707
Repo ing sob e la con ibución a los
Obje i os de Desa ollo Sos enible.
Re isión de los ma cos de in o mación y
es udio de caso de una coope a i a de
c édi o española
Fe nando Polo-Ga ido1
P o eso Ti ula . CEGEA. Fac. de Adminis ación de Emp esas.
Uni e si a Poli ècnica de València (UPV)
Helena Ma ía Bollas-A aya
P o eso a Ayudan e Doc o . CEGEA Escuela Poli écnica Supe io
de Alcoy. Uni e si a Poli ècnica de València
A ancha Muñoz-Usabiaga
P o eso Ti ula . Depa amen o de Con abilidad y Economía
Financie a. Facul ad de Tu ismo y Finanzas
Uni e sidad de Se illa
1. In oducción
Ac ualmen e es amos i iendo un pun o c í ico donde se pone en cues ión la
sos enibilidad de la ac i idad humana que pone en pelig o el p opio plane a Tie a.
Po consiguien e, el desa ollo sos enible es una p io idad. Dicho é mino se acuño
po p ime a ez en 1987 con el in o me B und lan (UNWCED, 1987) y iene en la
llamada Agenda 2030 la más ecien e y des acable apues a. La Agenda 2030 de las
Naciones Unidas (UNN, 2015) adop ó 17 Obje i os de Desa ollo Sos enible (en ade-
lan e ODS). Mien as dicha Agenda con iene obligaciones gube namen ales los ODS
no sólo buscan una acción mundial en e los gobie nos, sino ambién en las emp esas
y la sociedad ci il (ONGs, e c.).
1. Ag adece el apoyo inancie o de la Conselle ía d´Educació, Uni e si a s i Ocupació, Gene ali a Valencia-
na CIAICO/2022/075 (Spain).
FERNANDO POLO - HELENA MARÍA BOLLAS - ARANCHA MUÑOZ
708
Las en idades de la Economía Social, y con especial ele ancia den o de ellas las
coope a i as, p esen an alo es e impac os sociales y económicos (Boucha d, 2009;
De ou ny, e al., 2009; Cha es y Demous ie , 2013) que es án cla amen e elaciona-
dos con los ODS (UNTFSSE, 2014; UNTFSSE, 2022; Mozas, 2019; Sala hé-Beaulieu e
al., 2019).
Es e abajo iene como obje i o, po un lado, lle a a cabo una e isión de los
ma cos de epo ing de los ODS pa a las emp esas, es o es la in o mación sob e las
con ibuciones de las emp esas a los ODS. Po o o lado, se lle a á cabo un es udio de
caso de una coope a i a de c édi o, en conc e o, Cajama . Asimismo, se añaden unas
e lexiones sob e la u ilidad de la in o mación co po a i a sob e los ODS a la ho a de
e alua polí icas públicas.
A endiendo a los obje i os, es e abajo combina dos me odologías. Po un lado,
una e isión de la li e a u a, ocalizada en documen os de los egulado es y asocia-
ciones p o esionales, pa a ealiza un análisis de los ma cos de epo ing de ODS y de
su posible empleo en la e aluación de polí icas públicas. Po o o lado, el es udio del
caso de la coope a i a de c édi o Cajama .
El es o del a ículo se es uc u a como sigue. En la segunda sección se o ece una
e isión de los di e en es ma cos de epo ing sob e ODS. Seguidamen e, se analizan
las polí icas públicas y el epo ing sob e ODS y, a con inuación, se lle a a cabo el
es udio de caso Cajama , desc ibiendo p ime o me odología. Finalmen e, se exponen
las conclusiones ex aídas del es udio.
