LA
RESOLUCIÓN DISCU
RSIVA
DE
LO
S CONFLICTOS SOCIOTÉCNICOS:
HACIA
UN
MODELO DIFERENC
IADO
DE
EVALUACIÓN SOCIAL
DE
TECNOLOGÍAS1
ANTONIO SÁ
NC
H
EZ
MILLÁN
I.
E.S.
·A
lm
e ía·
(Vé
l
ez-Má
laga)
Re
sum
e
n.
No hay
duda
que
ac ualmen e
1 1mos
en sociedades del
iesgo
·
g a
cias a· la ciencia y
Ja
ecnología.
De
ahí
la necesidad
de
amplia la
mi a-
da,
más allá
de
e aluaci
ones
expe oc á icas
al uso
que
excluyen ines
acep-
ables social y é icamen e, diseñ
ando
p
ocedimien
os é ico-polí icos
que
ha-
gan
pos
ible y iable el
adecuado
co
n ol
social
del p oce
so
cien í ico- écnico.
El
mode
lo
p opues o
despliega es
escena
i
os
simul áneos, que an
desde
el
a amien o di
ec o
de
un
con
li
c o
socio éc
ni
co
ya
exis en e, a la p
e ención
in i ucionalizada a co o y medio plazo. In
eg a
apo aciones compa ibles p
o
-
enien es
de
los es udios
CTS
y de la
Teo ía
de
Ja
Racionalidad Comunica i a.
P e ende
apoya se, así pues,
sob e
una
base
il
osó ica y é ica ue e,
que
se
ap
ecia
en
su
núcleo
u
ndamen al: la d
isc
u
sión
pública
que
sa is ace las
e-
gl
as
uni e sales
de
la a gumen ación.
Abs a
c
.
The e
is
no
doub
ha n
owadays
we
li e in isk socie ies •
hanks
o• science
and
echnology. So
ha
i is
necessa y
o enla ge
he
Jook, beyond
common
e alua ions expe s, which exclu
de
socially
and
e hically accep able
aims,
by
de
signing e hical-poli ical
p ocedu es
ha make
po
ssible
and
iable
he
app op ia e
soc
ial con ol
o
he
scien i ic- echnical p ocess . The
p oposed
model
displays h ee simul aneous
•Se
ings· ha go om
he
di
ec
ea men
o
an exis ing social- echnical con lic , o
he
ins i u ionalised p e en ion a
sho
an
d medium
e
m.
I
in eg a es compa ible con
ibu ions coming
bo h
om
he
STS
S udies
and
om
h
e Th
eo y
o
Comm
unica i e
Ra
ionali y. I
see
ks
o
be
su
ppo ed
, he e o e,
on
a s ong
ph
ilosophical
and
e hical
base
,
which
is
app ecia ed in i s undam
en a
l co e:
he
public discussi
on
sa
i
s ying he
uni-
e sal ules
o
a gumen a ion.
1 Una e sión
más
educida y
esquemá ica
ue p esen
ada
como
comunicación
en
el XI Cong eso
de
la Asociación Española
de
É
i
ca y Filoso ía Polí ica, celeb ado
en
A'l/umen os de Razón Wcnica,
NO
4
(200
1)
pp
. 241-266
242
ANTONIO
SÁNCHEZ MILLÁN
LA
SOCIEDAD ARRIESGADA
Mo i os
de
pelig o
abundan
sob ema
ne a
en
nues a sociedad (in-
dus ial) del iesgo, según la a o unada y desc ip i a exp esión
de
Ul ich
Beck2• Desde los
más
g a es
como
el iesgo
nucl
ea
sabido y
conse
n-
ido, el iesgo
de
cambio climá ico inducido
po
la imp ecin
dible
in-
dus
ialización
de
odos los sec o es
habidos
y
po
habe ,
Jo
s iesgos
de
una
bios e a, y
una
humanidad,
modi icadas
gené icamen e,
pa a
log a nue as i udes alimen a ias o cu as milag osas,
que
ab en el g i o
de
pingües y áciles bene icios hacia el
u u o
. Has a o os
más
co i-
dianos como Ja gue a
de
baja in ensidad
en
la
que
in e enimos cada
día, cua
nd
o cogemos
el
coche
po
la
mañana,
el ie
sgo
de
pensa
o-
dos
, y habla
de
Jo
mismo,
aunque
sea ace ca
del
úl imo concu san e
que
ha
dejado
la
casa
de
l •g an he mano.,
el
iesgo
de
cambia
como-
didad
culina ia
po
c
omida
basu a
, bien
nu ida
de
buenos
adi i os
indus iales; y
en
in, el iesgo
de
es a
demasido
bien
localizado a a-
és del mó il.
Vi i pelig osamen e
añade
ad enalina a la ida,
pe o
inclu
so
el
a icionado al •puen ing•,
se
asegu a
de
que
las co eas
que
odean
su
cue po
es án a adas y
bien
a adas.
Es
cie o
que
más a iesgada y
más
pelig osa e a an es
Ja
ida, an es
de
la
mode niz
ación, aunque no
se
ca ac e izaba
po
las
dimensiones
globales
de
sus
consecuencias.
Ni
ampoco los pelig os enían su o igen
en
nues o
p opio
modo
de
ida
indus ial
mode no
,
que
p ecisamen e se jus i icó
como
un
medio
pa a
libe a nos
de
las es icciones na u ales. Y
lo
peo
es
que
hemos
ap en-
dido a asumi es a ida pelig osa como un e ec o secunda io, como algo
necesa io y
que
ha
y
que
me e
en
cuen a, si
que emos
lle a una
ida
llena
de
comodid
ades
y
enganchada
al
p og eso
económico.
In
clusi e
ecien emen e, es a
sociedad
gene ado a
de i
esgos
, con ie e a
és os
en
mo
o
de
c ecimien o económico, y
de
c eación
de
pues os
de
a-
bajo, manejando es e a gumen o
como
éplica a la conciencia
de
Ja
c isis
social y ecológica
que
ha
empezado
a a lo a .
