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1
INVESTIGACIONS Analisi
1011 1, 1986, 291-298
La o mación uni e si a ia de comunicado es
sociales en Amé ica La ina, FELAFACS
In oducción
Si bien en la úl ima década el c ecimien o sin p eceden es del núme o de
ins i uciones dedicadas al es udio de la comunicación social en Amé ica La ina ha
susci ado un g an in e és po analiza las condiciones en que se ealiza la o ma-
ción de comunicado es sociales, y el olumen de documen os, o os
y
abajos de
in es igación se ha mul iplicado sus ancialmen e, no se dispone oda ía de in o -
mación comple a
y
sis emá ica ni de es udios p o undos y igu osos sob e el ema.
La cons i ución de FELAFACS en oc ub e de 1981 ha dado luga a a ances
impo an es en la esolución de es a ca encia a a és del cumplimien o de sus
obje i os, en e los cuales des acan al espec o los o ien ados a: «p omo e íncu-
los pe manen es pa a el conocimien o, la elación y el in e cambio de ideas y
expe iencias en e las asociaciones
y
acul ades de Comunicación Social en Amén-
ca La ina» y «con ibui al mejo amien o cons an e de la o mación p o esional
del comunicado social, an o en sus aspec os cien í icos, ecnológicos y é icos,
como en lo e e en e a la adquisición de una conciencia social de ac i ud a o able
al desa ollo independien e
y
al p og eso social conside ando las dis in as ealida-
des nacionales)) (Es a u os de la FELAFACS, capí ulo
11,
obje i os 1 y 3).
Pa a ubica el análisis que a con inuación se p esen a, se de ine como obje o de
es udio el conjun o de ac i idades educa i as de ni el uni e si a io o equi alen e
a a és de las cuales se ealiza la o mación de comunicado es sociales en AmC ica
La ina, y las condiciones sociales que de e minan al o mación.
Ubicación his ó ica
El o igen de la o mación uni e si a ia de comunicado es sociales en Amé ica
La ina puede si ua se en e 1934
y
1935, cuando se comenza on a impa i
cu sos de Pe iodismo a ni el supe io en La Pla a, A gen ina. En 1950 uncio-
naban ya 13 escuelas de Pe iodismo en el con inen e (2 en A gen ina, 2 en
B asil, 1 en Colombia, 1 en Cuba,
2
en Ecuado , 2 en México, 2 en Pe ú y 1 en
Venezuela), de acue do con el es udio de Raymond Nixon («His o ia de las
292 Escuelas de Pe iodismo)), Chasqui, núm. 2, segunda época, CIESPAL, Qui o,
ene o-ma zo de 1982).
El su gimien o de sis emas de adio y ele isión según el modelo de los países
desa ollados y su ápida e olución en Amé ica La ina, p o oca on la paula ina
ampliación del obje o de es udio de las escuelas de Pe iodismo pa a inclui jun o a
és e al cine, la adio y la ele isión, bajo el mb o de los medios de comunicación (o
in o mación) masi a, colec i a o social. Es e p oceso de adap ación de las ins i u-
ciones educa i as a las nue as ealidades comunicacionales de los países del
con inen e omó ue za en la década de los años sesen a. Ci ando nue amen e el
es udio de Nixon, el nume o de escuelas pasó de 13 en 1950 a 44 en 1960 y a 8
1
en
1970. En e 1960
y
1970, el nume o de escuelas se iplicó en B asil (de
8
a 24) y
Pe ú (de 3 a 8), se duplicó en A gen ina (de 8 a 16) y se quin uplicó en Chile (de
1
a 5); 3 países es ablecie on su p ime a escuela, pa a llega a se 17 el nume o de
naciones en que se impa ían es udios supe io es de Pe iodismo o Comunica-
ción.
Cabe des aca en es a época la impo an e in luencia del Cen o In e nacional
de Es udios Supe io es de Pe iodismo pa a Amé ica La ina (CIESPAL), es ableci-
do en Qui o en 1959, cuyas «Recomendaciones» de 1963 incluían:
-que las escuelas u ie an ni el uni e si a io;
-que el p og ama académico u ie a un mínimo de 4 años;
-que el p og ama de es udios incluye a cu sos humanís icos
y
écnico-p o esio-
nales;
-que las escuelas a a an de con e i se en (( acul ades au ónomas)) den o de
las uni e sidades;
-que las escuelas endie an a con e i se en Escuelas de ((Ciencias de la In o -
mación».
Tales ecomendaciones pueden econoce se en la ac ualidad casi como no mas,
dado que la g an mayo ía de las escuelas las han adop ado paula inamen e.
