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La Gestion des Ressources Humaines dans la performance sociale des collectivités territoriales au Mali

Abstract

De nos jours, l’une des préoccupations majeures des Etats, est d’offrir des services publics de proximité aux citoyens. Pour ce faire, les Etats se sont résolument engagés depuis quelques années dans des politiques de décentralisation afin de mieux dérouler leurs programmes de développement ; ceci conduit à la création des collectivités territoriales qui doivent s’appuyer sur leurs ressources humaines pour accomplir leurs missions. Le présent article s’inscrivant dans une méthodologie quantitative basée sur une démarche hypothético-déductive, nous permet d’identifier les pratiques de gestions des ressources humaines (GRH) d’une part et les indicateurs de performance sociale d’autre part, dans les collectivités territoriales au Mali. Ces collectivités territoriales au Mali étant selon le nouveau découpage administratif composées de cercles, arrondissements, villages et de communes qui sont au nombre de huit cent quinze (815), nous avons choisi de mener une étude exhaustive portant sur la totalité des 815 communes. Toutefois, 73 communes seulement ont accepté de participer à notre étude et c’est finalement sur cet échantillon de 73 communes que la présente d’étude a été menée. Mots-clés : GRH ; performance ; sociale ; collectivités ; territoriales.

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La Gestion des Ressources Humaines dans la performance sociale des collectivités territoriales au Mali

Author: Alhousseiny Samba TRAORE
Publisher: Zenodo
DOI: 10.5281/zenodo.17257799
Source: https://zenodo.org/records/17257799/files/JEFM.pdf
Jou nal o Economics, Finance and Managemen (JEFM)
ISSN: 2958-7360
Vol. 4, No. 5, Sep embe 2025
This is an open access a icle unde he CC BY-NC-ND license.
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La Ges ion des Ressou ces Humaines dans la
pe o mance sociale des collec i i és e i o iales au
Mali
Alhousseiny Samba TRAORE
Enseignan -che cheu
Labo a oi e de Reche che en Managemen e Décen alisa ion (LAREM-DEC)
Ins i u Uni e si ai e de Dé eloppemen Te i o ial (IUDT)
Mali
Résumé : De nos jou s, l’une des p éoccupa ions majeu es des E a s, es d’o i des se ices publics de
p oximi é aux ci oyens. Pou ce ai e, les E a s se son ésolumen engagés depuis quelques années dans
des poli iques de décen alisa ion a in de mieux dé oule leu s p og ammes de dé eloppemen ; ceci
condui à la c éa ion des collec i i és e i o iales qui doi en s’appuye su leu s essou ces humaines
pou accompli leu s missions. Le p ésen a icle s’insc i an dans une mé hodologie quan i a i e basée
su une déma che hypo hé ico-déduc i e, nous pe me d’iden i ie les p a iques de ges ions des
essou ces humaines (GRH) d’une pa e les indica eu s de pe o mance sociale d’au e pa , dans les
collec i i és e i o iales au Mali. Ces collec i i és e i o iales au Mali é an selon le nou eau découpage
adminis a i composées de ce cles, a ondissemen s, illages e de communes qui son au nomb e de
hui cen quinze (815), nous a ons choisi de mene une é ude exhaus i e po an su la o ali é des 815
communes. Tou e ois, 73 communes seulemen on accep é de pa icipe à no e é ude e c’es
inalemen su ce échan illon de 73 communes que la p ésen e d’é ude a é é menée.
Mo s-clés : GRH ; pe o mance ; sociale ; collec i i és ; e i o iales.
Digi al Objec Iden i ie (DOI): h ps://doi.o g/10.5281/zenodo.17257799
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1. In oduc ion
Aujou d’hui dans ou es les en ep ises, la eche che de la pe o mance es le hème le plus épandu.
Les di igean s de ces en ep ises son de plus en plus conscien s de la nécessi é de sui e leu pe o mance
oi e l’amélio e a in de épond e aux besoins cons an s e pou oi ésis e au sein d’un en i onnemen
ès concu en iel e mondialisé (El Abidine, e al., 2021).
Dans la li é a u e en sciences de ges ion, les essou ces humaines (RH) appa aissen comme un
pa amè e de p emiè e impo ance de compé i i i é des o ganisa ions (Razouk & Bayad, 2010). Dans le
même sens, Fa idi & La i (2017) ajou en que les essou ces humaines e leu mode de ges ion,
cons i uen un des ac eu s clés de la pe o mance. De son cô é, Kpoghomou (2023) sou ien que la
ges ion des essou ces humaines c ée un a an age concu en iel eche ché.
