QUE DE ORDEN DE SU MAGESTAD
HAN PASADO
LOS MINISTROS YENCARGADOS DE NEGOCIOS DE ESPAÑA
ALAS CORTES DE EUROPA.
MADRID IMPRENTA NACIONAL
ANO DE l82¿2.
poco es posible que se p epa e un Gobie no áen abla la con mayo
leal ad ybuena e. S. M. C. no puede pe suadi se que el in e es de las
p o incias de Ul ama se halle en con adicción con el de la España
eu opea; yes e sen imien o, an digno de su co azón, le es imula á
busca el medio de concilia las en ajas comunes ,yle o ece una con-
ianza consolado a de que no se á imposible el encon a lo.
S. M. C. se complace con la lisonje a espe anza de que es a conduc-
«
a anca ygene osa puede aho a áaquellas egiones siglos en e os
de mise ia yde des ucción; impedi que la gue a ci il yla ana quía
a asen los p og esos de su ci ilización ycul u a ;ye i a la despo-
blación, la pob eza yla inmo alidad, consiguien es álas la gas oscila-
ciones polí icas, yque condenan ála desg acia áuna gene ación, sin
asegu a el eposo ni la elicidad de las siguien es.
C ee al mismo iempo S. M. C. que el mayo bien que puede p o-
cu a ála España peninsula es pone in áuna gue a desolado a y
a icida ;yque colocado en e he manos ,unidos con los ínculos
de la eligión ,de la sang e ,del idioma ,de los usos ,yaun de la con-
eniencia misma, su oz no puede menos de se oida con bene icio mu-
uo do linos yele o os.
Pe o S. M. C. ex iende sus mi adas áun ho izon e mas ex enso ;y
conside a es a g an cues ión como una cues ión eu opea. La go iem-
po pasó an es de que se sin ie an en es e con inen e los e ec os p odi-
giosos del descub imien o de un nue o mundo: nadie pudo p e e los
ni menos calcula los :e a una ca e a desconocida ,inmensa ,sin nin-
gunas ba e as que la ence asen en su espacio. Lo mismo juzga S. M.
que puede deci se de los g andes acon ecimien os que es án agi ando
ála Amé ica, ycuyos e ec os han de in lui necesa iamen e yde una
mane a muy ápida en la sue e de Eu opa. No es posible de e mina
los g ados de es a in luencia ,ni la al e ación que ha de p oduci en
las elaciones ecíp ocas de uno yo o hemis e io ;pe o S. M. G. no
duda a i ma que la ansacción que ije la sue e de las p o incias es-
pañolas de Amé ica ,yponga é mino al cu so impe uoso yciego de
su e olución ,se á uno de los bene icios mas memo ables pa a el mun-
do ci ilizado.
Las necesidades, el come cio, el hábi o, comunicaciones de oda
especie han unido con lazos mul iplicados áambos hemis e ios; yes
ácil concebi que un con inen e en e o en egado ála lucha de las pa-
siones ,yhecho el ea o de una e olución du ade a ,no puede menos
de m lm pe niciosamen e en las elaciones polí icas ymo ales de la
Eu opa ,cuando apenas empieza ácon alece de la agi ación y as o -
no «pie ha suindo po espacio de ein a años.
Hab á quizá espí i us supe iciales que mi a án una Nación cons i-
uida yun Gobie no sólido yes able en cada p o incia que baya de-
cla ado su independencia ;yque sin a ende áobs áculos de ninguna
especie, ni áp incipios de de echo público, ni álas máximas mas co-
nocidas del de echo de gen es, c ee án que el me o hecho de sepa a -
se una p o incia del es ado de que hacia pa e ,legi ima su exis encia
aislada éindependien e, yle da el de echo de se econocida como al
po las demas Po encias.
Pe o a o unadamen e los Gobie nos saben po una is e expe ien-
cia los e ec os que p oduce semejan e as o no de p incipios :p e en
*/
las consecuencias de su p opagación ,no menos unes a álos Gobie nos
legí imos que ála in eg idad de las Naciones ,yconocen p o undamen-
e el esul ado que ae ia ála Eu opa el sanciona en Amé ica, como
algunos p e enden, el de echo inde inido de insu ección.
Asi es que S. M. C. no c ee in e esadas solamen e en es a cues ión
áaquellas Naciones que poseen colonias yes ablecimien os en Ul a-
ma ,álos cuales pudie a hace se aplicación de la misma eo ía que
aho a se in en a legi ima con espec o álas p o incias españolas de
Amé ica; sino que conside a es e asun o como ín imamen e enlazado
con aquellos p incipios conse ado es ,que o ecen segu idad á odos
los Gobie nos ,yga an ías ála sociedad.
