THE VI INTERNATIONAL SCIENTIFIC CONFERENCE “SCIENTIFIC FOUNDATIONS FOR THE USE OF
INFORMATION TECHNOLOGIES OF A NEW LEVEL AND MODERN PROBLEMS OF AUTOMATION”,
NOVEMBER 20, 2025
134
РОЛЬ СТАНДАРТА OHSAS 18001:2007 В ФОРМИРОВАНИИ
ЭФФЕКТИВНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬЮ ТРУДА
1Алимов Азам Анварович, 2Мамасолиева Комола Умар кизи
Совместный Белорусско-Узбекский межотраслевой институт прикладных технических
квалификаций в городе Ташкенте, Узбекистан
h ps://doi.o g/10.5281/zenodo.17739243
Аннотация: В работе раскрывается суть нового стандарта OHSAS 18001:2007
“Системы менеджмента безопасности и охраны здоровья. Требования.”, который ещё не
является стандартом ISO. Стандарт был разработан в качестве ответа на потребность
в общепризнанном стандарте в области системы управления производственной
безопасностью и охраной здоровья. Все дело в том, что на момент его создания,
отдельные страны имели лишь свои внутренние национальные стандарты, правила,
которые содержали соответствующие требования по защите труда работников
организаций. Развитие экономических отношений привело к потребности в создании
единой общепринятой системы управления охраной здоровья и безопасности труда,
наиболее популярной из которых стал стандарт OHSAS 18001.
Ключевые слова: OHSAS 18001:2007, система менеджмента безопасности и
охраны здоровья, требования, охрана труда, производственная безопасность,
международный стандарт, национальные стандарты, управление безопасностью,
экономические отношения, единая система управления
Anno a siya. Baja ilgan ish OHSAS 18001:2007 "Xa sizlik a sog'liqni saqlashni
boshqa ish izimi" yangi s anda ining mohiya ini ochib be adi. Talabla ."bu hali ISO s anda i
emas. Ushbu s anda ishlab chiqa ish xa sizligini boshqa ish a sog'liqni saqlashni boshqa ish
izimida umume' i o e ilgan s anda ga bo'lgan eh iyojga ja ob si a ida ishlab chiqilgan.
Haqiqa an ham, uning ashkil e ilishida ay im mamlaka la o'zla ining ichki milliy s anda la i,
ashkilo xodimla ining mehna ini himoya qilish bo'yicha egishli alabla ni o'z ichiga olgan
qoidala ga ega edila . Iq isodiy munosaba la ni i ojlan i ish OHSAS 18001 s anda i bo'lgan
eng ommabop sog'liqni saqlash a mehna xa sizligini boshqa ish uchun yagona umumiy qabul
qilingan izimni ya a ish za u ligiga olib keldi.
Kali so‘zla : OHSAS 18001:2007, mehna xa sizligi a sog‘liqni saqlashni boshqa ish
izimi, alabla , mehna muho azasi, ishlab chiqa ish xa sizligi, xalqa o s anda , milliy
s anda la , xa sizlikni boshqa ish, iq isodiy munosaba la , yagona boshqa u izimi.
OHSAS 18001:2007 «Системы менеджмента безопасности и охраны здоровья.
Требования» – не является стандартом ISO (In e na ional O ganiza ion o S anda diza ion).
Этот нормативный документ – плод усилий независимого разработчика OHSAS P ojec
G oup. В работе над стандартом приняли участие сразу несколько заинтересованных
организаций: ILO (In e na ional Labou O ganiza ion) [3], Ame ican Indus ial Hygiene
Associa ion (AIHA) и крупнейшие транснациональные органы по сертификации SGS и
Bu eau e i as. Своего такого нормативного документа у ISO пока нет. Впрочем, в процессе
находится процедура адаптации OHSAS 18001 в качестве стандарта Международной
THE VI INTERNATIONAL SCIENTIFIC CONFERENCE “SCIENTIFIC FOUNDATIONS FOR THE USE OF
INFORMATION TECHNOLOGIES OF A NEW LEVEL AND MODERN PROBLEMS OF AUTOMATION”,
NOVEMBER 20, 2025
135
организации по стандартизации – новый стандарт будет носить индекс ISO 45001.
Ожидаемый год выхода – 2016.
