Los medios de comunicación o man pa e del en amado social que con ibuyó a la
democ a ización de España, especialmen e en e las décadas de los años se en a ochen a.
Conside a el au o que al con ola los medios las ins ancias donde se eje ce el pode ,
la sociedad ci il se encuen a más p o egida y los p opios medios consiguen libe a se del
con ol polí ico que les en uel e. Analiza las no as ca ac e ís icas de la ansición anda-
luza, signi icando la no exis encia de es udios sus anciales sob e la p ensa en es e pe io-
do, que aba ca desde las p ime as elecciones a Co es cons i uyen es (junio de 1976), has a
las p ime as elecciones al Pa lamen o de Andalucía (mayo de 1982).
Sin insis i mucho en la polémica his ó ica ace ca del comienzo de
la ansición, al no se obje o di ec o del p esen e a ículo, cabe co-
menza es e análisis a i mando que los medios de comunicación, sus
p o esionales, asociaciones del sec o , y emp esas p omo o as son
pa e del en amado social, que hace ine i able el comienzo, e olución
y buen in del p oceso en p o de la democ a ización en el que se e
inme so es e Es ado, undamen almen e en e las décadas de los años
se en a ochen a.
Es más, si bien exis en hi os en donde unos u o os au o es enma can
un comienzo simbólico de es e p oceso hacía la democ acia en la ida pública,
la ansición sociológica, y con ella la in luencia y el empuje de la ansición
pe iodís ica comienza mucho an es. Exis e pues una cla a di e enciación en e
ansición ins i ucional y ansición polí ica. En la p omoción de ese espí i u
democ a izado , aún desde el a do anquismo y ampa ado en sus leyes como
e emos, la p ensa ecupe a un papel p o agonis a en la sociedad gene ado
an o de nue as men alidades como de ac i udes. En la medida que los medios
con olan a las ins ancias donde se eje ce pode , la sociedad ci il se encuen-
a así más p o egida, y en consecuencia, los p opios medios consiguen li-
La p ensa de Andalucía
du an e la ansición
Manuel Ruiz Rome o
Miemb o del G upo de In es igación en Es uc u a, His o ia y Con enidos de la
Comunicación y colabo ado hono a io del Depa amen o de His o ia Con empo ánea
en la Facul ad de His o ia de la Uni e sidad de Se illa
232 La p ensa de Andalucía du an e la ansición
be a se del con ol polí ico que les en uel en. Culmina así la pa icula an-
sición de la p ensa1.
De o o lado, y an es de en a en mayo es análisis, con iene p ecisa
me odológicamen e algunas cues iones, inme sas en la de ensa que enimos
ealizando sob e la exis encia de no as ca ac e ís icas en la ansición anda-
luza2. En p ime luga , no exis en aún un sus ancial elenco de es udios sob e
la p ensa en es e pe iodo, de donde que ealiza sín esis o alo aciones. Con
sal edad de la ob a ya clásica del p o eso Checa Godoy, al ealiza es as
alo aciones pa imos de limi aciones de las que no son ajenas nues as
ins i uciones, uni e sidades o doc o andos, y en las que debemos ci a hon-
osas excepciones3. La p ensa andaluza se ci a en demasía desde ob as gene a-
les sob e la his o ia de la p ensa española, una mues a his ó ica más, al y
como señala el ci ado p o eso , de la sub alo ación a que se encuen a
some ida la p ensa de nues a Comunidad4. Al igual que mucho o os aspec-
os de la ealidad cien í ica, añadimos noso os, de al o ma que es a cons-
a ación o ma pa e ambién de nues o e o.
Po o o lado, y pa a si ua al lec o conside o necesa io al menos, sí
limi a en el iempo el concep o de ansición andaluza. Tal y como ya he
de endido, nues o pa icula p oceso, pa alelo y complemen a io al ealiza-
do en odo el Es ado, aba ca desde las p ime as elecciones a Co es cons-
i uyen es (junio de 1976), has a las p ime as elecciones al Pa lamen o de
Andalucía (mayo de 1982)5. No obs an e, pa a la con ex ualización del ema
que analizamos, amos a a anca an es. Conscien es de que g an pa e de
la si uación de la p ensa andaluza du an e la ansición, se ges a –como en
odo el Es ado- años an es, y en el seno del p opio égimen del gene al F anco.
De igual o ma, se puede a i ma que el inal de la ansición de la p ensa
1Así se exp esa SINOVA, J., “La p ensa en la ansición a la democ acia” en Cuen a y azón, (95), 1995, pp.
137 – 147.
2C . de es e au o : “Apun es pa a una ca ac e ización de la ansición en Andalucía”, en Re is a de His o ia
Con empo ánea, Se illa, Uni e sidad- Facul ad de His o ia, (8), 1998, (en p ensa).
3Des aca la esis doc o al que en es os momen os inaliza sob e Dia io de Cádiz, Au o a Labio Be nal compa-
ñe a de es e G upo de In es igación, la cual es di igida po Ramón Reig desde la Facul ad de Ciencias de la
In o mación de Se illa.
4Exis en b e es comen a ios y e lexiones sob e los medios de la época en los olúmenes colec i os: Los An-
daluces, Mad id, Is mo, 1.980; así como en Andalucía, Mad id, La Gaya Ciencia, 1978; y en Hacia una An-
dalucía Lib e, Se illa, Edisu , 1.978. Así como en cada una de las espec i as oces den o de la G an Enci-
clopedia de Andalucía.
