Lázaro Cárdenas y Juan Domingo Perón: ideas y formación política de dos líderes populistas latinoamericanos

Resumen Este artículo propone un estudio comparativo entre las ideas y formación de Lázaro Cárdenas y Juan Domingo Perón, cuyos liderazgos son considerados como populismos clásicos en América Latina. Además de que ambos han trascendido en la cultura política de sus respectivos países como ideario de bienestar, justicia social, desarrollo estatal y soberanía nacional. Palabras claves Lázaro Cárdenas, Juan Domingo Perón, populismos. Abstrac This article proposes a comparative study between the ideas and education of Lázaro Cárdenas and Juan Domingo Perón, whose leaderships are considerate as classical populists in Latin America, in addition to the fact that both have transcended in the political culture of their respective countries as ideology of welfare, social justice, state development and national sovereignty. Keywords Lázaro Cárdenas, Juan Domingo Perón, populisms. LÁZARO CÁRDENAS AND JUAN DOMINGO PERÓN: IDEAS AND POLITICAL FORMATION OF TWO LATIN AMERICAN POPULIST LEADERS Referencia: López Monsivais Elizondo, I. - Delgado López, E. – Tedesco, E. (2021). Lázaro Cárdenas y Juan Domingo Perón: ideas y formación política de dos líderes populistas latinoamericanos. Cultura Latinoamericana, 34 (2), pp. 94-116. DOI: http://dx.doi. org/10.14718/CulturaLatinoam.2021.34.2.5 95 LÁZARO CÁRDENAS Y JUAN DOMINGO PERÓN: IDEAS Y FORMACIÓN POLÍTICA DE DOS LÍDERES POPULISTAS LATINOAMERICANOS Israel López Monsivais Elizondo * Universidad Autónoma de San Luis Potosí Élida Tedesco * * Universidad Autónoma de San Luis Potosí Enrique Delgado López * * * Universidad Autónoma de San Luis Potosí DOI: http://dx.doi.org/10.14718/CulturaLatinoam.2021.34.2.5 Lázaro Cárdenas del Río y Juan Domingo Perón fueron los constructores del Estado social en México y Argentina, respectivamente. Ambos coincidieron en elementos como populismo, nacionalismo y modelos económicos de desarrollo e, igualmente, impactaron en la * Candidato a Doctor en Estudios Latinoamericanos en Territorio, Sociedad y Cultura, Maestro en Administración con Énfasis en Gestión Pública y Licenciado en Derecho, por la Universidad Autónoma de San Luis Potosí. Actualmente profesor de la UASLP. ** Doctora y Maestra en Historia por El Colegio de México, México, y Licenciada en Historia por la Universidad Nacional de Córdoba, Argentina. Actualmente es Profesora-Investigadora de Tiempo Completo de la Facultad de Ciencias Sociales y Humanidades de la UASLP, adscrita a la Licenciatura en Historia y al Posgrado en Estudios Latinoamericanos en Territorio, Sociedad y Cultura. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, Nivel I. ORCID: 0000-0003-03142680. Contacto: [email protected] *** Doctor en Historia por la Universidad Nacional Autónoma de México, Maestro en Historia de México y licenciado en Geografía. Actualmente es Profesor-Investigador de tiempo completo de la Facultad de Ciencias Sociales y Humanidades de la UASLP adscrito a la licenciatura en historia y al posgrado en Estudios Latinoamericanos. Territorio, Sociedad y Cultura. Pertenece al Sistema Nacional de Investigadores, Nivel I, además de poseer el perfil PROMEP. Integrante del Cuerpo Académico de Estética, Cultura y Poder. ORCID: 0000000193856112. Contacto: enrique. [email protected] El presente artículo es resultado de un proyecto de investigación desarrollado en la Universidad Autónoma de San Luis Potosí. Fecha de recepción: 30 de septiembre de 2021; fecha de aceptación: 1 de noviembre de 2021. 96 Cultura Latinoam. Volumen 34, número 2, julio-diciembre 2021, pp. 94-116 ISRAEL LÓPEZ MONSIVAIS ELIZONDO - ÉLIDA TEDESCO - ENRIQUE DELGADO LÓPEZ cultura política nacional tanto que, a la fecha, podemos encontrar una corriente cardenista y peronista en las actuales administraciones. Por una parte, la construcción del cardenismo se llevó a cabo en su momento con un nuevo orden del sistema político mexicano: presidencialismo1, constitución de 1917, partido único y organización con apoyo de las masas (González, 2010); se justificó en las históricas demandas colectivas y su génesis está en los movimientos sociales, campesinos y populares desarrollados con la Revolución Mexicana (Salmeron, 2016 ; Gilly, 2014; Krauze, 2017) En sus Apuntes. Una selección2, el general Cárdenas escribe, cuando era candidato del Partido Nacional Revolucionario —diciembre de 1933 hasta 30 de noviembre de 1934 cuando tomó protesta como presidente—, que identifica cinco temas que debe atender en su futuro gobierno: el agrario, el laboral, el educativo, las obras hidráulicas y el desarrollo de las comunicaciones. Ya como presidente el General realizó alianzas y coaliciones con burócratas, obreros, campesinos y pueblos indígenas y reestructuró los planes educativos, dándole a la educación un enfoque socialista (2010, p. 59). Le dio un giro al manejo de la economía e impulsó una política exterior3 basada en la no intervención y autodeterminación de los pueblos, a la vez de crear las bases e instituciones del Estado