Wol , And é
A icle
Au dem Weg zum CO₂-Binnenma k : Vo ang ü
Nega i emissionen
Wi scha sdiens
Sugges ed Ci a ion: Wol , And é (2024) : Au dem Weg zum CO₂-Binnenma k : Vo ang ü
Nega i emissionen, Wi scha sdiens , ISSN 1613-978X, Sciendo, Wa saw, Vol. 104, Iss. 5, pp.
310-313,
h ps://doi.o g/10.2478/wd-2024-0085
This Ve sion is a ailable a :
h ps://hdl.handle.ne /10419/297752
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Wi scha sdiens 2024 | 5
310
Zei gesp äch DOI: 10.2478/wd-2024-0085
Wi scha sdiens , 2024 104(5), 310-313
JEL: Q54, Q58
And é Wol
Au dem Weg zum CO2-Binnenma k : Vo ang ü Nega i emissionen
© De /die Au o :in 2024. Open Access: Diese A ikel wi d un e de
C ea i e Commons Namensnennung 4.0 In e na ional Lizenz e ö -
en lich (c ea i ecommons.o g/licenses/by/4.0/deed.de).
Open Access wi d du ch die ZBW – Leibniz-In o ma ionszen um
Wi scha ge ö de .
Das eh geizige Ziel de EU, bis 2050 klimaneu al zu we -
den (EU, 2021), e o de die Nu zung alle e ügba en
Technologien, die zu Ve besse ung de T eibhausgas-
bilanz bei agen. In es i ionen in die Deka bonisie ung
on S ome zeugung, Indus ie, Gebäuden und Mobili ä
we den auch zukün ig im Zen um s ehen. Sie we den
die Emissionen abe nie in die Nähe on null d ücken kön-
nen. Auch bei Ausschöp ung alle ealis ischen Techno-
logieop ionen wi d die EU im Jah 2050 in B u og ößen
o aussich lich noch meh e e 100 Mio. Tonnen an T eib-
hausgasen emi ie en (EU-Kommission, 2024a). Um diese
zu kompensie en, sind massi e In es i ionen in CO2-Ab-
scheidung und -Speiche ung (Ca bon Cap u e and S o-
age – CCS) un e zich ba .
Mi ih e im Feb ua 2024 e ö en lich en Indus ial Ca -
bon Managemen S a egy ha die Eu opäische Kommis-
sion e s mals konk e e Mengenziele ü die zukün ige
CO2-Abscheidung in de EU de inie und die An o de un-
gen an einen zukün igen egula o ischen Rahmen ü den
In as uk u au bau benann (EU-Kommission, 2024b).
Bis zum Jah 2030 sollen Kapazi ä en ü die Speiche ung
on mindes ens 50 Mio. Tonnen CO2 gescha en we den.
Das zu speiche nde CO2 soll zunächs o angig aus in-
dus iellen P ozessemissionen abgeschieden we den,
de en Ve meidung zu kos enin ensi wä e.
Keine ech e Klimaneu ali ä ohne
Nega i emissions echnologien
Me hoden de CO2-Speiche ung spielen in den P ojek i-
onse gebnissen ane kann e Klimamodelle eine wich ige
Rolle, insbesonde e im Be eich lang is ige Mi iga ions-
s a egien. Simula ionen des In e go e nmen al Panel on
Clima e Change (IPCC) de Ve ein en Na ionen sehen um-
ang eiche Speiche kapazi ä en ü die Zei nach 2030 als
Vo ausse zung ü eine ealis ische Chance, das 1,5-G ad-
Ziel zu e eichen (IPCC, 2018). De g öß e Teil des gespei-
che en CO2 wi d aus de Anwendung on Nega i emissi-
ons echnologien (NETs) s ammen müssen. Diese Beg i
um ass Ansä ze zu En e nung on T eibhausgasen aus
de A mosphä e. Dazu gehö en sowohl e ablie e Tech-
niken des Ca bon Fa ming als auch neu e o sch e Tech-
nologien wie die Ozeandüngung, die He s ellung on Bio-
kohle ode die Beein lussung on Ve wi e ungsp ozessen
(Enhanced Wea he ing). Als besonde s iel e sp echend
we den die Technologien des Di ec Ai Cap u e (DAC)
und die Nu zung on Bioene gie mi anschließende CO2-
Abscheidung (BECC) bewe e (McLa en, 2012). Da on
zu un e scheiden sind Ve ah en, die Emissionen aus de
Ve b ennung ossile ode mine alische Ressou cen ab-
so bie en. Diese sind im güns igs en Fall klimaneu al.
