Süß, Juliana; Wilson, Robe Sam
Resea ch Repo
Polen als au s ebende Wel aumak eu
SWP-Ak uell, No. 40/2025
P o ided in Coope a ion wi h:
S i ung Wissenscha und Poli ik (SWP), Ge man Ins i u e o In e na ional and Secu i y A ai s,
Be lin
Sugges ed Ci a ion: Süß, Juliana; Wilson, Robe Sam (2025) : Polen als au s ebende
Wel aumak eu , SWP-Ak uell, No. 40/2025, S i ung Wissenscha und Poli ik (SWP), Be lin,
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NR.
40
SEPTEMBER 2025
Einlei ung
Polen als au s ebende Wel aumak eu
Juliana Süß
/
Robe Sam Wilson
De K ieg in de Uk aine ha deu lich gemach , wie wich ig wel aumbasie e Kom-
munika ions- und Au klä ungsdiens e ü die eigene Ve eidigung sind. Eu opa bau
seine Ve eidigungs ähigkei en aus und in es ie e meh in Wel aum ähigkei en,
hink jedoch, was Le z e e angeh , im wel wei en Ve gleich hin e he . Die Republik
Polen is ein ela i e Neuling im Wel aum. Das Land is bes eb , eigene Wel aum-
ähigkei en au zubauen, und leg den Fokus dabei au E dbeobach ung und die E as-
sung de Wel aumlage. Dies kann hel en, egionale Fähigkei slücken zu schließen.
Zudem könn en Möglichkei en zu bila e alen wi scha lichen Zusammena bei mi
Deu schland en s ehen.
Sei de ussischen Vollin asion de Uk aine
im Feb ua 2022 is Polen zu einem zen a-
len Ak eu in de eu opäischen Siche hei
gewo den und ha zum gene ellen T end
de Au üs ung in Eu opa beige agen.
Auch im Wel aum will Polen sich s ä ke
engagie en. De K ieg in de Uk aine ha
o Augen ge üh , wie s a k mode ne Ve -
eidigung on Sa elli en abhäng – zum
Beispiel is das S a link-Ne zwe k, das Zu-
gang zum In e ne bie e , en scheidend
ü die Kommunika ion de uk ainischen
T uppen – und wie die Dimension Wel -
aum selbs zu Zielscheibe we den kann:
So s ö Russland imme wiede Signale
des Na iga ionssa elli ensys ems GPS.
Die En wicklungen in den Be eichen
Mili ä und Wel aum dü en nich sepa a ,
sonde n müssen e knüp be ach e we -
den. Im Jah 2024 e üg e Polen übe den
ün g öß en Ve eidigungshaushal un e
den Na o-S aa en, hin e den USA, G oß-
b i annien, Deu schland und F ank eich.
De ü 2025 geplan e Ans ieg au 4,7 P o-
zen des B u oinlandsp oduk es wü de
41 Millia den Eu o ü das polnische Mili ä
bedeu en. Polens Pläne ü die Dimension
Wel aum, o ges ell in seine Wel aum-
s a egie, zeigen, dass das Land ans eb ,
seine Wel aumak i i ä en zu e wei e n.
Polens Wel aums a egie
und - ähigkei en
Die polnische Wel aums a egie on 2017
leg die Ziele ü die En wicklung de pol-
nischen Raum ah bis 2030 da . Die S a e-
gie bleib bei de Se zung de P io i ä en
(siehe un en) ealis isch und en häl eine
Beu eilung de S ä ken und Schwächen
des Landes. Seine S ä ken sieh Polen in de
gu en wickel en In o ma ions echnologie,
in seine E ah ung in de Ve a bei ung
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sa elli enges ü z e Da en sowie seinem
Know-how in e wand en Sek o en, zum
Beispiel de Elek onik. Zu den on Polen
selbs wah genommenen Schwächen ge-
hö en die e gleichsweise ge ingen s aa -
lichen In es i ionen im Be eich Wel aum
und de Kapi almangel au diesem Gebie
ä ige polnische Un e nehmen. In de
S a egie wi d un e s ichen, dass die En -
wicklung des Raum ah sek o s in Polen
auch die Be eiche Siche hei und Ve eidi-
gung um asse.
Wel aum ähigkei en in de Ve eidi-
gung können in ie g obe Ka ego ien un e -
eil we den: (1) Kommunika ion, (2) Au -
klä ung (un e ande em ü nach ich en-
diens liche Zwecke), (3) Na iga ion und
Timing sowie (4) Senso en ü F ühwa nung.
