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[ge] (orig)

Daten modernisieren und weiterentwickeln – Impulse aus der Deutschen Rentenversicherung

Author: Czaplicki, Christin
Publisher: Warsaw: Sciendo
Year: 2025
DOI: 10.2478/wd-2025-0133
Source: https://www.econstor.eu/bitstream/10419/325254/1/10.2478_wd-2025-0133.pdf
Czaplicki, Ch is in
A icle
Da en mode nisie en und wei e en wickeln – Impulse aus
de Deu schen Ren en e siche ung
Wi scha sdiens
Sugges ed Ci a ion: Czaplicki, Ch is in (2025) : Da en mode nisie en und wei e en wickeln – Impulse
aus de Deu schen Ren en e siche ung, Wi scha sdiens , ISSN 1613-978X, Sciendo, Wa saw, Vol.
105, Iss. 7, pp. 519-524,
h ps://doi.o g/10.2478/wd-2025-0133
This Ve sion is a ailable a :
h ps://hdl.handle.ne /10419/325254
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ZBW – Leibniz-In o ma ionszen um Wi scha 519
Analysen Da en
© De /die Au o :in 2025. Open Access: Diese A ikel wi d un e de
C ea i e Commons Namensnennung 4.0 In e na ional Lizenz e ö -
en lich (c ea i ecommons.o g/licenses/by/4.0/deed.de).
Open Access wi d du ch die ZBW – Leibniz-In o ma ionszen um
Wi scha ge ö de .
DOI: 10.2478/wd-2025-0133
Wi scha sdiens , 2025, 105(7), 519-524
JEL: A19, C80, K39
Ch is in Czaplicki
Da en mode nisie en und wei e en wickeln –
Impulse aus de Deu schen Ren en e siche ung
Adminis a i e Da en sind essenziell ü e idenzbasie e Poli ik, doch ih Po enzial bleib in
Deu schland bislang unausgeschöp . Am Beispiel de Deu schen Ren en e siche ung zeig
de Bei ag, wie Ve wal ungs-, S a is ik- und Fo schungsda en be ei s genu z we den, mach
abe auch deu lich, wo echnische, ech liche und o ganisa o ische Hü den bes ehen. E
disku ie Mode nisie ungsbeda e, e wa bei Da en e knüp ungen, ech liche Zweckbindung
ode de In as uk u . Poli ische Ini ia i en wie die NFDI ode ein geplan es Deu sches
Zen um ü Mik oda en bie en Chancen, um Fo schung, Ve wal ung und Poli ik da enbasie
und zukun s ähig zu ges al en.
D . Ch is in Czaplicki is wissenscha liche
Re e en in in de Ab eilung Fo schung und
En wicklung de Deu schen Ren en e siche ung
Bund und Mi glied im Ra ü Sozial- und
Wi scha sda en (Ra SWD).
Da en sind un e zich ba , um gesellscha liche En -
wicklungen zu e s ehen und poli ische S a egien o -
ausschauend zu ges al en (SVR, 2023). Jünge e K isen
haben deu lich gemach , dass belas ba e Da en in al-
len Phasen poli ische En scheidungsp ozesse – on
de ku z is igen Reak ion bis zu lang is igen Aus-
we ung – une lässlich sind (z. B. Expe Innen a , 2022;
Ra SWD, 2023b). Ins i u ionelle Da enquellen spielen
dabei eine zen ale Rolle, insbesonde e ü die E alua i-
on und Wei e en wicklung sozialpoli ische Maßnahmen.
Vo diesem Hin e g und wu den in Deu schland und de
Eu opäischen Union zahl eiche gese zgebe ische Ini ia i-
en anges oßen, um Da enzugang, - e knüp ung und -nu -
zung zu e besse n. Au eu opäische Ebene sind insbe-
sonde e sek o enspezi ische Da en äume wie de Eu opä-
ische Gesundhei s- ode Mobili ä sda en aum zu nennen.
In Deu schland ad essie en das Fo schungsda en-, das
Gesundhei sda en- und das Regis e mode nisie ungsge-
se z zen ale Aspek e on Da enzugang und - e knüp ung,
be inden sich abe zum Teil noch im En wu s- ode Um-
se zungsp ozess (z. B. BMBF, 2024; Rip hahn e al., 2025).