Ta sächlich se zen alle Modellszena ien im IPCC-Sonde -
be ich 2018 zu Beg enzung de globalen E wä mung au
1,5 °C au die di ek e ode indi ek e En nahme on CO2
aus de A mosphä e (IPCC, 2018). In eine um assenden
Me aanalyse on S a egien zu Eindämmung des Klima-
wandels ha das IPCC allein ü das wenige eh geizige
2-G ad-Ziel einen mi le en Beda an kumulie en Koh-
lens o en nahmen on Hunde en on Giga onnen CO2
im Zei aum 2020 bis 2100 übe die e schiedenen Mo-
dellie ungsszena ien hinweg e mi el (IPCC, 2022). BECC
komm dabei in ielen Klimamodellen eine Schlüssel olle
zu ( gl. Abbildung 1).
Gleichzei ig wi d die F age de Nachhal igkei seh kon o-
e s disku ie . Im Falle on BECC is ein k i ische Punk
die He kun de Biomasse. We den Ene giep lanzen spe-
ziell ü diesen Zweck angebau (z. B. Raps, Mais), können
die bei Anbau und E n e en s ehenden CO2-Emissionen
die T eibhausgasbilanz des Gesam p ozesses deu lich
e schlech e n. Wei e e nega i e Auswi kungen können
sich aus di ek en und indi ek en Fo men de Landnu -
zungsände ung du ch den Anbau e geben (z. B. Konku -
enz zu Nah ungsmi elp oduk ion, Ve lus an Biodi e -
si ä ) (Hanssen e al., 2020). Im Gegensa z dazu benö ig
die küns liche Fo m de Kohlens o en e nung mi DAC
wenige Land und Wasse und ha dahe eine deu lich ge-
inge e di ek e Auswi kungen au lokale Ökosys eme (Re-
almon e e al., 2019).
Wenig Eh geiz bei In es i ionen
Die komme zielle Anwendung s eck jedoch de zei wel -
wei noch in den Kinde schuhen. Gemäß de P ojek da-
D . And é Wol is Fachbe eichslei e am Cen um ü
Eu opäische Poli ik (cep) in Be lin.
ZBW – Leibniz-In o ma ionszen um Wi scha 311
Zei gesp äch
Abbildung 1
Bandb ei e an kumulie en Kohlens o en nahmen, 2020 bis 2100 im Ve gleich de IPCC-Szena ien
Obe es Ende: 95 %-Kon idenzin e all. Un e es Ende: 5 %-Kon idenzin e all. Rau e: Medianni eau.
Quelle: IPCC (2022); eigene Da s ellung.
enbank de IEA is ü die Zei bis 2030 global die Inbe-
iebnahme on DAC-Anlagen mi eine Gesam kapazi ä
on e wa 13,4 Mio. Tonnen in Planung (IEA, 2023). De
geog a ische Schwe punk lieg dabei eindeu ig au den
USA ( gl. Abbildung 2). Inne halb Eu opas sind demnach
lediglich im Ve einig en König eich und No wegen sig-
ni ikan e Kapazi ä en in Planung. P ojek e in de EU be-
sch änken sich bislang au Demons a ionsanlagen. Fü
BECC schä z die IEA eine de zei ige wel wei e Kapazi ä
on 2 Mio. Tonnen CO2. Die de zei igen P ojek pläne wü -
den bis 2030 eine Kapazi ä on e wa 50 Mio. Tonnen CO2
bedeu en, was eben alls deu lich un e dem Beda on
190 Mio. Tonnen lieg , on dem die IEA in ih em Klimaneu-
ali ä sszena io ausgeh (IEA, 2021).
