El CUADRO DE MANDO INTEGRAL EN ENTIDADES
DEL TERCER SECTOR: Aplicación a la Asociación
AISDEHA
Facul ad de Economía y Emp esa
T abajo de Fin de G ado
G ado en Adminis ación y Di ección de Emp esas
Au o a: G eysis Alejand a He nández Zamo a
Tu o Académico: Ja ie Co al Lage
Oc ub e 2024
El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
Resumen
El p esen e abajo demues a cómo el Cuad o de Mando In eg al (CMI) puede se una
he amien a i al pa a las en idades del Te ce Sec o , no solo en la ecopilación de
in o mación inancie a, sino ambién como medio pa a exp esa elemen os in angibles y
e alua la labo de la en idad. Se con ex ualiza el Te ce Sec o , analizando sus o ígenes,
ca ac e ís icas y el ma co no ma i o aplicable a las asociaciones del Te ce Sec o en Eu opa,
España y Euskadi. Además, se de alla la adap ación del CMI pa a las En idades No
Luc a i as (ENL), des acando sus obje i os, pe spec i as, en ajas y des en ajas. El es udio
se cen a en la asociación AISDEHA, pa a la cual se desa olla un CMI con su espec i o
mapa es a égico. Los hallazgos esal an los bene icios del CMI pa a las en idades que
pe enecen a la economía social en la o ganización y seguimien o de sus obje i os
es a égicos.
Palab as Cla e: Cuad o de Mando In eg al, Te ce Sec o , En idades No Luc a i as,
S akeholde s.
Abs ac
The p esen s udy demons a es how he Balanced Sco eca d (BSC) can be a i al ool o
Thi d Sec o en i ies, no only in he collec ion o inancial in o ma ion bu also as a means o
exp ess in angible elemen s and e alua e he en i y's pe o mance. The Thi d Sec o is
con ex ualized by analyzing i s o igins, cha ac e is ics, and he egula o y amewo k
applicable o associa ions in Eu ope, Spain, and he Basque Coun y. Addi ionally, he
adap a ion o he BSC o Non-P o i O ganiza ions (NPOs) is de ailed, highligh ing i s
objec i es, pe spec i es, ad an ages, and disad an ages. The s udy ocuses on he AISDEHA
associa ion, o which a BSC wi h i s espec i e s a egic map is de eloped. The indings
highligh he bene i s o he BSC o social economy en i ies in he o ganiza ion and
moni o ing o hei s a egic objec i es.
Keywo ds: Balanced Sco eca d, Thi d Sec o , Non-P o i O ganiza ions, S akeholde s.
El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
Índice
Ab e ia u as..............................................................................................................................1
Índice de Tablas........................................................................................................................ 2
Índice de Figu as.......................................................................................................................3
1. In oducción.......................................................................................................................... 4
1.1 Obje i os.........................................................................................................................4
1.2 Me odología....................................................................................................................4
1.3 Mo i ación......................................................................................................................5
1.4 Es uc u a del abajo......................................................................................................6
2. Con ex ualización sob e el Te ce Sec o ........................................................................... 7
2.1.O ígenes del Te ce Sec o ..............................................................................................7
2.2. Ca ac e ís icas del Te ce Sec o ....................................................................................8
2.3 Ins i uciones que componen el Te ce Sec o ................................................................11
2.3.1 P incipales ins i uciones en el Te ce Sec o ........................................................11
3. Ma co no ma i o de las Asociaciones...............................................................................18
3.1 No ma i a Eu opea aplicable....................................................................................... 18
3.2 No ma i a Española aplicable......................................................................................20
3.3 No ma i a de Euskadi aplicable...................................................................................23
4. Sis ema de ges ión del Cuad o de Mando In eg al..........................................................24
4.1 De inición del CMI.......................................................................................................24
4.2 Obje i os del CMI........................................................................................................ 24
4.3 Pe spec i as del CMI....................................................................................................25
4.4 Ven ajas y des en ajas del CMI....................................................................................27
4.5 Adap ación del CMI a en idades no luc a i as.............................................................28
5. Aplicación del Cuad o de Mando In eg al pa a la asociación AISDEHA....................32
5.1 P esen ación de AISDEHA...........................................................................................32
5.1.1 Obje i os..............................................................................................................33
5.1.2 Misión..................................................................................................................35
5.1.3 Visión...................................................................................................................35
5.1.4 Valo es................................................................................................................. 35
5.2 Iden i icación de los s akeholde s.................................................................................36
5.3 Es ablece obje i os es a égicos..................................................................................39
5.4 Diseño del mapa es a égico.........................................................................................44
5.5 Conc e ación de los ac o es es a égicos.....................................................................46
6. Conclusiones inales............................................................................................................60
7. Bibliog a ía..........................................................................................................................62
El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
Ab e ia u as
AMAT: Asociación de Mu uas de Acciden es de T abajo
AISDEHA: Acción pa a la In eg ación Social, el Desa ollo Humano y Ambien al
ACI: Alianza Coope a i a In e nacional
BSC: Balanced Sco eca d
BOE: Bole ín O icial del Es ado
CE: Comisión Eu opea
CMI: Cuad o de Mando In eg al
COLEMAD: Colec i o Muje es al De echo
DDHH: De echos Humanos
ENL: En idades No Luc a i as
INE: Ins i u o Nacional de Es adís ica
IRPF: Impues o Sob e la Ren a de las Pe sonas Físicas
NPOs: Non-P o i O ganiza ions
ODS: Obje i os de Desa ollo Sos enible
ONGs: O ganizaciones No Gube namen ales
ONU: O ganización de las Naciones Unidas
SS: Segu idad Social
TS: Te ce Sec o
TFUE: T a ado de Funcionamien o de la Unión Eu opea
UE: Unión Eu opea
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El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
Índice de Tablas
TABLA 1: Tipos de ONGs …………………………………………………………………..12
TABLA 2: Ven ajas y des en ajas del CMI ………………………………………………….27
TABLA 3: Conc e ación de los ac o es es a égicos de la pe spec i a de los s akeholde s…46
TABLA 4: Conc e ación de los ac o es es a égicos de la pe spec i a de los p ocesos
in e nos……………………………………………………………………………………….49
TABLA 5: Conc e ación de los ac o es es a égicos de la pe spec i a de o mación y
c ecimien o.…………………………………………………………………………………..53
TABLA 6: Conc e ación de los ac o es es a égicos de la pe spec i a de ecu sos
inancie os…………………………………………………………………………………….57
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El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
Índice de Figu as
FIGURA 1: P incipios coope a i os…………………………………………………………………..13
FIGURA 2: De iniciones de asociaciones……………………………………………………14
FIGURA 3: Ca ac e ís icas de las undaciones………………………………………………16
FIGURA 4: Ca ac e ís icas de las mu uas……………………………………………………17
FIGURA 5: Pe spec i as del CMI……………………………………………………………25
FIGURA 6: Adap aciones necesa ias pa a aplica el CMI a en idades no luc a i as………..29
FIGURA 7: Clasi icación de los s akeholde s…………………………………………….….30
FIGURA 8: Valo es de AISDEHA…………………………………………………………...36
FIGURA 9: Mapa es a égico de AISDEHA…………………………………………………44
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El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
1. In oducción
1.1 Obje i os
El p opósi o cen al de es e abajo es mos a cómo el Cuad o de Mando In eg al (CMI)
puede se una he amien a undamen al pa a las en idades del Te ce Sec o . Además de
acili a la ecopilación de da os inancie os, el CMI si e pa a exp esa elemen os in angibles
y e alua el desempeño de la en idad. La in ención es o ece una es uc u a o ganizada y un
en oque cla o pa a alcanza los obje i os es a égicos de es as o ganizaciones.
Po o o lado, pa a pode alcanza el obje i o p incipal, se es ablecen los siguien es obje i os
secunda ios:
●In es iga y con ex ualiza el en o no del e ce sec o , incluyendo sus o ígenes,
ca ac e ís icas y las p incipales ins i uciones que lo componen.
●Analiza el ma co no ma i o que egula a las asociaciones en Eu opa, España y
Euskadi, p opo cionando una comp ensión cla a de las leyes que lo egulan.
●Es udia el sis ema de ges ión del CMI, explo ando sus de inición, obje i os y
pe spec i as.
●Examina la adap ación del CMI a las necesidades y pa icula idades de en idades del
Te ce Sec o .
●Desa olla un CMI especí ico pa a la ecién cons i uida asociación AISDEHA.
