Seng, Anja; Tie meye , Jan; Hö ne , Co inna
Resea ch Repo
Agili ä im Public Managemen : Expe imen e mi agilen
Se ings in obe s en Landesbehö den im Kon ex des
P ojek s Reallabo Agiles A bei en
i pm Sch i en eihe de FOM, No. 5
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FOM Hochschule ü Oekonomie & Managemen , i pm Ins i u ü Public Managemen
Sugges ed Ci a ion: Seng, Anja; Tie meye , Jan; Hö ne , Co inna (2024) : Agili ä im Public
Managemen : Expe imen e mi agilen Se ings in obe s en Landesbehö den im Kon ex des
P ojek s Reallabo Agiles A bei en, i pm Sch i en eihe de FOM, No. 5, ISBN 978-3-89275-373-5, MA
Akademie Ve lags- und D uck-Gesellscha mbH, Essen
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Agili ä im Public Managemen :
Expe imen e mi agilen Se ings in obe s en
Landesbehö den im Kon ex des P ojek s
Reallabo Agiles A bei en
~
Anja Seng / Jan Tie meye / Co inna Hö ne
Anja Seng (H sg.)
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Ins i u ü Public Managemen
de FOM Hochschule
ü Oekonomie & Managemen
i pm Sch i en eihe
Band
5
Anja Seng / Jan Tie meye / Co inna Hö ne
Agili ä im Public Managemen : Expe imen e mi agilen Se ings in obe s en Landesbehö den
im Kon ex des P ojek s Reallabo Agiles A bei en
i pm Sch i en eihe de FOM, Band 5
Essen 2024
ISBN (P in ) 978-3-89275-372-8 ISSN (P in ) 2702-0576
ISBN (eBook) 978-3-89275-373-5 ISSN (eBook) 2702-0584
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Anja Seng (H sg.)
Agili ä im Public Managemen :
Expe imen e mi agilen Se ings in obe s en
Landesbehö den im Kon ex des P ojek s
Reallabo Agiles A bei en
Anja Seng / Jan Tie meye / Co inna Hö ne
Kon ak zu den Au o innen und dem Au o :
P o . D . Anja Seng
anja.seng@ om.de
P o . D . Jan Tie meye
jan. ie meye[email p o ec ed]
Co inna Hö ne
co inna.hoe [email p o ec ed]
Das P ojek „Reallabo Agiles A bei en“ wu de om 01.03.2022 bis 31.07.2023
du ch ein P ojek eam des i pm Ins i u ü Public Managemen de FOM Hoch-
schule ( om-i pm.de) du chge üh . Es wu de im Minis e ium ü Wi scha , In-
dus ie, Klimaschu z und Ene gie des Landes No d hein-Wes alens (MWIKE)
sowie im Minis e ium ü Kinde , Jugend, Familie, Gleichs ellung, Fluch und In-
eg a ion des Landes No d hein-Wes alens (MKJFGFI) umgese z .
i pm Sch i en eihe, Bd. 5, Seng/Tie meye /Hö ne : Agili ä im Public Managemen
III
Vo wo
Agili ä in de ö en lichen Ve wal ung schein ein Wide sp uch in sich: selbs o -
ganisie e, lexible und au Kundenbedü nisse ausge ich e e In e ak ionen s e-
hen bü ok a ischen S uk u en de Webe ’schen Ve wal ung gegenübe . Wie sich
diese beiden Sei en e agen, haben Richenhagen und Dick mi de sogenann-
en VUKA-Webe -Waage besch ieben, die symbolisch zeig , dass eine g undle-
gende Beidhändigkei nö ig is , um zwischen den He aus o de ungen unse e
Zei und den e ablie en Mechanismen de Ve wal ung zu e mi eln.
Am i pm Ins i u ü Public Managemen wu den be ei s meh e e P ojek e zu Um-
eld-bezogenen Ve ände ungen in de ö en lichen Ve wal ung du chge üh . In
dem INQA-P ojek „Füh DiV“ (Füh ung in de digi alisie en ö en lichen Ve wal-
ung) s anden (neue) Füh ungsansä ze im Zuge de Ve wal ungsdigi alisie ung
im Fokus. Im INQA-Expe imen ie aum „AgilKom“ (Expe imen ie äume in de
agilen Ve wal ung) wu den ö de nde und hemmende Fak o en bei de Ein üh-
ung agile A bei sweisen in de ö en lichen Ve wal ung au kommunale Ebene
e a bei e , die im P ojek „Reallabo Agiles A bei en“ au Landesebene ans e-
ie und wei e di e enzie we den konn en. Im Sinne des dem Ins i u zug unde
liegenden Fo schungsansa zes de Ak ions- und Handlungs o schung wi d so
bes ändig mi neuen Ansä zen im Feld expe imen ie . Die In e en ionen we den
analysie und e aluie und die E kenn nisse wiede um in neue Sch i e übe -
üh .
In de o liegenden Ausgabe de i pm Sch i en eihe we den de Ve lau des P o-
jek s „Reallabo Agiles A bei en“ skizzie , die Me hodik de E alua ion o ges ell
und die E gebnisse sam He lei ung p äsen ie . Dami ich e sich de Bei ag
sowohl an Ak eu innen und Ak eu e de (Ve wal ungs-) P axis als auch de Wis-
senscha und Fo schung.
Essen, Feb ua 2024
P o . D . Anja Seng
Wissenscha liche Di ek o in des i pm Ins i u ü Public Managemen
i pm Sch i en eihe, Bd. 5, Seng/Tie meye /Hö ne : Agili ä im Public Managemen
IV
Abs ac
Agile Hal ung en wickeln, Me hoden kennenle nen und anwenden, E ah ungen
gewinnen – da um ging es im FOM Fo schungsp ojek „Reallabo Agiles A bei-
en“. Ziel wa die E p obung und Ein üh ung agile A bei sweisen in zwei Landes-
minis e ien, um den Beschä ig en bei ku z is igen und une wa e en Ve ände-
ungen schnelle es und lexible es Reagie en zu e möglichen. Me hodisch wu de
dabei die Ak ions- und Handlungs o schung nach Richenhagen und Dick ange-
wende .
Im P ojek wu de Ve wal ungsp axis mi wissenscha liche Analyse kombinie .
Du ch eine Bes andsau nahme wu den geeigne e In e en ionen nach den Be-
da en de un e schiedlichen Zielg uppen – da un e Füh ungsk ä e, Mi a bei-
ende, G emien – in un e schiedlichen Fo ma en ( i uell, hyb id, P äsenz) abge-
lei e , i e a i umgese z und e aluie . Dabei kamen sowohl summa i e als auch
o ma i e Ansä ze ebenso wie quan i a i e und quali a i e Me hoden zum Ein-
sa z. Basie end au den gewonnenen E kenn nissen wu den abschließend kon-
k e e Handlungsemp ehlungen sowie Anknüp ungspunk e ü wei e e, übe das
P ojek hinausgehende In e en ionen abgelei e .
Es zeig sich, dass das Spannungs e häl nis on Bü ok a ie und Agili ä nich
allein au indi iduelle Ebene in Fo m on Hal ungs- und Me hoden ainings au -
gelös we den kann. Dazu sind s uk u elle bzw. legi imie ende Ände ungen in-
ne halb de O ganisa ion nö ig.
i pm Sch i en eihe, Bd. 5, Seng/Tie meye /Hö ne : Agili ä im Public Managemen
V
Inhal
Vo wo ................................................................................................................ III
Abs ac ............................................................................................................... IV
Abbildungs e zeichnis ....................................................................................... VII
Tabellen e zeichnis .......................................................................................... VIII
Übe die He ausgebe in ..................................................................................... IX
Übe die Au o innen und den Au o ..................................................................... X
1. Das P ojek „Reallabo Agiles A bei en“ .......................................................... 1
1.1 Zu Rele anz on Agili ä in de ö en lichen Ve wal ung ........................ 1
1.2 Fo schungsansa z ................................................................................... 2
2. Konk e isie ung des Unbes imm en: Agili ä ................................................... 4
2.1 Agili ä in de ö en lichen Ve wal ung ..................................................... 4
2.2 Agiles Mindse ......................................................................................... 5
2.3 Fehle kul u .............................................................................................. 7
2.4 Agile A bei sweisen und Me hoden ......................................................... 7
2.4.1 Kanban-Boa ds ........................................................................... 9
2.4.2 Sc um .......................................................................................... 9
2.4.3 Design Thinking ........................................................................ 10
3. Bes andsau nahme ....................................................................................... 11
3.1 Me hodisches Vo gehen ........................................................................ 11
3.2 E gebnisse ............................................................................................. 13
3.3 Ablei ung konk e e In e en ionen ........................................................ 15
4. Be ich aus den e schiedenen In e en ionsbe eichen ............................... 20
4.1 Übe sich ................................................................................................ 20
4.2 S a egie- und hemenzen ie e Wo kshops ......................................... 22
4.2.1 Mindse ..................................................................................... 23
4.2.2 Füh ung ..................................................................................... 27
i pm Sch i en eihe, Bd. 5, Seng/Tie meye /Hö ne : Agili ä im Public Managemen
VI
4.2.3 Anwendung .............................................................................. 27
4.3 Me hoden-Wo kshops ........................................................................... 28
4.4 Wo kshops ü Inno a o innen und Inno a o en ................................... 31
4.5 Wo kshops mi Pilo ab eilungen ........................................................... 32
4.5.1 Neue A bei s äume .................................................................. 33
4.5.2 Koali ions e ag ...................................................................... 33
4.5.3 Messsys em ............................................................................. 34
4.5.4 Fachk ä eo ensi e .................................................................. 35
4.5.5 Gese zesen wicklung ............................................................... 35
4.5.6 Inhouse-Be a ung .................................................................... 36
4.6 In eg ie e Ö en lichkei sa bei zu Agili ä ........................................... 36
4.7 Zusammen assende Da s ellung de In e en ionsbe eiche ................ 38
5. E alua ion ..................................................................................................... 40
5.1 Konzep ................................................................................................. 40
5.2 Anwendung des E alua ions-Konzep es .............................................. 42
5.2.1 E alua ion de Be eiche „Me hoden-Wo kshops“ und
„S a egie- und hemenzen ie en Wo kshops“ ....................... 42
5.2.2 E alua ion de Wo kshops ü Inno a o innen und
Inno a o en .............................................................................. 44
5.2.3 E alua ion de Pilo be eiche .................................................... 45
5.3 E gebnisse und In e p e a ionen de einzelnen E alua ionen .............. 46
5.3.1 S a egie- und hemenzen ie e Wo kshops ........................... 47
5.3.2 Me hoden-Wo kshops .............................................................. 49
5.3.3 Inno a o innen und Inno a o en .............................................. 52
5.3.4 Pilo be eiche ............................................................................ 55
6. Wei e es Vo gehen ....................................................................................... 63
Li e a u .............................................................................................................. 65
i pm Sch i en eihe, Bd. 5, Seng/Tie meye /Hö ne : Agili ä im Public Managemen
2
He aus o de ungen zu agie en und auch au un o he gesehene Ve ände ungen
in de Ve wal ungsumgebung zu eagie en ( gl. Richenhagen & Dick, 2022).
Ziel des Fo schungsp ojek s „Reallabo Agiles A bei en“ wa es, im Rahmen on
Feld o schung E kenn nisse zu gewinnen, die es obe s en Landesbehö den e -
möglichen, schnelle und lexible au ku z is ig und une wa e au e ende Än-
de ungen eagie en zu können. Hie gal es besonde s, das Spannungs eld zwi-
schen e ablie en bü ok a ischen S uk u en und al e na i en A bei sweisen zu
be ücksich igen und dabei sou e än im Umgang mi sich bes ändig ände nden
Rahmenbedingungen zu agie en. Konk e gal es, agile A bei sweisen in zwei
Landesminis e ien on No d hein-Wes alen (NRW) zu e p oben und diese E -
p obungen zu e aluie en, um den O ganisa ionen S a egien zu E üllung de
skizzie en An o de ungen zu e mi eln. E ah ungen, die im INQA-Expe imen-
ie aum „AgilKom“ en s anden ( gl. Richenhagen e al., 2022), wu den genu z
und wei e en wickel . Die P ojek lau zei um ass e den Zei aum om 01.03.2022
bis zum 31.07.2023; zu beach en is , dass inne halb diese Zei ein Regie ungs-
wechsel s a and und somi in den be eilig en O ganisa ionen eine g oße Dyna-
mik e bunden mi einem gewissen Maß an Unsiche hei bes and.
1.2 Fo schungsansa z
Das me hodische Vo gehen des P ojek s o ien ie e sich am Ansa z de Ak ions-
und Handlungs o schung nach Richenhagen & Dick (2019). Es handel sich hie -
bei um eine ak i ie ende Sozial o schung, die als Ziel die Ve ände ung des Fo -
schungs elds e olg , und zwa ak i ie du ch die Fo schung selbs . Es geh
demzu olge in diesem Fo schungsansa z wenige um messende und es s el-
lende Ansä ze als um ges al ende und no ma i e. Ke nelemen de Ak ions- und
Handlungs o schung is dabei die Pa izipa ion des zu be o schenden Feldes,
das Ausgangspunk und Ziel de Fo schung da s ell .
De Fo schungsp ozess wi d un e eil in meh e e Phasen, die meh ach du ch-
lau en we den können, da die Ak ions- und Handlungs o schung om konzep io-
nellen Ansa z he nich da ü gescha en wu de, um op imale Lösungen im Sinne
eines globalen Op imums eine Funk ion zu inden. Vielmeh wi d eine i e a i e
Ve besse ung am Ansa z de Is -Si ua ion anges eb , ähnlich wie dies bei klas-
sischen kon inuie lichen Ve besse ungsp ozessen de Fall is . Die Phasen de
Ak ions- und Handlungs o schung können dabei wie olg zusammenge ass we -
den:
i pm Sch i en eihe, Bd. 5, Seng/Tie meye /Hö ne : Agili ä im Public Managemen
3
1. Bes andsanalyse
2. In e en ion
3. E alua ion
Fes zuhal en is , dass die E gebnisse de E alua ion neben eine häu ig e lang-
en Ve allgemeine ung auch insbesonde e dazu genu z we den können, um au
de G undlage eines e besse en P oblem e s ändnisses eine neue Be-
s andsanalyse du chzu üh en, die e neu e Ausgangspunk ü einen wei e en
Du chlau de d ei Sch i e da s ell .
De Fokus im P ojek „Reallabo Agiles A bei en“ lag somi au de Kombina ion
on Ve wal ungsp axis in obe s en Landesbehö den und de wissenscha lichen
Analyse diese P axis (siehe Abbildung 1). In einem p axisnahen Se ing wu den
gemeinsam mi Beschä ig en de be ach e en O ganisa ionen in konk e en Si-
ua ionen Beda e e ass , geeigne e In e en ionen iden i izie , i e a i umge-
se z und e aluie . Da aus wu den wei e e En wicklungsmöglichkei en abgelei-
e . Das Ziel bes and da in, die Wi ksamkei e schiedene Ansä ze agile A -
bei sweisen im konk e en Handlungs eld zu bewe en, Anpassungen o zuneh-
men und – wenn be ei s möglich – agile A bei sweisen kon inuie lich wei e zu-
en wickeln und zu e ablie en. Zudem wu den die gewonnenen E kenn nisse wäh-
end des Fo schungsp ozesses o lau end in das agile Feld – sowohl mi Blick
au P axiso ganisa ionen als auch in die o schende Communi y – ans e ie ,
um schlussendlich einen nächs en Sch i in de Ve ände ungsdynamik on ö -
en lichen Ve wal ungen o zube ei en.