E s e P io i ä ha ü Polen, Fähigkei en in
de Au klä ung du ch die En wicklung on
E dbeobach ungssa elli en au zubauen,
da die es lichen Ka ego ien zunächs du ch
Pa ne abgedeck we den können. Eine
wei e e P io i ä Polens is die Scha ung
on Fähigkei en zu Wel aumlagee as-
sung (Space Si ua ional Awa eness, SSA).
Zu Wel aumlagee assung gehö es zum
Beispiel, mi hil e e dbasie e Rada e Wel -
aumobjek e zu e assen und mögliche
Kollisionen mi Sa elli en ode Wel aum-
sch o zu e kennen, sodass diese e mie-
den we den können. Die E assung de
Wel aumlage dien nich nu dem Schu z
on Sa elli ensys emen, sonde n is eine
Vo ausse zung ü den Au bau wei e e
Fähigkei en aus allen ie oben genann en
Ka ego ien. Beide on Polen p io i ä be-
handel en und mi In es i ionen ge ö de -
en Felde we den d ingend au eu opäi-
sche Ebene geb auch .
In den le z en Jah en ha die polnische
Wel aumagen u POLSA ih eigenes Wel -
aumlagezen um einge ich e , um ih eige-
nes Ne zwe k zu Wel aumübe wachung
und - e olgung zu be eiben. Ein Teil de
gewonnenen Da en ließ be ei s in das
Sys em de Eu opäischen Union (EU) zu
Beobach ung und Ve olgung on Objek en
im Wel aum (EU Space Su eillance and
T acking, EU SST) ein.
Die En wicklung eigene E dbeobach-
ungssa elli en dien Polen nich nu dazu,
eigene Wel aum ähigkei en au zubauen,
sonde n soll auch de heimischen Indus ie
zugu ekommen. So wi d eines de P ojek e,
das o allem au zi ile Zwecke ausge ich e
is , on de Eu opäischen Wel aumo gani-
sa ion (ESA) gelei e , jedoch we den die Sa el-
li en on polnischen Un e nehmen gebau
und be ieben we den. Polnische E dbeob-
ach ungssa elli en we den zudem Teil des
P ojek s »Schu zschild Os « sein, mi dem
Polens G enze zu Bela us und de ussischen
Exkla e Kalining ad e s ä k und somi die
Absch eckung e besse we den soll. Dies
is im In e esse de Na o. Fü Deu schland is
de »Schu zschild Os « im Hinblick au die
elek omagne ischen Ang i e Russlands au
GPS-Signale im Os see aum ele an , de en
U sp ung in Kalining ad e mu e wi d.
Polen als Teil de eu opäischen
Raum ah
Ma io D aghis Be ich om Sep embe 2024
zu We bewe bs ähigkei de EU lis e e -
liche De izi e im Be eich Wel aum au ,
un e ande em unzu eichende Fö de ung
und Koo dina ion, wenig Geld ü Fo schung
und En wicklung, eine kon inuie liche Ab-
hängigkei on Nich -EU-Lände n, beispiels-
weise den USA. Dennoch sieh Polen Eu opa
und die dami e bundenen Fo en, e wa
die EU und die ESA, als zen ale Möglich-
kei en, seine Wel aumak i i ä en auszu-
wei en. Dies is kein Wide sp uch: Als au -
s eigende und ambi ionie e Wel aum-
ak eu in Eu opa is es sinn oll, e s e E ah-
ungen im egionalen Rahmen zu sammeln.
Mul ila e ale P ojek e bie en die Möglich-
kei , Nischenexpe ise einzubinden und zu-
gleich Kos en zu spa en. Auch wenn eu o-
päische Ve bünde e Polens wie Deu schland
und F ank eich in de Raum ah be ei s
wei e en wickel sind, be inden sie sich
dennoch au dem gleichen P ad de Au üs-
ung mi dem Ziel, sich im E ns all e ei-
digen zu können, und eilen Polens Bed o-
hungswah nehmung. Dies wiede um e -
leich e Koope a ion und den Aus ausch
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on Expe ise. So a bei e zum Beispiel das
polnische Un e nehmen Sybilla Technol-
ogies an Odin’s Eye II mi , de Wel aum-
komponen e des zukün igen Rake en-
ühwa nsys ems de EU. Lau seine Wel -
aums a egie ho Polen zudem, sich an
den E olgsp ojek en Galileo (Na iga ion)
und Cope nicus (E dbeobach ung) zu be ei-
ligen und die neues en Gene a ionen mi -
zuen wickeln. Dies wä en ü polnische
Un e nehmen we olle E ah ungen, die
ü einen e gleichsweise kleinen Wel -
aumak eu au globale Ebene schwe lich
zu gewinnen wä en.