5Así lo jus i icamos en: “La ansición de Andalucía. Fuen es, es ado de la cues ión e hipó esis c onológica”, en
Ac as del Te ce Cong eso de his o iado es sob e anquismo y ansición, Se illa, Uni e sidad Pablo de Ola ide-
CCOO, 1998 (en p ensa).
233Manuel Ruiz Rome o
en Andalucía como quizás en o os pun os del Es ado, no inaliza sino has a
1984 po azones que nos disponemos a apun a .
Del e o mismo a la democ acia
Desde la p omulgación de la Ley de P ensa e Imp en a du an e la
p ima e a de 1966 comienza la o mación de un denominado pa lamen o de
papel, cuyos lími es e an con olados po el Mo imien o6. La p ensa esc i a
pues, an es que o os ámbi os in o ma i os, comienza aún bajo un disc ecio-
nal y alea o io égimen ju ídico, un sis ema de p ác icas has a aho a desco-
nocidas. De al o ma que aún bajo el mismo ma gen legal, las co as de
libe ad alcanzada en 1975 son obje i amen e mayo es que du an e la echa
de su publicación o icial7.
P og esi amen e las ba e as a es a libe ad pe iodís ica pa a el lib e
eje cicio de la plu alidad in o ma i a an cayendo. Así la p ime a medida
e ec i a en es e p oceso de libe alización la puso el Dec e o de 1 de ab il de
1977, anscenden e po cuan o sup imía el céleb e y emido a ículo dos de
la Ley de 1966, el cual an a ep esión había jus i icado con a los pe iodis-
as. Ese ab il del mismo año se p ocede a la sup esión del Minis e io de
In o mación y Tu ismo, y a la con e sión de la P ensa del Mo imien o en
el o ganismo Medios de Comunicación Social del Es ado (MCSE) cuyas
compe encias se asladan al ámbi o de la cul u a minis e ial inalmen e en
julio de 1977 (Dec e o 1558/1977). Po es os momen os, la disolución de la
Cadena se anunciaba como p óxima, a la ez que se anunciaba un u u o
an ep oyec o de Ley PRIVADO sob e el des ino de sus 36 pe iódicos, 45
emiso as de adio y la Agencia Py esa8.
La Cons i ución en o den ju ídico, signi ica un pun o de in lexión en
el p oceso de consolidación de las libe ades y el de echo a comunica o
6Al espec o puede consul a se: FERNÁNDEZ AREAL, M. La Libe ad de p ensa en España 1938-1971, Mad id,
Cuade nos pa a el Diálogo, 1971; DUEÑAS, G., La Ley de P ensa de Manuel F aga, Mad id, Ruedo Ibé ico,
1969; MOLINERO, C., La in e ención del Es ado en la p ensa, Ba celona, Dopesa, 1971; así como ZALBIDEA,
B., “P ensa del Mo imien o: Los pasos con ados hacia el ape u ismo”, en His o ia de los medios de comuni-
cación en España. Pe iodismo, imagen y publicidad (1900-1990), Ba celona, A iel comunicación, 1989.
7Un in e esan e análisis ju ídico de es a época en es udio en: PASCUAL P.., “ La p ensa cons uyó la democ a-
cia”, en His o ia de la ansición y consolidación democ á ica en España, Mad id, UNED-UAM, omo II, 1995,
pp. 517 – 533. Con un in e esan e anexo de e e encias legales, así como una ecopilación anual de las ayudas
es a ales a la p ensa desde 1976 a 1986.
8EL PAÍS, 22-XII-1978. En es a época los incipien es comi és de emp esa comienzan a posiciona se an e la ealidad
de aquellas emp esas de comunicación en la que abajan. Tal es el caso de José Gu ié ez miemb o del comi é
de emp esa del dia io JAÉN, el cual señala que es a cabece a puede llega a se democ á ica y en able. C .
MUNDO OBRERO, 22-XII-1978.
234 La p ensa de Andalucía du an e la ansición
ecibi lib emen e in o mación e az po cualquie medio de di usión. Abie o
el deba e sob e el u u o de los Medios de Comunicación Social del Es ado,
a pa i de las p ime as elecciones democ á icas se ab e un p oceso pa la-
men a io y gube namen al, en donde la oz de los abajado es implicados
se hace ale 9. De la misma o ma, la i upción en el Cong eso de los cinco
dipu ados del G upo andalucis a, hace que se acen úe en Andalucía el deba e
sob e la ans e encia de los medios esc i os andaluces de la Cadena a la Jun a
p eau onómica de Andalucía. Cuyo des ino has a esos momen os den o del
deba e andaluz, había gi ado sob e la posible p i a ización o aspaso a
sociedades de sus p opios abajado es.
Po úl imo el desman elamien o de la u ela in o ma i a po pa e del
Es ado iene su pun o y inal en la subas a de los an iguos medios del
Mo imien o, ealizada en mayo de 1984 po el p ime gobie no socialis a.
Se daba así in a una si uación anac ónica den o de un égimen democ á-
ico, cuyo con ol en manos de la coalición gube namen al de UCD, había
endo siendo obje o de c í icas cons an es po pa e de los g upos de la
oposición, especialmen e po su u ilización pa idis a en épocas elec o ales.