Abbildung 1: Elemen e des „Reallabo s Agiles A bei en“
S a egie-und
hemenzen ie e
Wo kshops
E gebnis ans e
Minis e ium
A
Wissenscha liche Beglei ung gem. de P inzipien
de Ak ions-& Handlungs o schung du ch FOM
Wo kshops mi
Pilo ab eilungen
und - hemen
Me hoden-
Wo kshops
Ausbildung on
Inno a o innen
und Inno a o en
Aus ausch mi
S eue ungs eam
Minis e ium
B
Agiles
Feld
Expe imen ie äume
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2. Konk e isie ung des Unbes imm en: Agili ä
2.1 Agili ä in de ö en lichen Ve wal ung
Au g und de ielen möglichen De ini ionen des Agili ä sbeg i s, sind diesbezüg-
liche Disku se dazu in Teilen on dem Vo wu gep äg , es handele sich um „al en
Wein in neuen Schläuchen“. Auch in diesem Fo schungsp ozess wa zunächs
die Beg i sde ini ion de Agili ä zu klä en. In diesem Kon ex konn e eine Eini-
gung e ziel we den, dass Agili ä die Fähigkei eine O ganisa ion bezeichne ,
schnell au Ve ände ungen in ih em Um eld zu eagie en, mi els Vo he sage und
wi ksame Handlung ( gl. S ock-Hombu g & G oß, 2019).
Nach S ock-Hombu g & G oß (2019, S. 886) ha sich de Beg i „Agili ä “ in die-
sem Zusammenhang aus d ei e schiedenen Quellen en wickel : de agilen P o-
duk ion, de agilen So wa e-En wicklung und dem agilen Un e nehmen. Typi-
sche Me hoden ü diese d ei Rich ungen sind Kanban, Sc um und Design Thin-
king. Nach diesen Me hoden we den A bei sp ozesse nich meh nach dem a-
di ionellen Wasse allmodell o ganisie , sonde n olgen kon inuie lichen I e a i-
ons- und En wicklungssch i en mi einem agilen Dialog zwischen den e schie-
denen S akeholde innen und S akeholde n, z. B. Kundinnen und Kunden, Bü ge-
innen und Bü ge n sowie Fachab eilungen. Agili ä ziel da au ab, die Rich ung
des O ganisa ionshandelns basie end au den Bedü nissen de Zielg uppen
du ch Ve ne zung, O enhei und Pa izipa ion schnell anpassen zu können. Ein
zen ales Me kmal agilen Handelns is die Fehle eundlichkei und die dami e -
bundene Fähigkei , aus Fehle n zu le nen. Ke nelemen e de Agili ä um assen
Teama bei , Expe imen ie eude, P o o yping, ku ze En wicklungssch i e, üh-
zei iges Feedback, bes ändiges Le nen und die genann e Fehle eundlichkei
( gl. Richenhagen & Dick, 2022, S. 8). Im Gegensa z dazu sind klassische S uk-
u en ö en liche Ve wal ungen on es en Regeln, s anda disie en Vo gehens-
weisen und beg enz en En scheidungsspiel äumen gep äg .
Agili ä kann dazu bei agen, dass bü ok a ische O ganisa ionen, die nach den
P inzipien on Max Webe s uk u ie sind und un e s abilen Bedingungen e i-
zien a bei en, sich ö nen und im Wandel al e na i e Handlungsmöglichkei en
nu zen. Lau Richenhagen & Dick (2022) is Agili ä die A bei s- und O ganisa i-
ons o m ü die digi ale Ve wal ung. Dabei soll Agili ä das Webe ‘sche Ve wal-
ungsmodell nich e se zen, sonde n im Sinne de Beidhändigkei bzw. Ambidex -
ie e gänzend wi ken, um die neuen He aus o de ungen de VUKA-Wel be-
he schba zu machen. VUKA is ein Ak onym ü die Beg i e Vola ili y,
Unce ain y, Complexi y and Ambigui y, die die Dynamik de äuße en An o de-
ungen an die Ve wal ung besch eiben sollen. Dies wi d mi de VUKA-Webe -
i pm Sch i en eihe, Bd. 5, Seng/Tie meye /Hö ne : Agili ä im Public Managemen
5
Waage isualisie (siehe Abbildung 2, gl. Richenhagen & Dick, 2022; Benne &
Lemoine, 2014).
Abbildung 2: VUKA-Webe -Waage
Quelle: eigene Da s ellung in Anlehnung an Richenhagen & Dick, Public Ma-
nagemen im Wandel, 2022, S. 6, e ö en lich mi Genehmigung on SNCSC.
© Sp inge Gable .
Agili ä e o de jedoch einen Pa adigmenwechsel in de A bei skul u ö en li-
che Ve wal ungen, die sich in e ablie en hie a chischen und bü ok a ischen
S uk u en gemäß dem Ansa z on Max Webe bewegen. Ziel is es, Einzelzu-
s ändigkei en und Silo-Denken du ch kollabo a i e Zusammena bei in Teams zu
e gänzen ( gl. Michl & S einb eche , 2018, S. 27). Hie a chie und Bü ok a ie gel-
en als wesen liche Elemen e des deu schen Ve wal ungssys ems ( gl. Musa i,
2021). Hill (2015) p ognos izie , dass Agili ä zu einem Lei beg i we den kann,
de das be iebswi scha liche Denken in Theo ie und P axis im Rahmen eines
neuen Pa adigmas bes imm . Agili ä bie e konk e e Möglichkei en, adi ionelle
Ansä ze, die au Pe ek ion und de aillie e Planung basie en, an die An o de-
ungen on Digi alisie ung und dynamische Umwel anzupassen ( gl. Pe y,
2019).
2.2 Agiles Mindse
Fü eine T ans o ma ion e ablie e Ve wal ungss uk u en hin zu Agili ä schein
es zunächs e o de lich zu sein, eine O enhei ü eine agile Hal ung zu en wi-
ckeln. Diese muss mi eine en sp echenden Füh ungs- und Ve wal ungskul u
D inglichkei
Fallbezug
Spon ani ä
In e essenlosigkei
Gleichhei
Dokumen a ion
P inzip de Agili ä P inzip de S abili ä
i pm Sch i en eihe, Bd. 5, Seng/Tie meye /Hö ne : Agili ä im Public Managemen
6
e bunden sein. Pa allel zu En wicklung diese Hal ung we den e schiedene
agile Me hoden und A bei sweisen einge üh , die au ope a i e Ebene das Tun
un e s ü zen. Im Rahmen des Fo schungsp ojek s „Reallabo Agiles A bei en“
wu de hie ü die Beg i lichkei des Mindse s genu z , da sie o z ielschich ige
Ve wendung im Be a ungsbe eich und s a k pe sonal gep äg em Ve s ändnis
eine gu e kommunika i e Basis lie e .
Als ein agiles Mindse , ode eine agile Hal ung, wi d inne halb des P ojek s die
indi iduelle Eins ellung on Pe sonen zum Thema Agili ä und zu neuen A bei s-
weisen e s anden, „ku z: die Logik des Denkens, Fühlens und Handelns eines
Menschen“ (Sicha & P eußig, 2019, S. 127). Das Mindse wi k sich demen -
sp echend au die In e ak ion de Ak eu innen und Ak eu e un e einande aus.
Ge ade bei de sich schnell ände nden VUKA-Wel schein insbesonde e die
F age de Hal ung on g oße Bedeu ung zu sein – wie gehen die Beschä ig en
mi den ku z is igen Ve ände ungen und He aus o de ungen um? Hal en sie an
den bekann en Handlungsschema a es ode sind sie be ei und in de Lage,
neue Wege zu gehen?
„Agil o ien ie e Beschä ig e glauben an die Fähigkei , sich übe Leis ungen und
Ans engungen wei e en wickeln zu können. Sie gehen da on aus, pe manen
zu le nen“ (Richenhagen & Dick, 2022, S. 9). Heilmann & Zimme ho e (2018)
besch eiben das Mindse eine Pe son als agil, wenn sie als e ände ungsa in
gil , sie den Teame olg übe das eigene Ego s ell , sie gu und we schä zend
koope ie , sich au Kolleginnen und Kollegen ebenso wie au Kundinnen und
Kunden bzw. au die S ad gesellscha bezieh , und sie eigen e an wo lich im
Sinne des P ojek e olgs handeln will.
Dieses Ve s ändnis läss sich auch au Füh ungsk ä e übe agen: Im agilen
Mindse sind sie o en ü ande e, z. B. koope a i e, ans o ma i e ode eilende
A bei sweisen, s ellen den Teame olg übe den eigenen E olg und gehen we -
schä zend au ih Team und die Bü ge innen und Bü ge zu.
Wenn dieses Ve s ändnis des agilen Mindse s au eine heo e ischen Ebene mi
Pe sonen zusammengeb ach wi d, die in O ganisa ionen ä ig sind, die dem Bü-
ok a iep inzip de Webe ‘schen Ve wal ung olgen, e gib sich ein deu liches
Ve s ändnis on de pe sönlichen He aus o de ung de einzelnen Indi iduen, und
die da ges ell e Ambidex ie wi d g ei ba .
i pm Sch i en eihe, Bd. 5, Seng/Tie meye /Hö ne : Agili ä im Public Managemen
7
2.3 Fehle kul u
Die En wicklung eines agilen Mindse s bedeu e auch, kons uk i mi Fehle n
umzugehen, was wiede um eine posi i e Fehle kul u e o de ( gl. Hill, 2018;
Vollb ach , 2019). Es gil , wenige die U sachen ü Fehle ode die Fehle Ve u -
sachenden zu suchen, als aus beobach e en Fehle n zu le nen und Ve besse-
ungen abzulei en, um kün ig e gleichba e Fehle zu e meiden.
S a de Suche nach Fehle n soll en posi i e De ini ionen on Hand-
lungen und Regeln ü zukün iges Handeln en wickel we den. Ins-
gesam wi d „wenige Regelwu “ emp ohlen und s a dessen o ge-
schlagen, „ein ach mal zu machen“ und […] gemeinsam zu le nen
(Hill, 2018, S. 500).
Vo dem Hin e g und de imme wiede seh deu lichen Ambidex ie zwischen
S abili ä und Agili ä bes eh das Spannungs eld insbesonde e da in, dass eine -
sei s Fehle in de Ve wal ungso ganisa ion nich o gesehen sind und inne halb
de e nega i bewe e we den, ande e sei s abe Fehle als Le n- und En wick-
lungsquelle agilen A bei ens be ach e we den soll en. Auch hie gil es, eine
Balance zu scha en – en s ehendes agiles Mindse be ö de eine ehle eund-
liche O ganisa ionskul u und ande she um. Re ospek i en im Team ode
Selbs checks ö de n bewuss e (Selbs -)Re lexion und e möglichen Le ne ah-
ungen ü zukün ige Sch i e. Agile Übungen und Tools wie egelmäßige „Mee -
ups“ agen eben alls zu En wicklung eines agilen Denkens bei ( gl. Vollb ach ,
2019).
Wei e hin spielen die Füh ungsk ä e gemäß des Hie a chiep inzips in de We-
be ‘schen Ve wal ung eine en scheidende Rolle bei de E ablie ung eine kon-
s uk i en Fehle kul u . Es lieg in ih e Ve an wo ung, die Angs de Mi a bei en-
den o den Konsequenzen on Misse olgen zu eduzie en, Fehle ühzei ig zu
iden i izie en und zu analysie en und da aus Le ne ah ungen zuzulassen. Es
gil , Fehle so schnell wie möglich zu beheben und nega i e Auswi kungen zu
e meiden ( gl. Mandl, 2017). Füh ungsk ä e sind mi en sp echenden Kompe-
enzen und Ins umen en auszus a en, um selbs Ve ände ungsbe ei scha zu
zeigen und somi den E olg des Fehle managemen s zu gewäh leis en ( gl.
Mandl, 2017).
2.4 Agile A bei sweisen und Me hoden
Agile A bei sweisen haben einen Ein luss au die A bei skul u und können zu
ih e Ges al ung bei agen ( gl. Sche muly, 2021). Dabei bedingen sich das agile
i pm Sch i en eihe, Bd. 5, Seng/Tie meye /Hö ne : Agili ä im Public Managemen
8
Mindse und die Anwendung agile Me hoden gegensei ig ( gl. Tanaka e al.,
2020). Als agile Me hoden we den Ansä ze und P inzipien bezeichne , die zu le-
xible e , adap i e e und kollabo a i e e A bei sweise üh en sollen. Pucke
(2020, S. 49 .) besch eib d ei Säulen agile A bei sweisen: T anspa enz, Em-
powe men und Kollabo a ion. T anspa enz bezieh sich au die O enlegung on
In o ma ionen, Absich en, Plänen und E gebnissen. Empowe men beinhal e die
F eihei zum Anpassen und Ges al en, die Be ähigung zu Füh ung und das
Übe nehmen on Ve an wo ung. Kollabo a ion bedeu e Zusammena bei , Aus-
ausch, Flexibili ä , gemeinsames Le nen und Wachs um ( gl. Pucke , 2020,
S. 49 .; Hill, 2021b, S. 58). Im Ke n basie en agile Me hoden au dem „Agilen
Mani es “ (Beck e al., 2001), das on eine G uppe So wa een wickle innen
und -en wickle n o mulie wu de. Es be on ie G undwe e:
1. Indi iduen und In e ak ionen übe P ozesse und We kzeuge: Agile Me hoden
legen We au eine gu e Zusammena bei und Kommunika ion inne halb des
Teams sowie mi den Kundinnen und Kunden ode mi S akeholde n. Die
Menschen s ehen im Mi elpunk des E olgs.
2. Funk ionie ende So wa e übe um assende Dokumen a ion: Die Haup p io-
i ä lieg au de En wicklung und Lie e ung unk ions ähige So wa e. S a
sich au um ang eiche Dokumen a ion zu konzen ie en, wi d de Fokus au
den We geleg , den die So wa e den Nu ze innen und Nu ze n b ing .
3. Zusammena bei mi Kundscha übe Ve ags e handlungen: Agile Me ho-
den be onen die enge Zusammena bei mi den Kundinnen und Kunden, um
de en An o de ungen zu e s ehen und kon inuie liches Feedback zu e hal-
en. Ans elle on s a en Ve ägen wi d eine lexible Zusammena bei ange-
s eb .
4. Reagie en au Ve ände ung übe das Be olgen eines Plans: Agile Me hoden
akzep ie en, dass An o de ungen und Ums ände sich im Lau e des P ojek s
ände n können. S a an einem de aillie en Plan es zuhal en, wi d We da-
au geleg , sich an Ve ände ungen anzupassen und ink emen ell o zuge-
hen.
