Sistemas biométricos en el proceso penal: el reconocimiento facial basado en inteligencia artificial

T abajo Fin de G ado de De echo
Doble g ado ADE y De echo
Año académico 2024/2025
SISTEMAS BIOMÉTRICOS EN EL
PROCESO PENAL:
EL RECONOCIMIENTO FACIAL BASADO
EN INTELIGENCIA ARTIFICIAL
T abajo ealizado po : Ma ía Agui iano López
Di igido po : Mi en Josune Pé ez Es ada
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RESUMEN
El uso de sis emas biomé icos que inco po an in eligencia a i icial puede se de g an
u ilidad en ámbi os muy di e sos, y el ámbi o penal no es una excepción. No obs an e, debe
cumpli se de o ma es ic a la no ma i a aplicable al uso de es as ecnologías, debido a que
su empleo conlle a el a amien o de una ca ego ía especial de da os pe sonales: los da os
biomé icos. En es e sen ido, se á necesa io analiza la no ma i a igen e ela i a a los
de echos undamen ales, la p o ección de da os pe sonales y la in eligencia a i icial. En
pa icula , el econocimien o acial basado en in eligencia a i icial pe mi e iden i ica y
au en i ica a las pe sonas ísicas, e incluso ca ego iza las o econoce sus emociones. Po
ello, su uso du an e la ase de in es igación penal puede esul a ú il en é minos de e icacia
de las ac uaciones policiales y ju isdiccionales, con el in de se i como p ueba
pos e io men e. Sin emba go, además de los iesgos ela i os a la p ecisión de la ecnología
y la calidad de los da os, su empleo en el con ex o de un p oceso penal iene implicaciones
pa a los de echos undamen ales y ga an ías p ocesales, en especial, el de echo a la
p o ección de da os pe sonales, el de echo a la igualdad y no disc iminación, y el de echo
a la u ela judicial e ec i a.
Palab as cla e: sis emas biomé icos, econocimien o acial, in eligencia a i icial, p oceso
penal, in es igación penal, da os biomé icos, de echos undamen ales.
LABURPENA
Adimen a i iziala du en sis ema biome ikoak e abil zea oso e abilga ia izan dai eke
asko a iko e emue an, e a zigo -a loa ez da salbuespena. Hala e e, zo o z be e beha da
eknologia ho ien e abile a i aplika u beha eko a audia, honek be a ekin bai aka da u
pe sonalen ka ego ia be ezi ba a a zea: da u biome ikoak. Honi dagokionez, oina izko
eskubideei, da u pe sonalen babesa i e a adimen a i iziala i bu uz inda ean dagoen
a audia az e u beha ko da. Zehazki, adimen a i izialean oina i u ako au pegiak
ezagu zeko sis emak pe sona isikoak iden i ika zea e a au en i ika zea ahalbide zen du,
bai a haiek ka ego iza zea edo haien emozioak ezagu zea e e. Ho i dela e a, ike ke a
penala en asean e abil zea baliaga ia izan dai eke ja duke a polizial e a ju isdikzionalen
e aginko asuna i dagokionez, ondo en oga gisa e abil zeko. Hala e e, eknologia en
zehaz asuna i e a da uen kali a ea i bu uzko a iskuez gain, p ozesu penal ba en
3
es uingu uan da u ho iek e abil zeak ondo ioak di u oina izko eskubidee an e a p ozesuko
be mee an, be eziki da u pe sonalen babese ako eskubidean, be din asune ako e a
disk iminazio ik eza en eskubidean e a babes judizial e aginga i ako eskubidean.
Hi z-gakoak: sis ema biome ikoak, au pegiak ezagu zeko sis ema, adimen a i iziala,
zigo -a loko p ozesua, zigo -a loko ike ke a, da u biome ikoak, oina izko eskubideak.
ABSTRACT
The use o a i icial in elligence powe ed biome ic sys ems can esul e y use ul in a g ea
ange o a eas, and he c iminal ield is no excep ion. Howe e , he egula ions applicable
o he use o hese echnologies mus be s ic ly complied, since hei use in ol es he
p ocessing o a special ca ego y o pe sonal da a: biome ic da a. Wi h ega d o his, i will
be necessa y o analyse he exis ing ules on undamen al igh s, pe sonal da a p o ec ion
and a i icial in elligence. Pa icula ly, acial ecogni ion based on a i icial in elligence
enables o iden i y and au hen ica e people, and e en o ca ego ise hem o ecognise hei
emo ions. The e o e, i s use du ing he c iminal in es iga ion may be use ul as o he
e ec i eness o police and judicial p oceedings, aiming o be alid as e idence a a la e
s age. Howe e , in addi ion o he isks ela ed o he accu acy o he echnology and he
quali y o da a, hei use in c iminal p oceedings has implica ions o undamen al igh s and
p ocedu al gua an ees, especially he igh o he p o ec ion o pe sonal da a, he igh o
equali y and non-disc imina ion, and he igh o an e ec i e judicial p o ec ion.
Keywo ds: biome ic sys ems, acial ecogni ion, a i icial in elligence, c iminal p oceedings,
c iminal in es iga ion, biome ic da a, undamen al igh s.
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ÍNDICE
1. In oducción………………………………………………………………………………………8
2. Ap oximación concep ual……………………………………………………………………...10
2.1. Biome ía y da os biomé icos…………………………………………………………..10
2.2. In eligencia a i icial……………………………………………………………………...12
2.3. Sis emas biomé icos basados en in eligencia a i icial……………….……………..13
3. Ma co no ma i o gene al de la p o ección de da os pe sonales……………………...……14
3.1. Ma co gene al de los de echos undamen ales………………………….……………14
3.2. Reglamen o gene al de p o ección de da os pe sonales………………….…………18
3.2.1. P incipios ela i os al a amien o de da os pe sonales…………………..……18
3.2.2. Exigencias adicionales pa a los sis emas biomé icos………………...………22
4. Ma co no ma i o de los sis emas biomé icos en el ámbi o penal…………………………24
4.1. Di ec i a de p o ección de da os pe sonales en el ámbi o penal, anspues a al
O denamien o Ju ídico español po la Ley O gánica 7/2021, de 26 de mayo…..………24
4.1.1. T a amien o de da os pe sonales pa a ines penales……………….…………24
4.1.2. Exigencias adicionales pa a los sis emas biomé icos………………...………27
4.1.3. De echos del in e esado………………………….………………………………28
4.2. Regulación de la in eligencia a i icial…………………..………………………………30
4.2.1. Reglamen o de in eligencia a i icial (RIA).……………..………………………30
4.2.2. Adopción de decisiones au oma izadas según la no ma i a de p o ección de
da os pe sonales………………………………………………………………………….34
4.2.3. Real dec e o-ley 6/2023, en ma e ia del se icio público de jus icia……..….36
5. El uso del econocimien o acial que inco po a in eligencia a i icial en la in es igación
penal………………………………………………………………………………………………..37
5.1. P ecisión de la ecnología y calidad de los da os…………………………………..…42
5.2. Implicaciones del econocimien o acial en el p oceso penal: de echos
undamen ales y ga an ías p ocesales……………………………………………………..44
5.2.1. De echo a la p o ección de da os pe sonales………………………..…………45
5.2.2. De echo a la igualdad y la no disc iminación……………………………………47
5.2.3. De echo a la u ela judicial e ec i a………………………………………………50
5.2.3.1. La u ela judicial e ec i a como de echo de acceso a los
ibunales………………………………………………………………………….51
5.2.3.2. El de echo a un p oceso con odas las ga an ías…………...……….53
5
5.2.3.2.1. De echos a u iliza los medios de p ueba pe inen es pa a
la de ensa y a la asis encia le ada…………………….………………54
5.2.3.2.2. De echos a se in o mado de la acusación y a la p esunción
de inocencia……………………………………………………...………56
5.2.3.2.3. De echos a no con esa se culpable y a no decla a con a
sí mismo………………………………………………….………………58
6. Conclusiones…………..………………………………………………….……………………59
7. Bibliog a ía, legislación y ju isp udencia………………………………………………..……62

6
ABREVIATURAS
AEPD: Agencia Española de P o ección de Da os
CCTV: Ci cui o Ce ado de Tele isión
CDFUE: Ca a de los De echos Fundamen ales de la Unión Eu opea
CEDH: Con enio Eu opeo pa a la P o ección de los De echos Humanos y de las Libe ades
Fundamen ales
CEPD: Comi é Eu opeo de P o ección de Da os
Di ec i a (UE) 2016/680: Di ec i a (UE) 2016/680 del Pa lamen o Eu opeo y del Consejo
de 27 de ab il de 2016 ela i a a la p o ección de las pe sonas ísicas en lo que espec a al
a amien o de da os pe sonales po pa e de las au o idades compe en es pa a ines de
p e ención, in es igación, de ección o enjuiciamien o de in acciones penales o de
ejecución de sanciones penales, y a la lib e ci culación de dichos da os y po la que se
de oga la Decisión Ma co 2008/977/JAI del Consejo
FFCCSS: Fue zas y Cue pos de Segu idad
IA: In eligencia A i icial
LEC im: Real Dec e o de 14 de sep iemb e de 1882 po el que se ap ueba la Ley de
Enjuiciamien o C iminal
LOPDGDD: Ley O gánica 3/2018, de 5 de diciemb e, de P o ección de Da os Pe sonales y
ga an ía de los de echos digi ales
LOPDPP: Ley O gánica 7/2021, de 26 de mayo, de p o ección de da os pe sonales a ados
pa a ines de p e ención, de ección, in es igación y enjuiciamien o de in acciones penales
y de ejecución de sanciones penales
LOPJ: Ley O gánica 6/1985, de 1 de julio, del Pode Judicial
RD-L 6/2023: Real Dec e o-ley 6/2023, de 19 de diciemb e, po el que se ap ueban medidas
u gen es pa a la ejecución del Plan de Recupe ación, T ans o mación y Resiliencia en
ma e ia de se icio público de jus icia, unción pública, égimen local y mecenazgo
7
RGPD: Reglamen o (UE) 2016/679 del Pa lamen o Eu opeo y del Consejo, de 27 de ab il
de 2016, ela i o a la p o ección de las pe sonas ísicas en lo que espec a al a amien o
de da os pe sonales y a la lib e ci culación de es os da os, y po el que se de oga la Di ec i a
95/46/CE
RIA: Reglamen o (UE) 2024/1689 del Pa lamen o Eu opeo y del Consejo, de 13 de junio
de 2024, po el que se es ablecen no mas a monizadas en ma e ia de in eligencia a i icial
y po el que se modi ican los Reglamen os (CE) nº 300/2008, (UE) nº 167/2013, (UE) nº
168/2013, (UE) 2018/858, (UE) 2018/1139 y (UE) 2019/2144 y las Di ec i as 2014/90/UE,
(UE) 2016/797 y (UE) 2020/1828
STC: Sen encia del T ibunal Cons i ucional
STEDH: Sen encia del T ibunal Eu opeo de De echos Humanos
STJUE: Sen encia del T ibunal de Jus icia de la Unión Eu opea
TC: T ibunal Cons i ucional
TEDH: T ibunal Eu opeo de De echos Humanos
TJUE: T ibunal de Jus icia de la Unión Eu opea
UE: Unión Eu opea
8
1. INTRODUCCIÓN
Los sis emas biomé icos es án adqui iendo un mayo p o agonismo en odo el mundo en
una amplia a iedad de ámbi os, y el ámbi o penal no es una excepción. El uso de es os
sis emas plan ea nume osos in e ogan es, especialmen e en lo ela i o a su impac o sob e
los de echos undamen ales de las pe sonas. En e ellos, el de echo a la p o ección de
da os de ca ác e pe sonal ha adqui ido una ele ancia cen al, ya que es as ecnologías
implican el a amien o de da os pe sonales al amen e sensibles. Además, el de echo a la
igualdad y no disc iminación ambién se e comp ome ido debido a p oblemas ecu en es
en la calidad de los da os y los sesgos algo í micos que a ec an la p ecisión de es as
he amien as. A odo ello se añade el a ance de la in eligencia a i icial, la cual ha impulsado
el desa ollo de nue as aplicaciones biomé icas, y al mismo iempo, ha ag a ado los
iesgos asociados a su uso.
En el con ex o de un p oceso penal, el uso de sis emas biomé icos puede se de g an
u ilidad, pues su uso acili a an o la p e ención como la in es igación y pe secución de
deli os. Si bien es as ecnologías es án e olucionando los mé odos adicionales de
in es igación c iminal, ambién ienen epe cusiones nega i as en de echos undamen ales
y ga an ías p ocesales, lo que gene a p eocupaciones sob e su compa ibilidad con los
p incipios básicos del Es ado de De echo. De hecho, la inco po ación de he amien as que
se basan en in eligencia a i icial ya es uno de los mayo es e os del ámbi o p ocesal, pues
debe hace se siemp e desde el espe o a los de echos undamen ales p ocesales y las
ga an ías cons i ucionales del p oceso.
En pa icula , la ecnología de econocimien o acial u ilizada pa a ines penales es á
gene ando cie a p eocupación, especialmen e aquella basada en in eligencia a i icial,
habiéndose consolidado como una de las aplicaciones ecnológicas más dis up i as en es e
ámbi o. Si bien es os sis emas pe mi en cap u a y analiza ca ac e ís icas únicas de las
pe sonas ísicas median e algo i mos a anzados, lo cual puede op imiza la ase de
in es igación penal, su implemen ación no es á exen a de con o e sias, sob e odo cuando
se a a de equilib a la u ilidad de es as he amien as con la p o ección de los de echos
undamen ales y las ga an ías p ocesales. En la Unión Eu opea, a pesa de que los casos
eales de implemen ación del econocimien o acial en el ámbi o penal oda ía son
limi ados, se han desa ollado nume osas p uebas y planes pa a su despliegue.
9
El p esen e abajo iene como obje i o analiza las implicaciones más ele an es del uso
de sis emas biomé icos en el con ex o del p oceso penal, con un en oque especí ico en el
econocimien o acial basado en in eligencia a i icial du an e la ase de in es igación. En
p ime luga , se ealiza una ap oximación concep ual que de alla las ca ac e ís icas y ipos
de biome ía y su in e acción con la in eligencia a i icial, es ableciendo un ma co écnico
con las bases pa a comp ende el uncionamien o de es as ecnologías, sus en ajas, y sus
limi aciones y iesgos. En segundo luga , se analiza el ma co no ma i o gene al ela i o al
a amien o de da os de ca ác e pe sonal, desde una pe spec i a del de echo a la
p o ección de da os pe sonales como de echo undamen al, así como se es udia á la
no ma i a igen e de p o ección de da os pe sonales a ni el de España y de la Unión
Eu opea. A con inuación, se analizan las pa icula idades no ma i as de la p o ección de
da os pe sonales en el ámbi o penal, que incluye el a amien o de da os biomé icos po
las au o idades judiciales y policiales, seguido de la egulación ela i a a la in eligencia
a i icial y el uso de és a po la Adminis ación de Jus icia. En la pa e inal, y as una
explicación de la ecnología de econocimien o acial como un ipo de sis ema biomé ico,
se examinan las implicaciones pa a el p oceso penal de su uso du an e la ase de
in es igación, en pa icula , su impac o sob e las ga an ías p ocesales y de echos
undamen ales a la p o ección de da os pe sonales, la igualdad y no disc iminación, y la
u ela judicial e ec i a.