Pa ailleu s, les E a s en géné al e a icains en pa iculie se son ésolumen engagés depuis quelques
années dans des poli iques de décen alisa ion a in de mieux épond e aux a en es de leu s ci oyens en
leu o an des se ices publics de p oximi é e de quali é. C’es jus emen dans ce e op ique que Ballo
e al. (2023) sou iennen que la c éa ion des collec i i és décen alisées a pou bu de app oche les
se ices publics des popula ions.
Pou Hansen & We ne el (1989), les collec i i és e i o iales c éées on ou in é ê à s’appuye su
leu s essou ces humaines pou l’a ein e de leu s objec i s o ganisa ionnels, ca , le succès e le
dé eloppemen d’une en ep ise epose moins su le choix d’une indus ie en c oissance ou d’une niche
p i ilégiée que su la mise en place d’une o ganisa ion humaine e icace. Dans la même op ique, Simon
e al. (2015) sou iennen que dans le con ex e ac uel d’é olu ion des collec i i és e i o iales, les
essou ces humaines e leu ges ion cons i uen des le ie s d’ac ion su la pe o mance o ganisa ionnelle.
En A ique Subsaha ienne e su ou au Mali, la ques ion de la décen alisa ion es un suje d’ac uali é,
en ce sens que les collec i i és e i o iales mise en œu e nécessi en de l’accompagnemen dans di e s
domaines don celui de la ges ion des essou ces humaines. En e e , les collec i i és e i o iales au on
besoin non seulemen de se do e des emmes e des hommes compé en s, mais aussi de dé eloppe ces
compé ences, de les mo i e e de les idélise pou la éalisa ion des objec i s o ganisa ionnels.
Conscien de l’impo ance que e ê les essou ces humaines e leu ges ion dans les o ganisa ions en
géné al e dans les collec i i és e i o iales en pa iculie , l’iden i ica ion des p a iques de ges ion des
essou ces humaines e des indica eu s de pe o mance sociale de ien une nécessi é. Ainsi, la p ésen e
é ude consis e a à épond e à la ques ion ci-ap ès : quel(le)s son les p a iques de ges ion des essou ces
humaines e les indica eu s de pe o mance sociale p ésen (e)s dans les collec i i és e i o iales au Mali
?
De ce e ques ion p incipale, l’objec i de ce e é ude es d’iden i ie les p a iques de ges ion des
essou ces humaines e les indica eu s de pe o mance sociale p ésen s dans les collec i i és e i o iales
au Mali.
Dans le cad e de ce e é ude, nous op ons pou une mé hodologie quan i a i e basée su une déma che
hypo hé ico-déduc i e don la collec e des données es ai e pa ques ionnai e.
S’agissan du plan de la p ésen e é ude, il se décline en qua e pa ies, à sa oi : le cad e concep uel,
le cad e héo ique, la mé hodologie de eche che e en in les ésul a s e leu s discussions.
1. Cad e concep uel
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Pou une meilleu e comp éhension de no e a icle, nous jugeons nécessai e de cla i ie les concep s clés
de no e é ude.
1.1. Les collec i i és e i o iales
Les poli iques de décen alisa ion des É a s en géné al e a icains en pa iculie p ésen en deux
ace es, à sa oi : echnique e e i o iale (Bandibeno & Ndongo, 2017). Tou e ois dans le cad e de la
p ésen e é ude, nous nous limi ons à la ace e e i o iale. En e e su le plan e i o ial, la
décen alisa ion ans è e aux ci oyens, à a e s leu s ep ésen an s élus, du pou oi de gé e leu s
p op es a ai es. Dans la plupa des pays de l’A ique Subsaha ienne don le Mali, les collec i i és
e i o iales son cons i uées des communes e des égions.
La commune es la collec i i é e i o iale de base do ée de la pe sonnali é mo ale e de l’au onomie
inanciè e. Elle eg oupe les habi an s d’un espace e i o ial con inu. Pa ailleu s, no ons que le p ésen
a icle a po e uniquemen su les communes, ca les o ganes au ni eau des égions (le conseil égional
e le bu eau exécu i du conseil égional) ne son pas enco e mis en place pou que ces de niè es soien
onc ionnelles, con ai emen aux communes qui son déjà onc ionnelles.