E lösunsiche hei als zen ales Hemmnis
Ein en scheidende Pa ame e ü In es i ionsen scheidun-
gen sind die E löse, die sich aus de wei e en Nu zung des
abgeschiedenen CO2 e geben. Diese können aus de Nu -
zung als indus ielle Rohs o ode aus de Ze i izie ung
de Langzei speiche ung und dem Ve kau solche Ze i-
ika e (CO2-Speiche ze i ika e als Nachhal igkei ssignal)
esul ie en. Die Mä k e be inden sich de zei noch in de
En wicklungsphase (Dawes e al., 2023). Ih zukün iges
Wachs um is du ch Unsiche hei übe die Kapazi ä sen -
wicklung de Ve we ungske en gep äg , sowohl im Hin-
blick au den CO2-T anspo (Geog a ie und Kos en eine
Pipeline-In as uk u ) als auch bei de Endnu zung (Ve -
ügba kei und Kos en de geologischen Speiche ung, En -
wicklung on CO2-Rohs o mä k en) (Smi h e al., 2021).
Umgekeh be i dies im Hinblick au die zu e wa ende
Menge an abgeschiedenem CO2 auch die kün igen Be-
eibe on T anspo ne zen und Speiche anlagen. Da die
En s ehung liquide Mä k e ü abgeschiedenes CO2 eine
en sp echende In as uk u o ausse z , kann dieses Ko-
o dina ionsp oblem nich übe Knapphei sp eise gelös
we den. Es ha dami den Cha ak e eine Koo dina ions-
ex e nali ä (Aiginge und Rod ik, 2020), e gleichba mi
den He aus o de ungen beim Au bau eu opäische Lie-
e ke en ü g ünen Wasse s o .
Schließlich s ellen auch kos ensenkende Le ne ek e, die
sich mi zunehmende Be iebsdaue on NET-Anlagen e -
geben, eine im Zei e lau imme bedeu same we dende
Abbildung 2
Bis zum Jah 2030 geplan e neue DAC-Kapazi ä en
nach Lände n
in Mio. Tonnen
Quelle: IEA (2023); eigene Da s ellung.
0
100
200
300
400
500
600
700
800
CO2-En nahme
Nu zland
Bioene gy
Ca bon Cap u e
and S o age
(BECCS)
Di ec Ai
Ca bon Cap u e
and S o age
(DACCS)
Enhanced
wea he ing
Giga onnen CO2
Besch änkung Tempe a u ans ieg au 1,5 °C
0
100
200
300
400
500
600
700
800
Besch änkung Tempe a u ans ieg au 2 °C
Giga onnen CO2
CO2-En nahme
Nu zland
Bioene gy
Ca bon Cap u e
and S o age
(BECCS)
Di ec Ai
Ca bon Cap u e
and S o age
(DACCS)
Enhanced
wea he ing
10,21
0,23
0,25
1,10
1,53
0,04
USA
No wegen
Kanada
Ve einig es König eich
Chile
Res
Wi scha sdiens 2024 | 5
312
Zei gesp äch
Ex e nali ä da . In de Li e a u wi d e wa bei DAC-Tech-
nologien übliche weise ein We on 10 % bis 15 % ü die
Le n a e angenommen (Fasihi e al., 2019). Das bedeu e ,
eine Ve dopplung de Kapazi ä en senk die S ückkos en
mi el is ig e wa um diese P ozen sä ze. In Anbe ach
des nied igen Ausgangsni eaus de Kapazi ä en e gib
sich so ü NETs die Aussich au besonde s dynamische
Kos enp ade, die in de gegenwä igen Kos enwe bewe b
mi Al e na i echnologien nich sich ba we den.
Die Ex e nali ä bes eh hie da in, dass In es o en in ein-
zelne Anlagen nich die posi i en Wissense ek e aus ih-
em E ah ungsgewinn ü den Ma k als Ganzes be ück-
sich igen, so e n sie sich nich in p i a en Einkommens-
s ömen (z. B. Pa en einnahmen aus e s ä k e Inno a i-
ons ä igkei ) mani es ie en. Angesich s de Lang is igkei
on In es i ionsen scheidungen kann diese Ma k un-
ollkommenhei einen g oßen Ein luss au die zukün ige
We bewe bs ähigkei on Technologien haben.
