A ens, S ephanie e al.
Resea ch Repo
Ländliche Räume in NRW - Räume mi
Zukun spe spek i en. Schwe punk hema "Wohn- und
Siedlungsen wicklung": Teil-Posi ionspapie 2
Posi ionspapie aus de ARL, No. 130
P o ided in Coope a ion wi h:
ARL – Akademie ü Raumen wicklung in de Leibniz-Gemeinscha
Sugges ed Ci a ion: A ens, S ephanie e al. (2022) : Ländliche Räume in NRW - Räume mi
Zukun spe spek i en. Schwe punk hema "Wohn- und Siedlungsen wicklung": Teil-Posi ionspapie
2, Posi ionspapie aus de ARL, No. 130, Ve lag de ARL - Akademie ü Raumen wicklung in de
Leibniz-Gemeinscha , Hanno e ,
h ps://nbn- esol ing.de/u n:nbn:de:0156-01302
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LÄNDLICHE RÄUME
IN NRW – RÄUME MIT
ZUKUNFTSPERSPEKTIVEN
Schwe punk hema „Wohn- und Siedlungsen wicklung“
Teil-Posi ionspapie 2
Posi ionspapie aus de ARL 130
AKADEMIE FŪR
RAUMENTWICKLUNG IN DER
LEIBNIZ-GEMEINSCHAFT
Hanno e 2022
LÄNDLICHE RÄUME
IN NRW – RÄUME MIT
ZUKUNFTSPERSPEKTIVEN
Schwe punk hema „Wohn- und Siedlungsen wicklung“
Teil-Posi ionspapie 2
Posi ionspapie aus de ARL 130
AKADEMIE FŪR
RAUMENTWICKLUNG IN DER
LEIBNIZ-GEMEINSCHAFT
In den Ve ö en lichungen de ARL legen wi g oßen We au eine ai e, gende ge ech e Sp ache.
Als G undlage ü einen gende sensiblen Sp achgeb auch dien de Lei aden gende ge ech e
Sp ache in de ARL.
Geschä ss elle de ARL:
P o . D . Raine Danielzyk, danielzyk@a l-ne .de
Posi ionspapie aus de ARL 130
ISSN 1611-9983 (PDF-Ve sion)
Die PDF-Ve sion is un e shop.a l-ne .de ei e ügba (Open Access)
CC_BY_SA 4.0 In e na ional
Ve lag de ARL – Hanno e 2022
Fo males Lek o a : J. Gosemann
Sp achliches Lek o a : H. Wegne
Sa z und Layou : G. Rojahn, O. Rose
Zi ie emp ehlung:
ARL – Akademie ü Raumen wicklung in de Leibniz-Gemeinscha (H sg.) (2022):
Ländliche Räume in NRW – Räume mi Zukun spe spek i en – Schwe punk hema „Wohn- und Siedlungsen wicklung“ –
Teil-Posi ionspapie 2.
Hanno e . = Posi ionspapie aus de ARL 130.