Ausgehend on de agilen P oduk ion, de agilen So wa e-En wicklung und dem
agilen Un e nehmen en sp ingen jeweils p o o ypisch die agilen Me hoden Kan-
ban, Sc um und Design Thinking ( gl. Highsmi h, 2001). Die A bei wi d nich
meh nach klassischen Wasse allmodellen o ganisie , sonde n olg kon inuie -
lichen I e a ions- und En wicklungssch i en.
i pm Sch i en eihe, Bd. 5, Seng/Tie meye /Hö ne : Agili ä im Public Managemen
9
2.4.1 Kanban-Boa ds
Ein Kanban-Boa d e möglich es, die Vielzahl on Au gaben, die eine einzelne
Pe son, ein Team ode ein P ojek eam ha , ( isuell) zu s uk u ie en, und scha
T anspa enz ü alle Be eilig en ( gl. S ock-Hombu g & G oß, 2019; Jo dan,
2018). Ein solches Boa d bes eh aus eine Ta el und Ka en, au denen die Teil-
au gaben no ie we den. Die Ka en we den in de e s en Spal e de Ta el, dem
so genann en Backlog, pla zie und zeigen an, welche Au gaben ans ehen. So-
bald eine Au gabe bea bei e wi d, wi d die en sp echende Ka e in die mi le e
Spal e e schoben. Is die Au gabe e ledig , wande die Ka e in die ech e
Spal e. Die Ka en können auch mi Deadlines und Ve an wo lichkei en e se-
hen we den, um den Übe blick zu behal en. Jede Pe son übe nimm die Ve an -
wo ung ü ih e zugewiesenen – ode in Selbs o ganisa ion übe nommenen –
Teilau gaben. Du ch das schnelle Feedback und die gemeinsame Lösung de
Au gaben we den die Mo i a ion und die Selbs e an wo ung ges ä k . Zudem
ö de das A bei en mi Kanban den Aus ausch mi - und das Le nen oneinande
( gl. Seng & Lahn, 2021; Mod zyński, 2021). Das Kanban-Boa d is ein Ins u-
men , das mi wenig Au wand im A bei sall ag implemen ie we den kann und
leich e s ändlich is . So exis ie en neben den physischen Boa ds auch digi ale
Kanban-Boa ds, die kos enlos übe den B owse au ge u en we den können und
den Einsa z eines Kanban-Boa ds e möglichen. Die beiden Minis e ien es e en
wäh end de P ojek lau zei die Umse zung eines digi alen Kanban-Boa ds.
2.4.2 Sc um
Mi hil e de Me hode Sc um – ode auch mi „agilem P ojek managemen “ – kön-
nen komplexe F agen- und Themens ellungen en wickel , komplexe P ojek e um-
gese z und nich planba e P ojek e du chge üh we den ( gl. Fischbach, 2018).
Sc um bie e ein leich gewich iges Rahmenwe k, welches Menschen, Teams und
O ganisa ionen hil , We e du ch adap i e Lösungen ü komplexe P obleme zu
gene ie en. Es is eine agile A bei sme hode, die au in e ak i em und ink emen-
ellem Ansa z basie , bei dem das P ojek in ku zen, es geleg en Zei abschni -
en, in egelmäßigen I e a ionen – den sogenann en Sp in s – umgese z wi d.
Jede Sp in daue in de Regel zwischen eine und ie Wochen und ende mi
eine Übe p ü ung des Fo sch i s und eine Anpassung des P ojek plans ü den
nächs en Sp in . Das so genann e Sc um-Team bes eh aus dem En wicklungs-
eam, dem P oduc Owne und dem Sc um Mas e und a bei e eng mi de Ziel-
g uppe zusammen. Das Sc um-Team en wickel das P oduk , indem es als
selbs o ganisie es und ab eilungsübe g ei endes Team mi Ve e e innen und
i pm Sch i en eihe, Bd. 5, Seng/Tie meye /Hö ne : Agili ä im Public Managemen
10
Ve e e n de benö ig en Ab eilungen zusammena bei e . Inne halb ku ze , äg-
lich ode wöchen lich s a indende Mee ings, besp ich das Team den ak uellen
S and und s imm das wei e e Vo gehen un e einande ab. Nach jedem Sp in
e häl das En wicklungs eam Feedback om P oduc -Owne , de die Pe spek i e
de Zielg uppe des P oduk s einnimm . E lenk die P oduk en wicklung und o -
mulie die Rahmenbedingungen. De Sc um-Mas e üh das Sc um-Team und
lös die P obleme, die wäh end de Bea bei ung des P oduk s en s ehen ( gl.
Pe y, 2019; S ock-Hombu g & G oß, 2019).
2.4.3 Design Thinking
Ande s an Au gabens ellungen he anzugehen, Denkweisen zu e wei e n und
übe die bishe igen G enzen hinaus neue Möglichkei en zu en decken – das e -
möglich die agile Me hode Design Thinking ( gl. S ock-Hombu g & G oß, 2019).
Du ch die Anwendung diese agilen Me hode können neue Denkansä ze ü k e-
a i e Lösungen on neuen Au gabens ellungen en wickel we den, die die Be-
dü nisse de Nu zenden be iedigen. Design Thinking bes eh aus sechs Pha-
sen, den sogenann en Sp in s, in denen die be eilig en Ak eu innen und Ak eu e
ideale weise aus un e schiedlichen Teams, Re e a en, Ab eilungen und gg . on
ex e n im sogenann en Design Team (zusammen)a bei en, um gemeinsam Lö-
sungen ü ein zu benennendes P oblem – de Design Challenge – zu inden. Die
G uppe i sich egelmäßig zu A bei s e en, um die jeweiligen A bei se geb-
nisse auszu auschen, den ak uellen S and zu e lek ie en und die nächs en
Sch i e mi einande zu e einba en. Im „P oblem aum“ geh es zunächs da um,
das zu bea bei ende P oblem zu e s ehen, die Bedü nisse de un e schiedli-
chen S akeholde zu beobach en und die un e schiedlichen Sich weisen au das
P oblem zu analysie en. E s im nächs en Sch i , im sogenann en „Lösungs-
aum“, we den Ideen gene ie , P o o ypen en wickel und ge es e ( gl. Uebe ni-
ckel e al., 2015).
Die d ei genann en Me hoden s ehen beispielha ü die un e schiedlichen En -
wicklungswege neue A bei sweisen in Rich ung Agili ä . Im Fokus s ehen dabei
imme eine o ene und i e a i e Lösungs indung in enge Abs immung mi den
S akeholde n.
i pm Sch i en eihe, Bd. 5, Seng/Tie meye /Hö ne : Agili ä im Public Managemen
11
3. Bes andsau nahme
3.1 Me hodisches Vo gehen
Die empi ische G undlage de Bes andsau nahme bilden iel äl ige Da en, die in
den be eilig en Minis e ien zu Beginn de e s en P ojek phase e hoben wu den.
Die Da ene hebung basie e au einem me hodischen Mix ( gl. Bo z & Dö ing,
2016) aus agilen A bei sweisen.1 Ziel de Bes andsau nahme wa es,
1. meh übe die Eins ellung („Hal ung“, im heo e ischen Be eich mi dem Be-
g i Mindse benann ) de Beschä ig en gegenübe agilen A bei sweisen zu
e ah en,
2. zu le nen, ob be ei s ele an e Me hoden im Fo schungs eld be ei s bekann
sind, und wenn ja, welche, und
3. zu beobach en, wie s a k das In e esse am Expe imen ie en mi neuen A -
bei sweisen ausgep äg is .
Aus den zusammenge üh en E gebnissen de un e schiedlichen Beobach un-
gen gal es, wei e e Sch i e ü den P ojek e lau zu konk e isie en. Das me ho-
dische Vo gehen bes and dabei aus expe imen ellen, quali a i en Ansä zen, e -
gänz um quan i a i e Elemen e. So wu den sechs i uelle Wo ld-Ca és (zwei je
Minis e ium, zwei übe g ei end), anonyme Selbs einschä zungen mi els digi ale
Um age und el e ie ende Gesp äche in Fo m on Expe innen- und Expe en-
in e iews mi Beschä ig en de Minis e ien du chge üh . Die Teilnahmen e olg-
en dabei jeweils eiwillig (siehe Tabelle 1).
Im Rahmen de Wo ld Ca és wu de mi den Teilnehmenden niede schwellig,
anspa en und o en übe den (bishe igen) Zugang zu Agili ä gesp ochen. Im
Fokus des Aus auschs in den Kleing uppen s anden das Ve s ändnis on Agili ä ,
konk e e E ah ungen mi agilen A bei sweisen und de en Bewe ung. Die E geb-
nisse wu den mi hil e eines digi alen Whi eboa ds als kollabo a i e A bei s läche
dokumen ie . Somi wu den neue A bei sweisen in diese e s en P ojek phase
nich nu besp ochen, sonde n auch unmi elba angewende . Es nahmen insge-
sam 77 Pe sonen aus beiden Minis e ien eil. Die Ve eilung diese Pe sonen au
die e schiedenen Fo ma e können in Tabelle 1 nach ollzogen we den. Die Teil-
nehmenden haben um ang eiche No izen au den Whi eboa ds hin e lassen, die
inhal sanaly isch nach May ing (2022) ausgewe e wu den.
1 Die P ojek e gebnisse wu den on Hö ne , Seng & Tie meye (2023) be ei s im Rah-
men eines Kon e enzbei ags o ges ell .
i pm Sch i en eihe, Bd. 5, Seng/Tie meye /Hö ne : Agili ä im Public Managemen
18
eine übe g ei ende Kommunika ionspla o m kommunizie , um möglichs iele
Beschä ig e zu e eichen. Ziel wa es, eine Wah nehmung ü das P ojek „Real-
labo Agiles A bei en“ zu gewinnen, ein In e esse ü neue A bei sweisen zu be-
ö de n und zu pe sönlichen Teilnahmen zu ak i ie en. Zug i szahlen au die en -
sp echenden In e ne sei en wa en im P ojek e lau leide nich e ügba . An-
hand on Feedbackgesp ächen s ell e sich alle dings he aus, dass die e wen-
de e Pla o m nich lächendeckend on allen Beschä ig en genu z und somi
die Angebo e nu punk uell wah genommen wu den. En sp echend wu de im
P ojek e lau die Kommunika ion de In e en ionen pa allel übe Ve ö en li-
chungen im jeweiligen In ane e gänz , on wo aus di ek e Ve linkungen au die
ex e ne Pla o m e olg en. Füh ungsk ä e wu den zusä zlich zum Teil übe di-
ek e Mailings ode übe pe sönliche Ansp achen on Ve e e innen und Ve e-
e n des S eue ungs eams eingebunden.
Beglei end wu den Inno a o innen und Inno a o en iden i izie . Sie haben sich
zum Teil selbs -mo i ie gemelde ode wu den au de G undlage on Emp eh-
lungen angesp ochen. Mi diese In e en ion soll e die nachhal ige E ablie ung
neue A bei sweisen auch übe den P ojek e lau hinaus en wickel we den. Ne-
ben om Fo schungs eam mode ie en Wo kshops zu En wicklung de jeweili-
gen Me hodenkompe enz anden die Inno a o innen und Inno a o en selbs o -
ganisie zusammen, e ablie en einen gemeinsamen Kommunika ions- und A -
bei sbe eich au de Kommunika ionspla o m, disku ie en übe ih Selbs e -
s ändnis inne halb de Ve wal ungso ganisa ion und ausch en sich un e einan-
de übe ih e E ah ungen mi agilen A bei sweisen aus.
Die in den d ei inhal lichen Phasen du chge üh en In e en ionen wu den en -
sp echend des skizzie en P ojek ablau s (siehe Abbildung 3) e aluie .
Ein wei e e wich ige Bes and eil bei de Besch eibung de In e en ionen s ell
die Klassi izie ung nach de A bei sau gabe da . Die In e en ionen s eue n in
un e schiedlichem Ausmaß Rou inea bei en und P ojek au gaben an (siehe Ab-
bildung 4).
i pm Sch i en eihe, Bd. 5, Seng/Tie meye /Hö ne : Agili ä im Public Managemen
19
Abbildung 4: In e en ionsklassi izie ung nach A bei sau gabe
Wo kshops ü
Inno a o innen und
Inno a o en
Wo kshops mi
Pilo ab eilungen
Rou ine / All ag P ojek
S a egie-und hemenzen ie e
Wo kshops &
Me hoden-Wo kshops
i pm Sch i en eihe, Bd. 5, Seng/Tie meye /Hö ne : Agili ä im Public Managemen
20
4. Be ich aus den e schiedenen In e en ionsbe eichen
4.1 Übe sich
Die In e en ionen konn en in un e schiedlichen Fo ma en umgese z we den
und somi einen b ei en Le n- und E kenn nis aum anbie en – sowohl ü die Be-
schä ig en de beiden Minis e ien als auch ü das Fo schungs eam. Dabei wu -
den ie In e en ionsbe eiche un e schieden, die in Tabelle 2 zusammenge ass
da ges ell we den.
Da übe hinaus e olg e eine kon inuie liche Beglei ung des P ojek s im Rahmen
egelmäßige Abs immungen inne halb de so genann en S eue ungsg uppe, be-
s ehend aus Fo schungs eam und P ojek e an wo lichen sei ens de beiden Mi-
nis e ien.
Mi Ausnahme de speziell ü Füh ungsk ä e angebo enen Wo kshops und de
Pilo be eiche, ich e en sich die In e en ionen an säm liche Beschä ig e de bei-
den Minis e ien. Sie wu den übe die gemeinsame Kommunika ionspla o m und
das jeweilige In ane bewo ben und zu iel äl igen Themen sowohl in P äsenz
als auch i uell angebo en.
i pm Sch i en eihe, Bd. 5, Seng/Tie meye /Hö ne : Agili ä im Public Managemen
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Tabelle 2: Übe sich de du chge üh en In e en ionen
4.2 S a egie- und
hemenzen ie e
Wo kshops
4.3 Me hoden-
Wo kshops
4.4 Wo kshops ü
Inno a o innen
und Inno a o en
4.5 Wo kshops
mi Pilo ab eilun-
gen
4.2.1 Mindse
• Nugge -Sessions
• Ach samkei s-
ainings
• Fehle kul u
4.2.2 Füh ung
• Leade ship
Agili y
• Agile Füh ung
• Selbs checks
4.2.3 Anwendung
• Agili ä im Team
e leben
• K ea i i ä mi
Assozia ionen
üben
• Team-Tage
• Kanban
• agiles P ojek -
managemen
(„Sc um“)
• Design
Thinking
• Digi ale
Um agen
• Digi ale
Whi eboa ds
• Kicko
• Selbs e s änd-
nis
• Change-
Managemen
• Agili ä im Team
e leben
• K ea i i ä mi
Assozia ionen
üben
• Re ospek i e
• Neue A bei s-
äume
• Umse zung
om Koali ions-
e ag
• Inhouse
Consul ing
• Neue Gese -
zes o lage
• Fachk ä e-
o ensi e
• Messsys em
Insgesam anden 61 In e en ionen in den Phasen 1 (Mindse ) und 2 (Me hoden-
Wo kshops) s a , die sich jeweils an alle Beschä ig en ich e en (50 Ve ans al-
ungen und 11 Tie enin e iews aus de Bes andau nahme). Hie wu den 699
Teilnahmen on 347 un e schiedlichen Pe sonen e ass . Es kam also zu Meh -
achanmeldungen einzelne Pe sonen. In Rela ion zu Gesam hei de Beschä -
ig en in den beiden Minis e ien (insgesam 975 Mi a bei ende, S and
31.07.2023), wu den also ca. 35 P ozen de Beschä ig en mi mindes ens eine
In e en ion e eich . 213 de eilnehmenden Pe sonen wa en weiblich, 121
männlich; on 13 liegen keine Angaben o .