Ap ès ce e cla i ica ion du concep de collec i i és e i o iales, nous abo dons à p ésen celui de la
ges ion des essou ces humaines.
1.2. La ges ion des essou ces humaines (GRH)
Il au d’abo d no e que l’exp ession « essou ces humaines » (RH) a un double sens. Elle désigne
l’ensemble des indi idus œu an ac i emen dans une o ganisa ion, e qui son émuné és pou le a ail
qu’ils y e ec uen (Die ich & Pigey e, 2011) ; mais aussi, e su ou , la onc ion ou le se ice in e ne
cha gé d’appo e le pe sonnel à l’o ganisa ion en nomb e su isan , compé en e mo i é pou assu e
son bon onc ionnemen .
La onc ion RH es de enue cen ale dans les ac i i és adminis a i es e managé iales de ou e
o ganisa ion. Elle es cha gée de l’ensemble des ac i i és ela i es à la ges ion du pe sonnel (le
ec u emen , l’embauche, la o ma ion, la émuné a ion…). Le dé eloppemen e la mul iplici é des
âches con iées à ce e onc ion RH on donné naissance à la ges ion des essou ces humaines en an que
p ocessus pa lequel l’employeu o mule e applique ses poli iques de essou ces humaines. Ces
p ocessus se composen de l’ensemble des ac i i és (poli iques e p a iques) e ec uées dans le bu de
cons i ue e de dé eloppe un po en iel humain capable de con ibue à la éalisa ion de la s a égie de
l’o ganisa ion (Mazzine, e al., 2021). Ces au eu s considè en égalemen la GRH comme é an
l’ensemble des mesu es e des ac i i és ou p a iques, impliquan des RH e isan à une e icaci é e une
pe o mance op imale de la pa des indi idus e de l’o ganisa ion. Dans le cad e de la p ésen e eche che,
c’es ce e de niè e dé ini ion de la GRH donnée pa Mazzine e al. (2021) qui e ien plus no e a en ion.
1.3. Les p a iques de ges ion des essou ces humaines
La no ion de p a iques de ges ion des essou ces humaines a é é dé inie pa plusieu s au eu s.
Tou e ois, les dé ini ions données pa Gue in & Wils (1996) e Minbae a (2005) e iennen plus no e
a en ion dans le cad e de ce a ail de eche che.
En e e , pou Gue in & Wils (1996), les p a iques de GRH cons i uen un ensemble de maniè es à
ai e spéci iques à une en ep ise qui les applique, ou un ensemble des choix qu’une en ep ise e ec ue
en la ma iè e.
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Minbae a (2005) de son cô é souligne que, les p a iques de GRH peu en ê e app éhendées comme
un ensemble de p a iques u ilisées pa une o ganisa ion pou gé e son capi al humain a in de con ibue
à la c éa ion d’un a an age concu en iel. De nomb euses p a iques de GRH son econnues dans la
li é a u e en GRH, don les plus impo an es au sens de Fabi e al. (2009) son : la ges ion des
compé ences, la p a ique de o ma ion, la p a ique de émuné a ion e la ges ion des ca iè es.
S’agissan de la ges ion des compé ences, ces au eu s no en que le succès d’une s a égie epose su
une ges ion ine des compé ences indi iduelles, au sens de leu acquisi ion, leu econnaissance e leu
dé eloppemen . Ici, les compé ences don il es ques ion, son essen iellemen la combinaison des
essou ces issues de la o ma ion e de l’expé ience (Fabi, e al., 2009).
Conce nan la p a ique de émuné a ion, elle es l’une des p a iques de GRH don l’e icaci é es
econnue quel que soi le con ex e. Une émuné a ion adéqua e en aîne la sa is ac ion des employés e
dé eloppe des a i udes posi i es à l’éga d des objec i s de l’o ganisa ion. D’un poin de ue économique,
la o malisa ion d’un plan de émuné a ion pou les employés semble a oi un impac posi i su le
endemen de l’en ep ise. Ainsi, une p a ique de émuné a ion inci a i e cons i ue l’une des p a iques de
GRH qui a o ise le plus l’inno a ion (Fabi, e al., 2009).