Mode ne Da en ü Poli ik, Ve wal ung und Fo schung
T o z diese Fo sch i e bleib de Zugang zu ele an en
Da enquellen in Deu schland, o allem im eu opäischen
Ve gleich, wei e hin unzu eichend. Fo schende bekla-
gen De izi e bei Quali ä , Ak uali ä und Um ang e üg-
ba e Da en (Chaskel e al., 2024). De Handlungsbeda
wi d gleiche maßen on de Wissenscha scommuni y
und poli ischen Ak eu en be on (Ve ein ü Socialpoli ik,
2023; Ra SWD, 2025).
Ein besonde s anschauliches Beispiel ü die Po enziale,
abe auch ü die bes ehenden He aus o de ungen admi-
nis a i e Da en lie e die Deu sche Ren en e siche ung
(DRV) (We han & Ak emi, 2023). Die DRV e heb und e a -
bei e um ang eiche Sozialda en, die nich nu zu E üllung
on Ve wal ungsau gaben dienen, sonde n im Rahmen
ih es gese zlichen Au ags auch ü wissenscha liche
Analysen zu Al e ssiche ung und Rehabili a ion genu z
we den (§ 138 Abs. 1 N . 15 SGB VI). Da übe hinaus we -
den die Da en zunehmend ü ein b ei es Spek um in e -
disziplinä e Fo schung genu z – e wa in de Sozial- und
Wi scha spoli ik, de A bei sma k o schung sowie in de
lebens e lau sbezogenen Analyse soziale Ungleichhei en.
Ih e langjäh ige E ah ung in de da enschu zkon o men
Au be ei ung sowie die eils be ei s ealisie e Ve knüp ung
adminis a i e Da enbes ände machen sie zu eine wich-
igen Ak eu in im Be eich de da enbasie en Sozialpoli-
ik. Gleichzei ig bes ehen wei e hin Hü den beim Zugang
zu diesen Da en, bei de en Wei e en wicklung und bei de
E schließung neue Quellen. Als ak i es Mi glied im Ra
ü Sozial- und Wi scha sda en (Ra SWD) se z sich die
DRV Bund ü den Ausbau eine p o essionellen, daue ha
e anke en Fo schungsda enin as uk u ein (S egmann,
2015; Thiede & Mika, 2018). Ziel is ein e leich e e Zugang
Wi scha sdiens 2025 | 7
520
Analysen Da en
zu hochwe igen, in e ope ablen Da en als G undlage ü
exzellen e Fo schung und e idenzbasie e Poli ikbe a ung.
Vo diesem Hin e g und gib de Bei ag einen Übe blick
übe die Da enbasis de DRV, ih e Inhal e und Nu zungs-
möglichkei en sowie bes ehende Limi a ionen. E skiz-
zie Wei e en wicklungsbeda e und disku ie Maßnah-
men zu Ve besse ung on Zugang, Quali ä und in e dis-
ziplinä e Nu zba kei .
Bishe ige Mode nisie ungsp ozesse am Beispiel de
Da ene s ellung in de DRV
Die DRV gehö zu den g öß en Sozial e siche ungs ä-
ge n in Deu schland und e a bei e sei ih e G ündung
um ang eiche pe sonenbezogene Da en. Diese sind es-
senziell ü die gese zlich o gesehenen Au gaben in
de Al e ssiche ung und Rehabili a ion. Au g und ih e
Sensibili ä un e liegen sie s engen da enschu z ech li-
chen Vo gaben und we den on de DRV je nach Ve wen-
dungszweck in un e schiedliche De ail ie e au be ei e .
Die di e enzie e Au be ei ung de Da en e möglich es,
sowohl den hohen An o de ungen an Da enschu z und
In o ma ionssiche hei ge ech zu we den als auch die
Sozialda en ü adminis a i e Zwecke, die s a is ische
Be ich e s a ung und die wissenscha liche Fo schung
nu zba zu machen. Dabei en s ehen d ei Da enka ego-
ien mi jeweils un e schiedlichem Po enzial ü die Nu -
zung und Wei e en wicklung (Abbildung 1).
