Valstybinė lietuvių kalba: teisės aktų nuostatos tarpukariu

JURGITA VENCKIENĖ Instituto de la Lengua Lituana doi.org/10.35321/bkalba.2022.95.02 EL LITUANO COMO LENGUA OFICIAL: DISPOSICIONES LEGISLATIVAS EN EL PERÍODO DE ENTREGUERRAS1 PALABRAS CLAVE: lengua estándar, lengua oficial, legislación, período de entreguerras. RESUMEN La restauración del Estado lituano en 1918 aceleró el desarrollo de la lengua estándar lituana. En el período de entreguerras, los aspectos del desarrollo de la lengua estándar orientados a la forma, que habían sido importantes a finales del siglo XIX y a comienzos del XX —la selección de la norma y la codificación—, fueron sustituidos por aspectos orientados a la función lingüística, concretamente el perfeccionamiento de las funciones y la aceptación por parte de la sociedad. La lengua estándar comenzó a utilizarse en las instituciones gubernamentales, en el sistema educativo que se estaba creando y en la vida pública, ámbitos en los que antes estaba prohibida o restringida; en 1922 obtuvo el estatus de lengua oficial. El artículo analiza los requisitos establecidos en la legislación lituana de entreguerras relativos al uso, dominio y enseñanza de la lengua lituana, así como al perfeccionamiento de sus funciones; estos requisitos se consideran disposiciones teóricas que influyeron en el desarrollo de la lengua estándar. RESUMEN La restauración del Estado lituano en 1918 aceleró el desarrollo de la lengua estándar lituana. Los aspectos del desarrollo de la lengua estándar orientados a la forma a finales del siglo XIX y a comienzos del XX —la selección de la norma y la codificación de la forma— fueron sustituidos, durante el período de entreguerras, por aspectos orientados a la función: el desarrollo de las funciones y la aceptación por parte de la comunidad. El lituano estándar comenzó a utilizarse en las oficinas gubernamentales, en el sistema educativo en construcción y en la vida pública, donde antes había estado prohibido o restringido, y en 1922 recibió el estatus de lengua oficial. El artículo analiza los requisitos de los documentos jurídicos lituanos de entreguerras relativos al uso, el aprendizaje y la enseñanza del lituano estándar, así como al desarrollo de sus funciones. Estos documentos se consideran disposiciones teóricas que influyeron en el desarrollo de la lengua estándar. 1El artículo se basa en la ponencia ¿Qué importancia tuvo para la lengua lituana estándar el estatus de lengua oficial, presentada el 14 de septiembre de 2022 en la conmemoración celebrada en el Seimas de la República de Lituania con motivo del centenario del estatus de lengua oficial. JURGITA VENCKIENĖ. Valstybinė lietuvių kalba: teisės aktų nuostatos tarpukariu 9 INTRODUCCIÓN En 2022 se conmemora el centenario de la lengua lituana como lengua estatal. El 1 de septiembre de 1922, en la Constitución del Estado de Lituania, publicada en Vyriausybės Žiniose2, se otorgó a la lengua lituana el estatus de lengua estatal: el artículo 6 del capítulo 1, Bendrieji dėsnai, establecía: «La lengua del Estado es el lituano» (LVK 1922: 1)3. La misma disposición se reiteró en la Constitución del Estado de Lituania de 1928, en el artículo 7 de Bendrųjų dėsnių (LVK 1928: 1). Así aparecía también en el artículo 7 de la Constitución de 1938: «La lengua estatal es el lituano» (VK 1938: 1). Según Vladas Sirutavičius, en los Estados de Europa Central que se formaron tras la Primera Guerra Mundial, «la idea de la lengua estatal se convirtió en un instrumento importante de la política nacional, tanto para consolidar la estatalidad como para promover el desarrollo de la cultura nacional» (Sirutavičius 2010: 52). Así pues, la lengua pasó a formar parte de la política estatal. El otorgamiento del estatus de lengua estatal influyó enormemente en el desarrollo de la lengua estándar (en adelante, le). Giedrius Subačius comparó la le del período de entreguerras con una erupción volcánica: «Las dos independencias de Lituania fueron, sencillamente, erupciones y explosiones lingüísticas del volcán de la lengua lituana, rupturas tectónicas en el desarrollo lingüístico» (Subačius 2018: 109). Aldonas Pupkis calificó los años 1918–1940 como el período de mayor auge de la le lituana (Pupkis 2005: 44). Sin embargo, no abundan los estudios detallados sobre el desarrollo de la le una vez convertida en lengua estatal. Este artículo se centra en un aspecto inicial de dichos estudios: los requisitos establecidos por la legislación lituana del período de entreguerras. Estos se examinarán como disposiciones teóricas que incidieron en el uso de la le, su enseñanza, el