social que perduran hasta nuestros días (2010, p. 13). Su programa de gobierno se convirtió en el primer plan sexenal. Para Cárdenas, la problemática agraria era de las causas primordiales de la desigualdad social (2010, p. 23), por lo que uno de sus principales objetivos en su sexenio fue la distribución de la tierra, acorde con el proyecto de nación de 1917. Previo a 1934, año de su ascenso a la presidencia, las conquistas sociales quedaban en el discurso para concretarse recién en 1940, en el final de su periodo. No hay que olvidar que entre los personajes que influyeron en su formación ideológica, destaca Francisco José Mújica, un radical revolucionario protagonista en el constituyente de 1917 (Carbó, 2019); mientras que en su instrucción política destaca a Plutarco Elías Calles, quien además contribuyó en su formación institucional. 1. Según Jorge Carpizo, el presidente ejercía su poder más allá de lo que establecía la constitución, a lo que le denomino poderes metaconstitucionales. 2. Los Apuntes, es una selección de la obra de Cárdenas, que supera las dos mil seiscientas páginas, editados por la Universidad Autónoma de México. 3. Eric Hobsbawn explica en su Historia del Siglo XX, que en la zona septentrional de América Latina se dio un giro a la izquierda, coincidiendo cuando Franklin D. Roosevelt (1933-1945) implementó un New Deal más radical y en México, con la presidencia de Cárdenas, se revitalizaban los principios y políticas revolucionarias (Hobsbawm, 2016). 97 LÁZARO CÁRDENAS Y JUAN DOMINGO PERÓN: IDEAS Y FORMACIÓN POLÍTICA DE DOS LÍDERES POPULISTAS LATINOAMERICANOS En cuanto a política exterior, el cardenismo se vincula con la Gran Depresión4 que se interconecta en el proceso de su gobierno. Las Relaciones Internacionales fueron positivas respecto a los Estados Unidos de América5, dejando las bases del proyecto de industrialización para el país, lo que permitió que se lograra la institucionalización del Estado de bienestar6 (2010, pp. 60-62). En suma, el cardenismo, según Lorenzo Meyer, dejó profundos rasgos en la identidad nacional (Meyer, 2010) a grado tal que trascendieron su tiempo y hoy se encuentra en la cultura política nacional.7 Por su parte, Argentina fue conocida como “tierra prometida” en las primeras décadas del siglo XX: educación pública abierta y de calidad, un Producto Interno Bruto e ingreso per cápita de los más altos del mundo (Yankelevich, 2014; Eggers-Brass, 2018; Romero J. L., 2016; Romero L. A., 2017). Juan Domingo Perón fue un militar de carrera quien comprendió que el Estado debía regular la política y orientar las relaciones sociales. En 1943 es nombrado Director Nacional del Trabajo, cargo desde el cual entablaría un diálogo directo y constante, además de fraternal, con la clase trabajadora argentina. Al echar una mirada al pensamiento peronista, Pablo Yankelevich encuentra que «en su visión orgánica de la sociedad, la única forma de garantizar la unidad y la armonía de la nación era reequilibrar las relaciones entre las clases». Con este matiz, al ocupar la Secretaría de Trabajo y Previsión, le otorga un carácter social (Yankelevich, 2014). El 4 de junio de 1946 comenzó la llamada edad de oro con el primer mandato de Perón. En esta etapa el Estado interviene en la nacionalización de sectores estratégicos, control del comercio exterior, planificación de recursos y manejo del crédito, teniendo como meta eliminar la dependencia de la exportación de materias primas agrícolas al mercado británico y de la importación industrial de Estados Unidos de América (Yankelevich, 2014). Las políticas distributivas8 puestas en práctica por Perón le asegu4. Para Eric Hobsbawn, fue el derrumbe de la economía capitalista en el periodo entre guerras. Despues de la Gran Depresión se implementaron sistemas modernos de seguridad social. 5. La buena vencidad fue el retorno a la solidaridad continental en la década de 1930, rigiéndose con el principio de fraternidad entre la comunidad de todos los americanos (Rinke, 2016) 6. El Estado bienestar buscaba cumplir con las necesidades básicas de los ciudadanos, se diseñó al terminar la Segunda Guerra Mundial, el objetivo era detener el avance de las ideas comunistas y socialistas en occidente. 7. En 1988 su hijo Cuauhtémoc Cárdenas, con el ideario cardenista del nacionalismo revolucionario, encabezó el frente democrático que, posteriormente daría nacimiento al Partido de la Revolución Democrática, aglutinando las izquierdas mexicanas. 8. La políticas distributivas buscan equilibrar las desigualdades con la intervención del Estado en la economía. 