Buch, Tanja e al.
A icle
Zunehmende Fachk ä eengpässe – Wa um sind ländliche
Räume besonde s be o en?
Wi scha sdiens
Sugges ed Ci a ion: Buch, Tanja e al. (2024) : Zunehmende Fachk ä eengpässe – Wa um sind
ländliche Räume besonde s be o en?, Wi scha sdiens , ISSN 1613-978X, Sciendo, Wa saw, Vol.
104, Iss. 5, pp. 323-328,
h ps://doi.o g/10.2478/wd-2024-0088
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ZBW – Leibniz-In o ma ionszen um Wi scha 323
Analysen A bei sma k DOI: 10.2478/wd-2024-0088
JEL: J11, J22, R23
Wi scha sdiens , 2024, 104(5), 323-328
© De /die Au o :in 2024. Open Access: Diese A ikel wi d un e de
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en lich (c ea i ecommons.o g/licenses/by/4.0/deed.de).
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Wi scha ge ö de .
D . Tanja Buch und D . Michaela Fuchs sind
wissenscha liche Mi a bei e innen am Ins i u ü
A bei sma k - und Be u s o schung.
Janina Helm is wissenscha liche Hil sk a am Ins i u
ü A bei sma k - und Be u s o schung.
P o . D . Anneka in Niebuh leh empi ische
A bei sma k o schung und äumliche Ökonome ie
an de Ch is ian-Alb ech s-Uni e si ä zu Kiel und is
wissenscha liche Mi a bei e in am Ins i u ü A -
bei sma k - und Be u s o schung.
D . Jan Co nelius Pe e s is s ell e e ende Lei e des
Thünen-Ins i u s ü Inno a ion und We schöp ung in
ländlichen Räumen.
Geo g Sieglen is wissenscha liche Mi a bei e am
Ins i u ü A bei sma k - und Be u s o schung.
Tanja Buch, Michaela Fuchs, Janina Helm, Anneka in Niebuh , Jan Co nelius Pe e s, Geo g Sieglen
Zunehmende Fachk ä eengpässe – Wa um sind
ländliche Räume besonde s be o en?
Un e nehmen äll es zunehmend schwe , S ellen zu bese zen. Dabei sind ländliche Räume
ak uell o enba s ä ke on Fachk ä eengpässen be o en als s äd ische Räume. Um assend
analysie wu den diese egionalen Dispa i ä en bislang jedoch nich . Wi un e suchen das
Ausmaß on S ad -Land-Un e schieden, be ach en ih e En wicklung im Zei e lau und zeigen,
mi welchen s uk u ellen Me kmalen die egionale Engpasssi ua ion in Zusammenhang s eh .
Fachk ä eengpässe p ägen den deu schen A bei sma k
sei meh e en Jah en und haben sich übe die Zei e -
schä (Bonin und Rinne, 2022). Die Nach age nach A -
bei sk ä en is in olge eines anhal enden A bei sma k -
booms, de sich wei gehend losgelös on konjunk u el-
len Ausschlägen ollzog (Hu e und Webe , 2023), s e ig
ges iegen. Sie konn e zunächs du ch Zuwande ung und
eine s eigende E we bsbe eiligung noch wei gehend be-
dien we den, sodass die Beschä igung imme neue Re-
ko ds ände e eich e (Bossle und Popp, 2023). Im Zuge
des demog a ischen Wandels scheiden jedoch imme
meh E we bspe sonen aus dem A bei sma k aus. Ihnen
s ehen e gleichsweise schwach bese z e E we bsein-
i skoho en gegenübe . Als Folge sind A bei sk ä e
heu e so knapp wie sei dem Wi scha swunde nich
meh (Hu e und Webe , 2023).