perfeccionamiento de sus funciones y su difusión en la sociedad. El estudio se basa principalmente en documentos de diversos ámbitos publicados entre 1919 y 1938 en Vyriausybės Žiniose —constituciones, leyes y sus enmiendas, reglamentos, estatutos, órdenes, normas de procedimiento e instrucciones—, así como en la Savivaldybių įstatymu (1919) y la Seimo rinkimų įstatymu (1926). Algunos aspectos de la historia de la le durante el período de entreguerras han recibido atención por parte de los investigadores. Aurelija Tamošiūnaitė analizó la aceptación de la le y su uso personal (Tamošiūnaitė 2009, 2011); Algirdas Ažubalis, Diana Builienė y Rolanda Kazlauskaitė-Markelienė estudiaron el uso de la lengua lituana en el ejército (Ažubalis et al. 2010); Dangiras Mačiulis (2002) y Danguolė Mikulėnienė (2021) escribieron sobre la fundación del Instituto de Estudios Lituanos Antanas Smetona; y Albina Auksoriūtė (2011, 2021) examinó la actividad de la Comisión de Terminología, 2 Al citar esta publicación, el artículo conserva la ortografía de la época. 3 En la Constitución Provisional del Estado de Lituania, aprobada en 1920, no se mencionaba la lengua estatal (véase LLVK 1920: 1–2). 10 BENDRINĖ KALBA | 95 Mindaugas Maksimaitis (2007) y Alvydas Umbrasas (2001, 2021); los estudios de Vaida Buivydienė (2012, 2013, 2015, 2017) abarcan los programas de lengua lituana y los libros de texto de las escuelas primarias; Aldonas Pupkis (2019a, b) ha publicado un artículo de síntesis sobre la lengua lituana en el período de entreguerras. 1. LENGUA ESTÁNDAR Y LENGUA ESTATAL Los investigadores distinguen cuatro aspectos principales del desarrollo de las lenguas estándar: la selección de la variante normativa (ingl. selección de la norma), la codificación (ingl. codificación), el desarrollo de las funciones (ingl. desarrollo de la función) y la aceptación por parte de la sociedad (ingl. aceptación por parte de la comunidad) (Haugen 1972: 252; 1987: 59). Los dos primeros aspectos se orientan a la forma de la lengua, mientras que los dos siguientes se orientan a su función (Haugen 1972: 252; Subačius 2004: 103). El comienzo del lituano estándar se asocia con la prensa clandestina: los equipos editoriales de Aušros (1883–1886), Varpo (1889–1905) y otras publicaciones eligieron como base de su lengua el dialecto de Aukštaitija occidental; esta variante lingüística fue aceptada por la intelectualidad en las últimas décadas del siglo XIX. La Gramática de la lengua lituana de Jonas Jablonskis, publicada en 1901 bajo el seudónimo de Petras Kriaušaitis, desempeñó el papel de codificación simbólica: las reglas del lituano estándar se hicieron más accesibles y fáciles de aprender. Tras la restauración del Estado de Lituania, el desarrollo de la le se intensificó. Sus funciones comenzaron a ampliarse rápidamente y empezó a utilizarse en ámbitos donde antes no se usaba o su uso estaba restringido, concretamente en las instituciones gubernamentales, el ejército, las escuelas y la vida pública. Se convirtió en lengua de la ciencia en la Universidad de Lituania, fundada en Kaunas. La aceptación de la lengua estándar por parte de la sociedad está relacionada con su prestigio. Los estudios muestran que el atractivo de la le en la sociedad creció desde finales del siglo XIX4, pero aumentó aún más tras la restauración de la independencia, cuando la lengua lituana, en palabras de G. Subačius, «se convirtió en algo cotidiano y natural en la vida del Estado» (Subačius 2018: 109). Así pues, el desarrollo de la le lituana —más precisamente, el perfeccionamiento de sus funciones y su aceptación por la sociedad— está directamente relacionado con la restauración del Estado y la conversión de la le en lengua estatal, es decir, en la lengua oficial de la vida pública del Estado, reconocida por ley. En el siglo XX, las constituciones de muchos Estados consagraron una lengua estatal o se aprobaron leyes lingüísticas. El desarrollo de la le lituana, ya convertida en lengua estatal —el perfeccionamiento de sus funciones y su aceptación por parte de la sociedad—, pasó a ser coordinado por comisiones y consejos especiales; surgió un nuevo fenómeno: la política lingüística (Smetonienė 2005: 4 Por ejemplo, a comienzos del siglo XX, la lengua de las inscripciones funerarias muestra la creciente orientación hacia la le (véase más ampliamente Venckienė 2017). JURGITA VENCKIENĖ. Valstybinė lietuvių kalba: teisės aktų nuostatos tarpukariu 11 24; 2014: 101). Al llevar a cabo la política lingüística, el poder regula el uso público de la lengua, el desarrollo de las competencias lingüísticas necesarias para satisfacer las prioridades del Estado, así como los derechos y las oportunidades de aprender y usar la propia lengua (Kevalienė, Raipa 2007: 47). 