A
pa i de 1970, la p oli e ación de ins i uciones dedicadas a la o mación de
comunicado es sociales co e pa alela al «abandono» del pe iodismo y la adopción
de la comunicación como obje o de es udio,
y
a la eme gencia de las pe spec i as
c i icas en la eona y la in es igación en el á ea. En 1980, sólo en Hai í no ope aba
alguna escuela de comunicación; en los 22 paises es an es uncionaban 163,
des acando B asil con 64, México con 26, A gen ina con 20
y
Colombia con
11.
(R.
NIXON,
op.
ci .).
En la década de los años ochen a, de man ene se el i mo de c ecimien o, puede
espe a se una c isis de g an magni ud po la sob esa u ación de los me cados de
abajo, las di icul ades de de inición académica
y
la consecuen e disminución en
la calidad de la enseñanza. Es os p oblemas son ya no ables en B asil
y
México,
países en que se concen a más del 60
%
de la escuelas de comunicación la inoame-
icanas.
Ubicación académica
Como ha quedado asen ado en el inciso an e io , las llamadas ((Ciencias de la
Comunicación)), obje o de es udio de las escuelas de comunicación, encuen an su
o igen en el pe iodismo. En un p ime momen o, a las asigna u as me amen e
293
écnicas se ag ega on ma e ias «humanís icas» como His o ia, Le as, Filoso ía,
A es. Después a és as se unie on Psicología, Sociología y Pedagogía. Más a de, al
desa olla se sob e es as bases las (( eo ías de los medios» e in oduci se ma e ias
de Teo ía de la Comunicación p opiamen e dicha, los planes de es udio comenza-
on a sob eca ga se. Los cu sos de In es igación y Plani icación de la Comunica-
ción, los de Semiología
y
disciplinas adminis a i as llega on más ecien emen e.
El es udio de lenguas ex anje as (o au óc onas en algunos países) ha sido un
con enido a iable en los
cu icula.
En la ac ualidad, an o el es a u o epis emoló-
gico de las Ciencias de la Comunicación como de los con enidos cu icula es
comienzan a esboza de iniciones cla as del obje o y alcances de la disciplina en
cie nes.
En es e sen ido, Josep Ro a p opuso en el
11
Encuen o La inoame icano de
Facul ades de Comunicación Social (Lima,
1980),
la dis inción de seis ((ni eles en
el p oceso, el es udio y la p ác ica de la comunicación en la sociedad)): la comuni-
cación in ape sonal, in e pe sonal, o ganizacional, ins i ucional, colec i a e in e -
cul u al, de los cuales las escuelas y el eje cicio p o esional consecuen e han
a endido p io i a iamen e el ni el colec i o y algunos aspec os del o ganizacional
y
el ins i ucional solamen e.
En compa ación con las uni e sidades no eame icanas, donde exis en p og a-
mas cla amen e di e enciados de «Joumalism», «Mass Communica ions» o
«Sppech Communica iow~, y se pe sigue un al o g ado de especialización, en
La inoamé ica se iende a en oques gene ales e in e disciplina ios, incluyendo el
desa ollo de des ezas écnicas y en oques eó icos de la go alcance. Po una pa e
es a disc espancia esponde a las di e sas ca ac e ís icas de las uni e sidades
la inoame icanas y las de los países desa ollados, y po o a al modo di e so de
en oca los p oblemas y necesidades sociales desde unas y o as. La endencia a
es ablece (( acul ades au ónomas)) de comunicación en el seno de las uni e sida-
des
y
el acen uado deba e c i ico sob e el es a u o eó ico de las ((Ciencias de la
comunicación)) hab án de pe mi i a ances muy impo an es en la ubicación
académica de la ca e a en la década ac ual.
Ubicación sociopolí ica
Se ía incong uen e a a de en ende a las uni e sidades la inoame icanas
como ac ualizaciones de un modelo homogéneo. De hecho las di e sas modalida-
des de inse ción en la ida social y polí ica de los dis in os países las en en an
muchas eces en e sí. Sin p e ende un análisis de es a dimensión, pod ía deci se
que la enseñanza de la comunicación se ealiza en Amé ica La ina en es ipos
di e sos de ins i uciones: las ca ólicas o pe enecien es a alguna o a eligión; las
p i adas laicas, inculadas casi siemp e a g upos económicos de inicia i a p i a-
da; y las o iciales o públicas, sos enidas po los es ados o gobie nos nacionales.
Es e iden e que la inse ción de las uni e sidades la inoame icanas den o del
juego de ue zas e in e eses sociales, en e los cuales el in e és come cial ocupa un
luga impo an e, es un pun o de pa ida insoslayable pa a analiza la o maci.Ón
de p o esionis as que, en es e ma co y en e e encia a dis in as disposiciones
legales, cons i uye el obje o de es e es udio. No puede ol ida se que, an es que
294
nada, una ca e a uni e si a ia se es ablece como espues a a una demanda social
que hace e como necesa ia la o mación de de e minado ipo de p o esionis a
que sa is aga cie as necesidades sociales.