El p opósi o de es e abajo es conoce los bene icios y po enciales iesgos en el con ex o
p ocesal penal a la ho a de implemen a los sis emas biomé icos, en gene al, y el
econocimien o acial, en pa icula . Es e análisis busca o ece una isión sob e la
iabilidad y los p incipales desa íos legales que plan ea la in eg ación de es as ecnologías
en la ase de in es igación, sub ayando la impo ancia de un ma co egula o io adecuado
que pe mi a ap o echa sus en ajas sin comp ome e los de echos undamen ales de las
pe sonas, así como la necesidad de oma las medidas pe inen es po pa e del
esponsable del a amien o de los da os biomé icos.
16
undamen ales debe: 1) es a p e is a po la ley, 2) espe a la esencia del de echo, 3)
espe a el p incipio de p opo cionalidad, y 4) esponde a obje i os de in e és gene al
econocidos po la UE o a la necesidad de p o ege los de echos y libe ades de los demás.
Respec o de dichos equisi os, el CEPD ha hecho algunas acla aciones. En p ime luga ,
se exige una base legal especí ica, la cual debe se lo su icien emen e cla a pa a
p opo ciona a los ciudadanos una indicación adecuada de las condiciones y las
ci cuns ancias en las que las au o idades es án acul adas pa a ecu i a una medida de
ecogida de da os
25
. En segundo luga , la limi ación de los de echos undamen ales
inhe en es a cada si uación debe á espe a el con enido esencial del de echo conc e o,
que se e ie e al núcleo mismo del de echo
26
; al espec o, exis en indicios de una posible
in acción del núcleo in iolable, como que no se pe mi a o se di icul e el acceso a los
ibunales
27
, o la ausencia de p incipios básicos de p o ección de da os
28
. En e ce luga ,
debiendo esponde a un obje i o legí imo, la UE econoce an o los obje i os del a ículo 3
del T a ado de la UE como o os in e eses p o egidos po disposiciones especí icas de los
T a ados (un espacio de libe ad, segu idad y jus icia, y la p e ención y lucha con a la
delincuencia). Y, en cua o luga , cualquie limi ación debe se es ic amen e necesa ia y
p opo cional. Un obje i o de in e és gene al, po esencial que sea, no jus i ica, po sí solo,
la limi ación de un de echo undamen al
29
. Las limi aciones solo deben aplica se en la
medida es ic amen e necesa ia
30
, lo que ambién implica que no exis an medios menos
g a osos pa a alcanza el in, debiendo es udia se y e alua se cuidadosamen e las posibles
al e na i as.
31
25
STEDH, de 21 de junio de 2011, Asun o 30194/09, Shimo olos con a Russia, § 68; STEDH, de 18 de oc ub e de 2016, Asun o
61838/10, Vuko a-Boji con a Swi ze land.
26
STJUE, de 22 de diciemb e de 2010, Asun o C-279/09, apa ado 60.
27
STJUE, de 5 de oc ub e de 2010, Asun o C-400/10 PPU, apa ado 55.
28
STJUE, de 8 de ab il de 2014, Asun os acumulados C-293/12 y C-594/12, apa ado 40.
29
STJUE, de 8 de ab il de 2014, Asun os acumulados C-293/12 y C-594/12, apa ado 51.
30
STJUE, de 8 de ab il de 2014, Asun os acumulados C-293/12 y C-594/12, apa ado 52.
31
Comi é Eu opeo de P o ección de Da os. (2023). Di ec ices 5/2022 sob e el uso de la ecnología de econocimien o acial…, Op.
Ci ., pp. 16-18. Pa a un conjun o de he amien as de e aluación de la necesidad y p opo cionalidad de medidas que limi en el de echo
undamen al a la p o ección de los da os pe sonales, éase Supe iso Eu opeo de P o ección de Da os. (2017). Manual pa a la
e aluación de la necesidad de las medidas que limi en el de echo undamen al a la p o ección de da os de ca ác e pe sonal.
Recupe ado el 4 de eb e o de 2025, de h ps://www.aepd.es/documen o/guia-e alua -necesidad- a amien os-en-poli icas-y-medidas-
legisla i as.pd ; así como Supe iso Eu opeo de P o ección de Da os. (2019). Di ec ices del SEPD pa a la e aluacin de la
p opo cionalidad de las medidas que limi an los de echos undamen ales a la in imidad y a la p o eccin de los da os pe sonales.
Recupe ado el 4 de eb e o de 2025, de h ps://www.aepd.es/documen o/guia-e alua -p opo cionalidad- a amien os-en-poli icas-y-
medidas-legisla i as.pd .

17
Además, en elación con el p incipio de necesidad y p opo cionalidad, el T ibunal Eu opeo
de De echos Humanos (en adelan e, TEDH) ha enido exigiendo que los Es ados miemb os
minimicen odo lo posible la inje encia en es os de echos, in en ando encon a soluciones
al e na i as, y, en gene al, buscando alcanza los ines de la mane a que sea menos
one osa pa a los de echos humanos
32
. Igualmen e, el T ibunal Cons i ucional español (en
adelan e, TC) ha exigido que la medida debe se necesa ia pa a consegui el in que se
pe sigue
33
, a endiendo a la p opo cionalidad en e el sac i icio del de echo undamen al y la
si uación en que es á a quien se le impone
34
, y en odo caso, espe ando su con enido
esencial
35
. La alo ación de si exis e o a medida más mode ada debe lle a se a cabo
incluso con mayo igo espec o de un a amien o de da os especialmen e p o egidos
como los biomé icos
36
.
37
Asimismo, la p o ección de los da os pe sonales es un de echo undamen al econocido en
el a ículo 18.4 de la Cons i ución Española. Y, si bien el a ículo 8 CDFUE de la p o ección
de da os pe sonales no encuen a equi alen e en el CEDH, el a ículo 7 CDFUE de espe o
de la ida p i ada sí lo hace en el a ículo 8 CEDH
38
. Y es que, a pesa de que los de echos
al espe o de la ida p i ada y a la p o ección de da os son de echos dis in os y au ónomos,
es án es echamen e elacionados, de hecho, en ocasiones se han desc i o como el
de echo “clásico” a la p o ección de la ida p i ada y un de echo más “mode no”, el de echo
a la p o ección de da os
39
. Po ello, se puede conclui que el a ículo 8 CEDH ga an iza el
de echo a la p o ección de da os pe sonales a a és de la e e encia que hace al espe o
de la ida p i ada.
32
STEDH, de 8 de julio de 2003, Asun o 36022/97, Ha on y o os con a Uni ed Kingdom.
33
SSTC 66/1995, de 8 de mayo de 1995, 186/2000, de 10 de julio de 2000, 17/2013, de 31 de ene o de 2013, o 292/2000, de 30 de
no iemb e de 2000.
34
STC 37/1989, de 15 de eb e o de 1989.
35
STC 57/1994, de 28 de eb e o de 1994.
36
STC 76/2019, de 22 de mayo de 2019.
37
Ga iga Domínguez, A. (2024). Los de echos an e los sis emas biomé icos…, Op. Ci ., pp. 138-139.
38
Comi é Eu opeo de P o ección de Da os. (2023). Di ec ices 5/2022 sob e el uso de la ecnología de econocimien o acial…, Op.
Ci ., pp. 20-21. Véase la STJUE, de 21 de diciemb e de 2016, Asun os acumulados C-203/15 y C-698/15, apa ado 129.
39
Eu opean Union Agency o Fundamen al Righ s. (2019b). Facial ecogni ion echnology: undamen al igh s conside a ions in he
con ex o law en o cemen , p. 23. Recupe ado el 4 de eb e o de 2025, de h ps:// a.eu opa.eu/si es/de aul / iles/ a_uploads/ a-2019-
acial- ecogni ion- echnology- ocus-pape -1_en.pd . Véase la STJUE, de 9 de no iemb e de 2010, Asun os acumulados C-92/09 y C-
93/09, apa ado 71.
18
3.2. REGLAMENTO GENERAL DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
Vis o el ma co gene al de los de echos undamen ales en e los que se encuen a el
de echo a la p o ección de da os pe sonales, se hace necesa io es ablece unos equisi os
y ga an ías que sean exigidos pa a el a amien o de es os da os. En es e sen ido, a ni el
eu opeo cabe e e i se al RGPD, que, si bien es una no ma aplicable di ec amen e sin
necesidad de no ma in e na de ansposición, en el ámbi o español exis e la Ley O gánica
3/2018, de 5 de diciemb e, de P o ección de Da os Pe sonales y ga an ía de los de echos
digi ales (en adelan e, LOPDGDD), po la que se adap a el O denamien o Ju ídico español
al RGPD, añadiendo una egulación de los de echos digi ales.
El conside ando 4 RGPD es ablece que el de echo a la p o ección de los da os pe sonales
no es un de echo absolu o, y su eje cicio debe lle a se a cabo en con o midad con el
p incipio de p opo cionalidad. Además, en a ención a la ju isp udencia del T ibunal de
Jus icia de la UE (en adelan e, TJUE)
40
, la lici ud del a amien o de da os pe sonales iene
de e minada po una doble exigencia: una base de legi imación adecuada pa a el
a amien o y el espe o de los p incipios ela i os al a amien o
41
. Po consiguien e, los
equisi os del a amien o de da os pe sonales (en gene al) son los siguien es: 1) debe
ampa a se en una de las bases ju ídicas de legi imación del a ículo 6 RGPD (lici ud del
a amien o); 2) debe ealiza se de acue do con los p incipios ela i os al a amien o de
da os pe sonales del a ículo 5 RGPD; y 3) siemp e espe ando el p incipio de
p opo cionalidad mencionado an e io men e. Y, pues o que los da os biomé icos son una
ca ego ía especial de da os pe sonales, el esponsable del a amien o debe á ambién
cumpli las condiciones es ablecidas en el a ículo 9 del RGPD.
3.2.1. PRINCIPIOS RELATIVOS AL TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES
El a ículo 5 RGPD egula los p incipios básicos que deben espe a se en la ecogida,
a amien o, uso y almacenamien o de los da os de ca ác e pe sonal, algunos de los cuales
se ma izan en el Tí ulo II de la LOPDGDD (en pa icula , en los a ículos 4 y 5). A
con inuación, se analiza cada uno de los p incipios.
40
STJUE, de 20 de oc ub e de 2022, Asun o C-585/20.
41
Ga iga Domínguez, A. (2024). Los de echos an e los sis emas biomé icos…, Op. Ci ., p. 131.
19
De con o midad con el a ículo 5, apa ado 1, le a a) del RGPD, odo a amien o de da os
pe sonales debe se líci o, leal y anspa en e en elación con la pe sona ísica a ec ada.
Pa a que el a amien o sea líci o, és e debe ene una base ju ídica en el a ículo 6 RGPD,
y en es e sen ido, el conside ando 40 RGPD es ablece que “los da os pe sonales deben se
a ados con el consen imien o del in e esado o sob e alguna o a base legí ima es ablecida
con o me a De echo, ya sea en el p esen e Reglamen o o en i ud de o o De echo de la
Unión o de los Es ados miemb os”. Además, el p incipio de anspa encia exige que “pa a
las pe sonas ísicas debe queda o almen e cla o que se es án ecogiendo, u ilizando,
consul ando o a ando de o a mane a da os pe sonales que les concie nen, así como la
medida en que dichos da os son o se án a ados”, así como que “ oda in o mación y
comunicación ela i a al a amien o de dichos da os sea ácilmen e accesible y ácil de
en ende , y que se u ilice un lenguaje sencillo y cla o” (conside ando 39 RGPD). Po ello,
con el in de cumpli los equisi os de anspa encia, el CEPD ha ecomendado que la
in o mación más impo an e debe p opo ciona se a a és de una señal de ad e encia
colocada de al mane a que el in e esado pueda econoce ácilmen e las ci cuns ancias,
ambién pudiendo acili a se po o os medios de ácil acceso (como ca eles o si ios web)
42
.
Y, po úl imo, la leal ad es á elacionada con la anspa encia, colocando a la pe sona i ula
de los da os pe sonales en una posición cen al pa a con ola odas las ci cuns ancias
ela i as al a amien o
43
. La leal ad exige que “los da os pe sonales no se a en de mane a
injus i icadamen e pe judicial, ilíci amen e disc imina o ia, inespe ada o engañosa pa a el
in e esado”
44
. No obs an e, es e p incipio se ha conside ado ambiguo po algunos au o es,
y como un “p incipio comodín”, que puede ap o echa se en casos en los que el a amien o
se ía pe misible pe o que pa ece injus o en el caso en cues ión
45
. Además, en el en o no
algo í mico, la leal ad puede se una solución al p oblema de las elaciones desequilib adas
en e los esponsables del a amien o y los suje os
46
.
42
Comi é Eu opeo de P o ección de Da os. (2020a). Di ec ices 3/2019 sob e el a amien o de da os pe sonales median e disposi i os
de ídeo (Ve sión 2.0), pp. 26-27. Recupe ado el 4 de eb e o de 2025, de
h ps://www.edpb.eu opa.eu/si es/de aul / iles/ iles/ ile1/edpb_guidelines_201903_ ideo_de ices_es.pd
43
Puyol Mon e o, F. J. (2016). Los p incipios del de echo a la p o ección de da os. En J. L. Piña Mañas (Ed.), Reglamen o gene al
de p o ección de da os: hacia un nue o modelo eu opeo de p i acidad. Reus, p. 138.
44
Comi é Eu opeo de P o ección de Da os. (2020b). Di ec ices 4/2019 ela i as al a ículo 25 P o ección de da os desde el diseño y
po de ec o (Ve sión 2.0), p. 19. Recupe ado el 4 de eb e o de 2025, de h ps://www.edpb.eu opa.eu/sys em/ iles/2021-
04/edpb_guidelines_201904_da ap o ec ion_by_design_and_by_de aul _ 2.0_es.pd
45
Madiega, T., & Mildeb a h, H. (2021). Regula ing acial ecogni ion…, Op. Ci ., pp.13-14.
46
Malgie i, G. (2020). The concep o Fai ness in he GDPR: A linguis ic and con ex ual in e p e a ion. FAT* 2020 - P oceedings o he
2020 Con e ence on Fai ness, Accoun abili y, and T anspa ency, 154-166. h ps://doi.o g/10.1145/3351095.3372868
20
En i ud del a ículo 5, apa ado 1, le a b) del RGPD, los da os pe sonales deben
ecoge se con ines de e minados, explíci os y legí imos, y no se án a ados ul e io men e
de mane a incompa ible con dichos ines. Es e p incipio equie e que se de inan p e ia y
cla amen e los obje i os de la ob ención y a amien o de los da os, debiendo de e mina la
inalidad y alo a los iesgos pa a los de echos de los in e esados desde el p incipio
47
, y la
inalidad p e is a debe o mula se con su icien e p ecisión pa a que la pe sona a ec ada
pueda conoce la inalidad pa a la que se a a án sus da os
48
. Asimismo, se p ohíbe que
esos da os sean a ados ul e io men e de o ma incompa ible con los ines pa a los que se
legi imó su a amien o
49
.
