In eg a i e Risk and Secu i y Resea ch
Volume 1/ 2022
Sch i lei ung
Ka s en Fehn, Alexande Feke e, Ch is He kämpe , Alex Lechleu hne ,
Ompe Aimé Mudimu, Ul Sch emme
Die Flu im Juli 2021
E ah ungen und Pe spek i en aus dem
Re ungsingenieu wesen und
Ka as ophen isikomanagemen
Edi ed by
Alexande Feke e, Daniel Becke s, Ch is He kämpe
2
Feke e, A.; Becke s, D. & He kämpe , C. (Eds.) 2022
In eg a i e Risk and Secu i y Resea ch
Volume 1/ 2022
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EDITION NOTICE
Edi o s o Se ies
Ka s en Fehn (P o . D . iu . D . e . medic.)
Alexande Feke e (P o . D .-Ing.)
Ch is He kämpe (M.Sc.)
Alex Lechleu hne (P o . D . med. D . e . na .)
Ompe Aimé Mudimu (P o . D .-Ing.)
Ul Sch emme (P o . D .-Ing.)
TH Köln - Uni e si y o Applied Sciences
Ins i u e o Rescue Enginee ing and Ci il P o ec ion
Be zdo e S . 2
50679 Cologne
Ge many
www.i g. h-koeln.de
Edi o ship o Se ies - con ac : [email p o ec ed]
Edi o s o his Volume
Alexande Feke e (P o . D .-Ing.)
Daniel Becke s (B.Eng.)
Ch is He kämpe (M.Sc.)
Con ac
Ch is He kämpe
Email: ch is.he kaempe @ h-koeln.de
Phone: + 49 (0) 221 8275 4253
Web: h p:// isknc isis.wo dp ess.com
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Feke e, Alexande ; Becke s, Daniel; He kämpe , Ch is (Eds.) (2022) Die Flu im Juli 2021. E ah ungen und Pe spek i en
aus dem Re ungsingenieu wesen und Ka as ophen isikomanagemen . In eg a i e Risk and Secu i y Resea ch,
1/2022, 81 pages.
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Flu im Juli 2021. E ah ungen und Pe spek i en aus dem Re ungsingenieu wesen und Ka as ophen isikomanage-
men . In eg a i e Risk and Secu i y Resea ch, 1/2022, Page Re e ence.
ISSN: 2366-4029
Cologne, Decembe 2022
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In eg a i e Risk and Secu i y Resea ch
Volume 1/ 2022
Alexande Feke e
Die Hochwasse - ode Flu e eignisse au g und on S a k egen im Juli 2021 haben in Deu schland und ang en-
zenden Lände n ein bis da o nich bekann es Ausmaß an Todesop e n und Ve lus en hin e lassen. Es is wich-
ig aus solchen E eignissen zu le nen, um kün ig besse au solche Si ua ionen o be ei e zu sein. Diese Sam-
melband beinhal e E ah ungsbe ich e und Be ach ungen on S udie enden und Mi a bei e :innen des In-
s i u s ü Re ungsingenieu wesen und Ge ah enabweh (IRG), de TH Köln, sowie wei e en Pe sonen, die im
Be eich Ge ah enabweh , Be ölke ungs- Ka as ophen-, Zi ilschu z ä ig sind, ode sich mi Themen wie Na-
u ge ah en und Ka as ophen isikomanagemen be assen. Viele S udie ende sind gleichzei ig in O ganisa i-
onen de Feue weh , des Re ungsdiens s ode ande e Hil so ganisa ionen neben dem S udium ä ig, wie
auch iele Alumni des IRG. Abe auch jene, die nich ope a i ä ig sind, haben wich ige Beobach ungen du ch
Kon ak e ode soga eigene Schäden machen können.
In einem e s en Aus ausch un e S udie enden des IRG An ang Augus 2021 wu de es ges ell , wie we oll
ein neu ale Aus ausch is , und eine O enlegung on E ah ungen, K i ik und Lösungsideen, ohne Pe sonen
ode einzelne O ganisa ionen allein dabei zu k i isie en. Da es mi un e an solchen Aus auschmöglichkei en
zwischen den O ganisa ionen de Ge ah enabweh ehl , soll diese Sammelband eine solche Möglichkei bie-
en.
Um de Bandb ei e an un e schiedlichen Hin e g ünden ge ech zu we den und o allem im Sinne de Sache,
um möglichs iele auch e schiedene E ah ungen und Pe spek i en zu sammeln, ode diese zu bes ä igen,
inden sich in diesem Sammelband Bei äge un e schiedliche Länge und Sp ache. Eine o ene Bewe ung
auch aus un e schiedlichen Sich weisen is seh we oll, um ein ganzhei liche es Bild de ganzen Lage zu e -
hal en. Zum damaligen Zei punk in den e s en Mona en nach dem Hochwasse behe sch en Themen wie
Koo dina ion de Einsa zk ä e, Ve ügba kei und Aus all echnische Aus üs ung abe auch Ve p legung, k i-
ische In as uk u , Ala mie ung und Wa nung den Aus ausch.
Inhal lich is diese Sammelband eben alls bewuss nich eingeg enz , dami eine g oße Bandb ei e an Aspek-
en dokumen ie we den kann. Au g und de inhal lichen Auslegung de Leh e und Fo schung am IRG we -
den bes imm e Themenbe eiche wie e wa Einsa zo ganisa ionen, S absa bei , F ühwa nung, k i ische In a-
s uk u , e wundba e Pe soneng uppen e c. häu ige behandel als ande e Themen. Es we den auch Bei äge
aus lau enden Fo schungsp ojek en u.a. zu k i ische In as uk u , No wasse e so gung, In eg a ion on Ein-
sa zk ä en eingebunden. Die E gebnisse eine Um age zu Zu iedenhei de Einsa zk ä e we den da ges ell
und disku ie .
Fü alle diese Themen dien jedoch haup sächlich die G undidee eine Klamme ; was kann man im ela i neu -
alen Rahmen eine Hochschule äuße n, und de Gesellscha du ch solch eine Dokumen a ion an die Hand
geben, um die E ah ungen zu dokumen ie en und eine Diskussion anzu egen, was man da aus le nen könn e.
Eine Hochschule kann nu einen Rahmen z.B. ü Ideen, Wissens ans e ode Technologien bie en. Abe alle,
die da an mi a bei en, als S udie ende, Mi a bei e :innen ode koope ie ende Pa ne :innen, sind gleichzei ig
Teil de Gesellscha , die sich nich all äglich mi K isen und Ka as ophen dieses Ausmaßes be assen muss.
Lau eine De ini ion on Ka as ophen zeichnen sich diese du ch ih en Übe aschungse ek , ode du ch die
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Feke e, A.; Becke s, D. & He kämpe , C. (Eds.) 2022
Übe wäl igung de Fähigkei en Einzelne ode ganze Gemeinden aus. Es gib wenige, die sich dami lang is-
ig plane isch be assen, weil solche E eignisse zum Glück ela i sel en lokal o kommen. O s eh man o
einem Rech e igungsp oblem, weil in unse e Hochleis ungsgesellscha im All ag wie auch in Ka as ophen
alles pe ek unk ionie en sol
ägliche Un älle und Beinahes ö älle nahezu unbeme k on eh enam lichen sowie haup be u lichen Einsa z-
k ä en bewäl ig we den. Hie ha leide wiede eine Flu ka as ophe gezeig , wo die G enzen de Vo be ei-
ung und in de Bewäl igung liegen. Fü den Wiede au bau und das Le nen ü die Vo be ei ung au ande e
E eignisse und Ka as ophen is es dahe wich ig, Leh en zu ziehen, diese zu dokumen ie en und de Ö en -
lichkei zu Ve ügung zu s ellen.
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Volume 1/ 2022
Inhal s e zeichnis
Teil I: Un e suchungen o dem Hochwasse
Un e suchung des Vo be ei ungsg ades de Be ölke ung in Deu schland in Bezug au S a k egene eignisse
............................................................................................................................................................................................................. 8
Y onne Be ge
Mo i a ion o P e-Disas e P epa edness .............................................................................................................................. 11
Anne Wel e
Teil II: Einsä ze im Hochwasse
Übe ö liche Einsa z mi de MTF 47 in das Ah al nach de Flu .............................................................................. 15
Uwe Kippnich, Alois Klemm, Maximilian Kippnich
E kundung im Ah al mi Un e s ü zung on Ve ah en mi Küns liche In elligenz ............................................ 22
Elias Holzheime , Uwe Kippnich, Maximilian Kippnich, Kons anze Lechne , Ma c Wieland
E ah ungsbe ich eines THW Hel e s und Siche hei s o sche s .................................................................................... 27
Leona d Schliesse
Teil III: Un e suchungen zum Hochwasse
Um agen nach dem Hochwasse .............................................................................................................................................. 35
Alexande Feke e
S uk u ie e Einbindung on Spon anhel enden in G oßschadenslagen En wicklung eines
nu ze o ien ie en Sys ems .................................................................................................................................................... 37
Ma in Gonde
Übe p ü ung de E eichba kei du ch die Feue weh nach dem Hochwasse in Bad Neuenah -Ah weile
du ch eine Ne zwe kanalyse mi dem A cGIS Ne wo k Analys .............................................................................. 43
Finn Mo i z Juhl
T inkwasse e so gung nach de Hochwasse ka as ophe im Juli 2021 am Beispiel E s ad Blessem .... 52
Michael Luch mann
Teil IV: Zukun sge ich e e Be ach ungen
Die Füh ungsk a im Homeo ice als ein Konzep de Zukun im Ka as ophenschu z ..................................... 57
Anna Mülle
Ein luss de klimawandelbeding en Zunahme on S a k egene eignissen au die Anlagensiche hei ......... 60
Mo i z Sebas ian Schüßle
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Feke e, A.; Becke s, D. & He kämpe , C. (Eds.) 2022
Das Risk & Rescue GIS-Lab an de TH Köln .............................................................................................................................. 63
Finn Mo i z Juhl, Pe e P iesmeie
Au a bei ung und E inne ungskul u ein Jah nach den Flu e eignissen 2021 ....................................................... 68
Alexande Feke e
Exku s: E o schung mögliche Me hoden zu Umse zung eines um assenden Risiko- und
K isenmanagemen s im Sek o Wasse ............................................................................................................................. 73
Ch is He kämpe
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Teil I
Un e suchungen o dem
Hochwasse
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Feke e, A.; Becke s, D. & He kämpe , C. (Eds.) 2022
Ve gleich de Einschä zung de Be ölke ung mi de Einschä zung de Behö -
den und O ganisa ionen mi Siche hei sau gaben in Hinblick au den Vo be-
ei ungsg ad du ch Be agung de Bü ge *innen und Du ch üh ung on In e -
iews mi Expe *innen
Y onne Be ge
Ku z assung
Diese Bachelo a bei e gleich , ob die Bü ge *innen in Deu schland S a k egene eignisse als Ge ah wah neh-
men und inwie e n sie o beugende Maßnahmen e g ei en, mi de Einschä zung de Behö den und O gani-
sa ionen mi Siche hei sau gaben. Dabei we den die Fak o en Risikowah nehmung, Vo be ei ung und
S a k egene ah ung mi Hil e eine deu schlandwei en Online-Be agung und In e iews mi Expe *innen
un e such . Die Vo gehensweise basie au empi ischen, sozialwissenscha lichen Fo schungsme hoden.
Die aus de Be ölke ungsbe agung und den In e iews gewonnenen E kenn nisse we den dazu dienen, Dis-
k epanzen in de Einschä zung au zudecken und Handlungsemp ehlungen ü die Behö den und O ganisa i-
onen mi Siche hei sau gaben zu en wickeln.
Die E gebnisse on 498 F agebögen und el In e iews zeigen, dass die Selbs einschä zung de Be ölke ung
und die Einschä zung de Behö den und O ganisa ionen mi Siche hei sau gaben o allem im Be eich Risiko-
wah nehmung Uns immigkei en au weisen.
Da übe hinaus wu de es ges ell , dass die Kommunika ion mi de Be ölke ung e besse we den muss, um
diese ü das Thema S a k egen besse zu sensibilisie en.
Abs ac
This bachelo hesis compa es whe he ci izens in Ge many pe cei e hea y ain e en s as a dange and o wha
ex en hey ake p e en i e measu es wi h he assessmen o au ho i ies and o ganiza ions wi h secu i y asks.
The ac o s o isk pe cep ion, p epa a ion and hea y ain expe ience a e examined wi h he help o a na ion-
wide online su ey and in e iews wi h expe s. The app oach is based on empi ical and sociological esea ch
me hods.
The indings om he popula ion su ey and he in e iews will be used o unco e disc epancies in he as-
sessmen and o de elop ecommenda ions o ac ion o he au ho i ies and o ganiza ions wi h secu i y asks.
The esul s o 498 ques ionnai es and ele en in e iews show ha he sel -assessmen o he popula ion and
he assessmen o he au ho i ies and o ganiza ions wi h secu i y asks show disc epancies, especially in he
a ea o isk pe cep ion.
Fu he mo e, i was de e mined ha communica ion wi h he popula ion needs o be imp o ed in o de o
be e sensi ize hem o he opic o hea y ain.
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In eg a i e Risk and Secu i y Resea ch
Volume 1/ 2022
Gene ell kann S a k egen in jedem O Deu schlands au e en (Junghänel e al. 2021). Auße dem wi d es als
wah scheinlich angesehen, dass S a k egene eignisse zukün ig iele o s zunehmen we den (Bach e al. 2013;
Nikogosian e al. 2021). Dennoch wi d das Au e en eines S a k egene eignisses wede bei den Kommunen
noch bei de Be ölke ung in Deu schland als Risiko wah genommen (Gode baue -Ma chne e al. 2015).
Aus diesem G und is Ziel diese Bachelo a bei , ein genaue es Bild des Vo be ei ungsg ades de Be ölke ung
in Deu schland in Bezug au S a k egene eignisse au zuzeigen. Wobei de Vo be ei ungsg ad de Be ölke ung
hie als Zusammenspiel zwischen Risikowah nehmung, Wissenss and und E g ei en on Maßnahmen im Vo -
eld eines S a k egene eignisses zu e s ehen is . Dazu wi d olgende Lei age bean wo e :
Wie un e scheiden sich die Selbs einschä zung und die Einschä zung de BOS in Bezug au den Vo be-
ei ungsg ad de Be ölke ung bei S a k egene eignissen?
Um diese bean wo en zu können, we den zwei e schiedene A en de Be agung als Me hode zu Da ene -
hebung e wende . Eine sei s wi d eine Online-Um age de Be ölke ung und ande e sei s In e iews mi Ex-
pe *innen du chge üh . Um diese beiden Be agungsa en e gleichen zu können, we den die F agen in die
d ei Haup ka ego ien
• Risikowah nehmung,
• Vo so ge und
• S a k egene ah ung
einge eil und die F agen au einande abges imm .
Es sind Übe eins immungen und Disk epanzen zwischen de Selbs einschä zung de Be ölke ung in Deu sch-
land und de Einschä zung de BOS in Bezug au den Vo be ei ungsg ad de Be ölke ung in Deu schland o -
handen.
Im Be eich Risikowah nehmung is die Selbs einschä zung de Be ölke ung deu lich höhe als die Einschä -
zung de Expe *innen. E wa die Häl e de Be ölke ung nimm gemäß Um age S a k egen als Risiko wah ,
auch wenn sie nich on einem S a k egen be o en wa . Die Expe *innen hingegen gehen da on aus, dass
lediglich eine schwache Risikokul u in Deu schland o handen is .