Málaga
en
el
me
s
de
diciemb e
de
2000. Tan o pa a el abajo p e io
de
in es igación
como pa a la e sión ac ual del
p esen e
a ículo he
de
ag adece
muy
especialmen e
la ayuda
que
he
ecibido, de dis in a mane a
en
cada
caso
,
pe o
ines imable
en
cada
uno
de
ellos,
de
Luis Sáez
Ru
e
da
, de
Jesú
s Sánchez
Ca
z
o la
y
de
José
A. López
Ce
ezo.
2
BECK
, U., La sociedad del iesgo:
hacia
una
nue a
mode nidad
, Ba ce
lo
na,
Paidós, 1998;
ed
. o iginal: 1986.
LA
RESOLUCIÓN DISCURSIVA DE
LOS
CONFLICTOS
SOCIOTÉCNICOS: ...
243
Añadi emos
que
en
es a lógica
endogámica
y es uc u al,
que
e-
pa e
democ á icamen e los iesgos a
lo
la
go
de
odas las capas
socia-
les y
de
oda la lis a
de
países
desa ollados
, y que
aún
más
y
con
más
p emedi ación y ale osía l
os
epa e en
la
lis a de los
no
desa ollados,
la ciencia y la ecnología ob i
enen
el
papel
de es ellas p o agonis as.
Los desas es ien
en
aho a, y end án
más,
del lado
de
la l+D. Es a
es
una
pe e
sión
no
buscada, insc i a
en
aquel
mi o ilus
ado
del
desa-
ollo social y mo al a base
de
p og eso
cien í ico- écnico. Pe o la
pa-
adoja
de
la mode nidad ecni icada
con inúa:
po que sólo a pa i
de
los a ances cien í ico- écnicos
podemos
de ec a y medi
la
magni ud
de
los p oblemas
que
o as
aplicaciones
de
la
ciencia y la
ecnología
han
ocasionado.
De
lo cual se sigue
un
cí culo acumula i o
en
el
que
la ciencia y la ecnología son, al mismo iempo, o igen y solución
(pa a
mucho
s la única solución)
de
la c isis medioambien al y
de
las
o as
c isis ac uales
que
se
ligan al
p edominio
social del in e és écnico-ins-
umen al.
Po
aq
uí
hay
que
busca
una
pa e
de
la
explicación, an o
de
la
de ensa e
cno
aná ica del p og eso y la e e encia ac í ica
de
la
cien-
cia
po
pa e
de
los bene icia ios
di ec os
o indi ec os del sis ema
in-
dus ial, co
mo
del exage
ado
descon en o
popula y académico
de
la
ciencia o icial y
la
s polí icas
sob
e
ciencia
y ecnología.
La
o a
pa e
de
la explicación a es a si uación
pendula
espec o a la conside ación
social de
la
mode nización ecnológica,
la
hallamos en el desacoplamien-
o
de
las elaciones en e
la
ciencia, la ecnología y
soc
iedad
(CTS).
Es o
signi ica
que
es a ían con inu
ame
n e
ope ando
como si ue an ex años,
desconociendo así sus
cons an
es
epe cusiones
mu uas. Y
po
lo
an-
o,
una
salida a
la
c isis
de
la
sociedad
del iesgo es a ía
en
la
com-
p ensión
de
ales elaciones3. En es o
nos
jugamos
mucho
de
nues o
u u o, y
no
só
lo nos jugamos
mucho
espec o a la iabilidad exis encial
de
nues o
modo
de
ida,
sino
ambien
muchas de la posibilidades
de
supe
i encia
de
es a humanidad.
La in e dependencia
en e
ciencia y ecnología
ha
sido pues a
de
mani ies o
po
las apo aciones
de
la ecie
n e
His o ia
de
la
Ciencia y
de
la Técnica y
los
Es udios
de
la ida
en
el Labo a o io (.
ed
de
ac o es·). Las in e accion
es
en e
la ecnociencia y
la socie
dad
es án sie
nd
o es udiadas
po
pa e
de
Es udios Axiológlcos
de
la Ciencia,
así
como
, Es udios (no eame icanos)
de
las consecuencias sociales
de
la ecnociencia
(que
ponen
a las cla as
la
necesidad su con ol
soc
ial), y Es ud
ios
(eu opeos) sob e cons ucción
soci
al
de
la ecnociencia
(que
deshacen
el de e minismo ecnológico y el cien i icismo
y pe mi en legi ima la iabilidad
de
una
e aluación social de la misma). Un
buen
modo
de
inicia se en el conocimi
en
o
de
los
Es udios
CTS
lo
cons i uye la
ob a
de
GONZÁLEZ
GARCÍA,
M.
l.
y o os, Ciencia, ecnología y sociedad, Mad id, Tecnos, 1996.
244
ANTONIO
SÁNCHEZ
MILLÁN
La
sepa ación en e ciencia y ecnología
no
encuen a
co espon-
dencia
con
la ciencia clásica y
meno
s
aún
con
la ciencia
ac ual:
las
p egun as ele an
es
en ambos campos
son
muy
simila es y
si en,
casi
siemp e, a obje i os indus iales
de
explo ación
come cial4• Así
que
no
es
cie a la imagen pla onizan e
del
cien í ico
en
su labo a o io,
desin-
e esado y ajeno a las ci cuns ancias
en
las
que
i e: las eo ías y los
esul ados a los
que
se
llega
dependen
ambién
de
los
in e eses
de
quienes
p oponen
los p oblemas y los inancian. Tampoco es
cie o
que
la
ciencia
no
sea
esponsable
de
las
consecuencias
de i adas
de
sus
descub imien os, ni de sus aplicaciones
ecno
lógicas:
no
es
posible
se-
pa a
eo ía
y p axis, hoy
no
podemos,
como
ya
ad i ió
el
p opio
Ei
ns ein. No
es
cie o
que
odas l
as
ecno
lo
gías
sean
·buenas· y
que
sus
e ec os
buen
os
o malos sólo
dependan
del
uso
que
se
haga
de
ellas:
la inalidad
no
puede
queda
ue a
del
a e ac o,
pues
es o conduci ía
de
nue o
a la cínica disolución
de
oda esponsabilidad.
La
alienación mu ua
en e
la ecnociencia y la sociedad ha
enido
p oduciendo,
po
su
pa e, di e sos e ec os.
