Eh mann, Thomas; P inz, Aloys
A icle
Deu sche Bahn: Poli ik e sagen bei Go e nance?
Wi scha sdiens
Sugges ed Ci a ion: Eh mann, Thomas; P inz, Aloys (2024) : Deu sche Bahn: Poli ik e sagen bei
Go e nance?, Wi scha sdiens , ISSN 1613-978X, Sciendo, Wa saw, Vol. 104, Iss. 7, pp. 439-439,
h ps://doi.o g/10.2478/wd-2024-0115
This Ve sion is a ailable a :
h ps://hdl.handle.ne /10419/301378
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ZBW – Leibniz-In o ma ionszen um Wi scha 439
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DOI: 10.2478/wd-2024-0115
Wi scha sdiens , 2024, 104(7), 439
JEL: K23, L12, L43
Deu sche Bahn
Poli ik e sagen bei Go e nance?
Die Wi klichkei de Deu schen Bahn (DB) un e scheide
sich be äch lich on den E wa ungen, mi denen sie 1994
ges a e is , on dem, was sich heu e im Rahmen de Ve -
keh swende abzeichne : zunehmende Unpünk lichkei und
Zugaus älle, e al e e Schienenin as uk u , de izi ä es und
e nachlässig es Ke ngeschä . Kay Schelle , P äsiden des
Bundes echnungsho es, ha im Sep embe 2023 es ge-
s ell : „Alleineigen üme Bund is zu passi und e nachläs-
sig das Gemeinwohl“. Wie kann es sein, dass ein ö en li-
ches Un e nehmen so unzu eichende Leis ungen e b ing ?
Ein Blick au das Go e nance-Modell de DB kann zum Ve -
s ändnis bei agen: We bes imm die Un e nehmenspoli ik
de Deu schen Bahn, we de inie ih e s a egischen Ziele?
Die DB AG is sei 1994 eine p i a ech lich o ganisie e
Eisenbahngesellscha des Bundes. Sie s a e e en schul-
de als s aa liches Un e nehmen in de Rech s o m eine
Ak iengesellscha . Dahe ha sie als O gane einen ge-
schä s üh enden Vo s and und einen Au sich s a . Le z-
e e se z sich aus 20 Pe sonen zusammen, je zehn des
An eilseigne s (des Bundes) und de A bei nehme e e-
e . Kon en ionell gesehen e geben die Regelungen de
Bahn e o m olgende Ve an wo ungsbe eiche: Die Poli ik
bes imm die s a egischen Ziele, das Managemen se z
diese Ziele un e Nu zung bes e Al e na i en um. De
Au sich s a übe wach die Umse zung de Ziele anhand
wich ige Leis ungskennzahlen und das Bahn-Manage-
men wi d im Falle de Ziele eichung mi Boni en lohn .
Ökonomisch olg aus diese Sich , dass die Manage das
„Kon oll ech am Residuum“ (Milg om und Robe s) ha-
ben und mi hin bei de Ziele eichung kos enminimie end
o gehen. Da ü e hal en sie hohe Bonuszahlungen. Da ü-
be hinaus wä e die Regulie ung ü die Ga an ie on We -
bewe b und Disk iminie ungs eihei zus ändig.
Was abe geschieh , wenn sich Poli ike ( on den zehn
Ve e e n des An eilseigne s sind momen an sieben Pe -
sonen de Poli ik bzw. Minis e ien zuzuo dnen, d ei Pe so-
nen sind ex e ne Be a e ) und A bei nehme e e e (die
zehn Ve e e de A bei nehme sind Be iebs ä e und
Gewe kscha s e e e ) die Kon oll ech e übe das Re-
siduum aneignen? Angenommen, es gäbe im Au sich s-
a eine Koali ion on Poli ik und Gewe kscha , die keine
„o iginä en“ s a egischen Ziele hinsich lich de quan i a-
i en und quali a i en E b ingung de Ke nleis ungen de
Bahn (Schienennah-, Schienen e n- und Schienengü-
e e keh ) o mulie . S a dessen wä e diese Koali ion
haup sächlich an de Höhe de (Übe -)Beschä igung und
de En lohnung de Beschä ig en in e essie . Regelmä-
ßige S eiks als Folge geschei e e Ta i e handlungen
zeigen, wie s a k die Posi ion de Gewe kscha en gegen-
übe dem An eilseigne Bund a sächlich is .
Als ö en liches Un e nehmen ha die Bahn nu eine weiche
Budge besch änkung. Dahe we den die e o de lichen i-
nanziellen Mi el in Fo m on Sub en ionen be ei ges ell .
Bei eine solchen Koali ion muss das Managemen die Be-
schä igungsziele umse zen und den Bahnbe ieb ope a i
siche n. Die En lohnung des Managemen s basie dann in
e s e Linie an E olgszielen, die sich nich (ode nu sekun-
dä ) an den Ke nleis ungen de Bahn o ien ie en. Diese neue
Pe spek i e au das Un e nehmen Deu sche Bahn AG und
ih e eale Un e nehmens üh ung un e scheide sich deu -
lich on de beabsich ig en. Ak uell bleib dem Managemen
die Au gabe, die unp oduk i e (Übe -)Beschä igung umzu-
se zen; da ü e häl es o z schlech e Be iebse gebnisse
auch noch hohe Bonuszahlungen. Die K i ik am Manage-
men de Bahn sowie den Bonuszahlungen i aus diese
Sich die Falschen und geh ins Lee e – schließlich ha de
Au sich s a den Bonuszahlungen zuges imm . Zudem lenk
diese K i ik den Blick on denjenigen ab, welche die Kon -
oll ech e übe das Residuum innehaben. Hohe Beschä i-
gung eine sei s, schlech e Leis ungen im Ke nbe eich und
Re o ms au ande e sei s passen in dieses Bild. Ve keh smi-
nis e und Managemen sind in diese Pe spek i e mach los.
Is diese Sich weise ko ek , dann lieg bezüglich de
Bahn-Go e nance Poli ik e sagen o . Die In e essen de
Bahnkunden und de Bundesbü ge (das Gemeinwohl)
bleiben dabei au de S ecke. Um das Poli ik e sagen
zu ko igie en, müss e dahe die Zusammense zung des
Au sich s a s geände we den. Eine Möglichkei könn e
da in bes ehen, zusä zlich zu den beiden Au sich s a s-
pa eien eine d i e einzu üh en, z. B. Ve e e de We -
bewe be . Dabei wä en dann den G uppen jeweils ein
D i el de Au sich s a spos en zuzuo dnen. Gleichzei ig
könn e de Au sich s a on 20 au 18 Mi gliede e klei-
ne we den. Da übe hinaus müss e die sa zungsgemäße
Zielse zung de Bahn s ä ke besch änk und konk e i-
sie we den, und zwa ausschließlich au den Ke nleis-
ungsbe eich de Bahn. Sub en ionen wä en nu noch ü
Neuin es i ionen in die Schienen-, Technik- und Bahn-
ho sin as uk u zu gewäh en, wäh end die E sa zin es-
i ionen mi bahneigenen Mi eln inanzie we den müss-
en. Zudem wä e es hil eich, de Bahn auch Insol enz zu
e möglichen, um die Budge besch änkung zu hä en.
P o . D . Thomas Eh mann, P o . D . Aloys P inz
Uni e si ä Müns e