Medios andaluces de la Cadena de P ensa del Mo imien o. Año 196510
Dia io Localidad Di usión Fecha Di ec o
apa ición
Có doba Có doba 28500 25-7-41 Al a ez Gómez
Jaén Jaén 17000 01-4-41 Chamo o Lozano
La Ta de Málaga 14000 09-2-37 Villago do Mon albán
La Voz de Alme ía
Alme ía 15000 01-4-39 Ci e Jiménez
La Voz del Su Je ez 18000 01-7-36 Da oca de Val
Pa ia G anada 22000 09-2-35 Molina Faja do
Se illa Se illa 24000 16-3-42 A oyo Ma ín-E.
Su Málaga 25000 10-02-37 Sanz Cagizas
9Al espec o del inicio de es e pe iodo puede consul a se: ZALBIDEA BENGOA, B., “ La p ensa del Mo imien-
o en los p ime os años de la T ansición (1975-1979)”, en His o ia de la ansición y consolidación democ á ica
en España, Mad id, UNED-UAM, omo II, 1995, pp. 477 - 492.
10 Anua io P ensa Española, 1965. No obs an e, con an e io idad hay que señala que desapa ecen las siguien es
cabece as den o de la cadena de P ensa del Mo imien o: Fe en Se illa, con apa ición el 1 de sep iemb e de
1936 has a el 16 de junio de 1946; Odiel en Huel a que se edi a po p ime a ez en su segunda e apa el 1 de
agos o de 1937; y Yugo en Alme ía, que comienza su salida el 20 de ma zo de 1939.
235Manuel Ruiz Rome o
Bajo es a ealidad, un in o me in e no ealizado po la P ensa del
Mo imien o echado en oc ub e de 1970 señala que el es ado de las ins a-
laciones es insos enible11. De las 35 ins alaciones con las que cuen a la P ensa
del Mo imien o sólo se cali icaba como acep able de las es ablecidas en suelo
andaluz a las que disponía La Voz del Su (Je ez de la F on e a). En cohe-
encia pues, se ealiza un ”Plan de In e siones” des inado a la econ e sión
de las unidades de p oducción de la Cadena, el cual llegaba a supe a los
ochocien os cincuen a millones de pese as, como in e siones p e is as en dos
ases en e los años 1972 y 1975.
En la p ime a se a iende aquellas cabece as en donde esul aba espe-
cialmen e u gen e nue as do aciones y la adquisición de ecnología a anza-
da. Así de los ein idós medios designados ocho ienen implan ación en alguna
p o incia andaluza. Un al o po cen aje (36%) a los del es o del Es ado, lo
cual nos o ece un da o obje i o sob e la dependencia de los medios esc i os
andaluces de g an pa e de las p o incias espec o a la ci ada Cadena, y po
o o lado, a las necesa ias in e siones en el sec o p o enien es del Es ado.
Los bene icia ios de esa in e ención en Andalucía son los siguien es medios:
Dia io In e sión en millones
Có doba 36,5
Jaén 25
La Voz del Su 5
Odiel 25,5
Se illa 27,5
Su y La Ta de 54
La Voz de Alme ía 10,512
Ese conjun o de ci cuns ancias lle a a plan ea en 1974 un “Plan de
ajus e”, pa a pone a es os medios, al y como e leja documen os in e nos
de la Delegación Nacional de P ensa y Radio del Mo imien o, en condicio-
nes de supe i encia y ac ualización como ins umen o de o ien ación ideo-
lógica y polí ica de la opinión pública española en iempos que i imos de
11 Ci ado en: MONTABES PEREIRA, J., La p ensa del Es ado du an e la ansición polí ica española, Mad id,
CIS, 1989, pp. 40-41.
12 De ca a a la segunda ase ci ada se uel e a bene icia La Voz de Alme ía. Loc. ci .

236 La p ensa de Andalucía du an e la ansición
cambio y e o ma. Es e nue o Plan, es p esen ado pues, como un segundo
in en o de eajus e. A pa i de esa echa se puede ya habla en un sen ido
es ic o de una P ensa es a al, sin dependencia eó ica di ec a de o ganiza-
ción polí ica alguna13. Es deci , sin adsc ipción ideológica.
Medios andaluces en la Cadena de P ensa del Mo imien o. Año 1974
Dia io Di usión Viabilidad Rees uc u ación de 1976
Có doba 9100 De ici a io Ven a o alquile
Jaén 5981 De ici a io Ven a o alquile
La Ta de 4707 De ici a io Ce ado en 1975
La Voz de Alme ía 6908 De ici a io Ce ado en 197514
La Voz del Su 5781 De ici a io Ven a o alquile
Odiel 5755 De ici a io Ven a o alquile
Se illa 4679 De ici a io Man enimien o p io i a io
Su 22659 Ren able Po encia como en able
Los p ime os indicios de ape u a en es a e apa que inicia su anda se
an consolidando no sin es ue zo con a el in olucionismo. El Real Dec e o
Ley sob e Libe ad de Exp esión ab e las pue as a una mayo ampli ud y
plu alidad in o ma i a cla amen e democ á icos, así como a la legalización de
ó ganos in e nos de las ue zas de oposición. Fundamen almen e, Mundo Ob e o
y El Socialis a, cuyos mili an es lo o ecen po la ía pública o bien se o ecen
en kioscos y lib e ías como no edad edi o ial. Po cie o, que muchos de es os
es ablecimien os de p ensa ue on obje o de ag esiones po pa e de quienes
deseaban mos a así su echazo a es a exposición pública de libe ad.