Die En wicklung eine CO2-In as uk u wi d du ch un-
güns ige geog a ische Bedingungen in Eu opa e schwe .
Geeigne e geologische Senken be inden sich im Du ch-
schni ela i wei en e n on den de zei wich igs en
indus iellen Emissionsquellen. Umso wich ige is de
asche Au bau eines Ne zes ü den Fe n anspo on
abgeschiedenem CO2. G oße CO2-Mengen we den de -
zei sowohl onsho e als auch o sho e as ausschließlich
übe Pipelines anspo ie , die echnisch ausge ei es-
en Fo m des T anspo s. De g öß e Teil des wel wei en
CO2-Pipelinene zes be inde sich in den USA. In Eu opa
un e hal en die Niede lande und No wegen be ei s Pipe-
linene ze. Pipelines we den wah scheinlich auch in Zu-
kun – un e s ü z du ch Schi e ü die le z e Meile zu
den O sho e-Speiche n – den T anspo übe g oße En -
e nungen dominie en, da sie e hebliche G ößen o eile
bie en (Kea ns e al., 2021).
Fö de poli ik au Nega i emissions echnologien
okussie en
Zusä zlich zu den bes ehenden EU-Finanzie ungsmög-
lichkei en ü CCS-P ojek e im Allgemeinen (z. B. Inno a-
ions onds, Fazili ä „Connec ing Eu ope“) is dahe ein
geziel es Finanzie ungsins umen ü den Au bau on
Kapazi ä en bei Nega i emissions echnologien d ingend
e o de lich. Die (zei lich beg enz e) Ga an ie eines übe
dem gegenwä igen P eisni eau im Emissionshandel lie-
genden CO2-P eises kann einen wich igen Impuls ü den
Kapazi ä sau bau und die Realisie ung on Kos ensen-
kungspo enzialen bei „in an echnologies“ wie DAC leis-
en. Um das P inzip de Rezip ozi ä zu wah en, soll e sie
in Fo m on zweisei igen Klimaschu z e ägen gewäh
we den. P ojek e e hal en ü jede (ne o) de A mosphä e
en nommene Tonne CO2 Zahlungen in Höhe de Di e enz
zwischen einem e aglich es geleg en CO2-P eis und
dem du chschni lichen P eisni eau im Emissionshandel
im jeweiligen Zei aum. Au diese Weise wi d de an äng-
liche Kos ennach eil on NET-P ojek en im We bewe b
au den CO2-Rohs o mä k en ode beim Zugang zu CO2-
Speiche s ä en kompensie . Sobald sich eine aus ei-
chende Anzahl on Anbie e n am Ma k e ablie ha , soll-
e die Ve gabe on Klimaschu z e ägen und die Höhe
de Ve agsp eise Gegens and eu opawei e Auk ions-
e ah en sein, die un e dem Dach des Inno a ions onds
du chge üh we den.
Neben eine EU-wei en P ojek inanzie ung e o de die
En wicklung g enzübe sch ei ende Mä k e ü abge-
schiedenes CO2 auch gemeinsame Regeln ü die P o-
jek - und In as uk u en wicklung. Zu diesem Zweck soll-
en die le z en Mi glieds aa en ih e ablehnende Hal ung
gegenübe de geologischen CO2-Speiche ung au geben
und den Bau on Speiche s ä en in ih em Hohei sge-
bie un e Einhal ung de S anda ds de CCS-Rich linie
2009/31/EG (EU, 2009) zulassen. Zudem soll en sie de
Beschleunigung de Genehmigungs e ah en ü s a egi-
sche CCS-P ojek e, wie sie im Ne Ze o Indus y Ac (EU-
Kommission, 2023) o gesehen sind, P io i ä ein äumen,
un e ande em du ch die Be ei s ellung aus eichende
Ve wal ungskapazi ä en.