1.2 Me odología
Pa a alcanza los obje i os de es e abajo, se emplea á una me odología es uc u ada que
aba ca la e isión de li e a u a, el análisis documen al y la aplicación p ác ica. En p ime
luga , se lle a á a cabo una e isión exhaus i a de di e sas uen es y a ículos académicos
pa a con ex ualiza el Te ce Sec o . Es a e isión inclui á la consul a de ob as de au o es
como Cha es y Monzón (2006), De La To e P ados (2011), Campe ella y González Bombal
(2000), y Pai a (2004), con el in de p opo ciona una comp ensión comple a del sec o y sus
ca ac e ís icas p incipales. Pos e io men e, se p ocede á al análisis de documen os legales y
no ma i os ele an es, u ilizando uen es de la Unión Eu opea y el Bole ín O icial del Es ado
(BOE). Es e análisis se cen a á en comp ende el ma co no ma i o aplicable a las
asociaciones en Eu opa, España y Euskadi, y en iden i ica cómo las leyes y egulaciones
a ec an a las asociaciones y su uncionamien o.
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El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
En la e apa siguien e, se e isa y analizan di e sos es udios sob e el Cuad o de Mando
In eg al, incluyendo los abajos undamen ales de Kaplan y No on, pa a comp ende sus
p incipios y aplicaciones. También se e alua án las adap aciones eque idas del CMI pa a su
implemen ación en en idades del Te ce Sec o , eniendo en cuen a las pa icula idades y
necesidades especí icas de las En idades No Luc a i as (ENL).
Finalmen e, se aplica á el CMI a la asociación AISDEHA como es udio de caso. Es e p oceso
inclui á la iden i icación de los s akeholde s ele an es, la de inición de los obje i os
es a égicos de la asociación, el diseño de un mapa es a égico que ilus e las elaciones
causa-e ec o en e los obje i os, y la conc eción de los ac o es es a égicos en me as
cuan i icables con indicado es cla e.
1.3 Mo i ación
La mo i ación pa a es e abajo de in de g ado su ge del deseo de explo a y aplica
he amien as de ges ión que puedan mejo a la e icacia de las en idades del Te ce Sec o ,
pa icula men e en elación con los Obje i os de Desa ollo Sos enible. Mi expe iencia
pe sonal como es udian e inmig an e ha e elado las di icul ades inhe en es al acceso a
de echos y se icios, sub ayando la impo ancia de sis emas de ges ión e ec i os pa a apoya
el cumplimien o de es as me as globales. C eo que el Cuad o de Mando In eg al (CMI) puede
se una he amien a cla e pa a mejo a la ges ión y el impac o de es as o ganizaciones,
acili ando el cumplimien o de los ODS es ablecidos en la Agenda 2030, como la igualdad de
géne o (Obje i o 5), la educación de calidad (Obje i o 4) y la educción de desigualdades
(Obje i o 10).
Adicionalmen e, es e es udio nace del deseo de obse a una implemen ación más e ec i a de
no ma i as globales y locales que, a pesa de exis i , ecuen emen e no se aducen en
cambios conc e os en el ámbi o de las en idades no luc a i as. A a és de la in es igación y
aplicación del CMI en una asociación especí ica, busco o ece un en oque p ác ico que
pe mi a a es as en idades mejo a su ges ión es a égica y, po ende, su capacidad pa a
cumpli con los obje i os globales y locales.En es e con ex o, conside o que en ende a ondo
el sec o y su ma co no ma i o, así como con a con un sis ema de ges ión sólido, son pasos
undamen ales pa a log a una mayo e icacia y sos enibilidad en el Te ce Sec o .
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El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
1.4 Es uc u a del abajo
En es e abajo, comenza emos con una con ex ualización sob e el e ce sec o , des acando
sus o ígenes, ca ac e ís icas y las ins i uciones que lo componen. A lo la go de es e eco ido,
se expond án las p incipales en idades in oluc adas y se analiza á el ma co no ma i o
aplicable en Eu opa, España y especí icamen e en Euskadi.
Dada la ele ancia de una ges ión e icien e en las En idades No Luc a i as, abo da emos en
de alle el sis ema de ges ión del Cuad o de Mando In eg al. De ini emos sus obje i os y
pe spec i as, y discu i emos sus en ajas y des en ajas, especialmen e en el con ex o de su
adap ación pa a las o ganizaciones sin ánimo de luc o.
El oco de nues o es udio se á la asociación AISDEHA (Acción pa a la In eg ación Social, el
Desa ollo Humano y Ambien al), una en idad ecien emen e cons i uida que iene como
misión p omo e la in eg ación social y el desa ollo humano y ambien al en la Comunidad
Au ónoma de Euskadi. P esen a emos en de alle la misión, isión y obje i os de AISDEHA,
es ableciendo sus obje i os es a égicos y los ac o es cla e de éxi o necesa ios pa a alcanza
dichos obje i os.
A con inuación, diseña emos un mapa es a égico especí ico pa a AISDEHA, de allando la
elación causa-e ec o en e los obje i os de inidos pa a cada una de las pe spec i as del CMI.
Pos e io men e, conc e amos es os ac o es es a égicos en me as cuan i icables, con
indicado es cla e que pe mi i án medi el p og eso, ecuencias de e isión adecuadas, y
asignación de esponsabilidades pa a la ecolección de da os y el seguimien o.
El p opósi o de es e abajo es demos a cómo el CMI puede se una he amien a i al pa a
las ENL, no solo en la ecopilación de in o mación inancie a, sino ambién como medio pa a
exp esa elemen os in angibles y e alua la labo de la en idad. Concluimos des acando los
pun os cla e y los bene icios que el CMI puede apo a a las en idades sin ánimo de luc o,
p opo cionando una es uc u a o ganizada y un en oque cla o hacia el log o de sus obje i os
es a égicos.
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El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
o as de na u aleza social, o bien el desa ollo de cualquie ac i idad económica que enga
po inalidad la in eg ación labo al de pe sonas que su an cualquie clase de exclusión
social y, en gene al, la sa is acción de necesidades sociales no a endidas po el me cado
(Ley 27/1999, de 16 de julio, de Coope a i as).
En é minos gene ales, podemos iden i ica p incipios coope a i os que ac úan como la base
é ica y ope a i a pa a los dis in os modelos de coope a i as a ni el global. Es os p incipios
son:
Figu a 1: P incipios coope a i os
Fuen e: Elabo ado a pa i de Alianza Coope a i a In e nacional (1995).
Aunque los p incipios coope a i os son c uciales pa a en ende el uncionamien o y la
iloso ía gene al de las coope a i as, no son su icien es pa a de e mina si una coope a i a se
alinea con el Te ce Sec o . Pa a clasi ica una coope a i a como en idad sin ánimo de luc o
es necesa io consul a la legislación igen e. En España, la Ley Es a al de Coope a i as
es ablece que los es a u os de las coope a i as deben con empla :
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El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
a) Que los esul ados posi i os que se p oduzcan en un eje cicio económico no pod án se
dis ibuidos en e sus socios.
b) Las apo aciones de los socios al capi al social, an o obliga o ias como olun a ias, no
pod án de enga un in e és supe io al in e és legal del dine o, sin pe juicio de la posible
ac ualización de las mismas.
c) El ca ác e g a ui o del desempeño de los ca gos del Consejo Rec o , sin pe juicio de las
compensaciones económicas p oceden es po los gas os en los que puedan incu i los
conseje os en el desempeño de sus unciones.
d) Las e ibuciones de los socios abajado es o, en su caso, de los socios de abajo y de
los abajado es po cuen a ajena no pod án supe a el 150 po 100 de las e ibuciones que
en unción de la ac i idad y ca ego ía p o esional, es ablezca el con enio colec i o
aplicable al pe sonal asala iado del sec o (Ley 27/1999, a ículo 106, 1999).
Asociaciones: Ac ualmen e exis en di e en es de iniciones sob e lo que es una asociación ya
que es e é mino se u iliza en una amplia a iedad de con ex os, incluyendo negocios,
de echo, psicología, sociología, en e o os, y puede e e i se a di e en es ipos de
ag upaciones, desde o ganizaciones o males has a conexiones in o males en e pe sonas o
en idades. Pa a en ende la di e sidad concep ual de las asociaciones, a con inuación, se
p esen an es de iniciones que ilus an di e en es en oques y pe spec i as sob e la na u aleza
y unción de es as en idades.
Figu a 2: De iniciones de Asociaciones
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El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
Fuen e: Elabo ado a pa i de la Ley 7/2007, de Asociaciones de Euskadi y Ál a ez e al. (2001).