Regis e - bzw. Ve wal ungsda en: Da en de T äge de
Deu schen Ren en e siche ung
Die T äge de Deu schen Ren en e siche ung üh en ü
alle Ve siche en und Ren ne :innen ein elek onisches
Ve siche ungskon o, das In o ma ionen zu Bei agszei-
en, Reha-Leis ungen, Ren enbeginn und - e lau um-
ass . Die Da en s ammen aus elek onischen Melde e -
ah en (z. B. DEÜV) ode aus An ägen und Nachweisen
de Ve siche en (z. B. Kinde e ziehungszei en).
Die Ve wal ungs egis e zeichnen sich dami du ch eine
hohe Da enquali ä , de aillie e E assung und in ensi en
Da enaus ausch aus. Da sie pe sonenbeziehba e Me k-
male und eindeu ige Iden i ika o en en hal en, gel en sie
als Sozialda en und un e liegen s engen da enschu z-
ech lichen An o de ungen. Fü ih e Wei e e a bei ung
zu S a is ik- ode Fo schungsda en kommen dahe ech-
nische und o ganisa o ische Schu zmaßnahmen wie
Pseudonymisie ungs- und Anonymisie ungs e ah en
zum Einsa z (Abbildung 1).
T o z ih es hohen In o ma ionsgehal s sind die Rohda en
de Ve siche ungskon en ü die Fo schung nu einge-
sch änk nu zba . Es exis ie kein einhei liche Ve wal-
ungsda ensa z, de die Da en alle 16 Regional äge
zusammen üh . Vielmeh sind um ang eiche Au be ei-
ungsp ozesse e o de lich, die de aillie e Kenn nisse de
Ve wal ungsabläu e o ausse zen (Bau , 2009; We han &
Ak emi, 2023). Einhei liche, s anda disie e und hemen-
spezi ische Da enp oduk e en s ehen e s im Rahmen
de s a is ischen Da en e a bei ung. Zudem olg die Da-
ene hebung dem P inzip de Da enspa samkei , sodass
wissenscha lich ele an e Inhal e ehlen ode diese on
adminis a i en De ini ionen abweichen können. Das e -
schwe die Ve gleichba kei und Validie ung und e o -
de hohen Au wand bei de Da enha monisie ung (Cal-
de wood & Lesso , 2009).
Die Ve wal ungsda en gewinnen im Zuge de digi alen
T ans o ma ion an Bedeu ung. Die Ve siche ungskon en
de DRV wu den im Rahmen des Onlinezugangsgese zes
(OZG)1 als zen ales Regis e 2 ü die Regis e mode ni-
sie ung iden i izie . Ziel is ein e besse e Da enaus-
ausch, de Meh ache assungen e meide , P ozesse
beschleunig und übe au oma isie e Abgleiche auch die
Da enquali ä e höh . Einen wich igen Hebel hie ü bil-
de die anges eb e Ein üh ung eine einhei lichen Iden-
i ika ionsnumme , die neue Po enziale ü egis e übe -
g ei ende Da en e knüp ungen e ö ne – pe spek i isch
auch ü die Fo schung. Gleichzei ig s ell die Nu zung
sensible pe sonenbezogene Da en hohe An o de ungen
an den Da enschu z. Kün ig is de Gese zgebe dahe
ge o de , ech liche G undlagen zu scha en, die sowohl
die Ve knüp ba kei als auch den Schu z diese Da en ge-
wäh leis en (Riphahn e al., 2025).
S a is ikda en aus dem S a is ischen Be ich swesen de
DRV Bund
Auch im Be eich de S a is ik e üg die DRV übe eine
lange T adi ion s uk u ie e Da ene hebungen. Wäh end
zu Beginn o allem Ve siche ungszei en dokumen ie
und Ren enansp üche be echne wu den, ha die o -
sch ei ende Digi alisie ung die Ve a bei ung und Nu -
zungsmöglichkei en e heblich e wei e . Dami einhe
gingen ein deu liche Ans ieg des Da en olumens und
1 Bei dem Gese z zu Ve besse ung des Onlinezugangs zu Ve wal-
ungsleis ungen (OZG) handel es sich um die ech liche G undlage
ü das bis da o g öß e Mode nisie ungsp ojek de ö en lichen Ve -
wal ung in Deu schland. Im OZG we den die Digi alisie ung on Ve -
wal ungsleis ungen sowie de en Be ei s ellung übe Ve wal ungspo -
ale ge egel .