Pou ce qui es de la o ma ion, sa mise en place demeu e o emen ibu ai e des a en es de
l’o ganisa ion, même si celle-ci joue un ôle impo an dans l’amélio a ion des compé ences du pe sonnel,
indispensables à la mise en œu e de ou e s a égie au sein de l’en ep ise. En e e , la o ma ion, e plus
géné alemen le clima d’app en issage des sala iés, a o ise, en ai , leu dé e mina ion à l’échange du
sa oi , con ibuan ainsi à dé eloppe leu c éa i i é (Fabi, e al., 2009).
S’agissan de la ges ion des ca iè es, elle cons i ue égalemen une p a ique de GRH indispensable à
l’épanouissemen du pe sonnel. Elle es un ac e de la ges ion p é isionnelle de l’emploi, ca elle pe me
non seulemen d’an icipe su les besoins de l’en ep ise, mais aussi e su ou , de p épa e e de sui e
l’é olu ion de chaque sala ié au sein de l’en ep ise (Fabi, e al., 2009).
Tou en no an que les p a iques de GRH son ès di e si iées, Mazzine e al. (2021) e iennen de
leu cô é, six ypes de p a iques de GRH, à sa oi : « managemen pa icipa i », « émuné a ion e
a an ages sociaux », « é alua ion du endemen », « o ma ion e dé eloppemen », « san é e sécu i é au
a ail » e « in o ma ion e communica ion ».
Mazzine e al. (2021) ésumen en in les p a iques de GRH en ois ca égo ies. D’abo d, les p a iques
ela i es à l’acquisi ion des essou ces humaines elles que la dé e mina ion des e ec i s, des
quali ica ions, la desc ip ion dé aillée des onc ions e le ec u emen des essou ces humaines selon les
no mes eche chées, la plani ica ion des e ec i s selon le mode d’o ganisa ion s a égique. Ensui e, les
p a iques de dé eloppemen des essou ces humaines : il s’agi des e o s de o ma ion e de quali ica ion
pou do e les essou ces humaines des connaissances e habile és nécessai es a in d’acc oî e leu
pe o mance. En in, les p a iques qui isen la conse a ion des essou ces humaines : il s’agi de
l’ensemble des echniques qui pe me en la é en ion des essou ces humaines elles que l’o e des
a an ages sociaux, l’amélio a ion de la s uc u e sala iale e les modes de émuné a ion, la discipline, ou
enco e des nou elles p a iques no a ices de GRH.
De leu cô é, Ma o y & C oze (2005) énumè en qua e p a iques de GRH, à sa oi : la p a ique
d’emploi, la p a ique de émuné a ion, la p a ique de alo isa ion e la p a ique de pa icipa ion.
Les p a iques de GRH iden i iées pa les au eu s Bandibeno & Ndongo (2017) dans les collec i i és
e i o iales au Came oun, nous semblen plus pe inen es is-à- is de no e é ude, non seulemen pa ce
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que leu é ude a é é menée dans les collec i i és e i o iales, mais aussi pa ce qu’elle a é é menée
égalemen en A ique Subsaha ienne. En e e , l’é ude éalisée su un échan illon de 166 collec i i és
e i o iales décen alisées au Came oun, a pe mis aux au eu s d’iden i ie sep p a iques de GRH, à sa oi
: les poli iques de o ma ion, les poli iques d’in o ma ion e de communica ion, la s uc u e o melle de
di usion de l’in o ma ion, la s uc u e de communica ion, l’u ilisa ion des moyens mode nes
d’in o ma ions, les poli iques de s imula ion des compé ences, la poli ique de ges ion p é isionnelle des
emplois, des e ec i s e des compé ences (GPEEC).
1.4. La pe o mance sociale
La pe o mance sociale découle de l’école des ela ions humaines e adui la capaci é d’a en ion de
l’en ep ise au domaine social. Il ep ésen e selon Mo in e al. (1994) la aleu ajou ée pa la quali é de
la main d’œu e dans le appo a ec le a ail e l’o ganisa ion. Loua (2006) ajou e qu’elle es liée aux
ésul a s de la ges ion des hommes pa appo à des c i è es d’e ec i s, de s uc u e, de mode de
onc ionnemen , de sa is ac ion e de mobilisa ion des sala iés. Pou Pe i e al (1993 ci és pa Be na d,
2009 ; p.96), ce e pe o mance « es liée aux pe sonnes qui s’a achen à l’o ganisa ion, qui son
sa is ai es des di é en s aspec s de leu en i onnemen de a ail, qui accep en de a aille o e bien,
qui œu en dans un clima de collabo a ion a ec les di igean s ». Pou mesu e ce e pe o mance, une
a ié é d’indica eu s es u ilisée. A i e d’exemple, ci ons les é udes empi iques éalisées pa Lacou siè e
e al (2002) où ces au eu s on mesu é la pe o mance sociale pa le aux de dépa des employés.