La Cons i ución y la pos e io liquidación de la cadena es a al de p en-
sa Medios de Comunicación Social del Es ado median e acue do de Consejo
de Minis os (16 de mayo de 1984), pone pun o y inal ins i ucional a una
amplia e apa de al a de libe ades que en el medio in o ma i o ha enido
mos ando su ca a en e la censu a y la ep esión. En Andalucía de los once
medios que con igu an la ci ada Cadena en las ocho p o incias pa a inales
de 1978 sólo sob e i en sie e cabece as.
13 MONTABES PEREIRA, J., op. ci ., p. 57.
14 Ambos son ce ados en 1975 po Emilio Rome o. C . : MONTABES PEREIRA, J., La p ensa del Es ado
du an e..., op. ci . pp. 46 – 47.
237Manuel Ruiz Rome o
Medios andaluces en el p oceso de liquidación de p ensa del Es ado15
Dia io Localidad Di usión 1981 Pé didas P ecio subas a
(miles) en millones
Có doba Có doba 9430 Sí 82,2
Jaén Jaén 5660 Sí 60,3
La Voz de Alme ía Alme ía 6160 Sí 93,4
Odiel Huel a 5387 Sí 109
Su oes e Se illa 1645 Sí 94
Finalmen e a lo la go de 1984 y a a és de di e en es e apas, ienen
luga las dis in as con oca o ias de subas as de cada uno de los pe iódicos16.
El 1 de eb e o de 1984 son subas ados, en e o as, las cabece as de Có -
doba y La Voz del Su ; el 21 de eb e o: Odiel y Jaén; el 14 de ma zo: Su
y La Voz de Alme ía.
El p o eso Mon abes Pe ei a como elabo ación p opia, y a pa i de
la in o mación apa ecida en p ensa po esa echa es quien ha elabo ado cuad o
sob e el esul ado inal del p oceso de liquidación de la Cadena, de donde
ex aemos los i ula es de medios andaluces17:
Dia io Di usión Ren abilidad P ecio P ecio Emp esa Tendencia
Subas a Adjudicación18 comp ado a socio polí ica
Có doba 8524 De ici a io 67,8 82 No in o , SA PSOE19
Jaén 5500 De ici a io 43,3 33,5 Reinex, SA PSOE
La Voz de Al. 5551 De ici a io 72,2 60 No o écnica PSOE
La Voz del Su — De ici a io 32,9 — — —
Su 25532 Ren able 526,8 526,8 P ensa T abajado es
Malagueña susc ip o es
15 Según BOE, 21 y 22 de oc ub e de 1982 (núm. 252 y 253).
16 Resolución del Consejo de Di ección del O ganismo Público Au ónomo Medios de Comunicación Social del
Es ado. Publicado en BOE núm. 307, de 27 de diciemb e de 1983 y núm. 17, de 20 de ene o de 1984.
17 MONTABES PEREIRA, J., op. ci ., p. 152 y 153.
18 Ambos p ecios exp esados en millones de pese as.
19 Aunque el p o eso Mon abes ci a en su cuad o a es as siglas de la o ganización socialis a, en iéndase sec o es
emp esa iales ce canos a es a ue za polí ica.
238 La p ensa de Andalucía du an e la ansición
Los medios de comunicación como suje os y obje o
La p ensa no sólo es una uen e imp escindible pa a la emá ica que
abo damos, sino que su es udio como documen o his ó ico cons i uye un
elemen o de análisis esencial. La al a de ondos documen ales de ca ác e
o icial en Andalucía, iene siendo suplida po in es igado es desde una
especial a ención a los medios esc i os20. No obs an e, con iene sub aya que
p og esi amen e la in o mación ges ada desde la ins i ución p eau onómica,
se ab e espacio en la medida ambién, que la e o ma polí ica se asien a.
Edi o iales, secciones especí icas, comen a ios edi o iales, en e is as de
ondo, epo ajes, opiniones de i mas des acadas,... al paso del iempo an
consolidándose a la pa del in e és comunica i o y po ende público hacia
la p opia democ acia y au onomía.
Pasemos a con inuación a unos b e es apun es in oduc o ios sob e los
medios esc i os en es os ascenden ales años.
A).- Las e is as
Con an e io idad a la llegada ju ídica de la libe ad de exp esión y como
no a ca ac e ís ica en endemos, de los medios imp esos en la Andalucía de
la ansición, apa ecen en nues a Comunidad una se ie de p oyec os in o -
ma i os su gidos a al a de una p ensa democ á ica. A iculados en o no a
g upos democ á icos en la luz en Andalucía un conjun o de nue os í ulos,
al ampa o de emp esas o colec i os en donde se esconden las u u as eli es
de pode democ á icas. Así, en sep iemb e de 1974 apa ece en Se illa La
Ilus ación Regional, que se p esen a como Re is a de Andalucía. Edi ada po
la Sociedad Andaluza de Ediciones, S.A., iene ca ác e mensual has a su
desapa ición en ene o de 1976. De g an calidad y amplia i ada, es íc ima
de la censu a y en e sus p omo o es-colabo ado es amos a encon a co-
nocidos polí icos y pe iodis as de la época, muchos de ellos ac i os hoy. Al
hilo de es a desapa ición apa ece o o in en o más modes o denominado
To neo: Semana io popula andaluz, el cual desde mayo de 1976 a p inci-
pios de 1977, eje ce una limi ada in luencia al ededo de la p o incia y como
a i ma Checa Godoy, se esco a hacia posiciones ce canas al PSOE.
20 Con es a écnica se ha ealizado p ecisamen e: HIJANO DEL RÍO, M. y RUIZ ROMERO, M. El Pac o Au o-
nómico de An eque a (4 diciemb e de 1978). Un documen o pa a la his o ia de Andalucía, Se illa, Conseje ía
de Gobe nación y Jus icia-IAAP, 1997.