98 Cultura Latinoam. Volumen 34, número 2, julio-diciembre 2021, pp. 94-116 ISRAEL LÓPEZ MONSIVAIS ELIZONDO - ÉLIDA TEDESCO - ENRIQUE DELGADO LÓPEZ raron la popularidad y que le permitieron tener una relación directa con el pueblo; dichas políticas distributivas se tradujeron en construcción de viviendas populares, establecimiento de un sistema jubilatorio y de sanidad pública (Yankelevich, 2014). Igualmente, el peso del sector público en la economía pasó del 36 al 47 por ciento. En su segundo periodo —4 de junio de 1952 al 16 de septiembre de 1955—9 Perón modificó el texto constitucional de tal manera que plasmó su ideario y conquistas sociales. El populismo, un intento de definición Estos procesos políticos encabezados por Lázaro Cárdenas en México y Juan Domingo Perón en Argentina son clasificados por Flavia Freidenberg como ejemplos de populismo clásico. Los dos gobiernos se dieron entre las décadas de 1930 y 1950.10 Lo más representativo del populismo clásico es el fortalecimiento de las instituciones y las movilizaciones de sectores urbanos con la premisa de reforma social, democracia electoral y del nacionalismo. El populismo distingue un determinado estilo de liderazgo, que evoca un discurso vinculado con el pueblo; se caracteriza por estar encabezado por políticos personalistas y paternalistas, quienes lideran coaliciones heterogéneas y policlasistas, a la vez que se sostienen en la movilización de masas (Freidenberg, 2007). El populismo puede ser progresista o conservador, capitalista o anticapitalista;estar constituido por masas y élites; ser socialista o fascista, de izquierda o de derecha (2007, p. 17). En suma pueden ser programáticamente distintos y con diferencias ideológicas, pero existe una convergencia en que la figura del líder tiene una comunicación directa con el pueblo y éste edifica lo político denunciando a las élites económicas y políticas. A pesar de la complejidad del concepto y de la numerosa bibliografía11 que existe sobre el tema, se siguen generalizando sus categorías o diferencias, pues cada uno de ellos tiene sus características determinadas, en el entendido que no se trata de una 9. Golpe de estado de 1955. 10. Cárdenas en México, Vargas en Brasil, Perón en Argentina, Arnulfo Arias en Panamá, Carlos Ibañez en Chile y José María Velasco en Ecuador (Freidenberg, 2007). 11. Para el tema del populismo, me permito remitir al lector a esta mínima bibliografía. El populismo: una estrategia de movilización política, de Salvador Gutiérrez y Carlos Requena; Populismo y democracia en Latinoamérica, de Julio Aibar Gaete; Por un populismo de izquierda, de Chantal Moufee; ¿Qué es el populismo?, de Jan-Werner Müller; Populismos: una defensa de los indefendible, de Chantal Delsol y Contra la tentación populista, Slavoj Zizek. 99 LÁZARO CÁRDENAS Y JUAN DOMINGO PERÓN: IDEAS Y FORMACIÓN POLÍTICA DE DOS LÍDERES POPULISTAS LATINOAMERICANOS ideología, ni se le puede atribuir contenido programático específico y tampoco es un régimen político (Laclau, 2017). Al contrario, es una forma eficiente de construir lo político12 para acceder al poder o legitimarse en él, polarizando y movilizando a la sociedad. Una definición de populismo que ayudaría para lograr los fines de este trabajo, la propone Flavia Freindenberge en los siguientes términos: Es un estilo de liderazgo, caracterizado por la relación directa, carismática, personalista y paternalista entre líder y seguidor, que no reconocen mediaciones organizativas o institucionales, que habla en nombre del pueblo y potencia la oposición de éste a los otros, donde los seguidores están convencidos de las cualidades extraordinarias del líder y creen que gracias a ellas, a los métodos redistributivos y/o al intercambio clientelar13 que tiene con el líder, conseguirán mejorar su situación personal o la de su entorno (2007, p. 25). Para Chantal Mouffe, el momento populista se presenta cuando existe presión de transformaciones políticas o socioeconómicas, provocando la multiplicación de demandas insatisfechas que desestabilizan la hegemonía dominante. En este tipo de coyunturas, las elites o grupos de poder no logran garantizar la defensa del orden vigente. Esa hegemonía dominante comienza a desarticularse al surgir la posibilidad de construcción de un nuevo sujeto de acción colectiva, en este caso, el pueblo busca reconfigurar el orden social, identificado como injusto (Mouffe, 2018). Con base en las ideas anteriores hay que destacar que el cardenismo tuvo su máxima expresión como momento populista el 18 de marzo de 1938 con la expropiación petrolera, mientras el peronismo lo concretó el 17 de octubre de 1945 con la liberación de Perón y el contacto directo con los descamisados. En las siguientes líneas identificaremos las ideas y formación de estos populismos clásicos, para luego definir y establecer el puente con la cultura política de ambos países en la actualidad. 12. Véase El concepto de lo político, de Carl Schmitt (Schmitt,1932); relación amigo-enemigo, la construcción desde la política desde el antagonismo. 13. Los políticos populistas implementan políticas públicas con un enfoque de transferencia directa sin intermediarios; se establece una la relación directa entre el líder con el pueblo, con un vínculo casi paternal. 