Abbildung 1: Meinungsbildung zum Thema Maßnahmene g ei ung aus eigene Um age
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Feke e, A.; Becke s, D. & He kämpe , C. (Eds.) 2022
De Einsa z
Am Sams ag, den 17.07.2021 um 07:00 Uh üh wu de du ch die Landesgeschä ss elle des Baye ischen Ro en
K euzes in München das S anda dhil eleis ungskon ingen Un e anken/Baye n mi dem Einsa zau ag zu
übe ö lichen Hil e nach Rheinland-P alz ala mie . Die Einhei en soll en sich schnells möglich zum Sammel-
aum, de Au obahnmeis e ei in Hösbach begeben und sich ü eine Einsa zzei on mindes ens 72 S unden
au a ken Einsa z o be ei en. Die Ala mie ung wu de zen al on de In eg ie en Lei s elle des Baye ischen
Ro en K euzes in Schwein u übe nommen. Im Rahmen de Einsa zplanung sind e schiedene Sammel äume
an den Au obahnen mi en sp echende Kapazi ä e kunde und o beplan , was sich in diesem Fall als seh
nü zlich e wiesen ha . Die Au obahnmeis e ei Hösbach lieg unmi elba an de Bundesau obahn 3 und e -
üg übe en sp echende Kapazi ä en wie sani ä e Ein ich ungen, aus eichend Pa k lächen und Möglichkei en
zu Du ch üh ung ein ache Ins andse zungsmaßnahmen. In Rahmen on Ausbildungs e ans al ungen
wu de das An ah en des Sammel aumes in de Ve gangenhei geüb , was sich bei diesem ealen Einsa z be-
wäh ha . Dazu gehö auch, dass de ö liche BRK-K eis e band Ascha enbu g die Au nahmebe ei scha in
kü zes e Zei he s ellen, un e züglich die Au obahn GmbH e s ändigen und die De ails abs immen kann.
Wei e hin kümme n sich die Einsa zk ä e um den Lo sendiens , Siche ungsmaßnahmen, Regis ie ung de
Fah zeuge und wei e e wich igen Maßnahmen. Ebenso wi d die Polizei mi ala mie , die ein siche es Wiede -
Au ah en de dann gebilde en Ma schblöcke au die Au obahn e möglich .
Die on den be eilig en Hil so ganisa ionen aus ganz Un e anken ala mie en Einhei en wu den so o nach
dem Ein e en egis ie und in zwei Ma schpake e au ge eil . Nach eine ku zen Lageeinweisung konn en
be ei s um 13:00 Uh die e s en Fah zeuge in Rich ung Sammel aum zum am Nü bu g ing im Landk eis Bad
Neuenah Ah weile au b echen. Die Ma schen e nung be äg 209 km. Du ch die ad hoc Ala mie ung wa
keine Zei en lang de Ma schs ecke en sp echende Ras plä ze ü einen Technischen Hal es zulegen. Wäh-
end des Ma sches s ell e sich he aus, dass alle ange ag en und on K admelde n e kunde en Ras möglich-
kei en an de S ecke keine Kapazi ä ü das Au nehmen de ielen Fah zeuge ha en. Dahe wu de on de
Kon ingen üh ung en schieden, dass die Fah zeuge bei Beda in eigene Zus ändigkei die Ma schkolonne
e lassen können und sich dann wiede anschließen und sich bei de Ma schlei ung zu ückmelden. Dies unk-
ionie e seh disziplinie und ohne Zwischen älle.
Um 18:00 Uh , also 11 S unden nach de Ala mie ung e eich e de Ve band olls ändig den Sammel aum Nü -
bu g ing. Hie wa en be ei s unzählige BOS - Einhei en aus Deu schland und dem benachba en Ausland, so-
wie s a ke K ä e de Bundesweh , einschließlich e schiedene Hubsch aube einge o en. De Sammel aum
eigne e sich du ch die logis ischen Vo ausse zungen de Renns ecke zu Au nahme de Einhei en seh gu .
Du ch die Wei läu igkei des A eals und die unzähligen Einhei en wa es ansp uchs oll die ich ige Be ehls-
s elle zu inden. Hil eich wa de Zu all, dass man bekann e KollegenInnen au ande en Bundeslände n ge o -
en ha , die man on e gangen Einsä zen und Übungen kann e. Diese gaben en sp echende Hinweise und
e s e alide In o ma ionen zu Lage. Es and eine e s e Lageeinweisung du ch einen Ve e e de Au sich s-
und Diens leis ungsdi ek ion s a . Ebenso gab es die e s e Lagebesp echung mi den Kollegen des Vo kom-
mandos aus Baye n.
Fü die MTF 47 wu de als Base o Ope a ion die Landesblindenschule in Neuwied ausgewähl , was sich spä e
als eine seh gu e En scheidung he auss ell e. Neuwied is om Schadensgebie und 50 km en e n au de
gegenübe liegenden Rheinsei e und wa du ch eine gu e und in ak e Ve keh sanbindung mi dem Au o zei -
nah zu e eichen. Bei de genann en Ein ich ung handel es sich um eine spezielle Bildungss ä e, nich nu ü
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In eg a i e Risk and Secu i y Resea ch
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Kinde und Jugendliche sonde n auch ü E wachsene. Hie du ch s anden e wachsenge ech e sani ä e Ein ich-
ungen, g oße Klassenzimme und eine Aula zu Ve ügung, die die An o de ung op imal e üll en. Das Leh-
e zimme wu de zum S abs aum um unk ionie und e üg e in aus eichendem Maße übe die benö ig e
In as uk u . De Ve band wi d wu de nach Diens o sch i 100 mi den sechs Sachgebie en ge üh , was man
in den Räumlichkei en seh gu da s ellen konn e. Wei e hin s anden in unmi elba e Nähe aus eichend Pa k-
plä ze, auch ü die G oß ah zeuge zu Ve ügung. Da de O und die Umgebung on Neuwied nich on de
Na u ka as ophe be o en wa en, konn en alle Ein ich ungen de In as uk u , wie beispielsweise Tanks el-
len ode Supe mä k e genu z we den. Wei e hin wa es ü die Einsa zk ä e seh gu , dass man nach de an-
sp uchs ollen A bei im K isengebie an einen in ak en O zu ückzukeh en konn e, um sich zu egene ie en.
Wäh end de gesam en Einsa zdaue und insbesonde e zu Beginn, wa en ö liche Füh ungsk ä e bei den
S absbesp echungen dabei und konn en ganz geziel e Hinweise zu Lage geben und au e ende P obleme
di ek mi den Möglichkei en o O abwickeln ohne lange Meldewege in Kau zu nehmen.
Am Folge ag, Sonn ag den 18.07.2021 e gaben sich p imä zwei Einsa zabschni e. Zum einen die Un e s ü -
zung beim Au bau de zen alen PSNV-S elle am Nü bu g ing und zum ande en die sani ä s- und be euungs-
diens liche Ve so gung im Ah al.
Die Füh ungss uk u o O wa in d ei gleichen Ebenen gegliede . Diese se z e sich aus de Au sich s- und
Diens leis ungsdi ek ion (ADD), de Technischen Einsa zlei ung und den Abschni Gesundhei zusammen.
Diese ak ische Au bau wu de bei de Landes egie ung, am Nü bu g ing sowie an de Bundesakademie ü
Be ölke ungsschu z und Zi ile Ve eidigung (BABZ) in Ah weile au gebau und be ieben.
Vom Abschni Gesundhei an de BABZ wu de den baye ischen K ä en ein Abschni , bes ehend aus den O -
scha en De nau, Mayschoß, Al enah , Al enbu g, Ah b ück, Hönnig und Lie s, zugewiesen. Die Kon ingen -
üh ung spli e e den Ve band in die e schiedenen Schnell-Einsa z-G uppen au . Die Einhei en a bei e en
nach de Au ags ak ik, lös en die Au gaben o O in eigene Zus ändigkei und se z en die Lagemeldung
an den einsa z üh enden S ab Gesundhei ab. Be ei s am gleichen Tag wu den die An ah swege zu den Be-
eichen e kunde , dami am Folge ag so o mi dem Einsa z begonnen we den konn en. Im Hinblick au die
s a k ze s ö e In as uk u und die dami e bundenen Ge ah en wie, ungesiche e beschädig e S om- ode
Gaslei ungen, ze s ö e S aßen und B ücken und eins u zge äh de e Häuse , wu de ein Einsa z aus Siche -
hei sg ünden nu on Sonnenau gang bis Sonnenun e gang du chge üh .
Am Mon ag, 19.07.2021 kam noch ein d i e Einsa zabschni hinzu. Es muss e ad hoc eine Ve p legungss elle
in Bad Neuenah Ah weile , möglichs zen al ü äglich ün ausend Po ionen e kunde , au gebau und um-
gehend be ieben we den. He aus o de ung wa besonde s, dass zu diesem Zei punk die T inkwasse e so -
gung und Abwasse besei igung zusammengeb ochen wa . Das S anda d-Hil eleis ungskon ingen is abwei-
chend zu MTF mi zwei Ve p legungs-
ges a e . Du ch diese o handenen Ressou cen konn e neben de Ve so gung de Be ölke ung auch die au-
a ke Ve so gung de eigenen Einsa zk ä e in de Landesblindenschule, umgese z we den. Diese S ü zpunk
mi en in Ah weile soll e noch einige Wochen die be o ene Be ölke ung e so gen.
Zwischenzei lich wu de ein wei e es baye isches Kon igen zu Ablösung ala mie , welches am Abend dessel-
ben Tages in Neuwied einge o en is . Nach eine en sp echenden Übe gabe au den un e schiedlichen Ebe-
nen de Füh ungsk ä e wa de ope a i e Einsa z o O um Mi e nach beende und die Ablöseeinhei übe -
nahm lückenlos den wei e en Einsa z.
18
Feke e, A.; Becke s, D. & He kämpe , C. (Eds.) 2022
Am Diens ag, den 20.07.2021 e leg en die Einhei en nach dem F ühs ück an die Heima s ando e. Dies e -
olg e nich meh im Ma sch e band, sonde n in kleinen Ma schpake en mi wenigen Fah zeugen was deu -
lich wenige Fah zei bedeu e , da das Fah en in de Kolonne en äll . Alle Be eilig en e eich en un e le z und
ohne g öße e Ma e ial- und Fah zeugaus älle am Abend ih e Heima s ando e. Hie wu den so o das Ma e ial
übe p ü und alls e o de lich au ge üll , die Fah zeuge und Agg ega e be ank und ge einig sowie die pe -
sönliche Schu zauss a ung wiede au be ei e . Dies ha sich als seh wich ig e wiesen, da schon nach wenigen
Tagen einzelne Einhei en e neu zu E gänzung ins K isengebie e leg haben.
E ah ungen was haben wi gele n ?
Ge ade bei übe ö lichen Einsä zen is es wich ig, dass alle Be eilig en Füh ungsk ä e au die gleiche S uk u
zu ückg ei en können. Dies ges al e sich in Deu schland schwie ig, da beding du ch den Föde alismus jedes
Bundesland seine eigenen Ka as ophenschu zgese ze und Ve ah en anwende . Hie wä en zukün ige zen -
ale bundeseinhei liche Beg i e hil eich, die allen Be eilig en bekann sind. Dies hil den übe ö lich un e -
s ü zenden Einhei en schnelle die ich igen Ansp echpa ne o O zu iden i izie en. Bewäh ha sich die
Füh ungss uk u nach de Diens o sch i 100 (Füh ung und Lei ung im Einsa z), da diese bundeseinhei lich
geleh und angewand wi d. Ebenso wa en iele Pa allelen zum Hochwasse einsa z 2002 in Sachsen und
Sachsen-Anhal an de Elbe es zus ellen, die man hä e e meiden können. De Zei abs and zwischen Vo -
kommando und Einsa zeinhei en wa seh ku z, so dass nich alles o be ei e we den konn e. Da bei solchen
E eignissen die Lage o O meis seh unübe sich lich sein kann und sich on dem gemelde en Lagebild
deu lich un e scheide , soll e neben dem klassischen Vo kommando noch eine Spezial Schnell-Einsa z-G uppe
mi o aus en sand we den. Diese ha Spezial ähigkei en, wie E kundung, Logis ik ü die au a ke Ve so gung
ü das Team übe 72 S unden. Ebenso Fah zeug und Ma e ial aus dem Be eich Technik und Siche hei , die
eine kleine Base o Ope a ion au bauen und be eiben können. Diese kann dann ü die nach olgenden Ein-
hei en e wei e und ü diesen Zweck genu z we den. Ebenso wa en logis ischen P obleme wie, sani ä e Ein-
ich ungen ü die Einsa zk ä e, Be iebss o au nahme, Un e kun und wei e e Aspek e zu bea bei en. Um
die übe ö lichen Einhei en e ek i und ih em a sächlichen Einsa zwe en en sp echend einse zen zu kön-
nen, benö ig man ein aussagek ä iges Lagebild. Dies muss schnells möglich e s ell und imme wiede ak u-
alisie we den. Hie ü soll e man ein E kundungs eam e ablie en, welches übe eine en sp echende Ausbil-
dung und Aus üs ung e üg . Ge ade bei s a k be o ene In as uk u ha man nich die Möglichkei du ch-
gängig au das In e ne zu ückzug ei en. Dahe haben die E kundungse gebnisse in ein ache und e s ändli-
che A und Weise zu e olgen. Dies kann auch die Zusammen assung au einem Meldeze el sein und die
händische Dokumen a ion on Poin s o in e es und besonde en Ge ah ens ellen au eine Ka e e gänzen.
Da auch die Kommunika ion im Schadensgebie mi Digi al unk und Handyne z zue s ga nich ode in den
e s en Tagen nach de Flu nu seh eingesch änk möglich gewesen is , haben sich Melde mi geländegängi-
gen Mo o äde n bewäh . Diese konn en auch an den Rand des Schadens ah en, und bei o handene Ne z-
abdeckung die Meldungen ele onisch an die en sp echenden S ellen abse zen. Da solche Ka as ophen so o
ein hohes mediales In e esse auslösen sind zei nah die P essebeau ag en de Einhei zu de inie en. Diese
s immen sich mi de en sendenden S elle ab und koo dinie en die A bei o O . Ebenso sind Social-Media-
Beau age zu benennen. De en Au gabe is es, ele an en Einsa zin o ma ionen zu il e n. Dies is ein zusä z-
liches Tool ü das Lagebild, da diese Medien on Ex e nen abe auch on den Einsa zk ä en hoch equen ie
we den. Besonde s he o zuheben is die seh gu e Zusammena bei mi den Füh ungsk ä en o O , insbe-
sonde e dem Abschni Gesundhei an de BABZ bes ehen aus O ganisa o ischen Lei e (O gL) und Lei enden
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Volume 1/ 2022
No a z (LNA), was die G undlage ü den Einsa ze olg wa . Ein pe sönliche Kon ak zu den Füh ungss ellen
o O is so schnell wie möglich he zus ellen, um die Einhei und de en Leis ungs ähigkei da zus ellen, die
Einsa zabwicklung abzus immen und die Kon ak da en auszu auschen. Auch sind egelmäßige Lagebesp e-
chungen, hie eichen zwei am Tag, du chzu üh en um nach dem Füh ungs o gang den Einsa z zu bewe en.
