Pape s 69, 2003 165-175
Ressenyes
José Ma ía Bleda es uno de esos in es iga-
do es que pausada, pe o insis en emen e,
es á ejiendo una ed de descub imien os
que saca a la luz de la «academia» y del
«conocimien o» la iden idad de Cas illa-
La Mancha. Su úl ima ob a El Es ado del
bienes a en la Comunidad de Cas illa-La
mancha así lo a es igua.
El lib o, que cons a de 174 páginas,
edi ado po las Co es de Cas illa-La
Mancha, es el p ime o de una colección
de monog a ías de o ma o muy cuidado
y a ayen e. Lás ima que sus edi o es se
hayan ol idado de do a le del ISBN.
El Es ado del bienes a , desde que a
p incipios de los años 70 del siglo XX ue
pues o en en edicho, undamen almen-
e po la ebelión iscal de Cali o nia en
1969 y la c isis del Yom Kippu en 1973
que p oduce el concep o de la «es an a-
ción», ha sido uno de los emas más deba-
idos y ecu en es en la in es igación
sociológica, con lo que demues a la
impo ancia adqui ida, una ez que, e -
minada la Segunda Gue a Mundial, se
cons i uyese en el modelo social de Eu o-
pa Occiden al, Japón y Amé ica del
No e, esul ado del pac o en e el «capi-
al» y el « abajo» pa a supe a la ase e o-
luciona ia y con a e oluciona ia que
ocupó la p ime a pa e del siglo XX. Po
an o, se dispone de ma e ial eó ico y
documen ación cuan i a i a su icien e.
Después de plan ea las concepciones
ideológicas del Es ado del bienes a , el
au o , alineándose en e los que conside an
que el Es ado del bienes a es á en « ans-
o mación», no en c isis como de ienden
Von Mises y Hayeck o Mil on F iedman
y Jame O’Conno , po ejemplo, es cohe-
en e con su pos u a cuando p opone op i-
miza los ecu sos, ede ini las ac uaciones
u u as y plani ica es a égicamen e las
polí icas sociales, incluida la e aluación
de los p og amas sociales.
La p o usión de los deba es sob e el
Es ado del bienes a , sin emba go, ca e-
cían de da os y p ospecciones en el ni el
de las nue as en idades polí ico-adminis-
a i as en las que se o ganiza España a
pa i de las posibilidades que o ece el
capí ulo VIII de la Cons i ución de 1978:
las comunidades au ónomas. És a es una
de las apo aciones más álidas del aba-
jo del p o eso Bleda, do ando a la Comu-
nidad Au ónoma de Cas illa-La Mancha
de los da os necesa ios y, sob e odo, de
su a amien o cien í ico en elación con
BLEDA, José Ma ía
El Es ado del bienes a en la Comunidad de Cas illa-La Mancha
Toledo: 2002.
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los indicado es de bienes a social, lo que
pe mi e diagnos ica la si uación del
modelo de Es ado del bienes a adop a-
do en es a egión au ónoma.
El lib o El Es ado del bienes a en Cas-
illa-La Mancha, o ece una magní ica
desc ipción de es a si uación, cuidándose
el au o de aco a a la p es ación de se -
icios uni e sales (sanidad, educación,
i ienda, en as y se icios sociales) el
campo de sus in es igaciones. Pe o lo más
impo an e, desde la pe spec i a socioló-
gica, es su capacidad de p ognosis, al
como el iejo p o eso Dah endo , en e
o os, exigiese a la sociología como cien-
cia. Po eso, el capí ulo 4, «Tendencias y
líneas de desa ollo en el ho izon e del
2015», páginas 103-144, po sí solo sa is-
ace ía la necesidad de publicación de la
in es igación.
El doc o Bleda u iliza una combina-
ción de mé odos y écnicas (cues iona ios,
Deldhi, en e is as, e c.) que p ognos i-
can, con un al o g ado de ce idumb e, las
endencias y ci cuns ancias con las que se
encon a án los cas ellano-manchegos al e-
dedo del año 2015. P ác icamen e en
odos los aspec os de la p es ación de se -
icios uni e sales, se p e é un inc emen o
de p es aciones, undamen almen e, a
ca go de la Adminis ación pública au o-
nómica, y en cie as p es aciones, la apo -
ación inacie a de los usua ios, así como
se p e é la p i a ización de la ges ión de
algunos de ellos, al iempo que se demo-
c a iza la ges ión de los se icios sociales,
coincidiendo, po ejemplo, con Hi sch-
man en su oposición, an o a la c isis is-
cal del Es ado como a la mode nización
de la ley de Wagne po la que, a medida
que aumen a la complejidad del Es ado,
se inc emen a el gas o público. Sob e es e
aspec o, con end ía en el u u o con inua
la línea iniciada po José Ma ía Bleda cal-
culando el cos e económico de es e inc e-
men o de p es aciones. Ac ualmen e, la
p o eso a del CSIC, Ma ía Ángeles Du án,
pod ía oma se como e e encia de es e
ipo de in es igación, cuyos sucesi os a-
bajos han sido publicados en lib os y e is-
as de la especialidad.
Quizás lo dispa a ado de las ci as que,
p esumiblemen e, su gie an de la p o-
pues a de in es igación apun ada, demos-
a ía que, como p opuso Max Webe ,
pa a man ene y posibili a la sob e i-
encia de las sociedades, se necesi en alo-
es y p incipios —no p ecisamen e ma e-
iales— que o ien en y con o men las
pau as de compo amien o social. En es e
caso, la solida idad con los que, po edad,
sexo, e nia, o mación o salud, se encuen-
an en si uaciones de desp o ección y
exclusión social.
A p opósi o de las polí icas sociales
—de solida idad—, el lib o e mina con
una se ie de medidas de ipo p edic i o,
algunas de ellas inno ado as, con el in
de consegui «mejo a el Es ado del bien-
es a en Cas illa-La Mancha» adap án-
dolo a las nue a sociedad del siglo XXI,
apos ando po el ca ác e «é ico» del Es a-
do del bienes a y, po an o, con la obli-
gación de da espues a al de echo ciuda-
dano de ene una p o ección y segu idad
social digna, lo que signi ica busca nue-
as ó mulas o pe ecciona el modelo
social del Es ado del bienes a .
Felipe Cen elles Bolós
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