URN: h ps://nbn- esol ing.o g/u n:nbn:de:0156-01302
ARL – Akademie ü Raumen wicklung in de Leibniz-Gemeinscha
Vah enwalde S . 247
30179 Hanno e
Tel. +49 511 34842-0
Fax +49 511 34842-41
a l@a l-ne .de
www.a l-ne .de

Dieses Posi ionspapie en häl zen ale E gebnisse und Emp ehlungen de A bei sg uppe
„Zukun spe spek i en ländliche Räume in NRW“ de Landesa bei sgemeinscha No d hein-
Wes alen de ARL – Akademie ü Raumen wicklung in de Leibniz-Gemeinscha . Es wu de e a -
bei e on:
D . S ephanie A ens, Südwes alen Agen u GmbH, Be eich Regionale En wicklung, Olpe (Lei e in
de A bei sg uppe)
D . Alexand a B ad ke, Fachdiens 63 Planen und Bauen, K eis Wesel
D . Thomas Claßen, Landeszen um Gesundhei No d hein-Wes alen (LZG.NRW), Bochum
P o . D . Raine Danielzyk, ARL – Akademie ü Raumen wicklung in de Leibniz-Gemeinscha ,
Hanno e / Leibniz Uni e si ä Hanno e , Ins i u ü Umwel planung
Be nd D os e, Minis e ium ü Wi scha , Inno a ion, Digi alisie ung und Ene gie des Landes
No d hein-Wes alen, Re e a VIII B 2 (Wi scha s- und Siedlungsen wicklung, Ve keh , Ne zaus-
bau und Raumbeobach ung) in de G uppe Landesplanung, Düsseldo
P o . D . Ul ich Ha eisen, Hochschule ü angewand e Wissenscha und Kuns Hildesheim Holz-
minden Gö ingen (HAWK), Fakul ä Ressou cenmanagemen , A bei sgebie Regional- und
Do en wicklung sowie egionale Geog aphie, Gö ingen
Heike Jaeh ling, Minis e ium ü Wi scha , Inno a ion, Digi alisie ung und Ene gie des Landes
No d hein-Wes alen, Re e a VIII B 2 (Wi scha s- und Siedlungsen wicklung, Ve keh , Ne z-
ausbau und Raumbeobach ung) in de G uppe Landesplanung, Düsseldo
Ke s in Jochimsen, NRW.BANK, Ab eilung ö en liche Kunden, Müns e
P o . a.

D. D . Ul ike G abski-Kie on, Wes älische Wilhelms-Uni e si ä Müns e , Ins i u ü Geo-
g aphie, A bei sgebie O s-, Regional- und Landesen wicklung/Raumplanung (Lei e in de A -
bei sg uppe)
Pia Lippe , Deze na 32, Regionalen wicklung und B aunkohle, Bezi ks egie ung Köln
P o . a.

D. D . Hildega d Sch ö ele - on B and , Uni e si ä Siegen, Fakul ä Bildung.A chi ek u .
Küns e, Leh gebie S ad planung und Planungsgeschich e
Simone Thiesing, S abss elle S a egische S ad en wicklung, S ad Müns e
Ral Weidmann, Ab eilung ü Regionale En wicklung, Kommunalau sich und Wi scha , Bezi ks-
egie ung Müns e
D .-Ing. And é Wol , S abss elle Sma Ci y im Deze na ü Planung, Bau und Wi scha , S ad
Müns e
Das Posi ionspapie gib die pe sönliche Meinung de Au o innen und Au o en wiede .
130 _ LÄNDLICHE RÄUME IN NRW – RÄUME MIT ZUKUNFTSPERSPEKTIVEN 1
LÄNDLICHE RÄUME IN NRW – RÄUME MIT
ZUKUNFTSPERSPEKTIVEN
Schwe punk hema „Wohn- und Siedlungsen wicklung“
Teil-Posi ionspapie 2
Gliede ung
Die Ke n o de ungen im Übe blick
1 Anlass und Zielse zung de ARL-A bei sg uppe und Einbe ung des Schwe punk hemas
in den Gesam kon ex
2 He aus o de ungen und D inglichkei des Schwe punk hemas „Wohn- und Siedlungs-
en wicklung“
3 Zukun spe spek i en ländliche Räume im Hinblick au die Wohn- und Siedlungs-
en wicklung in NRW – Ke n o de ungen und Handlungsansä ze
4 Blick nach o n
Li e a u
Ku z assung
Dieses Teil-Posi ionspapie okussie das Themen eld „Wohn- und Siedlungsen wicklung“. Es
s eh im Zusammenhang mi den pa allel e a bei e en Posi ionspapie en de A bei sg uppe de
ARL-Landesa bei sgemeinscha NRW und äg mi diesen zusammen dazu bei, Zukun spe spek-
i en ländliche Räume in No d hein-Wes alen o zus ellen.