Diskussion und Fazi
Nu wenn alle Be eilig en be ei sind, aus den gemach en E ah ungen zu le nen, und die E kenn nisse in neue
Ve ah en zu e ablie en, wi d es zu Op imie ung des Sys ems kommen. Ein E olgs ezep is die Einsa zabwick-
lung mi möglichs ein achen und lexiblen Vo gehensweisen au zubauen und in de An angsphase ein ache
Füh ungsmi el, wie Meldeblock und Bleis i zu nu zen. Die Ala mie ung de Einsa zk ä e übe den Funkmel-
deemp änge is e ablie , die übe mi el en In o ma ionen abe seh ge ing. Hie kann zukün ig die Möglich-
kei de Push-Nach ich en au das Handy mi eine A In o ma ions icke die Si ua ion deu lich e besse n. Die
Flu im Ah al ha deu lich gezeig , dass man sich au das Un o s ellba e o be ei en muss. Hie zu gehö ne-
ben eine adäqua en pe sönlichen Schu zaus üs ung, Fah zeuge die a sächlich geländegängig sind und seh
s apazie ähiges Ma e ial, welches eine hohe Wide s ands ähigkei au weis . Ebenso is die Ausbildung anzu-
passen. Neben de Theo ie sind Übungen in benachba en Bundeslände n übe mindes ens übe Nach (24 h)
du chzu üh en. Diese Ausbildungs o m ha e sich in de Ve gangenhei du ch die Teilnahme an Übungen im
G enzgebie zu Nachba s aa en, abe auch im Ausland bewäh . Ein wich ige E olgs ak o is die hohe Mo i-
a ion de Hel e . Bei allen zukün igen He aus o de ungen im Zi il- und Be ölke ungsschu z müssen die
S uk u en dem neuen, bü ge scha lichen Engagemen angepass we den um eine möglichs op imale Hil e
leis en zu können.
Bilde zu Ve ügung ges ell om Baye ischen Ro en K euz
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Bilde zu Ve ügung ges ell om Baye ischen Ro en K euz
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Bilde zu Ve ügung ges ell om Baye ischen Ro en K euz
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Feke e, A.; Becke s, D. & He kämpe , C. (Eds.) 2022
Au o en: Elias Holzheime 1, Uwe Kippnich1, Maximilian Kippnich1, Kons anze
Lechne 2, Ma c Wieland2
1 Baye isches Ro es K euz, Landesgeschä ss elle, München
2 Deu sches Zen um ü Lu - und Raum ah (DLR), Deu sches Fe ne kundungsda enzen um (DFD),
Obe p a enho en
Vo beme kung
Au G undlage de E ah ungen des Einsa zes de Medizinischen Task Fo ce 47 (Un e anken/Baye n) bei de
Flu im Somme 2021 im Landk eis Ah weile Rheinland-P alz wi d übe den Schwe punk de E kundung
und das ak ische Vo gehen be ich e . Das zu MTF 47 gehö ende E kundungs eam, welches u.a. übe ein 8x8
Amphibien ah zeug ARGO e üg , wa bei de Mission eng mi dem Bundesam ü Be ölke ungsschu z und
Ka as ophenhil e (BBK) sowie dem Deu schen Zen um ü Lu - und Raum ah e.V. e ne z . Dies e mög-
lich e in kü zes e Zei seh gu e E gebnisse im Hinblick au Ka enp oduk e, übe die im De ail be ich e wi d.
Wei e hin konn en on dem Deu sch A i icial In elligence o
de Aku phase, abe
auch einige Mona e spä e im Rahmen de Schadensau nahme genu z we den. De Be ich zeig , wie mo-
de ne Me hoden in de Ge ah enabweh e ek i genu z we den können.
Vo be ei ungsphase
Au g und de We e wa nung o ex emen Niede schlägen be ei s am Diens ag, den 13.07.2021 mi Mengen
übe 200 Li e / qm im Be eich Wes deu schland, ausch e sich das BRK mi dem Ak i a ion Manage des Zen -
um ü Sa elli enges ü z e K isenin o ma ion (ZKI) aus, ob schon Kampagnen geplan sind, wenn es a säch-
lich zu diesem gemelde en S a k egene eignis kommen soll e. Sei ielen Jah en bes eh ein enge Aus ausch
zwischen BRK und DLR im Hinblick au Ka enp oduk e. Diese wu den bei e schiedenen na ionalen und in e -
na ionalen Übungen sowie beispielsweise bei de Schneeka as ophe 2019 im Alpen aum im K isenmanage-
men eingese z . Das DLR be ei e e sich en sp echend o , und konn e so schon am F ei ag, den 16.07.21, also
zwei Tage nach de d ama ischen Flu im Ah al, mi els Hubsch aube eine g oß lächige Be liegung du ch üh-
en und en sp echende Au nahmen e s ellen. Aus diesen Da en wu den zei nah (Vo he /Nachhe ) Ka en e -
s ell , welche den be eilig en Behö den und O ganisa ionen mi Siche hei sau gaben (BOS) zu Ve ügung ge-
s ell wu den. Die In eg ie e Lei s elle des Baye ischen Ro en K euz in Schwein u , ungie e hie als Schni -
s elle zwischen ZKI und den Beda s äge n o O . Diese Se ice wu de noch bis Ende Augus 2021 au ech -
e hal en.
Im Zusammenhang mi G oßschadenslagen is auch das P ojek AIFER (A i icial In elligence o Eme gency
Response) zu e wähnen. In diesem P ojek we den Lu - und Sa elli enbilde mi Social-Media Da en mi els
küns liche In elligenz e knüp , um ein möglichs um assendes Lagebild ü alle am Einsa z be eilig en BOS
zu scha en. Im Rahmen de ZKI-Ak i ie ung kamen be ei s einige Komponen en des AIFER P ojek s zum Ein-
sa z, e wa die Auswe ung on Rada -Sa elli enda en zu g oß lächigen Iden i ika ion on Hochwasse lächen
ode die au oma isie e E kennung on exponie en Gebäuden aus Lu bilde n.
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Ala mie ung
Im Rahmen de übe ö lichen Hil e o de e das Bundesland Rheinland-P alz Un e s ü zung in e schiedenen
Bundeslände n an. In Zuge dessen wu de om F eis aa Baye n die Medizinische Task Fo ce 47 (MTF) Un e -
anken ala mie . Am Sams ag, den 17.07.21 e leg e de Ve band mi und 150 Einsa zk ä en und 50 Fah -
zeugen in das K isengebie zu Sammelpunk am Nü bu g ing. Zu diesem Ve band gehö e auch ein 8x8 Am-
phibien ah zeug ARGO das mi 4 speziell ausgebilde en Einsa zk ä en nach dem Ein e en im Schadensge-
bie einen en sp echenden E kundungsau ag bekommen ha .
Au ag
Im Schadensgebie angekommen, s ell e sich zunächs einmal die F age nach de äumlichen O dnung und
de Zugänglichkei de Einsa zabschni e ü nach olgende Einsa zeinhei en e schiedene Fachdiens e. Ne-
ben eine Beda s es s ellung in de be o enen Ve bundgemeinde Al enah , e gab sich de Einsa zau ag,
An ah swege ü e schiedene Fah zeugklassen, sowie bes ehende S uk u en und Ansp echpa ne zu iden-
i izie en und zu kon ak ie en. Hie sei be on , dass Empa hie und Ein ühlungs e mögen bei de In o ma ions-
bescha ung du ch Be agungen eine wich ige Rolle spiel en. Im wei e en Ve lau wa die Zu üh ung on Hil s-
gü e n in en legene und schwe e eichba e O s eile ein zen ale Bes and eil des Einsa zes.
Einsa zdu ch üh ung
Die Du ch üh ung eines solchen E kundungsau ages, muss unabhängig on ande en Einhei en s a inden.
Du ch schnelles Aus ücken und hohe Flexibili ä , kann ein en s ehende Zei o eil genu z we den, um au
G undlage des E kundungse gebnisses den wei e en Einsa z e lau zu planen und no wendige Hil e zei nah
zuzu üh en.
Nachdem das Team einen geeigne en Weg ge unden ha , um das ze s ö e Schadensgebie siche zu e ei-
chen, wu de de Kon ak zu den o O eingese z en K ä en au genommen, um Mi hil e on gewonnenen
Eind ücken einen e s en o ien ie enden Übe blick zu e langen. Das E gebnis de Kon ak au nahme üh e zu
Bildung meh e e Un e abschni e, wo on eine zum Einsa zschwe punk wu de, nachdem diese bis zule z
gänzlich unbe ücksich ig bleiben muss e. Die E kundung de ande en Abschni e wu de mi den no wendi-
gen An o de ungen abgeschlossen, sodass eine Fokussie ung au Reime zho en, einen O s eil on Al enah
s a inden konn e. Hie mach e sich das Team die Eigenscha en des All-Te ain-
und konn e du ch die Spezial ähigkei des Fah zeuges, den in Mi leidenscha gezogenen Weinbe gweg nu -
zen, um die en legene O scha zu e eichen. Do konn e ein T upp schnell den Beda an Ve bandma e ial,
Daue medika ion und T inkwasse es s ellen. Die ange o de en Gü e wu den du ch inzwischen geschlos-
sene Kon ak e zügig o ganisie und le z lich du ch das E kundungs eam zuge üh . Nach de An o de ung
wei e e K ä e, s ell e das Team den Kon ak zu den Bewohne n siche und die Einsa zk ä e dien en als e -
au e Ansp echpa ne ü Be o ene, Ve an wo liche und Kollegen di e se O ganisa ionen und Behö den.
Neben de Ve so gung mi dem No wendigs en, s and das E kundungs eam eng mi dem Bundesam ü Be-
ölke ungsschu z und Ka as ophenhil e (BBK), dem Deu schen Zen um ü Lu - und Raum ah sowie de
ückwä igen Einsa z üh ung in Baye n in Ve bindung. So konn en die o O es ges ell en Beda e o mulie
und gemelde we den, wodu ch es möglich wa , seh schnell und genau Poin s o In e es (POI) zu iden i izie-
en. Von diesen Be eichen wu den Ka enp oduk e e s ell und den Beda s äge n o O zu Un e s ü zung
de Einsa zdu ch üh ung zu Ve ügung ges ell . Hie bei zeig sich, dass es seh wich ig is nich nu digi ales
Ma e ial zu e s ellen, sonde n auch ausged uck e Ka en in en sp echende Quali ä be ei zus ellen. Am Ende
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Feke e, A.; Becke s, D. & He kämpe , C. (Eds.) 2022
des meh ägigen Einsa zes gal es, die e scha ene S uk u an nach ückende Einhei en und zi ile Hel e zu
übe geben, sodass eine nachhal ige Hil e siche ges ell wa .
S uk u des E kundung Teams
Das zu E kundung eingese z e Team soll e iel äl ig, abe dennoch gu au einande abges imm sein. Die im
Ah al eingese z e G uppe bes and aus ie Einsa zk ä en. Alle Teammi gliede kennen das komplexe Hil e-
leis ungssys em und um den Ka as ophenschu z, e ügen übe die en sp echende Ausbildung und übe -
nehmen im eigenen Schu zbe eich e an wo liche Posi ionen. Um möglichs lexibel zu sein, sind alle im Um-
gang mi dem mi ge üh en Amphibien ah zeug ainie , jedoch übe nahm eine meis die echnische Ve -
an wo ung und so g e ü die siche e Fo bewegung im Einsa zgebie . Ein wei e e Kollege ha e im Be eich
de Fe nmelde echnik und des Fachdiens es In o ma ion und Kommunika ion (IuK) undie e Kenn nisse und
se z e diese ein, um die Einsa zdokumen a ion, In o ma ionssammlung sowie eine Kommunika ion zu ück-
wä igen Einsa z üh ung siche zus ellen und au ech zu e hal en. Dies wa auch, wie be ei s e läu e , ü die
Abs immung mi BBK und DLR seh hil eich. Die Au gabe des Einhei s üh e s wu de on einem Zug.- ode
Ve band üh e übe nommen und bes and im Wesen lichen da in, einen Gesam übe blick zu wah en, gemein-
sam mi dem es lichen Team das wei e e Vo gehen zu planen und an Lagebesp echungen mi de ückwä i-
gen Füh ung eilzunehmen. Un e den 4 Einsa zk ä en wa en neben 2 Re ungssani ä e n, wo on eine zu-
sä zlich die Quali ika ion des Al enp lege s besi z , auch 2 No allsani ä e eingese z , sodass man au p äklini-
sche Ve so gungen o be ei e wa und T anspo e on Pa ien Innen möglich gewesen wä en.
Insgesam is zu be onen, dass sich das Team be ei s im Vo eld kann e, gemeinsame Einsä ze und Übungen
absol ie e und man die Kompe enzen des jeweils ande en gu einschä zen konn e. Du ch hohes gegensei i-
ges Ve auen und b ei au ges ell es Fachwissen alle K ä e konn en eine lache Hie a chie und g öß mögli-
che Flexibili ä e eich we den.
Die G uppe ka
Auss a ung des Teams besch änk e sich au echnisches Equipmen , Selbs e so gung im Einsa zgebie , Kom-
munika ionsmedien und No allmedizinisches Ma e ial. So wu den ü den Einsa z au dem Amphibien ah -
zeug Helme mi Kop hö e n ausges a e , welche an die Digi al unkge ä e angeschlossen we den konn en, um
die Funke eichba kei auch wäh end de Fah und in lau e Umgebung zu gewäh leis en. Fü no allmedizi-
nische Maßnahmen wu de imme ein Rucksack mi ge üh , dessen Auss a ung de eines No a z ko e s
gleich . Ebenso is das Spezial ah zeug mi eine Schlei ko b age ausges a e , welche modula und je nach
Beda abgenommen und angeb ach we den kann, alls Pe sonen liegend anspo ie we den müssen. Die
Schlei ko b age eigne e sich auch seh gu um Ma e ial, wie Lebensmi el, Reinigungsge ä e, Eime und wei-
e e Gegens ände schnell zu anspo ie en. Gängige Füh ungs- und Kommunika ionsmi el, welche in de PSA
de Einsa zk ä e Pla z inden, e gänz en die Aus üs ung. Neben Funkge ä en und Mobil ele onen dien e ein
ein ache No izblock mi Kugelsch eibe und Bleis i zu Aba bei ung de Lage.
He aus o de ungen o O
De e gangene Ah aleinsa z wa mi ielen He aus o de ungen e bunden. Nich nu die eingese z en
K ä e, sonde n auch Ma e ial und Technik s ießen bei diese Ka as ophe an Ih e G enzen. Am Einsa zo wa-
en geog aphische Gegebenhei en kaum zu e kennen und selbs de Ve gleich mi Ka en ließ einen ehemals
angeleg en S aßen e lau o nu e ahnen. Abhil e scha e zu Beginn lediglich eine ab o og a ie e Wande -
ka e des Tals. Die e s e Kon ak au nahme mi O sk ä en e deu lich e schnell, dass o handene Ge ah en-
abweh s uk u en kaum g ei en konn en, da diese selbs massi in Mi leidenscha gezogen wu den.
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Die ex eme Ze s ö ung e o de e be ei s au An ah höchs e Konzen a ion ü den Fah e des Gespannes,
um ge äh liche Passagen und Rangie o gänge zu e meiden. Wegen de ge ingen Geländegängigkei des
Kommandowagens wu de diese be ei s am Rand des Schadensgebie es gepa k und mi elwei e S ecken
muss en mi dem A go zu ückgeleg we den. Die Kommunika ion mi Mobil ele on wa e s im Ve lau e des
Einsa zes eingesch änk möglich und auch das Funkne z wa nu beding nu zba , sodass man meh denn je
au No izen und Absp achen angewiesen wa . Lagebesp echungen mi dem Bü ge meis e und ande en Fach-
diens en zum Sach e hal sabgleich muss en egelmäßig und o O e einba und abgehal en we den. Eine
wei e e He aus o de ung wa de Umgang mi Be o enen. Die F us a ion de Be ölke ung wa deu lich spü -
ba und wu de du ch Vielzahl anwesende Einsa zk ä e nich imme posi i beein luss .