Fundaciones: Es e ipo de o ganizaciones compa en un g an núme o de ca ac e ís icas con
las demás en idades den o del e ce sec o , sin emba go, desde una pe spec i a ju ídica, las
undaciones cons i uyen un g upo más homogéneo que las asociaciones, ya que
las undaciones son o ganismos que ienen su p opia uen e de ing esos, que se dedican,
según su p opio c i e io, a p oyec os o ac i idades de u ilidad pública, que son
comple amen e independien es del gobie no u o as au o idades públicas y que son
ges ionadas po consejos de adminis ación independien es o po iducia ios (Comisión
Eu opea, 1997, p.7).
Pa a p opo ciona una isión cla a de las undaciones den o del e ce sec o , a con inuación,
se p esen an las ca ac e ís icas undamen ales que de inen a es as en idades. Es as
ca ac e ís icas des acan los aspec os esenciales que las di e encian de o as o mas
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El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
o ganiza i as y que son cla e pa a su uncionamien o y su papel en la sociedad. El siguien e
g á ico de cí culos esume es as ca ac e ís icas de mane a concisa y isual.
Figu a 3: Ca ac e ís icas de las Fundaciones
Fuen e: Elabo ado a pa i de Olmo E ce, M. (2019).
Mu uas: Según la Re is a de la Segu idad Social (2018),
Una mu ua es una asociación de emp esa ios sin ánimo de luc o que colabo a con el
sis ema de Segu idad Social en la ges ión de impo an es p es aciones del sis ema de
Segu idad Social como son las con ingencias p o esionales, la incapacidad empo al o el
cese de ac i idad de los abajado es au ónomos. (Re is a.S.S)
Es impo an e señala que las ca ac e ís icas que se p esen an a con inuación en la (Figu a 4)
se e ie en al con ex o español. En o os países, las mu uas pueden desempeña unciones
di e en es y no siemp e es án in eg adas en el sis ema de Segu idad Social como ocu e en
España. Po lo an o, es undamen al conside a que la es uc u a y el papel de las mu uas
pueden a ia conside ablemen e según la legislación y las p ác icas de cada país.
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El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
Figu a 4: Ca ac e ís icas de las Mu uas
Fuen e: Elabo ado a pa i de Asociación de Mu uas de Acciden es de T abajo (n.d). AMAT.
Mien as que cada ipo de ins i ución en el e ce sec o iene un papel único y con ibuye de
mane a especí ica a la sociedad, odas compa en un p opósi o común: esponde a ca encias
y desa íos que el es ado no puede o no abo da de mane a su icien e. La e olución y el
impac o de es as o ganizaciones e lejan un sis ema en busca de al e na i as y mejo as en la
p es ación de se icios y en la cobe u a de necesidades básicas. La obse ación de es as
en idades e ela an o la capacidad de inno ación y adap ación en la solución de p oblemas
sociales como la necesidad con inua de una colabo ación más e ec i a en e el sec o público
y las o ganizaciones no luc a i as (G osso, 2013, p.3).
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El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
3. Ma co no ma i o de las Asociaciones
A ni el Eu opeo, el ma co no ma i o que egula las asociaciones puede a ia según el país,
ya que cada Es ado miemb o de la Unión Eu opea (UE) iene su p opio sis ema legal y
no ma i o. Sin emba go, exis en cie as di ec i as y p incipios comunes que pueden in lui en
la egulación de las asociaciones de la UE. A con inuación se exponen algunas de las
di ec i as más signi ica i as y documen os más ele an es.
3.1 No ma i a Eu opea aplicable
➔T a ado de Funcionamien o de la Unión Eu opea: Es uno de los acue dos cla e que
de ine los p incipios y el uncionamien o de la Unión Eu opea (UE). Si bien el TFUE no a a
especí icamen e sob e las asociaciones del e ce sec o (TUE, 2010), con iene p incipios y
disposiciones que pueden ene implicaciones pa a es as o ganizaciones. Algunos de los
pun os más impo an es y su elación con las asociaciones son:
●P incipios undamen ales: (TFUE) es ablece p incipios esenciales como la lib e
mo ilidad de p oduc os, se icios, indi iduos y capi al en e los países miemb os.
Es os p incipios pueden in lui en las asociaciones del e ce sec o que ac úan a ni el
eu opeo, p omo iendo su mo ilidad y la coope ación ans on e iza.
●Polí icas sociales y de empleo: El TFUE incluye disposiciones sob e polí icas
sociales y de empleo que pueden se ele an es pa a las asociaciones especialmen e
aquellas que abajan en á eas como la inclusión social, la igualdad de géne o, la
p o ección labo al y la lucha con a la disc iminación
●Fondos es uc u ales y de in e sión: El TFUE es ablece disposiciones sob e los
ondos es uc u ales y de in e sión de la UE, que p opo cionan inanciamien o pa a
p oyec os de desa ollo egional, social y económico en los Es ados miemb os. Las
o ganizaciones sin ánimo de luc o pueden accede a es os ondos pa a implemen a
p og amas y p oyec os que con ibuyan al bienes a y desa ollo de las comunidades
locales.
●Diálogo ci il: El TFUE econoce la impo ancia del diálogo ci il en el p oceso de
oma de decisiones de la UE. Es o implica la consul a y pa icipación de
o ganizaciones de la sociedad ci il, incluidas las en idades sin ines de luc o, en la
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El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
elabo ación y aplicación de polí icas eu opeas en á eas como el medio ambien e, la
salud pública y la educación.
➔Di ec i a 2014/24/UE sob e con a ación pública: Es a di ec i a egula los
p ocedimien os de con a ación pública en la UE y puede a ec a a las asociaciones que
pa icipan en p oyec os inanciados con ondos públicos ya que puede ene implicaciones
signi ica i as pa a es as o ganizaciones cuando buscan pa icipa en con a os públicos o
colabo a con en idades gube namen ales en la p es ación de se icios. Es po ello que la
Di ec i a 2014/24/UE puede a ec a a es as asociaciones de a ias mane as (Unión Eu opea,
2014):
●Acceso a con a os públicos: La di ec i a es ablece eglas pa a ga an iza la
compe encia, la igualdad de a o y la anspa encia en los p ocesos de con a ación
pública. Es o puede ab i opo unidades pa a que las asociaciones del e ce sec o
compi an po con a os públicos pa a la p es ación de se icios en á eas como la
salud, la educación, la asis encia social, el medio ambien e y la cul u a.
●C i e ios de selección y e aluación: Es ablece c i e ios que deben cumpli los
con a is as pa a pa icipa en p ocesos de con a ación pública, como expe iencia,
capacidad écnica y inancie a, calidad y p ecio. Las asociaciones deben asegu a se de
cumpli con es os c i e ios pa a se conside adas pa a la adjudicación de con a os
públicos.
●Pa icipación en p oyec os de colabo ación público-p i ada: También egula la
coope ación en e el sec o público y el p i ado en p oyec os de in e és público. Las
asociaciones del e ce sec o pueden pa icipa en es e ipo de p oyec os como socios
colabo ado es, abajando en es echa colabo ación con en idades gube namen ales y
emp esas p i adas pa a la p o isión de se icios públicos.
●P omoción de la inno ación y la esponsabilidad social: La di ec i a omen a la
inno ación y la esponsabilidad social en la con a ación pública, lo que puede
bene icia a las asociaciones del e ce sec o que o ecen soluciones inno ado as y
es án comp ome idas con la esponsabilidad social emp esa ial en la p es ación de
se icios públicos.
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El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
3.2 No ma i a Española aplicable
En España, las asociaciones del e ce sec o desempeñan un papel undamen al en la
p omoción del bienes a social, la de ensa de los de echos humanos y la pa icipación
ciudadana en la cons ucción de una sociedad más jus a y solida ia. Es as o ganizaciones, sin
ánimo de luc o y de ca ác e olun a io, son una pa e in eg al del en amado social del país,
con ibuyendo ac i amen e al desa ollo comuni a io y al o alecimien o de la democ acia
pa icipa i a.
La no ma i a española que egula las asociaciones del e ce sec o es ablece el ma co legal
den o del cual es as en idades pueden ope a , de iniendo sus de echos, debe es y
p ocedimien os de ac uación. En es e con ex o, las leyes y disposiciones legales p opo cionan
el undamen o ju ídico necesa io pa a la c eación, uncionamien o y egulación de es as
o ganizaciones, así como pa a su elación con el Es ado, o as en idades públicas y la
sociedad en gene al. A con inuación se mues a la no ma i a española aplicable a las
asociaciones del e ce sec o , analizando las p incipales leyes y egulaciones que igen su
ac i idad.