Con o me al a ículo 5, apa ado 1, le a c) del RGPD, los da os pe sonales deben se
adecuados, pe inen es y limi ados a lo necesa io espec o de los ines pa a los que son
a ados. Es e p incipio exige la no ecogida ni almacenamien o de más da os que los
es ic amen e necesa ios pa a cada inalidad de e minada, siendo adecuados y no
excesi os pa a dicha inalidad, y ambién ope a en cuan o a cómo se almacenan dichos
da os y quién iene acceso a ellos
50
. Además, según las au o idades de p o ección de da os
y la doc ina, ambién incluye la anonimización de los da os cuando sea posible, po
ejemplo, en el caso de la ob ención de da os biomé icos a pa i de imágenes o ídeos, es
necesa io que odo el ma e ial que no sea pe inen e pa a la inalidad del a amien o sea
siemp e eliminado o anonimizado (po ejemplo, di uminando sin posibilidad e oac i a de
ecupe a los da os) an es de su u ilización
51
.
Po su pa e, el a ículo 5, apa ado 1, le a d) del RGPD es ablece que los da os pe sonales
deben se exac os, y ac ualizados, en caso de se necesa io; además, cuando sean
inexac os, se debe án adop a odas las medidas azonables pa a que se sup iman o
ec i iquen sin dilación. Es deci , deben se ác ica y empo almen e exac os, implicando
que de e minados da os deben man ene se ac ualizados
52
, lo que la Agencia de los
47
Ga iga Domínguez, A. (2024). Los de echos an e los sis emas biomé icos…, Op. Ci ., p. 132.
48
Madiega, T., & Mildeb a h, H. (2021). Regula ing acial ecogni ion…, Op. Ci ., p.14.
49
Pa a más in o mación sob e es e p incipio, éase A icle 29 Da a P o ec ion Wo king Pa y. (2013). Opinion 03/2013 on pu pose
limi a ion. Recupe ado el 4 de eb e o de 2025, de h ps://ec.eu opa.eu/jus ice/a icle-29/documen a ion/opinion-
ecommenda ion/ iles/2013/wp203_en.pd
50
Ga iga Domínguez, A. (2024). Los de echos an e los sis emas biomé icos…, Op. Ci ., pp. 132-133.
51
Comi é Eu opeo de P o ección de Da os. (2023). Di ec ices 5/2022 sob e el uso de la ecnología de econocimien o acial…, Op.
Ci ., p. 6.
52
Madiega, T., & Mildeb a h, H. (2021). Regula ing acial ecogni ion…, Op. Ci ., pp.15-16.
21
De echos Fundamen ales de la UE ha elacionado con que los da os sean co ec os
53
. Po
ello, cabe sub aya la impo ancia de lle a a cabo una e aluación pe iódica y sis emá ica
del a amien o algo í mico con el in de ga an iza dicha exac i ud
54
. Cabe menciona que
el a ículo 4 LOPDGDD egula ambién la exac i ud de los da os, añadiendo que la
inexac i ud no se á impu able al esponsable en de e minados casos.
De con o midad con el a ículo 5, apa ado 1, le a e) del RGPD, los da os pe sonales
debe án man ene se de al o ma que se pe mi a la iden i icación de los in e esados du an e
no más iempo del necesa io pa a los ines del a amien o. Ello de e mina la necesidad de
es ablece lími es empo ales pa a la conse ación median e c i e ios obje i os con o me
con la inalidad que jus i icó el a amien o
55
, necesidad que ha sido señalada an o po el
TEDH
56
como po el TJUE
57
.
El a ículo 5, apa ado 1, le a ) del RGPD se e ie e al p incipio de in eg idad y
con idencialidad, ambién llamado p incipio de segu idad de los da os. És e exige la
aplicación de las medidas écnicas u o ganiza i as ap opiadas, con el in de ga an iza una
segu idad adecuada de los da os pe sonales, incluida la p o ección con a el a amien o no
au o izado o ilíci o y con a su pé dida, des ucción o daño acciden al. En el caso de los
da os biomé icos y o os de ca ego ías especiales, se debe ex ema el igo a la ho a de
e alua y adop a las medidas
58
. En es e sen ido, el a ículo 5 LOPDGDD ambién ecoge
el debe de con idencialidad al que es án suje os los esponsables y enca gados del
a amien o, así como oda pe sona que in e enga en cualquie a de las ases del
a amien o. Y cabe hace e e encia al a ículo 32 RGPD ela i o a la segu idad del
a amien o de los da os pe sonales, que es ablece que “el esponsable y el enca gado del
a amien o aplica án medidas écnicas y o ganiza i as ap opiadas pa a ga an iza un ni el
53
Eu opean Union Agency o Fundamen al Righ s. (2019a). Da a quali y and a i icial in elligence - mi iga ing bias and e o o p o ec
undamen al igh s, p. 9. Recupe ado el 4 de eb e o de 2025, de h ps:// a.eu opa.eu/si es/de aul / iles/ a_uploads/ a-2019-da a-
quali y-and-ai_en.pd
54
Comi é Eu opeo de P o ección de Da os. (2023). Di ec ices 5/2022 sob e el uso de la ecnología de econocimien o acial…, Op.
Ci ., p. 19.
55
Ga iga Domínguez, A. (2024). Los de echos an e los sis emas biomé icos…, Op. Ci ., p. 135.
56
STEDH, de 4 diciemb e 2008, Asun os 30562/04 y 30566/04, S. y Ma pe con a Uni ed Kingdom.
57
STJUE, de 8 de ab il de 2014, Asun os acumulados C-293/12 y C-594/12; STJUE, de 13 de mayo de 2014, Asun o C-131/12.
58
Ga iga Domínguez, A. (2024). Los de echos an e los sis emas biomé icos…, Op. Ci ., p. 135.

22
de segu idad adecuado al iesgo”. El CEPD ha suge ido que se haga du an e odas las
ases, es deci , du an e el almacenamien o, la ansmisión y el a amien o
59
.
Y, po úl imo, e i iéndose al esponsable del a amien o, el a ículo 5, apa ado 2 del RGPD
es ablece que és e se á el esponsable del cumplimien o de los p incipios ela i os al
a amien o, y ambién debe á se capaz de demos a lo. Relacionado con es a disposición
es á el a ículo 24 RGPD, el cual ecoge la obligación gene al de aplica las medidas
écnicas y o ganiza i as ap opiadas pa a ga an iza y demos a que el a amien o cumple
con el RGPD, omando en conside ación “la na u aleza, el ámbi o, el con ex o y los ines
del a amien o así como los iesgos de di e sa p obabilidad y g a edad pa a los de echos
y libe ades de las pe sonas ísicas”.
3.2.2. EXIGENCIAS ADICIONALES PARA LOS SISTEMAS BIOMÉTRICOS
Ya se ha mencionado an e io men e que el a amien o de ca ego ías especiales de da os
pe sonales (como los biomé icos) es a á suje o, además de a lo dispues o has a aho a en
elación con los da os pe sonales en gene al, a que el esponsable del a amien o cumpla
una de las condiciones es ablecidas en el a ículo 9.2 del RGPD y 9 LOPDGDD
60
.
El apa ado p ime o del a ículo 9 RGPD es ablece la p ohibición del a amien o de (en e
o os) “da os biomé icos di igidos a iden i ica de mane a uní oca a una pe sona ísica”.
Así, es ablece la condición de que dichos da os biomé icos es én di igidos a iden i ica
uní ocamen e al indi iduo, de con o midad con la de inición de da os biomé icos del
a ículo 4.14) RGPD, con independencia de su uso, po lo que en a ían den o de dicho
concep o la au en icación e iden i icación biomé ica
61
. Sin emba go, su apa ado segundo
59
Comi é Eu opeo de P o ección de Da os. (2020a). Di ec ices 3/2019 sob e el a amien o de da os pe sonales…, Op. Ci ., pp. 28-
32.
60
Al espec o, es de in e és Ga iga Domínguez, A. (2023). La especial posición de los da os biomé icos en el RGPD: peculia idades
de i adas de su na u aleza y iesgos asociados a su a amien o. En C. Paune Chu i, R. Ga cía Mahamu & B. Tomás Mallén (Eds.),
La implemen acin del eglamen o gene al de P o eccin de Da os en Espaa y el impac o de sus clusulas abie as. Ti an lo Blanch,
pp. 115-144.
61
An e io men e la AEPD sos u o que los da os biomé icos solo se conside a ían ca ego ía especial de da os en los supues os de
iden i icación biomé ica (uno a a ios) y no en el caso de au en icación (uno a uno), sin emba go, en la ac ualidad ha modi icado su
c i e io, coincidiendo con el CEPD. Véase Agencia Española de P o ección de Da os. (2020). In o me ju ídico 0036/2020, p. 19.
Recupe ado el 4 de eb e o de 2025, de h ps://www.aepd.es/documen o/2020-0036.pd ; así como Agencia Española de P o ección
de Da os. (2021). Resolución del P ocedimien o Nº: PS/00120/2021, p. 39. Recupe ado el 4 de eb e o de 2025, de
h ps://www.aepd.es/documen o/ps-00120-2021.pd
23
dispone que dicha p ohibición no se á de aplicación cuando concu a alguna de las
ci cuns ancias p e is as, en e las que se encuen an el consen imien o explíci o del
in e esado, da os pe sonales que el in e esado ha hecho mani ies amen e públicos, cuando
los ibunales ac úen en eje cicio de su unción judicial, o la necesidad po azones de un
in e és público esencial. Es as ci cuns ancias son excepciones a la p ohibición gene al y
deben in e p e a se de o ma es ic i a, en con o midad con los conside andos 51 y 52
RGPD, siendo de especial ele ancia “la aplicación del p incipio de necesidad y
p opo cionalidad en o den a calib a la legi imidad de la inje encia”
62
en el de echo
undamen al que aquí nos ocupa. Al espec o, ha indicado la Agencia Española de
P o ección de Da os que, si no concu e alguna de dichas excepciones, “no hay legi imación
pa a a a da os biomé icos de nadie”
63
, independien emen e de las causas de lici ud del
a ículo 6 del RGPD. En cualquie caso, cabe menciona que el apa ado cua o del a ículo
9 RGPD es ablece que “los Es ados miemb os pod án man ene o in oduci condiciones
adicionales, inclusi e limi aciones” espec o del a amien o de da os biomé icos. En el
caso español, és as han sido conc e adas en el a ículo 9 LOPDGDD.
En elación con lo exp esado en es e apa ado, cabe menciona que se habla de la
insu iciencia de las bases de legi imación del a ículo 6 RGPD pa a el a amien o de los
da os biomé icos
64
, en el sen ido de que la p ohibición gene al del a ículo 9 iene como
consecuencia la insu iciencia de las causas de lici ud del a ículo 6 pa a es a ca ego ía de
da os pe sonales. También pa e de la doc ina ha conside ado que el a ículo 9 RGPD
p e alece sob e el a ículo 6, como lex specialis
65
, mien as que el CEPD
66
asume su
aplicación concu en e.
62
Ga iga Domínguez, A. (2024). Los de echos an e los sis emas biomé icos…, Op. Ci ., p. 137.
63
Agencia Española de P o ección de Da os. (2021). Resolución del P ocedimien o…, Op. Ci ., p. 33.
64
Pa a mayo de alle éase Ga iga Domínguez, A. (2024). Los de echos an e los sis emas biomé icos…, Op. Ci ., pp. 136-142.
65
Ibidem.
66
Véase Comi é Eu opeo de P o ección de Da os. (2020a). Di ec ices 3/2019 sob e el a amien o de da os pe sonales…, Op. Ci .,
p. 17.
24
4. MARCO NORMATIVO DE LOS SISTEMAS BIOMÉTRICOS EN EL ÁMBITO PENAL
4.1. DIRECTIVA DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES EN EL ÁMBITO PENAL,
TRANSPUESTA AL ORDENAMIENTO JURÍDICO ESPAÑOL POR LA LEY ORGÁNICA
7/2021, DE 26 DE MAYO
En la ecopilación y a amien o de da os pe sonales po las au o idades compe en es pa a
ines penales
67
se aplica el égimen de la Di ec i a (UE) 2016/680 ela i a a la p o ección
de da os pe sonales en el ámbi o penal (en adelan e, Di ec i a (UE) 2016/680)
68
, que ha
sido obje o de ansposición po la Ley O gánica 7/2021, de 26 de mayo (en adelan e,
LOPDPP)
69
, la cual conc e a e inco po a al o denamien o ju ídico español las eglas
es ablecidas po la Di ec i a (UE) 2016/680. Es as no mas imponen a los ó ganos
judiciales, como au o idades compe en es, p incipios de ac uación y limi aciones que han
de egi el modo en que ecaban da os du an e el p oceso y los some en a a amien o
70
.
En compa ación con el RGPD, la Di ec i a (UE) 2016/680 es un égimen más especí ico y
aplicable cuando las au o idades públicas a an da os pe sonales pa a la p e ención,
in es igación, de ección o enjuiciamien o de deli os penales, en i ud de los conside andos
11 y 12 de la Di ec i a (UE) 2016/680 y conside ando 19 del RGPD.
4.1.1. TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES PARA FINES PENALES
Los a ículos 8 Di ec i a (UE) 2016/680 y 11 LOPDPP es ablecen que sólo se á líci o el
a amien o en la medida en que sea necesa io pa a los ines que se señalan en el a ículo
1 y se ealice po una au o idad compe en e en el eje cicio de sus unciones. Po ello,
exis en es equisi os pa a la lici ud del a amien o: 1) el a amien o debe á se ealizado
67
Al espec o, puede esul a de in e és Mon o o Sánchez, J. A. (2023). La Di ec i a 2016/680/UE: un nue o pa adigma pa a el
a amien o de da os de ca ác e pe sonal con ines penales. En C. A anguena Fanego, M. de Hoyos Sancho & E. González Pillado
(Di s.), P oceso penal an e una nue a ealidad ecnológica eu opea (1ª edición). A anzadi, pp. 103-112.
68
Di ec i a (UE) 2016/680 del Pa lamen o Eu opeo y del Consejo de 27 de ab il de 2016 ela i a a la p o ección de las pe sonas
ísicas en lo que espec a al a amien o de da os pe sonales po pa e de las au o idades compe en es pa a ines de p e ención,
in es igación, de ección o enjuiciamien o de in acciones penales o de ejecución de sanciones penales, y a la lib e ci culación de
dichos da os y po la que se de oga la Decisión Ma co 2008/977/JAI del Consejo.
69
Ley O gánica 7/2021, de 26 de mayo, de p o ección de da os pe sonales a ados pa ines de p e ención, de ección, in es igación
y enjuiciamien o de in acciones penales y de ejecución de sanciones penales.
70
Rod íguez Del Blanco, A. (2024). De ec ando los iesgos de la in eligencia a i icial…, Op. Ci ., p.36.