Un e nehmen können au g und diese En wicklung ih-
e akan en S ellen o nu e zöge ode ga nich mi
geeigne en A bei sk ä en bese zen. Dies kann das wi -
scha liche Wachs um, die Inno a ionsk a und die We -
bewe bs ähigkei de deu schen Wi scha hemmen
(Bu s edde e al., 2020). Lau IAB-S ellene hebung lag de
An eil de o enen S ellen an de gesam en be ieblichen
Pe sonalnach age – die Vakanz a e – im e s en Qua al
2023 bei 3,7 %. Diese Vakanz a e übe a dami das Vo -
Pandemie-Ni eau: Im ie en Qua al 2019 wa en 3,3 %
alle S ellen unbese z (Kubis, 2023).
In de ö en lichen Diskussion we den Fachk ä eengpäs-
se insbesonde e in Bezug au besonde s be o ene Be u-
e (z. B. in den Be eichen P lege und Klempne ei, Sani ä -,
Heizungs-, Klima echnik) und B anchen (z. B.Me all- und
Elek oindus ie) hema isie . Da sich die B anchen- und
Be u ss uk u zwischen Regionen s a k un e scheide ,
dü en die Engpässe auch au egionale Ebene a iie en.
Daneben können sich wei e e Fak o en au das Ausmaß
egionale Engpässe auswi ken. So is de demog a ische
Wandel in ielen ländlichen Räumen, insbesonde e in
Os deu schland, wei e o gesch i en als in S äd en. Zu-
dem beein luss die Si ua ion am egionalen A bei sma k
S ellenbese zungsp ozesse. Un e ande em is da on
auszugehen, dass Be iebe ih e Vakanzen do schnelle
bese zen können, wo meh Pe sonen a bei slos und da-
mi a bei ssuchend sind.
Wi scha sdiens 2024 | 5
324
Analysen A bei sma k
Abbildung 1
Vakanz a e ü Fachk ä e in ländlichen und
s äd ischen Räumen
Di e enz de Vakanz a en in P ozen punk en mi 95 %-Kon idenzin e all.
Quelle: S a is ik de BA, IAB-S ellene hebung; eigene Be echnungen.
Wenn Fachk ä eengpässe egional un e schiedlich aus-
allen, die Ve ügba kei on Fachk ä en abe eine Vo -
ausse zung ü Inno a ionen und Wachs um da s ell
(Bu s edde e al., 2020), d oh dies egionale Dispa i ä en
zu e ie en, so e n ausgep äg e Engpässe insbesonde e
in s uk u schwachen ländlichen Regionen au e en. Be-
unde on Hickmann e al. (2021) sowie Bossle und Popp
(2023) zeigen, dass ländliche Regionen ak uell a sächlich
s ä ke on Fachk ä eengpässen be o en sind als s äd-
ische A bei smä k e. Wi un e suchen da übe hinaus,
ob Fachk ä eengpässe daue ha in ländlichen Regionen
ausgep äg e sind ode ob sich e s in den e gangenen
Jah en ein Rücks and gegenübe S äd en he ausgebilde
ha . Zudem analysie en wi , ob zwischen den s uk u el-
len Rahmenbedingungen au Regionsebene (Demog a-
ie, A bei sma k , Wi scha ss uk u ) und de egionalen
Engpasssi ua ion Zusammenhänge zu e kennen sind,
die eine mögliche E klä ung ü die s ä ke e Be o enhei
ländliche Regionen lie e n.
Messung on egionalen Fachk ä eengpässen
Zu Messung egionale Fachk ä eengpässe e wenden
wi die Vakanz a e. Hie ü we den In o ma ionen zu den
o enen S ellen und den Beschä ig en je Region benö-
ig . P inzipiell is in de S a is ik de Bundesagen u ü
A bei (BA) die Zahl de o enen S ellen au K eisebene
e ügba . Da jedoch nich alle Un e nehmen die BA zu
Bese zung ih e S ellen einschal en, um ass die S a is ik
nu und 40 % alle o enen S ellen (Gü zgen e al., 2023).
Dies is ü egionale Analysen p oblema isch, weil diese
sogenann e Meldequo e egional a iie : Sie is in ländli-
chen Räumen (Abg enzung gemäß Küppe , 2016) e was
höhe als in s äd ischen Regionen (eigene Be echnungen
basie end au IAB-S ellene hebung).