239Manuel Ruiz Rome o
Con ca ác e semanal y de o ma más cons an e, apa ece el au o i ulado
“Voz de Andalucía”: Tie as del Su . Con segu idad el in en o más ambicio-
so, ascenden e y decididamen e di uso del egionalismo andaluz de la época.
Di igido po José Ma ía Ja ie e, se unda el 15 de mayo de 1976 y desapa-
ece en 1979, edi ado en los alle es de El Co eo de Andalucía. P ecisamen-
e de su p oyec o emp esa ial y como edi o ial A gan onio, eme ge a opado
po el Cong eso de Cul u a Andaluza eunido en A chidona la denominada
Enciclopedia de Andalucía, edi ada median e ascículos21. Aquí aludida po que
con segu idad es el p oyec o edi o ial más ambicioso de nues a Comunidad
du an e la ansición, a la ez de una p opues a exi osa única en el iempo.
In en o de sín esis ambién pese a sus limi aciones, sob e la ealidad pasada,
p esen e y u u a, que anuncia su apa ición, jun o a 1500 e e encias biblio-
g á icas sob e ema o au o andaluz. Mo i ando pues, al conocimien o de
Andalucía, desde una pe spec i a popula 22. Una ez culmina el p oyec o con
el apoyo del p ime gobie no p eau onómico de Andalucía, con Al onso Lazo
como i ula del depa amen o de Cul u a, se p esen a en Málaga, con salida
al público a pa i del 1 de ma zo con cien ascículos. Un a ado sob e
Andalucía en sie e olúmenes, e sando cul u a y ac ualidad. Pendien e de
ac ualización pe o sin e e en es en nues a pa icula ansición23. Ya en el
ac o se dice que la inicia i a ep esen a el mayo y el más u gen e se icio
de ca ác e cul u al que podemos ealiza en a o del pueblo andaluz24.
Desde Málaga nace en eb e o de 1979, al hilo de las p ime as elec-
ciones a Co es Gene ales Alga abía, que como semana io apenas llega al
año de ida25. De la misma o ma que lo hace Nai en Alme ía, la cual no
pasa de su e ce núme o, y que jun o a Alme ía Semanal y Albo án con o -
man las inicia i as del o ien e andaluz. Igualmen e, y en su p ime a e apa,
21 ABC, 29-X-1978.
22 SUR, 31-XII-1978. Al espec o de es a impo an e ac i idad edi o ial puede consul a se: MEDINA CASADO,
M., “La G an Enciclopedia de Andalucía”, en Bole ín del Cen o de Es udios His ó icos de Andalucía, (8),
diciemb e de 1996, pp. 4 – 6.
23 Se p esen a en el Palacio de la Mad aza de G anada, y es edi ada po la ins i ución Cul u a Vi a, el semana io
Tie as del Su , y la edi o ial Anel. C . IDEAL, 18-II-1979. Su p esen ación en Málaga en SUR, 9-III-1979.
24 PATRIA, 21-II-1979. Sus dos p ime os ascículos son p esen ados más a de en Se illa. EL CORREO DE
ANDALUCÍA, 25-II-1979; HOJA DEL LUNES, 26-II-1979 y EL PAÍS, 28-II-1979. De al o ma que el inicio
de su come cialización se anuncia pa a la úl ima semana del mes de ma zo.
25 REIG GARCÍA, R., «Las e is as andaluzas en la ansición (1974-1979) y el caso de `Alga abía`», en Re is a
de Es udios Andaluces, (17), 1991, pp. 63-83, en donde puede e se una in oducción de ca ác e gene al de
las e is as de la ansición andaluza. En la p esen ación del núme o ce o se de ine al nue o semana io como
andaluz pa a Andalucía. C . la p esen ación en Málaga en SUR y SOL DE ESPAÑA, 7-II-1979; así como en
Se illa NUEVA ANDALUCÍA, 2-III-1979.
246 La p ensa de Andalucía du an e la ansición
cias de la an igua p ensa del Mo imien o se hacen más pa en e en su di e-
en es g ados de e olución. La consolidación del lib e me cado da al as e
con el obje o que da sen ido a las Hojas del Lunes, las cuales en su edicio-
nes incluso con o os nomb es, con excepción hecha de Jaén y Huel a aca-
ban po desapa ece , mien as que la p ensa se consolida en su edición odos
los días de la semana.
Si bien es cie o que el ca ác e de ini o io de los medios andaluces
du an e el anquismo es el peso especí ico que en ellos juega el Es ado, con
excepciones en Cádiz y Se illa, es cie o que una ez sucede el pe iodo de
la ansición, la impo ancia se pola iza hacia sec o es ce canos al socialis-
mo en España. Así lo cons a an Checa en su lib o ya ci ado y Mon abes
Pe ei a, y el ema esul a lo su icien emen e in e esan e como pa a analiza -
lo más con p o undidad.