25
po una au o idad compe en e
71
en el eje cicio de sus unciones; 2) debe á comp ende una
ac i idad de a amien o
72
, en e las que se encuen an las ac i idades p ac icadas en una
in es igación policial, judicial o iscal; y 3) debe á se pa a alguna de las inalidades
p e is as
73
. Además, el a amien o se debe á lle a a cabo de con o midad con los
p incipios ela i os al a amien o de da os pe sonales. En consecuencia, el espe o al
con enido esencial del de echo a la p o ección de da os pe sonales, en elación con un
a amien o de és os en un con ex o penal, depende á de que es os p esupues os,
equisi os y p incipios se cumplan.
De acue do con los p incipios ela i os al a amien o de da os pe sonales del a ículo 4
Di ec i a (UE) 2016/680, los da os pe sonales deben: a a se de o ma líci a y leal;
obedece a una inalidad de e minada, explíci a y legí ima; se adecuados, pe inen es y no
excesi os; exac os, y si ue a necesa io, ac ualizados; conse ados de o ma que pe mi a
iden i ica al in e esado du an e un pe íodo no supe io al necesa io; ga an izando la
segu idad de los da os; y el esponsable del a amien o se á el esponsable del
cumplimien o de dichos p incipios. Si bien ecoge de o ma simila los p incipios ya
analizados que es ablece el RGPD, cabe ma iza los a con inuación. Al igual que el RGPD,
el a ículo 4.1.a) Di ec i a (UE) 2016/680 ecoge el p incipio de lici ud, leal ad y
anspa encia, así como el a ículo 8 Di ec i a (UE) 2016/680 (a ículo 11 LOPDPP) ela i o
a la lici ud del a amien o. En elación con lo es ablecido po el RGPD sob e el p incipio de
anspa encia (debe queda o almen e cla o pa a las pe sonas ísicas que se es án a ando
sus da os pe sonales), cabe menciona que es o no impide po sí mismo que las
au o idades compe en es puedan lle a a cabo ac i idades como las in es igaciones
encubie as o ideo igilancia con ines penales (conside ando 26 Di ec i a (UE) 2016/680).
De igual mane a, el p incipio de limi ación de la inalidad del a ículo 4.1.b) Di ec i a (UE)
2016/680 indica que los da os pe sonales deben ecoge se con ines de e minados,
explíci os y legí imos, p ohibiendo que los da os sean a ados de o ma incompa ible con
los ines pa a los que se legi imó su a amien o. De hecho, un uso pos e io pa a una
inalidad incompa ible con la designada sólo es posible en condiciones es ic as
74
. Pues
bien, pa a el ámbi o policial y penal dichas condiciones pa a las inalidades dis in as de la
71
El a . 4 LOPDPP señala cuales son las au o idades compe en es (en e o os, ue zas y cue pos de segu idad, jueces y iscales),
y el a . 3.7) DAP de ine au o idad compe en e.
72
El a . 5 LOPDPP de ine a amien o.
73
El a . 1 LOPDPP indica cuáles son las inalidades (en e o as, in es igación de in acciones penales).
74
Madiega, T., & Mildeb a h, H. (2021). Regula ing acial ecogni ion…, Op. Ci ., p.14.
32
De echo”. Es una p ác ica de IA p ohibida, al conside a que son sis emas biomé icos que
p esen an iesgos inacep ables pa a los de echos humanos y alo es democ á icos
91
. Si
bien es e ipo de sis emas es especialmen e in usi o, se p e én es excepciones en las
que un in e és público sus ancial p e alece sob e los iesgos pa a los de echos
undamen ales, es ando su uso jus i icado po impo an es azones de segu idad pública
92
.
Po consiguien e, dicha p ohibición no es absolu a, pues es án pe mi idos cuando su uso
sea es ic amen e necesa io pa a alcanza de e minados obje i os (a ículo 5.1.h) RIA): “i)
la búsqueda selec i a de íc imas conc e as de secues o, a a de se es humanos o
explo ación sexual de se es humanos, así como la búsqueda de pe sonas desapa ecidas,
ii) la p e ención de una amenaza especí ica, impo an e e inminen e pa a la ida o la
segu idad ísica de las pe sonas ísicas o de una amenaza eal y ac ual o eal y p e isible
de un a en ado e o is a, iii) la localización o iden i icación de una pe sona sospechosa de
habe come ido un deli o a in de lle a a cabo una in es igación o un enjuiciamien o penales
o de ejecu a una sanción penal po alguno de los deli os mencionados en el anexo II que
en el Es ado miemb o de que se a e se cas igue con una pena o una medida de segu idad
p i a i as de libe ad cuya du ación máxima sea de al menos cua o años”
93
. No obs an e,
cabe menciona que “los Es ados miemb os pod án decidi con empla la posibilidad de
au o iza , ya sea o al o pa cialmen e, el uso” de es os sis emas, pudiendo adop a leyes
más es ic i as al espec o (a ículo 5.5 RIA). Es o es, el uso de es os sis emas espec o
de es as excepciones solo se á posible “cuando el Es ado miemb o de que se a e haya
decidido con empla exp esamen e la posibilidad de au o iza lo en las no mas de alladas
de su De echo nacional”, po lo que los Es ados miemb os ienen “la libe ad de no o ece
es a posibilidad en absolu o o de o ece la únicamen e en elación con algunos de los
obje i os que pueden jus i ica un uso au o izado con o me al p esen e Reglamen o”
(conside ando 37 RIA). En odo caso, an es de su uso (de es a pe mi ido), el a ículo 5.2
RIA dispone que se á necesa io alo a “la na u aleza de la si uación que dé luga al posible
uso, y en pa icula la g a edad, p obabilidad y magni ud del pe juicio que se p oduci ía de
no u iliza se el sis ema”, así como “las consecuencias que end ía el uso del sis ema en los
de echos y las libe ades de las pe sonas implicadas”. Asimismo, es ablece o os equisi os
como el cumplimien o de “ga an ías y condiciones necesa ias y p opo cionadas (…) en lo
91
Ga iga Domínguez, A. (2024). Los de echos an e los sis emas biomé icos…, Op. Ci ., pp. 145-146.
92
Madiega, T., & Mildeb a h, H. (2021). Regula ing acial ecogni ion…, Op. Ci ., pp.25-26.
93
El anexo II al que se e ie e incluye deli os como la a a de se es humanos, explo ación sexual de meno es, á ico ilíci o de
es upe acien es, a mas u ó ganos, secues o, iolación o obo o ganizado, en e o os.

33
que espec a a las limi aciones empo ales, geog á icas y pe sonales” y la “e aluación de
impac o ela i a a los de echos undamen ales” (a ículo 5.2 RIA), o la “au o ización p e ia
po pa e de una au o idad judicial o una au o idad adminis a i a independien e (…) del
Es ado miemb o”, sal o que se es é “en una si uación de u gencia debidamen e jus i icada”
(a ículo 5.3 RIA).
Po o o lado, en elación con los sis emas biomé icos conside ados de al o iesgo, se
conside a que ienen un impac o ad e so en la segu idad de las pe sonas o en sus de echos
undamen ales
94
. El a ículo 6 RIA, apa ado 2, es ablece que “se conside a án de al o
iesgo los sis emas de IA con emplados en el anexo III”. Dicho anexo (en su p ime apa ado
de “biome ía”) incluye, “en la medida en que su uso es é pe mi ido po el De echo de la
Unión o nacional aplicable”: los “sis emas de iden i icación biomé ica emo a” (quedan
excluidos los sis emas de “ e i icación biomé ica cuya única inalidad sea con i ma que
una pe sona ísica conc e a es la pe sona que a i ma se ”, es o es, los sis emas de
au en icación), así como los sis emas de “ca ego ización biomé ica” y los de
“ econocimien o de emociones”. Po an o, en p ime luga , se án conside ados de al o
iesgo aquellos o os sis emas de iden i icación biomé ica emo a (ya sea en iempo eal o
en di e ido) que se án pe mi idos. Es o incluye una amplia gama de sis emas, como cuando
no lo usan las au o idades policiales con ines penales, o bien (incluso pa a ines penales)
cuando se hace en espacios no accesibles al público
95
. Es os sis emas es án suje os a
a ias obligaciones de cumplimien o, pues “las imp ecisiones écnicas de los sis emas de
IA des inados a la iden i icación biomé ica emo a de las pe sonas ísicas pueden da luga
a esul ados sesgados y ene e ec os disc imina o ios” (conside ando 54 RIA). En segundo
luga , los sis emas de ca ego ización biomé ica ambién son conside ados de al o iesgo,
es ando pe mi idos. Un sis ema de es e ipo es aquel “sis ema de IA des inado a inclui a
las pe sonas ísicas en ca ego ías especí icas en unción de sus da os biomé icos” (a ículo
3.40) RIA)
96
. Y, en e ce luga , ambién se án pe mi idos aquellos sis emas biomé icos de
al o iesgo des inados a se u ilizados pa a el econocimien o de emociones, que es aquel
“sis ema de IA des inado a dis ingui o in e i las emociones o las in enciones de las
pe sonas ísicas a pa i de sus da os biomé icos” (a ículo 3.39) RIA)
97
. Pa a los sis emas
94
Madiega, T., & Mildeb a h, H. (2021). Regula ing acial ecogni ion…, Op. Ci ., p.24.
95
Madiega, T., & Mildeb a h, H. (2021). Regula ing acial ecogni ion…, Op. Ci ., p.26.
96
Véase ambién el conside ando 16 RIA.
97
Veáse ambién el conside ando 18 RIA.
34
de IA de al o iesgo el RIA es ablece unos equisi os especí icos: la implan ación de un
sis ema de ges ión de iesgos (a ículo 9), ga an iza la calidad de los da os (a ículo 10),
obligaciones especí icas pa a la edacción de documen ación écnica (a ículo 11), los
a chi os de egis o de ga an ía de la azabilidad del uncionamien o del sis ema (a ículo
12), el e o zamien o de obligaciones de anspa encia e in o mación (a ículo 13), que los
sis emas puedan se igilados e ec i amen e po pe sonas ísicas (a ículo 14), y que
engan un ni el adecuado de p ecisión, solidez y cibe segu idad (a ículo 15).
Una ez is os los di e en es escena ios posibles de los sis emas biomé icos basados en
IA, cabe menciona que, si bien deben cumpli se una se ie de obligaciones, pa ece que
segui ía es ando pe mi ida una amplia gama de sis emas de iden i icación biomé ica a
dis ancia ( emo a). Respec o de la p ohibición de sis emas de iden i icación biomé ica
emo a en iempo eal en espacios de acceso público pa a ines penales, a los c í icos les
p eocupa que no se aplique a o os ámbi os di e en es al policial y judicial, y que solo se
aplique a los usos que se hagan conc e amen e en iempo eal en espacios de acceso
público, además de es a suje a a excepciones, po lo que segui ían siendo posibles casos
de uso igualmen e pe judiciales
98
. De hecho, en un dic amen conjun o no inculan e
99
el
Supe iso Eu opeo de P o ección de Da os y el CEPD solici a on la p ohibición gene al de
cualquie uso de la IA pa a el econocimien o au oma izado de asgos humanos en espacios
de acceso público, pues no exis e una solución adecuada pa a in o ma debidamen e a las
pe sonas sob e dicho a amien o biomé ico y pa a ga an iza el eje cicio e ec i o y
opo uno de los de echos de las pe sonas.
4.2.2. ADOPCIÓN DE DECISIONES AUTOMATIZADAS SEGÚN LA NORMATIVA DE
PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
El a ículo 22 RGPD y a ículo 11 Di ec i a (UE) 2016/680
100
hacen e e encia a la adopción
de decisiones au oma izadas, lo cual iene es echa elación con la iabilidad y lími es del
98
Madiega, T., & Mildeb a h, H. (2021). Regula ing acial ecogni ion…, Op. Ci ., p.29.
99
Comi é Eu opeo de P o ección de Da os & Supe iso Eu opeo de P o ección de Da os. (2021). Dic amen conjun o 5/2021 sob e la
p opues a de Reglamen o del Pa lamen o Eu opeo y del Consejo po el que se es ablecen no mas a monizadas en ma e ia de
in eligencia a i icial (Ley de In eligencia A i icial). Recupe ado el 4 de eb e o de 2025, de
h ps://www.edpb.eu opa.eu/sys em/ iles/2021-10/edpb-edps_join _opinion_ai_ egula ion_es.pd
100
El a ículo 14 LOPDPP ecoge una p e isión simila , no equi alen e.
35
empleo de sis emas de IA al in e ac ua con el de echo a la p o ección de da os
101
. Ambas
disposiciones es ablecen la p ohibición gené ica de la decisión basada únicamen e en un
a amien o au oma izado que p oduzca e ec os ju ídicos nega i os pa a el in e esado o le
a ec e signi ica i amen e. No obs an e, no se a a de un de echo absolu o, pues no se á de
aplicación si se da alguna de las excepciones p e is as po ambas no ma i as, excepciones
que no son iguales. Debido al con ex o penal conc e o en el que nos encon amos, se a a
hace e e encia a la egulación de la Di ec i a (UE) 2016/680 al espec o
102
. Pues bien, se
pe mi i án es as decisiones cuando es én au o izadas po el De echo de la Unión o del
Es ado miemb o a la que es é suje o el esponsable del a amien o, y siemp e que se
es ablezcan medidas adecuadas pa a sal agua da los de echos y libe ades del
in e esado, al menos el de echo a ob ene la in e ención humana po pa e del esponsable
del a amien o (a ículo 11.1 Di ec i a (UE) 2016/680). El CEPD ha señalado que,
dependiendo del sis ema biomé ico, incluso la in e ención humana (que e alua ía los
esul ados del sis ema) pod ía no o ece ga an ía su icien e pa a el espe o del de echo a
la p o ección de los da os pe sonales, debido a los posibles sesgos y e o es que pueden
ene luga en el a amien o, siendo esencial capaci a a la pe sona in e inien e pa a
comp ende el sis ema y sus limi aciones
103
. En cualquie caso, es as decisiones no se
basa án en los da os biomé icos di igidos a iden i ica uní ocamen e a una pe sona, sal o
que se hayan omado las medidas adecuadas pa a sal agua da los de echos y libe ades
y los in e eses legí imos del in e esado (a ículo 11.2 Di ec i a (UE) 2016/680). Po an o,
hay una doble p ohibición gene al de no emplea decisiones au oma izadas espec o de
da os sensibles
104
, y debe en ende se con ca ác e adicional a las exigencias del a ículo
10 Di ec i a (UE) 2016/680
105
.
Po úl imo, cabe menciona que se ha enido cues ionando “el po encial eal” de es os
a ículos pa a p o ege e icazmen e a las pe sonas de la adopción de IA, po di e sos
101
Rod íguez Del Blanco, A. (2024). De ec ando los iesgos de la in eligencia a i icial…, Op. Ci ., pp. 37-38.
