se de i a:
-
La necesidad de cons ui en el a ea mas segu a, desde el pun o
de is a sismico, la nue a Pozzuoli.
-
La necesidad de ees uc u a el ucen o his o icon, mi ando de
sal a el ico pa imonio a is ico
y
monumen al.
-
Mi a de u iliza mas bien el is e e iomeno de mane a posi i a
y
p oduc i a, siemp e que el10 sea posible, g acias al conocimien o
p e en i o del enomeno sismico y de sus p obables e ec os,
y
a
un p og ama de educacion social
y
ci il en e la poblacion
y
en las
escuelas.
*
Ponencia del Semina io In e nacional: .Eme gencia y desamollo local: la con i-
bucion de la in es igacion
pa icipa i a^,
Pozzuoli,
23-25
de mayo de
1984.
T aduc-
cion de An onio Aleg e Sanchez e Isabel Vilaplana Angles.
**
Uni e sidad de Napoles.
De aquí nace la necesidad de un acue do du ade o, p og amado y
e i icado po pa e de odos 10s sec o es in e esados, con obje i os
comunes nacidos de 10s analisis de la misma ealidad y de 10s
p oblemas locales su gidos.
Ci a emos, como ejemplo, algunas de las si uaciones que se dan a
con inuacion del b adisismo, sob e las que la ciencia, la ecnica y la
polí ica in en an da espues as adecuadas:
a)
Sec o de las ciencias de la ie a: como consecuencia de la
necesidad cons an e de conoce el desa ollo del enomeno a a es
de 10s es udios geo e micos.
h)
Sec o de la polí ica y de la adminis acion: el hecho de que un
e cio de la poblacion de Pozzuoli se halle alojada en o os municipios
causa p oblemas de ges ion adminis a i a y polí ica.
c.)
Sec o de las ciencias humanas
y
de la educacion: 10s con inuos
emblo es de ie a y el consiguien e es es que es a si uacion gene a,
con la modi icacion de las capacidades de ap endizaje y la modi ica-
cion del papel de la amilia.
Todo el10 c ea la necesidad de adop a una in es igacion pa ici-
pa i a que pe mi a la pa icipacion di ec a de 10s ciudadanos en la
esolucion de 10s p opios p oblemas.
De es a busqueda nació el pasado mes de mayo la idea de un
Semina io In e nacional,
con el in de pone en elacion 10s log os
de la in es igacion cien í ica y ecnica con las expe iencias pa ici-
pa i as de la poblacion pa a esol e conjun amen e 10s p oblemas.
El documen o base del Semina io dice que 10s mejo es esul ados
de colabo acion se dan cuando la p opues a de la ciencia concue da
con el <(sen ido comunw de la gen e.
El obje i o del Semina io y la idea cons an e que se encuen a en
10s a ios discu sos ha sido la de es imula la comunidad a conside a
las calamidades na u ales como sucesos que deben se a on ados y
encidos con la solida idad y en la con i encia ci il, au oeducandose
en la esolucion de 10s p oblemas.
La ponencia de
G.
Vicca o nos o ece un ejemplo de es e p opo-
si o, segun el cual:
u)
En 10s sucesos mas d ama icos 10s indi iduos se en empujados
a sos ene se unos a o os edescub iendo el espi i u de solida idad.
b)
En ales si uaciones la gen e se dispone a hace se ca go de 10s
p oblemas di ec amen e y se comp ome e en p ime a pe sona a e-
sol e los.
c)
Aunque pa ezca pa adojico la eme gencia puede conside a se
como una e dade a uen e pa a el desa ollo.
d)
En 10s casos como el de Pozzuoli en 10s que se debe abaja
pa a la e undacion de la ciudad, la eme gencia exal a su capacidad de
cons i ui se como ca apul a de desa ollo, ya que se consien e unica-
men e en abaja en el
desa ollo simul áneo
y coo dinado, poniendo
de elie e la ine icacia de las in e enciones sec o iales.
De o a pa e, 10s ines p incipales del semina i0 han sido 10s si-
guien es:
1.
Con ibui a la p o undizacion eo ica, me odologica y écnica
sob e la
ges ión local de la cul u a
y
la busqueda pa icipa i a.
2.
Consolida la o ganizacion del g upo pa a el desa ollo de la
busqueda pa icipa i a en la Eu opa me idional, haciendo de la ciudad
de Pozzuoli un pun o de e e encia de es a o ganizacion in e nacional.
3.
O ece pun uales indicaciones de abajo pa a una mejo cuali i-
cacion de las ac i idades cul u ales y educa i as.
4.
Conside a la in o macion como elemen o de e minan e pa a a-
o ece la con i encia de la poblacion con la eme gencia.
Desde es e pun o de is a se puede a i ma que ales ines han sido
alcanzados, hecho demos able po las elaciones de las es sesiones
de abajo del Semina io.
CONCLUSIONES DE LAS SESIONES DE TRABAJO
Las
ecomendaciones
dadas po el Semina io han sido las si-
guien es:
-
La poblacion debe conoce 10s p oblemas y ha de con e i se en
p o agonis a del p opio des ino de ans o macion y de inno aciones
posi i as.
-
Se debe busca una coo dinacion en e las inicia i as, las bús-
quedas y 10s p oyec os sob e las pe spec i as de desa ollo social y
economico.