De leu pa , les au eu s Ch é ien e al. (2005), Cosse e e al. (2014) e Mazzine e al. (2021) on u ilisé
la sa is ac ion des employés, le aux de oulemen e l’absen éisme comme indica eu s de mesu e de la
pe o mance sociale.
Tou e ois, dans le cad e de no e é ude, nous nous é é ons aux indica eu s de mesu e iden i iés pa
les au eu s Bandibeno & Ndongo (2017) dans leu é ude éalisée su les collec i i és e i o iales au
Came oun. En e e , ce e é ude a pe mis aux au eu s d’iden i ie au o al onze indica eu s de mesu e de
la pe o mance sociale, à sa oi : la déléga ion des âches, l’impo ance acco dée aux compé ences,
l’impo ance acco dée au a ail en g oupe, l’implica ion de la conce a ion dans le p ocessus de p ise de
décision, l’encou agemen de la p ise d’ini ia i e, le ecou s au managemen pa objec i , les ela ions
sociales en e les se ices, les ela ions sociales en e agen s, les ela ions en e l’exécu i e les
ep ésen an s du pe sonnel, l’implica ion des délégués du pe sonnel dans la p ise de décisions, les e e s
du sys ème d’in o ma ion e de communica ion su l’engagemen e la mo i a ion.
Ap ès ce e cla i ica ion des concep s clés de no e é ude, nous passons à p ésen à l’énumé a ion des
app oches héo iques en lien a ec no e é ude, ainsi qu’à la o mula ion de nos hypo hèses de eche che.
2. Cad e héo ique
T ois app oches héo iques son sou en mobilisées pou explique la ela ion en e les p a iques de
GRH e la pe o mance des o ganisa ions. Il s’agi des app oches uni e salis e, con ingen e e
con igu a ionnelle.
2.1. L’app oche uni e salis e
L’app oche uni e salis e s ipule que ce aines p a iques de GRH appelées « bonnes p a iques » on un
e e signi ica i emen posi i su la pe o mance de l’o ganisa ion indépendammen du con ex e au sein
duquel elles son in odui es. Ce e app oche es égalemen appelée « bes p ac ices » e « one bes way
».

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Les pa isans de ce e app oche s’in é essen au lien en e une p a ique de GRH p ise indi iduellemen
e la pe o mance de l’o ganisa ion. Si ce lien es posi i , on quali ie la p a ique é udiée de « bes p ac ice
» (Bayad & Liou ille, 2001 ; Allani-Sol an e al., 2003 ; Albagli, 2007).
2.2. L’app oche con ingen e
L’app oche con ingen e p opose une nuance à celle uni e salis e (Fabi e al., 2004 ; Hounkou, 2011)
e suggè e que les p a iques de GRH, pou ê e e icaces, doi en s’aligne a ec d’au es ac eu s de
con ingence de l’o ganisa ion.
La s a égie de l’o ganisa ion es considé ée comme ac eu p imai e de con ingence (Dele y & Do y,
1996) e à cela, s’ajou e l’en i onnemen de l’en ep ise qui, lui aussi, es un ac eu in luan l’e e des
p a iques de GRH su la pe o mance de l’en ep ise.
B e , les pa isans de ce e app oche a ancen que le ai seul d’adop e des p a iques de GRH
uni e selles n’es guè e su isan pou donne à l’en ep ise un a an age compé i i . Il aud a donc aligne
les p a iques de GRH e enues à la s a égie globale de l’en ep ise e p end e en comp e les
ca ac é is iques de l’en i onnemen de leu applica ion.
2.3. L’app oche con igu a ionnelle
Con ai emen à l’app oche uni e salis e e à l’app oche con ingen e, l’app oche con igu a ionnelle
quan à elle é udie des ensembles de p a iques de GRH au lieu de les é udie indi iduellemen .
En e e , l’app oche con igu a ionnelle énonce que lo sque les p a iques de GRH son considé ées
dans un sys ème cohé en , elles on un e e plus éle é su la pe o mance de l’o ganisa ion que
lo squ’elles son considé ées indi iduellemen .