100 Cultura Latinoam. Volumen 34, número 2, julio-diciembre 2021, pp. 94-116 ISRAEL LÓPEZ MONSIVAIS ELIZONDO - ÉLIDA TEDESCO - ENRIQUE DELGADO LÓPEZ Lázaro Cárdenas del Río, entre el institucionalismo y el radicalismo La trayectoria político militar de Lázaro Cárdenas es extensa. A diferencia de Perón, militar de carrera, la formación castrense del michoacano se gestó en el proceso revolucionario de México y, posteriormente, ostentó diversos cargos en las instituciones posrevolucionarias hasta llegar a la presidencia del país en 1934. El General llevó a cabo varias acciones que repercutieron en el desarrollo de México, en las que la justicia social y una conciencia revolucionaria y nacionalista, fueron pilares ideológicos de su ideario político. Procuró una redistribución de la riqueza y una reorganización política, social y cultural que está presente hasta nuestros días (Montfort, 2018). En los años treinta fue jefe militar de varias zonas del país, entre ellas la correspondiente a La Huasteca, experiencia que lo sensibilizó ante los abusos cometidos por las trasnacionales petroleras (Cárdenas, 2003). Su gestión como gobernador en Michoacán igualmente le permitió experimentar el modelo político que implementaría más tarde durante su presidencia (González, 2010); poco antes ejerció como dirigente del Partido Nacional Revolucionario y participó en el diseño del primer plan quinquenal que se aplicaría para el periodo sexenal de 1934 a 1940 (Rodríguez R. H., 2016). Como funcionario público, fue Secretario de Gobernación y Ministro de Defensa (Montfort, 2018). En su sexenio presidencial, como hombre fuerte14 de México (Rodríguez R. H., 2015), consagró las ideas revolucionarias en la Constitución, ideas que tomaron mayor relevancia al convertirse en la esencia de su proyecto de gobierno. Con base en eso, se propuso y logró la distribución de la tierra, la organización de campesinos y obreros (Anguiano, 1999), el discurso nacionalista y la restitución de las riquezas nacionales en beneficio de las mayorías, además de impulsar la educación socialista y lograr una economía regulada por el Estado15 (Estrada, 2012). Igualmente, fortaleció el presidencialismo16 mexicano (Villafañe, 2016). 14. Las cursivas son nuestras. Los hombres fuertes de México son políticos que ordenaron los espacios regionales y locales, asegurando la estabilidad y ejerciendo autoridad institucional (Rodríguez, 2015). En esta caso, Cárdenas es el hombre fuerte de México. 15. El Plan Sexenal fortaleció la figura de Cárdenas, quien impulsó la intervención del Estado como principal educador, respaldándose en la Constitución de 1917. Dos meses antes de la toma de posesión se reformo el numeral tercero indicando que, “la educación que imparta el Estado será socialista” (Estrada, 2012). 16. Para ahondar más en la transformación del sistema político véase El presidencialismo mexicano (Carpizo, 2016). 101 LÁZARO CÁRDENAS Y JUAN DOMINGO PERÓN: IDEAS Y FORMACIÓN POLÍTICA DE DOS LÍDERES POPULISTAS LATINOAMERICANOS Influenciado por Calles y Múgica, ambos nacionalistas, antiimperialistas y cercanos al ideario socialista, pero alejados de la ortodoxia marxista (Illades, 2018), Cárdenas expresó en sus Apuntes sus reflexiones políticas, sociales y militares, pero también esbozó su ambición de transcender al escribir que «para algo nací. Algo he de ser. Vivo siempre con la idea fija que he de conquistar fama »”. Lázaro Cárdenas se unió a las fuerzas revolucionarias con 18 años de edad en julio de 1913 bajo las órdenes del general Guillermo García Aragón, con quien se incorporó a su Estado Mayor con el grado de capitán segundo y encargado de la correspondencia. En los Apuntes deja entrever la simpatía con la lucha de Emiliano Zapata, al que nunca combatió. Desde lejos conoció de las gestas de la División del Norte; no obstante, peleó contra los villistas en Sonora, luego de los combates de Celaya. Entonces, es posible señalar que ideológicamente se formó lejos del zapatismo, aunque sus postulados los incluyó en su programa de gobierno. Tras la derrota de Huerta, Cárdenas se dirigió al norte fronterizo, poniéndose a las órdenes del general Elías Calles, quien con el tiempo se convertiría en su tutor político (Montfort, 2018). Cuando Venustiano Carranza nombró gobernador de Sonora a Calles, elevó a Cárdenas al grado de coronel de caballería. En ese periodo de gobierno se aplicaron los 20 preceptos callistas reorientando el papel del ejecutivo como rector en las relaciones económicas, políticas y sociales (2018, p. 162); una administración revolucionaria, idealista y pragmática que impactaría en la formación de Cárdenas, quien describe a su mentor como un hombre de carácter y convicciones, al que sirvió durante veinte años. Con evidente respeto y admiración resalta acciones que realizara su tutor político en diferentes cargos públicos que desempeñó: Electo gobernador de Sonora17 puso especial empeño en la Reforma Agraria y en proteger a la clase obrera; impulsó la instrucción pública, poniendo especial atención en la escuela rural. En el gabinete del general Obregón siguió significándose por sus ideas progresistas. Los revolucionarios vieron en él una esperanza para el futuro. Electo presidente de la República para el periodo 1924-28, sentó las bases de una nueva economía creando instituciones de crédito, entre otras, el Banco de México, el Banco Ejidal; en el ramo educativo volvió a demostrar su empeño aumentado considerablemente el presupuesto para este ramo (2003, p. 152) 17. Es un hecho que Calles en su gubernatura se ocupó de reformas a favor de la educación popular con posiciones anticlericales, esto va impactar a Cárdenas. 