Die demog aphische En wicklung in No d hein-Wes alen is du ch s a ke egionale Un e schiede
zwischen Wachs um und Sch ump ung gep äg . Die quan i a i en und quali a i en Ve ände ungen
du ch die Be ölke ungs- und Haushal sen wicklung wi ken sich egional un e schiedlich au die
zukün igen Wohnungsbeda e und -nach agen aus. Die Beg enz hei de Flächen essou cen
mach eine e s ä k e Fokussie ung au die Innenen wicklung no wendig. Als E gebnis k i ische
Auseinande se zung mi den He aus o de ungen sehen die Au o innen und Au o en Zukun s-
pe spek i en ländliche Räume als Wohn- und Siedlungs äume in NRW maßgeblich beg ünde in
ün Themen elde n. Sie beziehen sich au e wei e e und e ände e Angebo e an kleinen
Wohneinhei en ü un e schiedliche Nach ageg uppen, eine S ä kung on ganzhei lichen und
s a egischen Planungsansä zen in ländlichen Kommunen, ein ak i es Flächen essou cenmanage-
men bei de kommunalen und egionalen Wohn- und Siedlungsen wicklung, die Nu zung de kom-
munalen S eue ungsins umen e sowie eine egionale und in e kommunale Zusammena bei . Die
genann en Themen elde we den in ün Ke n o de ungen o ges ell und e läu e . Emp ehlun-
gen zu jeweils da an geknüp en Handlungs elde n unden die Abhandlung ab.
Schlüsselwö e
Wohnen und Siedlungsen wicklung – Wohnungsangebo e in ländlichen Räumen – s a egische
Planungsansä ze – Flächen essou cenmanagemen – kommunale S eue ungsins umen e – egio-
nale und in e kommunale Zusammena bei
130 _ LÄNDLICHE RÄUME IN NRW – RÄUME MIT ZUKUNFTSPERSPEKTIVEN2
“ Ru al a eas in NRW – A eas wi h Fu u e P ospec s” – Focus opic “Housing
and se lemen de elopmen ” – Pa ial posi ion pape 2
Abs ac
The pa ial posi ion pape on he opic o “Housing and se lemen de elopmen ” is ela ed o he
pa allel posi ion pape s o he wo king eam o he ARL s a e wo king g oup NRW. I s ask is o
con ibu e o he p esen a ion o u u e p ospec s o u al a eas in No h Rhine-Wes phalia, o
discuss p oblems and o make ecommenda ions o s imula ing and implemen ing measu es.
The demog aphic de elopmen in No h Rhine-Wes phalia is cha ac e ised by s ong e- egional
di e ences be ween g ow h and sh inkage. The quan i a i e and quali a i e changes caused by
popula ion and household de elopmen ha e di e en egional e ec s on u u e housing needs
and demands. The ini e na u e o land esou ces makes i necessa y o ocus mo e on in e nal
de elopmen . As a esul o a c i ical analysis o he challenges, he u u e p ospec s o u al a eas
as esiden ial and se lemen a eas in NRW a e based on i e main hemes. They ela e o expanded
and modi ied o e s o small housing uni s o di e en demand g oups, he s eng hening o holi-
s ic and s a egic planning app oaches in u al municipali ies, ac i e land esou ce managemen in
municipal and egional housing and se lemen de elopmen , he use o municipal con ol ins u-
men s and egional and in e -municipal coope a ion. The abo e-men ioned opics a e p esen ed
and explained in i e co e- equi emen s. Recommenda ions on he espec i e ields o ac ion
ound o he ea ise.
Keywo ds
Housing and se lemen de elopmen – housing o e s in u al a eas – s a egic planning app oa-
ches – land esou ce managemen – municipal con ol ins umen s – egional and in e -municipal
coope a ion
Die Ke n o de ungen im Übe blick
Ke n o de ung 1: Das be ei s heu e deu lich un e halb des Beda s liegende Angebo an kleine en
Wohneinhei en ü die un e schiedliche Nach age nach Al e und Lebenszyklus sowie im ge ingen
Maße nach gemeinscha lichen Wohn o men muss e besse we den.
Ke n o de ung 2: In den Kommunen des ländlichen Raumes sind e s ä k ganzhei liche und s a-
egische Planungsansä ze zu e olgen.
Ke n o de ung 3: Ein ak i es Flächen essou cenmanagemen muss ein zen ales Handlungs eld
de kommunalen und egionalen S a egie ü die Wohn- und Siedlungsen wicklung sein.