Начало работы над ISO 45001 ни для кого не стало сюрпризом, так как в тексте
OHSAS давно есть оговорка, что он носит временный характер и со временем будет
аннулирован при выработке нового международного стандарта или войдет в него как
составная часть. Стоит отметить важную подробность: принятый в России ГОСТ Р
12.0.007-2009 по охране труда – это перевод не OHSAS 18001:2007, а похожего документа,
созданного ILO — ILO-OSH 2001. Интересующийся, может также натолкнуться на OHSAS
18002. Нормативный документ представляет собой руководство к OHSAS 18001, которое
поясняет и уточняет отдельные его пункты, в частности, аспекты аудита и терминологию.
Кстати, раз уж мы заговорили о стандартах, связанных с OHSAS 18001 нужно
упомянуть и ANSI/AIHA Z10-2005, который интенсивно применяется в США. Он хоть и не
идентичен OHSAS, но очень близок по содержанию. Основным духом документа OHSAS
18001 является предотвращение опасности для сотрудников задолго до того, как она
возникла. Руководство должно действовать проактивно. Ответственным сотрудникам в
высшем менеджменте компании следует постоянно анализировать угрозы, которые могут
возникнуть для жизни и здоровья рядовых коллег. Важным инструментом сбора
информации о состоянии с охраной труда в организации признается внутренний аудит.
В OHSAS 18001 говорится о том, что необходимо прописать в нормативных
документах ответственность и обязанности каждого сотрудника в том, что касается охраны
труда, только тогда удастся создать действующую систему менеджмента на этом
направлении. Немаловажен и пункт стандарта, где говорится об информированности
сотрудников: здесь утверждается необходимость обеспечения доступности любой
информации в компании, которая может иметь значения для обеспечения безопасности
персонала. Наконец, в тексте стандарта приведены основные понятия и термины охраны
труда на предприятии.
Между редакцией OHSAS 18001:2007 года и самым первым текстом, созданным в
1999, существует значительная разница. Во второй редакции было уделено большое
внимание совместимости норматива с документами ISO. Также подверглись корректировке
ряд терминов и определений. Нельзя упустить из виду и тот факт, что первый документ
формально еще не назывался стандартом, а только «спецификацией». Существенным
переменам в последнем варианте OHSAS подверглась система диаграмм и схем. Стандарт
OHSAS 18001 в последние годы приобретает все большую популярность в России. Текст
OHSAS 18001, по которому проводится сертификация соответствия системы менеджмента
безопасности труда и охраны здоровья, состоит из следующих разделов и подразделов:
Область применения.
Ссылочные публикации.
Термины и определения.
Требования к системе менеджмента OHSAS:
Общие требования (Gene al equi emen s)
Политика в области OHSAS (OHSAS Policy)
Планирование (Planning)
Внедрение и функционирование (Implemen a ion and ope a ion)
Проведение проверок (Cheсking)
Анализ со стороны руководства (Managemen e iew)
THE VI INTERNATIONAL SCIENTIFIC CONFERENCE “SCIENTIFIC FOUNDATIONS FOR THE USE OF
INFORMATION TECHNOLOGIES OF A NEW LEVEL AND MODERN PROBLEMS OF AUTOMATION”,
NOVEMBER 20, 2025
136
Если говорить о том, каково влияние OHSAS 18001 в мире, то при общей скудости
информации об OHSAS 18001, есть несколько конкретных цифр. В частности, BSI (B i ish
S anda ds Ins i u e) публикует на своем веб-ресурсе информацию, что в 2005 году
спецификацией OHSAS 18001 пользовались в 16 000 организациях в 80 странах. По 2009
году есть данные, что на тот момент всего по 116 странам, где использовали OHSAS 18001
выдали 54 000 сертификата. Относительно проблем, связанных с применением OHSAS
18001, стоит отметить наличие разных интерпретаций требований стандарта разными
независимыми оценщиками – органами по сертификации, которые проводят независимый
аудит – сертификацию по OHSAS. Некоторые трудности до сих пор возникают при
построении интегрированной системы менеджмента на основе OHSAS 18001, ISO 9001 и
ISO 14001, однако в целом три стандарта совместимы друг с другом. Те проблемы, которые
существуют, вероятно, будут решены, когда OHSAS станет стандартом ISO, поскольку с
некоторых пор все стандарты на системы менеджмента Международной организации
имеют унифицированный формат и, насколько это позволяет специфика, унифицированное
содержание.