2 De Beg i Regis e is ech lich und adminis a i nich einhei lich
de inie . Allgemein e s eh man da un e Ve zeichnisse ode elek-
onische Da enbanken, in denen In o ma ionen, insbesonde e zu
Pe sonen und Un e nehmen, ü Ve wal ungszwecke e ass we den.
Sie e leich e n den Da enaus ausch zwischen Behö den, dokumen-
ie en Sach e hal e zu Nachweiszwecken und sind G undlage ü
am liche S a is iken (S a is isches Bundesam , 2017).
ZBW – Leibniz-In o ma ionszen um Wi scha 521
Analysen Da en
Abbildung 1
P ozess de Da en e a bei ung in de Deu schen Ren en e siche ung: Von Regis e da en zu Fo schungsda en
Quelle: in Anlehnung an S egmann (2015), eigene Übe a bei ung.
RV-T äge
Ve siche ungskon o
S a is isches
Be ich swesen
(DRV Bund)
S a is ik-Da ensa z
Fo schungs-
da enzen um
(DRV Bund)
Fo schungs-Da ensa z
Anonymisie ung
Da enmeldung gemäß RSVwV,
zweis u ige Pseudonymisie ung,
Da enp ü ung
Regis e - bzw. Ve wal ungsda en
• Rech lich = Sozialda en (pe sonenbeziehba e
Da en)
• e hal en eindeu ige Indika o en (z. B.
Sozial e siche ungsnumme , Name, Ad esse)
• demog a ische Me kmale
• In o ma ionen aus dem Ve siche ungs e lau
und de Ren enbe echnung
S a is ikda en
• gegebenen alls übe demog a ische Me kmale
pe sonenbeziehba
• keine eindeu igen (pe sonenbezogenen)
Iden i ika o en
• Pseudonym
• ausgewähl e demog a ische Me kmale
• alle ü die Be ich e s a ung / Fo schung
benö ig en In o ma ionen aus den
Ve wal ungsp ozessen
Fo schungsda en
• keine eindeu igen Iden i ika o en
• agg egie e / anonymisie e Da en aus dem
S a is ikda ensa z
• Meldung an das BMAS gemäß
RSVwV (Am liche S a is ik)
• Be ich e s a ung mi els agg egie e
E gebnisse / Tabellen
• in e ne Auswe ungen
• Be a ung on Fo schenden
• Wei e gabe on anonymisie en
Einzelda ensä zen an die Fo schung
• E s ellung und P lege on Me ada en
• Bea bei ung de Au gaben de RV-
T äge (Bea bei ung on An ägen,
• in e ne Auswe ungen
Leis ungsgewäh ung)
eine zunehmende inhal liche Komplexi ä . Ein wich ige
Meilens ein wa die Ein üh ung gese zliche Vo gaben zu
s a is ischen Nu zung de Da en (§ 79 SGB IV): Sei 1980
is die DRV e p lich e , S a is iken zu e s ellen, die nich
nu de in e nen S eue ung, sonde n auch wissenscha -
liche Fo schung und poli ischen En scheidungsp ozes-
sen dienen. Die Auswe ungen e möglichen es, soziale
En wicklungen zu analysie en und lang is ige T ends in
Al e ssiche ung und Rehabili a ion zu beobach en.
Das S a is ische Be ich swesen3 gene ie äge übe -
g ei ende S a is ikda en au Basis de Ve siche ungs-
kon en und de Ve wal ungsp ozesse de DRV-T äge .
Es lie e s uk u ie e Que - und Längsschni da en zu
Ve siche ung, Ren e, Reha sowie zum Ve wal ungs- und
Finanzgeschehen (S egmann, 2015). G undlage da ü is
die allgemeine Ve wal ungs o sch i übe die S a is ik in
de Ren en e siche ung (RSVwV), die die In o ma ions-
3 Das S a is ische Be ich swesen sowie die Fo schungs ä igkei en im
Be eich Al e ssiche ung und Rehabili a ion sind als G undsa z- und
Que schni sau gabe o ganisa o isch dem T äge Deu sche Ren en-
e siche ung Bund (DRV Bund) zugeo dne .
p lich en gegenübe dem Bundesminis e ium ü A bei
und Soziales (BMAS) egel .