➔Ley O gánica 1/2002, de 22 de ma zo, egulado a del De echo de Asociación:
De ine las asociaciones como en idades que se o man po acue do de es o más pe sonas, ya
sean ísicas o ju ídicas, con el p opósi o de ealiza ac i idades líci as y no p ohibidas po la
ley, excluyendo aquellas de ca ác e polí ico o sindical.
Reconoce a las asociaciones sin ánimo de luc o la capacidad ju ídica plena, pe mi iéndoles
adqui i de echos y con ae obligaciones en el eje cicio de sus ac i idades. Además, indica
que pueden ene cualquie ipo de in líci o, siemp e que no es én p ohibidos po la ley, y les
pe mi e lle a a cabo ac i idades económicas siemp e y cuando es as es én subo dinadas al
cumplimien o de sus ines sociales y no engan ca ác e p eponde an emen e luc a i o.
Es a ley es ablece la obligación de insc ibi las asociaciones en el egis o co espondien e
pa a adqui i pe sonalidad ju ídica plena y goza de cie os bene icios iscales y o os
de echos econocidos po la ley. Po o o lado, indica la obligación de las asociaciones de
lle a una con abilidad que pe mi a ob ene una imagen iel de su pa imonio, sus esul ados y
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El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
su si uación inancie a, así como de some e se a audi o ías ex e nas en de e minados casos
(Ley O gánica 1/2002)
➔Ley 43/2015, de 9 de oc ub e, del Te ce Sec o de Acción Social: Es una
no ma i a que o o ga un econocimien o signi ica i o al papel que desempeña el e ce sec o
en la p es ación de se icios sociales y en la p omoción del bienes a comuni a io. En es e
sen ido, la ley es ablece una de inición cla a del e ce sec o , que aba ca a las en idades sin
ánimo de luc o dedicadas a ac i idades de in e és gene al en el ámbi o social. Además, la ley
p omue e ac i amen e la colabo ación en e el Es ado y es as o ganizaciones econociendo su
papel complemen a io y subsidia io en la p es ación de se icios sociales. Se es ablecen
mecanismos de pa icipación y consul a pa a ga an iza un diálogo luido en la elabo ación,
implemen ación y e aluación de polí icas sociales.
Po o o lado, se es ablece la obligación de las o ganizaciones de publica in o mación sob e
su ac i idad, ges ión y inanciación, así como de adop a medidas pa a ga an iza una ges ión
e icaz y esponsable. Y po úl imo, en cuan o a la inanciación, la ley p e é mecanismos de
apoyo pa a las ins i uciones, incluyendo la posibilidad de ob ene el econocimien o de
u ilidad pública. Es e econocimien o conlle a bene icios iscales y o os incen i os pa a las
colabo aciones, lo que con ibuye al o alecimien o inancie o de es as o ganizaciones (Ley
43/2015).
➔Ley 45/2015, de 14 de oc ub e, de Volun a iado: Es undamen al pa a las
asociaciones del e ce sec o debido a a ias azones cla e. P ime o, es a ley p opo ciona un
ma co legal que egula y p omue e la pa icipación de los olun a ios en di e sas ac i idades,
lo cual es esencial pa a muchas o ganizaciones sin ánimo de luc o que dependen del abajo
olun a io pa a lle a a cabo sus misiones y p oyec os. Es a ley es ablece los de echos y
debe es an o de los olun a ios como de las en idades que los acogen, asegu ando una
elación jus a y equilib ada. Es o ayuda a p o ege a los olun a ios con a posibles abusos y
ga an iza que eciban el apoyo y la o mación necesa ios pa a desempeña sus unciones de
mane a e icaz y segu a. Además, la no ma i a omen a el olun a iado como una exp esión
de solida idad y pa icipación ciudadana, lo cual es cen al pa a las o ganizaciones del e ce
sec o que buscan o alece el ejido social y p omo e la cohesión comuni a ia.
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El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
Al egula aspec os como la cobe u a de segu os, la o mación y el econocimien o del
abajo olun a io, la ley con ibuye a p o esionaliza y alo iza el olun a iado,
inc emen ando su impac o posi i o en la sociedad. Po úl imo, la Ley 45/2015 acili a la
colabo ación en e en idades públicas y p i adas en el ámbi o del olun a iado, p omo iendo
sine gias que pueden mejo a signi ica i amen e la e icacia y el alcance de las inicia i as del
e ce sec o . Es o es especialmen e impo an e en con ex os donde los ecu sos son limi ados
y la coope ación puede maximiza los bene icios sociales (Ley 45/2015).
➔Ley 49/2002, de 23 de diciemb e, de Régimen Fiscal de las En idades sin Fines
Luc a i os y de los Incen i os Fiscales al Mecenazgo: Tiene un impac o signi ica i o en las
asociaciones del e ce sec o debido a a ias disposiciones cla e que a o ecen su
sos enibilidad y ope a i idad. Es a ley es ablece un égimen iscal especial pa a las en idades
sin ines luc a i os, que incluye exenciones iscales y deducciones que bene ician an o a las
asociaciones como a los donan es. A con inuación, se explican las o mas en que es a ley
a ec a a las asociaciones del e ce sec o :
●Exenciones iscales: La Ley 49/2002 p opo ciona a las asociaciones sin ánimo de
luc o una se ie de exenciones iscales que les pe mi an op imiza sus ecu sos. Po
ejemplo, es as en idades es án exen as del Impues o sob e Sociedades en elación con
los ing esos ob enidos po ac i idades no luc a i as y las en as de i adas de su
pa imonio. Es o signi ica que las asociaciones pueden ein e i una mayo pa e de
sus ing esos en sus ac i idades y p oyec os sociales sin la ca ga de impues os que
en en an las en idades con ines de luc o.
●Deducciones pa a donan es: Uno de los aspec os más impo an es de es a ley es el
incen i o iscal al mecenazgo. Las donaciones ealizadas a en idades acogidas a es e
égimen son deducibles en el Impues o sob e la Ren a de las Pe sonas Físicas (IRPF)
y en el Impues o sob e Sociedades. Es a deducción ac úa como un incen i o pa a que
más pe sonas y emp esas colabo en inancie amen e con las asociaciones,
aumen ando así los ecu sos disponibles pa a sus ac i idades.
Al p omo e el mecenazgo y acili a la ob ención de ondos, la Ley 49/2002 ayuda a
las asociaciones del e ce sec o a inancia p oyec os sociales, cul u ales y
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El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
Las pe spec i as adicionales del CMI deben se ee aluadas y eo denadas pa a e leja las
p io idades únicas de es as en idades, en a izando la sos enibilidad inancie a, la sa is acción
de los bene icia ios y la e iciencia ope a i a.
A con inuación, se de alla án los ajus es necesa ios en las pe spec i as del CMI y los
obje i os que deben p io iza se pa a e alua el desempeño en es as o ganizaciones. Es e
en oque pe mi i á a las en idades sin ánimo de luc o u iliza el CMI de mane a e ec i a,
mejo ando su capacidad pa a alcanza sus me as y maximiza su impac o social.
De acue do a Kaplan y No on (2001) ci ado po (Chen, 2010) la misión debe de se colocada
en la cima del CMI, ya que es as o ganizaciones es án o ien adas a cumpli una misión
especí ica más que a gene a ganancias inancie as.
Figu a 6: Adap aciones necesa ias pa a aplica el CMI a en idades no luc a i as
Fuen e: Adap ado de Kaplan y No on (2001) ci ado po Chen (2010).
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El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
Po o a pa e, pa a adap a el CMI a en idades no luc a i as, es necesa io modi ica la
secuencia o iginal de las pe spec i as del Cuad o de Mando In eg al, de mane a que la
pe spec i a del clien e o de los in e esados ocupe la máxima p io idad. En es e con ex o,
F eeman (2010) nos in oduce el é mino s akeholde s, que en cas ellano se aduce como
“g upos de in e és”, pa a inclui a odos los g upos de in e és ele an es, no solo a los
bene icia ios di ec os. Es o pe mi e que sus in e eses sean obje i os cen ales. Pa a las
o ganizaciones no luc a i as, los s akeholde s deben ocupa la p io idad máxima,
eemplazando así a los indicado es inancie os como el en oque p incipal (Re olaza e al.,
2012).
Pa a lle a a cabo es a p io ización, es undamen al iden i ica y clasi ica adecuadamen e a
los s akeholde s en una en idad sin ines de luc o. Según Ki k Hallahan (2000), es posible
iden i ica cua o ipos de s akeholde s, o ganizados en una je a quía que e leja su
impo ancia ela i a. A con inuación, se p esen a una abla que clasi ica es os g upos de
in e és según su ni el de in luencia y ele ancia pa a la o ganización:
Figu a 7: Clasi icación de los S akeholde s
Fuen e: Elabo ado a pa i de Ki k Hallahan (2000), ci ado po To ices Ga cía (2013).