102
Pa a la egulación del RGPD, eáse el a ículo 22 RGPD; y pa a más in o mación, éase G upo de abajo sob e P o ección de
Da os del A ículo 29. (2017). Di ec ices sob e decisiones indi iduales au oma izadas y elabo ación de pe iles a los e ec os del
Reglamen o 2016/679. Recupe ado el 4 de eb e o de 2025, de h ps://www.aepd.es/documen o/wp251 e 01-es.pd
103
Comi é Eu opeo de P o ección de Da os. (2023). Di ec ices 5/2022 sob e el uso de la ecnología de econocimien o acial…, Op.
Ci ., p. 24.
104
Rod íguez Del Blanco, A. (2024). De ec ando los iesgos de la in eligencia a i icial…, Op. Ci ., pp. 37-38.
105
Comi é Eu opeo de P o ección de Da os. (2023). Di ec ices 5/2022 sob e el uso de la ecnología de econocimien o acial…, Op.
Ci ., pp. 23-24.
36
mo i os
106
. Un mo i o especialmen e ele an e es la limi ación del ámbi o de aplicación de
la disposición, que exige es equisi os acumula i os: 1) una decisión, 2) basada
únicamen e en un a amien o au oma izado de da os, y 3) cuando p oduzca e ec os
ju ídicos nega i os o a ec e signi ica i amen e al in e esado
107
. Además, o o mo i o es que
no ecoge de o ma exp esa el p incipio de anspa encia algo í mica
108
. No obs an e,
ju isp udencia del TJUE
109
ha supues o, como desc ibe Co ino Hueso, “un co imien o del
elo de las decisiones únicamen e au oma izadas”, supe ando la in e p e ación es ic i a y
pasando a la aplicación de las ga an ías ambién a supues os de decisiones pa cialmen e
au oma izadas, como se ían los esul ados de la IA que se conec an con la decisión
inalmen e adop ada con una (mayo o meno ) in e ención humana
110
.
4.2.3. REAL DECRETO-LEY 6/2023, EN MATERIA DEL SERVICIO PÚBLICO DE
JUSTICIA
A ni el nacional español, es ele an e el Real Dec e o-ley 6/2023 (en adelan e, RD-L
6/2023), pues “es amos an e una Jus icia o ien ada al da o (…) que a a de saca p o echo
de lo que puede de ini se como el ac o ecnológico y con ello de la can idad de da os que
ella misma gene a”, dando “e iciencia y e icacia al p oceso judicial”
111
. En es e sen ido, el
a ículo 35 RD-L 6/2023 ecoge el p incipio gene al de o ien ación al da o, es ableciendo
que los sis emas que se u ilicen en la Adminis ación de Jus icia deben asegu a la en ada
y a amien o de la in o mación en o ma de me ada os, con di e sos ines, en e los que se
encuen a la aplicación de écnicas de IA como apoyo a la unción ju isdiccional (apa ado
1.k). Como bien exp esa la Exposición de Mo i os II, el RD-L 6/2023 pe sigue “la adap ación
de la ealidad judicial española del siglo XXI al ma co ecnológico con empo áneo”,
debiendo adap a se la ecnología a la po es ad ju isdiccional y a las ga an ías p ocesales
pa a pe mi i su plena sa is acción. En i ud del a ículo 99 RD-L 6/2023, en el ámbi o
106
Véase Ga iga Domínguez, A. (2024). Los de echos an e los sis emas biomé icos…, Op. Ci ., p. 140.
107
González Fus e , G., & Nadolna Pee e s, M. (2021). Pe son iden i ica ion, human igh s and e hical p inciples: Re hinking biome ics
in he e a o a i icial in elligence. Eu opean Pa liamen a y Resea ch Se ice, p. 26. Recupe ado el 4 de eb e o de 2025, de
h ps://www.eu opa l.eu opa.eu/RegDa a/e udes/STUD/2021/697191/EPRS_STU(2021)697191_EN.pd
108
Gómez Abeja, L. (2022). In eligencia a i icial y De echos undamen ales. En In eligencia a i icial y Filoso ía del de echo. Ediciones
Labo um, p. 108.
109
STJUE, de 7 de diciemb e de 2023, Asun o C-634/21.
110
Co ino Hueso, L. (2024). La p ime a sen encia del T ibunal de Jus icia de la Unión Eu opea sob e decisiones au oma izadas y sus
implicaciones pa a la p o ección de da os y el Reglamen o de in eligencia a i icial. Dia io La Ley, 80.
111
Ma ín Diz, F. (2024). De echos y ga an ías p ocesales penales undamen ales: una lec u a en cla e ecnológica. IUS ET SCIENTIA,
1(10), 52-81, p.54.
37
español, los sis emas u ilizados po la Adminis ación de Jus icia que a en da os
pe sonales que se ayan a inco po a a un p oceso judicial debe án cumpli con lo
es ablecido en los a ículos 236 bis a 236 decies de la LOPJ, ela i os a la p o ección de
da os pe sonales en el ámbi o de la Adminis ación de Jus icia, así como la no ma i a
p e is a en el RGPD, la LOPDGDD y la LOPDPP.
En elación con los sis emas biomé icos de IA, cabe menciona el a ículo 57 RD-L 6/2023,
el cual hace e e encia a las ac uaciones asis idas pa a las cuales el sis ema de la
Adminis ación de Jus icia, basándose en da os y pudiendo p oduci se po algo i mos,
gene a un bo ado documen al que puede se undamen o o apoyo de una esolución
du an e el p oceso. No obs an e, dicha disposición es ablece que dicho bo ado nunca
cons i ui á una esolución judicial o p ocesal po sí misma sin la p e ia alidación de la
au o idad compe en e, y, además, el a ículo 58 RD-L 6/2023 es ablece los equisi os pa a
dichas ac uaciones, como el man enimien o, supe isión y con ol de calidad, o la audi o ía
del sis ema. Asimismo, el a ículo 1.3 RD-L 6/2023 dispone que es as ecnologías “ end án
ca ác e ins umen al de sopo e y apoyo a la ac i idad ju isdiccional, con pleno espe o a
las ga an ías p ocesales y cons i ucionales”. Todo ello no debe in e p e a se como un
“mensaje nega i o” espec o de la inco po ación de ecnologías dis up i as como la IA en
el ámbi o judicial, sino que debe en ende se como la impo ancia del uso adecuado de és as
con o me a las ga an ías y p o ección de de echos undamen ales
112
.
5. EL USO DEL RECONOCIMIENTO FACIAL QUE INCORPORA INTELIGENCIA
ARTIFICIAL EN LA INVESTIGACIÓN PENAL
El econocimien o acial es aquel sis ema biomé ico que se basa en el os o, lle ándose a
cabo un a amien o de da os biomé icos de la pe sona ísica. La ecnología de
econocimien o acial es una ecnología p obabilís ica, es o es, la compa ación deduce una
p obabilidad mayo o meno de que la pe sona sea e ec i amen e quien se au en i ica o
iden i ica, y si dicha p obabilidad supe a un umb al (p ede e minado po su usua io o
desa ollado ), el sis ema en ende á que exis e una coincidencia
113
. De es a mane a, con
una mues a biomé ica (la imagen de una ca a en o og a ía o ídeo), se ex ae una plan illa
112
Ibid., p.55.
113
Comi é Eu opeo de P o ección de Da os. (2023). Di ec ices 5/2022 sob e el uso de la ecnología de econocimien o acial…, Op.
Ci ., p. 10.

38
biomé ica de las ca ac e ís icas de esa ca a, siendo única de cada pe sona, y así, el
sis ema compa a la plan illa conc e a con una (au en icación) o más (iden i icación)
plan illas de una base de da os de e e encia
114
. Las imágenes aciales cons i uyen da os
biomé icos, y son únicas, inmodi icables y di ícilmen e ocul ables, además, a di e encia de
o os da os biomé icos (como las huellas dac ila es), una pe sona no puede e i a que se
cap e y con ole su imagen acial en espacios públicos
115
. Asimismo, debe dis ingui se en e
las simples o og a ías y las imágenes aciales, pues solo se án conside ados da os
biomé icos cuando las o og a ías se a en a a és de medios écnicos especí icos que
pe mi an la iden i icación o au en icación únicas de una pe sona ísica (conside ando 51
RGPD).
En los úl imos años se han ealizado impo an es a ances ecnológicos en el campo del
econocimien o acial, lo que ha lle ado a au o idades públicas a empeza a u iliza , p oba
o plani ica el uso de ecnologías de econocimien o acial en odo el mundo
116
, pues ab e
nue as posibilidades pa a la adminis ación pública, incluidas las Fue zas y Cue pos de
Segu idad (en adelan e, FFCCSS)
117
. El econocimien o acial ha e olucionado
eno memen e a pa i de 2014
118
, y, en pa icula , la IA ha mejo ado los sis emas
adicionales de econocimien o acial, lo que es á omen ando la apa ición de nue as
aplicaciones
119
. De hecho, ac ualmen e se puede u iliza incluso pa a in e i emociones (po
114
Consul a i e Commi ee o he Con en ion o he p o ec ion o indi iduals wi h ega d o au oma ic p ocessing o pe sonal da a
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115
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116
Ya en el año 2021 al menos 64 países de odo el mundo (como China, Is ael, Es ados Unidos o Rusia) u ilizaban ac i amen e
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117
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118
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de eb e o de 2025, de h ps://a xi .o g/abs/2102.00813
119
Madiega, T., & Mildeb a h, H. (2021). Regula ing acial ecogni ion…, Op. Ci ., p.2.
39
ejemplo, la i a o miedo) y de ec a si las pe sonas mien en o dicen la e dad
120
, o iden i ica
a pe sonas con masca illas
121
. No obs an e, las nue as ecnologías aplicadas a la
in es igación penal aumen an de o ma exponencial la posibilidad de que nues os
de echos undamen ales se ean implicados, de hecho, “nunca an es nues os de echos
cí icos han sido an po encialmen e ulne ables”
122
.
En es e sen ido, la ase de in es igación (o ins ucción, suma io o ase p epa a o ia) en el
conjun o del p oceso penal es de especial impo ancia. Su obje i o p incipal, en i ud del
a ículo 299 de la Ley de Enjuiciamien o C iminal (en adelan e, LEC im), es “a e igua y
hace cons a la pe pe ación de los deli os con odas las ci cuns ancias que puedan in lui
en su cali icación y la culpabilidad de los delincuen es”, y de igual mane a, el a ículo 777
LEC im dispone que “el Juez o dena á a la Policía Judicial o p ac ica á po sí las diligencias
necesa ias encaminadas a de e mina la na u aleza y ci cuns ancias del hecho” así como
“las pe sonas que en él hayan pa icipado”. La ob ención de e idencias du an e la
in es igación penal es una a ea que se ejecu a esencialmen e po la policía judicial bajo
una supe isión judicial
123
. La inalidad de ecopila odo el ma e ial necesa io es pa a
decidi si p ocede la ape u a del juicio o al, y en caso de que p oceda, se i como p ueba
en él
124
, y p ecisamen e po su po encial empleo como p ueba, esas ac uaciones que se
p ac ican du an e la ase de ins ucción deben p ac ica se con un es ic o espe o a los
de echos undamen ales, en elación con el a ículo 11.1 de la Ley O gánica 6/1985, de 1
de julio, del Pode Judicial (en adelan e, LOPJ). Además, cabe menciona que las e o mas
120
Eu opean Union Agency o Fundamen al Righ s. (2019b). Facial ecogni ion echnology: undamen al igh s…, Op. Ci ., pp. 7-8. A
modo de ejemplo, el P oyec o In eg a ed Po able Con ol Sys em (iBo de C l) ue un sis ema de econocimien o de emociones que
se es ableció en la UE pa a la de ección de men i as en algunas on e as, el cual in eg a el econocimien o acial y o as ecnologías.
121
Ba ona Vila , S. (2024). Tecnología biomé ica y da os biomé icos. Bondades y pelig os. No odo ale. Ac ualidad Ju ídica
Ibe oame icana, 21, p. 313. Véase Ga cía, J.G. (11 de mayo de 2020). El econocimien o acial ap ende a iden i ica masca illas. El
País. Recupe ado el 4 de eb e o de 2025, de h ps://elpais.com/ e ina/2020/05/11/inno acion/1589218376_657353.h ml
122
Espa za Leiba , I. (2022). De echo undamen al a la p o ección de da os de ca ác e pe sonal en el ámbi o ju isdiccional e
In eligencia A i icial. En especial la LO 7/2021, de p o ección de da os pe sonales a ados pa a ines de p e ención, de ección,
in es igación y enjuiciamien o de in acciones penales y de ejecución de sanciones penales. En S. Calaza López & M. Llo en e
Sánchez-A jona (Eds.), In eligencia a i icial legal y adminis ación de jus icia (1a edición). Thomson Reu e s A anzadi, p. 198.
123
Ibid., p. 199.
124
Rod íguez Del Blanco, A. (2024). De ec ando los iesgos de la in eligencia a i icial…, Op. Ci ., p.6. En elación con la p ueba an e
la inno ación ecnológica, éase Picí I Junoy, J. (2022). Re os del de echo p oba o io an e las nue as ecnologías. En S. Calaza López
& M. Llo en e Sánchez-A jona (Eds.), In eligencia a i icial legal y adminis acin de jus icia (1ª edición). Thomson Reu e s A anzadi,
pp. 439-456; así como Pé ez Es ada, M. J. (2021). La in eligencia a i icial como p ueba cien í ica en el p oceso penal español. Re is a
B asilei a de Di ei o P ocessual Penal, 7(2), 1385-1410.
40
p ocesales de 2015, en las que se inco po an los medios de in es igación ecnológica, han
dado un papel p eponde an e a las FFCCSS
125
.
En un con ex o de aplicación de la ley y de jus icia penal, la ecnología de econocimien o
acial puede se una he amien a p o echosa pa a las FFCCSS en sus unciones de Policía
judicial, debido a di e sos p oblemas como las in es igaciones que implican una g an
can idad de p uebas o la escasez de pe sonal pa a las a eas de obse ación y búsqueda,
sin emba go, ambién se ha ad e ido que es a ecnología iene sus incon enien es, sob e
odo cuando se aplica a g an escala
126
. A ni el de la UE, son cada ez más las FFCCSS
que aplican o p e enden aplica es a ecnología
127
, sob e odo pa a la au en icación o
iden i icación de una pe sona, y siendo aplicable an o a ídeos (po ejemplo, cáma as de
CCTV) como a o og a ías
128
. De hecho, el binomio IA-ámbi o penal ha llegado pa a
queda se, aunque el hecho de que es os sis emas uncionen en países como China no
implica necesa iamen e que se aya a asumi cómodamen e po las democ acias
occiden ales a anzadas
129
. Mien as que en o as pa es del mundo (como China, Co ea
del Su o pa e de Es ados Unidos) la expe iencia del uso de ecnologías de econocimien o
acial es amplia, en la UE se man iene una posición esis en e y cau elosa, especialmen e
en cuan o a sis emas de iden i icación emo a pa a ines penales, po los iesgos e
inje encias en los de echos undamen ales
130
. De hecho, es cie o que en el ámbi o
p ocesal-penal español el uso de la IA “despie a sen imien os con apues os”
131
. A pesa
de ello, es habi ual en el con ex o de una in es igación penal dispone de imágenes
cap adas que demues an la comisión de un deli o, pe o ambién es común que la pe sona
encausada alegue no se quien apa ece en dichas imágenes, mani es ando que se a a de
o a pe sona con apa iencia simila ; po lo que un econocimien o acial que analice esas
125
Ibid., p.7.