In Bezug au die Häu igkei de Teilnahmen is es zus ellen, dass 214 Pe sonen
jeweils an einem Angebo des Reallabo s eilnahmen; 65 Pe sonen melde en
sich zu zwei Te minen an; 26 Pe sonen wa en bei d ei In e en ionen dabei; 13
Pe sonen haben an ie Te minen pa izipie , ie Pe sonen an ün Te minen,
i pm Sch i en eihe, Bd. 5, Seng/Tie meye /Hö ne : Agili ä im Public Managemen
22
sieben Pe sonen an sechs Te minen und 18 Pe sonen nahmen sieben Mal ode
häu ige eil.
In Phase 3 de In e en ionen (Me hodenanwendung) wu den insgesam sechs
Pilo be eiche ini iie bzw. beglei e – jeweils in einem de beiden Minis e ien und
mi konk e em P ojek bezug; übe die e schiedenen Pilo en2 konn en insgesam
50 Pe sonen e eich we den, da on 26 neu gewonnene Pe sonen gegenübe
den Teilnehmenden aus den Phasen 1 und 2. Die sechs Pilo be eiche hema i-
sie en olgende Punk e:
• Neue A bei s äume (Du ch üh ung eines Design-Thinking-P ozesses)
• Umse zung zum Koali ions e ag (Du ch üh ung eines Design-Thinking-
P ozesses)
• Inhouse-Be a ung (Ein üh ung eines Kanban-Boa ds zu En wicklung eines
neuen Inhouse-Se ices)
• Neue Gese zes o lage (Ein üh ung eines Kanban-Boa ds zu e izien en
P ojek koo dina ion)
• Fachk ä eo ensi e (Ein üh ung eines Kanban-Boa ds zu Visualisie ung de
A bei sau gaben und -p ozesse)
• Messsys em (Du ch üh ung eines Design-Thinking-P ozesses zu En wick-
lung eines neuen Messsys ems)
E gänzend wünsch en sich e schiedene Re e a e ans elle eine länge is igen
Beglei ung, in Bezug au eine konk e e Au gabens ellung geziel e Wo kshops,
mi denen sie Agili ä im be ieblichen Teamall ag e leben konn en. Hie wu den
beda so ien ie e In e en ionen un e Anwendung de du chge üh en Wo k-
shops en wickel und beispielsweise in Fo m on beglei e en Team agen umge-
se z .
4.2 S a egie- und hemenzen ie e Wo kshops
Wie in Tabelle 2 da ges ell , un e eil sich de In e en ionsbe eich de S a egie-
und hemenzen ie en Wo kshops in die d ei Themen elde : Mindse , Füh ung
2 Die Ti el de P ojek g uppen wu den im Rahmen diese Ausgabe de i pm Sch i en-
eihe anonymisie .
i pm Sch i en eihe, Bd. 5, Seng/Tie meye /Hö ne : Agili ä im Public Managemen
23
und Anwendung. Au ge eil nach diesen d ei Be eichen we den im Folgenden die
konk e en In e en ionen besch ieben.
4.2.1 Mindse
Zum Thema Mindse wu den zunächs so genann e Nugge -Sessions eingese z .
Hie wu den den Beschä ig en de Minis e ien ku ze achliche Impulse zum
Thema Agili ä angebo en. Die i uellen, maximal eins ündigen, Sessions wu -
den on einem ex e nen Expe en3 du chge üh . Ziel de Sessions wa es, den
Beschä ig en gedankliche Impulse zu geben, um ihnen neue Pe spek i en in Be-
zug au die Si ua ion de ö en lichen Ve wal ung in de VUKA-Wel ebenso wie
au ih e pe sönliche A bei ssi ua ion zu e ö nen und indi iduelle Re lexion zu ö -
de n. Die Sessions wa en o en ü alle In e essie en und ich e en sich sowohl
an An änge innen und An änge als auch an im agilen A bei en e ah ene Pe so-
nen. Te minie wa en sie bewuss in de Mi agszei , um eine Teilnahme niede -
schwellig zu e möglichen. Kommunizie wu den Te mine und Einladungen übe
das In ane und die gemeinsame Kommunika ionspla o m de beiden Minis e-
ien. In ku zen Impuls o ägen wu den die Auswi kungen de äuße en Dynamik
au das in e ne Ve wal ungshandeln hema isie , um die Hal ung de Beschä ig-
en zu ad essie en und Pe spek i wechsel zu e möglichen. Nach den Ku z o -
ägen anden o ene Gesp ächs- und Diskussions unden s a .
Insgesam wu den 158 Teilnahmen on 103 Pe sonen an den Nugge -Sessions
e zeichne , also ca. 15 P ozen de Beschä ig en de beiden un e such en O -
ganisa ionen. E wa ein D i el da on melde e sich zu meh als eine Teilnahme
an, in e essie e sich demnach ü un e schiedliche Themen (siehe Abbildung 5).
3 P o . D . He mann Hill, ehemalige Inhabe des Leh s uhls ü Ve wal ungswissen-
scha und Ö en liches Rech an de Deu schen Uni e si ä ü Ve wal ungswissen-
scha en Speye , ehemalige Rek o und P o ek o , ehemalige Minis e ü Bundes-
und Eu opaangelegenhei en in Rheinland-P alz, Wissenscha liche Lei e des Füh-
ungskollegs Speye und de Wissenscha lichen Dokumen a ions- und T ans e s elle
ü Ve wal ungsmode nisie ung am Deu schen Fo schungsins i u Speye .
i pm Sch i en eihe, Bd. 5, Seng/Tie meye /Hö ne : Agili ä im Public Managemen
24
Abbildung 5: Ve eilung de Nugge -Session-Teilnehmenden nach Häu igkei
Die Inhal e de Nugge Sessions we den in Tabelle 3 zusammen assend da ge-
s ell .
Tabelle 3: Übe sich und Zusammen assung de Nugge -Sessions
„Agiles A bei en in Minis e ien“ (47 Teilnehmende)
Ö en liche Angelegenhei en be inden sich im Wandel. Dies üh dazu, dass Regie en
neu gedach we den muss. Agili ä bedeu e wi ksam e wal en und die Ziele des Ge-
se zes und die Rech e de Be o enen so e ek i wie möglich e wi klichen. Doch Ge-
se z is nich gleich Gese z, O ganisa ion nich gleich O ganisa ion. Hie zu müssen Al-
e na i en bedach und Handlungs äume um ech liche und ak ische Spiel äume e -
wei e we den, die o Ge ich en und Rechnungshö en bes ehen. Reallabo e e mögli-
chen ande e Denk- und A bei sweisen und das Ausp obie en agile Me hoden.
„Max Webe und seine Folgen“ (24 Teilnehmende)
Neues in de Bü ok a ie b ing mi un e Un uhe und Unsiche hei in bes ehende S uk-
u en und Abläu e in de Ve wal ung, abe eben auch Bewegung, Flexibili ä und sinn-
olle Ve ände ungen. Die Menschen in de Ve wal ung dü en gemeinsam und ak i
diese Ve ände ungen mi ges al en und Expe imen e wagen, digi ale Möglichkei en nu -
zen und le nen und e lek ie en. Mi ein wenig Mu läss sich somi ein mögliche Kon-
oll e lus in einen Ve auensau bau e wandeln.
1x eilgenommen: 72
2x eilgenommen:14
3x eilgenommen: 13
4x eilgenommen: 25x eilgenommen: 1
6x eilgenommen: 1
1x eilgenommen 2x eilgenommen 3x eilgenommen
4x eilgenommen 5x eilgenommen 6x eilgenommen
i pm Sch i en eihe, Bd. 5, Seng/Tie meye /Hö ne : Agili ä im Public Managemen
25
„Au dem Weg zu eine neuen Ve wal ungskul u “ (23 Teilnehmende)
Es da sich e was e ände n in de Ve wal ungskul u und was gu is , da auch blei-
ben. Abe ein „So haben wi das schon imme gemach “ eich heu e als Beg ündung
nich meh aus. Unausgesp ochene Selbs e s ändlichkei en ode Gewohnhei en müs-
sen hin e ag we den. Wenn S uk u en und P ozesse nich meh sinn oll sind, e ah-
en diese eine Ve ände ung. So ände sich die Ve wal ungskul u zwa nich umge-
hend, abe s e ig. Vo ausse zung is die Be eiligung alle . Mi Flexibili ä , Empa hie ü
die Au gabe und passenden Le nsi ua ionen ü die pe sönliche Wei e en wicklung kön-
nen und dü en die Menschen in de Ve wal ung gemeinsam und ak i diese Ve ände-
ungen mi ges al en.
„Füh ung und Zusammena bei “ (24 Teilnehmende)
In eine komplexen und unsiche en Wel is es die Au gabe de Füh ung, das Po enzial,
Engagemen und die Eigen e an wo ung de Mi a bei enden zu ö de n. Agiles A bei-
en in Teams und Eigenini ia i e scha en Vo so ge und Resilienz ü neue He aus o -
de ungen. Die Rolle de Füh ungsk a bes eh da in, die Ziele de O ganisa ion mi
indi iduellen Ini ia i en in Einklang zu b ingen und die Mi a bei enden zu e mäch igen,
zu un e s ü zen und zu e mu igen. Agili ä im Füh ungshandeln bedeu e , die Möglich-
kei en de O ganisa ion op imal zu nu zen und wi ksame Ve wal ungshandlungen zu
en wickeln. Sie ziel da au ab, Ve an wo ung zu übe nehmen, zu handeln und als Vo -
bild o anzugehen. Leade ship un e scheide sich on Ve wal en ode Managen. Agile
Füh ung e o de Beweglichkei und die Un e s ü zung des Teams und de Füh ungs-
ebene.
„Ins Handeln kommen“ (23 Teilnehmende)
Hal ung, Me hoden und Kompe enzen sind wich ig, abe le z endlich muss man ins
Handeln kommen, bekann e Denkmus e und „al e T ampelp ade“ e lassen und ge-
danklich Neuland be e en, Expe imen e wagen, Möglichkei en nu zen, gemeinsam le -
nen und e lek ie en. Den An ang machen die In eg a ion on Feedback und das Bilden
i e a i e Schlei en, das Einkalkulie en on und de Umgang mi Übe aschungen und
Rücksch i en, eine gewisse Fehle eundlichkei sowie die Ve bindung on Agili ä und
Resilienz.
„Nugge -Session ü Füh ungsk ä e“ (17 Teilnehmende)
Pandemie, Flu ka as ophe und Folgen des Uk aine-K ieges zeigen, dass e ablie es,
geplan es Vo gehen nu noch beding unk ionie . Doch welche Al e na i en bes ehen?
Wie kommen wi schnelle zu wi ksamen En scheidungen? Was bedeu e agiles Han-
deln? Welche Möglichkei en bie e uns agiles Vo gehen bei de Ges al ung ö en liche
Angelegenhei en? Gese z is nich gleich Gese z, O ganisa ion nich gleich O ganisa-
ion: Welche ech lichen und ak ischen Spiel äume bes ehen? Wie ges al e man Ex-
pe imen e so, dass sie o Ge ich en und Rechnungshö en bes ehen?
i pm Sch i en eihe, Bd. 5, Seng/Tie meye /Hö ne : Agili ä im Public Managemen
26
Neben den Nugge -Sessions wu den im Be eich des Mindse s auch „Ach sam-
kei s ainings“ mi zwei un e schiedlichen Schwe punk en angebo en. Ein T ai-
ning beschä ig e sich hema isch mi de „Ve bindung on Agili ä und Ach sam-
kei “ und mach e deu lich, wie die beiden Themen elde zusammenhängen: Mi
Ach samkei wi d die no wendige Hal ung im Sinne on Selbs üh ung und Re le-
xion kul i ie , die agiles A bei en und die Anwendung agile Me hoden deu lich
e ein ach . Insgesam nahmen 34 Pe sonen an den Te minen eil.
Das zwei e Ach samkei s aining hema isie e den „My hos Mul i asking und
G enzen unse e Hi nkapazi ä “. Hie bei wu de deu lich, dass es keine Gleichzei-
igkei gib , sonde n dass schnell zwischen Au gaben gewechsel und unse e Au -
me ksamkei ge eil wi d. Dem wah genommenen Zei d uck und S ess kann
du ch „Single-Tasking“-A bei en en gegengewi k we den. Insgesam nahmen 20
Pe sonen an den Te minen eil.
De Be eich Mindse wu de wei e hin mi Wo kshops zum Thema „Fehle kul u “
bea bei e . Das Ziel diese In e en ionen wa es, ein Bewuss sein ü die Bedeu-
ung eine kons uk i en Fehle kul u zu scha en und p ak ische Ansä ze zu e -
mi eln, wie eine solche Kul u im A bei sum eld e ablie we den kann. Nach ei-
ne ku zen Ein üh ung in das Thema Fehle kul u wu de da übe disku ie , wie
sich die Fehle kul u in de ö en lichen Ve wal ung beme kba mach . In diesem
Aus ausch wu de deu lich, dass Fehle zwa g undsä zlich au de indi iduellen
Ebene akzep ie we den, abe sys emsei ig bei bes imm en A bei ssch i en da-
ü kein Raum gesehen wi d. Insgesam wiegen die E wa ungen de nega i en
Konsequenzen höhe als de zu e wa ende Nu zen du ch neue Le ne ah un-
gen. Ein Selbs check zu Fehle kul u e möglich e die Re lexion des eigenen
Fehle bewuss seins, au dessen Basis S a egien en wickel wu den, um eine
Fehle kul u im eigenen A bei sum eld zu ö de n. Insgesam nahmen 13 Pe so-
nen an den Te minen eil.
Eben alls im Be eich Mindse sind die In e en ionen de sogenann en Co ee-
Talks zu benennen. Je O ganisa ion wu de om Fo schungs eam mi de zus än-
digen Hauslei ung in einem i uellen Fo ma ein Gesp äch ge üh , zu dem säm -
liche Beschä ig e ia In ane und de gemeinsamen Kommunika ionspla o m
eingeladen wa en. Dabei wu de übe das jeweilige Ve s ändnis on Agili ä , die
Bedeu ung und das Po enzial agile A bei sweisen ü das Minis e ium und die
E wa ungen an die un e schiedlichen Be eilig en gesp ochen. Zielse zung wa
es, den Beschä ig en de O ganisa ionen zu signalisie en, dass sei ens de Füh-
ungsspi ze O enhei und Be ei scha ü Ve ände ung bes eh . Zu e gänzen is ,
dass die beiden Minis e innen jeweils neu in ih e Rolle wa en, und es ü beide
i pm Sch i en eihe, Bd. 5, Seng/Tie meye /Hö ne : Agili ä im Public Managemen
27
eine de e s en Au i e bei den Beschä ig en wa . An beiden Te minen zusam-
men nahmen übe 200 Pe sonen, also gu 20 P ozen de Beschä ig en, eil.