Resul a especialmen e signi ica i o po cuan o en iempos de UCD, las
cen ales sindicales conocen po el I Cong eso Nacional de UCD celeb ado
el 19 oc ub e de 1978 que el con enido de la ponencia p og amá ica de la
coalición, daba po álido que el Es ado no debía se i ula de ningún ó gano
de exp esión esc i o. UGT di unde ei e adamen e que la maniob a de UCD
espondía al in e és que enía ese pa ido po comp a , a bajo p ecio, los
dia ios más en ables, con el obje o de edondea una ope ación sibilina en
la que se a a, al igual que en los iempos del anquismo, de domina desde
el pode la ele isión, la adio, las agencias y la p ensa45. La p esión de las
ue zas oposi o as es an i ulen a que UCD pese a las acusaciones que ecibe,
sólo ac úa aco dando la suspensión en 1977 del semana io 7 Fechas y en junio
de 1979, con el cie e de ac i idades de la agencia Py esa y o os seis dia ios
más odos ellos de ici a ios. Cualquie o a ac uación en o o sen ido hubie a
dado al as e con el consenso necesa io du an e el pe iodo cons i uyen e, y
una ez supe ado és e, hubie a sido un ac o de c isis polí ica pa a el p o-
g esi amen e de e io ado pa ido gube namen al. Si bien el deseo de acaba
con las cabece as se uel e pa idis a en iempos de UCD, no es menos cie o
que el e aso en la decisión úl ima del gobie no bene icio a los medios
p i ados y acili ó a la oposición socialis a, un iempo decisi o pa a elabo a
una es a egia de acceso a los medios de la Cadena, más signi ica i os en
cuan o a su cobe u a, y con mayo es posibilidades de se econducidos en
45 ARRIBA, 7-XI-1978. Ci ado en : ZALBIDEA BENGOA, B., “ La p ensa del Mo imien o en los p ime os años
de la T ansición (1975-1979)”, op. ci , p. 490.

247Manuel Ruiz Rome o
cuan o a sus pé didas. Espacio de iempo po o o lado i al, pa a la conso-
lidación en Andalucía y en odo el Es ado en gene al. De una e apa in o -
ma i a donde la supe i encia de los dia ios depende de la adecuación a la
demanda de los lec o es, y no an o po la opinión o a ayuda dic ada desde
el Es ado. Espacio de iempo ascenden e a la espe a de modi icaciones en
es os medios que con ibuyó aún más a la pé dida de c edibilidad y a la
necesa ia en a de es os medios.
Una modi icación undamen al de es a e apa p e democ á ica la a a
signi ica el hecho de que los medios, ompiendo su adicional
p o incianismo, comienzan a abo da cada ez más la pe spec i a de un
a amien o in o ma i o de ámbi o andaluz. La cons i ución de la Jun a de
Andalucía du an e sus dos gobie no p eau onómicos, a a con ibui pode-
osamen e a ello. La apa ición ins i ucional del p ime Gabine e de P ensa
de la Jun a de Andalucía a a empuja decisi amen e en al sen ido, como
ac i ud ins i ucional an es los medios de comunicación, y cuyo ejemplo se ía
con pos e io idad con inuados po las p ime as co po aciones locales demo-
c á icas46.
En es a línea, si en endemos el agi ado p oceso au onómico andaluz
como uno de los g andes núcleos in o ma i os de Andalucía du an e es os
años, no cabe duda que la p ensa ocupa un papel singula en la o mación
de un sen ido au onomis a. No sólo po cuan o el p oceso pa a la llegada de
la democ acia se encuen a asociado a la e eb ación del Es ado en o no
a la au onomías; sino po cuan o el papel concien izado , mo ilizado y
ei indica i o que juega con o me al impo an e papel que juega Andalucía
como única comunidad que u iliza di icul osa ía del a ículo 151 de la
Cons i ución pa a accede a la au onomía. Po ende, impo an e ambién a
la ho a de e alua sociológica y polí icamen e, con segu idad quizás los dos
hi os más signi ica i os de la ansición de Andalucía: las mul i udina ias
mani es aciones del día 4 de diciemb e de 1977 y la ic o ia polí ica, que
no ju ídica, en el decisi o e e éndum del 28 de eb e o de 198047. La con-
quis a del Es a u o de Au onomía pa a Andalucía se con ie e pues, en el g an
46 Como Je e del Gabine e de P ensa del p ime gobie no p eau onómico andaluz, se nomb a a An onio Bu gos,
C . EL CORREO DE ANDALUCÍA, 6-VI-1978, aunque p esen a su dimisión más a de según anuncia ABC
el 19-X-1978. Con pos e io idad ecae la esponsabilidad en Dolo es Cin ado. C . SUROESTE, 15-XI-1978.
47 La po ada de EL CORREO DE ANDALUCÍA el 4 de diciemb e, i ula exp esi amen e en g andes ca ac e es
en neg o sob e po ada de ondo blanco: Hoy un día de bande a. Una p ime a página de la his o ia de An-
dalucía que debemos llena odos con nues a p esencia.
248 La p ensa de Andalucía du an e la ansición
eje emá ico de la e apa que analizamos, y del que se desp ende in e esan es
campos de es udio.
De o ma pa alela, los medios esc i os andaluces de la ansición se
cons i uyen en ehículo undamen al pa a la ecupe ación y di usión de
pe sonajes, símbolos y hechos, en de ini i a de pa e de nues a his o ia. Es
más, las a bi a ias di isiones que se ealizan du an e el pe íodo anquis a
en aspec os como el mili a , eclesiás ico, judicial y uni e si a io unidos a una
ígida adminis ación cen alis a eje cida desde Gobie nos Ci iles y Dipu a-
ciones, hacen que Andalucía no exis a como p oyec o uni a io en e 1936 y
197648. A pa i de un análisis economicis a apa ece el a amien o de lo
andaluz como ealidad sup ap o incial, cul u al y polí ica más a de.