126
Comi é Eu opeo de P o ección de Da os. (2023). Di ec ices 5/2022 sob e el uso de la ecnología de econocimien o acial…, Op.
Ci ., p. 8.
127
En España (po ejemplo, Ma bella, Ceu a o Las Rozas) exis en cáma as que inco po an es a ecnología pa a la lucha con a
de e minada delincuencia, éase Ba ona Vila , S. (2024). Tecnología biomé ica y da os biomé icos…, Op. Ci ., pp. 313-315.
128
Comi é Eu opeo de P o ección de Da os. (2023). Di ec ices 5/2022 sob e el uso de la ecnología de econocimien o acial…, Op.
Ci ., p. 5.
129
Alonso Salgado, C. (2021). Ace ca de la in eligencia a i icial en el ámbi o penal: especial e e encia a la ac i idad de las ue zas y
cue pos de segu idad. IUS ET SCIENTIA, 7(1), p. 32.
130
Ba ona Vila , S. (2024). Tecnología biomé ica y da os biomé icos…, Op. Ci ., pp. 313-315.
131
De Miguel Be iain, I., & Pé ez Es ada, M. J. (2019). La in eligencia a i icial en el p oceso penal español…, Op. Ci ., p. 553.
41
imágenes y las co eje con los da os biomé icos del os o de la pe sona in es igada puede
se de g an u ilidad pa a de e mina su coincidencia (o no)
132
.
Las aplicaciones de la ecnología de econocimien o acial en el ámbi o de una in es igación
penal son di e sas. Sin ánimo exhaus i o, puede u iliza se pa a: iden i ica a la pe sona
(como un p esun o delincuen e, íc ima o es igo) que apa ece en una o og a ía o ídeo
median e la búsqueda en una base de da os; iden i ica emo amen e en espacios públicos
o pasos on e izos a pe sonas en si uación de búsqueda y cap u a o pe sonas
desapa ecidas, co ejando en iempo eal los os os cap u ados en di ec o po las cáma as
de igilancia con una base de da os policial; el seguimien o de los mo imien os de una
pe sona en el espacio público o la econs ucción del iaje de una pe sona y sus pos e io es
in e acciones con o as pe sonas pa a iden i ica esas pe sonas con las que ha enido
con ac o
133
; e incluso pa a e alua el g ado de c edibilidad de la decla ación del
in es igado
134
. Has a la echa, si bien a ias au o idades policiales de la UE es án p obando
su po encial median e p uebas o es , los casos de uso eales de la ecnología de
econocimien o acial en el ámbi o penal son escasos
135
. Ac ualmen e son más bien obje o
de obse ación, ensayo y plani icación en la UE
136
. No obs an e, cabe menciona algunos
ejemplos de su aplicación po au o idades públicas de algunos Es ados miemb os. La
República Checa ap obó un plan pa a amplia el uso de cáma as de econocimien o acial
en el ae opue o in e nacional de P aga; las au o idades de Aus ia comp a on una
ecnología de econocimien o acial pa a iden i ica a au o es desconocidos de deli os pa a
los que se dispone de imágenes de cáma as de CCTV u o as uen es; en Suecia, la
au o idad de p o ección de da os au o izó su uso policial pa a iden i ica a sospechosos
compa ando imágenes aciales de g abaciones de CCTV con una lis a de igilancia; la
policía de Alemania (en una es ación de en de Be lín) y F ancia (en un ca na al en Niza)
han ealizado p uebas median e lis as de igilancia de pe sonas olun a ias, y en el caso
de Be lín, con mo i o de la imposibilidad de e isa los ma e iales de ídeo de odas las
132
F ei e Mon e o, A. F. (2022). El econocimien o acial como ins umen o de in es igación y p e ención del deli o. Anua io da
Facul ade de De ei o da Uni e sidade da Co uña, 26, p. 71.
133
Comi é Eu opeo de P o ección de Da os. (2023). Di ec ices 5/2022 sob e el uso de la ecnología de econocimien o acial…, Op.
Ci ., pp. 12-44.
134
E xebe ia Gu idi, J. F. (2022). Sis emas biomé icos (el econocimien o acial en pa icula ) y sus aplicaciones. En S. Calaza López
& M. Llo en e Sánchez-A jona (Eds.), In eligencia a i icial legal…, Op. Ci ., pp. 158-169.
135
Eu opean Union Agency o Fundamen al Righ s. (2019b). Facial ecogni ion echnology: undamen al igh s…, Op. Ci ., p. 1.
136
Comi é Eu opeo de P o ección de Da os. (2023). Di ec ices 5/2022 sob e el uso de la ecnología de econocimien o acial…, Op.
Ci ., p. 12.
48
azonable y desp opo cionada. Asimismo, el a ículo 20 CDFUE es ablece que odas las
pe sonas son iguales an e la ley.
168
Aunque el CEDH y la legislación de la UE pe mi en jus i ica un a o di e en e cuando
pe sigue un obje i o legí imo a a és de medios que son necesa ios y p opo cionados
169
,
se p oduce disc iminación cuando una pe sona o g upo es a ada de o ma menos
a o able que o a po azón de una ca ac e ís ica pe sonal
170
. De hecho, el a ículo 21
CDFUE p ohíbe oda disc iminación, y, en pa icula , la eje cida po azón de sexo, aza,
eligión, opiniones polí icas, discapacidad u o ien ación sexual, en e o as. La p ohibición
de la Ca a e leja el de echo co espondien e del CEDH (su a ículo 14), pe o es aún más
amplia, con una o mulación que es ablece una lis a abie a y no exhaus i a, ex endiendo
la p o ección a una amplia gama de nue os mo i os
171
. En consecuencia, el a ículo 21
CDFUE pa ece concep ualmen e adecuado pa a abo da casos de disc iminación
algo í mica, debido a su o mulación abie a y a su amplio alcance
172
. Sin emba go, muchos
in es igado es conside an que el ac ual ma co de la UE no o ece su icien e p o ección
en e a la disc iminación po IA, y la mayo ía de los in es igado es coinciden en que las
íc imas en en an g andes di icul ades pa a de ec a y p oba la disc iminación
173
. Si bien
ealmen e no hay una espues a uní oca de dónde es án los lími es del con enido esencial
de es e de echo undamen al en e a la IA, la espues a eque i ía de “una e aluación ad
casum some ida a un cons an e desa ollo y audi o ías pe iódicas”
174
.
En cualquie caso, la disc iminación puede ep esen a un ac o de iesgo asociado a la
ecnología de econocimien o acial. Rod íguez Del Blanco dis ingue dos momen os en los
que su gen iesgos signi ica i os. Po una pa e, en el diseño y en enamien o del sis ema
el p og amado pod ía aslada sesgos (incluso de o ma inconscien e) en los que se
168
Rod íguez Del Blanco, A. (2024). De ec ando los iesgos de la in eligencia a i icial…, Op. Ci ., p. 18. Véase la STC 91/2019, de 3
de julio de 2019, F.J. 4.
169
Eu opean Union Agency o Fundamen al Righ s. (2019b). Facial ecogni ion echnology: undamen al igh s…, Op. Ci ., p. 27.
Véase la STEDH, de 29 de ab il de 2008, Asun o 13378/05, Bu den con a Uni ed Kingdom, apa ado 60.
170
Madiega, T., & Mildeb a h, H. (2021). Regula ing acial ecogni ion…, Op. Ci ., pp. 17-20.
171
Eu opean Union Agency o Fundamen al Righ s. (2019b). Facial ecogni ion echnology: undamen al igh s…, Op. Ci ., p. 27.
172
Madiega, T., & Mildeb a h, H. (2021). Regula ing acial ecogni ion…, Op. Ci ., pp. 17-20.
173
Ibidem.
174
Rod íguez Del Blanco, A. (2024). De ec ando los iesgos de la in eligencia a i icial…, Op. Ci ., p.19.

49
basa ían pos e io men e los esul ados dados po la IA, a en ando así con a la igualdad
175
.
Po o a pa e, en la u ilización del sis ema. Y es que, incluso en el caso de se diseñado
con una buena can idad y calidad de da os, sin se ap eciable sesgo alguno, sigue
exis iendo iesgo. El esponsable del a amien o al u iliza la he amien a en busca de un
esul ado puede in oduci da os endenciosos o pa ciales sob e el suje o que se desea
iden i ica , po ejemplo, ocul ando al sis ema da os sob e la pe sona que se ían posi i os y
que a ia ían el esul ado. En consecuencia, a pesa de se un sis ema equilib ado en el
diseño y en enamien o del algo i mo, se puede nu i al sis ema de da os sesgados, dando
un esul ado que p obablemen e se á con a io a los in e eses y de echos de la pe sona
a ec ada, y, en de ini i a, ulne ando la igualdad.
176
De odas o mas, la disc iminación puede da se no solo du an e el diseño, las p uebas o la
aplicación de la ecnología de econocimien o acial, sino ambién cuando los agen es
deciden qué medidas adop a as una coincidencia; y, asimismo, o a causa impo an e de
disc iminación es la calidad de los da os u ilizados, siendo aho a de especial ele ancia lo
explicado an e io men e sob e la p ecisión y calidad de los da os en es os sis emas
177
. En
p incipio, un mayo núme o de imágenes aciales conduce a p edicciones más p ecisas, sin
emba go, la p ecisión no sólo depende de la can idad de imágenes aciales p ocesadas,
sino ambién de la calidad de las mismas, lo cual equie e un conjun o ep esen a i o de
os os. Se ha demos ado que las imágenes aciales u ilizadas pa a desa olla algo i mos
en el mundo occiden al suelen ep esen a en exceso a homb es blancos, con un meno
núme o de muje es e indi iduos de o os o ígenes é nicos
178
. Además, los es udios
empí icos demues an que el iesgo de a o disc imina o io (pa icula men e hacia pe sonas
de colo ) es mayo en el con ex o policial
179
.
175
Es, po ello, que se da impo ancia a la explicabilidad en el diseño del algo i mo, en elación con los da os que se u ilizan y la
calidad de es os. Véase Comi é Eu opeo de P o ección de Da os. (2020b). Di ec ices 4/2019 ela i as al a ículo 25 P o ección de
da os…, Op. Ci .
176
Rod íguez Del Blanco, A. (2024). De ec ando los iesgos de la in eligencia a i icial…, Op. Ci ., pp.20-21.
177
Eu opean Union Agency o Fundamen al Righ s. (2019b). Facial ecogni ion echnology: undamen al igh s…, Op. Ci ., p. 27.
178
Ibidem. Pa a más in o mación, éase Ca azos, J.G., Phillips, P.J., Cas illo, C.D., & O'Toole, A.J. (2021). Accu acy compa ison
ac oss ace ecogni ion algo i hms: Whe e a e we on measu ing ace bias? IEEE T ansac ions on Biome ics, Beha io and Iden i y
Science, 3(1), pp. 101–111.
179
Madiega, T., & Mildeb a h, H. (2021). Regula ing acial ecogni ion…, Op. Ci ., p.7. Véase Ban dange ous acial ecogni ion
echnology ha ampli ies acis policing. (26 de ene o de 2021). Amnes y in e na ional. Recupe ado el 4 de eb e o de 2025, de
h ps://www.amnes y.o g/en/la es /p ess- elease/2021/01/ban-dange ous- acial- ecogni ion- echnology- ha -ampli ies- acis -policing/
50
5.2.3. DERECHO A LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA
El p oceso penal es el escena io ju isdiccional en el que los de echos undamen ales y
ga an ías p ocesales “se encuen an en un ni el de exigencia máximo po la anscendencia
pa a los de echos y libe ades indi iduales del ciudadano”, y, de hecho, el epe o io de
de echos undamen ales p ocesales (p esunción de inocencia, asis encia le ada, no
decla a con a uno mismo…)
180
se en complemen ados con un conjun o de ga an ías
p ocesales que con o man un modelo p ocesal adecuado
181
. Pa iendo de una concepción
clásica po la que el p oceso es el medio pa a ealiza la Jus icia, las cons i uciones del siglo
XX incluye on en e los de echos de la pe sona unos de echos y ga an ías p ocesales pa a
de ini las bases del p oceso como ía pa a la u ela del de echo ma e ial, y así, “el p oceso
se con i ió en una ga an ía cons i ucional”
182
. De hecho, la mayo ía han sido ecogidos
como ga an ías en o ma de de echo undamen al as la p omulgación de la Cons i ución
Española (especialmen e, el a ículo 24). De igual mane a, el pode del eje cicio del ius
puniendi po el Es ado se con apesa po una se ie de p incipios y ga an ías
183
. El pode del
eje cicio del ius puniendi po el Es ado es el pode de in es iga , pe segui y cas iga las
conduc as socialmen e ep ochables, cali icadas como deli os, que se ha demos ado que
han ocu ido
184
.
En es e sen ido, en la Sen encia del TC 89/1985, de 19 de julio de 1985, ya se a i mó que
el de echo a la u ela judicial e ec i a (a ículos 24 de la Cons i ución Española, 47 y 48
CDFUE y 6 CEDH) es un de echo undamen al de ca ác e au ónomo y con con enido
p opio; sin emba go, y debido a los di e en es elemen os y la elación en e ellos que
componen el a ículo 24 de la Cons i ución Española, su es uc u a no es cla a y la
ju isp udencia del TC ampoco ha delimi ado con cla idad su con enido
185
. Pe o, sí se puede
ap ecia una es uc u a bipa i a: el acceso a la jus icia, en gene al, y el p oceso penal, en
180
El abo daje más ecien e a ni el español de los de echos undamen ales p ocesales y ga an ías del p oceso se lle ó a cabo con el
An ep oyec o de Ley de Enjuiciamien o C iminal de 2020 en España. Véase Ma ín Diz, F. (2024). De echos y ga an ías p ocesales
penales undamen ales…, Op. Ci ., pp. 61-62.
181
Ibid., pp.62-63.
182
Rod íguez Del Blanco, A. (2024). De ec ando los iesgos de la in eligencia a i icial…, Op. Ci ., p.5.
183
Ibid., p.9.
184
Banacloche Palao, J., & Za zalejos Nie o, J. (2023). Aspec os undamen ales de De echo p ocesal penal (6.a edición). La Ley, pp.
33-34; éase Gómez Colome , J. L., & Ba ona Vila , S. (Coo ds.). (2024). P oceso Penal. De echo P ocesal III (4a edición). Ti an lo
Blanch.
185
Rod íguez Del Blanco, A. (2024). De ec ando los iesgos de la in eligencia a i icial…, Op. Ci ., pp.40-41.