4.2.2 Füh ung
Neben dem Be eich des Mindse s wu de auch de Be eich de Füh ung mi In e -
en ionen anges eue . De Wo kshop „Leade ship Agili y“ beschä ig e sich mi
den He aus o de ungen de VUKA-Wel und den Auswi kungen au die ägliche
A bei in de O ganisa ion. Das Ziel des Wo kshops wa es, Handlungs elde ü
Füh ungsk ä e zu e lek ie en und konk e e Ansä ze ü ih Füh ungshandeln zu
disku ie en. Dabei wu den die Rahmenbedingungen und die Hal ung on Füh-
ungsk ä en in Bezug au agiles A bei en und den Umgang mi einem dynami-
schen und komplexen Um eld au Basis eine Falls udie handlungso ien ie e -
ö e .
De Wo kshop „Agile Füh ung als no wendige Mode end gu e o sch e Füh-
ungskonzep e” e möglich e es, au Basis eines Impuls o ags ak uelle He aus-
o de ungen an und Konsequenzen ü Füh ungsk ä e zu disku ie en. Insgesam
nahmen sechs Pe sonen an dem Te min eil.
De Wo kshop „Selbs checks“ e möglich e den Teilnehmenden eine indi iduelle
Selbs e lexion in Bezug au das Thema Füh ung ( gl. Vollb ach & Seng, 2020).
Hie kam de INQA-Selbs check „Füh ung ü die ö en liche Ve wal ung“ ( gl.
INQA, 2021) zum Einsa z, de online e ügba 4 und somi niede schwellig nu z-
ba is und konk e e Lösungsansä ze anhand on Good-P ac ice-Beispielen en -
häl . Insgesam nahmen sieben Pe sonen am Te min eil.
E gänzend sei e me k , dass eine de Nugge -Sessions (Thema 6) geziel ü
Füh ungsk ä e konzipie und angebo en wu de (siehe Tabelle 3).
4.2.3 Anwendung
Im in e ak i en Wo kshop „Agili ä im Team e leben“ wu den die Vo eile und He -
aus o de ungen de agilen Teama bei e p ob , um indi iduelle E kenn nisse ü
die Umse zung in de ealen A bei sumgebung zu gewinnen. Du ch den
4 h ps://www.inqa.de/Sha edDocs/downloads/inqa-check- e wal ung- ueh-
ung.pd ?__blob=publica ionFile& =2.
i pm Sch i en eihe, Bd. 5, Seng/Tie meye /Hö ne : Agili ä im Public Managemen
34
Fü die in e ne E alua ion wu den olgende Pe spek i en be ach e :
• Anwendung de agilen Me hode zu E hebung de Beda e de Nu ze innen
und Nu ze n und zu inno a i e Lösungs indung
• Ablei ung konk e e sowie allgemeine Rahmenbedingungen ü den Einsa z
agile A bei sme hoden
• Ablei ung no wendige Ve ände ungen de äumlichen Begebenhei en im
Kon ex agile A bei
Mi den E ah ungen aus diesem Pilo en soll e dazu beige agen we den, wei e e
Be eiche zu iden i izie en, die sich ü den Einsa z agile Me hoden eignen, und
eine ü Agili ä ö de liche Raumges al ung zu be ö de n.
Die wei e en geplan en Pilo g uppen inne halb diese O ganisa ion wu den pau-
sie , um zunächs den Pilo en „Koali ions e einba ung“ e olg eich abzuschlie-
ßen und zu e aluie en. Sei ens des Fo schungs eams wu de eine „Emp ehlung“
in Fo m de Re lexion des Design-Thinking-P ozesses des Pilo en o mulie und
dem S eue ungs eam zu Ve ügung ges ell .
Wäh end in dem einen Minis e ium wei e e Pilo g uppen pausie wu den, lie en
im ande en Minis e ium die P ojek -Ak i i ä en wei e .
4.5.3 Messsys em
Mi dem Pilo p ojek „Messsys em“ soll e im Rahmen eines Design-Thinking-P o-
zesses de Ausgangs ages ellung, welche Leis ungen ein bes imm es Sys em
e b ingen muss, um ü die e schiedenen G uppen on Nu ze innen und Nu -
ze n hil eich zu sein, nachgegangen we den. Das In e esse an de Zusammen-
a bei en s and sei ens des zus ändigen Fach e e a s au Basis pe sönliche Kon-
ak e zu einem ande en ak i en Ak eu aus dem Reallabo , also du ch „Mund-zu-
Mund-P opaganda“. Die Vo gesp äche wu den Ende Janua 2023 au genom-
men; die G uppenzusammense zung wa be ei s geplan , de Pilo be eich soll e
ku z is ig s a en. De Beginn des Pilo p ojek s wu de en sp echend de hie a -
chischen Weisung zunächs zu ückges ell , um den Pilo be eich „Koali ions e -
ag“ p io i ä abzuschließen (siehe Kapi el 4.2.4). Sei ens de P ojek lei ung
wu de g oße Beda signalisie und eigenini ia i eine hie a chische Lösung ü
eine ühzei ige Umse zung gesuch .
Au g und de sich da aus e gebenden zei lichen Ve schiebung des Pilo -Beginns
en s anden Schwie igkei en bei de Te min indung beding du ch e schiedene
i pm Sch i en eihe, Bd. 5, Seng/Tie meye /Hö ne : Agili ä im Public Managemen
35
U laubszei en. P ojek phase 3 wa u sp ünglich bis Ende Ap il 2023 geplan , um
eine wissenscha liche Au be ei ung de E kenn nisse im Nachgang zu e mögli-
chen. Du ch die nun e olg e Te min indung (de P ozess lie bis Ende Juli)
konn e das Pilo p ojek zwa du chge üh , abe nu eingesch änk wissenscha -
lich beglei e we den. Insgesam nahmen 13 Pe sonen am Pilo en eil, da on ün
Pe sonen aus einem de beiden Minis e ien, eine Pe son aus dem ande en Mi-
nis e ium und sieben aus eine nachgeo dne en Behö de.
4.5.4 Fachk ä eo ensi e
De Pilo be eich „Fachk ä eo ensi e“ kons i uie e sich zu Jah esbeginn 2023.
De Kon ak wu de übe ein Mi glied des S eue ungs eams des Fo schungsp o-
jek s „Reallabo Agiles A bei en“ he ges ell . U sp ünglich soll e be ei s die kon-
s i uie ende Si zung beglei e we den, die P ojek lei ung en schied jedoch, dass
zunächs in de P ojek g uppe ange ag we den soll e, ob In e esse an dem Ein-
sa z agile Me hoden bes eh . Im Anschluss wu de besp ochen, die Me hode
Kanban einzu üh en. Diese wu de in einem gemeinsamen Te min o ges ell und
e p ob . Zu wei e en Nu zung können be ei ges ell e Zugänge zu im Minis e ium
be ei s e wende en IT-Lösung WeKan e wende we den. Insgesam nahmen
el Pe sonen am Pilo p ojek eil, ach Pe sonen aus dem einen Minis e ium und
d ei aus einem ande en, nich am „Reallabo Agiles A bei en“ be eilig en Minis e-
ium.
4.5.5 Gese zesen wicklung
Mi dem Pilo p ojek „Gese zesen wicklung“ wa geplan , eine zum Jah esbeginn
2023 kons i uie e P ojek g uppe, in de 13 Ak eu innen und Ak eu e aus un e -
schiedlichen Re e a en und Ab eilungen des Minis e iums B be eilig sind, du ch
ein Kanban-Boa d in de Koo dina ion ih e A bei zu un e s ü zen. De Kon ak
wu de übe ein Mi glied des S eue ungs eams des Fo schungsp ojek s „Realla-
bo Agiles A bei en“ he ges ell .
Die G uppe a sich mona lich zu Regel e minen. Beim e s en Te min wu de i -
uell die Zusammena bei mi dem Reallabo im P ojek eam o ges ell . Eine P o-
jek be eilig e übe nahm die Au gabe, bis zum nächs en Te min ein WeKan-Boa d
einzu ich en und übe die Kommunika ionspla o m de P ojek g uppe zugäng-
lich zu machen. Im zwei en Te min wu de nich mi dem Boa d gea bei e ; de
d i e Regel e min iel aus. Im ie en Te min s ell e sich he aus, dass kein We-
Kan-Boa d hin e leg wa , weswegen eine Sammlung on Au gaben manuell
i pm Sch i en eihe, Bd. 5, Seng/Tie meye /Hö ne : Agili ä im Public Managemen
36
sei ens des Fo schungs eams wäh end de Si zung e olg e und am Ende in de
Sys ema ik des Kanban-Boa ds o ges ell wu de. In Rücksp ache zwischen Fo -
schungs eam und de P ojek lei ung wu de ein WeKan-Boa d ü säm liche P o-
jek mi gliede einge ich e , die P ojek lei ung woll e die no ie en Au gaben digi-
alisie en. Beim nächs en T e en s ell e sich he aus, dass kein Zugang zum
Boa d möglich gewesen wa , sodass e neu manuell gesammel wu de; o z iel-
ache Gesp ächsangebo e sei ens des Fo schungs eams and keine Vo ab-Ab-
s immung s a . In Vo be ei ung zum Folge e en konn e de Zugang zum Boa d
e möglich und eine Digi alisie ung de gesammel en Au gaben e eich we den.
Sei ens de P ojek lei ung e olg ein posi i es Feedback au diese Fo m de A -
bei so ganisa ion. Die G uppe üh e die A bei o ; au g und des P ojek ab-
schlusses des Reallabo s wa keine wei e e Beglei ung möglich.
4.5.6 Inhouse-Be a ung
Mi dem Pilo be eich „Inhouse-Be a ung“ wa geplan , ü die Au gabe de P o-
zessop imie ung einen S anda dp ozess zu en wickeln, de g undlegend in e -
schiedenen Be a ungsau ägen angewende we den kann. Diese Au gabens el-
lung wu de mi hil e eines Kanban-Boa ds bea bei e . Wäh end de T e en wu -
den de jeweilige A bei s o sch i disku ie und neue Au gaben im Team e eil .
Das Kanban-Boa d and in allen Te minen Anwendung. An diesem Pilo p ojek
nahm die gesam e zus ändige S abss elle des Minis e iums B mi ün Pe sonen
eil, wobei nich imme alle anwesend wa en.
4.6 In eg ie e Ö en lichkei sa bei zu Agili ä
Wäh end des gesam en Fo schungsp ojek s und insbesonde e wäh end de In-
e en ionsphase wa es on g oße Bedeu ung, das Thema de Agili ä inne halb
de beiden Minis e ien und in de (Fach-)Ö en lichkei zu hema isie en, um so-
wohl ü eine ak i e Be eiligung als auch ü die nö igen Rahmenbedingungen ü
die a sächliche Anwendung neue A bei sweisen, unabhängig om P ojek ge-
schehen, zu sensibilisie en.
Inne halb de Minis e ien and en sp echend eine in ensi e kommunika i e Be-
glei ung s a . Es gal , die Beschä ig en au das P ojek au me ksam zu machen,
es in e essan zu p äsen ie en und ü Be eiligung an den In e en ionen zu we -
ben.
Als gemeinsame digi ale Kommunika ionspla o m wu de eine dem jeweiligen
In ane übe - bzw. nebengeo dne e Kommunika ionspla o m e wende , die
i pm Sch i en eihe, Bd. 5, Seng/Tie meye /Hö ne : Agili ä im Public Managemen
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sei ens des zus ändigen IT-Diens leis e s eigegeben wa . Zu di e enzie en sind
au de Pla o m ein ex e n zugängliche Be eich, au den auch das Fo -
schungs eam Zug i ha e. Do wu den säm liche In o ma ionen (u. a. Te mine,
P o okolle, Dokumen a ionen) hin e leg . Es wu de ein geschlossene Be eich ü
die S eue ungsg uppe genu z . Zusä zlich dien e ein Be eich als Basis ü die In-
o ma ion säm liche Beschä ig e beide be eilig e Minis e ien. Das Fo -
schungs eam konn e Ma e ialien au diesem ex e nen Be eich hin e legen, die
om S eue ungs eam manuell ü den ü die Beschä ig en zugänglichen in e -
nen Be eich gespiegel we den muss en. Das P ojek wu de zum Au ak im Mä z
2022 au de Pla o m einge üh und ü alle Beschä ig en o ges ell . De ü
alle sich ba e Be eich gliede e sich in ün Rub iken, in denen egelmäßige neue
Inhal e p äsen ie wu den:
• Rub ik News (Bei äge zum P ojek , zu inhal lich in e essan en Ve ans al un-
gen und In o ma ionen on ande en Absende innen und Absende n): 71 Bei-
äge
• Rub ik Fac s (P ojek in o ma ionen, P ojek skizze, Team o s ellung): ach
Bei äge
• Rub ik Mi machen (Anmeldung zu Wo kshops): sechs Bei äge (die Ve an-
s al ungsankündigungen wu den nach den e s en Tes s in diese Rub ik we-
nig wah genommen, sodass sie spä e übe „News“ bewo ben und zusä zlich
im In ane kommunizie wu den)
• Rub ik Take-Aways (P äsen a ionen und wei e es Ma e ial zum Download):
27 Da eien
• Rub ik „Aus ausch & Feedback“ (s ändig e ügba ü die Beschä ig en;
keine ak i e Nu zung)
Zusä zlich zu diese indi ek en Ansp ache wu den auch di ek e Kommunika ions-
angebo e gemach : In beiden Minis e ien wu den In o-Tische im Foye nahe dem
Zei e assungs-Te minal au ges ell und be eu , um die Beschä ig en au das
Reallabo und seine iel äl igen Ak i i ä en wie Wo kshops au me ksam zu ma-
chen. Jeweils o O wa eine Pe son des Fo schungs eams und eine Ve e e in
de e schiedenen Minis e ien. Insgesam konn en somi 143 Beschä ig e ange-
sp ochen we den (64 Ve e e innen und Ve e e aus dem einen Minis e ium,
69 aus dem ande en sowie zehn wei e e). Auße dem wu de eine i uelle Sp ech-
s unde angebo en. Das Ziel wa es, die Beschä ig en niede schwellig übe das
Thema Agile Ve wal ung und das Fo schungsp ojek „Reallabo Agiles A bei en“
zu in o mie en und Teilnehmende ü die un e schiedlichen Wo kshops zu
i pm Sch i en eihe, Bd. 5, Seng/Tie meye /Hö ne : Agili ä im Public Managemen
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gewinnen. Die Sp echs unde ich e e sich an alle Beschä ig en de beiden Mini-
s e ien, unabhängig da on, ob sie be ei s mi agilen Me hoden e au wa en,
ode ob das Thema ü sie Neuland wa . Eine Teilnahme wa ohne Anmeldung
möglich. Die Sp echs unde wu de übe die Kommunika ionspla o m bewo ben
und die Beschä ig en wa en dazu au ge u en, ih e F agen, die sie im Zusam-
menhang mi neuen A bei sweisen und dem Fo schungsp ojek ha en, mi zu-
b ingen. Alle dings wu de nu ein Te min umgese z ; wei e e Te minop ionen
wu den au Wunsch de Minis e ien abgesag . Insgesam nahmen nu zwei Be-
schä ig e eil; jedoch is anzume ken, dass beide konk e e Ideen au nahmen und
diese im Anschluss in ih en Fachbe eichen umse z en.