2. LA LENGUA LITUANA EN LOS ACTOS JURÍDICOS La Constitución de 1922 otorgó a la lengua lituana el estatus de lengua estatal de jure, y esta pasó a formar parte de la política estatal (Smetonienė 2014: 101); sin embargo, de facto ya se la consideraba lengua estatal con anterioridad. Así lo atestigua más de un documento. Aunque antes de aprobarse la Constitución hubo debates sobre si en Lituania debía reconocerse una o varias lenguas estatales (Kelmutis 1922: 2), desde 1919 los documentos de diversos ámbitos ya incluían requisitos de conocer y usar la lengua estatal lituana. 2.1. Requisitos de conocimiento y uso de la lengua estatal En el Reglamento provisional de los tribunales de Lituania y de su funcionamiento, publicado en enero de 1919 y firmado por el Presidium del Consejo de Estado, se establecía que «[E]l proceso judicial se lleva a cabo en la lengua estatal, el lituano; en esa lengua se redactan las actas y las resoluciones»5 (LS 1919: 7). La Ley de municipios, promulgada ese mismo año, señalaba: «En todas las instituciones municipales, el trabajo escrito se realiza en la lengua estatal lituana. Además de la lengua estatal lituana, se permite usar también otras lenguas» (SĮ 1919: 2). Así pues, el poder legislativo, sin prohibir el uso de otras lenguas, buscaba que se usara el lituano en las instituciones administrativas. Pranas Janauskas, quien estudió el uso de las lenguas en el municipio de Kaunas entre 1918 y 1928, constató que este municipio multilingüe «utilizó con éxito el ruso durante mucho tiempo y en diversos niveles, y se opuso tenazmente a las posiciones de la lengua estatal» (Janauskas 2003: 45). El cambio del ruso a la lengua estatal solo se registró en la segunda mitad de los años veinte. Después de 1922 aumentaron los requisitos para que los representantes de las instituciones gubernamentales, los funcionarios y los miembros de los consejos de distrito y de las ciudades supieran hablar y escribir en lituano. Por ejemplo, en el Estatuto del consejo municipal, publicado el 31 de diciembre de 1924, se estipulaba que el jefe del municipio y los miembros de la junta debían saber escribir en la lengua estatal: «§ 8. El jefe del municipio y los miembros de la junta (el ayudante del jefe del municipio y el tesorero) serán elegidos por el consejo municipal entre las personas que sepan escribir en la lengua estatal» (VTS 1924: 2). 5 Además, se añadía que, si las partes en un caso no sabían la lengua estatal, «los jueces debían saber y poder comunicarse también en otras lenguas locales (polaco y bielorruso)» (LS 1919: 7). 12 BENDRINĖ KALBA | 95 En la Ley de gobierno local, aprobada en 1929, se exigía que el administrador de la comunidad y el representante de esta en el consejo municipal fueran elegidos entre quienes supieran leer y escribir en lituano; asimismo, solo podía ser elegido jefe del municipio un residente que supiera hablar y escribir en lituano (VSI 1929: 1–2). Por su parte, conforme a la Ley electoral del Seimas aprobada en 1936, quienes «no supieran hablar y escribir en la lengua estatal» no podían ser elegidos representantes de la nación (SRĮ 1936: 1)6. Los actos jurídicos establecían que el conocimiento del lituano era obligatorio no solo para quienes trabajaban en las instituciones gubernamentales y administrativas, sino también para los trabajadores de otros ámbitos. La Ley sobre el derecho a ejercer las profesiones médica, veterinaria, farmacéutica y odontológica, promulgada en 1925, señalaba: «Las personas que deseen tener derecho a ejercer en Lituania la medicina, la veterinaria, la farmacia o la odontología[,] deben saber lituano» (MVFOĮ 1925: 7). La Ley de emigración de 1929 estipulaba que «[L]os empleados de las oficinas de emigración que reciben a los emigrantes en los puertos y acompañan los transportes de emigrantes deben saber lituano», y que los libros de emigración debían redactarse en lituano (EĮ 1929: 1). En 1932 se promulgó la Ley de cines, según la cual «[P]ara los títulos y los textos escritos de las películas solo debe usarse el lituano» (KĮ 1932: 1). La Ley de prensa de 1935 estableció requisitos para los editores de publicaciones periódicas: «Solo puede publicar un periódico un ciudadano de Lituania que sepa hablar y escribir en lituano y resida en Lituania» (SpĮ 1935: 2). También se indicaba que los títulos de los periódicos publicados en otras lenguas debían aparecer asimismo en lituano (SpĮ 1935: 1). Desde 1935, también los impresores y los encargados de