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El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
En esumen, la adap ación del CMI a en idades sin ánimo de luc o equie e un en oque
es a égico que coloque la misión de la o ganización en la cúspide de su es uc u a. Además,
es esencial eo ganiza la p io idad de las pe spec i as, o o gando un luga des acado a los
s akeholde s o g upos de in e és, quienes desempeñan un papel cen al en el cumplimien o de
los obje i os de es as o ganizaciones. Si bien la de e minación de mé icas especí icas
depende á de las ca ac e ís icas y necesidades de cada en idad, es os p incipios undamen ales
p opo cionan una base sólida pa a la aplicación del CMI en el sec o no luc a i o.
Pa a p o undiza en la comp ensión y u ilidad del CMI en es e con ex o, p ocede emos a
implemen a un Cuad o de Mando In eg al especí icamen e diseñado pa a la asociación
AISDEHA. Es a implemen ación pe mi i á obse a de mane a p ác ica cómo es os ajus es
pueden po encia el cumplimien o de la misión de la o ganización y mejo a la ges ión de sus
ac i idades y elaciones con sus s akeholde s.
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El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
5. Aplicación del Cuad o de Mando In eg al pa a la asociación AISDEHA
5.1 P esen ación de AISDEHA
La Asociación Acción pa a la In eg ación Social, el Desa ollo Humano y Ambien al, po sus
siglas AISDEHA, es una o ganización social de ca ác e eminis a, que es á comp ome ida
con la in eg ación social, la de ensa de los de echos humanos y el de echo ambien al.
AISDEHA es una o ganización ecien emen e cons i uida en el País Vasco, es ablecida po un
g upo de muje es con di e sas ayec o ias y expe iencias, pe o unidas po un p opósi o
común: con ibui signi ica i amen e a la in eg ación social, la de ensa de los de echos
humanos y la sos enibilidad ambien al. Aunque AISDEHA es una en idad independien e,
o ma pa e de los nodos de la O ganización Colec i o Muje es al De echo Colombia
(COLEMAD), bene iciándose del apoyo y la colabo ación de es a ed in e nacional. Es e
espaldo no solo o alece la capacidad de AISDEHA pa a desa olla sus inicia i as, sino que
ambién sub aya el comp omiso compa ido con la jus icia social y el empode amien o de
muje es en di e en es con ex os. La asociación de AISDEHA ep esen a un paso c ucial hacia
la c eación de un espacio dedicado a la p omoción de una cul u a de de echos uni e sales con
pe spec i a de géne o en el País Vasco y más allá, in eg ando el es ue zo colec i o de muje es
comp ome idas con la ans o mación social y ambien al.
Al ededo del plane a exis en una se ie de con lic os p o ocados po gue as, ines abilidad
polí ica, c isis alimen a ia, e c, que a aíz de la pandemia del COVID-19 se han ag a ado a
al pun o, que se ha dado un e oceso en algunos indicado es del desa ollo. En el caso de
España, el Obje i o Sos enible 10 de la Agenda 2030, que p e ende la educción de las
desigualdades, mues a que de los 18 subindicado es u ilizados pa a medi su e olución, 5 de
ellos p esen an un e oceso, demos ando que aun exis e una ala man e ‘’p opo ción de la
población que decla a habe se sen ido pe sonalmen e disc iminada o acosada en los úl imos
doce meses po mo i os de disc iminación p ohibidos po El De echo In e nacional de
De echos Humanos (Ins i u o Nacional de Es adís ica [INE], 2023). El núme o de incidencias
a ía en las di e en es comunidades au ónomas, con espec o a Euskadi, según el In o me de
inciden es de odio de Euskadi 2022 (Landa Go os iza, Ga o Ca e a, Uni e sidad del País
Vasco/Euskal He iko Unibe si a ea, & País Vasco Depa amen o de Segu idad, 2023),con
espec o a los casos de deli os po disc iminación con a colec i os p o egidos el 52,03% son
po acismo- xeno obia, el 21,62% elacionado la o ien ación e iden idad sexual y 15,32%
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El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
son casos de deli o po mo i os de géne o. No obs an e, aún exis en muchos casos po odio
que no se han egis ado po desconocimien o de de echos, po emo a ep esalias, al a de
in o mación, en e o os, po es a azón, que AISDEHA se plan ea como una de sus a eas
undamen ales la ealización de p ác icas socio-ju ídicas basadas en el De echo In e nacional
de los DDHH.
Po o o lado, AISDEHA iene como en oque la solida idad y coope ación biodi e sa, con el
in de p omo e la conse ación de la biodi e sidad, que ac ualmen e en en a e os nunca
an es is os. La o ganización su ge como una e ien e de enso a del de echo a un ambien e
saludable, econociendo que la conse ación de la di e sidad biológica es una
esponsabilidad que no solo debe ecae a ni el local, sino ambién a ni el es a al y uni e sal
que asciende on e as y cul u as. Hoy en día, odos los se es i os expe imen an los
es agos del de e io o en el medio ambien e, y es que pese a que en la ac ualidad exis en
pac os como el Acue do de Pa ís 2016 que engloba acciones pa a comba i el cambio
climá ico y la acele ación de in e siones necesa ias pa a op a a la posibilidad de un u u o
sos enible (ONU Cambio Climá ico, n.d.), su al a de ma e ialización impide que la jus icia
climá ica sea una ealidad.
Es po ello que la AISDEHA busca p omo e la coope ación y el llamado a la acción pa a
pode comba i e icazmen e los p oblemas ambien ales que en en a la sociedad. Su
comp omiso adica en omen a un es ue zo conjun o pa a log a un u u o sos enible y
equi a i o pa a odos.
5.1.1 Obje i os
Obje i o Gene al
Con ibui en la cons ucción y p ác ica de una cul u a de De echos Humanos con pe spec i a
de Géne o en la Comunidad Au ónoma de Euskadi, a a és de p ác icas socio-ju ídicas
basadas en el De echo In e nacional de los De echos Humanos que a o ezcan a la p o ección
y es abilización socioeconómica de aquellas poblaciones en si uaciones de ulne abilidad,
p incipalmen e las muje es, niñas y niños cuyas condiciones pe sonales, si uaciones y
necesidades sociales las en en an con mayo ulne abilidad.
Obje i os Especí icos
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El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
1. P opicia la in eg ación social de poblaciones ulne ables (discapaci ados,
desplazados, muje es je es de hoga , adul os mayo es) y g upos é nicos.
2. P omociona la p o ección y di ulgación de los de echos humanos, de echos
cons i ucionales y undamen ales de los y las colombianos-colombianas.
3. Con ibui en los p ocesos pa icipa i os de au o o mación, empode amien o y abajo
en ed sob e la pe spec i a de géne o, el ma co concep ual y no ma i o uni e sal,
ame icano y nacional de de echos de los de echos humanos y su en oque de géne o;
con di e en es o ganizaciones de muje es del mundo.
4. Fomen a una educación pa icipa i a que busque aumen a la conciencia de géne o
an o en homb es como en muje es en el país.
5. Fomen a acciones que incen i en el desa ollo humano y gene en capi al social de
mane a a mónica e in eg al.
6. P opicia espacios de capaci ación a g upos especí icos, poblaciones ulne ables y
g upos é nicos.
7. B inda acompañamien o legal al e na i o pa a g upos de muje es de comunidades
que desconocen odas las posibilidades ju ídicas y de o o ipo que exis en pa a la
ealización y es i ución de sus de echos ulne ados, ales como muje es y niñas
desplazadas po la iolencia, mad es comuni a ias, muje es u ales y u banas de
ba ios ma ginales.
8. Pa icipa e in e ac ua con o as o ganizaciones y edes que abajan en p o de las
muje es y los niños y niñas.
9. Documen a y denuncia casos de disc iminación y iolencia de géne o.
10. O ece se icio de asis encia legal y consul o ía ju ídica a en idades públicas pa a
media en los p ocesos de adopción de polí icas ins i ucionales que in eg en la
pe spec i a de géne o en la planeación y ejecución de planes de desa ollo.
11. Desa olla Diagnós icos e In es igaciones ju ídica y socio-ju ídica sob e la si uación
de de echos humanos in e nacionales y los de echos humanos de la muje en
di e en es con ex os sociales.