102 Cultura Latinoam. Volumen 34, número 2, julio-diciembre 2021, pp. 94-116 ISRAEL LÓPEZ MONSIVAIS ELIZONDO - ÉLIDA TEDESCO - ENRIQUE DELGADO LÓPEZ Del 18 de enero de 1916 hasta el 1º de febrero de 1917, Cárdenas fue incorporado a la campaña yaqui (2018, p. 166), pero no se tiene conocimiento sobre sus actividades militares durante este 1917 contra este pueblo indígena18. En estos tiempos, los generales sonorenses — Álvaro Obregón, Elías Calles, Abelardo L. Rodríguez, Adolfo de la Huerta, Arnulfo R. Gómez, Francisco Serrano— ascendieron a los primeros puestos de la administración pública; de hecho, los cuatro primeros ocuparon la presidencia del país y los otros dos fueron serios contendientes para ocuparla (Camín, 2017). A donde iba Calles, lo acompañaba su pupilo Cárdenas (Montfort, 2018), quien fue nombrado jefe de Sector de Operaciones de Tuxpan con la tarea de controlar la región y contener las fuerzas rebeldes. La Huasteca era controlada por los intereses de las compañías petroleras norteamericanas (2018, pp. 189, 190), era un hecho que al gobierno federal no le agradaba que las transnacionales no pagaran contribuciones. Además, aún no se les aplicaba el numeral 27 de la Constitución de 1917. Posiblemente es este escenario huasteco y petrolero que el futuro presidente visualizó para la ulterior nacionalización, aunque se debe poner atención a las gubernaturas michoacanas (2018, p. 204). De 1920 a 1928 dejó de escribir sus Apuntes, estos son los años más importantes en sus influencias políticas. En este periodo comenzó su formación política dentro de las nacientes instituciones. Ricardo Pérez Montfort, en una reciente biografía, describe al general como un hombre que «no era temerario, sino muy responsable. Pensaba muy bien sus actos. Calculaba el momento más favorable y, como militar que era, cuidaba la retaguardia, por si estaba obligado a retroceder» (2018, p. 206). Sin embargo, más allá de estas palabras de Pérez Monfort, descubrimos dos Cárdenas, uno allegado a Calles y otro ligado estrechamente con Múgica que tendrán consecuencia en el desarrollo de su gobierno. Con Calles su formación se vincula con los militares que se convierten en políticos profesionales e imponen la jerarquía y alineamiento a las instituciones de partido, donde primero es el proyecto y después los nombres. Con Múgica, Cárdenas observa, absorbe e imita la intelectualidad y la preocupación por los problemas nacionales con un enfoque social, sin descuidar los problemas globales. Múgica—un dichoso de la lectura, la palabra y la escritura— es un marginado de la Revolución por sus ideas y también por sus desavenencias con el 18. En los Apuntes se enuncia que al terminar la campaña contra Maytorena y Vila, Calles emprendió la campaña de pacificación de la tribu yaqui, según Cárdenas, se desarrolló con humanismo. 109 LÁZARO CÁRDENAS Y JUAN DOMINGO PERÓN: IDEAS Y FORMACIÓN POLÍTICA DE DOS LÍDERES POPULISTAS LATINOAMERICANOS alto enfoque social. De ahí la importancia para Perón por ocupar tal secretaría. Perón explica su objetivo al decir que «en Argentina se han producido muchas revoluciones de carácter político, pero ninguna de carácter social » y enfatizaba que «el problema argentino no es político, sino social ». Desde el inicio identificó el descontento de los trabajadores, sosteniendo «que hay que darle a esta revolución un contenido social, y la única manera es haciendo intervenir a las masas populares en la vida del país ». El ahora funcionario laboral contactó a «los dirigentes obreros que eran casi todos comunistas [siendo su] primera tarea […] sacar a esa gente y remplazarla por otra que no fuera comunista ». Es evidente que Perón ordenó, según creemos, a los trabajadores e inició el corporativismo sindical y obrero, que era correspondido con el apoyo al gobierno y que luego supo aglutinar en un partido político, el Partido Justicialista Paralelamente. A los sindicatos se les exhortó a organizarse en una corporación dirigida desde una central obrera, denominada Confederación General del Trabajo. Perón mismo gestionó la sede a esa Confederación y una ley de asociaciones profesionales con la que el gobierno reconocía a los sindicatos que ostentaban la mayoría. El 15 de enero de 1944, un terremoto sacudió la ciudad andina de San Juan, ante lo cual se encomendó al Secretario de Trabajo en funciones, para así realizar una campaña nacional para recaudar ayuda en beneficio de las víctimas. En ese contexto, Perón convocó al gremio de artistas, entre los cuales habría de conocer a Eva Duarte, joven intérprete que se convertiría en su segunda esposa y que jugaría un rol protagónico en la política social peronista. Perón recuerda que instintivamente me percaté de que para la obra social que yo