Da die S a is ikda en unmi elba aus den Ve wal ungs-
p ozessen abgelei e we den, zeichnen sie sich du ch eine
hohe Quali ä und Validi ä aus. Zu Wah ung de Anony-
mi ä wi d die Ve siche ungsnumme en e n und du ch
ein Pseudonym e se z – aus Sozialda en we den so S a-
is ikda en. Die E gebnisse des Be ich swesens sind in
Fo m agg egie e Tabellen ö en lich zugänglich übe das
S a is ikpo al de DRV Bund (www.s a is ik- en e.de).
Fo schungsda en im FDZ-RV
Das Fo schungsda enzen um de Ren en e siche ung
(FDZ-RV) s ell sei 2004 Mik oda en ü die wissenscha -
liche Fo schung be ei und e möglich eine e ie e Ana-
lyse in e disziplinä e Fo schungs agen. Es wu de au
Emp ehlung de Kommission zu Ve besse ung de in o -
ma ionellen In as uk u (KVI, 2001) geg ünde , um Fo -
schung au Basis adminis a i e Da en zu e leich e n und
zugleich den Da enschu z zu siche n. Heu e is das FDZ-
RV in die na ionale Fo schungsda enin as uk u (NFDI)
Wi scha sdiens 2025 | 7
522
Analysen Da en
eingebunden, Mi glied im FDI-Ausschuss4 und mi übe
40 wei e en FDZen un e dem Dach des Ra SWD e ne z .
Zen ale Au gaben sind die E s ellung, P lege und Ve ö -
en lichung on Me ada en sowie die hemenspezi ische
Au be ei ung, Anonymisie ung und Zugänglichmachung
s a is ische Da en. Die angebo enen Da enp oduk e
um assen die Ren en-, Ve siche en- und Reha-S a is ik
(We han & Ak emi, 2023). Je nach Zugangsweg und Ve -
wendungszweck s ell das FDZ-RV Da en mi un e schied-
liche De ail ie e und Anonymisie ung be ei – on anony-
misie en Scien i ic Use Files bis hin zu pseudonymisie en
Da ensä zen zu e schiedenen Themenschwe punk en
und mi g oßen Fallzahlen, die z. B. im geschü z en Gas -
wissenscha s aum analysie we den können. Gemäß
den Vo gaben des Sozialgese zbuchs we den pe sonen-
bezogene Da en so au be ei e , dass ein hohe Schu z de
P i a sphä e gewäh leis e is . Auch wenn dabei e einzel
De ailin o ma ionen e lo en gehen, e möglichen die Da-
en dennoch ein hohes Maß an analy ische Tie e mi g o-
ßem wissenscha lichem E kenn nispo enzial.
Ein wei e es Tä igkei s eld is die Ve knüp ung mi ex e -
nen Da ensä zen. Zwa bie en die DRV-Da en de aillie e
In o ma ionen zu Ve siche ungs e läu en und Leis un-
gen, doch ehlen häu ig Kon ex a iablen, die ü e ie-
ende Kausalanalysen no wendig sind (Bö sch-Supan e
al., 2020). Um diese Lücke zu schließen, we den sei den
1990e Jah en DRV-Da en mi Be agungsda en e knüp
– un e de Vo ausse zung eine in o mie en und sch i -
lichen Einwilligung de be o enen Pe sonen. Ge ade ü
solche Ve knüp ungsp ojek e bie en die Fo schungsda en
de DRV besonde e Vo eile: Sie sind quali ä sgesiche ,
s anda disie und speziell ü wissenscha liche Zwecke
au be ei e . Ande s als ope a i gep äg e Ve wal ungsda-
en e ügen sie übe ein kohä en es Va iablenkonzep ,
konsis en e Anonymisie ungs e ah en und eine um as-
sende Dokumen a ion. Zu den Ve knüp ungsp ojek en
mi ex e nen Da en zählen SHARE-RV, SOEP-RV und lidA
(Bö sch-Supan e al., 2020; Lü hen e al., 2022; S allmann
e al., 2015) sowie das BASiD-P ojek , das du ch die Zu-
sammen üh ung on Da en de DRV, de Bundesagen u
ü A bei und des IAB einen um assenden Biog a ieda en-
sa z gescha en ha (Hoch ellne e al., 2012). Solche P o-
jek e e ö nen neue Pe spek i en au E we bs e läu e, Ge-
sundhei und soziale Siche ung und e möglichen ie e e
Einblicke in komplexe gesellscha liche Zusammenhänge.