librerías debían saber lituano: la Ley de imprentas y materiales de impresión estipulaba que «[S]olo puede ser director de una imprenta un ciudadano de Lituania mayor de 24 años que sepa hablar y escribir en lituano» (SSRĮ 1935: 5); la Ley de librerías establecía que «[S]olo puede ser encargado de una librería un ciudadano de Lituania mayor de 21 años que sepa hablar y escribir en lituano» (KnĮ 1935: 6). La Ley de asociaciones, promulgada en 1936, establecía que los ciudadanos lituanos miembros de las juntas directivas debían saber hablar y escribir en lituano; además, «[E]l conocimiento de la lengua puede ser comprobado» (DĮ 1936: 2). La ley especificaba que solo los documentos de las asociaciones redactados en lituano tenían validez jurídica. El 8 de abril de 1940, el ministro del Interior Kazys Skučas aprobó el Programa de conocimiento de la lengua lituana y procedimiento para su evaluación. El documento estipulaba que el conocimiento oral y escrito del lituano se acreditaba con al menos 6 La Ley electoral del Seimas de 1926 no incluía esta disposición (véase SRĮ 1926). JURGITA VENCKIENĖ. Valstybinė lietuvių kalba: teisės aktų nuostatos tarpukariu 13 4 capítulos de estudios iniciales u otro certificado equivalente de una escuela lituana. En los demás casos, se comprobará el dominio de la lengua lituana. Para ello, «los ministros competentes nombrarán a un representante de cada uno de sus departamentos» (LKP 1940: 2). Como puede observarse, las disposiciones sobre el uso de la lengua estatal aparecieron en los actos jurídicos incluso antes de que se aprobara la Constitución de 1922: ya en 1919. El dominio y el uso del lituano en las instituciones gubernamentales y otras entidades se reglamentaban mediante diversos documentos. Tales requisitos también influyeron tanto en la difusión como en el prestigio de la lengua estándar (bk), convertida en lengua estatal: quien deseaba ocupar determinado cargo debía saber lituano. Las investigaciones de A. Tamošiūnaitė indican que el prestigio de la lengua estándar fue aumentando gradualmente, aproximadamente a partir de la década de 1920 (Tamošiūnaitė 2011: 505). 2.2. Educación Según Dangiras Mačiulis, el sistema educativo nacional que se estaba creando debía consolidar «un entorno cultural y lingüístico lituano» (Mačiulis 2015: 17). En primer lugar, con el fin de elevar el nivel de alfabetización y educación de la población, el 6 de octubre de 1922 la Asamblea Constituyente aprobó la Ley de escuelas primarias. Esta establecía la educación primaria obligatoria: «Todos los niños de 7 a 14 años, cualquiera que sea su sexo, deben asistir a la escuela primaria» (PMĮ 1922: 1). Además, la ley establecía que en la escuela primaria se debían enseñar, entre otras materias, «la lengua materna, leer y escribir». En las escuelas donde la enseñanza no se impartía en lituano, se exigía que este se enseñara como asignatura independiente «en segundo, tercero y cuarto curso», al menos una clase diaria (PMĮ 1922: 1). Tres años después, el 5 de agosto de 1925, se promulgó la Enmienda a la Ley de escuelas primarias. Se mantuvo la disposición de la versión anterior sobre las escuelas cuya lengua de enseñanza no era el lituano: en ellas, el lituano debía impartirse como asignatura independiente durante los cursos segundo a cuarto, al menos una clase diaria (PMĮP 1925: 5). Esta enmienda estableció requisitos de dominio del idioma para los maestros de las escuelas primarias: «A quienes no dominen el lituano, oralmente o por escrito, en la medida exigida por el programa correspondiente establecido por el ministro de Educación, solo se les reconocerá la titulación docente tras aprobar los exámenes de lengua lituana previstos en dicho programa» (PMĮP 1925: 6). En 1919, el Ministerio de Educación indicó a las escuelas que se basaran en la gramática lituana de Jojo Jablonskis, publicada ese mismo año: P. Kriaušaičio ir Rygiškių Jono Lietuvių kalbos gramatika. Etimologija. Pirmosioms mūsų aukštesniosioms mokslo įstaigoms (Vilnius, imprenta «Žaibas»). En el periódico Vyriausybės Žinios se publicó un llamamiento del Departamento de Enseñanza Primaria dirigido a todos los inspectores y docentes de las escuelas primarias, en el que se les pedía que se basaran en esta obra: 14 BENDRINĖ KALBA | 95 El Departamento ha observado que en las escuelas primarias lituanas se utiliza una ortografía insuficientemente uniforme y que, en algunas escuelas, el lenguaje tampoco es suficientemente correcto. Para corregir estos defectos de nuestra educación [sic!], el Departamento de Enseñanza Primaria pide a todos los maestros y maestras de las escuelas