Eine wei e e Da enquelle is die IAB-S ellene hebung,
die die Zahl alle o enen S ellen am A bei sma k an-
hand ep äsen a i e Be iebsbe agungen e mi el (Ku-
bis, 2023). Au g und de Fallzahlen können klein äumig
e gleichende Analysen, z. B. au K eisebene, au diese
G undlage zwa nich du chge üh we den. Alle dings
lassen sich ep äsen a i e Meldequo en ü Regions ypen
(ländliche und s äd ische Räume) je Jah und An o de-
ungsni eau be echnen. Diese e wenden wi , um die de
BA gemelde en S ellen au die Gesam zahl de o enen
S ellen in jede de 360 deu schen K eis egionen hochzu-
echnen (Bossle und Popp, 2023).
Um egionale Vakanz a en zu e mi eln, se zen wi die
hochge echne e Zahl an o enen S ellen in Bezug zu ge-
sam en egionalen A bei snach age, d. h. de Summe
aus sozial e siche ungsp lich ig Beschä ig en (S B) und
o enen S ellen (Kubis, 2023). Da unse Fokus au Engpäs-
sen bei Fachk ä en lieg , be ach en wi ausschließlich
Vakanz a en obe halb on Hil s- und Anle n ä igkei en.
G öße e Fachk ä eengpässe in ländlichen Räumen
In Abbildung 1 is die ü Fachk ä e be echne e Vakanz a-
e ü ländliche und s äd ische Räume on 2013 bis 2022
abge agen. Im gesam en Zei aum sind die Engpässe
in ländlichen Regionen im Mi el höhe als in s äd ischen
Regionen. De Un e schied zwischen den Vakanz a en
be äg e wa 25 %. Zwischen 2013 und 2022 ha sich die
In ensi ä de Fachk ä eengpässe in beiden Regionsg up-
pen e wa e doppel ( on 2,6 % au 4,9 % bzw. on 2,0 %
au 4,1 %), sodass de absolu e Un e schied au 0,8 P o-
zen punk e am ak uellen Rand ges iegen is . Wäh end de
Co id-19-Pandemie ha sich die Si ua ion du ch den Rück-
gang de A bei snach age zwa e was en spann , doch
schon 2022 beweg sich die Vakanz a e in beiden Regions-
ypen wiede übe dem jeweiligen Vo -Pandemie-Ni eau.
Mi eine Reg essionsanalyse un e suchen wi , inwie e n
die In ensi ä de Fachk ä eengpässe mi egionalen
S uk u ak o en zusammenhäng (Gleichung 1). Als ab-
hängige Va iable e wenden wi die on uns ü die Fach-
k ä enach age be echne e Vakanz a e eine K eis egion
im Jah , , . Diese eg essie en wi au Va iablen, die
die Rahmenbedingungen ü S ellenbese zungsp ozesse
in den Regionen abbilden (Demog a ie, A bei sma k -
bedingungen, Be u s- und Be iebsg ößens uk u , gl.
Tabelle 1). Dami be einigen wi die Un e schiede in de
Vakanz a e zwischen ländlichen und s äd ischen Regio-
nen (Te m ϑ I ( =ländlich)) um Fak o en, die sich au das
A bei sangebo , die A bei snach age ode einen mögli-
0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
5,0
Vakanz a e
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
ländliche Räume s äd ische Räume
Di e enz ländliche zu s äd ischen Räumen
%
ZBW – Leibniz-In o ma ionszen um Wi scha 325
Analysen A bei sma k
Tabelle 1
Po enzielle Fak o en egionale Fachk ä eengpässe
a Wi be ücksich igen in de Reg essionsanalyse die Be u s- und Be-
iebsg ößens uk u zu Beginn des Un e suchungszei aums, da sie
ku z- bis mi el is ig wei gehend kons an is .
Quelle: 1 IAB-Beschä ig enhis o ik; 2 S a is ik de BA; 3 S a is isches Bun-
desam ; 4 In eg ie e E we bsbiog aphien des IAB; 5 Be iebs-His o ik-Panel.