4 De S ändige Ausschuss Fo schungsda enin as uk u (FDI-Aus-
schuss) is ein unabhängiges G emium, das sich aus Ve e e :innen
alle om Ra ü Sozial- und Wi scha sda en (Ra SWD) akk edi ie -
en Fo schungsda enzen en (FDZ) zusammense z . Seine Au gaben
bes ehen in de Siche ung de Da enquali ä , de Ve besse ung des
Zugangs zu Fo schungsda en sowie de Fö de ung des Aus auschs
bewäh e Ve ah en. Wei e e In o ma ionen: www.konso swd.de.
An o de ungen an die Wei e en wicklung on
Ve wal ungs-, S a is ik- und Fo schungsda en
Am Beispiel de Da en de Deu schen Ren en e siche-
ung wu de hie skizzie , dass adminis a i e Da en, je
nach Au be ei ung, eine wich ige G undlage ü un e -
schiedliche Fo schungsbe eiche bilden. T o z de iel äl-
igen Nu zungsmöglichkei en de DRV-Da en bes eh in-
hal liche und echnische Wei e en wicklungsbeda , um
ih e Aussagek a und Nu zba kei zu s eige n sowie den
An o de ungen eine mode nen Fo schungsin as uk u
ge ech zu we den. Du ch ech liche Anpassungen könn-
en diese Ba ie en eduzie und das Fo schungspo enzi-
al de DRV-Da en e heblich ges ä k we den.
Mode nisie ung on Ve wal ungsda en,
Da en e a bei ungs- und Aus ausch e ah en
Die Digi alisie ung on Ve wal ungsp ozessen is zen al
ü eine e izien e, bü ge nahe und da enbasie e Ve wal-
ung. Sie scha die Vo ausse zungen ü schnelles und
lexibles Ve wal ungshandeln in eine zunehmend kom-
plexen Gesellscha .
• Küns liche In elligenz (KI) kann Rou inep ozesse au oma-
isie en, Mus e in Da en e kennen und die Ve wal ung
geziel e un e s ü zen – e wa in de An agsbea bei ung,
Beda sp ognose ode Be ugse kennung. KI-basie e
Analysen g oße Da enmengen e möglichen zudem eine
ühzei ige Iden i ika ion poli ische Handlungsbeda e.
• Cloud-Lösungen wie die Bundescloud ode GAIA-X
bie en eine skalie ba e und siche e In as uk u ü die
s ando übe g ei ende Da en e a bei ung – ein we-
sen liche Vo eil im öde alen Kon ex .
• Digi ale Aus ausch e ah en wie EESSI beschleunigen
du ch S anda disie ung den g enzübe sch ei enden
Da enaus ausch zwischen Sozial e siche ungs ä-
ge n. Das Once-Only-P inzip, wie es im Rahmen de
Regis e mode nisie ung (NOOTS) e olg wi d, e -
meide edundan e Da ene hebungen und e besse
die Wei e e a bei ung. Dies eduzie Bü ok a ie, e -
höh die Da enquali ä und en las e Ve wal ung wie
An ags ellende (Ra SWD, 2023a).
Sozial e siche ungsda en in de Fo schung
Nach gel endem Da enschu z ech dü en pe sonenbezo-
gene Da en g undsä zlich nu zu dem Zweck e a bei e
we den, zu dem sie u sp ünglich e hoben wu den. In de
Sozial e siche ung bedeu e dies, dass iele adminis a-
i e Da en ausschließlich ü die gese zlich o gesehenen
Au gaben de jeweiligen T äge e wende we den dü -
en. Eine wissenscha liche Nu zung s ell in de Regel ei-
ne Zweckände ung da , die ohne spezi ische gese zliche

ZBW – Leibniz-In o ma ionszen um Wi scha 523
Analysen Da en
G undlage ode in o mie e Einwilligung nich zulässig is .
Zwa e laub § 75 SGB X un e bes imm en Vo ausse -
zungen die Übe mi lung an die Fo schung, doch sind die
ech lichen und o ganisa o ischen An o de ungen hoch.
Vo diesem Hin e g und ließe sich im Rahmen kün ige
gese zliche Vo haben p ü en, ob eine gese zlich ge egel-
e Zweckände ung ü die wissenscha liche Nu zung aus-
gewähl e Sozialda en de inie we den kann ode au eine
Zweckbindung g undsä zlich e zich e we den könn e.