Neben de in e nen Kommunika ion kam auch de ex e nen Kommunika ion in
das agile Feld eine wich ige Bedeu ung zu, um den kon inuie lichen T ans e zwi-
schen Wissenscha , Leh e und P axis siche zus ellen. So wu den e schiedene
Blog-Bei äge sowohl au Sei en D i e als auch au Sei en de FOM Hochschule
e ö en lich . Es e olg en (wissenscha liche) Publika ionen ebenso wie Kon e-
enz eilnahmen im Kon ex „Neue A bei sweisen“ und/ode „Ö en liche Ve wal-
ung“.
4.7 Zusammen assende Da s ellung de In e en ionsbe eiche
Insgesam konn e die Be eiligung on 373 Pe sonen, da on 73 Füh ungsk ä en
e zeichne we den (siehe Tabelle 8). Sei ens des Minis e iums A e olg en 407
Teilnahmen on 196 Pe sonen (da on 40 Füh ungsk ä e); sei ens des Minis e-
iums B 330 Teilnahmen on 125 Beschä ig en (da on 33 Füh ungsk ä e). Zu-
dem nahmen mi 80 Teilnahmen 52 Pe sonen aus ande en Häuse n eil. Hie is
zu beach en, dass es wäh end des P ojek e lau s au g und on Wahlen eine
Ve ände ung de Zuo dnung on Resso s zwischen Minis e ien gab; auße dem
un e scheiden sich die Gesam beschä ig enzahlen de Häuse , wo aus sich eine
un e schiedliche Anzahl on Be eiligungen e gib .
i pm Sch i en eihe, Bd. 5, Seng/Tie meye /Hö ne : Agili ä im Public Managemen
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Tabelle 8: Agg egie e Teilnehmendenzahlen de In e en ionen nach Mini-
s e ien
Füh ungs-
k ä e
Mi a bei-
ende
Teilneh-
mende ge-
sam
Beschä ig e
gesam (S and
No . 2022)
Minis e ium A 40 156 196 571
Minis e ium B 33 92 125 404
ande e Minis e ien/
nachgeo dne e
Behö den
k. A. k. A. 52 nich ele an
Im „Reallabo Agiles A bei en“ wu den inne halb de 18-mona igen P ojek lau zei
iel äl ige In e en ionen ges al e und du chge üh , um konk e e E ah ungen
mi agilen A bei sweisen und digi ale Füh ung zu e möglichen. Basie end au
eine Bes andsau nahme wu den ö de nde und hemmende Fak o en iden i i-
zie , au de en Basis die wei e en Ak i i ä en zum Expe imen ie en und E p oben
neue Ansä ze ausgewähl , umgese z und wissenscha lich beglei e wu den.
Diese Beobach ungen wu den im abschließenden E alua ionsbe ich dokumen-
ie und ausgewe e , um da aus allgemeine Emp ehlungen ü die E ablie ung
agile Handlungsansä ze und (digi alen) Füh ungshandelns in de ö en lichen
Ve wal ung abzulei en, die in de Expe imen ie hil e zusammenge üh wu den.
i pm Sch i en eihe, Bd. 5, Seng/Tie meye /Hö ne : Agili ä im Public Managemen
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5. E alua ion
De im P ojek „Reallabo Agiles A bei en“ e wende e Fo schungsansa z en -
sp ich , wie im Ve lau on Kapi el 1.2 da ges ell , de Ak ions- und Handlungs-
o schung nach Richenhagen & Dick (2019). Wie Kapi el 3 zeig , wu de im Fo -
schungs eld on zwei obe s en Landesbehö den eine Bes andsau nahme du ch-
ge üh , au de en Basis die sich anschließenden In e en ionen abgelei e und
du chge üh wu den (Kapi el 4). Die E alua ion genau diese In e en ionen s ell
den wissenscha lich undie en E kenn nisgewinn siche und bie e die G und-
lage ü spä e e Handlungsansä ze. Fü diesen Zweck wu de das im Folgenden
da ges ell e E alua ionskonzep en wickel .
5.1 Konzep
Aus de Vo gehensweise des P ojek s (siehe Abbildung 1) lassen sich die ie
In e en ionsbe eiche ablesen:
1. S a egie- und hemenzen ie e Wo kshops
2. Me hoden-Wo kshops
3. Wo kshops ü Inno a o innen und Inno a o en
4. Wo kshops mi Pilo ab eilungen.
De Aus ausch im S eue ungs eam wu de bei de E alua ion als Explika ionsma-
e ial de ie In e en ionen e s anden.
Im P ojek e lau wu den au bauend au den E gebnissen de Bes andsau -
nahme d ei P ojek phasen implemen ie (siehe Abbildung 3): In eine e s en P o-
jek phase ( on Beginn des P ojek s bis e wa Augus 2022) wu de au die Ebene
des Mindse s eingewi k – dies e olg e mi els de sogenann en Nugge -Sessi-
ons, de Ach samkei s ainings und einige wei e e Angebo e. In de zwei en
Phase (geplan on Sep embe bis Dezembe 2022) wu den in Me hoden-Wo k-
shops un e schiedliche agile Me hoden o ges ell und an all äglichen Beispielen
de Beschä ig en e p ob . In eine d i en Phase (geplan on Janua bis Ap il
2023) wu den neben eine Ve ie ung besonde s e olg eiche Fo ma e aus de
zwei en Phase, die A bei mi Pilo en an Au gabens ellungen aus ih em All ag
geplan . Kon ak pe sonen und ele an e Themen wu den in de zwei en Phase
iden i izie . In de d i en P ojek phase (Mä z bis Juli 2023) wu den agile Me ho-
den in den Pilo en au konk e e achliche Themen ode (Teil-)P ojek e angewen-
de und e p ob .
i pm Sch i en eihe, Bd. 5, Seng/Tie meye /Hö ne : Agili ä im Public Managemen
41
Zu e gänzen is , dass diese d ei Phasen nich s ik oneinande ge enn wa en,
sonde n im Sinne eines agilen Vo gehens abhängig on den En wicklungen inei-
nande g i en und in de Umse zung en sp echend de iden i izie en Beda e
„Übe lappungen“ en s anden.
Es läss sich olgende Zuo dnung o nehmen:
• S a egie- und hemenzen ie e Wo kshops: Phase 1, 2 und 3
• Me hoden-Wo kshops: Phase 2
• Wo kshops ü Inno a o innen und Inno a o en: Phase 2 und 3
• Wo kshops mi Pilo ab eilungen: Phase 3.
Das E alua ionskonzep wu de o dem Hin e g und wissenscha liche Vo übe -
legungen en wickel , die im Folgenden da ges ell we den. Die E alua ions o -
schung beinhal e die sys ema ische Anwendung empi ische Fo schungsme ho-
den zu Bewe ung des Konzep es, des Un e suchungsplanes, de Implemen ie-
ung und de Wi ksamkei soziale In e en ionsp og amme ( gl. Rossi e al.,
2019). Dabei soll die E alua ion olgende Funk ionen e üllen ( gl. S ockmann,
2022):
1. E kenn nis unk ion: wissenscha liche E kenn nisse übe die Eigenscha en
und Wi kungen on In e en ionen.
2. Op imie ungs unk ion: Analyse on S ä ken und Schwächen de In e en ion
und En wicklung on Op imie ungsmaßnahmen.
3. Kon oll unk ion: Kon olle de ko ek en Umse zung de Maßnahme; Bes im-
mung on E ek i i ä und E izienz de In e en ion; E assung on Neben-
wi kungen.
4. En scheidungs unk ion: En scheidung, ob eine In e en ion ge ö de , umge-
se z ode wei e en wickel we den soll.
5. Legi ima ions unk ion: Du ch üh ung eine In e en ion soll nach außen legi-
imie we den.
Zu un e scheiden sind g undsä zlich die Ansä ze de summa i en E alua ion und
die de o ma i en E alua ion. In summa i en Ansä zen we den Maßnahmen
nach de en Abschluss übe p ü (explana i e Fo schung), in o ma i en Ansä zen
geh es um eine beglei ende Fo schung.
i pm Sch i en eihe, Bd. 5, Seng/Tie meye /Hö ne : Agili ä im Public Managemen
42
Die Deu sche Gesellscha ü E alua ion (DeGE al) ha die olgenden S anda ds
ü die Umse zung on E alua ionen en wickel ( gl. DeGE al, 2016), an denen
sich auch das olgende Vo gehen o ien ie :
1. Nü zlichkei : „Die Nü zlichkei ss anda ds sollen siche s ellen, dass sich eine
E alua ion an den In o ma ionsbedü nissen de o gesehenen E alua ions-
nu ze aus ich e .“
2. Du ch üh ba kei : „Die Du ch üh ba kei ss anda ds sollen siche s ellen, dass
eine E alua ion ealis isch, gu du chdach , diploma isch und kos enbewuss
ausge üh wi d.“
3. Fai ness: „Die Fai ness soll siche s ellen, dass eine E alua ion ech lich und
e hisch ko ek du chge üh wi d und dem Wohle gehen de in die E alua ion
einbezogenen und auch de du ch die E gebnisse be o enen Pe sonen ge-
büh ende Au me ksamkei widme .“
4. Genauigkei : „Die Genauigkei ss anda ds sollen siche s ellen, dass eine
E alua ion übe die Gü e und/ode die Ve wendba kei des e aluie en P o-
g amms achlich angemessene In o ma ionen he o b ing und e mi el .“
5.2 Anwendung des E alua ions-Konzep es
5.2.1 E alua ion de Be eiche „Me hoden-Wo kshops“ und „S a egie-
und hemenzen ie en Wo kshops“
Die beiden In e en ionsbe eiche
• S a egie- und hemenzen ie e Wo kshops und
• Me hoden-Wo kshops
we den zwa ge enn oneinande e aluie , abe au g und de inhal lichen Nähe
de beiden In e en ionen wi d jeweils dasselbe im Folgenden da ges ell e E a-
lua ionskonzep angewende .
Fo ma i e Be eich
Jede Wo kshop wu de on zwei Pe sonen aus dem Fo schungs eam des „Re-
allabo s Agiles A bei en“ beglei e . Eine diese Pe sonen wa haup sächlich ü
die Du ch üh ung des jeweiligen Wo kshops e an wo lich, die ande e un e -
s ü z e bei de Du ch üh ung, soll e o allem abe beobach en und dokumen ie-
en. Diese Beobach ungen wu den nach jedem Wo kshop ku z zusammenge-
ass und bilde en einen Teil de G undlage ü die E alua ion.
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43
Summa i e Be eich
• Bei de Zielpopula ion diese E alua ion handel es sich um die Teilnehmen-
den de Wo kshops aus den jeweiligen Minis e ien on NRW. Die en sp e-
chenden Da en diese Pe sonen liegen o , da sie in Teilnehmendenlis en
e ass wu den.
• In einem Zei aum on ie bis sechs Wochen nach dem jeweiligen Wo kshop
e olg e die E alua ion.
• Aus dem K eis diese Teilnehmenden soll en je Me hoden-Wo kshop zehn
P ozen an de E alua ion eilnehmen. Es handel sich also um eine Be a-
gung on Expe innen und Expe en.
• Die Ziehung de S ichp obe e olg e pe Zu all. Es wu de eine pe sönliche
Auswahl du ch die e aluie enden Pe sonen au de G undlage de Lis e de
Teilnehmenden o genommen, die ohne die Anwendung wei e e K i e ien
e olg e. Die Unschä e diese Zu älligkei wi d in diesem Rahmen akzep-
ie .
• Me hodisch wu de die E alua ion du ch ein na a i es Tele onin e iew um-
gese z . Es eigne sich besonde s, wenn du ch eies E zählen on Geschich-
en subjek i e Bedeu ungss uk u en gewonnen we den sollen, die sich ei-
nem sys ema ischen Ab agen e spe en wü den. Es is „eine E zähl o m,
die o allem benu z we den kann, um besonde s e ah ungsnahe, subjek-
i e Aussagen zu gewinnen. Allgemeines Ziel is es auch hie , Sich weisen
und Handlungen de Ak eu e zu e s ehen“ (Häde , 2019, S. 280). Die In e -
iews soll en dabei jeweils nich länge als zehn Minu en daue n.
• Die lei enden F agen de In e iews soll en sein:
o „Haben Sie im Nachgang des Wo kshops wei e übe dessen Inhal e
nachgedach ?“
o „Is es be ei s zu Anwendung on Inhal en des Wo kshops gekom-
men?“
o „Ve mu en Sie, dass Sie in Zukun die Inhal e des Wo kshops anwenden
we den?“
• Die E gebnisse de In e iews wu den du ch die e aluie ende Pe son im
Nachgang (ku z) p o okollie und bilden den ande en – den summa i en –
Teil de E alua ion.
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50
Ve wal ungshandeln kompa i-
bel? Das Ve s ändnis ü agil
a bei ende Diens leis e is ge-
s iegen. Das P oblem is die
P ojek ielzahl, da SCRUM in
diese Hinsich nich di ek
hil . Im Ve lau en s eh In e-
esse ü WeKan. Es en s eh
ein Aus ausch zu Kanban.
Me hode Kanban als Baus ein
on Sc um wu de einge üh .
Sc um
als olls ändige Me hode
wi d als nich passend angese-
hen.
Digi ale
Whi eboa ds
nich e olg Dadu ch, dass kein Tool zum Ein-
sa z zugelassen wa
, bes and
kein wei e e Bezug. Es bes eh
dennoch g undsä zliches In e-
esse an de Nu zung.
Digi ale
Um agen
nich e olg Dadu ch, dass kein Tool zum Ein-
sa z zugelassen wa
, bes and
kein wei e e Bezug. Es bes eh
dennoch g undsä zliches In e-
esse an de Nu zung.
Diese Auswe ungen lassen sich in e p e a i zu olgenden wei e gehenden zen -
alen E gebnissen zusammen assen:
• Zunächs is es zuhal en, dass die Anmelde- und Teilnahmezahlen in die-
sem In e en ionsbe eich im Ve gleich zu den s a egie- und hemenzen ie -
en Wo kshops hoch wa en. Es kann geschluss olge we den, dass in den
obe s en Landesbehö den ein g undsä zlich höhe es In e esse ü konk e e
Me hoden bes eh . Die Wi kungen de un e schiedlichen Me hoden zeig en
sich jeweils in einem kla en Bild. Diese E gebnisse we den im Folgenden
da ges ell :
• Kanban is die agile Me hode, die on den Mi a bei enden als am wi kungs-
olls en be ach e wu de:
o Schon wäh end de Wo kshops e eg e de Gedanke an ih e Ein üh ung
kaum Wide s ände bei den Teilnehmenden, s a dessen weck e sie s a -
kes In e esse. Selbs in Me hoden-Wo kshops zu ande en Me hoden
s ießen die Teilnehmenden übe Randbeme kungen au Kanban und
en wickel en hie ü In e esse.