Nachbe ach ung
Welche ak ischen Ve ah en und Einsa zmi el sind E olgs ak o en? Die eingese z en Einsa zk ä e des E kun-
dungs eams kann en sich schon sei länge e Zei . Es handel e sich um ein ainie es und mo i ie es kleines
Team mi hohe Flexibili ä , die schon in de Ve gangenhei bei de Aba bei ung g öße e Schadenslagen im
eigenen Schu zbe eich im Einsa z gewesen sind.
E kundungen und Hil eleis ungen in einem solchen Einsa zgebie e o de n ein hohes Maß an Vo sich , ech-
nischem Geschick und medizinisch- ak ische Fachkenn nis. Die Balance diese Eigenscha en und ein da au
abges imm es Team-Ressou ce-Managemen inne halb de e kundenden Einhei wa en hie bei une lässlich.
Des wei e en is de Kon ak zu be o enen Be ölke ung allgegenwä ig und muss als zen ale Bes and eil
eine E kundung angesehen we den. Die Be agung un e le z e Be o ene e o de iel Finge spi zenge-
ühl und soll e de no wendigen Zielo ien ie hei aus eichend Empa hie und Zu ückhal ung gegenübe s el-
len.
Du ch üh ung eine D ohnenbe liegung im Ok obe 2021
Im Rahmen des be ei s besch iebenen Fo schungsp ojek es AIFER, wu den im Ok obe 2021 in den genann en
Schadensgebie D ohnen lüge on de Be gwach aus dem Be eich Rhön-Spessa du chge üh . Das DLR wa
ü die Flugplanung e an wo lich. Hie wu den im Vo eld mi dem Pilo en und den wei e en Be eilig en die
De ails wie Fluggebie , Flughöhe, Kame aposi ion und wei e e De ails abges imm . Mi den bei de Be liegung
gewonnen Da en konn e seh eind ucks oll das Schadensausmaß da ges ell we den. Eine wei e e Be liegung
is ü dem He bs 2022 geplan . So ha man eine lückenlose Dokumen a ion und kann neben den immensen
Schäden auch den Fo sch i des Wiede au baus und de He s ellung de k i ischen In as uk u wie beispiels-
weise S aßen, B ücken und Bahnanlagen da s ellen.
Zusammen assung
Wa um is eine ühzei ige, schnelle E kundung die Basis ü den Einsa ze olg?
Einem Miss e häl nis zwischen Hil sbedü igen und Einsa zk ä en, muss e ühes möglich en gegengewi k
we den. Eine schnelle zei nahe E kundung is die Basis ü eine adäqua e Einsa zplanung, um die o handenen
Mi el auch essou censchonend und e ek i einse zen zu können.
Expe en s u en nach Auswe ung de zu Ve ügung s ehenden Da en und In o ma ionen das Flu e eignis
on 2021 in Wes deu schland als ein E eignis ein, welches nu alle ausend Jah e ein i . Folglich sind die ge-
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Feke e, A.; Becke s, D. & He kämpe , C. (Eds.) 2022
In meinen Augen s ich das THW ge ade hie he o und kann au eine lange Geschich e und einen eigen lich
eichen E ah ungsscha z zu ückg ei en (siehe THW-Fibel), de abe Ge ah läu , du ch die Vielzahl an neuen
Techniken und Ge
de ne Me hoden, sonde n da um, den Einsa zau ag auch dann noch e üllen zu können, wenn die gewohn-
en, bequemen Hil smi el ode Ma e ialen nich meh zu Ve ügung s ehen. Dabei gil alle dings zu be ück-
sich igen, dass z.B. de händische Bau on behel smäßigen Übe gängen, de Einsa z on Faschinen, ode das
Be eien de Ah -Kelle on Schlamm pe sonal- und k ä ein ensi is . Zwa is die indi iduelle Einsa zbe ei -
scha de Hel e wei e hin hoch, die indi iduelle kö pe liche (und dami e bunden auch psychische) Belas -
ba kei schein jedoch, nich zule z au G und des gesellscha lichen- und demog aphischen Wandels, zu sin-
ken.
Als Fo schende und P ak ike übe as
bildungshandbuch
dem Nich -Handeln on Füh ungsk ä en in Ex emsi ua ionen ode de Risikokommunika ion gesag we den.
Nach de Ka as ophe im Ah al wa die Schuld age schnell medial p äsen und wu de du chaus auch o gani-
sa ionsin e n kon o e s disku ie . Aus Sich eines Siche hei s o sche s is die F age nach (indi iduelle )
Schuld ü eine gesunde Fehle kul u höchs p oblema isch, denn sie en mu ig im Zwei els all au P obleme
au me ksam zu machen und schei e n zu dü en. Beu eil man den Wa n ag on 2020 z.B. nu aus Sich de
medialen Schlagzeilen, so ging e g andios schie und Ch is oph Unge muss e dahe als P äsiden des Bun-
ha P obleme o engeleg und die Möglichkei e ö ne , diese auch anzupacken. Leide kamen die anges oße-
nen Ve besse ungen und de Ausbau de Wa nlandscha ü das Ah al zu spä . Möch en wi auch wei e hin
unse en hohen Siche hei ss anda d in Deu schland au ech e hal en und e besse n, kommen wi um eine
ode besse gemach we den soll. Ko ek u o schläge nich age umsch eiben, sonde n konk e im Wo lau
o mulie en. We sich da an häl , le -Fibel, Zielinski 1977)
Ka as ophen und Unglücks älle e eignen sich sel en au G und einzelne Inkompe enzen ode Fehle und sind
meis ens au sys emische Schwächen zu ückzu üh en. De Klimawandel mi seinen Folgen, abe auch eine he -
aus o de nde in e na ionale Siche hei slandscha kann jedoch nich allein on den s aa lichen Ak eu en be-
wäl ig we den. Es b auch dazu die Zusammena bei on s aa lichen, wi scha lichen und p i a en Ak eu en
mi dem gemeinsamen Ziel, au zukün ige K isen besse o be ei e zu sein. K isen o so ge is eine gesam -
gesellscha liche Au gabe, die eine Kul u e o de , in de man die He aus o de ungen eine komplexe en
Wel kla benenn . Nu du ch ein gemeinsames Risikobewuss sein, einem ö en lichen Disku s übe Siche hei
und eine ganzhei lichen Siche hei ss a egie wi d sich Deu schland diesen He aus o de ungen s ellen kön-
nen.
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In eg a i e Risk and Secu i y Resea ch
Volume 1/ 2022
Li e a u angaben
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Feke e, A.; Becke s, D. & He kämpe , C. (Eds.) 2022
Teil III
Un e suchungen zum
Hochwasse
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Volume 1/ 2022
Alexande Feke e
Nach dem Hochwasse kam es zu eine g oßen Reihe on Um agen e schiedens e Ein ich ungen. Auch wi
haben uns an einigen Um agen be eilig ode diese selbs du chge üh . An diese S elle möch en wi uns
ganz he zlich bei allen bedanken, die diese Um agen un e s ü z haben, indem sie sie ausge üll ode wei e -
e eil haben.
Wie auch ande en O s in diesem Band angesp ochen, is es imme eine G a wande ung, wann es e e ba
is , bei eine solchen Ka as ophe Um agen zu üh en. Siche lich is es ü die Fo schung wie auch ü die P axis
eine seh wich ige Da eng undlage, um ku sie ende Meinungen übe P obleme und Ve besse ungsmöglich-
kei en zu übe p ü en ode abe auch um übe haup G undlagenin o ma ion zu e hal en. Die Vielzahl pa allel-
lau ende Um agen mag iele i i ie haben, jedoch is es seh wich ig, um e schiedens e Aspek e abzu a-
gen ode abe eilweise auch soga die gleichen Aspek e aus e schiedenen Blickwinkeln zu übe p ü en. Noch
einmal dahe de Dank an alle, die geduldig ein ode meh e e Be agungen mi gemach haben. Die Da en aus
solchen Um agen e möglichen es auch, bei kün igen E eignissen Ve gleiche ziehen zu können. Es sind also
wissenscha lich gesehen seh we olle Da en. Auch aus de Einsa zp axis und on ielen O ganisa ionen ha-
ben wi g oßes In e esse an diesen Um agen e ah en. Das zeig die hohe Bedeu ung dieses E eignisses und
das g oße In e esse und die Le nbe ei scha iele Pe sonen und O ganisa ionen.
Wi haben e schiedene Ak eu sg uppen mi un e schiedlichen Be agungen un e such . Zum einen die Ein-
sa zk ä e und die Spon anhel enden. Übe unse e S udie enden, die eilweise selbs als Re ungsk ä e a bei-
en, e gaben sich iele Ideen ü zu un e suchende Aspek e und auch Möglichkei en, diese Um age b ei zu
s euen. Das Thema Spon anhel ende haben wi auch zusammen mi de Uni e si ä Bonn und de Uni e si ä
Wuppe al in eine Um age un e such , da das Thema schon lange als ech kon o e ses Thema un e such
wi d. Beim Hochwasse 2021 ha sich noch einmal die eno me Bedeu ung on spon ane Hil e angesich s
Zehn ausende Hel e gezeig . Als wei e e Ak eu sg uppe haben wi auch Un e nehmen be ag , um auch ein
Bild zu de en Schwie igkei en und E ah ungen zu bekommen. Wi haben wei e hin Expe :innen aus de Risi-
ko o schung und im Risikomanagemen be ag , na ional wie auch in e na ional, um de en Eind ücke zu Hoch-
wasse e eignissen in 2021 auch in ande en Lände n zu e gleichen mi den E ah ungen in Deu schland. Wi
haben uns bewuss bei de Be agung be o ene Bü ge innen und Bü ge lange zu ückgehal en, da diese
du ch die E eignisse seh be o en wa en und diese auch noch lange e a bei en we den. Übe die Be euung
on Abschlussa bei en und in noch lau enden Dok o a bei en un e suchen wi die angesp ochenen G uppen
noch wei e hin und auch iele de oben genann en Um agen we den noch imme ausgewe e .
Dami all jene, die an den Um agen eilgenommen haben sowie ande e In e essie e einen Zugang zu den
Um agen und ih en E gebnissen haben, abe auch, dami man bei de Viel al on Um agen den Übe blick
behäl , haben wi zusammen mi dem Deu schen Komi ee ü Ka as ophen o so ge (DKKV) au de en Web-
sei e einen Ein ag e s ell , de sowohl lau ende Um agen als auch de en E gebnisse da s ell . Übe das DKKV
wu den auch meh e e online Wo kshops ö en lich o ganisie , an denen iele In e essie e eilgenommen
und übe die Hochwasse e ah ungen wie auch Fo schungsaspek e disku ie haben. Das Thema Hochwasse
2021 is noch lange nich abgeschlossen, sowohl in de ealen Bewäl igung de Be o enen als auch in de
Au a bei ung du ch die Fo schung. Allen sei gedank , die dies wei e hin un e s ü zen.
36
Feke e, A.; Becke s, D. & He kämpe , C. (Eds.) 2022
Au de olgenden Sei e sind die Um agen und einige E gebnisse übe das DKKV ö en lich ab u ba :
www.dkk .o g
• Be ich zu Flu ka as ophe 2021
• Allgemeine In o ma ionen des DKKV
• Ve ö en lichungen und P essebei äge
• Ak uelle Fo schungsak i i ä en
Ende Augus 2022 inden sich da in 21 lau ende und abgeschlossene Um agen und Fo schungsp ojek e un e
gende Ein ich ungen egis ie en können.
Zu olgenden Un e suchungen, an denen wi be eilig wa en, liegen be ei s Ve ö en lichungen o :
• Bie , M., S ephan, C., Fa hi, R., Fied ich, F., Kahl, A., Feke e, A. (2022). Vo abin o ma ion E s e E geb-
nisse de Um age un e Spon anhel enden de Flu ka as ophe 2021. Resea chGa e.
• Gonde , Ma in; Feke e, Alexande ; Em ich, Ch is ian 2022 E olg bei de Bewäl igung on G oßscha-
denlagen du ch die ich ige O ganisa ion on Spon anhel enden. BRANDSchu z [1/2022]
• Feke e, Alexande ; Baumga en, Ch is ian; Ben le , Ch is ian 2021 Mo i a ion im Hochwasse einsa z
Eine Analyse de Zu iedenhei on Einsa zk ä en und Hel e n in den Hochwasse einsä zen 2021 und
2013 in Deu schland. BBK Be ölke ungsschu z 4/2021: 38-41
• Feke e, Alexande . Mo i a ion, Sa is ac ion, and Risks o Ope a ional Fo ces and Helpe s Re-
ga ding he 2021 and 2013 Flood Ope a ions in Ge many 587.
h ps://doi.o g/10.3390/su132212587
• He e Comes he Flood, bu No Failu e? Lessons o
Lea n a e he Hea y Rain and Plu ial Floods in Ge many 2021
h ps://doi.o g/10.3390/w13213016
• Feke e, Alexande (2021) Vo läu ige E s -Auswe ung zu Um age zu Zu iedenhei de Einsa zk ä e,
Hel e innen und Hel e beim Hochwasse 2021, TH Köln, Köln, S and: 29.9.2021, 22 Sei en. eke e-
2021-e s e-e gebnisse-de -hochwasse -um age-2021-2
• Kuhlicke, P o . D . Ch is ian, P o . D . Ch is ian Albe , P o . D . Daniel Bachmann, P o . D . Jö n Bi k-
mann, P o . D . Die ich Bo cha d , P o . D . Alexande Feke e, P o . D . S e an G ei ing, P o . D .
Thomas Ha mann, P o . D . Be nd Hansjü gens, P o . D . Robe Jüpne , P o . D . Sig un Kabisch, P o .
D . Ke s in K ellenbe g, P o . D . B uno Me z, P o . D . Roland Mülle , P o . D . Die e Rink, D . Ka s en
Rinke, P o . D . Holge Schü ump , P o . D . Reimund Schwa ze, P o . D . Geo g Teu sch, P o . D . An-
neg e Thieken, D . Maximilian Uebe ham, P o . D . Ma in Voss. 2021 Fün P inzipien ü klimasiche e
Kommunen und S äd e. Fi e p inciples o clima e-p oo municipali ies and ci ies. UFZ. Im Fokus Juli
2021, 10 Sei en. Auch in: DWA Ko espondenz Wasse wi scha 9/21, (14) N . 9: 537-539
37
In eg a i e Risk and Secu i y Resea ch
Volume 1/ 2022
Ma in Gonde
Ku z assung
Bei G oßschadenslagen ode K isen en scheiden sich o mals zahl eiche Menschen zu spon anen Hil e. Die
ielen eiwilligen Hel e :innen, die nich in eine Hil so ganisa ion ä ig sind ode sich o he als po en iell
Hel ende egis ie haben, we den als Spon anhel e :innen bezeichne . Sie mobilisie en und o ganisie en sich
selbs ändig, um zu Bewäl igung de Schadenslage beizu agen (D ews e al. 2021). Diese selbs ändige O ga-
nisa ion inde o nehmlich in Sozialen Medien s a . Um die Ressou cen de F eiwilligen op imal zu nu zen
und mi in die behö dliche Ge ah enabweh zu in eg ie en, beda es S uk u en und Kommunika ionswege
(Gonde e al. 2022).
Ziel de Bachelo a bei wa es, Pe sonenk eise, die als Hel ende in G oßschadenslagen ak i we den, sowie
de en Kommunika ionskanäle zu iden i izie en/kanalisie en und da aus ein nu ze o ien ie es Sys em zu Ein-
bindung in bes ehende S uk u en zu en wickeln. Hie bei wu den neben de Li e a u eche che eine Online-
Um age un e Spon anhel enden sowie s anda disie e Expe :innenin e iews mi In luence :innen, die
Spon anhel ende koo dinie en und mobilisie en, abe auch mi Kommunika ionsexpe en du chge üh .