-
Conside a la opo unidad de examina con una de e minada
busqueda, las causas, las mo i aciones y las azones his o icas de
es e subdesa ollo y con on a 10 con o as a eas del
hin e land.
-
Eje ci a un con ol cuidadoso sob e las a eas u banas oda ia
edi icables.
-
Eje ci a , ambien, con oles igu osos con a 10s abusos de
cons ucciones en gene al.
-
Re alo iza la a qui ec u a, cambiando de luga 10s monumen os
y c eando pa ques y cen os a queologicos.
-
Que las au o idades locales abajen ac i amen e pa a que la
gen e que no iene casa pueda een a en la suya p opia, a ancando
de las necesidades de la gen e pe o ayudandola a pa icipa , a en en-
de y a escoge .
-
Tambien puede con ibui a la union de la gen e el pone a su
disposicion 10s log os de la busqueda ene ge ica, a a es de las
co nunidades locales.
RECOMENDACI~N
CONCLUSIVA:
LA
PROPUESTA
DE
CONSTITUCIÓN DE UN LABORATORI0 DE CIENCIAS
DE LA TIERRA
Y
DEL HOMBRE, EN POZZUOLI
Po las ca ac ens icas na u ales y sociales de Pozzuoli, bien pue-
de se conside ada como un Labo a o io expe imen al pe manen e de
ciencias de la na u aleza y de ciencias del homb e.
La p opues a de cons i ucion del Labo a o io en Pozzuoli, nacida
en el cu so del Semina io, ep esen a una ocasion nada desp eciable,
ya que esponde plenamen e a cuan o has a aho a se ha discu ido
sob e la eme gencia y sob e la busqueda pa icipa i a.
Es a necesidad se ha e idenciado en el Semina io po , al menos,
es mo i os:
u)
La necesidad de con i i con el b adisismo.
b)
La p esencia de la Uni e sidad de Napoles, como ins i ucion
publica de busqueda.
c)
La necesidad de una mas amplia co elacion en e la busqueda
cien i ica y las necesidades de la gen e.
Es os mo i os ponen de mani ies o .el concu so de la acci6n
poli ica, de la accion cien í ica y de la acción cul u al pa a hace de la
eme gencia el desa ollo del B ea leg ea*.
El Labo a o io debe ia man ene dis in os ni eles de in es igación y
de busqueda:
a)
un ni el de p io idades locales,
b)
un ni el de p io idades nacionales,
C)
un ni el de p io idad in e nacional.
El Labo a o io debe ia ac i a se en o no a 10s p oblemas de
eme gencia, es udiandolos en odas sus e ien es
y
elabo ando me o-
dologia~
y
ecnicas de abajo en e ope ado es del e i o i0 e in es-
igado es
y
expe os de a ios sec o es de la in es igacion, asumiendo
una na u aleza undamen almen e aplica i a
y
pa icipa i a.
La ges ion puede se con iada a una coo dinado a, compues a po
10s esponsables del sec o , mien as el aspec o mas impo an e a
esol e es el poli ico-ins i ucional.
Segun P. O e ice, (<El Labo a o io, si e ec i amen e se quie e, iene
la necesidad de una
ins i ucionalización
que
10
haga es able
y
en
g ado de unciona
...
Pa a llega a su ac i acion el municipio de
Pozzuoli
y
10s en es asocia i os pod an nomb a una comision cons-
i u i a una ez asegu adas las p incipales condiciones de ac i-
bilidad*.
RESUMEN
A
aiz del enomeno de ~b adisismo, que se da en la localidad de Pozzuo-
li
desde
1970,
nació en mayo de
1984
la idea de un Semina io In e nacional
con el in de pone en elacion 10s log os de las in es igaciones cien í icas y
ecnicas con las expe iencias pa icipa i as de la poblacion, pa a esol e ,
conjun amen e, 10s p oblemas.
El obje i o ha sido el de es imula a la comunidad a conside a las calami-
dades na u ales como sucesos que deben se a on ados y encidos con la
solida idad y en la con i encia ci il, au oeducándose en la esolucion de 10s
p oblemas.
El a iculo des aca el acue do p incipal de dicho Semina io, cual e a el de
cons i ui un Labo a o io de ciencias de la ie a y del homb e. Es e es un
a gunlen o concu en e al en oque de nue as ideas que se p opugnan desde la
educacion pe manen e.

ABSTRACT
In May
1984
he idea o o ganizing an In e na ional Semina eme ged as a
consequence o he c<b adisismo* phenomenon, which since
1970
is occu ing
in
he own o Pozzuoli. The objec being o p o ide a g ound whe e scien-
i ic- echnical esea ch coul mee wi h he pa icipa i e expe ience o his
popula ion in o de o sol e he p oblems oge he .
I s aim being o s imula e he communi y o conside na u al ca as ophes
as e en s o be aced and o e come h ough solida i y and ci il co-exis ence,
educa ing hemsel es h ough sol ing he p oblems.
The a icle emphasizes he main ag eemen eached a he semina ; o
c ea e a L.abo a o y o he scien i ic s udy o ea h and man. This a gumen
mee s he pe spec i e o new ideas which a e e ol ing om con inuing
educa ion.