Ke n o de ung 4: Die kommunalen S eue ungsins umen e sind zu nu zen und die Kommunen
bei de Anwendung zu un e s ü zen.
Ke n o de ung 5: E olg eiche ländliche En wicklungsp ozesse e o de n eine egionale und in-
e kommunale Zusammena bei .
1 Anlass und Zielse zung de ARL-A bei sg uppe und Einbe ung
des Schwe punk hemas in den Gesam kon ex
Ländliche Räume in No d hein-Wes alen s ehen ü äumliche En wicklung in g oße Viel al . So
schließ die Raums uk u des Landes auch auße halb de s ad egionalen Ve lech ungsbe eiche
sowohl wi scha lich p ospe ie ende ländliche Regionen mi wachsende Be ölke ung als auch
130 _ LÄNDLICHE RÄUME IN NRW – RÄUME MIT ZUKUNFTSPERSPEKTIVEN 9
Handlungsemp ehlungen:
> Ein G undsa zbeschluss in de Kommune zum Bodenmanagemen bilde eine en scheidende
G undlage; ebenso das Au legen kommunale P og amme zu Fo cie ung de Innenen wick-
lung.
> Fü eine no wendige Fokussie ung au die Innenen wicklung eine Kommune muss lokal e mi -
el we den, ob und in welche A hie ü die Vo ausse zungen bes ehen (z.

B. die Flächen-
e ügba kei , und/ode Eigen ums ech e sowie nich e kau sbe ei e Eigen üme innen und
Eigen üme ). Das Flächen essou cenmanagemen is wich ig, wohlwissend, dass de Zug i
au die Fläche o mals ein P oblem is . Im Rahmen eine quali ä s ollen Innenen wicklung wi d
nich jede plane isch e ügba e Fläche a sächlich zu Ve ügung s ehen, sonde n beispiels-
weise müssen Gesich spunk e des Klimawandels und de F ei aumplanung sowie die F age de
Dich e be ücksich ig we den.
> Das Land NRW soll e du ch die Fö de ung on Modellp ojek en die Un e s ü zung on Ge-
meindeallianzen ü gemeinsame Konzep e und die Ve b ei ung gu e Beispiele de Innen-
en wicklung An eize scha en.
> Sei ens des Landes NRW soll e gep ü we den, inwiewei de S eue sa z bei de G und-
e we bss eue beim E we b on inne ö lichen B ach lächen ode bei inne ö lichen G und-
s ücken in den Kommunen mi s äd ebaulichen Misss änden abgesenk we den kann. Den
Kommunen soll en höhe e Fö de quo en und Tilgungszuschüsse bei Baumaßnahmen au
Innenen wicklungs lächen zu Ve ügung ges ell we den. Das Land NRW könn e die E p o-
bung de o genann en Ansä ze im Rahmen eines egionalen Modellp ojek es ö de n.
> Kommunen soll en im Rahmen des Flächen essou cenmanagemen s p ü en, inwiewei und in
welchem Um ang neue Bau lächen ü die Siedlungsen wicklung und S abilisie ung de O e
wi klich no wendig sind; insbesonde e o dem Hin e g und de Ve länge ung de Baulandmo-
bilisie ung nach §

13b BauGB. Kommunen soll en dabei un e s ü z we den, die Ve ah en zu
E mi lung und Bewe ung on In as uk u kos en und - olgekos en anzuwenden. Eine S an-
da disie ung de Ve ah en übe Fes legung on Me hoden und Pa ame e n scha T anspa-
enz und Ve gleichba kei zwischen Kommunen und Regionen. Hie könn e
beispielsweise das om BMBF ge ö de e und om ILS – Ins i u ü Landes- und S ad en wick-
lungs o schung en wickel e Rechen ool zum P ojek -Check (HCU o.

J.) genu z we den.