Die Fo schung ha e geben, dass ü ein neues um assendes Sys em kein Beda bes eh . Hil so ganisa ionen
und Behö den müssen in G oßschadenslagen und K isen Soziale Medien ühzei ig au möglichs s a ken Ka-
nälen aus dem All ag bespielen. So sind ein Kanalisie en und Koo dinie en möglich. Das Ve weisen au ein
Po al mi eine ku zen Regis ie ung on Namen, Pos lei zahl sowie Ve ügba kei und gg . besonde e Aus-
s a ung wi d als aus eichend angesehen, um die Ba ie en zu Regis ie ung so ge ing wie möglich zu ges al-
en.
P oblems ellung
Die Anzahl de Na u ka as ophen is wel wei e heblich ges iegen, auch in Deu schland (IPCC 2020). Das e -
kann e Phänomen, dass sich Menschen in G oßschadenslagen/K isen en scheiden, spon an zu hel en, zeig e
sich u. a. bei den Hochwasse n in den Jah en 2002 und 2013. Hie kamen bis zu 23.000 Pe sonen zum Hel en
und Un e s ü zen de behö dlichen Ge ah enabweh (Fa hi e al. 2017). Auch bei de Hochwasse ka as ophe
im Ah al im e gangenen Jah sind eine Vielzahl on Menschen zum Hel en in die Region gekommen. Dieses
Engagemen is bei de Flüch lingswelle 2015 zu e kennen gewesen und je z auch in de ak uellen Uk ainek-
ise. Hie sind eben alls eine Vielzahl on Menschen z. B. an Bahnhö e gekommen, um Asylsuchende willkom-
men zu heißen und sie mi Kleidung e c. auszus a en (Fa hi e al. 2017). Fe ne we den Zimme und Wohnun-
gen zu Ve ügung ges ell (Mühling 2022).
Die Spon anhel enden agen mi Man-Powe und ih en mi geb ach en G oßge ä en maßgeblich zum E olg
zu schnellen Bewäl igung in G oßschadenslagen und K isen bei und un e s ü zen die behö dliche Ge ah en-
abweh . Jedoch können auch P obleme bei unkoo dinie em, nich abges imm em Handeln au e en. Falsch
ausge üh e Tä igkei en und A bei en können ü Spon anhel ende selbs , abe auch ü ih Um eld ein Risiko
und eine Ve le zungsge ah da s ellen. Ge ade bei Hochwasse lagen, bei denen eine An ah in das K isenge-
bie ü Hil so ganisa ionen nu au wenigen S aßen möglich sein könn e, dü en diese nich du ch Fah zeuge
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Feke e, A.; Becke s, D. & He kämpe , C. (Eds.) 2022
on Spon anhel enden e spe we den (D ews e al. 2021). So wu de zum Teil das Hil sangebo ü Spon an-
hel e :innen du ch die P essea bei in Radio und In e ne als une wünsch bezeichne (Magoley 2021).
Um die Ressou cen de Spon anhel enden sinn oll zu nu zen, is eine ühzei ige Einbindung du ch die be-
hö dliche O ganisa ion/Ge ah enabweh unbeding no wendig und muss e olgen.
Aus de besch iebenen P oblems ellung e gaben sich die nach olgenden Fo schungs agen:
• Welche Pe sonenk eise s ehen in G oßschadenslagen/K isen als Spon anhel e :innen po en iell zu
Ve ügung?
• Was sind die Kommunika ionskanäle, um Spon anhel ende ü Einsä ze e ek i und schnell zu akqui-
ie en und wäh end dem Einsa z zielo ien ie zu s eue n?
• Wie kann aus den gewonnenen E kenn nissen übe die ich igen Kommunika ionswege ein nu ze -
o ien ie es Sys em zu Einbindung on Spon anhel e :innen en wickel we den und welche An o de-
ungen bes ehen an das Sys em?
Me hodik
Die nach olgende Abbildung besch eib das me hodische Vo gehen de Bachelo a bei . Die Bachelo a bei
bes eh au eine 3-Säulen-Fo schung. Im e s en Sch i wu de eine Online-Um age en wickel . Hie an nah-
men übe 3.000 P oband:innen eil. Im zwei en Fo schungssch i wu den 5 s uk u ie e Expe :innenin e -
iews du chge üh . Zu den Expe :innen gehö en In luence :innen, die sich in de Hochwasse lage im Ah al
engagie haben. Sie nu zen ih e Bekann hei und ih e Reichwei e, um eine Vielzahl on Menschen zum Hel en
zu mobilisie en und auch du ch Au u e zu koo dinie en. Au Basis de E gebnisse aus de Online-Um age und
de Expe :innenin e iews wu de eine Sys emidee zu Koo dinie ung und zu s uk u ie en Einbindung on
Spon anhel e :innen en wickel . Die Sys emidee wu de zu Op imie ung wei e en Expe :innen aus dem Be-
eich Kommunika ion und Ma ke ing o ges ell und diese dazu in e iew .
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In eg a i e Risk and Secu i y Resea ch
Volume 1/ 2022
Abbildung 1: Fo schungsdesign (Quelle: Bachelo a bei M. Gonde 2021)
E gebnisse
Die Online-Um age sowie die Expe :innenin e iews haben e geben, dass sich aus allen Gesellscha s- und
Al e sschich en sowie de en Be u sg uppen Menschen zum Hel en in G oßschadenslagen/K isen be ei e klä
haben ode sich be ei e klä en wü den. Eine kla e Eino dnung de Hel enden in eine Pe soneng uppe kann
nich o genommen we den. Spon anhel ende sind o p agma isch einges ell und unkomplizie in ih e
Lebensa . Sie möch en ih e Hil e schnell und unbü ok a isch einb ingen. Dabei eisen sie häu ig aus wei e e
En e nung an, ohne dass sie einen di ek en Bezug zum Schadenso haben. (Gonde 2021)
E ek i e Kommunika ionskanäle un e Spon anhel enden sind Soziale Medien. Hie sind o nehmlich Face-
book, Ins ag am und YouTube zu nennen. Übe 95 % de Be ag en nu zen diese Kanäle meh mals äglich zu
In o ma ion und zu Kommunika ion. Eine S eue ung und Kanalisie ung on Spon anhel enden kann Behö -
den und O ganisa ionen nu gelingen, wenn diese ühzei ig au sozialen Pla o men ak i sind und diese mi
eigenen In o ma ionen ühzei ig bespielen. Hie bei kann es hil eich sein, G uppen zu g ünden, in die po en-
iell Hel ende ein e en können. Gleichwohl können Au u e zu Hil e ode die In o ma ionswei e gabe in G oß-
schadenslagen/K isen übe soziale Medien e olgen. Hie ü wi d ein*e digi ale* P essesp eche :in o ge-
schlagen. Diese* soll e dem Al e de Zielg uppe en sp echen und möglichs au hen isch au e en. Fe ne
soll e de /die digi ale P essesp eche :in nich imme wechseln, um einen Wiede e kennungswe und auch
Ve auen au zubauen. Die A de Tex e und Ansp achen soll en de Zielg uppe de jeweiligen Pla o m en -
sp echen. Wich ig is , dass Behö den und Hil so ganisa ionen e suchen in o ma ions üh end zu we den, um
40
Feke e, A.; Becke s, D. & He kämpe , C. (Eds.) 2022
koo dina ions üh end sein zu können. Die Behö de bzw. Hil so ganisa ion muss sich dahin bewegen, wo Kom-
munika ion s a inde . Eine di ek e Angliede ung an den S ab de Ge ah enabweh wi d eben alls als wich ig
e ach e . (Gonde 2021)
Ein nu ze :innen o ien ie es Sys em, muss ein schlankes, ein aches Sys em sein, welches dem po en iell Hel-
enden sinn oll e schein . Als ein sinn olles Sys em wi d ein ein aches Anmeldungspo al mi Namen, Pos lei -
zahl, die zei liche Ve ügba kei sowie mögliche besonde e Auss a ung gesehen. Wei e hin wi d als ich ig
e ach e , mögliche Regis ie ungsangaben so ku z wie möglich zu hal en, um die Regis ie ungshü de so ge-
ing wie möglich abzubilden. Das Sys em da die Hel enden nich absch ecken und es soll keine Ba ie e zu
schnellen, unkomplizie en Hil e da s ellen. De /die digi ale P essesp eche :in kann au die Wich igkei eines
Regis ie ungspo als zum Kanalisie en de Hel enden und ü einen zielo ien ie en Einsa z au me ksam ma-
chen. Aus de nach olgenden Abbildung 2 is zu en nehmen: Übe 90 % de Be ag en wü den in G oßscha-
denslagen/K isen in einem da ü o gesehenen Po al die Regis ie ungsangaben ä igen, um sich zu Hil e
anzumelden/zu egis ie en. Ande e Angaben we den als Ein i shü de und Ba ie e zu Regis ie ung ange-
sehen und soll en somi in einem Po al nich abge ag we den. (Gonde 2021)
Abbildung 2: Mögliche Regis ie ungsangaben (Quelle: Bachelo a bei M. Gonde 2021)
Um Hel ende zielo ien ie einzuse zen, e hal en sie di ek nach de Regis ie ung ein Feedback mi dem O
des Sammelpla z es, an dem sie sich ein inden sollen. Vom Sammelpla z aus we den Hel ende mi Shu lebus-
sen an die O e, de zu e b ingende Hil eleis ung geb ach . Somi is ein unkon ollie e Hel e :inneneinsa z
wei es gehend ausgeschlossen. An den Sammelplä zen kann eine Ku zeinweisung e olgen und Hel ende
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In eg a i e Risk and Secu i y Resea ch
Volume 1/ 2022
können In o ma ionen zu möglichen Ge ah en e hal en. Ohne eine Regis ie ung und ein Sammeln an einem
Punk e hal en Hel ende keine In o ma ionen und können sich selbs ode ande e in Ge ah b ingen. De Sam-
melpla z is in nach olgende Abbildung 3 zu e kennen, eben alls die Regis ie ungsangaben mi den jeweili-
gen In o ma ionen. Diese können in einem GIS-Sys em du ch die Pos lei zahlenangabe isualisie we den. So
is es möglich, Hel e s öme ühzei ig zu e kennen. (Gonde 2021)
Da s ellung Fah s ecke/Wohno /Sammelpla z/Einsa zo (Quelle: Bachelo a bei M. Gonde 2021)
Zusammen assend is es zus ellen, dass eine Spon anhel e :innenkoo dina ion nu gelingen kann, wenn on
Behö den/Hil so ganisa ionen eine Kommunika ion mi Spon anhel enden au Augenhöhe s a inde . Es is
wich ig Soziale Medien ühzei ig mi In o ma ion zu bespielen, auch wenn o e s keine Hil e benö ig wi d.
Menschen wollen in G oßschadenslagen hel en, um ih en Bei ag zu Bewäl igung zu leis en. Wenn es keine
Anlau s elle und In o ma ion zu Hil e gib , kann sich die Hil e e selbs ändigen und die benö ig en Ressou -
cen de Hel enden können nich meh zielo ien ie eingese z we den. Hil so ganisa ionen und Behö den
müssen in G oßschadenslagen ih e Kanäle ühzei ig und zielg uppenge ech mi In o ma ionen bespielen,
um in o ma ions üh end und auch koo dina ions üh end zu sein (Gonde 2021).
Li e a u angaben
D ews, Pa ick; Be ke, Hans; Vossschmid , S e an; Nell, Rebecca; Lindne , Sebas ian; Sackmann, S e an (2021):
Ach Jah e Spon anhel enden o schung. Was haben wi gele n ? Deu sche-Feue weh -Zei ung. In:
B andschu z (10/2021), S. 858 865.
Fa hi, Ramian; Ma ini, S e an; Kleineb ahn, Anja; Voßschmid , S e an (2017): Spon anhel e im Be ölke ungs-
schu z. Rahmenemp ehlungen ü den Einsa z on Social Media. Hg. . Bundesam ü Be ölke ungs-
schu z und Ka as ophenhil e. Online e ügba un e h ps://www. esea chga e.ne /publica-
ion/322267232_Spon anhel e _im_Be olke ungsschu z_Rahmenemp ehlungen_ u _den_Ein-
sa z_ on_Social_Media, zule z gep ü am 06.10.2021.
Gonde , Ma in (2021): S uk u ie e Einbindung on Spon anhel enden in G oßschadenslagen En wicklung
eines nu ze o ien ie en Sys ems. Bachelo a bei . In Zusammena bei mi de Be u s eue weh Mün-
chen. Hg. . Ma in Gonde . Köln.
Gonde , Ma in; Feke e, Alexande ; Em ich Ch is ian (2022): E olg bei de Bewäl igung on G oßschadensla-
gen du ch die ich ige O ganisa ion on Spon anhel enden. Soziale Medien gewinnb ingend nu zen.
48
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In eg a i e Risk and Secu i y Resea ch
Volume 1/ 2022
Landesam ü Ve messung und Geobasisin o ma ion Rheinland-P alz (LVe mGeo) (2020g): INSPIRE Download
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spi eA omFeedISOMe ada a.php%3Fou pu Fo ma %3Diso19139%26gene a-
eF om%3Dw s%26w sid%3D226%26id%3D558 64e -6e39-7967-5eb9-92b7d5b7a9b [zule z gep ü
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Anhang
Da ensa z
Ve wende ü
Ak uali ä
Downloadda um
Quelle
Au obahnen
Au obahnen
01.04.2020
17.12.2021
Allgemein:
(LVe mGeo 2020e)
Downloadsei e:
(LVe mGeo 2020a)
Bundess aßen
Bundess aßen
01.04.2020
17.12.2021
Allgemein:
(LVe mGeo 2020 )
Downloadsei e:
(LVe mGeo 2020b)
Lands aßen
Lands aßen
01.04.2020
17.12.2021
Allgemein:
(LVe mGeo 2020h)
Downloadsei e:
(LVe mGeo 2020d)
K eiss aßen
K eiss aßen
01.04.2020
17.12.2021
Allgemein:
(LVe mGeo 2020g)
Downloadsei e:
(LVe mGeo 2020c)
OSM heinland-p alz-
la es - ee.shp
E gänzende OSM-S aßenda-
en
19.12.2021
19.12.2021
(Geo ab ik 2021)
ATKIS DTK50
Hin e g undka e und Ab-
gleichka e S aßenlagen
S and de aus-
gewähl en Ka-
cheln
21.07.2021
12.12.2022
Allgemein:
(LVe mGeo 2021b)
Downloadsei e:
(LVe mGeo 2021a)
51
In eg a i e Risk and Secu i y Resea ch
Volume 1/ 2022
Gewässe s a ionie-
ungska e 3C NRW
Gewässe lagen und - lächen
25.03.2021
17.12.2021
(LANUV 2021)
52
Feke e, A.; Becke s, D. & He kämpe , C. (Eds.) 2022
Michael Luch mann
Ku z assung
T inkwasse als Teil de K i ischen In as uk u is zum Übe leben de Menschen immens wich ig und muss
s e s übe all in aus eichende Quali ä e ügba sein. Diese Ve ügba kei kann au g und e schiedens e Ge-
ah en nich imme gewäh leis e we den, wie auch nach dem Hochwasse e eignis im Juli 2021 in E s ad -
Blessem.