Eine solche Regelung könn e die ech liche Planba kei
e besse n, den Zugang zu bes ehenden Da enbes änden
e leich e n und die empi ische Fundie ung poli ische En -
scheidungen s ä ken (Riphahn e al., 2025).
Vo diesem Hin e g und is auch de in § 138 Abs. 1 N . 15
SGB VI gese zlich e anke e Fo schungsau ag de DRV
Bund zu be ach en, ü den bislang konk e e Regelungen
zu Da ennu zung und zu Du ch üh ung on Fo schungs-
p ojek en ehlen. In ande en Sozialgese zbüche n bes ehen
hie zu be ei s wei e gehende Vo sch i en, die den Da en-
zugang ü wissenscha liche Zwecke s uk u ie en, Zu-
s ändigkei en kla egeln und s anda disie e Ve ah en ü
An äge und Da enbe ei s ellung o sehen. Diese Vo sch i -
en e besse n die T anspa enz, Rech ssiche hei und Ve -
ügba kei de Da en ü die Fo schung e heblich. Fü die
DRV Bund exis ie bislang keine e gleichba e Ausges al-
ung. Eine en sp echende Ausges al ung im SGB VI, e wa
mi kla de inie em An ags- und Genehmigungs e ah en,
wü de die Nu zung de DRV-Da en ü wissenscha liche
Zwecke e heblich e leich e n und zu e idenzbasie en
Wei e en wicklung de Al e ssiche ung bei agen.
Rech sk eisübe g ei ende Da en e knüp ungen und
E ablie ung eines Deu schen Zen ums ü Mik oda en
Viele gesellscha spoli ische F ages ellungen, e wa zu Al-
e sa mu , zu ungleichen E we bs e läu en ode gesund-
hei lichen Dispa i ä en, be e en meh e e Rech sk eise.
Ih e undie e Analyse se z dahe eine be eichsübe g ei-
ende Ve knüp ung e schiedene adminis a i e Da en
o aus. De zei is dies jedoch nu eingesch änk möglich.
Beispielsweise ehlen de DRV o z um ang eiche Reha-
bili a ionsda en In o ma ionen zu gesundhei lichen Vo ge-
schich e de Ve siche en. Eine Ve knüp ung mi den Da en
de gese zlichen K ankenkassen wü de nich nu die En -
wicklung geziel e e In e en ionss a egien e möglichen,
sonde n auch di e enzie e Analysen gesundhei liche
Ve läu e im Zusammenspiel mi E we bsbiog a ien und Re-
habili a ionsmaßnahmen. Das de zei gül ige Gesundhei s-
da ennu zungsgese z (GDNG) e laub eine solche sek o-
enübe g ei ende Nu zung bislang jedoch nich .
Auch in de Al e ssiche ungs o schung eichen die DRV-
Da en allein nich aus, um z. B. die sozioökonomische La-
ge äl e e Menschen olls ändig abzubilden. Wie Roßbach
(2019) be on , beda es e gänzende In o ma ionen zu
be ieblichen und p i a en Vo so ge sowie zu Einkom-
mens- und Ve mögenssi ua ion. Mi P ojek en wie de
S udie „Lebens e läu e und Al e s o so ge (LeA)“ geh die
DRV be ei s wich ige Sch i e in Rich ung eine in eg ie -
en Da enbasis, die biog a ische, subjek i e und o so ge-
bezogene In o ma ionen zusammen üh (Heien & K äme ,
2018; Czaplicki e al., 2019). Um jedoch das Po enzial sol-
che Analysen oll auszuschöp en, b auch es eine s uk-
u elle Ö nung und ech lich abgesiche e Ve knüp ba -
kei mi ex e nen Da en wie aus de digi alen Ren enübe -
sich , S eue s a is iken ode Bundesbankda en.