Indika o
Mess-
zei punk
Demog a ie An eil S B 55+: An eil übe 55-Jäh ige an
allen S B1 -5
Rela ion Schulabsol en :innen:
Schulabsol en :innen mi mind. Haup -
schulabschluss3 zu S B1 -5
Ne omig a ions a e4: Binnenwande-
ungssaldo on E we bspe sonen ela i
zu Zahl de in de Region wohnenden
E we bspe sonen -2
Wachs um ausländische S B: Vo jah es-
e ände ung des An eils on ausländi-
schen Beschä ig en an allen S B2 -1
A bei sma k A bei slosenquo e4 -1
Beschä igungswachs um: Vo jah es e -
ände ung des S B-Bes ands1 -1
Medianlohn: Median des Tagesen gel s
de S B (Vollzei )1, in la ionsbe einig mi
Ve b auche p eisindex3 -1
An eil Teilzei : An eil Teilzei -Beschä ig e
an allen S B1 -1
Beschä igungsquo e F auen: An eil S B
an de Be ölke ung (15 Jah e bis Regelal-
e sg enze) un e F auen2 -1
Be u s-,
Be iebsg ößen-
s uk u
An eil Engpassbe u e: An eil S B in Be-
u sg uppen und An o de ungsni eaus,
die im Jah 2022 als Engpassbe u e
einges u wu den, an allen S B2
2013a
An eil Kleinbe iebe: An eil S B in Be ie-
ben mi wenige als 50 Beschä ig en an
allen S B5
chen Misma ch o O auswi ken können und so die In-
ensi ä de egionalen Fachk ä eengpässe beein lussen.
De allgemeine Ans ieg de Fachk ä eengpässe wi d mi
Jah ese ek en θ e ass .
, = α + ∑ i β i D e m o g a i e i, , -τ(i) + ∑ j γ j A bei sma k j, , -1
+∑
k δ k, S uk u k, ,2013 + θ + ϑ I ( = l ä n d l i c h ) + ε , (1)
Wi schä zen Gleichung (1) mi els de Me hode de kleins-
en Quad a e und gewich en die Regionen dabei en sp e-
chend ih e G öße. In eine Modelle wei e ung e se zen
wi die Kons an e α du ch ixe Regionse ek e, u
. Wäh end
in de Basisspezi ika ion sowohl die Va ia ion zwischen
den Regionen als auch zwischen den Jah en e wende
wi d, um die Zusammenhänge zwischen de Vakanz a e
und den Indika o en zu schä zen, wi d im e wei e en Mo-
dell ausschließlich die zei liche Ve ände ung genu z .
Die E gebnisse de Reg essionsanalysen sind in Abbil-
dung 2 zusammenge ass . Sie zeig die geschä z en Ko-
e izien en und die dazugehö igen Kon idenzin e alle ü
die beiden Schä zansä ze (ohne ixe Regionse ek e (OLS)
und mi ixen Regionse ek en (FE)). Die S ä ke de Ko e-
la ion de e schiedenen Indika o en mi de Vakanz a e
is unmi elba e gleichba , da alle Koe izien en s anda -
disie sind. Vo allem die egionalen A bei sma k bedin-
gungen hängen demnach mi dem Ausmaß de Fachk ä -
eengpässe zusammen ( gl. Abbildung 2a). E wa ungs-
gemäß is die Vakanz a e ce e is pa ibus in den Regionen
höhe , in denen ein e gleichsweise ge inge An eil de
A bei sk ä e a bei slos is .
Ein nega i e Zusammenhang mi de Vakanz a e is auch
ü das Beschä igungswachs um zu beobach en. Dies
könn e da au hindeu en, dass eine höhe e Knapphei
an A bei sk ä en das Beschä igungswachs um b ems .
Dies s eh im Einklang mi Simula ions echnungen on
Bossle und Popp (2023), demgemäß die Beschä igung
in Deu schland im Jah 2022 um und 1,8 Mio. A bei s-
plä ze höhe hä e aus allen können, wenn sich die S el-
lenbese zungsp obleme noch au dem ge inge en Ni eau
des Jah es 2010 beweg hä en.