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51
o Nach den Wo kshops besch ieben die Teilnehmenden konk e e Umse -
zungsmöglichkei en und Anwendungs älle on Kanban, auch wenn sie
übe die Teilnahme an einem Sc um-Wo kshop zum Einsa z on Kanban
gelang en.
• Design Thinking s ieß insgesam au In e esse. Zusammen assend wu de
die Me hode abe deu lich ambi alen be ach e :
o Wäh end de Wo kshops i i ie en e schiedene G undsä ze on Design
Thinking die Teilnehmenden, insbesonde e de im Ve wal ungsall ag e -
leb e Umgang mi Fehle n sei ein ande e als de in de Me hode p opa-
gie e. Es ließ sich es s ellen, dass die Me hode au Zus immung s ieß,
abe die Umse zung ü seh ansp uchs oll gehal en wu de.
o Nach den Wo kshops kam es zu keinen Anwendungs ällen on Design
Thinking bei den Teilnehmenden. Es wu de jedoch angeme k , dass dies
ü die Zukun o s ellba und wünschenswe wä e.
• Sc um lös e eben alls g oßes In e esse aus. Jedoch schä z en die Teilneh-
menden die Me hode eins immig als nich ü eine Umse zung in obe s en
Landesbehö den geeigne ein:
o Wäh end de Wo kshops wu de deu lich, dass die Teilnehmenden Sc um
ü nich kompa ibel mi obe s en Ve wal ungsbehö den hiel en. Es wu de
angeme k , dass insbesonde e die Vielzahl an pa allellau enden P ojek-
en, in denen Einzelne in ol ie sind, p oblema isch sei, da Sc um dies-
bezüglich nich hil eich sei. Hie is anzume ken, dass das Ve s ändnis
on „P ojek “ inne halb de Häuse ein ande es is als die klassische De-
ini ion, die P ojek e als zei lich be is e e, ela i inno a i e und isikobe-
ha e e Au gabe on e hebliche Komplexi ä e s eh ( gl. Voig &
Schewe, 2018); es handel sich ehe um Zusa zau gaben, die nich im
Rahmen de e ablie en S uk u en Eingang inden.
o Es kam im Nachgang zu den Wo kshops zu keine Anwendung de Me-
hode. In einem Fall wu de die Komponen e „Daily“ einge üh . Ansons-
en können sich die Teilnehmenden jedoch einen zukün igen Einsa z
nich als ziel üh end und sinn oll o s ellen.
• Als E olgs ak o ü die Ein üh ung neue Me hoden ließ sich aus den Wo k-
shops insgesam die echnische Umse zung (Einsa z on digi alen Tools) ab-
lei en. Kanban konn e auch deshalb Wi kung en al en, weil ein en sp echen-
des Tool (WeKan) g undsä zlich zu Ve ügung s and. Des Wei e en wa das
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In e esse an digi alen Me hoden wie Whi eboa ds ode Um agen g oß, dies
schei e e in de echnischen Umse zung jedoch an den ehlenden Tools.
5.3.3 Inno a o innen und Inno a o en
Fo ma i e Be eich
G undlage de Da enauswe ung bilden die bis zum Zei punk de E alua ion
du chge üh en Beobach ungsp o okolle de d ei beglei e en Wo kshops un e
Hinzunahme on Kon ex ma e ial de Jou -Fixe-P o okolle de S eue ungs-
g uppe des P ojek s „Reallabo Agiles A bei en“.
Insgesam in e essie en sich 14 Pe sonen ü die G uppe de Inno a o innen
und Inno a o en, da on wa en ün bei allen Wo kshops, ie Pe sonen bei zwei;
ün Pe sonen nahmen jeweils an nu einem Wo kshop eil (siehe Tabelle 11).
Insgesam b ach jedoch nu eine Pe son die Teilnahme ab, weil sie in ein ande es
Minis e ium e se z wo den wa . Ansons en wu den aus nich e kennba en
G ünden meh e e Teilnehmende e s nach dem e s en Wo kshop benann .
Tabelle 11: Übe sich de Teilnahmen an den Te minen de Inno a o innen
und Inno a o en
Eine
Teilnahme
Zwei
Teilnahmen
D ei
Teilnahmen
Gesam
Minis e ium A 2 4 3 9
Minis e ium B 3 0 2 5
Die Wo kshops wa en on einem deu lichen In e esse an de Thema ik und on
g oßem Op imismus gep äg . Meh ach wu de on e schiedenen Pe sonen bei
e schiedenen Wo kshops mi ge eil , dass agile Ve ände ungen in den O gani-
sa ionen anges eb we den und dass sich die Teilnehmenden da ü einse zen
wollen. Gleichzei ig wu den jedoch in jedem Wo kshop gewisse Ambi alenzen in
Bezug au olgende Aspek e deu lich:
• die Un e s ü zung de Hauslei ung,
• den Umgang de O ganisa ion (Füh ungsk ä e) mi Ve ände ungen sowie
• die Reak ionen in den e schiedenen Kollegien.
Insgesam konn e ein deu liche Teamgeis wah genommen we den. Die Inno a-
o innen und Inno a o en a en sich egelmäßig auch auße halb de om Fo -
schungs eam o ganisie en Wo kshops und konn en gemeinsame
i pm Sch i en eihe, Bd. 5, Seng/Tie meye /Hö ne : Agili ä im Public Managemen
53
A bei se gebnisse o zeigen. Zudem leg en sie on Beginn an au de übe g ei-
enden Kommunika ionspla o m eine gemeinsame Aus auschpla o m an. Mi
dem Gele n en zeig en sie sich insgesam zu ieden, obwohl ihnen bewuss wa ,
dass wei e e Me hodenschulungen nö ig sind, insbesonde e um ande e un e -
s ü zen zu können.
Summa i e Be eich
G undlage de Auswe ung bilden sechs quali a i e In e iews, ie de in e iew-
en Pe sonen ha en zum Zei punk de E alua ion an allen angebo enen Ve an-
s al ungen eilgenommen (jeweils zwei aus beiden Minis e ien); zwei de in e -
iew en Pe sonen ha en an zwei Ve ans al ungen eilgenommen.
Du ch die In e iews wu de deu lich, dass die pe sonelle Zusammense zung de
G uppe de Inno a o innen und Inno a o en geglück is , denn alle Teilnehmen-
den be ass en sich auch neben den Wo kshops in ensi mi de Thema ik des
agilen A bei ens – im Sinne de angedach en Funk ion de Be eilig en als Mul i-
plika o innen und Mul iplika o en schein insbesonde e de Zusammenhal de
G uppe ein ele an e Fak o zu sein. Die E gebnisse lassen sich des Wei e en
in ie Ka ego ien zusammen assen:
1. Anwendung
Alle in e iew en Pe sonen besch eiben konk e e Anwendungen agile Me-
hoden in ih em A bei sum eld ode -all ag. Me hodisch dominie hie das
Kanban-Boa d, das in ün In e iews genann wi d. Des Wei e en wi d auch
Design Thinking in zwei Fällen angewende . Nich genann wu den Ände un-
gen de Hal ungsebene in Bezug au Agili ä , sie is un e ände posi i .
2. Wei e üh ung de Ausbildung
Gemäß dem Ansa z des lebenslangen Le nens ( gl. S ock-Hombu g & G oß,
2019) sehen die Inno a o innen und Inno a o en ih e „Ausbildung“ nich als
beende an. Insbesonde e ü die Wei e e mi lung de agilen Me hoden
we den ie e e Kenn nisse gewünsch , die mi eigenen Anwendungse ah un-
gen ode auch T ans e beispielen ange eiche we den soll en.
3. Zei budge s
Alle Inno a o innen und Inno a o en besch ieben den zusä zlichen Zei ein-
sa z de Tä igkei als Inno a o in ode Inno a o als belas end. Auch wenn
de Wo kload du ch konk e e Wo kshops ode T e en an sich übe schauba
wa , en s and eilweise die Wah nehmung, die „eigen liche“ eigene A bei
kaum bewäl igen zu können und zusä zliche Au gaben übe nehmen zu
i pm Sch i en eihe, Bd. 5, Seng/Tie meye /Hö ne : Agili ä im Public Managemen
54
müssen. Dies wa auch ein G und ü die nich kon inuie liche Teilnahme ei-
nige Inno a o innen und Inno a o en. Ohne ein eigenes Zei budge ü die
Teilnahme an Wo kshops und die Tä igkei als Inno a o in bzw. Inno a o
und als Mul iplika o in bzw. Mul iplika o , schein eine „G ass oo -Bewegung“
in de ö en lichen Ve wal ung nich möglich zu sein.
4. O ganisa ionale Rahmen
Die besch iebenen Anwendungen de agilen Me hoden wu den übe wiegend
als e olg eich einges u . T o zdem kam es in allen Fällen zu Schwie igkei en
im o ganisa ionalen Um eld des Me hodeneinsa zes. Insbesonde e geh es
hie um I i a ionen in den jeweiligen Teams bei Kolleginnen ode Kollegen,
o gese z en Pe sonen und den In e essens e e ungen. De dadu ch en -
s ehende Rech e igungsd uck minde die Einsa z ähigkei de Inno a o in-
nen und Inno a o en nachhal ig. Es wu de es ges ell , dass wei e e Anwen-
dungen ohne o ganisa ionalen Rahmen schwe o s ellba sind.
Diese E gebnisse lassen sich in e p e a i zu olgenden wei e gehenden zen a-
len E gebnissen zusammen assen:
• Agile Me hoden können in de ö en lichen Ve wal ung auch in obe s en Lan-
desbehö den e olg eich eingese z we den. Das Kanban-Boa d schein hie
geeigne zu sein. Des Wei e en is auch die Me hode Design Thinking e olg-
eich einse zba , jedoch mi meh Komplexi ä e bunden.
• Im Bü ok a iep inzip de obe s en Landesbehö den is de Einsa z on Muli -
plika o innen und Mul iplika o en im Kon ex on Change-P ozessen ohne
wei e e Anpassungen de O ganisa ion kein lang is ige E olgs ak o . Viel-
meh d oh de e olg eiche Me hodeneinsa z du ch nega i e Rech e i-
gungs olgen ü die Mul iplika o innen und Mul iplika o en übe kompensie
zu we den. Die ausgebilde en Pe sonen geben an, sich wie F emdkö pe zu
ühlen, d. h. das Ge ühl zu haben, dass ih e Bemühungen on den Kollegin-
nen und Kollegen wenig We schä zung e ah en, und es is anzunehmen,
dass sie de a behandel we den. Dies schade sowohl ih em pe sönlichen
Wohlbe inden wie auch ih en Ka ie eop ionen.
• Deshalb muss die O ganisa ion Anpassungen o nehmen, die sich o allem
au zwei Be eiche beziehen:
o Zei budge s: Mul iplika o innen und Mul iplika o en benö igen eine im
S ellenplan hin e leg e E laubnis, in einem gewissen Zei budge (in Wo-
chens unden) ih en Au gaben im Mul iplika ionsbe eich nachzugehen.
i pm Sch i en eihe, Bd. 5, Seng/Tie meye /Hö ne : Agili ä im Public Managemen
55
o O ganisa ionale E laubnis („Lei planken“): In de O ganisa ion muss e -
laub sein, im Kon ex de agilen Me hoden zu expe imen ie en. Dies
soll e o mal ge egel we den, dami Mul iplika o innen und Mul iplika o-
en sich im Kollegium, bei o gese z en Pe sonen und den In e essens-
e e ungen au eine ein ache A ech e igen können.
Hie ü schein eine kla e posi i e Hal ung de Hauslei ung in Bezug au den Ein-
sa z on agilen Me hoden no wendig.
Es soll en Angebo e des lebenslangen Le nens zu Ve ügung ges ell we den,
dami dynamische En wicklungen e eichba sind.
5.3.4 Pilo be eiche
5.3.4.1 Pilo : Neue A bei s äume
Geplan wa die Du ch üh ung eines Design-Thinking-P ozesses, um die Ges al-
ung eines neuen A bei s aums, de kollabo a i es A bei en du ch geziel e Aus-
s a ungselemen e un e s ü z , au die a sächlichen An o de ungen de po enzi-
ell Nu zenden auszu ich en. Zielse zung wa es, die in e ne Nu zung dieses
neuen Raumes du ch die Beschä ig en inne halb des zus ändigen Minis e iums,
abe auch da übe hinaus zu e höhen.
U sp ünglich wa de Wo kshop ü den 23.01.2023 angese z . Von den insge-
sam ün pe sönlich sei ens des Fo schungs eams pe E-Mail eingeladenen Pe -
sonen ha en sich ie zu ück- und angemelde (zwei da on un e Vo behal ).
Au g und eine E k ankung de T aine in muss e de Wo kshop abgesag und au
den 14.02.2023 e leg we den. De Ve eile ü die Einladung wu de au 14 Pe -
sonen deu lich e wei e . Die Einladung e olg e e neu du ch das Fo -
schungs eam. Diese Wo kshop muss e mangels Anmeldungen abgesag und
au den 07.03.2023 e schoben we den. Es wu de de selbe Ve eile genu z ;
zehn Pe sonen sag en au g und on A bei sübe las ung ab, ie gaben keine
Rückmeldung. Am 06.03.2023 wu de das Pilo p ojek somi olls ändig einge-
s ell .
Diese Ablau kann nu un e g öß e Vo sich in e p e ie we den. E deu e da-
au hin, dass P ojek zusammena bei , die nich du ch die Hie a chie de Ve wal-
ung angeo dne wi d, du ch die Pe sonen aus de O ganisa ion nu o sich ig
angenommen we den kann. Es is denkba , dass dies du ch die Hinweise, dass
die ü iele unbekann e agile Me hode des Design Thinkings eingese z we den
soll e, e s ä k wu de: Denn ü dieses zusä zliche P ojek bes and kein Au ag
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du ch die Hie a chie und somi auch keine Legi ima ion ü den Einsa z de wenig
e ablie en Me hode.
5.3.4.2 Pilo : Koali ions e ag
Fo ma i e Be eich
G undlage de Auswe ung bilden die Beobach ungsp o okolle de ie Wo k-
shops im Rahmen des Design-Thinking-P ozesses, die du ch das P ojek „Real-
labo Agiles A bei en“ beglei e wo den sind. Insgesam sind die Wah nehmun-
gen de Teilnehmenden zum Vo gehen und zum e ziel en E gebnis eindeu ig.
Du ch den Einsa z de agilen Me hode Design Thinking is de Pilo schnell zu
einem gu en E gebnis gekommen. Szena io-Be ach ungen de Teilnehmenden
zu üblichen Vo gehensweisen deu en da au hin, dass ohne den Einsa z on De-
sign Thinking ein deu lich schlech e es E gebnis in einem deu lich länge en Zei -
aum e eich wo den wä e.