Como u o de es a e lexión p ime o desde ámbi os económicos y más
a de li e a ios, su ge la co ien e his o iog á ica denominada Andalucismo
His ó ico, undamen almen e cen ado en el igu a y ob a de su p incipal
p omo o : Blas In an e Pé ez, de su cí culo de gen es y acción49. Tendencia
in es igado a que algunos au o es po desconocimien o aún hoy iden i ican
p ecipi adamen e como jus i icación de de e minada ideología polí ica, sin
alo a que nace al ampa o de odas las ideologías y que bajo no malizado
consenso, siendo ins i ucionalizada median e el econocimien o que el u u-
o Pa lamen o andaluz hace de Blas In an e y los símbolos50.
Andalucía se eencuen a con una pa e sus ancial de su his o ia silen-
ciada, si bien los es udios ealizados en un p ime momen o ienen más un
en oque di ulga i o que a una se ia alo ación de los hechos his ó icos en
sí. La e lexión his ó ica sob e nues o pasado iene incen i ada po la asun-
ción de una simbología au onómica (escudo, bande a, himno), en un con ex-
o de p eceden es hechos egionalis as (nacionalis as y/o au onomis as) p o-
48 HIJANO DEL RÍO, M. y RUIZ ROMERO, M., «Jus i icaciones his ó icas en la génesis del Es a u o de Au o-
nomía pa a Andalucía. 1.982», en Ac as del I Cong eso In e nacional sob e la His o ia de la T ansición y
Consolidación Democ á ica en España, Mad id, ol.I, Uni e sidad Nacional de Educación a Dis ancia-Uni e -
sidad Au ónoma de Mad id, 1.995, pp. 555 - 565.
49 Po acue do de odos los pa idos en ab il de 1.983, median e P oposición no de Ley 6/83, se le nomina con
el decimonónico í ulo de Pad e de la Pa ia Andaluza, en econocimien o a su labo como «p ecu so de la
lucha po la consecución del au ogobie no que hoy ep esen a el Es a u o de Au onomía», al como obliga a
cons a en la in oducción de dicha Ley O gánica.
50 En endemos es a co ien e his o iog á ica como la denominamos, al es udio cien í ico de aquellas pe sonali-
dades, doc inas, hechos, e olución y p oblemá ica anscenden es den o del pensamien o egionalis a/naciona-
lis a en el impulso en p o de la au onomía de la Andalucía con empo ánea. En el con ex o de los in en os de
e eb ación e i o ial y búsqueda de pe sonalidad de España y sus comunidades. Sus ancialmen e coinciden es
con la misma biog a ía de In an e (C . INIESTA COULLAUT-VALERA, E., «Un p ime censo de andalucis as
his ó icos de la e apa in an iana», en Ac as del III Cong eso sob e el Andalucismo His ó ico, Se illa, Fundación
Blas In an e, 1.989, p. 360)
249Manuel Ruiz Rome o
ceden e de la p opia acción de In an e desde comienzos de siglo51. Pese a la
ac u a de los años anquis as, la ecupe ación de la au onomía se esuel e
median e ecos he edados y elemen os nue os. Los cuales, pese nace u o
de un limi ado cí culo de nacionalis as, son asumidos con no malidad p i-
me o po la sociedad ci il en la calle, y más a de po las ep esen aciones
democ á icas en ins i uciones. En e o as cues iones g acias al papel di uso
popula izado que de ella hacen los medios, y que con ibuyen a que el 4 de
diciemb e de 1977 sea el pueblo en mani es ación quien legalice sus símbo-
los an es que las p opias ins i uciones52.
Sin emba go Andalucía, sal os los in en os apun ados, du an e la an-
sición no consigue e eb a un medio esc i o de ca ác e egional, capaz de
supe a el ígido ámbi o de in luencia p o incial, o al menos, de p io iza
p e e en emen e no icias de ámbi o andaluz.
La p ensa andaluza de la ansición con ibuye ambién a la no mali-
zación de las pau as p opias del compo amien o democ á ico. La di e si i-
cación de opiniones y edi o iales, en iquecen al lec o no sólo desde una
pe spec i a ideológica, sino que le p epa an la madu ez polí ica de un ciu-
dadano poco acos umb ado a eje ce su de echo a o o y al eje cicio de sus
de echos. Así, du an e las p ime as campañas democ á icas, aunque en di-
e en e in ensidad, los medios esc i os se con ie en en ibuna pública pa a
el análisis de los di e en es p og amas y el seguimien o de los ac os dia ios
de las espec i as campañas. Se inician las en e is as a ondo de los can-
dida os y se con on an pos u as an e de e minados p oblemas. Más que di igi
al lec o , po la idelidad de és e al medio, se le o ece una pano ama de
conjun o abie a a di e en es opciones elec o ales. La pola idad ideológica de
los medios de comunicación que hoy exis e, esul a impensable en aquellas
echas. Especialmen e du an e el p oceso cons i uyen e y las p ime as elec-
ciones gene ales y municipales, donde los análisis de ex apolación de los
esul ados de las cons i uyen es son cons an es, y comienzan las p ime as
encues as y la ex apolación de da os con las p ime as consul as. Se inco -
po an secciones especí icas pa a a a los p oblemas y la cul u a de Anda-
lucía, la in o mación sindical se consolida jun o a la económica, y de igual
51 La Ley del Pa lamen o de Andalucía 3/1982 de 21 de diciemb e sob e el Himno y el Escudo de Andalucía y
el p opio Es a u o de Au onomía, en e e encia a la bande a, si úan sus o ígenes a la Asamblea de Ronda de
1918.