> Zu S ä kung de O smi en sollen du ch die Kommunen und ih e Ve bände gu e Beispiele ü
ein Bauen in den O smi en, o allem ü das Wohnen, bekann gemach und du ch Exku sio-
nen, We bewe be, Auss ellungen, P eise e c. un e s ü z we den. Die Be a ungs ä igkei und
das Au s ellen konk e e kommunale Fö de p og amme ü das Bauen in de O smi e soll e
om Land ge ö de we den. Ab iss bzw. Teilab isse können die Bau lächen und Pa zellenzu-
schni e in den O smi en e besse n und das Bauen a ak i e machen.
Ke n o de ung 4: Die kommunalen S eue ungsins umen e sind zu nu zen
und die Kommunen bei de Anwendung zu un e s ü zen.
Das o handene s äd ebauliche Ins umen a ium au de Ebene des Landes- und Bundes ech s is
aus eichend; alle dings mangel es an de Anwendung. De Einsa z in o melle Planungsins umen-
e, wie z.

B. die in eg ie e kommunale En wicklungsplanung, is keine kommunale P lich au gabe
und e olg in ländlichen Räumen au g und ehlende Pe sonal essou cen und -kompe enzen häu-
ig nich . De Einsa z kommunale S eue ungsins umen e benö ig insbesonde e o O eine en -
sp echende Un e s ü zung de lokalen Poli ik und Ve wal ung.

130 _ LÄNDLICHE RÄUME IN NRW – RÄUME MIT ZUKUNFTSPERSPEKTIVEN10
Wachsende und imme komplexe e An o de ungen de kommunalen Planungsp axis und de
Fö de p og ammges al ung müssen in Planungsäm e n kleine e und mi le e Kommunen im
ländlichen Raum mi beg enz en Ressou cen bewäl ig we den. O mals ehl den Kommunen hie -
ü das Pe sonal. Diese Si ua ion e schä sich ak uell au g und des demog aphischen Wandels
und des Fachk ä emangels.
Handlungsemp ehlungen:
> Bei de Wohn- und Siedlungs lächenen wicklung soll e die Ausschöp ung de bes ehenden
S eue ungsins umen e wie Vo kau s ech e, s äd ebauliche En wicklungsmaßnahmen, gg .
Ausweisung on Sanie ungsgebie en, Boden o a spoli ik e c. du ch die Kommune e olgen.
Übe eine Fö de ung de Bes andse we bung können An eize gescha en we den.
> Da insbesonde e die kleine en Kommunen pe sonell o nich in de Lage sind, sowohl die
Planungsg undlagen selbe zu en wickeln als auch da aus abzulei ende Konzep e zu e s ellen,
muss ein Kompe enzgewinn de Kommunen mi hil e eines Be a ungsne zwe kes e olgen
(z.

B. Be a e pool / esso übe g ei ende Be a ungss elle au K eis- und Bezi ks egie ungs-
ebene). Pe sonalkos en können auch di ek bei den Kommunen ge ö de we den, dami
diese in de Lage sind, im We bewe b um Fachk ä e mi hal en zu können.
> Auch de bes ehende „Fö de dschungel“ und die o in anspa en en Angebo e und Ansp ech-
pa ne innen und -pa ne sind ü kleine e Kommunen häu ig nich du chschauba . Sie benö-
igen deshalb pe sonelle und achliche Un e s ü zung beim An ags e ah en und bei de Um-
se zung (z.

B. du ch egionale Planungs e bünde, Bezi ks egie ungen, K eise bzw. Regional-
agen u en, NRW.BANK e c.). Ebenso soll e die Umse zung bü ge scha lich ge agene P ojek-
e du ch achliche Be a ung un e s ü z we den.
> Schwe punk gemeinden mi besonde en P oblemlagen (beispielsweise hinsich lich de Be öl-
ke ungsen wicklung, de Angebo e ü die Daseins o so ge ode schwache Finanzhaushal e)
könn en du ch das Land NRW iden i izie und diesen Kommunen ein p io i ä e Fö de zugang
e ö ne we den (z.

B. bie e das Land Baden-Wü embe g eine meh jäh ige und nachhal ige
inanzielle Fö de ung an). Vo ausse zung ü die Fö de ung sind um assende nachhal ige En -
wicklungss a egien un e Beach ung lächenspa ende Siedlungsen wicklung sowie des Schu -
zes on Na u und Landscha .