El
p ime o
de ellos
posee
una
ad
ición
con
cie a
so
le a: la educcción
de
la
acionalidad
huma-
na a acionalidad cien í ico- écnica. La ecnociencia
se
ha implan ado
en nues as sociedades
como
único conocimien o áli
do
, iable y
au o-
izado,
se
ha
con e ido en el au én ico mi o/ eligión
de
nues o iem-
po, de
mane a
que
pe mi e
legi ima
oda
a i mación
que
p e enda
hace se
pasa
po
e dade a. A lo
que
se
puede
eplica
que
hay
o as
o mas
de
conocimien o
(e
l a e, el conocimien o popula , la iloso ía,
la eligión, e c.)
que
ambién p opo cionan
sabe
, o os sabe es
quizá
impe meables al
mé odo
cien í ico;
que
las
cues
iones cien í ico- écni-
cas no ago an l
os
in e eses, las
ne
cesidades,
ni
las p egun as
humanas
ace ca del
mundo
en
que
i imos; y
que
nunca,
en
od
o caso,
deben
queda
elegadas las cues iones p ác icas
(mo
ales, no ma i as). Es
o
es
an
impo an e
que
aunque
engamos
con olado
lo que
es,
oda ía
queda ía
po
dec
id
i
lo
que se debe hace .
Si
como
se
obse a
con
acilidad, la ciencia y la ecnología
se
han
ido con i iendo en ealidades cada ez más ci cundan es y a asallado as
de
nues o
mund
o (no
es
di ícil
da
se cuen a
de
que
el
modo
de
ida
ac ual es á al amen e ecni icado, y lo mismo
sucede
con
el
en
o no
na u al). Y si, además, es e
p oceso
pa ece
que
sigue
sus
p opias
leyes
WEBSTER, A., Sclence, Technology
and
Socie y.
New
Dí ec ions,
McMillan,
Lond es, 1991.
LA
R
ESOLUC
IÓN
DISCURSIVA
DE
LOS
CONFLICTOS
SOC!OTÉCN
ICOS: ... 245
in e
n
as
de
desa ollo, al ma gen
de
nues as
decision
es
(de e min
ismo
ecnológ
i
co
),
no
es
de
ex aña
que
se
p esen e
como
un
p oceso
impa able y di ícilmen e con olable, y
que
p o oque la sensación
so
-
cial
de
impo encia
an e
el sabe expe oc á ico.
Es e
es
el
seg
undo
e ec-
o. A la socie
dad
só
lo le
queda
,
po
an o
, adap a se a las
so
luciones
de la
ec
n
oc
i
e
ncia
~.
¿Quién se a e e á a obs ui el
p o
g
eso
huma
no
?
Es
lo
que
se
ec
og
ía
en
el lema, an
ci ado
, con
que
se
ab ía la
Guía
de
la Ex
po
sición
de
Chicago (1933),
que
pod ía ale igualmen e
pa a
las que
ha
habido pos e io men e: ·
La
cie
ncia
descub e, el genio in en a,
la indu
s
ia aplica y el homb e se
con o ma
•.
La
e ce a implicación
de
es e
di o cio
en e la ciencia y
la
ecnolo-
gía, y
en
e
és
as y la sociedad, nos
conduce
a la imposibilid
ad
de
lle
-
a a
cabo
una
e aluación social de
la
ecnociencia. Se
en iende
que
la e aluación
de
los p oyec os cien í icos y ecnológicos cons i uye
un
campo
exclusi o
de
los expe os. Es a si uación ha s
id
o u o
de
una
la ga his o ia
de
dis anciami
en o
, a
lguno
s
de
cuyos p incipales
ins u-
men os legi imado
es
pueden
se : el
uso
abusi o
de
lenguajes écnicos,
la
especialización y la pa celación
excesi a
del sabe .
Pe o
,
muy
al
con a io,
en
la
oma
de
decisiones
so
b
e las líneas
de
in es igación
dignas
de
in e sión y sob e las al e na i as ecnológicas a
ap
li
ca ,
de-
be
ía
p
ocu
a se la in e ención
de
aque
llo
s que an a
esu
l a a ec
a
-
dos, los
que
a
n a su i sus
consecuencia
s.
F
en e a la habi ual
e a-
luación
de
·impac os• (e ec os
de
una
ecnolog
ía
que
ya
se
han
p odu
-
cido:
es
o equi ald ía,
como
ha
esc
i o
con
i onía L
angdo
n Winne 6, a
•es
pe a
qu
e
e
ap
las e
una
apisonado a
, y luego, le an a e pa a
me-
di sus e ec os
sob
e i•), end ían
que
an i
cipa se los iesgos
posibles
y aplica
se
el •p incipio de p ecaución•.
De
igual modo, en e a la
en-
dencia a e alu
a
i
esgos p incipalmen e
ec
onómicos
(según
el c i e io
de
cos e-bene icio) pa a a o ece a
uno
s pocos, lo suyo
se
ía que
se
pe siguiesen in e eses é ico-sociales y ecológicos
que
ue an u o
del
acue
do
soc
ial, y
pudie an
bene icia a la sociedad
en
gene al7.
Un an
ál
isis
de
los
óp
i
cos
p in
cip
ales
espec o
a la
co
nsid
e ación
de
la
ecnociencia y su
elación
co
n la soci
edad
se
encuen a
en
SANMARTÍN,
]., Tecnología
y
u u o
humano
, Ba
celona,
An h opos, 1990.
6 WINNER,
L.
,
La
ballena y el eac
o
: Una búsqueda de
los
lími es en la e a
de
la al a ecnología, Ba celona, Gedisa, 1987, p. 26.
7
SAN
MARTI
N,
J.
y ORTÍ,
A.,
·E aluación de e
cn
ologías.,
en
SANMARTÍN
y o
os,
Es
udi
os sob e socied
ad
y ecnologí
a,
Ba
ce
l
ona,
An h opos, 1992.