51
conc e o
186
. Dicha es uc u a ha con o mado cua o g upos de de echos: la u ela judicial
e ec i a como de echo de acceso a los ibunales pa a que se dic e una esolución judicial
que es é mo i ada en De echo, el juez o dina io p ede e minado po la ley, las ga an ías
gené icas de odo p oceso, y las ga an ías especí icas del p oceso penal
187
. Po ello, pa a
el análisis de las p incipales implicaciones de la u ela judicial e ec i a en elación con el
econocimien o acial se a a dis ingui la u ela judicial e ec i a como de echo de acceso a
los ibunales y el de echo a un p oceso con odas las ga an ías ( an o de odo p oceso
judicial como del p oceso penal).
5.2.3.1. LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA COMO DERECHO DE ACCESO A LOS
TRIBUNALES
Desde la Sen encia del TC 19/1981, de 8 de junio de 1981, el TC ha enido iden i icando el
con enido esencial de la u ela judicial e ec i a como de echo de acceso a la jus icia, el cual
comp ende el de echo a p o oca la ac i idad ju isdiccional que desemboque en una
decisión judicial
188
, no obs an e, ha sido ampliado po la ju isp udencia de o ma paula ina,
aba cando los siguien es de echos. En p ime luga , el de echo a no su i inde ensión, la
cual exis e cuando se sup ime plenamen e la posibilidad de con adicción, como ha indicado
el TC
189
, que ha sido a i icado po el TEDH añadiendo la igualdad de a mas y la
con adicción como esencia del de echo a no su i inde ensión. De igual mane a,
comp ende un de echo a ob ene una esolución mo i ada sob e el ondo de la p e ensión,
debiendo a a se de una esolución cong uen e sob e el ondo
190
; y debe se una esolución
azonable (a ículo 120.3 de la Cons i ución Española), que no signi ica necesa iamen e
que deba se es ima o ia o condena o ia ni que se aya a ami a odo el p oceso. También
el de echo al ecu so en e a sen encias penales condena o ias
191
, que, si bien no exis e
un de echo absolu o al ecu so, su con igu ación legal no puede supedi a su eje cicio a
es icciones a bi a ias, i azonables o excesi as las cuales supongan una p i ación de
ac o del de echo. Y, po úl imo, comp ende el de echo (con ca ác e gene al) a la
186
Ibidem.
187
Díez-Picazo, L. M. (2021b). La u ela judicial e ec i a. En Sis ema de De echos Fundamen ales (5a edición). Ti an lo Blanch, pp.
411-422.
188
STC 182/2002, de 14 de oc ub e de 2002.
189
STC 143/2001, de 18 de junio de 2001.
190
STC 215/1999, de 29 de no iemb e de 1999.
191
STC 116/2006, de 24 de ab il de 2006.
52
in angibilidad de las esoluciones p ocesales (como las diligencias, dec e os, p o idencias,
au os o sen encias) así como la ejecución de las esoluciones i mes.
192
Pues bien, ¿en qué casos a ec a ía el con enido esencial del de echo a la u ela judicial
e ec i a como de echo de acceso a la jus icia el uso de es os sis emas en una in es igación
penal? Exis e el impo an e iesgo de la no p osecución del p ocedimien o (po ejemplo,
median e el a chi o de una denuncia, la deses imación de una que ella o el sob eseimien o
de un p oceso penal) cuando la decisión se haya basado exclusi amen e en el uso del
sis ema y no se indiquen las azones obje i as de la decisión con anspa encia, al impedi
an o el acceso a la u ela judicial como la posibilidad de con adicción e igualdad de a mas.
Si una ecnología de econocimien o acial basada en IA se u iliza en una in es igación
penal (po ejemplo, pa a iden i ica a un sospechoso), y ello de i a en el a chi o de una
denuncia o en la nega i a a inicia o con inua un p ocedimien o, basándose únicamen e en
la iabilidad del sis ema sin pe mi i cues iona los da os en los que se basó, pod ía gene a
un escena io de inde ensión ma e ial. Se ía el caso de que los esul ados écnicos del
sis ema se conside en decisi os sin una e isión humana adecuada ni complemen ándolo
con o as p uebas, pudiendo iden i ica se a una pe sona como sospechosa e óneamen e
o no log ando iden i ica a la pe sona. También las au o idades pod ían deses ima o as
p uebas que con adigan los esul ados al asumi que és os son in alibles, o de igual
mane a, si la o ma de ope a del sis ema no es explicable ni anspa en e, las pa es
a ec adas no pod ían cues iona ni con adeci los esul ados o iden i ica posibles sesgos
en los da os u ilizados. Es e mismo iesgo puede ambién impedi la posibilidad de ecu i
con e ec i idad de e minadas esoluciones (como los au os de p osecución del
p ocedimien o). Si la esolución que desea ecu i se se undamen a exclusi amen e en un
esul ado de la ecnología, y dicha esolución no ecoge la explicabilidad in e na
( uncionamien o del sis ema y cómo se llegó al esul ado) se ulne a ían la con adicción e
igualdad de a mas en la ía de ecu so.
193
Además, pa a pode eje ce el de echo la pe sona debe se conscien e de que su imagen
acial se es á a ando, de hecho, el TJUE
194
ha dic aminado que la no i icación de que se
es á lle ando a cabo el a amien o de sus da os pe sonales es necesa ia pa a que las
192
Rod íguez Del Blanco, A. (2024). De ec ando los iesgos de la in eligencia a i icial…, Op. Ci ., pp.41-43.
193
Ibid., pp.43-44.
194
STJUE, de 21 de diciemb e de 2016, Asun os acumulados C-203/15 y C-698/15, apa ado 12.
53
pe sonas a ec adas puedan eje ce su de echo a la u ela judicial e ec i a. Las pe sonas
pueden que e impugna po qué se ha incluido su imagen acial en una lis a de igilancia
policial sin su consen imien o, o bien impugna el also posi i o que le ha gene ado
consecuencias nega i as.
195
5.2.3.2. EL DERECHO A UN PROCESO CON TODAS LAS GARANTÍAS
Si bien no se cues iona el ca ác e au ónomo del de echo a un p oceso con odas las
ga an ías
196
espec o del es o de de echos, la di icul ad es á en de e mina su con enido,
lo cual ha gene ado con usión y en ocasiones ha sido delimi ado inco ec amen e
197
. En
algo que la doc ina coincide es que se a a de un de echo p ocesal p edicable pa a odos
los ó denes ju isdiccionales y con emplado como p incipio p ocesal desligado del de echo
undamen al a la u ela judicial e ec i a del a ículo 24.1 de la Cons i ución Española
198
.
Además, se le o o ga un a o de “cláusula de cie e” del sis ema de ga an ías p ocesales,
ampa ando de echos p ocesales que no es án exp esamen e ecogidos en el a ículo 24 de
la Cons i ución Española
199
. Con el in de analiza las implicaciones del empleo de la
ecnología de econocimien o acial, se ha á e e encia an o a ga an ías gené icas de odo
p oceso como espec o de las especí icas del p oceso penal. Las ga an ías gené icas son
aquellas que, independien emen e del o den ju isdiccional del que se a e, “deben se
espe adas y pueden se in ocadas en el eje cicio del de echo a la u ela judicial e ec i a
en cualquie ámbi o”
200
; mien as que las ga an ías especí icas del p oceso penal son
“aquellas sal agua das que cons i uyen el undamen o del p incipio acusa o io sob e el que
se cons uye el p oceso penal en nues o Es ado de De echo”, lo que implica la exigencia
de sepa ación en e el in es igado y acusado y el juzgado
201
, la ca ga de la p ueba ecae
sob e la acusación
202
, y la exis encia de igualdad de a mas en e la acusación y la
195
Eu opean Union Agency o Fundamen al Righ s. (2019b). Facial ecogni ion echnology: undamen al igh s…, Op. Ci ., p. 32.
196
Suele denomina se “p oceso con odas las ga an ías” (Cons i ución Española), “p oceso debido” (doc ina angloame icana) o
“p oceso equi a i o” (CDFUE y CEDH).
197
Calde ón Cuad ado, M. P. (2011). El de echo a un p oceso con odas las ga an ías (aspec os con o e idos y ju isp udencia del
T ibunal Cons i ucional). Cuade nos de De echo Pblico, 10, pp. 154-155.
198
De Miguel Be iain, I., & Pé ez Es ada, M. J. (2019). La in eligencia a i icial en el p oceso penal español: un análisis de su
admisibilidad sob e la base de los de echos undamen ales implicados. Re is a de De echo de la UNED, 25, pp. 546-549. La STC
46/1982, de 12 de julio de 1982 es ablece la di e encia en e los apa ados 1 y 2 del a ículo 24 CE.
199
Ibidem.
200
Rod íguez Del Blanco, A. (2024). De ec ando los iesgos de la in eligencia a i icial…, Op. Ci ., p.46.
201
STC 145/1988, de 12 de julio de 1988.
202
STEDH, de 3 de ab il de 2012, Asun o 17966/10, Manzanas Ma ín con a España.

54
de ensa
203
. En el escena io que aquí se analiza, se conside a que en el seno del p oceso
penal pueden e se a ec ados: los de echos a la asis encia le ada y a u iliza los medios
de p ueba pe inen es pa a la de ensa (sin pe juicio de o as ga an ías gené icas que no
end ían anscendencia al espec o), así como los de echos a se in o mado de la
acusación, a no con esa se culpable, a no decla a con a sí mismo y a la p esunción de
inocencia (nue amen e sin pe juicio de o as ga an ías especí icas del p oceso penal
i ele an es). Es impo an e eco da que es amos an e sis emas algo í micos que no son
in alibles, po lo que en odo caso debe a a se de una he amien a de apoyo pa a la labo
judicial y policial, y no como undamen o absolu o a la ho a de oma decisiones, siendo
necesa io un con ol humano y o as uen es de p ueba
204
.
5.2.3.2.1. DERECHOS A UTILIZAR LOS MEDIOS DE PRUEBA PERTINENTES PARA LA
DEFENSA Y A LA ASISTENCIA LETRADA
El con enido esencial del de echo a u iliza los medios de p ueba pe inen es pa a la
de ensa
205
iene delimi ado po el de echo a p opone p ueba (a expensas de que sea
admi ida o no), y en el caso de se admi ida, que és a sea p ac icada en el juicio (como
medio de p ueba) y alo ada judicialmen e; además, se conside a á p ueba p opues a ú il
y pe inen e la p ueba cuya inadmisión p o oca ía una inde ensión ma e ial al p oponen e.
En es e sen ido, en el p oceso penal pod ía su gi un iesgo po la al a de igualdad de
a mas que puede supone que una de las pa es u ilice una ecnología de econocimien o
acial y la o a pa e no. En el caso de que se p oponga y admi a el empleo de una p ueba
de ca go de es e ipo dando la opo unidad al acusado de de ende se en los mismos
é minos (den o del plazo legal), no hab ía p oblema, pe o sí exis i ía un iesgo en el caso
de que la p ueba de ca go se p oponga en el ac o del juicio (po medio del a ículo 786.2
LEC im), a ec ando a la igualdad de a mas si se admi ie a su p ác ica. En de ini i a, el iesgo
es ela i o a “la so p esi idad de una p ueba” basada en IA que se apo a ex no o en el
203
Rod íguez Del Blanco, A. (2024). De ec ando los iesgos de la in eligencia a i icial…, Op. Ci ., p.48. Véase STEDH, de 5 de
sep iemb e de 2017, Asun o 61496/08, Ba bulescu con a Romania.
204
Llo en e Sánchez-A jona, M. (2022). In eligencia A i icial, alo ación del iesgo y de echo al debido p oceso. En S. Calaza López
& M. Llo en e Sánchez-A jona (Eds.), In eligencia a i icial legal y adminis ación de jus icia (1a edición). Thomson Reu e s A anzadi,
pp. 371-396.
205
STC 23/2006, de 30 de ene o de 2006.
55
juicio o al, y a ello se le añade la mayo di icul ad de con adicción po el conocimien o
écnico que se equie e pa a comp ende la.
206
Pod ía incluso habla se de un p oceso ca ac e izado po una “asime ía o desequilib io
cognosci i o”, en el sen ido de que las ins i uciones públicas y las g andes emp esas
pod ían ene acceso a la ecnología más a anzada, pues disponen gene almen e de
mayo es medios económicos que los pa icula es
207
. Además, ya se ha mencionado
an e io men e que, en ocasiones, la IA basa sus esul ados en da os que el p opio sis ema
in ie e de o ma p obabilís ica del conjun o de da os u ilizado pa a en ena al algo i mo, po
lo que no emplea da os obje i ables y comp obables po un e ce o que si en pa a
undamen a el esul ado que da, a ándose de ap eciaciones pe sonales. En es e caso, el
sis ema debe á indica que se ha basado en ap eciaciones p obabilís icas y no en da os
obje i os, de lo con a io, no pod á ga an iza se la u ela judicial e ec i a del a ec ado, y
además, debido a que los esul ados que son gene ados po medio de da os in e idos pasan
pos e io men e a se pa e del da ase o igina io, pod ía imposibili a se la obligación de
dis inción de esul ados que se basan en hechos o en ap eciaciones pe sonales que impone
el a ículo 10 LOPDPP
208
. Y, aunque los esul ados mues en las asas de éxi o
(coincidencia) y los códigos que in oduje on los p og amado es, no mues an las a iables
u ilizadas pa a llega a dichos esul ados, suponiendo un obs áculo pa a el de echo de
de ensa
209
. De hecho, al ob ene un esul ado el usua io “no sabe cuál es el camino po el
que se ha llegado a los mismos”
210
.
En elación con el de echo a la asis encia le ada, cabe menciona que ha sido con igu ado
como un de echo y debe i enunciable, en an o que, de no nomb a el impu ado a un
abogado de con ianza, se designa á ipso ac o a uno de o icio
211
. Aunque, en ealidad, es e
de echo es una e ien e de la igualdad de a mas y del de echo de de ensa, que iene el in
206
Rod íguez Del Blanco, A. (2024). De ec ando los iesgos de la in eligencia a i icial…, Op. Ci ., pp.48-59.
207
Llo en e Sánchez-A jona, M. (2022). In eligencia A i icial, alo ación del iesgo y de echo al debido p oceso. En S. Calaza López
& M. Llo en e Sánchez-A jona (Eds.), In eligencia a i icial legal…, Op. Ci ., p. 393.
208
Rod íguez Del Blanco, A. (2024). De ec ando los iesgos de la in eligencia a i icial…, Op. Ci ., p.39.
209
Cas illejo Manzana es, R. (2022). Digi alización y/o In eligencia A i icial. En S. Calaza López & M. Llo en e Sánchez-A jona (Eds.),
In eligencia a i icial legal y adminis ación de jus icia (1a edición). Thomson Reu e s A anzadi, pp. 55-90.
210
Llo en e Sánchez-A jona, M. (2022). In eligencia A i icial, alo ación del iesgo y de echo al debido p oceso. En S. Calaza López
& M. Llo en e Sánchez-A jona (Eds.), In eligencia a i icial legal…, Op. Ci ., p. 391.
211
Calaza López, S. (2017). Una nue a dimensión del de echo de in o mación del in es igado/encausado en el p oceso penal. Anua io
Ju ídico Villanue a, 11, p. 36.