An e es e obje o g ande ycapi al desapa ecen po su pequenez o-
das las demas conside aciones ;ypo lo an o S. M. C. no ecu e á
aquellas azones subal e nas que en ci cuns ancias y iempos o dina-
ios emplea la polí ica en apoyo yde ensa de la jus icia.
Aun mi ada la cues ión bajo es e o o aspec o, la España p esen a
en odas sus elaciones nue os ypode osos mo i os, que deben exci a
en su a o sen imien os p o undos de la impa cialidad mas se e a.
Sin ningún géne o de p e ensión ambiciosa ,colocada espec o de odas
las Naciones en una posición ino ensi a, ydedicada exclusi amen e á
a i ma yconsolida su elicidad in e io ; ni puede p o oca zelos ni
i alidades, ni hace desea la iolen a desmemb ación de las a ias
pa es de la Mona quía ,con el obje o de debili a la. La España po
ue e que sea ,no puede amenaza el eposo ni la segu idad de o as
Naciones; yla España ica ypode osa puede in lui en ajosamen e
pa a conse a el equilib io del pode . Un ins in o de hono yde leal-
ad eunió los elemen os desconocidos de su ue za; yempeñada en la
lucha mas desigual ,dió iempo áque el con inen e se le an a a con-?
a el enemigo común, ydes uye a su yugo op eso . Ese solo hecho
excusa odas las e lexiones ycomen a ios :él solo inspi a in e es á a-
o de es a Nación magnánima ,yanuncia cloíjo «jC** Sil des lllO,
siemp e bené ico, yjamas o ensi o: la na u aleza yla polí ica le seña-
lan en el mapa de las Naciones esa posición en ajosa.
Es a g ande mi a polí ica no se ocul ó álos Gabine es eu opeos
cuando ie on des uido el pode colosal yexage ado que habia eje -
cido España ala mando ála Eu opa po espacio de dos siglos.
Después de una la ga lucha se a ó en in de ija la sue e de
España, conside ándola enlazada con el sis ema ede al eu opeos yen
el mismo momen o se p e io la en aja de a i ma su pode , asegu-
ándole en Amé ica un pun o de apoyo ,que aumen ase su peso en la
balanza polí ica pa a man ene el equilib io en Eu opa.
Has a al pun o se dió impo ancia áes a conside ación de in e es
gene al ,que se obligó España áno pode ans e i ni enagena en
mane a alguna ninguna po ción de e i o io en Amé ica ;ypa a ha-
ce su posesión mas segu a éin iolable ,yqui a has a los mo i os de
descon ianza ,se le p i ó aun de la libe ad de pode concede áo as
Naciones, po ningún medio ni con ningún p e ex o, el come cio y
á ico con aquellos paises.
El iempo sin emba go ha p oducido en es e pun o una al e ación
muy impo an e ;yuna polí ica mas ilus ada ,la mudanza en las e-
laciones me can iles ,la ec i icación en los p incipios económicos ,y
o a mul i ud de causas combinadas, han con encido áEspaña de que
se ia an pe judicial ásus in e eses peninsula es ,como dañoso pa a
las p o incias de Ul ama ,el aspi a ála conse ación de un mono-
polio come cial ,mi ado an es como el p incipal lazo de unión en e
las dos g andes mi ades de la Moxiaxcpií».
S. M. C. juzga po el con a io, que solo son du ade os los ínculos
que se undan en el in e es común ;que la España peninsula puede
ob ene en ajas come ciales , a o ables ásu indus ia yna egación,
sin aspi a áun p i ilegio an exclusi o:, que nue as necesidades y
nue os deseos ,consiguien es álos p og esos de la ci ilización yde la
iqueza, hacen necesa io pa a las p o incias ul ama inas un sis ema
mas anco ylibe al ;yque en ez de lucha inú ilmen e con el espí-
i u me can il, que an o in lujo iene en el sis ema polí ico de las Na-
ciones mode nas, el e dade o ín e es de España consis e en asociá -
selo como un aliado ú il, en ez de p o oca lo como un enemigo i e-
conciliable.
P oponiéndose an impo an es obje os , odas las leyes , odas las
disposiciones dadas desde la es au ación del égimen cons i ucional
ienen una endencia bené ica ,gene osa , a o able ála colonización
de ex ange os en laAmé ica española ,yála anqueza de come cio
con aquellas egiones :yel ensayo hecho en la isla de Cuba ha s^°
su icien e pa a demos a p ác icamen e que coinciden en un mismo
pun o el in e es de las p o incias de Amé ica, el de la España eu o-
pea, yel gene al de odas las Naciones.