primarias que, tanto en los documentos oficiales como en las actividades docentes, sigan las reglas lingüísticas y ortográficas expuestas en la gramática lituana de P. Kriaušaitis y Rygiškių Jonas (Vilnius, 1919, publicación de la Sociedad Lituana de Ciencias) (Kreipimasis 1919: 8). Esta gramática se convirtió en el principal instrumento de enseñanza del lituano en todas las escuelas de Lituania (Palionis 1957: 34). El Ministerio de Educación aprobó como normativa y obligatoria en las escuelas lituanas la edición ampliada de la gramática publicada en 1922: Rygiškių Jono Lietuvių kalbos gramatika. Etimologija. Vidurinėms mokslo įstaigoms (Kaunas, publicación de la sociedad «Švyturys») (Zinkevičius 1992: 153). Una década después, el 29 de julio de 1936, se derogaron las leyes escolares anteriores y se promulgó una nueva Ley de escuelas primarias. En ella se incluyó una disposición hasta entonces inexistente: «La lengua de enseñanza en las escuelas primarias es el lituano» (PMĮ 1936: 1). Además, se estableció como obligatorio que los niños que tuvieran uno de sus padres de nacionalidad lituana asistieran a una escuela cuya lengua de enseñanza fuera el lituano. En las escuelas donde la enseñanza no se impartía en lituano, este debía enseñarse como asignatura obligatoria desde el segundo año de estudios. A partir del tercer año, las nociones sobre la patria, la historia y la geografía debían impartirse en lituano. También se impusieron requisitos a la administración de esas escuelas: «la documentación administrativa debe llevarse en lituano» (PMĮ 1936: 2). Junto con la Ley de escuelas primarias se promulgó también la Ley de escuelas secundarias. Esta estipulaba que en las escuelas cuya lengua de enseñanza no fuera el lituano debían impartirse en lituano la lengua y literatura lituanas, la historia, la geografía de Lituania, la educación física y la preparación militar. Asimismo, como se indicaba, la documentación administrativa de esas escuelas debía llevarse en lituano (VMĮ 1936). El lituano también se enseñaba en otros centros educativos, por ejemplo, en la Escuela Militar (véase KMĮ 1922: 2) y en los cursos de Correos, Telégrafos y Teléfonos del Ministerio de Educación (véase PTTĮ 1924: 1). Para quienes deseaban asistir a estos cursos se podían organizar exámenes de lengua lituana. Al crear el sistema educativo estatal, era necesario formar personal. En 1919, el Ministerio de Educación organizó en Marijampolė, Kaunas, Šiauliai, Panevėžys, Jurbarkas, Telšiai, Ukmergė y Rokiškis cursos anuales para maestros de escuelas primarias correspondientes al año académico 1919–1920. En Vyriausybės Žinios se publicaron los Estatutos de los cursos anuales para maestros de escuelas primarias. El documento indicaba que en los cursos, además de otras materias, debía enseñarse «la lengua lituana, JURGITA VENCKIENĖ. Valstybinė lietuvių kalba: teisės aktų nuostatos tarpukariu 15 jos metodika ir praktika“ (MĮ 1919: 5). Juos lankyti galėjo baigę bent tris gimnazijos klases ir turintys tai liudijančius pažymėjimus. Neturintiems tokio dokumento teko laikyti lietuvių kalbos, tikybos, aritmetikos ir pradedamojo geografijos kurso egzaminus. Lietuvių kalbos egzaminą sudarė etimologija7, diktantas ir atpasakojimas (MĮ 1919: 5). En 1923, el Ministerio de Educación fundó cursos de dos años para docentes y publicó en Vyriausybės Žiniose la Ley de los cursos para maestros de escuelas primarias (PMMĮ 1923: 1). El punto 5 de la ley establecía que, cuando la enseñanza en los cursos no se impartiera en lituano, la lengua y la literatura lituanas, así como la geografía y la historia, debían enseñarse en lituano: «En los cursos donde la enseñanza no se imparta en lengua lituana, la lengua y la literatura lituanas, la geografía y la historia de Lituania son asignaturas obligatorias; se imparten en lituano. Se dedica a la lengua lituana al menos una hora diaria en cada clase» (PMMĮ 1923: 1). Así pues, al crear el sistema educativo nacional se reglamentó el uso del lituano en las escuelas (se indicó que debían tomarse como referencia las gramáticas de J. Jablonskis de 1919 y 1922), se aprobaron los requisitos de dominio de la lengua para los docentes y se establecieron para las escuelas en las que se enseñaba o impartía docencia en otras lenguas las normas relativas a la enseñanza y el uso del lituano, así como a la gestión documental. Los habitantes que terminaron la escuela entre 1919 y 1940 debían haber adquirido cierto dominio de la lengua estándar. 