Ke n o de ung 5: E olg eiche ländliche En wicklungsp ozesse se zen eine
egionale und in e kommunale Zusammena bei o aus.
Konku enzdenken und „Ki ch u mpoli ik“ bes immen zudem iel ach die Kommunalpoli ik. Die
Vo eile in e kommunalen Handelns we den gegenwä ig imme noch iel ach un e schä z bzw.
nich konsequen „in We “ gese z . So kann beispielsweise die G undzen enquali ä en sp e-
chend dem Zen ale-O e-Konzep du ch die Koope a ion on Kommunen e eich und dami die
Daseins o so ge siche ges ell we den. Die isolie e Be ach ung de kommunalen Belange is in
de P axis o dem Hin e g und de Gesam en wicklung eine Region kon ap oduk i .
Eine sei s e schwe en sch ump ende Be ölke ungszahlen, sich ände nde In as uk u beda e,
In es i ionss aus in de In as uk u bei nachlassenden kommunalen Einnahmen e c. die kommu-
nale Handlungs ähigkei . Ande e sei s wi k sich das Wachs um de G oßs äd e au den Woh-
nungsma k des Umlandes aus, da die P eiss eige ungen in den G oßs äd en die Menschen in das
ländliche und subu bane Umland ausweichen lassen. Dies bi g neue He aus o de ungen, bspw.
hinsich lich de Mobili ä . Nu gemeinsame und abges imm e En wicklungsp ozesse können e -
olg eich sein. In de Co ona-Pandemie is die Bedeu ung de egionalen Ve lech ungen beson-
de s sich ba gewo den und ha den Blick au das lokale und egionale Lebensum eld neu e ö ne .
130 _ LÄNDLICHE RÄUME IN NRW – RÄUME MIT ZUKUNFTSPERSPEKTIVEN 11
Handlungsemp ehlungen:
> „Ki ch u mdenken“ kann nich zu eine lang is ig e olg eichen En wicklung de Kommunen
üh en. P obleme/He aus o de ungen machen nich an kommunalen G enzen hal . Die ge-
meinsame kommunenübe g ei ende E s ellung egionswei e in o melle Konzep e soll e an-
ges eb we den. Es wi d beides geb auch : S ä kung de lokalen Iden i ä und gleichzei ig
übe ö liche Zusammena bei .
> Eine geziel e Fö de ung de egionalen Zusammena bei , o allem in de S a phase, kann den
P ozess o cie en. Die landeswei e Fö de ich linie übe die Fö de ung de Ein ich ung neue
in e kommunale Koope a ionen in No d hein-Wes alen (Fö de ich linie IKZ NRW; MHKBG
2019) scha wich ige An eize hie ü . Auch die in o melle Regionalen wicklung bie e mi ei-
ne Ve knüp ung de einzelnen Fachplanungen (z.

B. Mobili ä , Umwel , Wohnen, Sozial aum)
sowie in Fo m on Lei bilde n, Visionen 2030 e c. ielsei ige Möglichkei en, auch neue Fo men
de Zusammena bei auszup obie en.
> Eine Bündelung on pe sonellen Kapazi ä en kann zu eine gemeinsamen S ä ke und zu höhe-
e E izienz (z.

B. du ch den Au bau egionale ode übe egionale pe sonelle Kompe enz-
pools) üh en. So können Au gaben de kommunalen Planungsp axis übe nommen we den,
ohne dass die kommunale Au onomie e lo en geh . Übe solche S uk u en kann auch die
no wendige kommunale Kompe enzs ä kung e olgen. Die E ah ungen aus beispielha en
Koope a ions o men sollen ü die En wicklung egionale S a egien genu z we den.
Die ganzhei lichen und s a egischen Planungs- und S eue ungsansä ze de Kommunen in den un-
e schiedlichen ländlichen Räumen und im Kon ex de egionalen En wicklung müssen das Ziel de
Zusammena bei zwischen den Kommunen und den Regionen/K eisen, den Bezi ks egie ungen
und dem Land NRW sein.