2. Ma cos de epo ing sob e ODS
La Agenda 2023 pe sigue una acción ans o ma i a de la sociedad. En es e sen-
ido, podemos ae aquí la conocida a i mación “lo que no es medido no se ges io-
na”. El ODS 12 “P oducción y consumo esponsable”, en su me a 12.6 explíci amen e
anima a las compañías a que adop en p ác icas sos enibles e inco po en in o mación
sob e la sos enibilidad en su ciclo de p esen ación de in o mes. En es e sen ido, a-
ios o ganismos han elabo ado di e sos documen os pa a acili a a las emp esas la
di ulgación de in o mación sob e su con ibución a los ODS.
En 2015, la o ganización Global Repo ing Ini i a i e (GRI), el Pac o Mundial de
las Naciones Unidas (UNGC, de sus siglas en inglés) y el Wo ld Business Council o
Sus ainable De elopmen (WBCSD) publica on la guía “SDG Compass. The guide o
business ac ion on SDG” (GRI, UNGC y WBCSD, 2015). El SDG Compass p e endía se
una guía inicial pa a las emp esas ace ca de cómo alinea sus es a egias y de cómo
medi y ges iona su con ibución a los ODS a a és de cinco pasos: (i) comp ensión
de los ODS, (ii) de inición de p io idades, (iii) es ablecimien o de los obje i os, (i )
in eg ación de la sos enibilidad en el núcleo de la emp esa y la gobe nanza, ( ) e-
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REPORTING SOBRE LA CONTRIBUCIÓN A LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE...
po ing y comunicación. Aunque ha sido desa ollada poniendo el oco en las g andes
emp esas mul inacionales, es a Guía anima a su aplicación po pa e de las pequeñas
y medianas emp esas.
Desde 2015, la UNCTAD ha abajado pa a pe mi i que las emp esas sigan a an-
zando en la p esen ación de in o mes sob e los ODS y la sos enibilidad. En conc e o,
cen ando los es ue zos en apoya a los gobie nos en la medición de la con ibu-
ción del sec o p i ado a la implemen ación de los ODS. De ahí, la elabo ación de la
“Guidance on co e indica o s o en i y epo ing on con ibu ion owa ds implemen a-
ion o he Sus ainable De elopmen Goals (GCI)”, que se p esen ó en 2018 (UNCTAD,
2018). En es e con ex o, ambién se elabo a el “Co e SDG Indica o s o En i y Repo -
ing. TRAINING MANUAL” (UNCTAD, 2020), con el in de acili a la a monización y la
compa abilidad de las emp esas que in o man sob e los ODS y la aplicación del GCI.
En 2022, la o ganización publica la “Guidance on Co e Indica o s o Sus ainabili y and
SDG Impac and Repo ing” (UNCTAD, 2022), cuyo obje i o es p opo ciona in o ma-
ción p ác ica sob e cómo se pueden medi los indicado es de mane a cohe en e y en
consonancia con las necesidades de los países en el seguimien o del cumplimien o de
la Agenda 2030. Su inalidad es se i como he amien a pa a ayuda a los gobie nos
a e alua la con ibución del sec o p i ado a los ODS, pe mi iéndoles in o ma sob e
el indicado 12.6.1 de los ODS. También p e ende ayuda a las en idades a p opo -
ciona da os sob e cues iones de sos enibilidad de mane a cohe en e y compa able.
En 2017, GRI y UNGC publica on la guía “Business Repo ing on he SDGs. Un aná-
lisis de las me as y Obje i os de Desa ollo Sos enible” (GRI y UNGC, 2017). La Guía
busca apoya a las g andes y pequeñas emp esas de odo el mundo pa a mejo a
su o ma de epo e y los esul ados ob enidos en elación a los ODS. Es a Guía p o-
po ciona un in en a io de posibles indicado es po ODS, alineados a sus 169 me as.
Toma como pun o de pa ida el SDG Compass y la in ención es que sea u ilizada en
conjun o con el documen o “Una Guía p ác ica pa a de inición de p io idades y epo -
e”, el cual apo a un en oque es uc u ado pa a apoya a las compañías en la elección
de las me as sob e las cuales epo a y como ap o echa la p ác ica de epo e como
un p ime paso hacia la oma de acciones conc e as. En 2022, dicha guía ue ac uali-
zada incluyendo una nue a lis a de di ulgaciones (GRI y UNGC, 2022).