proyectaba, la colaboración de una mujer de ese temple podría ser inapreciable. Siempre he intentado tener colaboradores con sentido social, pero también con sentimientos. Desde el primer momento me di cuenta que estaba frente a una mujer que no era común, sino extraordinaria. (1976, p. 54) De esta forma Juan Domingo integró a Duarte a su proyecto, tanto por «la influencia de lo que había visto en Europa», como porque «pensaba que ya era hora que la mujer interviniese en los asuntos [públicos y políticos] argentinos». Según el Secretario de Trabajo era necesario preparar una mujer que fuera líder femenino de su movimiento político. Para ello agregó 110 Cultura Latinoam. Volumen 34, número 2, julio-diciembre 2021, pp. 94-116 ISRAEL LÓPEZ MONSIVAIS ELIZONDO - ÉLIDA TEDESCO - ENRIQUE DELGADO LÓPEZ un área femenina de la Secretaría a su mando encabezada precisamente por Eva Duarte, quien atendería lo referente a la organización del trabajo y de la previsión social de la mujer. Perón rememora el trabajo compartido, ya que «el contacto laboral permanente y la identidad de sentimientos fue uniéndonos paulatinamente en el trabajo y en los ideales para conformar una sola personalidad en nosotros dos. Ella veía en mí al líder. Y yo aspiraba convertirla a ella en la cabeza del movimiento peronista femenino. Y no me equivoqué, pues con el tiempo la sección femenina del peronismo llegó a ser tan grande como la masculina; o mayor (1976, p. 55)». El matrimonio se llevó a cabo el 22 de octubre de 1945 en Junín, en una ceremonia por demás sencilla, pero con enorme trascendencia en la vida política del país. El aristócrata militar se casaba con una mujer del pueblo que se convertiría rápidamente en una “redentora” (Krauze, 2011)31, en la madre de los descamisados, quien desde la fundación en la que estaba a cargo, estrechó una relación con los trabajadores, que incluso la propusieron para la fórmula de la reelección de su esposo en 1952, en un multitudinario mitin en presencia y con el asombro de las “gloriosas vanguardias descamisadas de la patria”32 —palabras de la propia Eva Perón en el Cabildo Abierto—. En esta ocasión el voto femenino se manifestó por primera vez en Argentina, inclinándose por Perón gracias al impulso de su esposa, quien declinó por fidelidad a su amado líder. Pocas ocasiones en la historia encontramos a hombres públicos que tuvieran a una compañera de lucha de ideas como lo fueron Juan Domingo Perón y Eva Duarte33. El matrimonio acaba con el fallecimiento de ella el 26 de julio de 1952, con un funeral de Estado que duró 16 días, como una muestra del uso político de lo que se había convertido, siendo esto en un símbolo del movimiento fundado y encabezado por su esposo. Su muerte la convirtió en un símbolo de la lucha por la justicia social y en un mito del peronismo. Regresando al periodo de su función como Secretario del Trabajo, en octubre de 1945, Perón renunció a todos sus cargos en el gobierno, consciente de que no tenía el respaldo castrense, pero sí el del pueblo; 31. Enrique Krauze publicó el libro Redentores: Ideas y poder en América Latina, donde le decia un capitulo al perfil de Eva Perón (Krauze, 2011). 32. Recuperado de: https://www.youtube.com/watch?v=HF_RI0xK0xU 33. Prueba de ello es que construyo un partido peronista de la mujer y promovió el voto de la mujer, que benefició la reelección de Perón (Navarro, 2009). 111 LÁZARO CÁRDENAS Y JUAN DOMINGO PERÓN: IDEAS Y FORMACIÓN POLÍTICA DE DOS LÍDERES POPULISTAS LATINOAMERICANOS a nuestro juicio, Juan Domingo explica ese momento populista en estas palabras: Cuando se producen movimientos políticos como el nuestro lo que ocurre es que hay gentes interesadas en mover la opinión en contra del que sobresale. Yo había sobresalido dentro del gobierno a consecuencia del viraje social que había dado la Revolución de 1943. Ello me atrajo indudablemente el apoyo de las masas, pero también la oposición de muchos de los que formaban parte del gobierno militar que no compartían mis ideas ni las entendían. Al fallarme el apoyo militar decidí retirarme. Yo sabía que el pueblo, las masas populares estaban conmigo y era ese apoyo el que me interesaba más que mis cargos en el gabinete. (1976, p. 59) Según Norberto Galasso (Galasso, 2016), existía una intervención del embajador norteamericano para que Perón no regresara a ser el centro de la política argentina. Sin embargo, las masas le respondieron a su antiguo líder al salir a las calles el 17 de octubre de 1945 para exigir su liberación, hecho conocido como marcha de la lealtad, o como dijera el propio Galasso, es la referencia del nacimiento del peronismo. Después de esta marcha, la política argentina no volvería a ser la misma: el peronismo se estableció en la cultura política trascendiendo incluso la figura del propio comandante. A partir de la liberación y victoria de Perón comenzaría su campaña electoral, “que consistía en lo usual: hacer una gira, preparar las organizaciones que han de controlar la elección, nombrar fiscales, en fin, todo ese trabajo que es engorroso”. El entonces candidato tenía claro los objetivos y la orientación, “la bandera que íbamos a usar para la lucha y para el gobierno de la justicia social, independencia económica y soberanía política, que eran, en realidad, los tres grandes objetivos iniciales de nuestro movimiento (1976, p. 78) ”, se convirtieron en el ideario peronista. Durante la campaña, la narrativa del proceso electoral se convirtió en una disputa contra el intervencionismo. Perón recuerda que, ante la intervención política del extranjero Braden, arengué al pueblo así: <<Dentro de poco tiempo, el pueblo deberá elegir entre Braden o Perón.