Po es e medio sencillo yna u al ia iallado S. M. C. absolu amen-
e allanado el ínico obs áculo que pudie a impedi la unión mas com-
ple a en e la polí ica de España yla de los demás Gabine es. Un Go-
bie no sólido, es able, econocido, iel obse ado de lós pac os, se
dispone á a a con las p o incias disiden es de Amé ica, yo ece á
las demas Po encias las mayo es en ajas come ciales: no se ia posible
designa (aun cuando se debie a educi la cues ión áun simple cal-
culo de in e es luc a i o) un obje o que pudiese se i de con apeso
en el ex emo opues o.
La gue a ci il yla ana quía que siguen ecuen emen e alas íe-
oluciones, ymucho mas cuando sus elemen os son an he e ogéneos y
encon ados como en Amé ica, no son segu amen e ap oposi o pa a-
aumen a los p oduc os pe mu ables de un pais, ni pa a con ida! álos
ex ange os con aquella segu idad e ec i a yde pe suasión, que es el
alma del come cio: ni Gobie nos incie os, p eca ios ysin ninguna ga-
an ía pueden asegu a ellos mismos las en ajas que o ezcan. Doce
años ia que Buenos-Ai es, en egado ásu p opia sue e, se a ana en
ano po consolida un Gobie no ;yla mise ia yla despoblación que
ian padecido las p o incias de Cos a-Fi me ian alejado, en Vez de ace-
le a , la época de su p ospe idad y iqueza. En ma e ias de es a clase,
cuando los hechos ienen en apoyo de los aciocinios, es inú il opone
á esul ados cie os yconocidos agas éinde inidas espe anzas.
Pe o no pa ece sino que una nue a calamidad ia enido ácon i -
ma los males que debie on p e e se: la insu ección del con inen e
ame icano ha dado somb a yapoyo ála pi a e ía de los ma es; yel co-
me cio gene al empieza á esen i se de la insegu idad ypelig os de es-
a gue a inmo al ybá ba a, que no conoce mas ley que el só dido in-
e es ,yque a a ydespoja indis in amen e como aenemigos alos in-
di iduos indus iosos de odas las Naciones.
De es e modo, ypo un encadenamien o admi able, odo concu e
ápe suadi la u ilidad yla u gencia de un a eglo de ini i o en un
asun o de an as as yp o undas ami icaciones, y odo con ibuye á
es imula al Gobie no español áno e a da po ningún mo i o secun-
da io una ansacción an impo an e.
S. M. C. se p ome e con la mayo sa is acción, al i áen abla con
las p o incias disiden es es a comunicación amplia yamis osa, que
halla á en los demas Gobie nos aquella conduc a ci cunspec a yde-
enida, que p esc ibe la jus icia, que ecomienda la polí ica, yque

inspi an los sen imien os ele impa cialidad yde bene olencia.
T a ando la Nación española de pone in áuna desa enencia do-
més ica, el mismo espe o in iolable que p o esa álos de echos de las
cie nas Naciones le in unde la jus a con ianza de se a ada ecíp oca-
men e con la misma conside ación ymi amien os, no pudiendo siquie a
ecela , po pa e de las Naciones que deseen conse a con ella amis-
ad ybuena a monía, ningún paso a en u ado que supusiese ya esuel-
a la cues ión que a ádecidi como p opia la Nación española, en uso
de sus de echos legí imos econocidos ,yáque en mane a alguna ha
enunciado.
En cuyo es ado. Tas mismas ges iones p ac icadas pa a e ci ai alos
Gobie nos al econocimien o de la independencia de las p o incias es-
pañolas disiden es de Amé ica ,o ece án po el con a io una ocasión
no o ia ysolemne de sanciona los p incipios undamen ales en que es-
iban la in eg idad yel eposo de las Naciones yla mo al pública de
los Gobie nos.
El eno yel espí i u de los a ados, la buena e que debe íeinai
en e Po encias amigas, el con encimien o de una obligación, apoyado
igualmen e en una polí ica ilus ada yp e iso a, el mismo bien elec i-
o de las p o incias disiden es ,yaun la u ilidad gene al de odas las
Po encias, o ecen o as an as segu idades áS. M. C. de que sus lauda-
bles deseos halla án en sus augus os Aliados la mas a o able yamis osa
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