Po o a pa e, en 2020 se publica el documen o “Sus ainable De elopmen Goals
Disclosu e (SDGD) Recommenda ions”, elabo ado po los p o eso es Adams, D uck-
man y Pico (2020) y edi ado po un conjun o de has a cua o o ganismos con ables,
en e los que des aca la IFAC y o as dos o ganizaciones, el Consejo de in o mación
in eg ada in e nacional (IIRC) y el Wo ld Banchma king Alliance (WBA). El p opósi-
o de es e documen o es (i) iden i ica los iesgos ma e iales de desa ollo sos enible
y las opo unidades ele an es en la c eación de alo a la go plazo, (ii) cambia lo
que la o ganización hace y cómo lo hace en ma e ia de sos enibilidad, (iii) comunica
FERNANDO POLO - HELENA MARÍA BOLLAS - ARANCHA MUÑOZ
710
las implicaciones pa a el log o de los ODS y su impac o en ellos. Las ecomendacio-
nes es ablecen concep os undamen ales y p incipios del epo ing sob e ODS, en
elación con los seis capi ales del In e na ional In eg a ed Repo ing Council (IIRC).
Sin duda alguna, el ma co de epo ing de sos enibilidad más ampliamen e acep-
ado a echa de hoy es el GRI. Es e ma co o ece Guías pa a mapea el in o me de
sos enibilidad elabo ado bajo GRI con los ODS. El documen o “Linking he SDGs and
he GRI S anda ds” incluye una lis a de las di ulgaciones exis en es en los Es ánda es
GRI mapeadas con los 17 ODS a ni el de me a. Es e documen o ayuda a las o ganiza-
ciones in o man es a di ulga su impac o y con ibuciones a los ODS a a és de los
Es ánda es GRI (GRI, 2022).
3. Polí icas públicas y epo ing sob e los ODS
Pa a la consecución de los Obje i os de Desa ollo Sos enible se equie e de he-
amien as que midan la con ibución de los dis in os agen es, países, emp esas, en-
idades no luc a i as, e c. pe mi iendo así la e aluación.
Pa a el caso de los países las Naciones Unidas p omue en las Re isiones Nacio-
nales Volun a ias (Volun a y Na ional Re iews (VNR)). La Resolución de la Asamblea
Gene al de las Naciones Unidas A/RES/69/237 (UNGA, 2015) es ablece un manda-
o pa a con ibui a los es ue zos in e nacionales pa a log a los ODSs median e el
o alecimien o de la capacidad de e aluación nacional. Una nue a Resolución de la
Asamblea Gene al de las Naciones Unidas (A/RES/77/283, UNGA, 2023) equie e a
las agencias de las Naciones Unidas a p opo ciona sopo e a los es ados miemb os
pa a que lle en a cabo sus e aluaciones.
En cambio, pa a las emp esas no hay una e aluación simila al de los es ados, no
obs an e, como se ha is o en la sección an e io hay di e sas guías de apoyo pa a in-
o ma sob e los ODS, ambién hay di e sa li e a u a académica sob e el ema, éase
po ejemplo la e isión de Suá ez Gi i y Sánchez Chapa o (2023).
En cambio, sob e el empleo de la in o mación di ulgada sob e los ODS po las
emp esas pa a la e aluación de polí icas públicas apenas encon amos e e encias.
Dua e e al. (2024) se plan ean e alua como con ibuyen las polí icas públicas de
una adminis ación a a és de la inclusión de cláusulas en los con a os inculadas
con el desa ollo sos enible. Al no es a desglosado en las emp esas adjudica a ias
de con a os públicos los e ec os de cada con a o en el compo amien o esponsable
de la emp esa, ecu en a una ía indi ec a, la in o mación sob e los ODS incluida en
los in o mes de sos enibilidad. Los esul ados de su es udio mues an que de 66 em-
p esas adjudica a ias que elabo an el Es ado de In o mación no Financie a, sólo en la
mi ad mencionan los ODS y en 27 iden i ican ODSs conc e os, 20 in o man de planes
pa a ODSs conc e os y sólo 15 de allan acciones especí icas pa a con ibui a ellos.