Es wu de im Rahmen de Bachelo a bei eine Risikoanalyse in Anlehnung an das Bundesminis e ium des In-
ne n (BMI) zum Schu z K i ische In as uk u en (KRITIS) du chge üh . In Band 1
e so gung - - und Ka as ophenhil e (BBK)
wu de diese Me hode anhand eines Beispiels da geleg . Um diese Risikoanalyse mi den Schwe punk en de
Ve wundba kei einzelne Komponen en de T inkwasse e so gung, sowie de E mi lung des Schadensaus-
maßes und de Ein i swah scheinlichkei ähnliche E eignisse so anwendungsspezi isch wie möglich ab-
schließen zu können, wu de de Au bau de T inkwasse e so gung in E s ad - Blessem im Vo eld besch ie-
ben und eine Aussage hinsich lich zukün ige Ex emwe e e eignisse ge o en. Die E gebnisse de Analyse
zeigen, dass ein Hochwasse e eignis wie das im Juli 2021 nu einen ge ingen Teil de Komponen en de T ink-
wasse e so
eine Un e b echung de Ve so gung mi T inkwasse nich e hinde we den konn e. Im Anschluss an die
Auswe ung de Risikoanalyse we den Möglichkei en zu Ve inge ung de Ve wundba kei de be o enen
Komponen en disku ie . Dabei wi d deu lich, dass So o maßnahmen zu He s ellung eine No e so gung
une lässlich sind. Ziel üh ende sind jedoch Maßnahmen, die einen e besse en lang is igen Schu z de K i-
ischen In as uk u en e sp echen und das e besse e Wiede au bauen ö de n, insbesonde e im Hinblick
au den o sch ei enden Klimawandel und dami zusammenhängende Ex emwe e e eignisse.
Abs ac
D inking - wa e as pa o he c i ical in as uc u e is immensely impo an o people's su i al and has always
o be a ailable e e ywhe e in su icien quali y. This a ailabili y canno always be gua an eed due o a wide
a ie y o haza ds, as was he case a e he lood e en in July 2021 in E s ad - Blessem.
A isk analysis based on he Ge man Fede al Minis y o he In e io (BMI) on C i ical In as uc u e P o ec ion
(CRITIS), was ca ied ou . In Volume 15 'Secu i y o D inking Wa e Supply - Pa 1: Risk Analysis' o he Fede al
O ice o Ci il P o ec ion and Disas e Assis ance, his me hod was applied. In o de o be able o conclude his
isk analysis wi h ocus on he ulne abili y o indi idual componen s o he d inking - wa e supply, as well as
he de e mina ion o he ex en o damage and he p obabili y o occu ence o simila e en s as applica ion-
speci ic as possible, he s uc u e o he d inking wa e supply in E s ad - Blessem was desc ibed in ad ance
and a s a emen was made ega ding u u e ex eme wea he e en s. The esul s o he analysis show ha a
lood e en like he one in July 2021 a ec s only a small pa o he componen s o he d inking - wa e supply.
Howe e , he 'pipeline ne wo k' componen will be damaged o such an ex en ha in e up ion o po able
53
In eg a i e Risk and Secu i y Resea ch
Volume 1/ 2022
wa e supply canno be p e en ed. Following he e alua ion o he isk analysis, op ions o educing he ul-
ne abili y o a ec ed componen s a e discussed. Immedia e measu es o es ablish an eme gency supply a e
indispensable. Much mo e impo an , howe e , a e measu es ha p omise imp o ed long - e m p o ec ion o
c i ical in as uc u es and p omo e imp o ed econs uc ion, especially in iew o ad ancing clima e change
and i s ex eme wea he e en s.
P oblems ellung
Welches Risiko bi g ein Hochwasse e eignis, wie das in E s ad - Blessem im Juli 2021, au die K i ische In a-
Me hode
Zu Bean wo ung diese F agen wu de als Me hode eine Risikoanalyse in Anlehnung an das Bundesminis e-
ium des Inne n (BMI) zum Schu z K i ische In as uk u en (KRITIS) du chge üh . Diese Me hode se z sich
aus sechs Sch i en zusammen:
1. Besch eibung de Wasse e so gung
2. Du ch üh ung de Ge ah enanalyse
3. Iden i ika ion ele an e Szena ien
4. Du ch üh ung eine Vulne abili ä sanalyse
5. Bes immung on Schadensausmaß und Ein i swah scheinlichkei
6. Risiko e gleich und Risikobewe ung
Im Zuge de Be ach ung on Sch i 5 und 6 gib es zwei un e schiedliche Szena ien, die bei de E gebnisda -
s ellung im wei e en Ve lau e läu e we den. Zu Bea bei ung diese Sch i e we den neben Expe enmei-
nungen und a chi ie en Da en auch die jüngs gewonnenen E kenn nisse des Hochwasse e eignisses im Juli
2021 mi einbezogen.
E gebnisse
Nach Du ch üh ung de Vulne abili ä sanalyse de an de T inkwasse e so gung be eilig en Teilp ozesse
Abbildung 1 Vulne abili ä de Teilp ozesse (eigene Da s ellung)
Die Vulne abili ä sanalyse zeig , dass eine Ge ah enlage o lieg . Somi muss das mögliche Schadensausmaß
und die Ein i swah scheinlichkei e mi el we den (Tab. 1).
54
Feke e, A.; Becke s, D. & He kämpe , C. (Eds.) 2022
Tabelle 1: Beispielha e Bes immung des Schadensausmaßes in Anlehnung an Wienand & Hasch, 2019 (eigene Da s ellung)
Be o ene/Daue
< 8h
8-24h
1-3 Tage
4-7 Tage
>7 Tage
1
2
3
3
4
400 800
2
3
4
4
5
3
4
4
5
5
Die a blich ma kie en Felde in Tab. 6 s ellen die zwei Szena ien da . Da im Re e enze eignis (blau) lau Hal en
ein G oß eil de Einwohne *innen e akuie wu den, be anden sich wenige Menschen im be o enen Gebie
als im hypo he ischen Szena io. (Online - In e iew mi He n Lu z Hal en de S ad we ke E s ad (04.11.2021))
Do wi d da on ausgegangen, dass alle Einwohne *innen noch im O sind. Bei dem Re e enze eignis wi d
io (magen a) we den alle Be-
enze eignis besi z das Schadensausmaß einen We on 3 und ü das analysie e Szena io einen We on 4.
Ein We on 3 bedeu e ein mäßiges Schadensausmaß, wohingegen de We 4 ein g oßes Schadensausmaß
klassi izie . (Wienand & Hasch 2019)
Abbildung 2: Risikoma ix ü den Zei aum on 1 - 3 Tagen zu Auswi kung eines ex emen Hochwasse e eignisses in E s ad - Blessem
au die T inkwasse e so gung in Anlehnung an Wienand & Hasch, 2019 (eigene Da s ellung)
das Schadensausmaß da on abhäng , ob eine ühzei ige E akuie ung des be o enen Gebie es möglich is
ode nich .
55
In eg a i e Risk and Secu i y Resea ch
Volume 1/ 2022
Fazi
Is ein Schadense eignis be ei s einge o en, können nu ku z is ig umse zba e Maßnahmen (No wasse e -
so gung) zu schnellen Bewäl igung des Szena ios üh en. Vo beugende Maßnahmen, die da ü so gen sollen,
dass die Wah scheinlichkei eines KRITIS - Aus alles möglichs ge ing is , sind im Sinne de Wide s ands ähig-
kei des Gemeinwesens gegenübe Ka as ophen zu p ä e ie en (UNDRR. 2015). Die Bezi ks egie ung A nsbe g
(BA) als zus ändige Be gbehö de in NRW wu de au g und dessen om Wi scha sminis e ium NRW zusammen
ag , dass Maßnahmen zu Ge ah enabweh im E osionsbe eich zwischen dem Tagebau Blessem beinhal e .
Dieses P ojek , das be ei s 2025 beende sein soll, ha das Ziel, eine lang is ige Siche ung de om Hochwasse
be o enen Be eiche he s ellen zu können. (Bezi ks egie ung A nsbe g. 2022)
Li e a u angaben
Bezi ks egie ung A nsbe g. (2022). Ge ah enabweh im E osionsbe eich zwischen Tagebau Blessem, O scha
Blessem und Fluss E
Online - In e iew mi He n Lu z Hal en de S ad we ke E s ad (04.11.2021)
UNDRR. (2015). Sendai F amewo k o Disas e Risk Reduc ion 2015-2030
Wienand, I., & Hasch, M. (Mai 2019). Siche hei de T inkwasse e so gung - Teil 1: Risikoanalyse
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Feke e, A.; Becke s, D. & He kämpe , C. (Eds.) 2022
Teil IV
Zukun sge ich e e
Be ach ungen
57
In eg a i e Risk and Secu i y Resea ch
Volume 1/ 2022
Anna Mülle
Das Hochwasse zeig e, dass Ve ände ungen im Ka as ophenschu z no wendig sind. Übe Ände ungen de
Konzep e, Ve einhei lichungen übe Landesg enzen hinweg und Neue ungen in de Ala mie ung wi d schon
iel ach gesp ochen. Zwei wei e e Gedanken lassen sich jedoch auch aus dem Einsa z als Leh en ziehen, die
ein Konzep de Zukun bilden können. Im Fokus dabei s eh die Einsa zk a , die das Ke nelemen des Ka a-
s ophenschu zes und seine Leis ungs ähigkei da s ell .
1. Regelungen zu Einsa zzei en
Wie lie de Einsa z beim Hochwasse ab?
Be ei s am Mi woch dem 14.7. kam abends die e s e Ala mie ung. Bis zum 17.7. mo gens üh wa en unse e
Einsa zk ä e as du chgängig an un e schiedlichen Einsa zo en zu Un e s ü zung eingese z . Auch danach
ging die Ke e de Ala mie ung o , was jedoch hie nich be ach e we den soll.
In diese Zei om 14.7. bis zum 17.7. kamen insgesam d ei Ala mie ung.
1. Ala mie ung: Un e s ü zung im eigenen K eis
2. Ala mie ung: Un e s ü zung im Nachba k eis 1
3. Ala mie ung: Un e s ü zung im Nachba k eis 2
Die e s e Ala mie ung konn e mi eine G uppe, die zwei e mi einem T upp abgea bei e we den. Mi de
d i en Ala mie ung am 15.7. am ühen Mo gen begann unse längs e Hochwasse -Einsa z. Insgesam wu de
eine Tag-, eine Nach - und e neu eine Tagschich ges ell , welche 18, 19 und 21 S unden daue en. Hie ehl en
kla e En scheidungen zu Ablöse, und e sp ochene Ablösen e spä e en sich ungewiss. E schwe end hinzu
kam eine Fah zei on e wa eine S unde, die sich in diesen Einsa zzei en eben alls niede geschlagen haben.
es ens bei de d i en Ala mie ung me k e man den Pe sonen die Müdigkei dann deu lich an. Obwohl Ruhe-
möglichkei en o handen wa en, wu den diese nu eilweise genu z , da auch die Au gaben an de Einsa z-
s elle e üll we den muss en. Posi i is he o zuheben, dass die Mo i a ion de Einsa zk ä e du ch die Müdig-
kei nich geschmäle wu de.
Tabelle 1: Zusammen assung de Ala mie ungske e om e s en Ala m am 14.7.
bis zum Ende de Einsa zun e s ü zung im Nachba k eis 2
Abma sch
14.7. spä e Nachmi ag
Un e s ü zung im eigenen K eis
Abma sch
14.7. nach s
Un e s ü zung im Nachba k eis 1
du ch wenige Einsa zk ä e
Abma sch
15.7. üh mo gens Tagschich 1
Un e s ü zung im Nachba k eis 2,
Fah zei e wa 1 S unde
Abma sch
15.7. spä e Nachmi ag - Nach schich
Nach schich im Nachba k eis 2
Abma sch
16.7. Vo mi ag Tagschich 2
Tagschich 2 im Nachba k eis 2
Einsa zende in diese
Ala mie ungske e
17.7. gegen ühen Mo gen
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Feke e, A.; Becke s, D. & He kämpe , C. (Eds.) 2022
Das IRG sieh hie einen zunehmenden Beda in de P axis, digi ale Geoda en zu nu zen, wie es z. B. du ch
mangelndes Ka enma e ial ode Kenn nisse in de Nu zung o handene digi ale GIS Angebo e beim Hoch-
wasse 2021 deu lich wu de. Es wi d zudem die achliche Kompe enz im Umgang mi GIS on Absol en *innen
als no wendig angesehen, dami diese auch in Hinblick au den Wandel im Be eich de Ve a bei ung on Geo-
da en in de Ge ah enabweh zukun s ähig bleiben. Dahe wi d ein Ausbau de Anwendungen und Kompe-
enzen im Be eich de GIS in de Fo schung, Leh e und im T ans e zu P axis anges eb .
Das Risk & Rescue GIS-Lab am IRG
GIS we den am IRG in e schiedenen Be eichen de Ge ah enabweh und des Ka as ophenschu zes einge-
se z . Sie dienen dazu, neue E kenn nisse du ch die Ve knüp ung on un e schiedlichen Da en mi Raumbezug
zu gewinnen. Sie we den zu Da s ellung genu z abe insbesonde e auch ü Be echnungen mi äumlichen
Da en. Es e olg die Analyse on Lu und Sa elli enda en, die Ka ie ung on Na u ge ah enzonen (wie Wald-
b and-, Hochwasse ge ah en ode E dbebenzonen), welche z. B. zu Ve schneidung mi wei e en Da en (z. B.
solchen zu Exposi ions- und Ve wundba kei sanalyse) genu z we den.
Wei e e Anwendungs älle sind Analysen K i ische In as uk u en (KRITIS) sowie E eichba kei sanalysen und
S ando planung on z. B. Feue weh und Re ungsdiens . Ande e wich ige Themen, welche u. a. auch au
G undlage äumliche Da en bea bei e we den, sind die soziale Ve wundba kei und Resilienz.
A bei sbe eiche on GIS im Re ungsingenieu wesen:
• An ah swege, Re ungswege, Rou ing
• Be ah ba kei on Risikozonen und G oßschadenslagen
• Au s ell lächen on Einsa z ah zeugen, Wendek eise
• S ando planung ü Neubau en on Feue wachen, K ankenhäuse n usw.
• Reichwei enanalysen on Funk und Si enenwa nungen
• Sich wei enanalysen
• Ge ah enzonen on Na u ge ah en, menschlichen und echnischen Ge ah en
• Risiko- und Ve wundba kei sanalysen on Be ölke ung, In as uk u , Umwel usw.
• Spezielle Aus allzonen und Kaskadene ek e K i ische In as uk u
• E akuie ungszonen
• Wachs um on u banen Regionen in Ge ah enzonen, Landnu zungswandel
• Digi ale Lageka en
• En scheidungsun e s ü zungssys eme
Beispiele ü Ka en und GIS-Me hoden inden sich z. B. au de Websei e des GIS-Labo s:
isknc isis.wo dp ess.com un e Risk & Rescue GIS-Lab.
Das GIS-Labo (Risk & Rescue GIS-Lab) am Ins i u ü Re ungsingenieu wesen und Ge ah enabweh (IRG) de
TH Köln wu de 2021 geg ünde und is im Ve an wo ungsbe eich on He n P o . D . Alexande Feke e ange-
siedel .
65
In eg a i e Risk and Secu i y Resea ch
Volume 1/ 2022
Neben achliche Be euung du ch Mi a bei ende des Ins i u s is das Labo ak uell egelmäßig on einem Mi -
a bei e und eine wissenscha lichen Hil sk a mi GIS-E ah ung bese z , sodass eine Sp echs unde wäh end
de Vo lesungszei angebo en we den kann. In diesen Zei en, ge ne abe auch pe E-Mail, e olg die Be a ung
on S udie enden bei Geoin o ma ionssys eme be e enden F ages ellungen. Ak uell bie e die Räumlichkei
des Labo s nu Kleing uppen und Einzelpe sonen Pla z. Mi el is ig is es jedoch geplan , auch einen Raum
mi PC-A bei splä zen zu Nu zung on GIS be ei zus ellen.