De nega i e Zusammenhang zwischen dem egionalen
Lohnni eau und de Vakanz a e spiegel mögliche weise
wide , dass in Regionen mi einem hohen Lohnni eau das
o handene A bei sk ä epo enzial besse ausgeschöp
wi d, z. B. du ch eine besse e Mobilisie ung de s illen Re-
se e. So zeigen Ca illo-Tudela e al. (2023), dass es Be-
ieben in Deu schland schnelle geling , o ene S ellen zu
bese zen, wenn sie ela i hohe Lohnangebo e machen.
Was die demog a ischen Fak o en be i , zeig sich, dass
Fachk ä eengpässe in Regionen mi ela i ielen äl e en
A bei sk ä en, d. h. mi einem hohen Abgangspo enzial
aus dem A bei sangebo , endenziell höhe aus allen. Un-
e allen be ücksich ig en Fak o en weis de An eil Äl e e
die s ä ks e Ko ela ion mi de Vakanz a e au . Ande e de-
mog a ische Fak o en, die sich po enziell au die Zugänge
in das A bei sangebo auswi ken, wie z. B. die Zuwande-
ung on A bei sk ä en, spielen dagegen bishe o enba
keine Rolle ü die En wicklung de egionalen Fachk ä e-
engpässe. Da die Binnenmig a ion und meh noch die Zu-
wande ung on A bei sk ä en aus dem Ausland sich nu
au einem seh ge ingen Ni eau bewegen, sind die egio-
nalen Un e schiede in de Wande ungsbilanz mögliche -
weise zu nied ig, um nennenswe e E ek e zu e zielen.
Auch das mi Schulabsol en :innen e bundene Zugangs-
po enzial, das in ländlichen Regionen im Du chschni
ein güns ige es Ve häl nis zu Gesam beschä igung au -
weis als in s äd ischen ( gl. Tabelle 2), ko elie nich mi
Wi scha sdiens 2024 | 5
326
Analysen A bei sma k
de egionalen Vakanz a e. Dies könn e au Bildungsmo-
bili ä zu ückzu üh en sein. Ein bedeu ende An eil de
Schulabsol en :innen e läss nach dem Schulabschluss
die Heima egion, um eine (Hochschul)Ausbildung zu be-
ginnen und spä e eine e s e Beschä igung anzu e en.
Häu ig handel es sich bei den Ziel egionen de jungen A -
bei sk ä e um u bane A bei smä k e (Meis e e al., 2019).
Wi d lediglich die zei liche Va ia ion de Indika o en in de
Analyse e wende („FE“ in Abbildung 2), e s ä k sich
insbesonde e die posi i e Ko ela ion zwischen dem An eil
de äl e en A bei sk ä e und de Vakanz a e. Die Fach-
k ä eengpässe haben somi in den e gangenen zehn
Jah en o allem in jenen Regionen deu lich zugenommen,
in denen das Abgangspo enzial aus dem A bei sangebo
du ch einen wachsenden An eil äl e e A bei sk ä e zwi-
schen 2008 und 2017 ela i s a k ges iegen is .
Abbildung 2b zeig die Bedeu ung de Be u s- und Be-
iebsg ößens uk u . Die E gebnisse deu en an, dass die
egionale Vakanz a e un e ande em deshalb a iie , weil
Be u e und Be iebsg ößenklassen in un e schiedlichem
Maße on Fachk ä eengpässen be o en sind und sich
diese S uk u en zwischen den Regionen signi ikan un-
e scheiden. Ein posi i e Zusammenhang zwischen dem
egionalen An eil de Engpassbe u e bzw. de Kleinbe ie-
be und de Vakanz a e zeig sich e s ä k ab 2017/2018.