711
REPORTING SOBRE LA CONTRIBUCIÓN A LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE...
4. Es udio del caso: G upo coope a i o Cajama
4.1. Me odología
El mé odo del caso-es udio se u iliza ampliamen e en el análisis emp esa ial y
cada ez más como una es a egia de in es igación igu osa (Ha ley, 2004). Según
Yin (1994), los casos-es udio son abajos de in es igación empí ica que examinan
los enómenos con empo áneos en sus con ex os de la ida eal, especialmen e cuan-
do los lími es en e los enómenos y sus con ex os no son cla amen e e iden es.
S ake (2000) ambién a i mó que los casos-es udio se han con e ido en una de las
o mas más comunes de hace in es igación cuali a i a.
4.2. G upo Coope a i o Cajama
Es e es udio se cen a en el caso de la coope a i a de c édi o Cajama , a ando
de apo a una isión comple a del epo ing sob e los ODS. A a és de un análisis
de sus In o mes de Sos enibilidad (a a és de los cuales p esen an los Es ados de
In o mación No Financie a) de los años 2022 y 2023, se e alúa has a qué pun o la
coope a i a incluye e e encias a su con ibución a los ODS.
Figu a 1. Es uc u a o ganiza i a del G upo Cajama
Fuen e: h ps://www.bcc.es/s o age/documen s/in o me-in eg ado-68174.pd
El g upo coope a i o Cajama es un g upo consolidable de en idades de c édi o
o mado ac ualmen e po 19 en idades, cuya en idad ma iz es el Banco de C édi o
Coope a i o. La elección del g upo pa a el es udio de caso se undamen a en se el
FERNANDO POLO - HELENA MARÍA BOLLAS - ARANCHA MUÑOZ
712
mayo g upo inancie o coope a i o po olumen de ac i os en España y que, ade-
más, se encuen a ubicado en odas las comunidades au ónomas de nues o país.
Lle a a cabo una impo an e labo en la mode nización del medio u al de nues-
a nación y iene como obje i o con ibui , a a és de “(…) su ac i idad inancie a
y social a la sos enibilidad económica, social y medioambien al de nues o e i o io,
dedicando una especial a ención al sec o ag oalimen a io, así como a la economía
amilia , a los p o esionales au ónomos y a la pequeña y mediana emp esa” (h ps://
www.g upocoope a i ocajama .es/es/comun/in o macion-co po a i a/sob e-g u-
po-coope a i o-cajama /).
La es uc u a o ganiza i a del pe iodo de es udio (2022-2023) es la que se mues-
a en la igu a 1.
El g upo p esen a, den o de la in o mación inancie a, las cuen as anuales indi i-
duales y consolidadas y el in o me de sos enibilidad consolidado. Es e úl imo in o -
me cumple las exigencias de la Ley 11/2018, de 28 de diciemb e, sob e in o mación
no inancie a y o ma pa e del In o me de Ges ión del G upo como Es ado de In o -
mación No Financie a (en adelan e, EINF).
La in o mación no inancie a, que incluye a odas las en idades que in eg an el
pe íme o de consolidación, es e i icada po e i icado es independien es.
Tan o la ac i idad económica como la ac i idad social u o a no económicas del
g upo es de alcance nacional.
El g upo ha adop ado los PRB (P incipios de Banca Responsable) (Cajama , 2023,
p.4 y Cajama , 2022, p.3) y apo a un anexo con un Índice de Repo e de los PBR (Ca-
jama , 2023, pp.213-233).