Es wi d de zei noch am wei e en Au - und Ausbau des Labo s gea bei e und auch lang is ig eine kon inuie -
liche Auswei ung und Ve besse ung des Angebo es des Labo s anges eb . Dies um ass un e ande em den
Au bau eine Websei e, die En wicklung eines Planes zu E assung, Ve wal ung und Zu e ügungs ellung on
o allem am Ins i u und du ch S udie ende e a bei e en Geoda en. Dazu soll ein en sp echendes Fo -
schungsda en eposi o y au gebau we den.
Da übe hinaus we den Angebo e ü S udie ende in Fo m on GIS-Ku sen und Wo kshops en wickel . Die
Ve ans al ungen sollen bei dem Eins ieg in die A bei mi Geoin o ma ionssys emen hel en und e möglichen,
Anwendungen in de Ge ah enabweh kennenzule nen. Zudem wi d zu E ablie ung und zukün igen Aus-
ich ung sowie Posi ionie ung des Labo s da au hingea bei e , Ne zwe ke zu scha en, das Labo zu einem
Kompe enzzen um im Be eich de Geoin o ma ionssys eme in de Ge ah enabweh auszubilden und bei Fo -
schungsp ojek en mi zuwi ken. Auch in de Leh e we den Geoin o ma ionssys eme ü F ages ellungen de
Ge ah enabweh be ei s zum Teil in ielen Modulen im Bachelo und Mas e am IRG genu z . Diese Be eich
soll du ch das GIS-Labo am IRG eben alls wei e ausgebau we den.
Die Rele anz on GIS in Bezug au Hochwasse
Im Be eich Wasse und Wasse ge ah en sind die (möglichen) Be ä igungs elde des IRG ak uell Hochwasse ,
S a k egen, Wasse Ve - und En so gung, Dü e, Löschwasse e so gung und - ückhal ung, Ve knüp ung mi
ande en KRITIS, Auswe ung on Geländemodellen zu Abschä zung de Auswi kungen on S a k egene eig-
nissen mi els Senkenbe echnung, S ando analyse sowie E eichba kei wäh end ode nach Übe lu ungen.
Eben alls we den Be agungen und Su eys du chge üh , sowie s a is ische Da en aus dem Zensus, Da en aus
Geopo alen und Sa elli enbilde genu z , um im GIS di e se quali a i e Da en mi quan i a i en Da en zu e -
knüp en. Es we den Be o enhei saspek e, Wah nehmung on Hochwasse isiken, soziale Ne zwe ke und wei-
e e soziale Aspek e in eg ie . Ebenso we den nume ische Angaben zu Flächeng ößen on Hochwasse e eig-
nissen de Ve gangenhei wie auch modellie e mögliche Hochwasse zonen und Landnu zungsklassen einbe-
zogen.
Im Nachgang de Ka as ophe im Ah al le z es Jah e olg e insbesonde e eine Auseinande se zung mi den
en sp echenden Hochwasse szena ien z. B. du ch die Ka ie ung on Schäden an de In as uk u in den Flu -
gebie en im Ah al.
Auch konn en z. B., anhand des om Cope nicus Eme gency Managemen Se ice (EMS) (Eu opean Commis-
sion 2021) zu Ve ügung ges ell en Übe lu ungsbe eichs, Be ölke ungsan eile und be o ene In as uk u
(KRITIS) e mi el we den, welche om Hochwasse be o en wa en und in Ve bindung mi wei e en Da en
Auswi kungen da au abgeschä z we den. Mi els E eichba kei sanalysen wu den Ein lüsse ze s ö e In a-
s uk u au die Hil s is en de Feue weh en bewe e . Au G undlage diese und ande e Da en sollen u. a.
kün ige Bed ohungslagen besse eingeschä z we den können.
66
Feke e, A.; Becke s, D. & He kämpe , C. (Eds.) 2022
S ando eine in eg ie en Lei s elle in NRW in de S a k egenge ah enka e aus dem GeoPo al NRW. Viele Gebäude eile und Zu ah s-
wege wä en übe lu e ; solche GIS-Da en können ü die Vo be ei ung und Planung essen iell sein.
Es sind wei e e A bei en im Be eich Hochwasse und de ande en genann en Tä igkei s elde des Labo s bzw.
des Ins i u s geplan . Diese sind im Wesen lichen Risikoanalysen on KRITIS gegenübe Hochwasse und da -
aus esul ie ende Kaskadene ek en, soziale Ve wundba kei gegenübe Hochwasse sowie Mul ige ah enana-
lysen on Hochwasse e eignissen in Kombina ion mi wei e en Na u - und menschengemach en Ge ah en
wie E d u schen, pandemischen Lagen ode E dbeben.
Kon ak
Technische Hochschule Köln
Risk & Rescue GIS-Lab
Campus Deu z
Be zdo e S aße 2
50679 Köln
Raum ZN 4-10b
T: 0221 8275 4112
E: i g-gis-labo @ h-koeln.de
In e ne :
h ps://www. h-koeln.de/anlagen-ene gie-und-ma-
schinensys eme/ isk-- escue-gis-labo _82929.php
Blog:
h ps:// isknc isis.wo dp ess.com/ isk- escue-gis-lab/
Sp echs unde (wäh end de Vo lesungszei en):
Mi wochs: 10:00 Uh bis 12:00 Uh
und 14:00 Uh bis 16:00 Uh
Sowie nach Ve einba ung
Technische Hochschule Köln
P o . D .-Ing. Alexande Feke e
Campus Deu z
Be zdo e S aße 2
50679 Köln
E: alexande . eke e@ h-koeln.de
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In eg a i e Risk and Secu i y Resea ch
Volume 1/ 2022
Li e a u angaben
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Feke e, A.; Becke s, D. & He kämpe , C. (Eds.) 2022
Alexande Feke e
Spu en o O ein Jah spä e
Ein Jah danach sind iele o s die Schäden und Ze s ö ung noch seh deu lich zu sehen. Die Au baua bei en
an Gebäuden und In as uk u sind ebenso sich ba , wie die Dankesplaka e, und mobilen Beleuch ungs- und
Heizungsein ich ung, die noch imme in Be ieb sind. Übe einige ze s ö e Felde und Spo anlagen is sp ich-
wö lich G as gewachsen. Auch nimm das no male Leben seinen Lau , und es is ü einige noch gewöhnungs-
bedü ig, dass im Ah al Tou ismus wiede ak i bewo ben wi d. Auch in de F age de E inne ungskul u gib
es Deba en, ob in Bad Neuenah eine ze s ö e B ücke als E inne ung und Tou is enmagne e hal en we den
soll ode nich . Man me k dem Ganzen also deu lich die Phase nach eine Ka as ophe an, wo die nich egio-
nale Au me ksamkei das Thema langsam e d äng , und es auch lokal in einen All agszus and übe geh .
Spu en in den Medien und Köp en
In de na ional-medialen Au me ksamkei e bleib das Thema momen an noch, da Un e suchungsausschüsse
noch andaue n. Das beein luss die Au a bei ung, denn iele Gemeinden und O ganisa ionen sind noch nich
be ei , alle Auskün e und In o ma ionen so glos mi de Fo schung zu eilen. Umso wich ige is es auch, e -
schiedene S immen zu hö en und zu dokumen ie en, be o das Ve gessen einse z . Diejenigen, die be o en
wa en und auch diejenigen, die gehol en haben, haben iele Eind ücke, die sie noch lange p ägen we den.
Abe wie kann man das Wissen dazu au heben ode ande en mi geben, die im Tal nebenan ga nich be o en
wa en? Auch hie ü b auch es solche wissenscha lichen Au zeichnungen, und auch Au zeichnungen und
S immen on jenen, die es nich gewohn sind, au zusch eiben. Dies kann man au e schiedene A und Weise
un: eine Audioau zeichnung e wa, on Pe sonen, die man kenn . Das kann auch on Nich -Wissenscha le :in-
nen du chge üh we den, zum Beispiel mi Ve wand en ode Bekann en.
Auch is es wich ig, Fo os, die gemach wu den, au zuheben ode de Fo schung gg . zu Ve ügung zu s ellen.
Denn es wa a sächlich schwe , on außen an Bildma e ial zu kommen. An angs na ü lich, da man o O
wich ige es zue s zu un ha e. Spä e abe auch, da es wegen de Ge ich s e ah en dann Bedenken gab,
auch ge ade on Einsa zo ganisa ionen.
Umgang mi E inne ungen und E ah ungen
In diesem Sinne is diese Sammelband nu eine An egung, ü dieses E eignis, meh da übe nachzudenken,
au welche iel äl ige Weise E inne ungen au bewah we den können. Es muss nich gleich ein Museum sein,
wie es zum Beispiel nach dem E dbeben 1976 in I alien im F iaul en s anden is . Es muss auch nich nu eine
wissenscha liche Au zeichnung sein. Abe es is wich iges Wissen, das Menschenleben e en kann und das
sich iele in einem K isen all wünschen, auch ge ade in den be o enen Ve wal ungen, Behö den wie auch
den Einsa zo ganisa ion. Diese kleine Sammelband mi wenigen Bei ägen sei dahe o allem eine A Denk-
ze el, kün ige Au a bei ung in e schiedenen Phasen und Jah en nach dem E eignis wei e zu be eiben. Es
is no mal, dass sowohl das gesam e In e esse als auch das wissenscha liche In e esse nach E eignissen asch
nachläss . Jedoch sind einige Langzei s udien wich ig, wie sie zum Beispiel nach dem E dbeben in F iaul on
Robe Geipel du chge üh wu den. Denn nich nu muss man dokumen ie en und e s ehen, welche geplan-
en Au baumaßnahmen sich auch als wie sinn oll he ausges ell haben. Man kann das auch nu zen, um beim
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In eg a i e Risk and Secu i y Resea ch
Volume 1/ 2022
nächs en E eignis be ei s gemach e Fehle zu e meiden und be ei s gemach e E ah ungen e olg eich ein-
se zen zu können. Das is alles leich e gesag als ge an und auch dahe danken wi den Bei agenden in die-
sem Sammelband ü Ih e Mühe.
Zu F age de E hik on Fo schung nach eine Ka as ophe
Eine F age, die häu ig nich o en ausgesp ochen wi d, is die Skepsis, ob es angeb ach is , übe Ka as ophen
unmi elba nach dem E eignis und o O zu o schen. Als sich die Flu am 14. Juli abzeichne e mi ih en
Ausmaßen in di ek e Nachba scha de Technischen Hochschule Köln, s ell e sich die F age, wie und ob man
hie on wissenscha liche Sei e hel en könn e ode soll e. Viele, die als Einsa zk ä e ä ig wa en, konn en
di ek hel en. Viele in de Hochschule wa en auch di ek selbs be o en. Aus de no malen Be ölke ung haben
sich hohe Zahlen on eiwilligen Hel enden ge unden, die übe Wochen ode Mona e in den be o enen Re-
gionen a k ä ig gehol en haben. Unse e Um agen dazu zeigen auch, dass es iele gab, die on de Fe ne aus
hel en woll en und es auch un konn en. Jedoch is die Einbindung on spon an Hel enden ein in de Ge ah-
enabweh be ei s heiß ums i enes Thema. Wie also hel en, ohne zu s ö en ode wie hel en, um sich nah los
einzu ügen?
Solche ähnlichen F agen s ellen sich auch ü jene, die o schend ä ig we den wollen und dami ih en Bei ag
leis en. Dami s ell sich abe auch die F age, welche Fo schungsa bei oppo un und e hisch e e ba is .
Wie e meide man dabei, im Weg zu s ehen ode Ge ühle on Be o enen ode Hel enden zu e le zen?
In den e s en Tagen eine Ka as ophe is es zum Beispiel e hisch eine F age, ob man eine Ka as ophe o O
be ei s dokumen ie en soll e. Wenn man Einsa zk ä en ode Be o enen im Weg s eh , ode o O auch nu
unau ällig dokumen ie en möch e; man wi d eben alls eine A Hochwasse ou is , ode als solche möglich-
e weise wah genommen. Dahe haben wi on diesen Besuchen in den be o enen Regionen abgesehen. Fo -
schende ande e Hochschulen haben das nich , sie ha en alle dings auch wich ige Au gaben in de lächen-
deckenden Dokumen a ion übe nommen. Zudem haben Sie sich mi besch i e en Wes en ode Fah zeugen
als Hochschule kenn lich gemach . Eine wei e e F age is , wie e hisch es is , Menschen zu be agen, die be o -
en sind. Ab wann kann man Menschen au suchen und mi den Geschehnissen kon on ie en? Wie muss man
auch bei Einsa zk ä en behu sam o gehen und bei Be agungen mögliche weise gleich psychologische Be-
euung mi o ganisie haben? Welche E gebnisse da man wie und wo e ö en lichen? Na ü lich gil diese
F age auch dann, wenn man längs das Ein e s ändnis de Be ag en ha .
Abe es a noch ein ande es P oblem au . Wäh end einige an ingen, Be o enen-In e iews zu üh en ode
In e iews mi Expe innen und Expe en, wa en an angs einige noch au geschlossene , bis sich dann abzeich-
ne e, dass die Schuld age du ch polizeiliche Un e suchungen und Ge ich s e ah en un e such we den
soll e. Ve s ändliche weise haben danach iele ih e Einwilligung zu ückgezogen. Ode auch O ganisa ionen
die wissenscha liche E o schung ges opp , zumindes in de Zusammena bei mi Ex e nen. Bis die E eignisse
ge ich lich au gea bei e sind, schein es abe auch in diesem Fall länge als ein Jah zu daue n. In diesem Zei -
aum gehen we olle Möglichkei en e lo en, di ek e Eind ücke aus e s e Quelle ode zwei e Quelle ech -
zei ig zu dokumen ie en. Die E ah ung, dass nach be ei s e olg en Expe :innen-In e iews diese ein wissen-
scha lich angedach en Au zeichnungen auch on de Polizei ange ag wu den, zeig , dass auch Wissen-
scha le innen und Wissenscha le schließlich in ein e hisches Dilemma ge a en. Müssen sie diese In o ma ion
he ausgeben, obwohl sie o he zugesiche ha en, genau dies nich zu un? Zumindes is diese F age e s
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Feke e, A.; Becke s, D. & He kämpe , C. (Eds.) 2022
einmal ungeklä und es ehl eine A e hische Be a ung dazu ü die Wissenscha . An diese S elle s ell sich
abschließend die F age, wie so e was kün ig gu o ganisie und o be ei e we den kann.
Sich nich beim Denken im K eis d ehen; om Wiede au bau- und Planungs-Dilemma zum Risiko-Wis-
sensmanagemen
Ge ade weil de gesam e Sammelband sich im Ti el und Inhal nu um Hochwasse d eh , is es umso wich ige
auch ande e Themen anzusp echen. Denn ein G undsa z in de Ka as ophen-Managemen Denkweise is es,
sich nach einem E eignis nich nu wiede exak au das gleiche E eignis o zube ei en. Na ü lich muss man
aus den Flu en Leh en ziehen. Na ü lich muss man je z auch ande e, ge ade die nich be o enen Gemeinden,
gu o be ei en. Auch weisen wiede keh ende E eignisse au P oblembe eiche hin, um die man sich eben alls
kümme n muss. Dennoch is es wich ig, imme ein gewisses Po olio un e schiedliche Szena ien im Ka as o-
phen-Managemen zu beach en. Neben einem Hochwasse also auch eine menschlich- echnische Ge ah , zum
Beispiel wie einen S omaus all, Chemieun all ode Cybe ang i ode eine Pandemie.