2.3. Perfeccionamiento de las funciones de la lengua Al hablar del perfeccionamiento de las funciones de la lengua estándar, Einar Haugen señaló en primer lugar que una lengua moderna necesita terminología8. Cuando el lituano estándar se convirtió en lengua oficial del Estado y se amplió su uso, se empezó a trabajar en la creación de términos. El 29 de marzo de 1921 se publicó en Vyriausybės Žiniose la orden de creación de la Comisión de Terminología (TKĮ 1921: 4). En ella se indicaba que la Comisión se creaba adscrita al Ministerio de Educación «para establecer y unificar la terminología de todos los ámbitos de la ciencia y de todas las necesidades de la vida práctica» (para más información sobre la labor de la Comisión de Terminología, véanse: Umbrasas 2001, 2021; Maksimaitis 2007; Auksoriūtė 2011, 2021). También se reglamentó mediante disposiciones legales el uso y la lituanización de los nombres personales y de lugar, y se establecieron requisitos para la lengua de la prensa. Para regular la escritura de los nombres, a comienzos de 1920 se aprobó la Orden sobre la escritura de nombres, apellidos y apodos de personas, así como de nombres de lugares (ĮVPP 1920: 5). 7 Etimologija era el nombre de la sección de gramática escolar que abarcaba la fonética y la morfología (véase LKKŽ). 8 «Una lengua moderna de alta cultura necesita terminología para todas las disciplinas intelectuales y humanísticas, incluidas las ciencias» (Haugen 1987: 61). 16 BENDRINĖ KALBA | 95 En ella se indicaba que «[E]n los documentos y escritos oficiales [sic!] (redactados en lituano), los nombres, apellidos y apodos de las personas, así como los nombres de lugares (aldeas, pueblos, ciudades y localidades), deben escribirse sin infringir las normas de la lengua lituana, concretamente tal como se pronuncian en lituano y de acuerdo con las normas fonéticas de esta lengua» (ĮVPP 1920). Además, se indicó que no debían usarse los nombres de lugares modificados por otras autoridades: «A los lugares que, durante la dominación extranjera de Lituania, eran denominados en documentos y escritos oficiales con un nombre distinto del que les daban sus propios habitantes, se les debe conservar el nombre usado por la población y emplearlo en los escritos oficiales» (ĮVVP 1920). Hasta ahora no se han realizado estudios detallados sobre la aplicación práctica de la ley. Del análisis de los nombres de las calles de Kaunas entre 1918 y 1940, realizado por Mindaugas Balkus, se sabe que en 1919 el ayuntamiento había decidido permitir que los nombres de las calles aparecieran en los rótulos en tres idiomas (lituano, polaco y yidis), y que solo en julio de 1923 el consejo municipal aprobó una resolución según la cual los nombres de las calles debían escribirse únicamente en lituano (Balkus 2020: 55). Los nombres de lugar también aparecen en la Instrucción para la ejecución de trabajos de ordenación territorial, publicada el 28 de junio de 1928 en Vyriausybės Žiniose. El punto 235 de esta instrucción establece: «Los nombres no lituanos o los nombres lituanos deformados de las unidades administrativas deberán sustituirse por nombres genuinamente lituanos» (ŽĮ 1928: 17). En 1938 se publicó la Ley de apellidos (PĮ 1938)9. Esta establecía que los apellidos lituanos debían escribirse «con la ortografía y las formas de la lengua estándar, de acuerdo con el Diccionario de apellidos»10. La ley también definía el procedimiento para corregir apellidos: los apellidos lituanos podían «corregirse» si «1) tenían sufijos eslavos, 2) se habían traducido a otras lenguas o 3) se habían deformado por influencia de lenguas extranjeras» (PĮ 1938: 2). Además, se estableció que se corregirían los apellidos «dialectales» y los que «se apartaran de las normas de la lengua estándar». La Ley de prensa de 1919 no imponía requisitos lingüísticos a las publicaciones impresas, pero la Ley de prensa de 1935 dedicaba a esta cuestión el segundo capítulo, II. Supervisión de la lengua de las publicaciones. Se exigían pureza y corrección lingüísticas: «La lengua lituana de las publicaciones debe ser pura y correcta. El Ministro de Educación supervisa la pureza y corrección de la lengua. Si el Ministro de Educación observa que la lengua de una publicación no es pura o es incorrecta, se lo comunica al Ministro del Interior» (SpĮ 1935: 2). En el caso mencionado por la ley —cuando la lengua de una publicación no es adecuada—, 9 Al mismo tiempo, quedó derogada la anterior Ley de cambio de apellidos, aprobada en 1922 (PKĮ 1922). 