Los in o mes de Sos enibilidad se elabo an omando como base los c i e ios es-
ablecidos del In e na ional In eg a ed Repo ing Council (IIRC), po la Global epo -
ing Ini ia i e (GRI S anda ds) y los indicado es de inidos po el Sus ainabili y Ac-
coun ing S anda ds Boa d (SASB) en la e sión Indus y S a da ds Ve sion 2018-10.
El comp omiso de sos enibilidad, así como la necesidad de p o ege y es au a la
na u aleza, de acue do con los p incipales p onunciamien os in e nacionales, es án
p esen es en la Ca a del P esiden e de la en idad en los dos eje cicios analizados
(Cajama , 2023, pp.6-7 y Cajama , 2022, pp.5-6).
El G upo Coope a i o Cajama elaciona los obje i os de desa ollo sos enible con
la iden idad coope a i a. En conc e o, indica que “la banca coope a i a y la expansión
de su modelo ha es ado siemp e ín imamen e ligada a los pos ulados que ac ualmen e
y omen a el Desa ollo Sos enible, an es incluso que exis ie a el é mino al y como hoy
lo conocemos” (Cajama , 2023. p.13 y Cajama , 2022, p.13).
El G upo ealiza anualmen e un análisis de ma e ialidad pa a iden i ica los asun-
os económicos, sociales y ambien ales p io i a ios pa a sus g upos de in e és y su
negocio. Todo ello de e mina la in o mación que debe ecoge el In o me de Sos eni-
713
REPORTING SOBRE LA CONTRIBUCIÓN A LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE...
bilidad y la magni ud con el que se debe a a cada aspec o (Cajama , 2023, pp.10-12
y Cajama , 2022, pp.7-9).
En conc e o, el G upo iden i ica den o de su polí ica y obje i os, su iden idad
coope a i a y elaciona los obje i os en base a los mismos, conc e ando sus es a e-
gia y modelo de negocio. En los in o mes analizados, el G upo p esen a indicado es
de desempeño coope a i o es uc u ados po á eas: económica, social y ambien al.
A es e espec o, los in o mes señalan que el G upo alinea sus ope aciones in eg ando
los 17 ODS en su es a egia de sos enibilidad, con ibuyendo a ellos de o ma ans-
e sal, e incluyendo a las 169 me as (Cajama , 2023, p. 50 y Cajama , 2022, p.109).
El g upo iden i ica la p io ización en e ODS ( igu a 2).
Fuen e: Cajama , 2023, p. 50.
Pa a los dos eje cicios analizados, el mapa de p io idades es simila y se ha eali-
zado eniendo en cuen a el po encial impac o del g upo y la ele ancia de su modelo
de negocio pa a los 17 ODS en España, en base al In o me de P og eso de 2022 o
2023 (dependiendo del año del in o me), de la es a egia de Desa ollo Sos enible
2030 elabo ada po el Gobie no de España y la e aluación del desempeño de España
p esen ado po Naciones Unidas en su in o me de 2022 (Cajama , 2022, p.109) y
2023 (Cajama , 2023, p.50).
En los in o mes de sos enibilidad, el G upo Coope a i o Cajama p esen a in o -
mación sob e:
FERNANDO POLO - HELENA MARÍA BOLLAS - ARANCHA MUÑOZ
714
1. Impac o de p oduc os y se icios.
2. Dimensión económica.
3. Dimensión ambien al.
4. P ác icas labo ales y abajo digno.
5. De echos humanos.
6. Sociedad.
7. Responsabilidad sob e p oduc os.
La in o mación se elabo a elacionando es os con enidos con los eque imien-
os con enidos en el IIRC, con los con enidos del SASB (Indus y S anda ds Ve sion
2018-20), especi ica la co espondencia en e la Ley de In o mación No Financie a
y los GRI, de alla el índice de con enidos del GRI y del Pac o Mundial, y p esen a
una abla c uzada de indicado es GRI con ODS (Cajama , 2022, p.149-164 y Cajama ,
2023, p.198-210).
Po úl imo, es a indica que menciona odos los ODS y los elaciona con las 169
me as.