12. P omo e el olun a iado en los y las jó enes es udian es, uni e si a ios y
p o esionales de di e en es disciplinas de la egión como una o ma de cons ui
ciudadanía a a és del Ap endizaje-Se icio.
13. Implemen a esquemas de alianzas que si an pa a elaciona y comp ome e al sec o
público, p i ado nacional e in e nacional y a las o ganizaciones ci iles en la
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El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
implemen ación y ejecución de p oyec os encaminados a conc e a el de echo al
desa ollo.
14. Gene a conciencia sob e la p oblemá ica ambien al a a és de p og amas, p oyec os
y campañas de sensibilización pa a da a conoce la impo ancia de conse a y
u iliza adecuadamen e los ecu sos na u ales.
15. Fomen a la c eación de pymes y emp esas del sec o solida io u bano y u al, en
odos los sec o es de la economía, que gene en empleo y desa ollo económico
a monizado con la na u aleza de de echos humanos y el de echo al desa ollo.
16. Ges iona y desa olla p og amas de mic oc édi os a a és de la me odología de
banco solida ios.
17. Ges iona ecu sos, asis encia écnica y logís ica pa a la implemen ación de los
p og amas, p oyec os y acciones necesa ias pa a el log o de los obje i os; an e
en idades y o ganizaciones nacionales y la coope ación in e nacional que se
iden i iquen con los ines de la asociación.
5.1.2 Misión
“De ende de echos, empode ando idas”
P omo e y desa olla una cul u a de espe o y p o ección de los De echos Humanos con un
en oque de géne o en la Comunidad Au ónoma de Euskadi. T abajamos pa a implemen a
p ác icas socio-ju ídicas que ga an icen el bienes a y la es abilidad de las pe sonas en
si uación de ulne abilidad, p es ando especial a ención a muje es, niñas y niños que se
encuen an en iesgo debido a sus ci cuns ancias pe sonales y sociales.
5.1.3 Visión
Con e i nos en un e e en e en la p omoción de los De echos Humanos con pe spec i a de
géne o en Euskadi, c eando una comunidad inclusi a y equi a i a. Aspi amos a cons ui una
sociedad donde cada indi iduo, especialmen e aquellos más ulne ables, pueda dis u a de
sus de echos y i i con segu idad y dignidad.
5.1.4 Valo es
AISDEHA, la Asociación Acción pa a la In eg ación Social, el Desa ollo Humano y
Ambien al, es una o ganización ecien emen e cons i uida en el País Vasco. Desde su
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El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
undación, AISDEHA se ha comp ome ido a es ablece una base sólida de alo es que guíen
odas sus acciones y p oyec os. Es os alo es undamen ales no solo de inen la iden idad de la
asociación, sino que ambién o ien an su misión de p omo e la igualdad, la jus icia social y
la sos enibilidad ambien al en su comunidad y más allá. En el siguien e diag ama, se e lejan
los alo es de AISDEHA, que guia án odas sus inicia i as y ac i idades desde su c eación.
Figu a 8: Valo es de AISDEHA
Fuen e: Elabo ación p opia
5.2 Iden i icación de los s akeholde s
Pa a que AISDEHA pueda cumpli e ec i amen e con su misión y alcanza sus obje i os, es
esencial iden i ica y comp ende a sus pa es in e esadas. Los s akeholde s incluyen a odas
las pe sonas, g upos y o ganizaciones que es án inculados a las ac i idades de la asociación
y que pueden eje ce in luencia sob e ellas o e se a ec ados po su labo (F eeman, 2010). La
iden i icación p ecisa de es os s akeholde s es c ucial pa a el desa ollo de es a egias que
abo den sus necesidades y expec a i as, y pa a omen a elaciones cons uc i as que
po encien el impac o posi i o de AISDEHA.
Reconociendo la di e sidad de sus s akeholde s, AISDEHA puede asegu a una mayo
cohesión y e ec i idad en sus acciones. A con inuación, se de allan los p incipales
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El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
s akeholde s de AISDEHA, p opo cionando una isión cla a de los di e sos in e eses y oles
que cada g upo desempeña en el con ex o de la asociación. La siguien e clasi icación de los
s akeholde s se ha ealizado en base a la clasi icación mencionada en la igu a 7, pe mi iendo
una mejo comp ensión de su ni el de implicación y conocimien o espec o a la o ganización.
S akeholde s Inac i os
Poblaciones Vulne ables:
❖Pe sonas con discapacidad, desplazados, inmig an es, asilados, muje es je as de
hoga , adul os mayo es y g upos é nicos: Es as poblaciones ienen un bajo ni el de
implicación con la o ganización debido a su si uación de ulne abilidad. Aunque se
espe a que se bene icien de las acciones y p og amas de AISDEHA, su pa icipación
di ec a en la o ganización es limi ada.
S akeholde s A en os
En idades Educa i as:
❖Ins i uciones que p omue en la educación pa icipa i a y la conciencia de
géne o: Es as en idades han econocido la impo ancia de la misión de AISDEHA y
se p oyec a que se man end án in oluc adas en la p omoción de la educación de
géne o, aunque su conocimien o sob e la o ganización y sus p oyec os especí icos
puede se limi ado.
Se icios Ju ídicos:
❖P o eedo es de se icios de acompañamien o legal al e na i o y consul o ías
ju ídicas pa a en idades públicas y p i adas: Es án in oluc ados debido a su
in e és en los de echos legales de las muje es y los inmig an es, pe o pueden no ene
un conocimien o p o undo de odas las ac i idades y p oyec os de AISDEHA.
S akeholde s In o mados
O as ONGs y Redes:
❖O ganizaciones y edes que abajan en p o de las muje es, niños y niñas, y en idades
que documen an y denuncian casos de disc iminación y iolencia de géne o: Tienen un
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El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
al o ni el de conocimien o sob e los p oblemas que AISDEHA abo da, pe o su
implicación puede se limi ada a colabo aciones pun uales o compa ición de
in o mación.
Sec o Financie o:
❖Ins i uciones que ges ionan y desa ollan p og amas de mic oc édi os a a és de
bancos solida ios: Es as ins i uciones es án bien in o madas sob e las necesidades
inancie as de las poblaciones ulne ables, pe o su implicación di ec a con las
ac i idades de AISDEHA puede se baja.
S akeholde s Ac i os
Miemb os y Fundado es de AISDEHA:
❖Muje es undado as y olun a ios que es án p o undamen e comp ome idos con la
misión de AISDEHA y son cla e en la ejecución de sus p oyec os. Se espe a que engan
un al o ni el de conocimien o y es én al amen e implicados en odas las ac i idades y
p oyec os de la asociación, siendo los p incipales impulso es de sus inicia i as.
O ganizaciones de De echos Humanos:
❖Asociaciones y en idades de de echos humanos en Euskadi: Es án p o undamen e
in oluc adas en la de ensa de de echos y abaja án es echamen e con AISDEHA
pa a alcanza obje i os comunes.
Volun a iado Ju enil:
❖Jó enes es udian es, uni e si a ios y p o esionales in e esados en el
olun a iado: Tend án un al o ni el de implicación y conocimien o, pa icipando
ac i amen e en los p oyec os y ac i idades de la asociación. Además de con ibui al
empode amien o y la educación en de echos humanos, AISDEHA se comp ome e a
apoya a inmig an es, desplazados y asilados en su in eg ación y desa ollo.
Sec o Público y P i ado:
❖En idades públicas y p i adas, an o nacionales como in e nacionales, emp esas
y pymes del sec o solida io u bano y u al: Es a án di ec amen e implicados en la
38
El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
Fuen e: Elabo ación p opia
La elación causa-e ec o en e es os obje i os es a égicos se ep esen a de mane a que cada
elemen o del mapa con ibuye al log o de nues a misión global. Al en ende y aplica es as
elaciones, podemos asegu a que cada acción que omamos e ue za nues as me as
gene ales, p omo iendo así un impac o posi i o y sos enible en la comunidad.
En la ( igu a 9), se mues a el Mapa Es a égico de AISDEHA, ilus ando es as
in e conexiones y cómo cada á ea de en oque se apoya mu uamen e pa a cumpli con nues a
misión de "De ende de echos, empode ando idas". Es e mapa es esencial pa a guia
nues as acciones, e alua nues o p og eso y ajus a nues as es a egias según sea necesa io,
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El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
asegu ando que es amos siemp e a anzando hacia nues os obje i os con cla idad y
p opósi o.