10 También se indicó que los apellidos no lituanos debían escribirse conforme a las normas de la lengua y la ortografía lituanas, aunque se podía escribir «tal como los escribe en su propia lengua quien los lleva, si así lo desea y si el alfabeto de esa lengua es latino» (PĮ 1938: 2). JURGITA VENCKIENĖ. Valstybinė lietuvių kalba: teisės aktų nuostatos tarpukariu 17 El ministro del Interior podía advertir al editor y al redactor de una publicación, suspender la edición del periódico durante tres meses si, tras la advertencia, el idioma «seguía estando deformado» o clausurarlo definitivamente. Una publicación cuyo idioma estuviera «sumamente deformado» podía ser confiscada (SpĮ 1935: 2). Durante el período de entreguerras, diversas cuestiones relativas al uso y la regulación de la lengua se reglamentaron mediante disposiciones legales; por tanto, las autoridades se ocuparon de perfeccionar sus funciones. Se creó la Comisión de Terminología y se establecieron procedimientos para el uso y la modificación de nombres personales y topónimos, así como requisitos para el lenguaje de la prensa. RESUMEN El inicio de la lengua estándar lituana —la elección de su base terminológica en las últimas décadas del siglo XIX y su codificación en 1901— está vinculado a la actividad de la intelectualidad. Su desarrollo posterior —el perfeccionamiento de sus funciones y su aceptación por la sociedad— está directamente relacionado con la restauración del Estado y con el hecho de que la lengua estándar se convirtiera en lengua estatal, es decir, en la lengua oficial de la vida pública del Estado, reconocida por ley. El Estado comenzó a regular el uso, el conocimiento, la enseñanza y el perfeccionamiento de la lengua. En los documentos jurídicos, el término lengua estatal se utilizaba desde 1919, mientras que el estatus de lengua estatal de jure se concedió al lituano en 1922, en la Constitución del Estado lituano. La difusión de la lengua estándar lituana a través del sistema educativo tuvo una gran influencia en su aceptación por la sociedad. Diversas cuestiones relativas a la enseñanza del lituano se reglamentaron mediante disposiciones legales. En 1919, el Ministerio de Educación indicó que, para enseñar la lengua materna, debía utilizarse la gramática lituana de J. Jablonskis, publicada ese mismo año; posteriormente, declaró normativa una edición ampliada de esta gramática (1922). Se reglamentó la enseñanza del idioma en las escuelas donde la enseñanza se impartía en otras lenguas y se establecieron requisitos de conocimiento del lituano para los docentes. Tanto la difusión de la lengua estándar como su prestigio se vieron influidos por los requisitos de conocer y utilizar el lituano en el Seimas, los tribunales, las instituciones municipales, los consejos de distrito y otras instituciones y asociaciones. A medida que se ampliaba el uso de la lengua estándar y se procuraba perfeccionar sus funciones, los documentos jurídicos reglamentaron la escritura de los nombres propios conforme a las reglas del lituano y la lituanización de los apellidos; también dispusieron que no se utilizaran nombres no lituanos o «deformados» y que se sustituyeran por nombres «genuinamente lituanos». En la década de 1930, la Ley de Prensa empezó a exigir pureza y corrección lingüísticas en la prensa. El análisis de las disposiciones legales de la Lituania de entreguerras muestra cómo fueron cambiando —se hicieron más frecuentes y estrictos— los requisitos relacionados con el lituano. Al comienzo del período, en 1919, se indicó que en los tribunales y también en las instituciones municipales se utilizara el lituano 18 BENDRINĖ KALBA | 95 la lengua, pero se permitió utilizar también otras lenguas. Más adelante, se empezó a exigir a los funcionarios y empleados de diversos ámbitos que supieran hablar y escribir en lituano. Y a mediados de la década de 1930, el ministro del Interior podía confiscar y «cerrar» una publicación que no cumpliera los requisitos de pureza y corrección lingüísticas. ŠALTINIAI DĮ 1936: Draugijų įstatymas. – Vyriausybės Žinios 522, 1–4. EĮ 1929: Emigracijos įstatymas. – Vyriausybės Žinios 310, 1–4. ĮVPP 1920: Įsakymas dėl žmonių vardų, pavardžių ir pravardžių, taip pat ir vietų vardų rašymo. – Vyriausybės Žinios 19, 5. KĮ 1932: Kinoteatrų įstatymas. – Vyriausybės Žinios 390, 1–2. KMĮ 1922: Karo mokyklos įstatai. – Vyriausybės Žinios 103, 1–2. KnĮ 1935: Knygynų įstatymas. – Vyriausybės Žinios 510, 6–7. 