>> Y este slogan, <<Braden o Perón>>, fue más elocuente, más convincente que ningún otro para convencer a los argentinos que debían votar por mí. (1976, p. 81) 112 Cultura Latinoam. Volumen 34, número 2, julio-diciembre 2021, pp. 94-116 ISRAEL LÓPEZ MONSIVAIS ELIZONDO - ÉLIDA TEDESCO - ENRIQUE DELGADO LÓPEZ El 24 de febrero de 1946 fue una fiesta para el peronismo, la victoria colocó a su líder en el poder. Comenzó una nueva etapa de soberanía nacional con dos premisas fundamentales que él mismo supo sintetizar de la siguiente manera: “gobierno [al] pueblo más delicado y sensible de la tierra, y [...] soy gobernante de ese pueblo (1976, p. 82)”. Es por ello que las masas conducen e impulsan a su nuevo presidente al gobierno personal o de un partido único; masas que arrastran a todas las clases sociales, pues el peronismo será un movimiento transversal que atraviesa y aglutina a todos los estamentos de la sociedad argentina. Cuando toma protesta el otro comandante, el nazismo alemán y el fascismo italiano prácticamente ya estaban vencidos. Argentina era el único país del continente que no había declarado la guerra a los países del eje. Como parte de una estrategia de Juan Domingo se comunicó con sus amigos alemanes para externarles que ya no se podía mantener neutral en conflicto por las presiones de los norteamericanos, quienes amenazaban con represalias (Calvo & Tena, 1976). Por lo tanto, Argentina terminó manifestándose a favor de los aliados. Sin embargo, Perón no se distanció del todo de la ideología fascista. En su primer periodo (1945 a 1949) llegaron refugiados germanos vinculados al nazismo. Según Juan Domingo, recibió a los funcionarios y oficiales del ejército nazi por afabilidad, explicándolo de la siguiente manera: En Nuremberg se está realizando entonces algo que yo, a título personal, juzgaba como una infamia y una funesta lección para el futuro de la humanidad. Y no sólo yo, sino el pueblo argentino. Adquirí la certeza de que los argentinos también consideraban el proceso de Nuremberg como una infamia, indigna de los vencedores, que se comportaban como si no lo fueran. Ahora estamos dándonos cuenta de que merecían haber perdido la guerra. ¡Cuántas veces durante mi gobierno pronuncié discursos a cargo de Nuremberg, que es la enormidad más grande que no perdonará la historia. (1976, pp. 85-86) El nuevo gobierno acogió a miles de alemanes, pero al presidente le interesaba de manera particular los científicos, que es otra similitud con el régimen cardenista respecto a los exiliados de la guerra civil española. Igualmente amparó a las comunidades judías en Buenos Aires. Su gobierno recibió a perseguidos y a ejecutores, pero el presidente supo lidiar con esta situación hasta con cierta indiferencia, al decir que 113 LÁZARO CÁRDENAS Y JUAN DOMINGO PERÓN: IDEAS Y FORMACIÓN POLÍTICA DE DOS LÍDERES POPULISTAS LATINOAMERICANOS a uno le ponían rótulos de todo género, y era asunto que no me preocupaba. Unos me llamaban fascista y otros nazi y hasta dijeron que era comunista y nazi, como si se pudiera ser nazi y comunista al mismo tiempo. Para su primer gobierno diseñó un Plan Quinquenal, fundamentado en un previo diagnóstico, que reveló Una ausencia total de industrialización nacional; la ocupación de los servicios públicos más importantes del país por capital extranjero; unos créditos exteriores por suministros agrícolas y ganaderos a los vencedores de la guerra que se hacían muy difíciles de cobrar; una desasistencia social de las clases trabajadores (a lo que estaba dispuesto a poner remedio) y una falta absoluta de planificación para resolver los problemas económicos y sociales pendientes. (1976, p. 112) Como parte de su política social, designaría a Evita Perón para desempeñar estas tareas por conducto de su Fundación Eva Perón. La lideresa ideó lo que ella llamó ayuda social, creando los hogares de tránsito, en donde se atendía a gente de bajos recursos en diversos aspectos que podrían ser desde un nacimiento, un entierro, la adquisición de vivienda, etc., todo en favor de los descamisados. En un primer momento, la Fundación adquiría los fondos de las suscripciones populares; posteriormente, de la lotería nacional y el casino de Mar de Plata, que entregaron una subvención. No obstante,cuando había aumentos de salarios, la diferencia del primer mes iba a parar a la Fundación. Su primer objetivo era la independencia económica, medida que le creó un serio adversario con el capital