Pou les pa isans de ce e app oche, les p a iques de GRH doi en ê e considé ées dans un sys ème
cohé en e ê e complémen ai es a in d’impac e posi i emen e e icacemen la pe o mance de
l’en ep ise (Bai d & Meshoulam, 1988 ; Ba on & K eps, 1999 ; Ka im & Koma , 2018).
Dans le cad e de no e é ude, nous nous insc i ons dans la logique de l’app oche uni e salis e, ou
en supposan que les p a iques de GRH e les indica eu s de mesu e de la pe o mance sociale iden i iés
dans les collec i i és e i o iales au Came oun se e ou en égalemen dans les collec i i és e i o iales
au Mali, é an donné que ces deux pays son de l’A ique Subsaha ienne. De ce qui p écède, deux
hypo hèses son émises dans le cad e de no e é ude.
La p emiè e hypo hèse (H1) consis e a à con i me ou in i me l’exis ence des p a iques de GRH dans
les collec i i és e i o iales au Mali.
H1 : dans les collec i i és e i o iales au Mali, les p a iques de GRH ci-ap ès peu en ê e e ou ées
: les poli iques de o ma ion ; les poli iques d’in o ma ion e de communica ion ; la s uc u e o melle de
di usion de l’in o ma ion ; la s uc u e de communica ion ; l’u ilisa ion des moyens mode nes
d’in o ma ion ; les poli iques de s imula ion des compé ences ; la poli ique de ges ion p é isionnelle des
emplois, des e ec i s e des compé ences (GPEEC).
Quan à la deuxième hypo hèse (H2), il se a ques ion de con i me ou d’in i me la p ésence des
indica eu s de mesu e de la pe o mance sociale dans les collec i i és e i o iales au Mali.
H2 : dans les collec i i és e i o iales au Mali, la pe o mance sociale peu ê e mesu ée à pa i des
indica eu s : déléga ion des âches ; impo ance acco dée aux compé ences ; impo ance acco dée au
a ail en g oupe ; implica ion de la conce a ion dans le p ocessus de p ise de décision ; encou agemen
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de la p ise d’ini ia i e ; ecou s au managemen pa objec i ; ela ions sociales en e les se ices ;
ela ions sociales en e agen s ; ela ions en e l’exécu i e les ep ésen an s du pe sonnel ; implica ion
des délégués du pe sonnel dans la p ise de décisions ; e e s du sys ème d’in o ma ion e de
communica ion su l’engagemen e la mo i a ion.
Pou con i me ou in i me ces hypo hèses de eche che, oici la mé hodologie u ilisée.
3. Mé hodologie de eche che
E an donné l’obje de eche che du p ésen a ail qui ise à iden i ie les p a iques de GRH e les
indica eu s de pe o mance sociale, nous a ons adop é une pos u e posi i is e. En e e , ce pa adigme es
le mieux adap é à la na u e de l’obje de no e eche che. Il pe me su la base d’une analyse hypo hé ico-
déduc i e de é i ie la alidi é des hypo hèses conçues à pa i d’une explo a ion héo ique (Thie a , e
al., 2003). Pou le p ésen a icle e dans la lignée de la pos u e posi i is e, nous che chons à con i me
ou à in i me l’exis ence des p a iques de GRH e des indica eu s de pe o mance sociale dans les
collec i i és e i o iales au Mali. Ayan choisi d’enquê e ou es les communes que comp e le Mali (815
communes), nous a ons ou é la mé hode quan i a i e plus app op iée dans le cad e de no e é ude. La
collec e des données a é é ai e pa ques ionnai e ad essé aux di igean s ou aux esponsables des
essou ces humaines des communes au Mali.
No ons pa ailleu s que pou ecueilli des in o ma ions su une popula ion s a is ique, nous disposons
de deux mé hodes (Ga a d-Pe e , e al., 2012). La p emiè e qui es la mé hode exhaus i e ( ecensemen )
où chaque indi idu de la popula ion es é udié selon le ou les ca ac è es é udiés ; e la deuxième qui es
la mé hode des sondages (échan illonnage) qui condui à n’examine qu’une ac ion (un échan illon) de
la popula ion d’é ude.