4 Blick nach o n
Die ländlichen Räume in NRW können als Lebens-, A bei s- und Wi scha s äume ges ä k aus de
ak uellen K ise he o gehen, wenn es geling , die neue posi i e We schä zung, die die ländlichen
Räume in de Co ona-K ise e ah en haben, in ein konsequen es poli isches und plane isches Han-
deln ü die Zukun de Dö e und Kleins äd e zu übe üh en. Die digi ale T ans o ma ion e -
s ä k die No wendigkei eines sek o übe g ei enden poli ischen Handelns ü die ländlichen Räu-
me. Auch die du ch die Co ona-Pandemie ausgelös en F agen e langen in de Zukun nach eine
neuen p oblemangepass en Ausges al ung des gesam en Poli ik eldes zu En wicklung ländliche
Räume in NRW. Es müssen abges imm e Rahmenbedingungen un e den Fach esso s und de
Raumo dnung gescha en und ausgebau we den, mi denen die ie g ei enden T ans o ma ions-
p ozesse wi ksam lankie und ge ö de we den können (BMI 2019). Auch die sek o alen Fö -
de p og amma iken ü die ländlichen Räume soll en in diesem Sinne au de Basis on s a e-
gischen En wicklungskonzep en abges imm und kohä en sein. Höhe e Flexibili ä und Anpas-
sungs ähigkei e o de eine s ä ke e Hinwendung zu i e a i em En scheidungshandeln alle be-
eilig en Ak eu innen und Ak eu e. In e kommunale Zusammena bei in de Region soll e als wich-
ige Bei ag dazu beg i en und p ak izie we den. Kommunen müssen siche s ellen, dass sie
a ak i e Wi scha s- und Lebens äume bleiben bzw. we den und auch als solche wah genom-
men we den (z.

B. bezahlba e Wohn aum, Angebo e ü Jugendliche, a ak i e ö en liche Räu-
me, Kul u angebo e).
Dieses Papie s ell eine Momen au nahme de Si ua ion im Zei aum zwischen 2017 und 2021 da .
Die A bei sg uppe weis ausd ücklich au die Fo sch eibungsbedü igkei de Ke n o de ungen
hin. Die Landesa bei sgemeinscha NRW de ARL emp iehl eine kons an e Kommunika ion zu
130 _ LÄNDLICHE RÄUME IN NRW – RÄUME MIT ZUKUNFTSPERSPEKTIVEN12
dem Thema und die Ein ich ung kon inuie lich s a indende , lang is ig angeleg e Be eiligungs-
maßnahmen, wobei neben Ve e e n de Wissenscha und den maßgeblichen Ein ich ungen, die
bei de Ges al ung de ländlichen En wicklung mi wi ken, auch Ve e e de ele an en Fachpoli-
iken aus dem genann en Poli ik eld be eilig we den soll en. Die Fo schung zu ländlichen Räumen
soll e ges ä k we den und kann mi ih en E kenn nissen zu wei e en Ausges al ung des Poli ik-
eldes einen wesen lichen Bei ag leis en. Die Mi gliede de Landesa bei sgemeinscha NRW de
ARL s ehen als Diskussionspa ne ü die ländliche Raumen wicklung in NRW mi ih en e schie-
denen Disziplinen aus Wissenscha , Fo schung, Leh e und p ak ische Tä igkei zu Ve ügung.
Li e a u
ARL – Akademie ü Raum o schung und Landesplanung (H sg.) (2018): Äl e e Ein amilienhausgebie e im Um-
b uch. Hanno e . = Posi ionspapie aus de ARL 109.
h ps://shop.a l-ne .de/media/di ec /pd /pospape _109.pd (21.05.2020).
Be lin-Ins i u ü Be ölke ung und En wicklung (H sg.) (2015): Von Hü den und Helden. Wie sich das Leben au
dem Land neu e inden läss . Be lin.
Be lin-Ins i u ü Be ölke ung und En wicklung (H sg.) (2017): Von Ki ch ü men und Ne zwe ken. Wie enga-
gie e Bü ge das Emsland o anb ingen. Be lin.