246
ANTONIO
SÁNCHEZ
MILLÁN
CONFLICTOS SOC!OTÉCNJCOS
Con
odo
es o hemos
p e endido
i
de
comp as
al ·s
upe me cado
social., a la
búsqueda
de
los ing edien es
básicos
de
uno
de los p inci-
pales
con lic os p ác icos que
aquejan
al
mundo
ac ual: el con lic o
socio écnico
(la
p oducción
de
iesgos,
el
ecno ana ismo,
el
ecnoca as o ismo,
la
descon ianza social, los expe os
...
).
Po o a
pa e
,
si esul a indudable
que
ac ualmen e i imos
en
sociedades del iesgo
•g acias a· la ciencia y a la ecnología, y
que
pa ece
necesa io
amplia
la mi ada más allá
de
e aluaciones expe oc á icas al uso,
pues o
que
excluyen ines sociales gene alizabl
es
y
acep ab
les desde el
pun o
de
is a é ico,
se
comp ende á
que
los con lic os
socio
écnicos no
son,
en
abso
lu o, asun o ajeno a una é ica y
una
polí ica ele an es,
que
po-
sean ocación
de
ac ualidad.
Lo
en ende emos
mejo analizando
en
qué
co
nsis e
al
ipo
de
con lic os
de
la
p axis,
a
a és
de
sucesi as
p o undizaciones.
1)
Con o e sias
CTS
El
con lic o socio écnico
se
p oduce
cuando
apa ece
al
gún
mo i o
de
disco d
ia
o disensión
en e
pa es
,
en
nues o
caso, en e
ac o es
ligados a la ecnociencia y ac o es sociales o
bien
, en e los dis in os
ac o es p omo o es
de
un cambio écnico (disc epancias en e
expe -
os)8. En oques más
bien
desc ip i os
se
apun an
a es a de inición,
co-
locando a
un
de e minado
p oduc o
ecnocien í ico
en
el cen o
de
la
polémica9.
La
con o e sia se ía
consecuencia
de
las dis in as in e p e-
aciones
que
los
g upos
sociales
en
dispu a
e ec úan
sob e el mismo.
Es e ipo
de
en oque
, sin
emba
go,
es
opaco
a las causas
de
ales
in-
e p e aciones.
Como
han
pues o
de
mani ies o es udios más a en os a
la
e iolo-
gía
de
los con lic os10, las dis in as in e p e aciones esponde ían a
un
8 LÓPEZ CEREZO, J. A., y
LUJÁN,
].L
., ·Ciencia y ecnología
en
con ex o social:
un
iaje a a és
de
la con o e sia· p. 207,
en
RODRIGUEZ
ALCÁZAR,
J.
y o os
(eds.),
Ciencia, ecnología y sociedad: Con ibuciones
pa a
1ma cul u a
de
la paz,
Un
i
e sidad
de
G anada (Ins i u o
de
la
paz
y los con ic os),
1997
.
9
NELKIN
, D
.,
Con o e sy: Poli ics
o/
Tecbnical Decisions, Newbu y Pa k, CA:
Sage, 1992.
10
MARTIN
,
B.
y
RICHARDS,
E.,
·Scien i ic Knowl
edge,
Con o e sy and
Public
Decision Making•,
en
JASANOFF,
S.
y o os (eds.), Handbook
o/
Science
and
Tecbnology
Sludies, Sage, London, 1995.
LA
RESOLUClÓN DISCURSIVA
DE
LOS
CONFUCTos
SOCJOTÉCNlCOS: ...
247
comb
in
ado
de
di e sos in e eses y elaciones
de
pode , así
como
de
di e sas alo aciones y demandas.
In e es
es y alo es,
en
suma,
com-
pa idos
po
g upos más o menos
amplios,
que ienden a se i
se
de
un de e minado descub imien o o un
de e minado
a e ac o
como
me-
dio
pa a
impone se sob e o os
g upos.
2)
Visiones socio écnicas
No
es
excesi amen e di ícil lo
caliza
a cada
uno
de
los g upos
so-
ciales ele an es
que
cons i uyen el
ambien e
selec i o
de
una
ecnolo-
gía
en
con lic o, según
José
Sanma ín:
cada
uno
de
sus miemb os
con-
ie en el mismo signi icado a
un
a e ac o
ecnológico11• Es deci ,
que
dis in os in e eses y p e e encias, y
las
ela
ciones mo i adas po
ellos
hacen
que
un
p oduc o
ecnocien í ico
sea
in e p e ado-de inido
de
modo
di e so, y
po
an o,
en
las
di e sas
de iniciones es á e lejado
el con lic o
de
in e eses subyacen e.
Lo
que
nos lle a a conclui que,
en
ealidad,
son
dis in os a e ac-
os los
que
en an
en
discusión.
Un
•a e ac o• no
es
sólo
una
máqui-
na. Cada de inición (es deci , cada a
e ac o
esul ado
de
una
di e en e
in e p e ación social) es
una
p oyección e ico-polí ica di igida al
u u
-
o,
que
en
el caso
de
los con lic os socio écnicos
puede
in
cl
ui ,
ponga-
mos
po
caso: hacia
dónde
in es iga ,
qué
aplicaciones ecnologías
pe segui , y
en
de ini i a,
qué
desa ollos
ecnocien í icos hab ían
de
iun a 12. Aho a se en iende la ípica ambigüedad, p esen e
en
los
es-
udios
de
con o e sias:
un
de e min
ado
a e ac o es, a la ez, obje o e
ins umen o
de
la misma con o e sia,
po que
lo
que
se expone
en
el
cuad ilá e o
de
la dispu a
son
las dis in as isiones socio écnicas,
que
p oponen
diseños di e en es
de
cómo
debe ían
ealiza se cie as a eas
y ede ini se las consiguien es e
lacion
es
sociales implicadas.
11
SANMART
IN
, J. y ORTÍ, A., op. ci .,
p.
61.
12 Es a
de
sc ipción
se
basa
en
los
es udios
de
casos
del
·cons uc i i
smo
socia
l·
;
eco
demos el caso pa adi
gmá
i
co
del
desa ollo
de
la bicicle a y
cómo
se
de ¡nía
(se
cons uía social
men e)
el alo
como
a e ac o del
·neu
má ico· ( PI
NCH
,
T.
y BljKER,
W.E
.,
·The
social Cons uc ion
o
Fac s
and
A e ac s: O H
ow
he
Sociolgy
o
Science
and
he
Sociology
o
Technology Mig h Bene i Each O he -, Social S udies
o
Science,14,
1984, 399-441).