Um solche be eichsübe g ei enden Ve knüp ungen zu
e möglichen, un e s ü zen Ak eu e wie de Ra SWD und
de FDI-Ausschuss die G ündung eines Deu schen Zen-
ums ü Mik oda en (DZM), das als unabhängige Da-
en euhände bes ehende Da ensilos au lösen, die Da-
en e ügba kei e besse n und einen siche en, da en-
schu zkon o men Rahmen ü Ve knüp ungen scha en
soll (Roßbach, 2024; Schie sch & Ull ich, 2025; Riphahn
e al., 2025). Die DRV Bund wie auch ande e Ins i u io-
nen b ingen diesbezüglich um assende E ah ungen in
de E hebung, Ve a bei ung, Ve knüp ung und Be ei -
s ellung sensible Da en mi . Diese Expe ise soll e beim
Au bau des DZM (wei e hin) einbezogen we den (Mülle &
Fi zenbe ge , 2025). Vo ausse zung ü den E olg eines
solchen Vo habens is die enge Zusammena bei on Po-
li ik, Ve wal ung und Wissenscha . Nu du ch die koo -
dinie e Einbindung alle ele an en Ak eu e können be-
s ehende In as uk u en geziel wei e en wickel , siche e
und p ak ikable Ve knüp ungs e ah en e ablie und die
Da enquali ä lang is ig gesiche we den. Ohne eine
solche s uk u ie e, sek o enübe g ei ende Ve knüp ung
e schiedene Da enquellen bleiben e hebliche E kenn -
nispo enziale ungenu z . Zugleich ehl es de Poli ik an
de no wendigen empi ischen G undlage, um komplexe
gesellscha liche He aus o de ungen e idenzbasie zu
analysie en, geziel e Maßnahmen zu en wickeln und ih e
Wi kung undie zu bewe en.
Fo schungsda enin as uk u im Koali ions e ag:
Pe spek i en und poli ische Anschluss ähigkei
Zen ale He aus o de ungen und Zielse zungen dieses
Bei ags inden sich auch im Koali ions e ag 2025 wie-
de , in dem ein kla o mulie e poli ische Handlungs-
au ag zu Wei e en wicklung de Fo schungsda enin a-
s uk u en hal en is . Im Mi elpunk s eh die Bedeu ung
leis ungs ähige , daue ha inanzie e und ech lich e -
anke e S uk u en, die den Zugang zu quali a i hoch-
we igen, in e ope ablen Da en ü Wissenscha , Ve wal-
ung und Poli ik e besse n.
Wi scha sdiens 2025 | 7
524
Analysen Da en
Als zen ales Vo haben wi d die Na ionale Fo schungsda-
enin as uk u (NFDI) he o gehoben. Sie e olg das
Ziel, disziplinübe g ei ende S anda ds zu e ablie en, Fo -
schungsda en lang is ig e ügba und au indba zu ma-
chen sowie de en quali ä sgesiche e Nachnu zung zu e -
möglichen. Die im Koali ions e ag o gesehene Ve s e i-
gung de NFDI un e s eich die poli ische Rele anz eines
kohä en en, s a egisch ausge ich e en Ausbaus on Da-
enin as uk u en als G undlage ü eine zukun s ähige,
e idenzbasie e Wissenscha s- und Inno a ionspoli ik.
Da aus e gib sich die No wendigkei , auch die ech li-
chen, echnischen und o ganisa o ischen Rahmenbedin-
gungen kon inuie lich wei e zuen wickeln. Dazu gehö en
insbesonde e hohe Da enschu zs anda ds, de Ausbau
digi ale In as uk u en sowie die Koope a ion zwischen
Fachdisziplinen und da enhal enden Ins i u ionen.
Nu du ch eine konsequen e Mode nisie ung de Ve -
wal ungs- und Fo schungsda enin as uk u kann die
ö en liche Ve wal ung den An o de ungen eine digi a-
len Gesellscha ge ech we den. De E olg häng dabei
maßgeblich on de koo dinie en Zusammena bei alle
be eilig en Ak eu e ab, um in e na ional anschluss ähige,
wissenscha lich nu zba e Da ens uk u en zu scha en
und da enpoli isch lang is ig handlungs ähig zu bleiben.
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Ge man Pension Insu ance as an example, he a icle shows how adminis a i e, s a is ical and esea ch da a is al eady being used, bu
whe e he e a e echnical, legal and o ganisa ional hu dles. I discusses he need o mode nisa ion, o example in e ms o da a links,
legal pu pose limi a ion and in as uc u e. Poli ical ini ia i es such as he NFDI o a planned Ge man Cen e o Mic oda a o e oppo -
uni ies o make esea ch, adminis a ion and poli ics da a-based and u u e-p oo .