Y
es aquí, p ecisamen e, en la o ma de
in e p e a la «demanda», la necesidad
y
la consiguien e «o e a» de se icios
educa i os especializados, que los diseños cu icula es mani ies an las pos u-
as ideológico- alo ales que las ins i uciones sos ienen den o
y
en e a la
sociedad.
-
En es e sen ido, el diseño cumcula que o ien a la o mación de comunicado es
sociales implica una opción que p i ilegia como deseables cie o ipo de p ác icas
sob e o as posibles, iden i ica los ámbi os sociales hacia los que la ins i ución
p e ende o ien a su acción,
y
de e mina en consecuencia una mane a especí ica
de a icula los aspec os eó icos, académicos
y
pedagógicos en e sí
y
con la p axis
p e is a de los p o esionales en o mación. Es a opción se de ine con base en la
ope ación de cie os alo es y su elación con la p ác ica, sob e las cuales se
cons i uye la «ins i ucionalidad eal» de la uni e sidad
y
se ubica la o mación
en la dimensión de lo polí ico, desde la cual se in e p e a lo «necesa io» en
la sociedad, muchas eces en con adicción con los alo es explíci amen e de-
cla ados.
De ahí que una me a e isión de los obje i os
y
de los planes de es udio en
comunicación no pueda se i a un análisis en p o undidad de la «calidad» y de la
o ien ación de la enseñanza impa ida en las uni e sidades la inoame icanas. No
obs an e es a limi ación, un es udio desc ip i o como el p esen e es indispensable
como equisi o p e io, y pe mi e de ec a algunas endencias signi ica i as.
Las
escuelas
de
Comunicación en Amé ica La ina
El o al de ins i uciones dedicadas al es udio de la Comunicación en Amé ica
La ina egis adas has a la echa es de 174, dis ibuidas en
20
países. Se analizan a
con inuación algunos de los da os disponibles sob e eiias:
Dis ibución geog á ica
País
N.O
To .
W
AL.
Capi al
In e io
A gen ina
Boli ia
B asil
Chile
Colombia
Cos a Rica
Cuba
Ecuado
Dis ibución geog á ica
País
N.O
To .
%
AL.
Capi al
In e io
El Sal ado
Gua emala
Hondu as
México
Nica agua
Panamá
Pa aguay
Pe ú
Pue o Rico
República Dominicana
U uguay
Venezuela
To ales
Ca ác e
y
ni el
País
Publ.
Pn . Uni .
No
Uni .
A gen ina
B asil
Chile
Colombia
Cos a Rica
Cuba
Ecuado
Gua emala
México
Nica agua
Panamá
Pa aguay
Pe ú
Venezuela
Mues a
o al:
98
(100
%).
Publicis
42
(42
%).
P i adas 53 (54
96).
Uni e si a ias
92
(93
%).
No
uni e si a ias
6 (6
%).

Tí ulos o o gados
Lic. en Ciencias de la Comunicación
Lic. en Comunicación Social
Comunicado Social
Lic. en Pe iodismo
Lic. en Ciencias de la Comunicación Social
Lic. en Ciencias Técnicas de la Comunicación
Lic. en Ciencias de la In o mación
Lic. en Comunicación
Lic. en Ciencias de la Comunicacion Colec i a
Lic. en Ciencias
y
Técnicas de la In o mación
Lic. en Comunicación
y
Relaciones Públicas
Lic. en Pe iodismo
y
Comunicación Colec i a
Lic. en Relaciones Públicas
y
Publicidad
Lic. en Educación A ís ica
Comunicado Audio isual
Pe iodis a P o esional
Pe iodis a
ins i uciones
ins i uciones
ins i uciones
ins i uciones
ins i uciones
ins i uciones
ins i uciones
ins i uciones
ins i ución
ins i ución
ins i ución
ins i ución
ins i ución
ins i ución
ins i ución
ins i uciones
ins i uciones
Bachille en Comunicación Social 15 ins i uciones
Bachille
8
ins i uciones
Bachille en
Publicidad/Pe iodismo/P opaganda
5 ins i uciones
Bachille en Pe iodismo
4
ins i uciones
Bachille en A es
2
ins i uciones
G aduado en Comunicación Social
G aduado
1
ins i ución
1
ins i ución
Técnico Uni e si a io en Comunicación Social
1
ins i ución
Técnico en Medios de Comunicación Social 1 ins i ución
Técnico en Ciencias de la Comunicación
1
ins i ución
Técnico en Pe iodismo
1
ins i ución
Técnico en Publicidad/Cine/Ven as
1
ins i ución
TCcnico en P opaganda
y
Publicidad
1
ins i ución
Maes o en Ciencias
1
ins i ución
Maes o en Tecnología Educa i a
1
ins i ución
Maes o en Comunicación
1
ins i ución
Maes o en Ciencias de la Comunicación
1
ins i ución
Maes o en Ciencias de la Comunicación Social
1
ins i ución
Maes o en A es
1
ins i ución
(Méx.)