248
ANTONIO
SÁNCHEZ
MILLÁN
3)
P e ensiones de alidez
La
an e io conclusión
puede
se
acla a
da
mejo adap ando a nues-
o con ex o la
noción
apeliano-habe masiana
de
p e ensión de alidez,
conna u al al uso comunica i o
del
le
nguaje
13. Así pues, cada
g upo
social ele an e
(en
cuan o pa icipan e
en
un
p oceso
de
en endimien o)
ope a ía
sob
e
un
consenso de
ondo
que
descansa ía
en
el
econoci-
mien o in e subje i a
de
al menos cua o
p e ensiones
básicas y
uni e -
sales
de
alidez:
que
cada
uno
de los pa icipan es
se
es á
exp esando
con
sen ido (in eligibilidad),
que
es á
dando
a
en ende
algo
( e dad),
que
es á
dándose
a
en ende
( e acidad), y
que
se
en
iende
con
los
demás
(co ección no ma i a).
El
con lic o comienza
an
p on o
como
uno
de
los g upos
pone
en
cues ión, áci a o explici amen e, alguna
p e ensión
de
alidez
o e ada
o exigida
po
al
gún
o o g upo:
es o
se
ap ecia ía
en
la
di e en e i-
sión-de inición del a e ac o o cons uc o
socio
écnico. En
ese
p eciso
momen o
, se
ompe
aquel
consenso
de
ondo
y
se
desencadena
un
p oceso discu si o (la con o e sia). Cada
p e ensión
de
alidez se ía
una
espues a a
cómo
debe ían
se
las cosas
según
los alo es e
in e eses
de
cada g u
po
social ele an e
(en
el ondo,
se
p opone
p olonga
una
o ma
de
ida
dada
o
bien
ealiza o a
mejo
en
el u u o
14
).
El
con
-
lic o comienza,
po
an o, an
p on o
como
uno
de
lo
s g upos
dis
c e-
pa
en
esos
in e eses o alo es,
lo
cual le lle a a cues iona
la
de ini-
ción del a e ac o
que
hace
el
o o
y a exigi
el
econocimien o
de
la
p opia.
Pe o la cues ión es
que
(y
es
donde
que íamos
i a pa
a
con
el
obje o
de
pode
in oduci
un
necesa io
p ocedimi
en o
de
esolución
de con lic os), mo iliza
una
p
e ensión
de
a
lid
ez
implica exigi
eco-
nocimien o in e subje i a, signi ica la
p omesa
de
alcanza
un
canse
n-
13
En
cada ac o
de
hab
la
se
insc ibe
un
componen e
p op
osicional (decimos algo
soh e
un
es ado
de
cosas) y
un
componen e
ilocuciona io (hacemos algo al deci
algo).
Con
es o
úl
imo
,
se
d
esencadena
el
aspec o
e lexi
o
e
in
e subje i a (di igido al
en endimien o)
de
los len
gua
j
es
na u ales:
se
indica el
sen ido
en
que
ha
de
e
n
e
nde se
el
componen e
p oposicional (a i mo
que
... ,
o deno
que
... , d
eseo
que
.
..
, e c.).
Es
deci
se
es ablece
una
elación in e pe sonal y a la ez una o e a
que
oma
en
conside ación
in e suhje i amen e ( e
HABERMAS,
-¿Qué signi ica p agmá ica uni e sal·
en
Teo ia
de
la acción comunica i a: complemen os y es udios p e ios, Mad id, Cá ed a, 1989).
14
HABERMAS
, ]., ·L
ecc
ion
es
sob e
una
undamen ación
de
la
socio
logía
en
é minos
de
eo ía del lenguaje·,
en
Teo ia de
la
acción comunica i a: complemen os y
es udios p e ios, Mad id, Cá ed a, 1989, p. 111.
LA
RESO
LUC
I
ÓN
DISCURSIVA DE
LOS
CONFLICTOS
SOC!OTÉCNICOS: ...
249
so
acional
sob
e
lo
di
cho.
P opone
el
po encial
asen imien o de • o
dos
•
los
in e locu o es p esen es,
así
como de
odo
o o
posible in e locu o . Es
o
es á insc i o en el p opio u
so
comunica i o
del lenguaje, y
es
además
lo
que
le o o ga ali
dez
a cada
p e en
s
ión,
su ue za a gumen a i a:
es
a
peculia •Coacci
ón
sin coacciones•
p opia
del mejo
a gumen
o
15
•
El
con enido
de
la
s decisiones
aco dadas,
po
supues
o, es á s
iem-
p e
abie o,
depende
los
p opios
in e locu o es
pa icipan es y,
pe ec
-
amen e, ales decisiones
pueden
ll
ega a mos a se e
qui
ocadas.
Pe
o
la
alidez
de
las mismas
só
lo
pod á
mos a se
en unción
de
la
o ma
adecuada en
que
se
han
log ado.
Exis e
una
· o ma• mínima
en
que
se
ha
de
desa olla el discu so,
deducible
del p opio uso del
lenguaje
con
Ja
in ención
de
en ende nos. Es a
o ma
ideal, es a ·si uación
ideal
de
habla·, es el único
modo
de
dis ingui
un e dade o consenso
de
un
pseud
oconsenso o
de
un
consenso
manipulad
o,
y
ade
más se i ía
de
ins ancia c i ica espec o al g ado en
que
al consenso se ha
alcan-
zado.