56
de e i a que un de icien e aseso amien o écnico p o oque un esul ado lesi o pa a el
jus iciable, y exigiendo la g a uidad de la jus icia en su caso (a ículo 119 de la Cons i ución
Española); en caso con a io, se p o oca ía inde ensión
212
. En es e sen ido, de i a un
iesgo ela i o a la igualdad de a mas y que una de icien e asis encia le ada a ec e
nega i amen e a los de echos del asis ido. En el supues o de que una decisión judicial (o
una p ueba de la con apa e) se undamen en en IA, y de cuya decisión se de i e una
consecuencia pe judicial pa a la pa e (po ejemplo, es de enido o in e ogado), debe
cues iona se si la asis encia de le ado se ga an iza, omando en conside ación la di icul ad
écnica de la cues ión; es o es, los conocimien os ju ídicos que dispone el le ado
p obablemen e no alcancen pa a comp ende una decisión o p ueba algo í mica que se
basa en conocimien os in o má icos, po lo que su ge esa di icul ad pa a el le ado de
de ende e ec i amen e al a ec ado en base a una igualdad de a mas y con adicción
debidas
213
.
Además, ambién puede e se a ec ado es e de echo cuando se u iliza una ecnología de
econocimien o acial sin habe in o mado debidamen e de es a si uación a la pa e, y sin
se le posible, además, conoce su uncionamien o. En es e caso, se pod ía incu i an o en
una inde ensión p ocesal, po no aslada a la pa e es a si uación, como ecnológica, po
el desconocimien o del diseño y uncionamien o del sis ema y los algo i mos, dando luga
a la inde ensión de las pa es po no explica les la o ma en que se ob iene el esul ado, así
como la posibilidad de e si exis e ausencia de anspa encia, ca encia de con ol humano,
o la exis encia de sesgos y disc iminación
214
. Cabe ma iza que no es an o el hecho de que
no pueda eje ce el de echo de de ensa ( o malmen e la con adicción pod ía es a
ga an izada), sino comp ende cómo se ha llegado al esul ado pa a así pode eba i lo
215
.
5.2.3.2.2. DERECHOS A SER INFORMADO DE LA ACUSACIÓN Y A LA PRESUNCIÓN
DE INOCENCIA
El de echo a se in o mado de la acusación, ambién llamado de echo de in o mación, y
cuyo undamen o eside en los p incipios de igualdad y de con adicción, es un p esupues o
212
Rod íguez Del Blanco, A. (2024). De ec ando los iesgos de la in eligencia a i icial…, Op. Ci ., p. 47. Véase la STC 47/1987, de 22
de ab il de 1987.
213
Ibid., pp.51-52.
214
Ma ín Diz, F. (2024). De echos y ga an ías p ocesales penales undamen ales…, Op. Ci ., pp.67-68.
215
De Miguel Be iain, I., & Pé ez Es ada, M. J. (2019). La in eligencia a i icial en el p oceso penal español…, Op. Ci ., p. 552.
57
esencial del de echo de de ensa y del de echo a la u ela
216
. Es e de echo exige comunica
los hechos delic i os que se impu an al inculpado, su cali icación ju ídica, las no mas que
se conside an ioladas y sus consecuencias ju ídicas, con el in de que el acusado pueda
eje ce su de ensa
217
. Po su pa e, el de echo a la p esunción de inocencia signi ica que
oda pe sona some ida a un p oceso penal se á inocen e mien as no se demues e lo
con a io, incumbiendo la ca ga de la p ueba a la acusación, y, po consiguien e, su p opia
na u aleza se cons i uye como una p esunción iu is an um, es o es, que puede se
des i uada median e una “mínima ac i idad p oba o ia”
218
. Es un de echo de especial
impo ancia “como es e a p o ec o a del encausado en en e a un eje cicio indisc iminado
e injus i icado de la in es igación o la acusación penal”
219
. Aho a bien, ¿cuáles pod ían se
los iesgos del empleo de una ecnología de econocimien o acial?
Un iesgo po encial pa a ambos de echos es el supues o en que los esul ados del sis ema
empleado se inco po en a la mo i ación de las esoluciones dic adas en el ma co del
p oceso penal. El iesgo puede de i a (nue amen e) de la al a de explicabilidad de los
ac o es omados en conside ación po la IA a la ho a de adop a el esul ado inal, p i ando
al in es igado del conocimien o de los mo i os obje i os de la decisión, o bien si la
esolución ue a a bi a ia o no mo i ada
220
. O o iesgo espec o de la p esunción de
inocencia se ía que el esul ado posi i o po una coincidencia, que puede lle a a que una
pe sona sea obje o de ac uaciones policiales, además de que puede se i de p ueba
decisi a, po lo que las de iciencias de la ecnología (po ejemplo, el posible sesgo,
disc iminación o iden i icación inco ec a) puede ene consecuencias signi ica i as en el
con ex o penal
221
. Po an o, la p esunción de inocencia se e ía condicionada cuando la
he amien a usa cánones disc imina o ios y sesgados
222
. También en elación con el
de echo a la p esunción de inocencia, “es á o almen e asen ada la conside ación lineal e
inin e umpida de dicho de echo en a o del in es igado o encausado (…), desde el inicio
216
Calaza López, S. (2017). Una nue a dimensión del de echo de in o mación del in es igado…, Op. Ci ., p. 26.
217
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De echos Humanos y del T ibunal Cons i ucional español. Re is a de Teo ía y Realidad Cons i ucional de la UNED, 23, pp. 189-221.
218
Ca ballo A mas, P. (2004). La p esunción de inocencia en la ju isp udencia del T ibunal Cons i ucional Español. De echo &
Sociedad, 22, pp. 298-303.
219
Ma ín Diz, F. (2024). De echos y ga an ías p ocesales penales undamen ales…, Op. Ci ., p. 63.
220
Rod íguez Del Blanco, A. (2024). De ec ando los iesgos de la in eligencia a i icial…, Op. Ci ., pp. 53-59.
221
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Ci ., p. 16.
222
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Legislación:
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2000. (DOCE, núm. 364, 18-12-2000).
• Cons i ución Española. (BOE, núm. 311, 29 de diciemb e de 1978)
• Con enio Eu opeo pa a la P o ección de los De echos Humanos y de las Libe ades
Fundamen ales, Roma, 4 de no iemb e de 1950. (BOE, núm. 243, 10-10-1979).
• Di ec i a (UE) 2016/680 del Pa lamen o Eu opeo y del Consejo, de 27 de ab il de 2016,
ela i a a la p o ección de las pe sonas ísicas en lo que espec a al a amien o de da os
pe sonales po pa e de las au o idades compe en es pa a ines de p e ención,
in es igación, de ección o enjuiciamien o de in acciones penales o de ejecución de
sanciones penales, y a la lib e ci culación de dichos da os, y po la que se de oga la
Decisión Ma co 2008/977/JAI del Consejo. (DOUE L 119/89, 4 de mayo de 2016).
• Ley O gánica 3/2018, de 5 de diciemb e, de P o ección de Da os Pe sonales y ga an ía
de los de echos digi ales. (BOE núm. 294, de 6 de diciemb e de 2018)
• Ley O gánica 6/1985, de 1 de julio, del Pode Judicial. (BOE núm. 157, de 2 de julio de
1985)
• Ley O gánica 7/2021, de 26 de mayo, de p o ección de da os pe sonales a ados pa a
ines de p e ención, de ección, in es igación y enjuiciamien o de in acciones penales
y de ejecución de sanciones penales. (BOE núm. 126, de 27 de mayo de 2021)
• Real Dec e o de 14 de sep iemb e de 1882 po el que se ap ueba la Ley de
Enjuiciamien o C iminal. (Gace a de Mad id, núm. 260, de 17 de sep iemb e de 1882)
• Real Dec e o-ley 6/2023, de 19 de diciemb e, po el que se ap ueban medidas u gen es
pa a la ejecución del Plan de Recupe ación, T ans o mación y Resiliencia en ma e ia
de se icio público de jus icia, unción pública, égimen local y mecenazgo. (BOE núm.
303, de 20 de diciemb e de 2023)
• Reglamen o (UE) 2016/679 del Pa lamen o Eu opeo y del Consejo, de 27 de ab il de
2016, ela i o a la p o ección de las pe sonas ísicas en lo que espec a al a amien o
de da os pe sonales y a la lib e ci culación de es os da os, y po el que se de oga la
Di ec i a 95/46/CE (Reglamen o gene al de p o ección de da os). (DOUE L, núm. 119,
4 de mayo de 2016).
69
• Reglamen o (UE) 2024/1689 del Pa lamen o Eu opeo y del Consejo, de 13 de junio de
2024, po el que se es ablecen no mas a monizadas en ma e ia de in eligencia a i icial
y po el que se modi ican los Reglamen os (CE) nº 300/2008, (UE) nº 167/2013, (UE) nº
168/2013, (UE) 2018/858, (UE) 2018/1139 y (UE) 2019/2144 y las Di ec i as
2014/90/UE, (UE) 2016/797 y (UE) 2020/1828 (Reglamen o de In eligencia A i icial).
(DOUE L, núm. 1689, 12 de julio de 2024).
Ju isp udencia:
• Sen encia del T ibunal Cons i ucional 17/2013, de 31 de ene o de 2013.
• Sen encia del T ibunal Cons i ucional 19/1981, de 8 de junio de 1981.
• Sen encia del T ibunal Cons i ucional 23/2006, de 30 de ene o de 2006.
• Sen encia del T ibunal Cons i ucional 37/1989, de 15 de eb e o de 1989.
• Sen encia del T ibunal Cons i ucional 46/1982, de 12 de julio de 1982.
• Sen encia del T ibunal Cons i ucional 47/1987, de 22 de ab il de 1987.
• Sen encia del T ibunal Cons i ucional 57/1994, de 28 de eb e o de 1994.
• Sen encia del T ibunal Cons i ucional 66/1995, de 8 de mayo de 1995.
• Sen encia del T ibunal Cons i ucional 76/2019, de 22 de mayo de 2019.
• Sen encia del T ibunal Cons i ucional 89/1985, de 19 de julio de 1985.
• Sen encia del T ibunal Cons i ucional 91/2019, de 3 de julio de 2019.
• Sen encia del T ibunal Cons i ucional 116/2006, de 24 de ab il de 2006.
• Sen encia del T ibunal Cons i ucional 143/2001, de 18 de junio de 2001.
• Sen encia del T ibunal Cons i ucional 145/1988, de 12 de julio de 1988.
• Sen encia del T ibunal Cons i ucional 182/2002, de 14 de oc ub e de 2002.
• Sen encia del T ibunal Cons i ucional 186/2000, de 10 de julio de 2000.
• Sen encia del T ibunal Cons i ucional 215/1999, de 29 de no iemb e de 1999.
• Sen encia del T ibunal Cons i ucional 292/2000, de 30 de no iemb e de 2000.
• Sen encia del T ibunal de Jus icia de la Unión Eu opea (G an Sala), de 8 de ab il de
2014, Asun os acumulados C-293/12 y C-594/12, p ocedimien o en e Digi al Righ s
I eland L d y Kä n ne Landes egie ung y o os.
• Sen encia del T ibunal de Jus icia de la Unión Eu opea (G an Sala), de 13 de mayo de
2014, Asun o C-131/12, p ocedimien o en e Google Spain, S.L. y Google Inc. y Agencia
Española de P o ección de Da os y Ma io Cos eja González.

70
• Sen encia del T ibunal de Jus icia de la Unión Eu opea (G an Sala), de 6 de oc ub e de
2020, Asun o C-623/17, p ocedimien o en e P i acy In e na ional y Secu i y Se ice y
o os.
• Sen encia del T ibunal de Jus icia de la Unión Eu opea (G an Sala), de 9 de no iemb e
de 2010, Asun os acumulados C-92/09 y C-93/09, p ocedimien o en e Volke und
Ma kus Schecke GbR y Ha mu Ei e y Land Hessen.
• Sen encia del T ibunal de Jus icia de la Unión Eu opea (G an Sala), de 21 de diciemb e
de 2016, Asun os acumulados C-203/15 y C-698/15, p ocedimien o en e Tele2 S e ige
AB y Pos - och eles y elsen y en e Sec e a y o S a e o he Home Depa men y Tom
Wa son y o os.
• Sen encia del T ibunal de Jus icia de la Unión Eu opea (Sala P ime a), de 7 de
diciemb e de 2023, Asun o C-634/21, p ocedimien o en e OQ y Land Hessen.
• Sen encia del T ibunal de Jus icia de la Unión Eu opea (Sala Segunda), de 22 de
diciemb e de 2010, Asun o C-279/09, p ocedimien o en e DEB Deu sche
Ene giehandels- und Be a ungsgesellscha y Bundes epublik Deu schland.
• Sen encia del T ibunal de Jus icia de la Unión Eu opea (Sala Te ce a), de 5 de oc ub e
de 2010, Asun o C-400/10 PPU, p ocedimien o en e J. McB. y L. E.
• Sen encia del T ibunal de Jus icia de la Unión Eu opea (Sala Te ce a), de 20 de oc ub e
de 2022, Asun o C-585/20, p ocedimien o en e BFF Finance Ibe ia S.A.U. y Ge encia
Regional de Salud de la Jun a de Cas illa y León.
• Sen encia del T ibunal de Jus icia de la Unión Eu opea (Sala Cua a), de 17 de oc ub e
de 2013, Asun o C-291/12, p ocedimien o en e Michael Schwa z y S ad Bochum.
• Sen encia del T ibunal Eu opeo de De echos Humanos (G an Sala), de 4 de mayo de
2000, Asun o 28341/95, Ro a u con a Romania.
• Sen encia del T ibunal Eu opeo de De echos Humanos (G an Sala), de 5 de sep iemb e
de 2017, Asun o 61496/08, Ba bulescu con a Romania.
• Sen encia del T ibunal Eu opeo de De echos Humanos (G an Sala), de 8 de julio de
2003, Asun o 36022/97, Ha on y o os con a Uni ed Kingdom.
• Sen encia del T ibunal Eu opeo de De echos Humanos (G an Sala), de 29 de ab il de
2008, Asun o 13378/05, Bu den con a Uni ed Kingdom.
• Sen encia del T ibunal Eu opeo de De echos Humanos (Sección Cua a), de 4 de
diciemb e de 2008, Asun os 30562/04 y 30566/04, S. y Ma pe con a Uni ed Kingdom.
• Sen encia del T ibunal Eu opeo de De echos Humanos (Sección P ime a), de 21 de
junio de 2011, Asun o 30194/09, Shimo olos con a Russia.
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• Sen encia del T ibunal Eu opeo de De echos Humanos (Sección Te ce a), de 2 de mayo
de 2000, Asun o 35718/97, Cond on con a Uni ed Kingdom.
• Sen encia del T ibunal Eu opeo de De echos Humanos (Sección Te ce a), de 3 de ab il
de 2012, Asun o 17966/10, Manzanas Ma ín con a España.
• Sen encia del T ibunal Eu opeo de De echos Humanos (Sección Te ce a), de 18 de
oc ub e de 2016, Asun o 61838/10, Vuko a-Boji con a Swi ze land.
• Sen encia del T ibunal Sup emo 342/2013 (Sala Segunda, de lo Penal), de 17 de ab il
de 2013