32
Desde la llegada de la democ acia a España, y po no-
ena ez, la ciudadanía ha sido con ocada a eno a
las ins i uciones municipales. En la mayo ía de las
comunidades au ónomas (sal o Andalucía, Ca aluña,
Euskadi y Galicia) ese mismo día ambién se eligen
los nue os ep esen an es de sus pa lamen os au o-
nómicos. Son es as, po lo an o, unas elecciones con
consecuencias ele an es en la ida polí ica del país
pues, se seleccionan miles de ca gos polí icos. Ade-
más, de mane a indi ec a, los esul ados de las mu-
nicipalidades ambién con igu a án las asambleas de
las dipu aciones p o inciales.
Quizás, es as úl imas no sean no icia po que la a en-
ción de los medios se cen e en los esul ados de las
g andes u bes y de los di e en es pa lamen os au o-
nómicos pe o, la llamada a las u nas esconde algunas
pa icula idades in e esan es. Ese mismo día se eno-
a án algunas ins i uciones p o inciales que pe i en
en nues o sis ema polí ico. En e es as se encuen an
los Concejos de Na a a, el Consejo Gene al del Vall
d’A an, los Cabildos cana ios o, desde ecien es e-
chas, los Consejos insula es de Balea es. A es os se les
añade la con oca o ia elec o al a Jun as Gene ales (JJ.
GG.) en los es Te i o ios His ó icos (T.H.) de la Co-
munidad Au ónoma del País Vasco (CAPV), en la que
nos cen a emos.
A di e encia del es o de Dipu a-
ciones p o inciales de España, en
las o ales la composición de sus
asambleas (Jun as Gene ales) su -
ge del esul ado de una con oca o-
ia elec o al p opia y di ec a.
PARTICULARIDADES DEL SISTEMA VASCO
La CAPV es á compues a po es Te i o ios His ó i-
cos (Ála a/A aba, Bizkaia y Gipuzkoa1 O a pa icu-
la idad de dichas elecciones eside en la di isión en
di e en es ci cunsc ipciones coma cales, pese al edu-
cido amaño geog á ico de las p o incias. En el caso
de Ála a/A aba y de Bizkaia, las capi ales son un
dis i o único y p opio pe o, no sucede lo mismo en
Gipuzkoa, cuya capi al queda in eg ada en el dis i-
o de Donos ialdea, jun o con o os pueblos limí o es
( e abla). ), los cuales, poseen po di e sos mo i os
un peso polí ico especi ico. A di e encia del es o de
ELECCIONES FORALES:
¿SEGUNDA VUELTA DE
LAS AUTONÓMICAS?
ELECCIONES FORALES 2011
Jona an Ga cía
Jun o con los ayun amien os y pa lamen os au onómicos en mayo se enue an o as ins i-
uciones como las Jun as Gene ales del País Vasco. Es as juegan un papel impo an e den-
o del sis ema polí ico, po lo que hab á que ene en cuen a sus esul ados.
PERISCOPIO ELECTORAL
33
Dipu aciones p o inciales de España, en las o ales la
composición de sus asambleas (Jun as Gene ales) su -
ge del esul ado de una con oca o ia elec o al p opia
y di ec a. Son 51 los ep esen an es (jun e os) que se
seleccionan pa a cada una de las JJ.GG. Pos e io men-
e, es os mismos se án los enca gados de elegi el eje-
cu i o o al (Dipu ación Fo al).
La ac ual con oca o ia e is e
mayo in e és po se la
p ime a ocasión en la que
se con ocan elecciones o ales
con un Lehendaka i socialis a.
Jun o con el p ocedimien o elec o al, el núme o de
compe encias que ges ionan los en es o ales es o a
de las azones de su ele ancia polí ica. Dichas a i-
buciones quedan ecogidas en la conocida como Ley
de Te i o ios His ó icos2. En e las que des aca la es-
ponsabilidad de ecauda los impues os, así como i-
ja cie os ibu os, como el de sociedades. Las ins i u-
ciones o ales se con ie en en una pieza undamen al
en el en amado polí ico-adminis a i o asco.
UN MAPA POLÍTICO COMPLICADO
Algunos au o es conside an que las elecciones o ales
son elecciones de segunda uel a espec o de las au-
onómicas (Ma a, 2005), po cuan o pueden supone
un e ue zo o un eno a la labo del ejecu i o au o-
nómico. La ac ual con oca o ia e is e mayo in e és
po se es a la p ime a ocasión en la que se con ocan
elecciones o ales con un Lehendaka i (p esiden e del
Gobie no asco) socialis a.
Los esul ados elec o ales de las pasadas elecciones
o ales de 2007 ue on suscep ibles de di e sos aná-
lisis ( e mapa). Po un lado, PNV (Bizkaia), PSE-EE
(Gipuzkoa) y PP (Ála a/A aba) ue on los p ime os
pa idos en cada uno de los T.H. Po o o lado, si se
desciende un escalón más, se puede ap ecia que, sal-
o en los dis i os elec o ales de Vi o ia-Gas eiz (Ála-
a/A aba), Donos ialdea y Bidasoa-Oia zun (ambos
en Gipuzkoa) en los que la o mación más o ada ue
el PSE-EE, en el es o de las ci cunsc ipciones dicho
pues o lo os en a on los jel zales (PNV).
Lle ando el análisis has a el ni el local es donde se
ap ecia de mane a e iden e la plu alidad asca ya
que hay municipios donde la mayo ía la ob u o el
PNV, el PSE-EE, el PP, EA, EAE/ANV o, la coalición
EB/A ala .
Pese a odo, los es ejecu i os o ales pasa on a se
gobe nados po el PNV, si bien u o que ecu i a
coaliciones de gobie no en A aba/Ala a y en Gi-
puzkoa. No hay in ención de p o undiza en el ema,
pe o es con enien e eco da que en la con oca o ia
o al de 2007 la ma ca de la Izquie da Abe zale adi-
cal no pudo p esen a lis as en odos los dis i os elec-
o ales de la CAPV (es u o en dos de Ála a/A aba y
una en Bizkaia).
Dis i os elec o ales o ales
Te i o io His ó ico Ci cunsc ipción Nº de Rep esen an es Nº de Habi an es
(a 01/01/2010)
Nº de Municipios
Ála a/A aba
Ayala/Ala a 6 34.231 5
Vi o ia-Gas eiz 38 238.247 1
Zuya-Sal a ie a
7
44.874 45
Bizkaia
Bilbao 16 353.187 1
Bus u ia-U ibe 13 288.124 57
Du ango-A a ia 9 215.404 34
Enka e i 13 301.788 20
Gipuzkoa
Bidasoa-Oia zun 11 148.334 6
Deba-U ola 14 189.931 26
Donos ialdea 17 239.514 6
O ia 9129.484 50
Fuen e: Conseje ía de In e io Gobie no Vasco. Elabo ación p opia.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Jona an Ga cía
Licenciado en CC. Polí icas y de la Admón. Doc-
o ando y, Beca io FPI en la Uni e sidad del País
Vasco (UPV/EHU). Equipo Euskoba óme o.
jona an.g[email p o ec ed]
PNV
PSE-EE
PP
EA
EAE/ANV
EB/ARALAR
Po municipios
Pa ido Polí ico más o ado. Elecciones Fo ales 2007
Po e i o io his ó ico Po dis i o elec o al
Así pues, los esul ados de mayo 2011 end án que se
es udiados de enidamen e po las consecuencias que
es os pod án ene en la gobe nabilidad asca en lo
que es a de legisla u a au onómica.
34
PERISCOPIO ELECTORAL