En el año 2022 se p esen a on los Obje i os Basados en la Ciencia (STBI) y los
de i ados de los P incipios de la banca Responsable. En 2023 inalizó el plazo pa a
la p esen ación de los obje i os de la Ne -Ze o Banking Alliance (NZBA). Tan o las
acciones de 2022 como las de 2023 se inco po a on al Cuad o de Mando de Sos eni-
bilidad que exigen obje i os in e medios a alcanza en 2030, di igidos a alcanza el
obje i o inal de neu alidad climá ica an es de 2050 (Cajama , 2022, p.64).
Po úl imo, señala que G upo Coope a i o Cajama mide su impac o sob e los
dis in os ODS desde su ins au ación en 2015 (Cajama , 2022, pp.106-107 y Cajama ,
2023, pp.51, 54-56, 156. 169 y 172).
5. Conclusiones
Con la in ención de analiza si las en idades de la Economía Social y, en conc e-
o, las coope a i as de c édi o con ibuyen a la consecución de los ODS y la Agenda
2030, es e es udio ha analizado los ma cos de epo ing sob e ODS y la elación de
los mismos con las polí icas públicas.
Desde que en 2015 se publica a la guía inicial pa a medi y ges iona la con i-
bución de la ac i idad emp esa ial a la consecución de los ODS, han sido nume osos
los o ganismos que han abajado pa a a anza en la p esen ación de in o mes en
ma e ia de sos enibilidad, con el obje i o de se una he amien a que ayude a los
gobie nos a e alua la con ibución de del sec o p i ado a la Agenda 2030, de o ma
compa able: GRI, UNGC y WBCSD, 2015; GRI y UNGC, 2017; UNCTAD, 2018; UNCTAD,
2022; UNCTAD, 2022; GRI y UNGC, 2022; GRI, 2022.
715
REPORTING SOBRE LA CONTRIBUCIÓN A LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE...
Ac ualmen e, el ma co de epo ing de sos enibilidad de mayo acep ación a ni el
mundial es el GRI.
Pa a ayuda a la consecución de los ODS, se necesi an he amien as que midan y
pe mi an e alua la con ibución de los dis in os agen es a los mismos. En la ac ua-
lidad exis en ya manda os pa a exigi la e aluación nacional en elación a la con i-
bución a los ODS (UNGA, 2015; UNGA, 2023). Sin emba go, es e manda o no exis e
pa a las emp esas, po lo que, a a és del es udio de caso, es e abajo p e ende
comp oba si, en la ac ualidad, las emp esas es án comp ome idas con la medición,
el epo ing y la consecución de los ODS.
La in o mación de sos enibilidad analizada (G upo Coope a i o Cajama , 2022 y
2023) nos p esen a una isión comple a sob e los ODS y median e el análisis de la
misma, se ha comp obado cómo la coope a i a con ibuye, mide y e alúa su ac i i-
dad en elación a la consecución de los mismos.
La in o mación sob e sos enibilidad publicada cumple los equisi os exigidos po
la Ley 11/2018 sob e in o mación no inancie a, es á audi ada y o ma pa e del In-
o me de Ges ión del G upo. Aba ca a las 19 en idades que o man pa e del pe íme-
o de consolidación y en ella se p esen a el comp omiso de sos enibilidad de la en-
idad de acue do con los PBR, IIRC, GRI, la no ma ISAE 3000 y los indicado es SASB.
Es ele an e indica que el G upo iden i ica su iden idad coope a i a den o de su
polí ica y obje i os de calidad y conc e a los indicado es de desempeño coope a i o
en elación a los 17 ODS den o de su es a egia de sos enibilidad.
Po odo ello, conside amos que, si bien la e aluación y medición de la con i-
bución a los ODS no es obliga o ia pa a las emp esas, las en idades de la Economía
Social se encuen an iden i icadas con es as polí icas y mencionan, e alúan y es-
uc u an sus in o mes sob e sos enibilidad de acue do con los ma cos de epo ing
acep ados a ni el mundial.
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