5.5 Conc e ación de los ac o es es a égicos
Pa a ga an iza la e icacia y el éxi o de AISDEHA en sus di e sas inicia i as, hemos
desa ollado ablas de alladas de ac o es es a égicos pa a cada una de nues as pe spec i as
cla e: S akeholde s, P ocesos In e nos, Fo mación y C ecimien o, y Recu sos Financie os.
Es as ablas son he amien as esenciales que nos pe mi en desglosa nues os obje i os
es a égicos en me as cla as y cuan i icables, con indicado es cla e pa a medi nues o
p og eso y esponsables designados pa a la ecolección de da os y el seguimien o con inuo.
Tabla 3: Conc e ación de los ac o es es a égicos de la pe spec i a de los s akeholde s
Obje i o Es a égico
A ende de mane a e ec i a las necesidades de los g upos
bene icia ios.
Obje i o cla o
P o ee se icios de apoyo social y ju ídico a pe sonas
desplazadas, asiladas, inmig an es, muje es y niños en si uaciones
ulne ables.
Me a cuan i icable
A ende al menos a 100 bene icia ios di ec os en el p ime año.
Indicado es cla e
1. Núme o de bene icia ios a endidos:
Me a: 100 anuales
2. Po cen aje de bene icia ios sa is echos:
Me a: 90% de sa is acción.
La sa is acción se á medida a a és de encues as donde hab án 3
espues as: Sa is echo, neu al e insa is echo. Po lo que pa a
calcula el % de sa is acción le asignamos una pun uación a cada
espues a donde:
Sa is echo = 1 pun o
Neu al= 0 pun os
Insa is echos= 0 pun os
En onces el % de bene icia ios sa is echos=
(Núme o de bene icia ios sa is echos / To al de bene icia ios
encues ados) x 100
F ecuencia de e isión
T imes al.
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El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
Fuen es documen ales
1. Regis os de bene icia ios.
2. Encues as de sa is acción.
Responsables de la
ecolección de da os
Coo dinado de P oyec os.
Obje i o Es a égico
E alua la sa is acción de olun a ios y colabo ado es
Obje i o cla o
Man ene un al o ni el de sa is acción en e olun a ios y
colabo ado es.
Me a cuan i icable
Ob ene una cali icación de sa is acción de al menos 90% en
encues as imes ales.
Indicado es cla e
1. Cali icación de sa is acción de los olun a ios:
Me a: 90%
(El mé odo pa a calcula la sa is acción es el mismo que en p ime
obje i o)
2. Tasa de e ención de los olun a ios:
Me a: 90% anual
La asa de e ención se á medida a pa i de la siguien e ó mula=
(Núme o de olun a ios que pe manecen / Núme o o al de
olun a ios al inicio del pe iodo) x 100
F ecuencia de e isión
T imes al.
Fuen es documen ales
1. Encues as de sa is acción.
2. Regis os de olun a ios.
Responsables de la
ecolección de da os
Coo dinado de Volun a iado y Responsable de Recu sos
Humanos.
Obje i o Es a égico
Man ene la anspa encia y la comunicación con los donan es
Obje i o cla o
In o ma de mane a anspa en e a los donan es sob e el uso de sus
con ibuciones y el impac o log ado.
Me a cuan i icable
Publica in o mes inancie os de allados y de ac i idades cada seis
meses.
Indicado es cla e
1. Núme o de in o mes inancie os publicados:
Me a: 2 anuales
2. Po cen aje de donan es sa is echos con la anspa encia:
Me a: 100%
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El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
(El mé odo pa a calcula la sa is acción es el mismo que en p ime
obje i o)
F ecuencia de e isión
Semes al.
Fuen es documen ales
In o mes inancie os, in o mes de ac i idades, e oalimen ación de
donan es.
Responsables de la
ecolección de da os
Responsable de Finanzas y Responsable de Relaciones con
Donan es.
Obje i o Es a égico
Fo alece las elaciones con o ganizaciones aliadas
Obje i o cla o
Es ablece y man ene alianzas es a égicas con o ganizaciones
públicas y p i adas que po encien el alcance y e ec i idad de las
inicia i as de AISDEHA.
Me a cuan i icable
Es ablece al menos 5 nue as alianzas es a égicas en el p ime año.
Indicado es cla e
1. Núme o de alianzas es a égicas es ablecidas:
Me a: 5 anuales
2. Núme o de ac i idades conjun as ealizadas:
Me a: 10 anuales
3. Impac o de las alianzas en los obje i os de AISDEHA:
Me a: Inc emen o del 20% de la e ec i idad de las inicia i as
Pa a calcula la e ec i idad es necesa io ene en cuen a las
di e en es me as cuan i icables ya que es as nos se i án como
indicado base. De es a mane a se oma cada me a cuan i icable y
medimos su e ec i idad con la siguien e ó mula:
Inc emen o en e ec i idad: [(E ec i idad pos alianza - E ec i idad
base) / E ec i idad base] x 100.
*Un ejemplo se ía:
Supongamos que el indicado base (po ejemplo, núme o de
bene icia ios a endidos) e a de 100 an es de las alianzas. Después
de implemen a las alianzas, es e núme o aumen ó a 120.
Inc emen o de e ec i idad = [(120 - 100)/100] x100 = 20%
F ecuencia de e isión
Anual
Fuen es documen ales
Acue dos de colabo ación, egis os de ac i idades conjun as,
in o mes de impac o.
Responsables de la
Coo dinado de P oyec os y Responsable de Relaciones Ex e nas.
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El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
ecolección de da os
Obje i o Es a égico
E alua el impac o de la sensibilización sob e de echos humanos
Obje i o cla o
Aumen a la conciencia y el conocimien o sob e los de echos
humanos y las di e sas o mas de iolencia.
Me a cuan i icable
Realiza al menos 10 semina ios y cha las anuales sob e de echos
humanos y iolencia.
Indicado es cla e
1. Núme o de semina ios y cha las ealizadas:
Me a: 10 anuales
2. Núme o de pa icipan es:
Me a: 200
3. Ni el de conocimien o adqui ido po los pa icipan es:
Me a: Inc emen o del 30% en el ni el de conocimien o (medido a
a és de encues as p e y pos e en o).
F ecuencia de e isión
Semes al
Fuen es documen ales
Regis os de asis encia, encues as p e y pos e en o, in o mes de
ac i idades.
Responsables de la
ecolección de da os
Coo dinado de Educación y Fo mación, Asis en e de P oyec os.
Fuen e: Elabo ación p opia
Tabla 4: Conc e ación de los ac o es es a égicos de la pe spec i a de p ocesos in e nos
Obje i o Es a égico
Implemen a un sis ema de ges ión de a eas y agendas
Obje i o cla o
C ea un sis ema e icien e que pe mi a o ganiza y p io iza las
a eas y agendas del pe sonal y olun a ios.
Me a cuan i icable
Implemen a el sis ema en odas las á eas de la o ganización den o
de los p ime os seis meses.
Indicado es cla e
1. Tiempo de implemen ación del sis ema:
Me a: 6 meses
2. Núme o de a eas comple adas a iempo:
Me a: 90%
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El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
Pa a calcula el % de a eas comple adas a iempo se u iliza á la
siguien e ó mula:
% de a eas comple adas a iempo= ( Núme o de a eas
comple adas a iempo / To al de a eas p og amadas) x 100
F ecuencia de e isión
Mensual
Fuen es documen ales
Regis os del sis ema de ges ión, in o mes de uso del sis ema.
Responsables de la
ecolección de da os
Coo dinado de P oyec os.
Obje i o Es a égico
Desa olla un sis ema de comunicación in e na
Obje i o cla o
Mejo a la comunicación in e na en e los miemb os del equipo,
asegu ando que oda la in o mación ele an e sea compa ida de
mane a opo una y e icien e.
Me a cuan i icable
Es ablece un canal de comunicación in e na (in ane , bole ín
in e no, e c.) den o del p ime imes e.
Indicado es cla e
1. Núme o de pla a o mas de comunicación in e na
implemen adas:
Me a: 3 en el p ime año
2. Po cen aje de los miemb os del equipo que u ilizan los
canales de comunicación es ablecidos:
Me a: 90%
Pa a el cálculo se usa á la siguien e ó mula:
% de uso= (Núme o de usua ios ac i os / To al de miemb os del
equipo) x 100
3. Reducción en el iempo de la comunicación de p oblemas u
o os de alles ele an es en la o ganización:
Me a: 30%
Pa a el cálculo se usa á la siguien e ó mula:
Reducción en iempo= [(Tiempo an es - Tiempo después) / Tiempo
an es) x 100
F ecuencia de e isión
T imes al.
Fuen es documen ales
Regis os de comunicaciones, in o mes de uso del canal de
comunicación.