Значение аббревиатуры OHSAS:
В международной практике документы по оценке безопасности труда и охране
здоровья входят в серию «Occupa ional heal h and sa e y Assessmen Se ies» или кратко
«OHSAS». Однозначного перевода о том, что именно означает аббревиатура «OHSAS», в
России до недавнего времени не существовало, что было связано со сложностями перевода,
а также отсутствием идентичного стандарту OHSAS 18001 национального стандарта.
К примеру, довольно часто можно встретить такой перевод OHSAS как: «серия
стандартов для оценки профессиональной безопасности», «стандарты управления
профессиональной безопасностью и здоровья», «система стандартов безопасности и
охраны здоровья». На Украине встречается даже такая версия перевода «OHSAS», как
«серия стандартов управления гигиеной и охраной труда». Из всего перечисленного видно,
что единства перевода не удается достичь из-за разного понимания английского выражения
«occupa ional heal h and sa e y».
Всероссийский научно-исследовательский институт классификации, терминологии
и информации по стандартизации и качеству (ВНИИКИ) в 2003 году опубликовал
официальный перевод текста OHSAS, являвшийся тогда лишь спецификацией, в котором
дал следующее название документа – «системы менеджмента в области охраны труда и
предупреждения профессиональных заболеваний». И даже после присвоения
спецификации OHSAS 18001 статуса стандарта, единого наименования также не
образовалось. Давайте обратимся к другим компетентным источникам, которые дают свои
варианты перевода.
Росстандарт использует в своих документах следующий перевод OHSAS – серия
стандартов по оценке безопасности труда и охраны здоровья. Независимое
классификационное и сертификационное общество De No ske Ve i as (DNV)
расшифровывает этот термин, как систему менеджмента охраны труда и производственной
безопасности. Ассоциация по сертификации «Русский регистр» – системы менеджмента
профессиональной безопасности и охраны труда.
Авторы статьи «Анализ понятийного аппарата ГОСТ 12.0.230-2007 с позиции
сложившейся системы управления охраной труда» В. Н. Азаров, Н. П. Алимов, Я. Г. Готлиб
и др. утверждают, что:
THE VI INTERNATIONAL SCIENTIFIC CONFERENCE “SCIENTIFIC FOUNDATIONS FOR THE USE OF
INFORMATION TECHNOLOGIES OF A NEW LEVEL AND MODERN PROBLEMS OF AUTOMATION”,
NOVEMBER 20, 2025
137
В английской терминологии нет слова – «труд». «Sa e y» в переводе на русский
обозначает «безопасность, сохранность», «occupa ional» – «профессиональный». В
буквальном переводе на русский язык – «профессиональная безопасность». Авторы статьи
подчеркивают, что данное понятие сходно по смыслу с «промышленной безопасностью»,
потому как означает возникновение особо опасных ситуаций и относится не только к сфере
промышленности, но и ко всем отраслям экономики. В заключении они высказали мысль о
том, что правильнее всего использовать в русском эквиваленте понятие – «система
менеджмента безопасности труда», ссылаясь на то, что в стандартизации имеется понятие
«система стандартов безопасности труда», а не понятие «система стандартов по охране
труда». Авторы считают, что термин «охрана труда» – отголосок советского времени. Но
не стоит забывать, что данный термин является фиксированным на уровне трудового
законодательства.
Разработчик стандарта OHSAS 18001:
OHSAS 18001 – международный стандарт системы менеджмента безопасности труда
и охраны здоровья (СМБТиОЗ). Стандарт был разработан в качестве ответа на потребность
в общепризнанном стандарте в области системы управления производственной
безопасностью и охраной здоровья. Все дело в том, что на момент его создания, отдельные
страны имели лишь свои внутренние национальные стандарты, правила, которые
содержали соответствующие требования по защите труда работников организаций.
Развитие экономических отношений привело к потребности в создании единой
общепринятой системы управления охраной здоровья и безопасности труда, наиболее
популярной из которых стал стандарт OHSAS 18001. Одна из основных целей создания –
взаимовыгодное сотрудничество между участниками торгового рынка, построенное на
доверии и взаимовыгодном отношении. Первая версия увидела свет в 1999 году. Но,
оговоримся, OHSAS 18001:1999 не являлся стандартом, а представлял собой спецификацию
– документ. Статус стандарта он принял в 2007 году.