Pou no e enquê e, nous a ons choisi de ai e une é ude exhaus i e, c'es -à-di e que no e cible es la
o ali é des hui cen quinze (815) communes au Mali. Tou e ois, su les 815 communes que comp e le
Mali à ce jou , à qui nous a ons ai pa eni no e ques ionnai e, il es à no e que c’es seulemen 73
communes qui on accep é de pa icipe à ce e é ude. Nous a ons en oyé deux (02) ques ionnai es pa
commune.
Nous a ons u ilisé l’échelle de mesu e de Bandibeno & Ndongo (2017). Ces p a iques son la plupa
men ionnées pou n’en ci e que les au eu s comme Razouk & Bayad (2007), Sedo (2015), Plane (2019)
e Pe e i e al. (2021). Les p a iques de GRH on é é mesu ées pa : les poli iques de o ma ion ; les
poli iques d’in o ma ion e de communica ion ; la s uc u e o melle de di usion de l’in o ma ion ; la
s uc u e de communica ion ; l’u ilisa ion des moyens mode nes d’in o ma ion ; le deg é de collabo a ion
en e di igean e agen s ; les poli iques de s imula ion des compé ences e la poli ique de ges ion
p é isionnelle des emplois, des e ec i s e des compé ences (GPEEC).
Quan à la pe o mance sociale, elle a é é mesu ée pa : la déléga ion des âches ; l’impo ance
acco dée aux compé ences ; l’impo ance acco dée au a ail en g oupe ; l’implica ion de la conce a ion
dans le p ocessus de p ise de décision ; l’encou agemen de la p ise d’ini ia i e ; le ecou s au
managemen pa objec i ; les ela ions sociales en e les se ices ; les ela ions sociales en e agen s ; les
ela ions en e l’exécu i e les ep ésen an s du pe sonnel ; l’implica ion des délégués du pe sonnel dans
la p ise de décisions e les e e s du sys ème d’in o ma ion e de communica ion su l’engagemen e la
mo i a ion.
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Une ois le ques ionnai e é abli, nous a ons ai un p é es dans cinq communes pa un échan illon de
con enance comme l’a suggé é Plane (2019). Ap ès le p é es , nous a ons adminis é le ques ionnai e.
Pou mesu e la iabili é e la c édibili é de nos données comme le ecommanden La i iè e e al.
(2021), nous a ons calcule l’alpha de C onbach qui es la gemen supé ieu à 0,9. Pou ces au eu s, un
alpha supé ieu à 0,7 es sa is aisan . No e indice de KMO es égal à 0,856 qui es aussi supé ieu au
seuil comme l’a suggé é Kaka (2016).
Pou l’analyse e le ai emen des données, nous a ons u ilisé le logiciel Epi da a pou la syn hèse des
in o ma ions e le logiciel SPSS pou l’analyse desc ip i e, les ég essions simple e mul iple comme
l’on suggé é Ga a d-Pe e e al. (2012).
Ce e mé hodologie nous a pe mis d’abou i à nos p incipaux ésul a s de eche che.
4. Résul a s e discussions
No e objec i de eche che es d’iden i ie les p a iques de GRH d’une pa e les indica eu s de
pe o mance sociale d’au e pa . Pou y a i e , nous nous sommes insc i s dans une mé hodologie
quan i a i e. Ici, nous allons p emiè emen ai e l’analyse desc ip i e de nos épondan s, puis l’analyse
pa les ég essions pou iden i ie les p a iques de GRH e les indica eu s de pe o mance sociale.
4.1. Analyse desc ip i e
Nous allons déc i e les ca ac é is iques sociodémog aphiques des épondan s. No e échan illon
comp end plus d’hommes que de emmes soi 87,3%. Ce ésul a é èle que les emmes occupen moins
des pos es de esponsabili é dans les collec i i és e i o iales que les hommes.
Quan à la anche d’âge, la plus ep ésen ée es celle de « 30 à 49 » soi un aux de 67%. Quan à la
quali ica ion, la plupa on un ni eau Licence soi un aux de 51%.