T o zdem wa en die Teilnehmenden wäh end de Wo kshops imme wiede on
de Me hode i i ie , was jedoch du ch die Me hodenkompe enz de unabhängi-
gen Mode a ion geklä we den konn e. Insbesonde e das im Ve gleich zum
sons igen Vo gehen deu lich länge e Au hal en im Be eich de P oblemanalyse
wa eine s a k wah genommene Ve ände ung zu sons igen Vo gehensweisen.
Die Vo eile hie aus wu den im Lösungs aum allen Teilnehmenden kla .
Summa i e Be eich
G undlage de Auswe ung bilden d ei quali a i e In e iews mi Teilnehmenden,
da on eines mi de lei enden Pe son des Pilo en. Die E gebnisse lassen sich in
d ei Ka ego ien zusammen assen:
1. E izienz und E ek i i ä
Alle In e iew en bes ä ig en eindeu ig, dass das E gebnis des Pilo en besse
e eich wo den is , als es mi den üblichen P ojek ansä zen o s ellba ge-
wesen wä e. Abe nich nu de Ou pu wu de als besse bewe e , auch de
Ressou ceneinsa z insgesam wa ge inge als beim üblichen P ojek ansa z.
Demzu olge is Design Thinking im Rahmen des Pilo en e ek i und e izien
in de Anwendung gewesen.
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2. F eiwilligkei de Me hodenwahl
Das P ojek eam en schied sich eigens ändig ü das Expe imen ie en mi de
agilen Me hode Design Thinking. Dadu ch wa ein gemeinscha liches A bei-
en an einem Ziel mi eine besonde en Me hode im Innen e häl nis des Pi-
lo s „Klimaschu zmaßnahmen“ möglich.
3. Geschü z e Rahmen
Dahingegen be ass sich de geschü z e Rahmen des Pilo en mi dem Au-
ßen e häl nis. Die Be eiligung am P ojek üh e bei den Be eilig en eilweise
zu I i a ionen im sons igen be u lichen Um eld. Ge ade die F age des indi i-
duellen Ressou ceneinsa zes ü ein P ojek , das nich de o iginä zugeo d-
ne en Au gabe en sp ach und zudem mi eine nich bekann en Me hode um-
gese z wu de, üh e zu k i ischen Rück agen und einem gewissen Rech -
e igungsd uck. E konn e dadu ch gemilde we den, dass au das P ojek
„Reallabo Agiles A bei en“ e wiesen und somi eine gewisse Legi imi ä en -
al e wu de.
Diese E gebnisse lassen sich in e p e a i zu olgenden wei e gehenden zen a-
len E gebnissen zusammen assen:
• Agili ä in obe s en Landesbehö den is mi hil e de Me hode Design Thinking
e eichba , insbesonde e bei komplexen P ojek en mi A bei sau gaben mi
uneindeu igen Zielen und An o de ungen und unbekann en A en de E ledi-
gungen (siehe die sogenann e S acey Ma ix nach S acey, 2011, sowie
S ock-Hombu g & G oß, 2019).
• Die O ganisa ion muss den Anwende innen und Anwende n on agilen Me-
hoden Rech e igungslogiken zu Ve ügung s ellen, die sie in ih em eige-
nen Um eld (Kollegium, Füh ungsk ä e, In e essens e e ungen) nu zen
können, um ih e agilen Vo gehensweisen und Me hoden zu e läu e n bzw.
zu beg ünden. Diese Rech e igungslogik kann aus Lei planken bes ehen,
die g undsä zlich die A und Weise des Einsa zes gewisse agile Me hoden
e lauben und egeln.
• Teams soll en ei wählen können, ü welchen A bei sansa z sie sich en -
scheiden (im P ojek all beispielsweise Wasse all ode agile Me hoden).
• De Einsa z agile Me hoden soll e on Expe innen und Expe en (mindes-
ens bei de Ein üh ung) beglei e we den.
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5.3.4.3 Pilo : Messsys em
Du ch die In e en ionen de obe en Füh ungsebene muss e de Beginn des Pi-
lo en e schoben we den. Die Du ch üh ung des Pilo en wa spä e zwa mög-
lich, konn e jedoch nu eingesch änk wissenscha lich beglei e we den. De Pilo
lag auße halb des E alua ionszei aums und inde dahe keine Be ücksich igung
im E alua ionsbe ich .
5.3.4.4 Pilo : Fachk ä eo ensi e
Fo ma i e Be eich
G undlage de Auswe ungen bilden Beobach ungen de du ch das Team des
„Reallabo s Agiles A bei en“ beglei e en Wo kshops.
Im Pilo en Fachk ä eo ensi e bes and eine g oße O enhei gegenübe de Me-
hode Kanban im Konk e en und gegenübe agilen Me hoden im Allgemeinen.
Die Be eiligung dieses Pilo en wünsch e sich lediglich eine Ein üh ung in Kanban
und Un e s ü zung bei de echnischen Umse zung übe WeKan. Wei e e Un e -
s ü zung wa in de Folge nich meh ange ag wo den.
Summa i e Be eich
G undlage de Auswe ung bilden zwei quali a i e In e iews mi Teilnehmenden,
da on eines mi de lei enden Pe son des Pilo en. Die E gebnisse lassen sich in
zwei Ka ego ien zusammen assen:
1. Kanban bie e als Ins umen zu S eue ung de Kollabo a ion einen Meh -
we :
Die P ojek g uppe beschä ig e sich in ensi mi de F age, inwiewei Kanban
in eine klassischen Kos en-Nu zen Rela ion zu einem Meh we üh . Diese
wu de im Kon ex de summa i en E alua ion eindeu ig benann . Insbeson-
de e geh es dabei in diesem aus ielen e schiedenen Ab eilungen zusam-
mengese z en Pilo en um die Koo dina ion de Kollabo a ion.
2. No wendigkei en in den Rahmenbedingungen:
Es we den no wendige Regelungen in den Rahmenbedingungen benann .
Hie bei geh es im Kon ex de Fachk ä eo ensi e insbesonde e um zwei
Dinge: zum einen muss eine echnische Lösung zu Ve ügung s ehen, bei
de en Umse zung Suppo zu Ve ügung ges ell wi d, und zum ande en
muss de Einsa z agile Me hoden in de O ganisa ion explizi e laub we -
den.
i pm Sch i en eihe, Bd. 5, Seng/Tie meye /Hö ne : Agili ä im Public Managemen
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Diese E gebnisse lassen sich in e p e a i zu olgenden wei e gehenden zen a-
len E gebnissen zusammen assen:
• Die agile Me hode Kanban kann in a bei s eiligen P ojek en on obe s en
Landesbehö den gewinnb ingend ü die S eue ung de Kollabo a ion ge-
nu z we den.
• Fü die echnische Umse zung soll e inhal liche und echnische Suppo zu
Ve ügung ges ell we den, um niede schwellig Anwendungsmöglichkei en
zu gene ie en.
• Im o ganisa o ischen Rahmen müssen Regelungen (mindes ens eine
E laubnis) ü den Einsa z on Kanban hin e leg sein.
• Die agile Me hode Kanban kann in a bei s eiligen P ojek en on obe s en
Landesbehö den gewinnb ingend ü die S eue ung de Kollabo a ion ge-
nu z we den.
• Technische Umse zungen soll en mi einem inhal lichen und echnischen
Suppo zu Ve ügung ges ell we den, um niede schwellig Anwendungs-
möglichkei en zu gene ie en.
• Im o ganisa o ischen Rahmen müssen Regelungen (mindes ens eine E -
laubnis) ü den Einsa z on Kanban hin e leg sein.
De Einsa z agile Me hoden soll e on Expe innen und Expe en (mindes ens
bei de Ein üh ung) beglei e we den.
5.3.4.5 Pilo : Gese zesen wicklung
Fo ma i e Be eich
G undlage de Auswe ung sind die Beobach ungsp o okolle de d ei du ch das
„Reallabo Agiles A bei en“ beglei e en Wo kshops.
Mi dem Pilo en wa geplan , eine zum Jah esbeginn 2023 kons i uie e P ojek -
g uppe, in de 13 Ak eu innen und Ak eu e aus un e schiedlichen Re e a en und
Ab eilungen eines Minis e iums be eilig wa en, in de Koo dina ion ih e A bei
du ch ein Kanban-Boa d, mi hil e des zu Ve ügung s ehenden Tools WeKan, zu
un e s ü zen. In dem P ozess kam es zu einigen inhal lichen und echnischen
I i a ionen.
Insgesam woll en die Teilnehmenden sich ehe wenige mi echnischen Umse -
zungen und F agen de O ganisa ion be assen. Schlussendlich wu de o zdem
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Folgende Bände sind bishe in diese Reihe e schienen:
Band 1 (2020)
Hans-Jö g Fische / Jesco Lippe / Thomas Mühlb ad / Hans-Rüdige Munzke /
Go ied Richenhagen / Hans-Die e Scha
Geschei e zum E olg – Neue A bei und ehle eundliche Kul u in kleinen und
g oßen O ganisa ionen
ISSN (P in ) 2702-0576 – ISSN (eBook) 2702-0584
ISBN (P in ) 978-3-89275-156-4 – ISBN (eBook) 978-3-89275-157-1
Band 2 (2021)
Jan Tie meye
Ma k e sagen im Neuen S eue ungsmodell – eine wi scha swissenscha liche
Be ach ung des Ambulan Be eu en Wohnens in de Eingliede ungshil e ü
Menschen mi Behinde ung in NRW
ISSN (P in ) 2702-0576 – ISSN (eBook) 2702-0584
ISBN (P in ) 978-3-89275-228-8 – ISBN (eBook) 978-3-89275-229-5
Band 3 (2023)
S ella Hamme
De Ein luss on Füh ung au die A bei szu iedenhei on Mi a bei enden in ö -
en lichen Ve wal ungen und die Rolle des psychologischen Empowe men s und
des a ek i en Commi men s als Media o en
ISSN (P in ) 2702-0576 – ISSN (eBook) 2702-0584
ISBN (P in ) 978-3-89275-322-3 – ISBN (eBook) 978-3-89275-323-0
Band 4 (2023)
Henning Goe sch
Pe sönliche No all- und Ka as ophen o so ge 2.0: Kompe enzen wicklung
du ch kollabo a i es E-Lea ning
ISSN (P in ) 2702-0576 – ISSN (eBook) 2702-0584
ISBN (P in ) 978-3-89275-316-2 – ISBN (eBook) 978-3-89275-317-9
Meh als 50.000 S udie ende, 25 Fo schungsein ich ungen und 500 Ve ö en lichungen
im Jah – dami zähl die FOM zu den g öß en und o schungss ä ks en Hochschulen Eu opas.
Ini iie du ch die gemeinnü zige S i ung BildungsCen um de Wi scha olg sie einem
kla en Bildungsau ag: Die FOM e möglich Be u s ä igen, Auszubildenden, Abi u ien en und
in e na ional S udie enden ein quali a i hochwe iges und i nanziell agba es Hochschuls u-
dium. Als gemeinnü zige Hochschule is die FOM nich gewinno ien ie , sonde n ein es ie
säm liche Gewinne – un e ande em in die Leh e und Fo schung.
Die FOM is s aa lich ane kann und bie e meh als 50 akk edi ie e Bachelo - und Mas e -
S udiengänge an – im Campus-S udium an 35 Hochschulzen en ode im einziga igen Digi alen
Li e-S udium gesende aus den High ech-S udios de FOM.
Leh ende und S udie ende o schen an de FOM in einem g oßen Fo schungsbe eich aus
hochschuleigenen Ins i u en und Kompe enzCen en. Do we den anwendungso ien ie e
Lösungen ü be iebliche und gesellscha liche P oblems ellungen gene ie . Ak uelle
Fo schungse gebnisse l ießen unmi elba in die Leh e ein und kommen so den Un e nehmen
und de Wi scha insgesam zugu e.
Zudem ö de die FOM g enzübe sch ei ende P ojek e und Pa ne scha en im eu opäischen
und in e na ionalen Fo schungs aum. Du ch Publika ionen, übe Fach agungen, wissen-
scha liche Kon e enzen und Vo agsak i i ä en wi d de T ans e de Fo schungs- und
En wicklungse gebnisse in Wissenscha und Wi scha siche ges ell .
Fo schungss a k und p axisnah
FOM.
Die Hochschule
besonde en
Fo ma s
Alle Ins i u e und Kompe enzCen en un e
om.de/ o schung
FOM Hochschulzen um
Düsseldo
Mi übe 50.000 S udie enden is die FOM eine de
g öß en Hochschulen Eu opas und üh sei 1993
S udiengänge ü Be u s ä ige du ch, die einen s aa -
lich und in e na ional ane kann en Hochschulab-
schluss (Bachelo /Mas e ) e langen wollen.
Die FOM is de anwendungso ien ie en Fo schung
e p lich e und e olg das Ziel, adap ions ähige
Lösungen ü be iebliche bzw. wi scha snahe ode
gesellscha liche P oblems ellungen zu gene ie en.
Dabei spiel die Ve zahnung on Fo schung und
Leh e eine g oße Rolle: Kong uen zu den Mas e -
p og ammen sind Ins i u e und Kompe enzCen en
geg ünde wo den. Sie geben de Hochschule ein
achliches P o il und e ö nen sowohl Wissenscha -
le innen und Wissenscha le n als auch engagie en
S udie enden die Gelegenhei , sich ak i in den Fo -
schungsdisku s einzub ingen.
Wei e e In o ma ionen inden Sie un e om.de
Ak uell s eh de ö en liche Sek o o g oßen He -
aus o de ungen. Gese zliche Rahmenbedingungen
und echnische En wicklungen o de n ebenso wie
sich dynamisch e ände nde Kunden- und Bü ge -
bedü nisse sowie Diskussionen um digi ale T ans-
o ma ion, Agili ä und Ambidex ie neue Ansä ze
in Ve wal ungs üh ung und -kul u im Sinne eines
agilen Public Managemen s.
Das i pm will Ve ände ungsp ozesse im ö en li-
chen Sek o iden i izie en und ans oßen sowie die
Planung on Ressou cen und zukun so ien ie en
Ve wal ungss uk u en au G undlage angewand e
Fo schung un e s ü zen. Dabei lieg de Fokus au
Ansä zen de „Employabili y“, „Wo kabili y“ sowie
des Di e si y Managemen s, mi denen de S a e-
giewandel au de Pe sonalsei e beglei e we den
kann.
Wei e e In o ma ionen inden Sie un e om-i pm.de
FOM Hochschule i pm
i
i
p
p
m
m
Ins i u ü Public Managemen
de FOM Hochschule
ü Oekonomie & Managemen
ISSN (P in ) 2702-0576
ISSN (eBook) 2702-0584ISBN (eBook) 978-3-89275-373-5
ISBN (P in ) 978-3-89275-372-8
De Wissenscha sblog
de FOM Hochschule
De Wissenscha sblog de FOM Hochschule bie e Einblicke in die iel äl igen
Themen, zu denen an de FOM ge o sch wi d: om-blog.de