Un e schiedliche Rahmenbedingungen in ländlichen
und s äd ischen Regionen
Abschließend s ell sich die F age, inwiewei die un e -
schiedliche In ensi ä de Fachk ä eengpässe in ländli-
chen und s äd ischen Regionen au die hie be ach e en
Regionscha ak e is ika zu ückge üh we den kann. Es
zeigen sich eilweise ausgep äg e Un e schiede zwischen
den Regions ypen ü jene Va iablen, die sich du ch einen
signi ikan en Zusammenhang mi de egionalen Vakanz-
a e auszeichnen ( gl. Tabelle 2).
In beiden Regions ypen lieg de An eil de äl e en A bei s-
k ä e zu Beginn des Beobach ungszei aums au einem
ähnlichen Ni eau und is bis zu dessen Ende e heblich an-
ges iegen – in ländlichen Regionen jedoch e was s ä ke ,
was zu den Dispa i ä en in de Vakanz a e beige agen ha-
ben dü e. Gleiches gil ü die A bei sma k bedingungen:
Die höhe e A bei slosenquo e in den s äd ischen Regio-
nen, die zudem wenige gesunken is als jene in den länd-
lichen Räumen, s eh im Einklang mi ge inge en Engpäs-
sen in u banen Regionen. Dies i auch au das höhe e
Lohnni eau zu. Nich zule z dü en die höhe en Beschä -
ig enan eile in Engpassbe u en und in Kleinbe ieben in
den ländlichen Regionen zu un e schiedlichen In ensi ä
de Fachk ä eengpässe bei agen. Die höhe en An eile
de Engpassbe u e in ländlichen Räumen sind insbeson-
de e au e gleichsweise hohe Beschä ig enan eile be-
o ene Land-, Fo s - und Ga enbaube u e, Fe igungs-
be u e sowie Bau- und Ausbaube u e zu ückzu üh en.
Dass sich die un e schiedlichen Vakanz a en in ländlichen
und s äd ischen Regionen wei gehend au die be ach e-
en Regionseigenscha en zu ück üh en lassen, zeig Ab-
bildung 3. Gegenübe ges ell sind die unbe einig e Di e-
enz de Vakanz a en zwischen den beiden Regions ypen
(schwa ze Linie in Abbildung 1 und 3) und die be einig e
Di e enz, die sich aus dem Reg essionsmodell e gib , in
dem die e schiedenen Regionscha ak e is ika be ück-
sich ig we den (blaue Linie). Die Un e schiede zwischen
den Regions ypen we den du ch die in das Modell au -
genommenen Me kmale e heblich eduzie . Fü meh e e
Jah e is keine bedeu ende Abweichung meh es zus el-
len. In einzelnen Jah en e gib sich soga eine nega i e
Abbildung 2
Zusammenhang zwischen Fachk ä eengpässen und egionalen Cha ak e is ika
Quelle: gl. Tabelle 1; eigene Be echnungen.
An eil S B 55+
Rela ion Schulabsol en :innen
Ne omig a ions a e
Wachs um An eil ausländ. S B
A bei slosenquo e
Beschä igungswachs um
Medianlohn
Beschä igungsquo e F auen
An eil Teilzei
-0,5 0 0,5 1
OLS FE
An eil S B in
Engpassbe u en
2015
2017
2019
2021
2013
2015
2017
2019
2021
-0,2 0 0,2 0,4
OLS FE
a. Demog a ische En wicklung und A bei sma k bedingungen b. Be u s- und Be iebsg ößens uk u
An eil S B in
Kleinbe ieben
2013
ZBW – Leibniz-In o ma ionszen um Wi scha 327
Analysen A bei sma k
Tabelle 2
Ausgewähl e Me kmale ü ländliche und s äd ische
Räume
Die We e beziehen sich au den Zei aum, den wi je Me kmal in de Re-
g essionsanalyse be ach en. De An eil äl e e A bei sk ä e (An eil S B
55+) in ländlichen Räumen on 11,6 % en sp ich also dem We des Jah-
es 2008 (= 2013-5), da de An eil Äl e e um ün Jah e zei e zöge in
die Analyse eingeh .
Quelle: gl. Tabelle 1; eigene Be echnungen.