52 Puede consul a se odo los edi ado sob e es e aspec o en las escien as cincuen a e e encias apun adas en :
HIJANO DEL RÍO, M. y RUIZ ROMERO, M., «Bibliog a ía sob e el Andalucismo His ó ico», en Bole ín del
Cen o de Es udios His ó icos de Andalucía, (6), 1.996, pp. 4 - 20.
250 La p ensa de Andalucía du an e la ansición
o ma, se ealizan explicaciones al lec o pa a el eje cicio de su de echo al
o o. G an pa e de los medios y los p o esionales de la in o mación en
Andalucía se uel en escuelas de ciudadanía en un impo an e sec o de
población.
Sin emba go, exis en casos en donde se demues a que an o la p opia
capacidad de los medios a la ho a de e alua la dimensión eal una ez se
ealiza el seguimien o de una no icia, y que po o o lado, nos o ece una idea
de queda supe ada po la ealidad ju ídica de un Es ado que a anza a pasos
de gigan e53.
En esumen, el análisis de la p ensa andaluza du an e el pe iodo de
la ansición nos lle a a conside a la e apa en gene al en un sen ido diac ó-
nico y en cons an e e olución. La ealidad andaluza si bien no esul a ho-
mogénea, si es pa alela, po cuan o iene ma cada sob e la década de los años
se en a, con una ue e implan ación de medios de la Cadena del Mo imien-
o, si bien es os pie den in ensidad en audiencia en la medida que pasan los
años. Los medios consolidados de ca ác e independien e espec o a la ó -
bi a anquis a pe o imbuido de la ealidad del égimen, se inco po an con
no malidad a la de ensa del p oceso democ á ico y au onómico. Realizando
un es ue zo amplio po in oduci en sus páginas nue as emá icas has a
en onces desconocidas, aco des con su nue a línea edi o ial abie amen e
comp ome ida en de ensa de la democ acia y en el echazo de endencias
ex emis as, iolen as o eacciona ias. Son nulos los elemen os de c ispación
o en en amien o en e dia ios en es os momen os. En un p incipio iene
ma cada po un el índice de pene ación de la p ensa es a al, si bien es bajo
al comienzo de la ansición, aumen a una ez los p ocesos democ á icos se
consolidan. La apa ición de nue os medios, u o del al o in e és in o ma-
i o, p o oca la c eación de nue as audiencias que se inco po an al me cado
de la p ensa dia ia en sus di e en es e ien es: espe inos, p ensa polí ica,
e is as... Resul a una época de g an inicia i a emp esa ial, si bien és a no
53 Así, el dia io ABC en e e encia al momen o de la ap obación po pa e del Consejo de Minis os el día ocho,
del Real Dec e o po el que se ap ueban los Es a u os de la Mancomunidad Gene al de Dipu aciones P o in-
ciales de Régimen Común (RD 169/1977) exp esa en po ada y en páginas in e io es una isión un an o
apologé ica en cuan o las posibilidades eales de la no ma en sí misma y al espec o del caso andaluz: Consejo
de Minis os. Ap obada la Mancomunidad de Dipu aciones de Andalucía. ABC, 9-II-1977. Cu iosamen e es a
mismo si uación se epi e más a de, cuando el p ime Gobie no ucedis a p esen a su o e a p eau onómica a
la Asamblea de Pa lamen a io de Andalucía. En es a ocasión, EL CORREO DE ANDALUCÍA, 7-I-1978, con
g andes ala des ipog á icos con unde al lec o al hace le c ee que el Dec e o-Ley de c eación del nue o en e
había sido ap obado cuando en ealidad se a a de una consul a p e ia que se ealiza, la cual es echazada desde
el ó gano colegiado andaluz de ep esen an es.
251Manuel Ruiz Rome o
llega a conc e a se pese al in en o, en la consolidación de un medio de ámbi o
andaluz.
Pe o lo que es más impo an e, las ma izaciones pa icula es que dan
iqueza a es a sín esis gene al es án aún po llega . Los cambios p o undos
habidos en la p ensa y en la sociedad andaluza jus i ican con inua con la
a ea de p o undiza en nues a his o ia ecien e. De al o ma que an e la
al a de a chi os o iciales sob e la ansición, sal o hon osas excepciones, el
es udio de la p ensa andaluza como uen e y como documen o his ó ico
cons i uye un elemen o de análisis esencial. La conse ación, es udio y di-
usión de es e ico pa imonio documen al nos comp ome e a odos. Ello
hemos in en ado apun a en es as b e es líneas.
Anexo
C eación de una Heme o eca Gene al de Andalucía
P oposición No de Ley en Pleno ap obada po el Pa lamen o
en sesión o dina ia de los días 28, 29 y 30 de ma zo de 1995
(4 - 94 / PNLP – 05108)
1º.- Ins a al Consejo de Gobie no pa a que es ablezca con enios de
colabo ación con las ins i uciones, dipu aciones p o inciales, ayun amien os
y pa icula es que pe mi an conoce , es udia y ep oduci , den o de los
má genes legales pa a un depósi o cen al, los ondos documen ales e e i-
dos a la p ensa esc i a exis en e en Andalucía, así como o os ondos que
pudie an exis i ue a de nues a Comunidad, muy especialmen e en la
Heme o eca Nacional.
2º.- Ins a al Consejo de Gobie no a que, una ez ealizado es e a-
bajo, se c ee la Heme o eca Gene al de Andalucía, inculada a la Biblio eca
de Andalucía.