(Méx.)
(Méx.)
(Méx.)
(Méx.)
(B a.)
(Chile)
(B a.)
(B a.)
(A g.1
(A g.1
(Gua .)
(Rep. Dom.)
(Chile)
(A%.)
(Méx.)
(Méx.)
(Méx.)
(Méx.)
(Méx.)
(P o. Rico)
Nume o o al de i ulos egis ados:
36.
Núme o o al de ins i uciones con da o sob e i ulo: 114
Las asociaciones nacionales
Has a la echa se iene egis ada la exis encia de las siguien es asociaciones
nacionales de escuelas y acul ades de comunicación social en Amé ica La ina:
Associa$io B asilei a de Ensino e Pesquisa da Comunicaciio (ABEPEC), B asil.
Asociación de p o eso es, p o esionales, in es igado es y
24
escuelas de comunica-
ción.
Asociación Cen oame icana
y
del Ca ibe de Escuelas y Facul ades de Comuni-
cación. De ecien e cons i ución.
Asociación de Facul ades de Comunicación de Colombia (AFACOM). Reúne a
las
9
acul ades exis en es en el país.
Asociación Pe uana de Facul ades de Comunicación (APFACOM). In eg a la
pa icipación de es udian es.
Consejo Nacional pa a la Enseñanza y la In es igación de las Ciencias de la
Comunicación (CONEICC), México. Ag upa a
20
ins i uciones y
6
miemb os a
í ulo pe sonal.
Asociación Venezolana de Facul ades de Comunicación. De ecien e c ea-
ción.
Pa a 1983 es á p og amado el ac o cons i u i o de la Asociación A gen ina.
La
o mación de Comunicado es Sociales
La ealidad la inoame icana, cons i uida po una muy compleja ed de p ac icas
socio-cul u ales, in e de e minaciones en e esas p ác icas, e in e p e aciones di-
e sas de su signi icación en lucha po la hegemonía, es a la ez con ex o
y
con enido de la ac i idad educa i a en la que se o man los comunicado es
sociales. Esa inse ción de la uni e sidad en la sociedad y las condiciones en que los
suje os p o enien es de ella dedican ene gía, iempo y ecu sos a la o mación pa a
incidi p o esionalmen e sob e la comunicación
y
sus di e sas mani es aciones
sociales, ubica a la uni e sidad como un espacio p i ilegiado de ans o mación y
eno ación cul u al. Pe o ese p i ilegio es sólo una posibilidad en an o la uni e -
sidad y sus miemb os no se asuman a si mismos como suje os a ans o mación; el
cu ículum exp esa y conc e a los limi es
y
el sen ido de esa posibilidad.
De ahí que si el obje o de la ca e a es la comunicación, el suje o del cum'culum
es la escuela
y
sus in eg an es; son ellos quienes abo dan el es udio del obje o
den o de un ango de inido de posibilidades, de condiciones de iabilidad del
p oyec o académico de la ins i ución, que no dependen Únicamen e de lo que se
p e enda hace , sino de quién lo p e ende
y
desde dónde en la es uc u a social.
Siendo suje o del cu ículum, la ins i ución o ien a su dinámica po las de ini-
ciones que o mula y que p ac ica como ins ancia o ma i a. Es a dinámica puede
ep esen a se en un modelo, en el cual la delimi ación del
obje o de la ca e a
y la
de inición del
pe il del comunicado ,
ambos elabo ados en elación con el
ma co
alo a1
adop ado po la ins i ución, son los elemen os cla es del
diseño cu icula
que, a su ez, undamen a la p ác ica o ma i a.
Pa a la delimi ación del obje o de la Ca e a, las cla es son la
eo ía de la
comunicacion
y la ca ac e ización de las
p ac icas p o esionales
deseables; pa a el
Pe il del Comunicado , a su ez, las
necesidades sociales
de comunicación a
298
a ende p io i a iamen e y las condiciones del
me cado p o esional.
Sob e es as
bases, el cu ículum de ine obje i os, planes
y
p og amas de es udio, me odología
y c i e ios de e aluación, cuya
p ác ica
equie e la adminis ación de ecu sos
humanos, écnicos, académicos, inancie os, polí icos, ma e iales, cul u ales
y
pedagógicos. Finalmen e, del adecuado equilib io y ap o echamien o de odos
esos ecu sos dependen los esul ados conc e os del p oyec o, exp esados como
capacidad de la ins i ución y sus eg esados pa a incidi e ec i amen e en la
ans o mación c i ica de las p ác icas comunicacionales de la sociedad.