Da übe hinaus sind au EU-Ebene zusä zliche Rech s-
o sch i en e o de lich, um gemeinsame Regeln ü
die En wicklung und den Be ieb eine kün igen CO2-
Pipeline-In as uk u zu scha en, die in ih en Zielen de
jüngs en Übe a bei ung de Rech s o sch i en ü den
E dgasbinnenma k ähneln. Dazu gehö en einhei liche
Quali ä ss anda ds ü den CO2-T anspo (Tempe a u ,
D uck, Reinhei sg ad) und Regeln ü die Fo m de g enz-
übe sch ei enden Zusammena bei bei de kün igen eu-
opawei en Ne zplanung sowie gemeinsame G undsä ze
ü die E hebung on Ne zen gel en beim T anspo on
CO2 aus ex e nen Quellen. Die Vision muss ein T anspo -
ne zwe k sein, das die Dis anzen zwischen g oßen Emis-
sionsquellen und geeigne en Speiche s ä en in Eu opa in
möglichs kos enminimale Weise übe b ück . Ein neues
Impo an P ojec o Common Eu opean In e es (IPCEI)
im Be eich on CO2-Pipelines s ell ein geeigne es Vehikel
da , um diese Vision in die Reali ä umzuse zen.
Koope a ionspo enziale nu zen
Zudem soll e die EU auch bei CCS den Blick übe den
Telle and ich en. Die USA sind de zei de wich igs e
Ak eu bei de wel wei en Ein üh ung on CCS-Techno-
logien und we den dies nach Maßgabe de gegenwä i-
gen P ojek ankündigungen auch in absehba e Zukun
ZBW – Leibniz-In o ma ionszen um Wi scha 313
Zei gesp äch
Ti le: On he Way To an In e nal Ma ke o CO2: P io i y o Nega i e Emissions
Abs ac : Wi h i s Indus ial Ca bon Managemen S a egy, he Eu opean Commission has de ined an ini ial amewo k o he u u e
p omo ion o CO2 cap u e, s o age and use in he EU. In pa icula , nega i e emission echnologies like di ec ai cap u e p omise o
play a key long- e m ole on he pa h owa ds a clima e-neu al Eu ope. Howe e , imely capaci y building equi es an ea ly echnology
up ake, which is cu en ly impeded by a ious ma ke obs acles, including lea ning ex e nali ies, coo dina ion ailu e and he lack o
a s able e enue pe spec i e. Unde hese condi ions, clea p io i ies and suppo measu es a e needed o c ea e a genuine in e nal
ma ke o CO2. A success ul s a egy should be based on h ee pilla s: he p omo ion o nega i e emissions ia ca bon-con ac s- o -
di e ence, s anda ds and coo dina ion de ices o he EU-wide de elopmen o a ca bon in as uc u e as well as he es ablishmen o
echnology pa ne ships a he global le el.
bleiben. Insbesonde e bei de Hochskalie ung de iel-
e sp echenden NET-Technologien DAC und BECC wi d
die no dame ikanische Region (neben den USA auch
Kanada) au g und ih e eh geizigen Fö de poli ik und de
gu en Ausgangsbedingungen eine Schlüssel olle spielen.
Die bei de Umse zung diese Technologien gewonnenen
E ah ungen we den zunächs o allem dem Inno a ions-
po enzial on US-Un e nehmen zugu ekommen. Die EU
soll e diesen Ums and nich beklagen, sonde n ihn du ch
die Fö de ung eine ansa lan ischen CCS-Fo schungs-
pa ne scha ü eigene En wicklungsziele nu zen. Du ch
die E ablie ung gemeinsame Fo schungs- und En wick-
lungsp og amme, du ch gemeinsame Quali izie ungs-
und Ausbildungsini ia i en sowie du ch die Zusammena -
bei bei de S anda disie ung und Wei e en wicklung on
CCS-Ze i izie ungsme hoden können die EU-Mi gliede
di ek am zukün igen Wissensgewinn pa izipie en. Eu o-
pa kann dabei seine eigene bedeu ende Expe ise in den
Be eichen Ze i izie ung und G undlagen o schung in die
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