Be lin-Ins i u ü Be ölke ung und En wicklung (H sg.) (2018): Eine Region, iele Aussich en. Wie de demog a-
phische und wi scha liche Wandel Wes alen o de . Be lin.
BMI – Bundesminis e ium des Inne n, ü Bau und Heima (H sg.) (2019): Unse Plan ü Deu schland – Gleich-
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Be lin.
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125 _ RETHINKING THE PROVISION OF PUBLIC SERVICES AND EQUIVALENT LIVING CONDITIONS 1
Ak uelle Posi ionspapie e aus de ARL
shop.a l-ne .de
N .
130 Ländliche Räume in NRW – Räume mi Zukun spe spek i en –
Schwe punk hema „Wohn- und Siedlungsen wicklung“ – Teil-Posi ionspapie 2.
Posi ionspapie aus de AG „Zukun spe spek i en ländliche Räume in NRW“ de Landes-
a bei sgemeinscha (LAG) No d hein-Wes alen de ARL. Hanno e , 2021.
URN: h ps://nbn- esol ing.o g/u n:nbn:de:0156-01302
129 Ländliche Räume in NRW – Räume mi Zukun spe spek i en –
Schwe punk hema „Wi scha und A bei “ – Teil-Posi ionspapie 1.
Posi ionspapie aus de AG „Zukun spe spek i en ländliche Räume in NRW“ de Landes-
a bei sgemeinscha (LAG) No d hein-Wes alen de ARL. Hanno e , 2021.
URN: h ps://nbn- esol ing.o g/u n:nbn:de:0156-01290
128 Ländliche Räume in NRW – Räume mi Zukun spe spek i en –
Rahmen-Posi ionspapie .
Posi ionspapie aus de AG „Zukun spe spek i en ländliche Räume in NRW“ de Landes-
a bei sgemeinscha (LAG) No d hein-Wes alen de ARL. Hanno e , 2021.
URN: h ps://nbn- esol ing.o g/u n:nbn:de:0156-01283
127 Onlinehandel und Raumen wicklung – Neue U bani ä ü al e Zen en!
Posi ionspapie aus de AG „Onlinehandel und Raumen wicklung“ de Landesa bei s-
gemeinscha (LAG) No d hein-Wes alen de ARL. Hanno e , 2021.
URN: h ps://nbn- esol ing.o g/u n:nbn:de:0156-01276
126 Kommunal inanzen in und nach de Co id-19-Pandemie.
Posi ionspapie aus dem Ad-hoc-A bei sk eis „Kommunal inanzen in und nach de Co id-
19-Pandemie"de ARL. Hanno e , 2021.
URN: h ps://nbn- esol ing.o g/u n:nbn:de:0156-01267
125 Re hinking he p o ision o public se ices and equi alen li ing condi ions –
Pe spec i es and ields o ac ion.
Posi ion pape om he ‘The p o ision o public se ices and equi alen li ing condi ions’
Ad hoc Wo king G oup a he ARL. Hano e , 2021.
URN: h ps://nbn- esol ing.o g/u n:nbn:de:0156-01258
124 Mig a ion and spa ial de elopmen .
Posi ion Pape om he ARL expe wo kshop on ‘Mig a ion and Spa ial De elopmen ’.
Hano e , 2021.
URN: h ps://nbn- esol ing.o g/u n:nbn:de:0156-01245
123 Mul ilocal li ing and spa ial de elopmen .
Posi ion Pape om he ‘Mul ilocal li ing and spa ial de elopmen ’ Wo king G oup a he
ARL. Hano e , 2021.
URN: h ps://nbn- esol ing.o g/u n:nbn:de:0156-01231
122 Pos wachs um und Raumen wicklung – Denkans öße ü Wissenscha und P axis.
Posi ionspapie aus dem A bei sk eis „Pos wachs umsökonomien“ de ARL. Hanno e ,
2021.
URN: h ps://nbn- esol ing.o g/u n:nbn:de:0156-01225
ISSN 1611-9983
ARL – Akademie ü Raumen wicklung in de Leibniz-Gemeinscha · a l@a l-ne .de · www.a l-ne .de