Si
esumimos
lo
que
hemos
isl
umb ado
has a es e momen o,
po-
demos
d
ec
i q
ue
los dis in os alo es e in e eses sus en ados po di e -
sos ac o es
dan
luga a di e sas de inic
iones
de
un
a ecnología,
que
exp esan dis in as
p
e ensiones
de
a
lidez
. Desde el
momen o
en
que
alguna
de
ales
p e en
sio
ne
s es
pu
es
a
en
cues ión, se desencadena
el
p oceso discu si o. Den o del ámbi o
de
p oblemas
p
ác icos q
ue
no
s
in e esan, el consenso áci o se iola y
se
pasa al discu so a gumen a i o,
desde el m
om
en
o
en
que
a
pa ecen
inno aciones polí ico- ecnológicas
que p e enden impone se, que se p es
en
an
con
la
su icien e ue za
como
pa a oscu ece las al e na i as socio écnicas exis en es16. Gene ado
al
p oceso, él mismo debe ía lle a ,
median e
su
p opia l
óg
ica, al
econo-
cimien o-acla ación
de
l
as
p e ensiones
de
alid
ez
de
cada g
up
o
so-
cial ele an e. Es o
es
necesa io pa a la comp ensión del o o, pa a la
comp ensión de la de inición
que
le s
i e
a cada
uno
pa a desc ibi el
a e ac o o la si uación socio écnica
di
sp
u ada. Y ambién a la
ez
,
se
is Dice Habe mas (op. ci , p. 302)
que
·desempeño
(de
una
p e ensión
de
alidez)
sig
ni ica
que
el
p opo
n
en e
,
se
a
apelando
a
expe
iencias o in uiciones,
sea
m
edian
e
a gumen os,
sea
si
endo
co
nsecuen e
en
su
acció
n,
puede
mos a
que
lo
que
dice
es
digno
de
eco
noce se, y
da
luga a un econocimien o sup asubje i o
de
la alidez
de
lo
que
dice ..
16
Es a
id
ea
es á inspi ada en el
concep o
de
•Con
a o social implíci o•,
elabo ado
po
Ba ing on Moo e
pa a
en ende
el
nacimien o
de
la
conciencia
de
clase
en
los
l
e a
n
amien os
e oluci
o
na i
os
en
Alemania
du an
e
los
do
s úl i
mos
siglos
( e
HO
NNETH, A.,
La
lucha
po
el econocimien o, Ba celona, C í
i
ca
, 1997,
pp
. 201-2).
256
AN
TONIO
SÁN
CHEZ
MILLÁN
Es e ·lib e i y eni lib e·
solamen e
se
da
bajo la o ma
de
una
si uación
id
eal
de
habla,
co
mo
decíamos. Lo
que
se
an icipa,
en once
s,
son
las condiciones con a ác icas de u
na
comunicación
no
pe u bada
y
de
una
o ma
emancipada de ida
36
en
dond
e
se
p oduci ía
la
co
n-
secución
pe e
c a
de
una
sime ía comple a en
la
discusión
(Habe mas)
,
es
deci , iguales posibilidades de in e eni ,
ep
lica y c i ica
cualquie
o a in e ención (discusión i es ic a);
iguales
posibilidades
de
in
o-
duci plan
eamien
os
de
oda
ín
dole
, a i m
aciones,
deseos
, s
en imi
en-
os, s
in
ep
esiones
ni humillaciones:
pa
a
p opone
lo
que
debe
pe -
mi i
se
y p ohibi se, pa a es a a a o y p
a a
opone se,
pa a
p om
e e
y
ex
igi
p om
esas,
pa a
jus i ica y p
edi
jus i i
cacio
ne
s, sin p i ilegios
qu
e
só
lo
obliguen unila e almen e (disc
usión
lib e de
dom
inio).
Pe o además, al si uación ideal implica,
segú
n Ap
el3
7, una ecip o-
cidad
gene alizada en e
od
os
lo
s in e locu o es,
es
deci , el e
co
n
oc
i-
mien o
uni e
sal
co
mo in e locu o es álidos
(ig
ua
le
s de echos y
capa-
cidad
de
ha
ce se ca go
de
la si uación:
como
pe sona
s); el econoci-
mien o uni e
sa
l
de
la co esponsabilidad
de
l
as
acci
on
es
humanas:
que
es én
conside ados odos l
os
i uales
a
ec
a
d
os
po
la discusión y
que
las
consec
uencias
de
las decisiones
puedan
se
acep ables
pa a
odo
i ual pa icipan e. És os p esupues os
pe ene
ce
ían a
un
p incipio, sin
cuya
sa
is acción
no
se
ía posible,
po
consigu
ien e
, la eso
lución
de
p e ensiones
de
alidez.
De
es e p incipio
más
básic
o, el p incipio del
discu so
(o
p incipio
a gumen
a i o),
p opio
de
la acción o ien ada al
en endimien o
,
depende ía
la
alidez
de
cualqui
e
emisión
pú
b
li
ca:
·La
p e ensión
de
un
ac o
de
hab
la
( an o
de con enido
no
-
ma i o
como
de
con
enido eó ico)
posee
alidez cuan
do
sea
s
us-
cep ible
de
ac
ep
ación
po
pa e
de
odos
los pa icipan es
en
un
discu so acional
(en
el
que
se
dan
las
condic
ion
es
con
a ác icas
de sime ía uni e sal o ecip ocidad gene alizada)•.
de la
que
ambién
pa
e nues o modelo de con ol social
de
la ciencia y la ecnol
og
ía,
que
más adelan e abo da emos. Es deci ,
se
da
po
s
upues
o
que
en
cada m
ome
n o
se
pu
ede
pasa
li
b eme
n e
, media
n e
a
p end
izaje social
disc
u
si o, e
n
e los ni eles
de
discu so y
en
e los i
pos
de
discu so
(HABERMAS,
J.,
Teo ia
de
la acción
co
muni
ca
i a
:
complemen os y es udios p e ios, Mad id, Cá ed a, 1994,
pp
. 146-50).
36
HAB
ERMAS,
J
.,
op.
ci .,
pp.
106 y SS
.;
pp
. 152 y SS.
37
AP
EL
, K-
0.,
La
ans onnación
de
la iloso la,
o
l.
II, Mad id, Tau us, 1985,
pp.
403-4; y Teo ía
de
la
e dad y é
i
ca del discu so, B
a ce
l
ona,
Paid
ós, 1991, p.
158
.

LA
RESOLUC
IÓN DIS
CURS
I
VA
DE
LO
S CONFLICTOS SOCIOT
ÉCNTC
OS:
...