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El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
Responsables de la
ecolección de da os
Responsable de Comunicación y Coo dinado de Recu sos
Humanos.
Obje i o Es a égico
Op imiza la ges ión de p oyec os
Obje i o cla o
Aumen a la e iciencia y e icacia en la ejecución de p oyec os
median e la implemen ación de mejo es p ác icas y he amien as de
ges ión de p oyec os.
Me a cuan i icable
Log a que al menos el 90% de los p oyec os se comple en den o
del plazo y p esupues o es imados en el p ime año.
Indicado es cla e
1. Tasa de inalización de p oyec os a iempo:
Me a: 90%
Pa a el cálculo se usa á la siguien e ó mula:
Tasa de inalización a iempo= (Núme o de p oyec os inalizados a
iempo / To al de p oyec os) x 100
2. Tasa de inalización de p oyec os den o del p esupues o:
Me a: 90%
Pa a el cálculo se usa á la siguien e ó mula:
Tasa de inalización den o del p esupues o= (Núme o de p oyec os
den o del p esupues o / To al de p oyec os) x 100
3. Ni el de sa is acción de los bene icia ios con los p oyec os:
Me a: 80%
(El mé odo pa a calcula la sa is acción es el mismo que en p ime
obje i o)
F ecuencia de e isión
T imes al
Fuen es documen ales
In o mes de p oyec os, egis os inancie os.
Responsables de la
ecolección de da os
Coo dinado de P oyec os y Responsable de Finanzas.
Obje i o Es a égico
Fo alece la in aes uc u a de ecu sos
Obje i o cla o
Mejo a la in aes uc u a y los ecu sos disponibles pa a asegu a
que el pe sonal y olun a ios puedan desempeña sus a eas de
mane a e icien e.
Me a cuan i icable
Adqui i al menos el 40% del equipamien o y ecu sos necesa ios
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El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
en el p ime año.
Indicado es cla e
1. Po cen aje de equipamien o y ecu sos adqui idos espec o a
lo necesa io:
Me a: 40% en el p ime año
Pa a calcula lo la o ganización debe ealiza una lis a de los ac i os
(in angibles o ma e iales) que necesi a pa a lle a a cabo sus
unciones, y una ez ealizada es a lis a se usa á la siguien e
ó mula:
% de equipamien o adqui ido= (Ac i os adqui idos / Ac i os
necesa ios) x 100
2. Ni el de sa is acción del pe sonal con los ecu sos
disponibles:
Me a: 80%
(El mé odo pa a calcula la sa is acción es el mismo que en p ime
obje i o)
F ecuencia de e isión
Semes al.
Fuen es documen ales
In en a io, egis os de adquisiciones.
Responsables de la
ecolección de da os
Responsable de In aes uc u a y Logís ica, Coo dinado de
Recu sos Humanos.
Obje i o Es a égico
Es ablece p ocesos ope a i os e icien es
Obje i o cla o
C ea y documen a p ocesos ope a i os es anda izados que
asegu en la e iciencia y calidad en odas las ope aciones de la
o ganización.
Me a cuan i icable
Documen a y es anda iza al menos el 75% de los p ocesos
ope a i os en el p ime año.
Indicado es cla e
1. Po cen aje de p ocesos ope a i os documen ados y
es anda izados espec o al o al:
Me a: 75% el p ime año
Pa a el cálculo se usa á la siguien e ó mula:
% de p ocesos documen ados= (P ocesos documen ados / To al de
p ocesos) x 100
2. Tiempo p omedio de ejecución de a eas:
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El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
Me a: Reducción del 20% en el iempo de ejecución
Pa a el cálculo se usa á la siguien e ó mula:
Reducción del iempo= [(Tiempo inicial - Tiempo inal) / Tiempo
Inicial) x 100
3. Ni el de cumplimien o de los p ocedimien os es ablecidos:
Me a: 90% de cumplimien o
Pa a el cálculo se usa á la siguien e ó mula:
Ni el de cumplimien o= (P ocedimien os cumplidos / To al de
p ocedimien os) x 100
4. Ni el de sa is acción del pe sonal con los p ocesos
documen ados:
Me a: 80% de sa is acción en encues as ealizadas
(El mé odo pa a calcula la sa is acción es el mismo que en p ime
obje i o)
F ecuencia de e isión
Semes al.
Fuen es documen ales
Manuales de p ocedimien os.
Responsables de la
ecolección de da os
Responsable de In aes uc u a y Logís ica, Coo dinado de
Recu sos Humanos.
Fuen e: Elabo ación p opia
Tabla 5: Conc e ación de los ac o es es a égicos de la pe spec i a de o mación y
c ecimien o
Obje i o Es a égico
Desa olla P og amas de Capaci ación Inicial pa a Nue os
Miemb os
Obje i o cla o
Implemen a un p og ama in eg al de o mación pa a nue os
miemb os que los in oduzca a la o ganización y los capaci e en
habilidades especí icas.
Me a cuan i icable
Comple a la capaci ación inicial de odos los nue os miemb os
den o de los p ime os es meses de su inco po ación.
1. Po cen aje de nue os miemb os que comple an la
53
El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
Indicado es cla e
capaci ación inicial den o de los es meses de su
inco po ación:
Me a: 100%
Pa a el cálculo se usa á la siguien e ó mula:
% de comple ación= (Nue os miemb os que comple a on la
capaci ación / To al de nue os miemb os) x 100
2. Tiempo p omedio de inalización del p og ama de
capaci ación inicial:
Me a: 3 meses
3. Ni el de compe encia adqui ido en á eas especí icas
(medido a a és de e aluaciones pos -capaci ación):
Me a: 85% de compe encia en las e aluaciones
Pa a el cálculo se usa á la siguien e ó mula:
Ni el de compe encia: (Pun uación p omedio de e aluaciones /
Pun uación máxima posible) x 100
F ecuencia de e isión
T imes al.
Fuen es documen ales
Regis os de asis encia a las capaci aciones, e aluaciones de
compe encia pos -capaci ación, in o mes de p og eso del
p og ama.
Responsables de la
ecolección de da os
Coo dinado de Capaci ación y Responsable de Recu sos
Humanos.
Obje i o Es a égico
Es ablece Planes de Desa ollo P o esional Con inuo
Obje i o cla o
O ece opo unidades de o mación con inua pa a que el pe sonal
y olun a ios mejo en y ac ualicen sus habilidades a lo la go del
iempo.
Me a cuan i icable
Asegu a que al menos el 80% del pe sonal pa icipe en al menos
un cu so, alle o semina io ele an e cada año.
Indicado es cla e
1. Po cen aje de pe sonal que pa icipa en al menos un cu so,
alle o semina io ele an e cada año:
Me a: 80%
Pa a el cálculo se usa á la siguien e ó mula:
% de pa icipación= (Pe sonal que pa icipó / To al del pe sonal) x
100
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El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
que pe mi en medi el p og eso de mane a sis emá ica y con inua. Es a me odología asegu a
que AISDEHA pueda esponde de mane a e ec i a a los desa íos que en en a, maximizando
su impac o social y omen ando un en o no de mejo a con inua.
Además, la implemen ación del CMI en AISDEHA con ibui á signi ica i amen e al
cumplimien o de los Obje i os de Desa ollo Sos enible (ODS) es ablecidos en la Agenda
2030. Especí icamen e, acili a á la p omoción de la igualdad de géne o (Obje i o 5) al
ga an iza una ges ión e icien e y equi a i a de los ecu sos y es ue zos, omen ando un
en o no inclusi o y espe uoso con la di e sidad de géne o. Asimismo, apoya á la educación
de calidad (Obje i o 4) median e la iden i icación y seguimien o de indicado es que
p omue an p og amas educa i os y o ma i os, y la educción de desigualdades (Obje i o
10) al abo da de mane a di ec a las ba e as que en en an los colec i os más ulne ables en
la comunidad.
En esumen, hemos concluido que la implemen ación del CMI en AISDEHA, una asociación
ecién cons i uida, se á undamen al pa a su éxi o y c ecimien o. Es e sis ema de ges ión
p opo ciona á una es uc u a o ganiza i a obus a y e icien e, pe mi iendo a la asociación
adap a se ápidamen e a las necesidades eme gen es de la comunidad y asegu ando que sus
es ue zos se di ijan de mane a e ec i a hacia la p omoción y p o ección de los de echos
humanos con un en oque de géne o, la in eg ación social y el desa ollo sos enible en la
Comunidad Au ónoma de Euskadi.
61
El Cuad o de Mando In eg al en En idades del Te ce Sec o 2024
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