Diploma ische Ak i i ä en
Obwohl sich Polens Wel aum ähigkei en
noch im Au bau be inden, ha sich das Land
in de Wel aumdiploma ie be ei s e ab-
lie . So zähl e Wa schau 1958 zu den 18
G ündungsmi gliede n des Ausschusses de
Ve ein en Na ionen ü die iedliche Nu -
zung des Wel aums (UNCOPUOS) und 1960
zu den G ündungsmi gliede n des Ab üs-
ungsausschusses de Ve ein en Na ionen,
aus dem spä e die Gen e Ab üs ungskon e-
enz (CD) he o gegangen is . Polen ha die
ie g undlegenden Wel aum e äge –
den Wel aum e ag on 1967, das Übe -
einkommen übe die Re ung und Rück-
üh ung on As onau en on 1967, das
Ha ungsübe einkommen on 1972 und das
Regis ie ungsübe einkommen on 1976 –
sowie den Pa iellen Tes s opp-Ve ag on
1963 un e zeichne . Es is auße dem Mi -
glied de In e na ionalen Fe nmeldeunion
(ITU), die die Posi ionie ung on Sa elli en
genehmig . Des Wei e en un e s ü z Polen
die on den USA ges a e e Ini ia i e ü die
nächs e Mondmission, indem es 2021 die
A emis-Ve einba ungen un e zeichne e.
Polens Posi ion au in e na ionale Ebene
is kaum übe aschend, sind Siche hei und
Nachhal igkei im Wel aum doch ü
mode ne Wi scha smäch e wich ig, auch
wenn sie (noch) nich übe eigene Wel -
aum ähigkei en e ügen. Somi olg Polen
dem eu opäischen Konsens.
De Blick aus Eu opa und den USA
Polens En wicklung in de Raum ah e -
ö ne neue Möglichkei en de Zusammen-
a bei sowohl in Eu opa als auch mi den
Ve einig en S aa en.
Die He aus o de ung ü Eu opa bes eh
da in, beim Ausbau seine Wel aum ähig-
kei en kos enau wendige Doppelungen zu
e meiden und gleichzei ig seine Fähig-
kei en zu maximie en. Polens Bemühungen
in den Be eichen E dbeobach ung und
E assung de Wel aumlage agen dazu
bei, egionale Lücken zu üllen, weshalb es
ü Eu opa o eilha is , Polen auch mi
beg enz en eigenen Fähigkei en zu in eg ie-
en. D ei Wege mul ila e ale Zusammen-
a bei inne halb Eu opas bie en sich an: in
de Na o, de EU und de ESA.
Die Na o e üg übe keine eigenen Wel -
aumsys eme, sonde n nu z diejenigen
ih e Mi glieds aa en sowie komme zielle
Diens leis ungen. Das bedeu e zum einen,
dass es au die S ä ke und die Kapazi ä en
de einzelnen S aa en ankomm , und zum
ande en, dass In eg a ion und Koope a ion
im Ideal all on An ang an mi gedach we -
den, um In e ope abili ä zu e leich e n –
o allem au den Gebie en Kommunika-
ion, Au klä ung und Wel aumlage ähig-
kei en. Polens Fokus au die e izien e Au -
be ei ung on Da en zu Wel aumlage is
hie besonde s aussich s oll.
Die EU-Wel aums a egie ü Siche hei
und Ve eidigung is Ausd uck da ü , dass
die EU den Wel aum zunehmend auch mi
mili ä ischem In e esse be ach e – und
mili ä isch nü zliche Wel aum ähigkei en
ausbauen und ih e Sys eme, wie e wa das
Na iga ionssys em Galileo, schü zen will.
Fü S aa en wie Polen, de en Raum ah -
en wicklung noch am An ang s eh , is es
dahe sinn oll, sich an de EU und ih en
Vo haben zu o ien ie en. Aus Sich de EU
wiede um is es ö de lich, bei diesen auch
kleine e Ak eu e in gemeinscha liche P o-
zesse einzubeziehen. Von Polen be ei ge-
s ell e Da en zu Wel aumlage, die schon
heu e zu den Wel aumlage ähigkei en de
EU bei agen, sind ein gu e An ang.
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Polens Bei äge zu ESA mach en bis 2022
wenige als 1 P ozen des gesam en ESA-
Budge s aus; doch ha das Land seine Bei-
äge sei 2023 e höh und 2025 ein neues
Hoch on as 4 P ozen e eich . Dies signa-
lisie Polens Willen, sich s ä ke in die O ga-
nisa ion einzub ingen. Inne halb de ESA
inde eben alls ein Umdenken s a : Eine
E dbeobach ungskons ella ion, die auch ü
die mili ä ische Nu zung gedach is , be in-
de sich in de An angsphase. Polens P o-
jek e im Be eich E dbeobach ung könn en
hie ü we olle E ah ungen lie e n.