257
3)
Condiciones
á
c icas
La
co espondi
e
n e
ealización
hi
s ó
ica y eal
de
los an e
io e
s
p esupues os id
ea
les, equie e
esponsabilidad
espec o a las consecue
n-
cias de i adas
de
su
aplicación. Toda
una
ba e ía de azones obligan a
exigi ambién eglas ác icas
que
ac úen
como
impe a i os pa a la a
c-
ción,
que
asuman la inhe en e esponsabilidad espec o a las consecuen-
cias o iginadas
en
la aplicación
de
lo
ideal
a la ida humana. Y a
un-
que
no
es posible sa is ace
plenamen e
el
an e io p incipio, es e
nue-
o
mínimo no ma i o
de
ca ác e ansi o io sí
que
debe
ma ca la
·bús-
queda
· a la go
pl
azo
del
mismo, es
deci
, ha de se cohe en e
con
él.
Apel llama a es e mínimo
á
c ico p incipio de
complemen ació~.
Él
iene
su p opias azones (
qu
e en pa e ya
han
sido
apun adas):
no
se pue
de
pa
i
de
un
pun
o
de
is a abs ac o
ajeno
a
la
h
is
o ia, ni ampoco
es
posible ol e a
un
pun o
ce o
de
la
mi
sma, ob iando las o mas
de
ida
que
se
han
ido
gene an
do
(es o
causa ía
un
e
xce
si o su imi
en-
o);
no
es
exigible,
cien
po
cien, el
cumplimien o
del
p incipio
ideal
pue
s o que,
de
hech
o, las condicion
es
de
su aplicación
aún
no
se
han
ealizado his ó icamen e'9•
Po o
do
lo cual, no hay más
emedi
o que busca (a la go p
lazo)
la mediación
en
e lo ideal no ma i o y la ealidad ac ual, en e acio-
nalidad discu si a y acionalidad es a égica,
que
pe mi a la ealización
ap
ox
ima i a de la
com
unidad ideal
en
la
eal, sin
pe de
de is a las
co
ndiciones ác icas
de
ida y
de
supe i encia
de
la comunidad eal.
Algunos p incipios ác icos
apegados
a
la
p axis pa icula del ámbi o
CTS,
ap
os
pa a su aplicaci
ón
inmedia a, pod ían asemeja se al que
José
A. López Ce ezo y Ka l Mi cham
40
han
p opues o
en
es e
mismo
se
n i-
do.
El
diseño de ecnologías
debe
ía
con e
ne , en su opinión, algún
ipo
38
Que
debe ía
a
le
an o
pa
a
discu sos
eó icos
como
p ác icos.
Quizá
sea
menos
ob io
en
el p ime caso: la
necesidad
de
oma
en conside ación las consecuencias
p ác icas
(so
ciales,
é icas
y
ecológicas)
de
od
o
sis ema
de
conoci
mien o
en
la
e a
de
la
al a ciencia y
ecnol
ogía. (Pa a sali
al
pas
o
de
una
posible objeción:
como
la
e da
d
es
una
cues ión siemp e abie a, nos a
much
o
en
conside a las
consecuencia
s acep ables
o in
ace
p ables
de
nues a
s
eo
ías,
so
b e
odo
p
o que
de
n
os
o
os
no
depe
nd
e
cómo
es
la na u aleza,
pe o
sí
qué
lín
eas
de
i
n e
s ig
ación
,
po
eje
mplo
,
a o ec
emos
y inan-
ciam
os
).
39
AP
EL, K.O., Teo ía de la e dad y é ica del discu so, Ba
ce
lon
a, Pa
idos
, 1991,
pp.
167-8 y 179;
e
ambién APEL, K
.O
., ·¿Lími es
de
la
é ica di
sc
u s
i a?
.,
en
CORTINA,
A.,
Razón
comunica i a y esponsabilidad solida ia, Salamanca, Sí
gueme,
1988.
40 LÓPEZ CEREZO, J.A. y MlTCHAM, C.,
·The
social
Assesmen
o
Technology
Pa adox
·, Resea cb
in
Pbilosopby
and
Tecbnology,
15
,
0995)
, 53-7
1.
258 ANTONIO
SÁNCHEZ
MILLÁN
de
p incipio egula i o
ex
an e
que
a
ci
li e y haga posible y
iable
la
pues a en ma cha
de
e aluaciones sociales
ex
pos ac o:
·
Las
nue as ecnologías o nue os desa ollos
de
ecnologías
ya
u ilizadas debe ían se diseñadas (si
se
quie e
que
se siga
de
su
adopción
una
e aluación social
ap opiada)
de
modo
que
se
e i e
la
gene ación de ince idumb es y
de
ans o maciones i e e sibles
en
l
os
modos
sociales
de
ida
•.
Igualmen e, O o Ull ich
ha
señalado
41
la
necesidad
de
es ab
lece
con cla idad
una
sepa ación en e ecnologías asumibles y no asumibles
(uni e salizables o
no
según
sus
c
onsecuencias
p oyec adas
hacia
el
u u o):
·
El
c i e io mm1mo pa a
lo
•no
asumible
" es: una ecnología
cuyos e ec os
pueden
se
des uc i os
pa a
la ida du an e
gene-
aciones,
que
en
a iesgada apues a
pone
en
juego la
sue e
de
u u os se es i os a causa
de
algunas
ganancias
en
con o y
be-
ne icios
económicos
pa a
los
h
abi an es
ac ua
l
es
de
los
países
indus ializados,
no
es asumible
po
nadie
·.
Queda como a ea
da
con
o os p incipios egula i os de
es e
ipo
aplicados a
la
p oblemá ica
CTS
que,
a la
ez
, s
ean
cohe e
n
es
con
el
p incipio
de
l disc
u
so y es én consensuados socialmen e. Como
es a
no
es labo
de
uno
solo nos con en a emos
con
o ece ,
po
aho a, siguien-
do a Apel42, p incipios
de
aplicación más o males,
más
asép icos es-
pe
c o a las decisiones
que
puedan
oma
en
el
discu so eal odos los
a ec ados.