4.2. Quelles son les p a iques de GRH p ésen es dans les collec i i és e i o iales ?
Les p a iques de GRH son app éhendées selon Minbae a (2005) comme un ensemble de p a iques
u ilisées pa une o ganisa ion pou gé e son capi al humain a in de con ibue à la c éa ion d’un a an age
concu en iel. Il esso de la p ésen e é ude que les poli iques de o ma ion, les poli iques d’in o ma ion
e de communica ion, la s uc u e o melle de di usion de l’in o ma ion, les s uc u es de communica ion
e l’u ilisa ion des moyens mode nes d’in o ma ion son o emen p a iquées dans les collec i i és
e i o iales au Mali. Nos ésul a s co obo en ceux de Bandibeno & Ndongo (2017) qui elè en
égalemen l’exis ence de ces p a iques dans les collec i i és e i o iales au Came oun. Nos ésul a s
mon en pa con e que les poli iques de s imula ion des compé ences e la poli ique de ges ion
p é isionnelle des emplois, des e ec i s e des compé ences (GPEEC) son moins p a iquées dans les
collec i i és e i o iales au Mali. Nos ésul a s on égalemen dans le même sens que ceux de Mazzine
e al. (2021) qui on iden i ié dans les o ganisa ions publiques du sec eu éduca i au Ma oc, les p a iques
de managemen pa icipa i , de émuné a ion e a an ages sociaux, de l’é alua ion du endemen , de
o ma ion e dé eloppemen , de san é e sécu i é au a ail e d’in o ma ion e communica ion. En
somme, les ésul a s ob enus dans les é udes menées su les o ganisa ions publiques dans le domaine de
la ges ion des essou ces humaines mon en que dans le con ex e ac uel de quê e pe pé uelle de
compé i i i é, les o ganisa ions publiques in es issen au même i e que les o ganisa ions p i ées dans
les p a iques de ges ion des essou ces humaines.
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Tableau 1 : P a iques de GRH dans les collec i i és e i o iales au Mali.
P a iques de GRH
% cumulé des
modali és « Pas du ou
d’acco d » e « Pas
d’acco d »
% cumulé des
modali és « D’acco d » e
« Tou à ai d’acco d »
Poli iques de o ma ion
18,18
81,82
Poli iques d’in o ma ion e de communica ion
27,27
72,73
S uc u e o melle de di usion de l’in o ma ion
36,36
63,64
S uc u es de communica ion
18,18
81,82
U ilisa ion des moyens mode nes d’in o ma ion
9,09
90,91
Poli iques de s imula ion des compé ences
54,54
45,46
Poli ique de ges ion p é isionnelle des emplois,
des e ec i s e des compé ences (GPEEC)
63,63
36,37
Sou ce : Nous-mêmes
4.3. Quels son les indica eu s de pe o mance sociale p ésen s dans les collec i i és e i o iales
?
La pe o mance sociale adui la capaci é d’a en ion de l’en ep ise au domaine social (Mazzine, e
al., 2021). Elle es mesu ée pa une di e si é d’indica eu s.
Mhenna (2022) a iden i ié dans le sec eu éduca i au Ma oc, les indica eu s de sa is ac ion au a ail,
d’absen éisme e de clima social. Dans son é ude menée su les PME au Mali, Sedo (2015) a iden i ié de
sa pa les indica eu s de sa is ac ion des employés, de clima social, de compé ence des employés e de
mobilisa ion des employés. S’agissan du con ex e spéci ique des collec i i és e i o iales, les au eu s
Bandibeno & Ndongo (2017) on iden i ié dans leu é ude menée au Came oun les indica eu s de
déléga ion des âches, d’impo ance acco dée aux compé ences, d’impo ance acco dée au a ail en
g oupe, d’implica ion de la conce a ion dans le p ocessus de p ise de décision, d’encou agemen de la
p ise d’ini ia i e, de ecou s au managemen pa objec i , de ela ions sociales en e les se ices, de
ela ions sociales en e agen s, de ela ions en e l’exécu i e les ep ésen an s du pe sonnel, d’implica ion
des délégués du pe sonnel dans la p ise de décisions e d’e e s du sys ème d’in o ma ion e de
communica ion su l’engagemen e la mo i a ion. Quan à no e é ude menée su les collec i i és
e i o iales au Mali, nos ésul a s esso en clai emen les indica eu s liés à l’impo ance acco dée au
a ail en g oupe, au ecou s au managemen pa objec i , aux ela ions sociales en e les se ices, aux
ela ions sociales en e agen s e aux ela ions en e l’exécu i e les ep ésen an s du pe sonnel. A a e s
nos ésul a s, nous cons a ons que la pe o mance sociale semble ê e moins dé eloppée dans le con ex e
des collec i i és e i o iales au Mali e cela pou ai s’explique pa le ai que le p ocessus de
décen alisa ion es à ses débu s au Mali.