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Gauta 2022 12 21 Priimta 2022 12 29 JURGITA VENCKIENĖ STATE LITHUANIAN LANGUAGE: PROVISIONS OF LAWS DURING THE INTERWAR Summary The restoration of the Lithuanian state in 1918 accelerated the development of the standard Lithuanian language. The selection of norm and codification of form, which were important aspects of the development of the standard language at the end of the 19th century and at the very beginning of the 20th century, during the interwar period were replaced by the aspects oriented to the function of the language – that is, to the elaboration of function and acceptance by the community. The selection of norm and codification of form is linked to the activities of the intelligentsia, and its further development, the elaboration of functions and acceptance by the community, was directly related to the restoration of the state and the granting of the status of state language to the standard Lithuanian in 1922. The government began to regulate the use, learning and teaching, elaboration of standard Lithuanian. The article discusses the provisions of interwar Lithuanian legal documents related to the use, proficiency, education, and improvement of functions of Lithuanian standard language. The acceptance of the standard Lithuanian language by the community was greatly influenced by its dissemination through the education system. Various issues of education of Lithuanian language were regulated by legal documents. Ministry of Education in 1919 instructed to use Jonas Jablonskis’ Lithuanian grammar P. Kriaušaičio ir Rygiškių Jono Lietuvių kalbos gramatika. Etimologija. PirmosIoms mūsų aukštesniosioms mokslo įstaigoms (Vilnius, 1919). Later the sup- 22 BENDRINĖ KALBA | 95 plemented edition of this grammar Rygiškių Jono Lietuvių kalbos gramatika. Eti-mologija. Vidurinėms mokslo įstaigoms (Kaunas, 1922) was declared as the normative grammar. The teaching of Lithuanian language in schools with not Lithuanian main teaching language have been regulated as well as Lithuanian language proficiency requirements for teachers have been set. The spread of the standard language and its prestige was also influenced by the requirements to know and use the Lithuanian language in government and other institutions and societies. As the use of the standard language expanded, the use and change of proper names was regulated, as well as the requirements for the press language were set up in order to improve standard language functions. KEYWORDS: standard language, state language, laws, interwar. JURGITA VENCKIENĖ Lietuvių kalbos institutas Petro Vileišio g. 5, LT-10308 Vilnius [email protected] JURGITA VENCKIENĖ VALSTYBINĖ LIETUVIŲ KALBA: TEISĖS AKTŲ NUOSTATOS TARPUKARIU S a n t r a u k a Lietuvos valstybės atkūrimas 1918-aisiais paspartino lietuvių bendrinės kalbos raidą. XIX a. pabaigoje ir pačioje XX a. pradžioje buvusius svarbius į kalbos formą nukreiptus bendrinės kalbos raidos aspektus – normos pasirinkimą ir kodifikaciją – tarpukariu pakeitė aspektai, nukreipti į kalbos funkciją: funkcijų tobulinimas ir visuomenės priėmimas. Terminio pagrindo pasirinkimas ir kodifikacija sietina su inteligentijos veikla, o tolesnė bendrinės kalbos raida – funkcijų tobulinimas ir priėmimas visuomenėje – buvo tiesiogiai susijusi su valstybės atkūrimu ir bendrinės kalbos tapimu valstybine, t. y. įstatymų įteisinta oficialia viešojo valstybės gyvenimo kalba. Valstybė ėmėsi reguliuoti tos kalbos vartojimą, mokėjimą ir mokymą, tobulinimą. Straipsnyje aptariami tarpukario Lietuvos teisės aktų reikalavimai, susiję su lietuvių kalbos vartosena, mokėjimu, mokymu, funkcijų tobulinimu. Lietuvių bendrinės kalbos priėmimui visuomenėje didelės įtakos turėjo jos sklaida per švietimo sistemą. Teisiniais dokumentais reglamentuoti įvairūs lietuvių kalbos mokymo klausimai. Švietimo ministerija 1919 m. nurodė mokant gimtosios kalbos remtis Jono Jablonskio lietuvių kalbos gramatika P. Kriaušaičio ir Rygiškių Jono Lie- JURGITA VENCKIENĖ. Valstybinė lietuvių kalba: teisės aktų nuostatos tarpukariu 23 tuvių kalbos gramatika. Etimologija. Pirmosioms mūsų aukštesniosiosoms mokslo įstaigoms (Vilnius, 1919), vėliau norminiu paskelbė papildytą šios gramatikos leidimą Rygiškių Jono Lietuvių kalbos gramatika. Etimologija. Vidurinėms mokslo įstaigoms (Kaunas, 1922). Reglamentuotas kalbos mokymas mokyklose, kuriose mokoma ne lietuvių kalba, nustatyti lietuvių kalbos mokėjimo reikalavimai mokytojams. Bendrinės kalbos sklaidai ir prestižui įtakos turėjo ir reikalavimai mokėti ir vartoti lietuvių kalbą valdžios ir kitose įstaigose, draugijose. Plečiantis bendrinės kalbos vartosenai ir rūpinantis jos funkcijų tobulinimu, teisės aktais reglamentuotas tikrinių vardų vartojimas ir keitimas, nustatyti reikalavimai, taikytini spaudos kalbai. ESMINIAI ŽODŽIAI: bendrinė kalba, valstybinė kalba, teisės aktai, tarpukaris. JURGITA VENCKIENĖ Lietuvių kalbos institutas Petro Vileišio g. 5, LT-10308 Vilnius [email protected] 24 BENDRINĖ KALBA | 95