Sich beim Denken nich im K eis zu d ehen, bezieh sich abe nich nu au die Einengung au nu eine Ge ah ,
die ge ade o gekommen is . Sonde n auch beim Wiede au bau da an zu denken, Dinge gleich mi zu e bes-
se n. Ode ü ande e mögliche E eignisse mi zu planen. Das äll seh schwe , und das haben die Flu e eig-
nisse 2021 wiede einmal illus ie . Denn na ü lich is de Wunsch e s einmal d ingend ü die Be o enen
und auch ü die Handelnden, so o alles wiede au zubauen. Es he sch ein eno me E wa ungsd uck und
Wiede au baud ang. Es ha sich gezeig , dass o z besse en Wissens mögliche Wiede au bau ehle nich e -
mieden we den konn en. Obwohl man sich bewuss is , dass man nahe am Fluss gleich wiede ins Hochwasse
hinein bau . Manchmal is das eben nich zu e meiden, schluss olge n iele. Deu schland is nich alleine mi
eine Ungeduld und eine F us a ion übe langsame P ozesse beim Wiede au bau. Nach einem e hee enden
, möglichs asch wiede au zubauen. Be-
hö den wu de do nachgesag , zu langsam zu sein, dabei wu den in de Planung iele gu e Dinge mi bedach .
Man kann da aus die Leh e ziehen, dass man in Zukun eine Mischung o nehmen muss. Eine sei s aschen
Wiede au bau zulassen, auch wenn man sehenden Auges schon ahn ode soga weiß, dass einzelne Gebäude
wiede abge issen we den müssen. Und ande e sei s, behu sam gleich Vo schläge machen, Ve besse ungen
mi einzubauen und zu planen. Im bes en Falle we den na ü lich bei einem kün igen Ka as ophen all o O
nich gleich nu die Einsa zo ganisa ionen, die hel en und e en, sonde n auch jene, die planen können ein-
bezogen. In K iegen wi d das eilweise ech eind ucks oll gemach . Im zwei en Wel k ieg haben die Deu -
schen Polen angeg i en und noch un e dem Bomba demen haben sie be ei s die Fassaden und die Gebäude
dokumen ie , um den Wiede au bau zu planen. Ähnliches inde ak uell wohl auch in de Uk aine s a . Wenn
man Fachbe a e :innen hä e, die wissen und e s ehen, welche Schwie igkei en es beim Wiede au bau gib ,
so könn en diese o O gleich den Be o enen hel en, dami diese selbs en scheiden können, Fehle zu e -
meiden. Es gab a sächlich auch Bü ge ini ia i en, wie die aus Rodenki chen in Köln, die mi einem Be a ungs-
mobil une müdlich die Be o enen o O be a en haben. Diese Bü ge ini ia i e ha e sich aus den E ah un-
gen de Hochwasse in Köln 1993 und 1995 gebilde . Abe diese ex em we zuschä zende A bei wenige
Eh enam liche de Bü ge ini ia i e s eh o dem P oblem, dass sie schon längs im Ruhes and sind und nu
wenige wa en. Es b auch meh solche engagie en Menschen, die ih Wissen übe Ka as ophen auch noch
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In eg a i e Risk and Secu i y Resea ch
Volume 1/ 2022
nach Jah zehn en unge ag eilen. Man muss auch hie eine A E inne ungskul u scha en und iele Men-
schen in de B ei e ausbilden, die als Mul plika o :innen spä e ande en (Be o enen und In e essie en) hel en
können.
Gewisse Risiken gehen Menschen auch bewuss ein, und nehmen sie in Kau . Man muss eine Abwägung e -
en, Menschen En scheidungshohei zu belassen und ihnen o zdem Op ionen au zuzeigen. Dies wu de auch
beim Hochwasse in G oßb i annien 2014 so gehandhab . Anwohne weige n sich, zu e akuie en und die Be-
hö den haben umgeschwenk au In o ma ionen, s a Zwangs äumung. Dann konn en die Menschen selbs
en scheiden, ob sie das Risiko on Plünde ung wi klich g a ie ende anden als das Risiko, selbs zu e inken.
- , asch au .
Fas jedes Siche hei s hema, auch ein Hochwasse is mi einem En scheidungsdilemma e bunden, die F ei-
hei da ü eilweise au zugeben. Nich nu bei Pandemie-Maßnahmen wie Maskenp lich ode Imp ungen,
auch bei ande en Ka as ophena en ode K isena en is es so, dass man jede Siche hei mi gewissen Ein-
sch änkungen e kau . Bei Hochwasse schü z ein Deich, e spe abe den Zugang zum Wasse . Und eine
Gemeinde kann geschü z we den, wenn eine ande e einen Acke als Übe lu ungsgebie be ei s ell . Dami
en s eh auch die F age de Risiko e eilungsge ech igkei zwischen Obe - und Un e liege n.
Bei g öße en En scheidungen übe Schu z äume ode Schu zwände, Ausweichbecken ode de F age de Be-
o a ung gil es, nich nu ü sich selbs zu denken, sonde n auch bewuss sein, dass man das Risiko bei eige-
nen Schu zmaßnahmen mögliche weise au ande e e lage . We sich also die Sich au den Rhein nich e -
bauen lassen möch e und Plan es s ellungs e ah en dami in die Länge zieh , beein luss dami as wö lich
das Risiko ande e . Das is bei eine Pandemie du chaus ähnlich, auch ohne Baumaßnahmen.
Sich beim Wiede au bau nich im K eise zu d ehen und nu an das zu denken, was man be ei s kenn und
unbeding wiede he s ellen möch e, is auch menschlich gesehen nich ein ach zu e meiden. Es is seh
e s ändlich und dahe muss man hie auch eine Ausgewogenhei inden. Fü eine Be a ungsleis ung e kenn
man, dass hie eine seh um assende und in e disziplinä e Denkweise und Kompe enza en ge o de is . Bis-
he sind zu iele Ausbildungsbe u e in den Ve siche ungen ode in de Be echnung de Finanzma hema ik
ode auch beim Ka as ophenschu z zu sek o al, zu spezi isch o handen. Es beda an Menschen, mi einem
Übe blick übe das Thema, on de pe sönlichen und psychologischen Be o enhei bis hin zum Gemeinde-
und Gesam wohl.
Das kling ielleich iel e lang , jedoch is es genau das, was wi e suchen sys emübe g ei end und ans-
disziplinä auszubilden. Das beinhal e das Mi denken übe den Umk eis on einzelnen Ge ah en hinaus zu
e schiedens en Sek o en on Be o enhei en und auch Bewäl igungsmöglichkei en. Häu ig wi d so eine Aus-
bildung in ih e Sinnha igkei angezwei el on jenen, die hie einen Ka as ophismus e mu en. Aussagen
Feld schon längs gehö . Es is ein Dilemma, denn wenn dann auch nich s passie , schein bewiesen, dass es
un ealis isch wa . T i dann so eine Ka as ophe ein un e , wie man es o nenn , Ve ke ung ungüns ige Um-
Mahne gab, die das schon längs gesehen ha en. The e is no glo y in p e en ion.
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Feke e, A.; Becke s, D. & He kämpe , C. (Eds.) 2022
Mi zunehmenden E eignissen s eig jedoch auch die Akzep anz diese Thema ik, und es is bedaue lich, dass
es imme e s zu E eignissen ode Häu ungen da on kommen muss, dass ein Umdenken einse z . Auch hie ü
is es gu , Ve mi le zu haben, die E ah ung haben und sys emübe g ei end denken können. Bei de Flu 2021
haben iele leide am eigenen Leib diese E ah ung machen müssen. Jedoch können sie auch in ande en Ge-
ah ensi ua ionen ode ande en Regionen we olle Hinweise geben, aus ih e E ah ung, die sie unmi elba
ode danach gemach haben. Es is wünschenswe , dieses Wissen au zuheben und wei e sys ema isch in
Zukun zu e hal en. Eine A gesam gesellscha liches Risiko-Wissensmanagemen .
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In eg a i e Risk and Secu i y Resea ch
Volume 1/ 2022
Ch is He kämpe
Ein üh ung
Au a bei ung und E inne ungskul u ein Jah nach den Flu e eignissen 2021
ke e besch eib un e ande em die No wendigkei , sich beim Wiede au bau nich im K eis zu d ehen und du ch
die ande en Bei äge wi d un e s ichen, welche B ei e an Themen und Schni s ellen die Flu ka as ophe au -
gezeig ha . Mi genau solchen Themen be ass sich die A bei sg uppe Risiko- und K isenmanagemen am
Ins i u ü Re ungsingenieu wesen und Ge ah enabweh . En sp echend wi d mi diesem Bei ag ein kleine
Einblick in die A bei mi Pa allelen und Hin e g ünden zum Flu e eignis 2021 gegeben.
Das Ins i u ü Re ungsingenieu wesen und Ge ah enabweh be eilig sich selbs du ch ak i e Fo schung an
de Un e suchung und En wicklung on Me hoden, um das Risiko- und K isenmanagemen K i ische In a-
s uk u be eibe zu e besse n. In diesem Kon ex we den nach olgend zwei Fo schungsp ojek e sowie eine
Mas e a bei als konk e e Anwendungs all besch ieben.
Au Sei e de Go e nance ode auch S eue ung wi d in einem gemeinsamen P ojek (IMPULS) mi de Wasse -
e so gung Rheinhessen-P alz GmbH im Au ag des Bundesam s ü Be ölke ungsschu z und Ka as ophen-
hil e nach Push- und Pull- sowie Hebel ak o en gesuch , um die Implemen ie ung on in eg ie en Risikoma-
nagemen sys emen zu ö de n und e besse n. Diese Managemen sys eme sind bspw. e o de lich, um wäh-
end komplexe E eignisse in Zusammena bei mi D i en und Abhängigkei zu ande en In as uk u en hand-
lungs ähig zu bleiben. Das nächs e Beispiel, das P ojek NOWATER hingegen un e such spezi ische ü K an-
kenhäuse , wie mi dem Aus all de T inkwasse e - und -en so gung umgegangen we den kann. Thema isch
zusammenhängend wu de, im d i en Beispiel, ü den Be eich de S om e so gung in de o ges ell en Mas-
e a bei eine Me hode zu Bewe ung de No allplanung de Ene gie e so gung en wickel und ini ial empi-
isch e p ob .
In eg ie es Risikomanagemen Push- und Pull-Fak o en de K i ischen In a-
s uk u en mi besonde em Fokus au den Sek o Wasse
Das Hochwasse 2021 ha u.a. auch wiede einmal ehlende Schni s ellen in de Zusammena bei zwischen
Sek o en, abe auch Ve ah en au gezeig . Schon im Rahmen eines Vo gänge p ojek s, KIRMin, wu de das
Thema Hochwasse ü die S ad Köln und den ang enzenden Rhein-E -K eis un e such . Im P ojek wu de
dabei auch eine DIN-Spezi ika ion e s ell , um o ge enn e Vo gänge bei eine allgemeinen Risikoanalyse ü
den Be ölke ungsschu z besse mi eine Risikoanalyse ü K i ische In as uk u en zu in eg ie en. Die Fo -
schungsa bei im P ojek impuls ha zum Ziel, diese In eg a ion zu e ie en, in einzelnen Sek o en de KRITIS,
hie im Be eich de Wasse e so gung. Es geh auch da um, Fak o en zu iden i izie en, die Be eibe K i ische
In as uk u en in- ode ex insisch mo i ie en, ein (in eg ie es) Risikomanagemen zu e ablie en. Aus diesen
we den Hebel ak o en abgelei e , welche dem Fö de mi elgebe , das Bundesam ü Be ölke ungsschu z
und Ka as ophenhil e, zu Ve ügung ges ell we den, dami K i ische In as uk u en zukün ig esilien e ge-
s al e we den können. Hie bei um ass das Vo haben eben alls die E hebung on Op imie ungsmöglichkei en
ode Hinde nissen in de Umse zung eines in eg ie en Risikomanagemen s, um Punk e iden i izie en zu kön-
nen, an welchen noch wei e e Anpassungen und A bei en no wendig sind.
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Feke e, A.; Becke s, D. & He kämpe , C. (Eds.) 2022
Fazi
Das ges u e Bewe ungsmodell bie e einen e s en Ansa z, ein allgemeines We kzeug ü die K ankenhausa-
la m- und Einsa zplanung im Be eich de Ene gie e so gung zu Ve ügung zu s ellen. Im Rahmen de Mas e -
a bei konn e eine e s e exempla isch-empi ische Anwendung e olg eich du chge üh we den. Dami die
Me hode eine a sächliche p ak ische Anwendba kei e eichen kann, sind jedoch wei e e A bei en e o de -
lich. Diese we den im Rahmen des Fo schungsp ojek s NOWATER du chge üh . Das um ass neben eine E a-
lua ion eben alls die Ausa bei ung de Fo gesch i ens u e gemeinsam mi einem Expe :innen-G emium.
Li e a u
24RHEIN. Klinikum Le e kusen e akuie hunde e Pa ien en Solingen hil aus. 2021. u l:
h ps://www.24 hein.de/ heinland-n w/le e kusen-klinikum-e akuie ung-hunde e-pa ien en-s om-
aus all-ope a ionen-absage-90862346.h ml (besuch am 27. 09. 2021).
Ä z eZei ung. Klinik-Ve so gung in Hochwasse -Gebie en muss neu konzipie we den. 2021. u l:
h ps://www.ae z ezei ung.de/Wi scha /Klinik-Ve so gung-in-Hochwasse -Gebie en-muss-neu-kon-
zipie -we den-421431.h ml (besuch am 27. 09. 2021).
Bundesam ü Be ölke ungsschu z und Ka as ophenhil e. Abschä zung de Ve wundba kei gegenübe
Hochwasse e eignissen au kommunale Ebene. Bonn: Bundesam ü Be ölke ungsschu z und Ka a-
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h ps://www.ebook.de/de/p oduc /17778188/ka l_webe _ meh k i e ielle_en scheidungen.h ml.
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In eg a i e Risk and Secu i y Resea ch
Volume 1/ 2022
Bishe in de Sch i en eihe e ö en lich :
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Feke e, Alexande ; Boga di, Janos J. (Eds.) (2019) Resilience and Vulne abili y: Concep ual e olu ion(s) o
only e ol ing a ound wo ds? A collec ion o essays, wo king pape s and hink pieces om he
pe iod 2008-2018. In eg a i e Risk and Secu i y Resea ch, 3/2019, 130 pages.
Feke e, Alexande ; Asadzadeh, Asad, Moghadas, Mahsa (Eds.) (2019) INCOR Basis-In as uk u en und Se -
ices eine inklusi en Ka as ophen esilienz im I an. Abschlussbe ich de De ini ionsphase. IN-
COR Basic In as uc u es and Se ices o Enhancing Inclusi e Communi y Disas e Resilience in
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Baumga en, C & Ben le , C (Eds.) (2015) Analyse de pe sönlichen Zu iedenhei on Einsa zk ä en
wäh end de Hochwasse ka as ophe 2013 in Deu schland. Eine Um age zu S eige ung de Mo-
i a ion on Hel e n im Be ölke ungsschu z. In eg a i e Risk and Secu i y Resea ch, 2/2015, 96
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No , C. e al. (Eds.) (2014) Coping wi h Disas e s and Clima e Ex emes Challenges & Coope a ion Po-
en ial. Resea ch Con ibu ions o DAAD Alumni Summe School 2013. In eg a i e Risk and Secu i y
Resea ch, 1/2014. 47 pages.