СМБТ и ОЗ – совместный плодотворный труд компетентных и авторитетных
органов по стандартизации, сертификации, аккредитации, которые вошли в специально
созданную проектную группу по ревизии – OHSAS P ojec G oup. Разработчики стандарта
внесли большой вклад на пути достижения взаимопонимания между участниками мирового
рынка.
Перечислим организации, которые вошли в нее:
1. Na ional S anda ds Au ho i y o I eland – Ирландское национальное бюро
стандартов;
2. S anda ds Aus alia – Стандарты Австралии;
3. Sou h A ican Bu eau o S anda ds – Южноафриканское бюро стандартов;
4. B i ish S anda ds Ins i u ion – Британский институт стандартов;
5. Bu eau Ve i as Quali y In e na ional – Международное бюро Веритас (Норвегия);
6. De No ske Ve i as – Норвежское независимое классификационное и
сертификационное общество;
7. Lloyds Regis e Quali y Assu ance – Управление по обеспечению качества
Регистра Ллойда (Великобритания);
8. Na ional Quali y Assu ance – Национальное управление по обеспечению
качества (Великобритания);
9. SFS Ce i ica ion – Службы сертификации (Скандинавия);
THE VI INTERNATIONAL SCIENTIFIC CONFERENCE “SCIENTIFIC FOUNDATIONS FOR THE USE OF
INFORMATION TECHNOLOGIES OF A NEW LEVEL AND MODERN PROBLEMS OF AUTOMATION”,
NOVEMBER 20, 2025
138
10. SGS Ya sley In e na ional Ce i ica ion Se ices – Международная служба
сертификации;
11. In e na ional Sa e y Managemen O ganisa ion L d – Международная организация
по управлению безопасностью;
12. S anda ds and Indus y Resea ch Ins i u e o Malaysia – Научно-
исследовательский отраслевой институт стандартов Малайзии;
13. In e na ional Ce i ica ion Se ices – Служба международной сертификации.
Опубликовав первую версию, в проектную группу по ревизии стало поступать
множество предложений по изменениям в документе. После принятия Международной
организацией труда (ILO, – ред.) в 2001 году рекомендаций по предупреждению
профессиональных заболеваний, в которых также были учтены требования OHSAS 18001,
спецификация OHSAS была принята в более 80 странах мира. В документе необходимо
было достигнуть наиболее четкого и логичного пути, ясности терминологии, понятий и
определений, а главное – создать общую структуру со стандартами ISO 9001 и ISO 14001.
Самостоятельно проанализировав сложившуюся ситуацию, OHSAS P ojec G oup
создает новый документ OHSAS 18001, ориентированный на конкретные результаты,
нежели предыдущая версия и учитывающий совместимость со стандартами систем
менеджмента, что значительно облегчает их совместную интеграцию в организациях.
Благодаря проделанной работе, документ получает мировое признание, а вместе с тем и
статус стандарта. Уже после введения новых требований, группа призналась в уместности
пересмотра спецификации, потому как утвержденный стандарт принесет больше пользы
организациям и предприятиям при управлении профессиональными рисками. В новом
стандарте уделяется внимание вопросам здоровья сотрудников, были дополнены многие
термины и определения.
Позже, в качестве дополнения к стандарту, были созданы руководящие указания по
внедрению СМБТиОЗ – OHSAS 18002:2008. Рекомендации подробно разъясняют этапы
проведения сертификации, внедрения СМБТиОЗ, помогают определиться с целями,
задачами, методами решения многих трудностей, возникающих при организации и ведении
производственного процесса. Руководящие указания не являются обязательными, поэтому
каждая организация может использовать их на свое усмотрение.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. ISO 45001:2018. Системы менеджмента охраны здоровья и безопасности труда.
Требования и руководство по применению. Пер. на рус. язык. – Женева: ISO, 2018
(русский перевод, напр., PQM-online).
2. Шарашкина Т. П. Система менеджмента безопасности и охраны труда: управленческие
аспекты // Russian Jou nal o Managemen . – 2017. – Т. 5, № 3. – С. 465–471.
3. Князюк Н. Ф., Кицул И. С. Модель системы менеджмента профессиональной
безопасности и охраны труда в соответствии с требованиями OHSAS 18001 //
Сибирский медицинский журнал. – 2012. – Т. 114, № 7. – С. 78–81.