= 2013 = 2022
ländlich s äd isch ländlich s äd isch
An eil S B 55+
(in %, -5) 11,6 11,2 20,3 18,1
Rela ion Schulabsol en :innen
(in %, -5) 4,2 2,9 3,2 2,4
A bei slosenquo e
(in %, -1) 5,8 8,0 4,5 7,2
Beschä igungswachs um
(in %, -1) 2,1 2,3 1,5 1,4
Medianlohn
(in Eu o des Jah es 2022, -1) 85,4 104,0 98,2 117,6
An eil Engpassbe u e
(in %, ) 37,6 32,6
An eil Kleinbe iebe
(in %, ) 50,9 38,6
Di e enz, d. h. un e Be ücksich igung de e schiedenen
Me kmale äll die be einig e Vakanz a e in den ländlichen
Regionen ge inge aus als in den s äd ischen.
Fazi
In den e gangenen zehn Jah en haben sich die S ellen-
bese zungsp obleme on Be ieben sowohl in ländlichen
als auch in s äd ischen Regionen deu lich e s ä k . Die
Fachk ä eengpässe wa en in ländlichen Räumen dabei
s e s ausgep äg e und ih e s ä ke e Be o enhei is so-
ga noch e was ges iegen. Demog a ische Fak o en, e-
gionale A bei sma k bedingungen sowie die Be u s- und
Be iebsg ößens uk u s ehen hin e diesen Dispa i ä en.
Da aus e geben sich Hinweise, an welchen Hebeln ange-
se z we den könn e, um Fachk ä eengpässen in beson-
de s be o enen ländlichen Regionen, abe auch da übe
hinaus, zu begegnen.
Die s ä ke e Be o enhei ländliche Räume häng o allem
mi de iel ach wei e o gesch i enen demog a ischen
Al e ung zusammen. P ognosen deu en da au hin, dass
de dami e bundene Rückgang de E we bspe sonenzahl
ländliche und s uk u schwache Regionen auch wei e hin
besonde s be e en wi d (Ma e zke e al., 2021). Dies kann
ih e wi scha liche En wicklung b emsen und bes ehende
egionale Dispa i ä en e s ä ken. Ländliche Räume wü -
den dahe besonde s da on p o i ie en, die E we bsbe-
eiligung Äl e e zu s eige n, z. B. du ch die Fö de ung des
E hal s de Beschä igungs ähigkei , lexible Regeln zum
Ein i in den Ruhes and mi en sp echenden A bei san ei-
zen sowie lexible A bei szei modelle und an das Al e an-
gepass e Tä igkei en in den Be ieben (Walwei, 2023).
Wei e bildungsmaßnahmen sind eine wich ige Vo ausse -
zung zu Deckung on Fachk ä ebeda en. Sie we den je-
doch on Kleinbe ieben, au die in ländlichen Räumen ein
hohe Beschä igungsan eil en äll , sel ene angebo en. Vo
diesem Hin e g und heben Ma ga ian e al. (2022) die Bedeu-
ung eines wi ksamen Pe sonalen wicklungsmanagemen s
in Un e nehmen in ländlichen Regionen he o . Da ge ade
bei kleinen und mi le en Un e nehmen die en sp echenden
Möglichkei en beg enz sind (Bonin, 2020; Ma ga ian, 2017),
könn e eine enge Ve zahnung mi ande en Ak eu en wie egi-
onalen Gebie skö pe scha en, A bei sagen u en und Kam-
me n zu eine e olg eichen Fachk ä esiche ungss a egie
ü ländliche Regionen bei agen (BBSR, 2015).