Die USA und Polen a bei en be ei s im
Rahmen eine Ve einba ung übe SSA-
Diens e und den Aus ausch on SSA-Da en
zusammen. Jüngs e Be ich e deu en da au
hin, dass sich die ame ikanisch-polnische
Zusammena bei im Wel aum auch au
die Sa elli enkommunika ion e s eck .
Diese ha Polen in seine Na ionalen Siche -
hei ss a egie on 2020 zu eine seine
P io i ä en e klä . Japan und Polen haben
sich im No embe 2024 dem mili ä ischen
US-Sa elli enne zwe k Wideband Global
SATCOM (WGS) angeschlossen. Dadu ch
kann Polen Kommunika ionsdiens e nu zen,
ohne in nahe Zukun eigene Fähigkei en
in diesem Be eich au bauen zu müssen.
Schluss olge ungen ü
Deu schland und Eu opa
Eu opa üs e au , und de Wel aum is
ein wich ige Bes and eil da on. Auch in
Deu schland e häl de Wel aum eine neue
mili ä ische Bedeu ung, wie die Na ionale
Siche hei ss a egie on 2023 und de Koali-
ions e ag on 2025 be onen. Sowohl
Deu schland als auch Polen müssen bei de
Ve eidigung P io i ä en se zen; dasselbe
gil in de Dimension Wel aum, denn nu
so können sie ih e Fähigkei en do e i-
zien aus- bzw. au bauen und nu zen.
Es lieg im In e esse Deu schlands, Polens
P ojek e ü den Au bau seine Wel aum-
ähigkei en zu e olgen, o allem die En -
wicklung de E dbeobach ungssa elli en,
die in Polen gebau und be ieben we den.
Denn diese Vo haben bie en die Möglich-
kei , die bila e ale Koope a ion mi de pol-
nischen Raum ah indus ie zu suchen, was
ü beide Sei en lohnenswe sein dü e.
Ein Beispiel aus dem Be eich Au klä ung:
Deu schland e üg nich übe op ische
Au klä ungssa elli en, wie Polen sie an-
s eb , könn e jedoch Rada au nahmen
be ei s ellen und im Gegenzug on den kün -
igen polnischen Fähigkei en p o i ie en.
Nich zule z soll e Deu schland seine
geplan e Wel aumsiche hei ss a egie nu -
zen, um die eigenen S ä ken und Schwä-
chen zu beu eilen, ähnlich wie Polen es in
seine Wel aums a egie ge an ha .
P io i ä ense zung und meh Fähigkei en
sind jedoch nu ein Aspek . Es gil zudem,
eu opawei e In eg a ion zu e eichen. E -
wei e e Fähigkei en und eine e höh e Ve -
ne zung sind gu , meh Da en können abe
nu Vo eile b ingen, wenn sie e izien e -
a bei e und zei nah in En scheidungs-
p ozesse eingeb ach we den. Polen ha sich
hie zu be ei s o allem in EU-S uk u en
in eg ie . EU und Na o s eben S uk u en
an, die In o ma ionen aus Mi glieds aa en
bündeln. Diese In o ma ions luss muss
op imie we den.
Hinzu komm ein wei e es Elemen ,
nämlich Bed ohungen on Sa elli ensys e-
men. Besonde s hie können neue e Wel -
aumak eu e on den e ah ene en le nen.
Ein egelmäßige Aus ausch übe Bed o-
hungen, po enzielle Ang i e und die eige-
nen An o de ungen is essenziell und soll e
schon wäh end des Au - und Ausbaus de
Fähigkei en s a inden, dami Sa elli en-
sys eme aus eichend geschü z we den kön-
nen. Diese Aus ausch soll e in e s e Linie
im Rahmen de Na o geschehen, de en Mi -
gliede ü ih e eigenen Sys eme e an wo -
lich sind. De bes ehende Aus ausch on
SSA-Da en un e den Na o-S aa en könn e
zu diesem Zweck ausgewei e we den.
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ISSN (P in ) 1611-6364
ISSN (Online) 2747-5018
DOI: 10.18449/2025A40
Juliana Süß is Wissenscha le in in de Fo schungsg uppe Siche hei spoli ik de SWP. Robe Sam Wilson is de Di ek o
ü S a egie und Na ionale Siche hei am Cen e o Space Policy and S a egy de Ae ospace Co po a ion.
Das Ak uell en s and im Rahmen des P ojek s STAND (S a egic Th ea Analysis and Nuclea (Dis-)O de ) und in Koope a-
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