internacional. Para lograrlo, Juan Domingo impulso la industrialización con un fuerte contenido nacionalista, hecho que explicaría tiempo después de la siguiente manera: «Cuando yo llegué al Gobierno no se fabricaban en el país ni los alfileres que usan las modistas. Todo se importaba. Cuando me exilié de Argentina hasta ciclotrones se producían (1976, p. 114)»”. Conclusiones: la herencia política-cultual del Cardenismo y Peronismo A lo largo de estas breves paginas hemos contrastado a Lázaro Cárdenas y Juan Domingo Perón, quienes encabezaron dos liderazgos populistas-clásicos e impactaron en la cultura política de México y 114 Cultura Latinoam. Volumen 34, número 2, julio-diciembre 2021, pp. 94-116 ISRAEL LÓPEZ MONSIVAIS ELIZONDO - ÉLIDA TEDESCO - ENRIQUE DELGADO LÓPEZ Argentina, respectivamente. De su liderazgo emergieron el cardenismo y peronismo como corrientes políticas que perduran hasta nuestros días en ambos países. Para este caso, nos centramos principalmente en su formación ideológica y política. Lázaro Cárdenas y Juan Domingo Perón son políticos latinoamericanos que construyeron su legitimidad con las masas, ambos tenían contacto directo con su pueblo. Sus gobiernos fueron respaldados por obreros y campesinos y coinciden en el discurso y políticas nacionalistas. A pesar que los dos fueron miembros del ejército, se diferencian en que Cárdenas se adhirió a las fuerzas armadas en la revolución popular y Perón es un militar de carrera. Su formación política es la principal divergencia que encontramos. El génesis del pensamiento cardenista tiene un referente en la tutela institucional de Plutarco Elías Calles y en la ideológica en el radical de Francisco J. Múgica. Mientras tanto, la instrucción del líder peronista fue en colegios militares europeos, incluso, Juan Domingo llegó a expresar su admiración por Benito Mussolini, guía del fascismo italiano. Si bien impactó la figura del Duce, no replica el autoritarismo que éste ejerció, ni Cárdenas, asumió como propio del radicalismo de Mújica. Desde el poder implementaron una política social, se preocuparon por la vida de los desfavorecidos, cumpliendo demandas obreras y campesinas. Cárdenas logró concluir su sexenio retirándose del poder en 1940, designó a su sucesor consolidando el sistema presidencial mexicano y la hegemonía del partido único, más con el tiempo los valores cardenistas quedaron en el discurso hasta que fueron retomados por su hijo Cuauhtémoc Cárdenas en las elecciones de 1988. En la coyuntura mexicana esos valores los seguimos encontrando simbólicamente en la administración de Andrés Manuel López Obrador, actual presidente de México y neo populista de izquierda que asumió el poder en 2018. En cambio, el segundo gobierno de Perón fue truncado por el golpe militar de 1955, que obligó al general a exiliarse y liderar un movimiento, que de apoco fue girando a la izquierda. El peronismo resistió los gobiernos autoritarios desde el sindicalismo hasta el regreso de Perón en 1973, quien dos años más tarde habría de fallecer en el cargo. Al igual que el régimen cardenista, sus principios perduraron de tal manera que entre los años 2003 al 2015, los valores peronistas volvieron a la escena nacional de la mano de los gobiernos de Néstor y Cristina Kirchner, repitiéndose esa herencia política en el actual de gobierno de Alberto Fernández quien resalta abiertamente los principios del peronismo. 115 LÁZARO CÁRDENAS Y JUAN DOMINGO PERÓN: IDEAS Y FORMACIÓN POLÍTICA DE DOS LÍDERES POPULISTAS LATINOAMERICANOS En sus administraciones identificamos otro contraste: Cárdenas rompió las relaciones con el régimen militar y autoritario español de Francisco Franco, en cambio, Perón envió a Evita Perón para estrechar relaciones entre España y Argentina. Ambos gobiernos le abrieron sus puertas a los científicos y elites académicas españolas y cada uno de los dos se benefició con la presencia de los transterrados ibéricos. Podemos decir que el populismo es un estilo de construir lo político desde el antagonismo y el conflicto. Cárdenas alcanzó el momento populista con la nacionalización petrolera y Perón el 17 de octubre de 1945 con el día de la Lealtad. Mas allá de los aciertos y errores de ambos líderes latinoamericanos, es un hecho que en la cultura política de ambas naciones, tanto el cardenismo como el peronismo, siguen no sólo en sus valores, sino en el discurso de los gobiernos neo populistas de izquierda que gobiernan en ellos. Referencias Cárdenas, L. (2003). Apuntes: Una selección . UNAM. Laclau, E. (2017). La razon populista. Fondo de Cultura Economica . Calvo, L., & Tena, E. P. (1976). Yo, Juan Domingo Perón-Planeta . Camín, H. A. (2017). La frontera nómada: Sonora y la Revolución mexicana. Fondo de Cultura Económica . Carbó, A. R. (2019). Francisco J. Múgica: El presidente que no tuvimos. Fondo de Cultura Económica. Anguiano, A. (1999). El Estado y la política obrera del Cardenismo. Era. Duverger, M. (2014). Los partidos políticos. Fondo de Cultura Economica. Eggers-Brass, T. (2018). 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