Auch de Einsa z a bei sspa ende neue Technologien
kann en las end wi ken – di ek , abe auch indi ek , wenn
e , bei en sp echende Quali izie ung des Pe sonals, mi
eine höhe en Beschä igungsquo e z. B. äl e e E we bs-
pe sonen einhe geh und zu eine S eige ung de A bei s-
p oduk i i ä üh , die höhe e Löhne ech e ig (Bonin
und Rinne, 2022). Dies gil ge ade in ländlichen Regionen
mi nied igem Lohnni eau. Fe ne könn e die Möglich-
kei , Telea bei zu e ich en, Beschä igungspo enziale
in ländlichen Räumen e schließen (OECD, 2023a). Be un-
de on Alipou e al. (2021) deu en da au hin, dass das
Homeo ice-Po enzial on A bei splä zen auße halb on
Abbildung 3
Be einig e und unbe einig e Di e enz de
Vakanz a en ländliche und s äd ische Räume
Abgebilde sind die geschä z en Koe izien en ϑ inkl. 95 %-Kon idenzi-
n e all, d. h. die Di e enz in den Vakanz a en (in P ozen punk en) zwi-
schen ländlichen und s äd ischen Räumen. Die (un)be einig e Di e enz
e gib sich aus einem Modell mi (ohne) Indika o en ü Demog a ie, A -
bei sma k und Be u s-/Be iebsg ößens uk u .
Quelle: gl. Tabelle 1; eigene Be echnungen.
-1,0
-0,8
-0,6
-0,4
-0,2
0
0,2
0,4
0,6
0,8
1,0
1,2
1,4
Di e enz Vakanz a e
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Unbe einig Be einig
Di e enz ländliche zu s äd ischen Räumen
Wi scha sdiens 2024 | 5
328
Analysen A bei sma k
G oßs äd en zu einem ge inge en Teil ausgeschöp wi d
als in den Zen en. Sei Beginn de COVID-19-Pandemie
sind hie jedoch Fo sch i e zu beobach en – die un e an-
de em du ch den beschleunig en Ausbau eine leis ungs-
ähigen digi alen In as uk u wei e auszubauen wä en.
Nich zule z soll e s ä ke in das kün ige A bei sk ä epo-
enzial in es ie we den. Die ak uellen PISA-E gebnisse
(OECD, 2023b) weisen e neu da au hin, dass in diesem
Be eich e hebliches ungenu z es Po enzial lieg . Gleich-
wohl wi d angesich s ückläu ige Be ölke ungszahlen
in ielen ländlichen Gebie en die Finanzie ba kei eine
wohno nahen Ausbildungsin as uk u zunehmend in a-
ge ges ell . Dabei zeigen S udien, dass sich Schulschlie-
ßungen nega i au die egionale Be ölke ungs- und Be-
schä igungsen wicklung ( ü os deu sche Regionen siehe
F eie e al., 2021) sowie, auch au g und eine schlech en
Ve keh sanbindung in ländlichen Räumen, au die Wah -
scheinlichkei , ein Gymnasium zu besuchen (Six , 2013),
auswi ken. Auch de An eil de Schulabgänge :innen oh-
ne Abschluss is in ländlichen Regionen im Mi el e was
höhe als in den Agglome a ionen (BBSR, 2023), was
un e ande em das Einmünden in den Ausbildungsma k
e schwe (Fi zenbe ge e al., 2023) und dami die Wah -
scheinlichkei eine be u lichen Quali izie ung minde . Vo
diesem Hin e g und müssen neue Ansä ze en wickel we -
den, die da au abzielen, die Bildungsin as uk u in länd-
lichen Regionen zu s abilisie en (OECD, 2021).
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Ti le: Inc easing Sho ages o Skilled Wo ke s – Why A e Ru al A eas Pa icula ly A ec ed?
Abs ac : O e he pas decade, i ms’ ec ui men p oblems ha e inc eased signi ican ly in Ge many. We show ha skill sho ages ha e
been mo e p onounced in u al a eas and ha he gap be ween u al and u ban egions has sligh ly inc eased. The in ensi y o a local
skill sho age is linked o egional labou ma ke condi ions, he occupa ional composi ion and he sha e o small es ablishmen s. How-
e e , he mos impo an ac o is a mo e ad anced demog aphic change in u al a eas. O all ac o s conside ed, he p opo ion o olde
wo ke s co ela es mos s ongly wi h he egional acancy a e.