Los
·p incipios del
ob a
a la go
plazo
• necesa ios pa a
ha-
ce posible
una
salida a la ensión his ó ica
en e
ac icidad y alidez
nos lle a a exigi algunas eglas mo ales ( o males), incluidas
en
el
p incipio
de
complemen ación, d
el
siguien e
ca
i
z:
(a) Debe de pe se-
gui
consensos,
de
pone
los
medi
os
(inclusi e es a égicos) que
co
n-
duzcan a ealiza his ó icamen e la
comunidad
ideal
en
la eal y
así
41
ULLRI
CH, O., ·Razon
es
pa a
un
a
nue a
com
p ensi
ón de
la
écnica: Tesis
pa a
una
eo
ien ación
en
la
polí
ic
a s
ind
ical•, en RIECHMANN, J. y FERNÁNDEZ BUEY
(coo ds
.), T abaja sin des ui . T abajado es, sindica os y ecología, Mad id, HOA
C,
1998,
p.
267
.
42
APEL
, K.O., ·El a
p i
o
i
de
la
comunidad
de
comunic
ación y los
undamen os
de
la é ica·, en Apel, K.O.,
La
ans onnación de /a ilosojia, o
l.
ll
,
Tau
us, Mad id,
1985;
APEL
, K.O., 1991,
op.
ci .
LA
RESOLUC
IÓ
N
DTS
CURS
IVA
DE
LOS
CO
N
FLICTOS
SOCJOTÉCNICOS: ... 259
educi
en
lo posible su di e encia;
(b)
Debe
de
asegu a la supe i-
encia de la
comunidad
eal
exis en e
y/o
u u a (
ambi
én
usando
medios
es
a égicos si
hace
al a, s
iemp e
que
al es a egia
de
s
upe i-
encia
del
géne o
humano
es
é
o
i
en ada
a
la
emancipación
humana
a
la go
plaz
o~
3
)
.
De
ahí
que
espec o a los
con lic os
en
que se ha o o,
como
di-
jimos, el consenso
de
base,
es
un
debe
consus ancial a la acionalidad
humana
el es ablece lo. Tal es
su
u gencia
, que ha lle ado a con en-
a nos his ó icamen e
con
la
o
m
a
del
de echo legal
como
modo
de
soluciona las di e sas
p ob
l
emá
icas
que
han
ido su giendo, y a
noso-
os a
ene
qu
e plan ea
un
modelo
p ocesual de con ol social
de
la
ciencia y
la
ecnología, desplegado
en
ni eles
. Es azonable que la
p i-
me a
ase consis a
en
la
búsqueda
de
consenso mo al
pues o
que
se
a a,
en
p ime luga ,
de
es au a
lo
más
pe ec amen
e
posible
la
p e
ca ia a monía p e ia en e ac icidad y alidez, pe o
la
ealidad
p ác-
ica
nos
obliga a
se
más humildes,
aunque
no
po ello, menos
exigen-
es.
Po
eso, inicialmen e ale el
p incipio
del disc
u
so,
el
p incipio
de
Ja
idealidad con sus egl
as
a gumen a i as
, pe o después
se
hace n
ec
e-
sa io
pasa
al p incipio
de
aplicación,
que
pe mi a media se y de
be
se .
EVALUACIÓN
SOCIAL
DE TECNOLOG!AS
El
p o
ce
dimien o di igi
do
al con ol social
de
la ecnociencia
que
amos a in oduci
en
sus líneas más
básicas
es á inspi ado, como
ya
se
ha
po
dido
ap ecia ,
en
la Teo ía
de
la
Acción Comunica i a.
P e en-
de,
así,
es a
apoyado sob e
una
base
iloso ica y é ica ue e,
que
se
ap ecia
en
el núcleo undamen al a
los
es escena ios
de
q
ue
cons a
el mo
delo
: la discusión pública que
cumple
las eglas uni e sa/es de la
a
g
umen a
ción, al
como
ha
n sido explici adas y undamen adas ilo-
só icamen e po Apel y Habe mas
(que
se
esumen,
como
hem
os is-
o,
en
la exigencia
de
cumplimien o
de
unas
mínimas
cond
icio
nes
de
sime ía comple a en la discusión y de ecip ocidad gene alizada
en e
odos
los in e locu o es).
Po
lo
an o,
se
busca la esolución de
los
43
Po an o, sob e i i ,
pe
o no de c
ualquie
mane a
ni
a cualquie p ecio (co
n a
Hans Jonas):
APEL
, K-0., ·The
p o
blem
o
a
ma
c oe hic
o
espo
n
sab
ili y o he u u e
in he c isis
o
echnological ci iliza ion:
an
a emp
o
come o
ce
ms wi h Hans Jo
na
s's
·P incipie
o
esponsabili y•,
Man
and
wo ld,
20,
(1987), 3-40.
260 ANTONIO
SÁNCHEZ
MILLÁN
con lic os
ía
discusión,
como
se de iende
hoy
en
an os con ex os, pe o
de
modo
que
quedemos
acionalmen e sa is echos,
no
an o
(y
no
sólo)
con
el esul ado
ob enido
, sino
amb
i
én
de
o ma
muy
especial
con
la
. o ma co ec
a•
en
que
se ha log ado el
mi
s
mo.
Dicho
núcleo
cen al del
modelo
(que
p esen a emo
s desa ollado
sólo pa a el p ime escena io) con iene
sus
p opios
ni eles lógicos in-
e n
os44:
1)
Dad
o
un
de e minado con lic o,
hab ía
p ime o que
pe
segui
po
pa e
de
lo
s a ec ados ·lo que
se ía
jus o
hace
•,
median e
discusión
MORAL
ideal sob e qué
deb
e hace se, busca
ndo
siem-
p e
un
consenso legí imo, siguiendo el p incipio de
uni
e
sali-
zación
4'
: • oda no ma álida iene
que
cumpli la
condición
de
que
las
consecuencias
y
e ec os
secunda ios
que
esul en
p e isiblemen e
de
su s
eg
uimien o uni e sal pa a la sa is ación
de
l
os
in e eses
de
cada
indi id
uo
pa icula
pued
an
se
a
ce
p-
adas s
in
coacción
al
guna
po
odos
los
a ec ado
s•.
2)
Si
no
es posible al
consen
so, se
pa
sa
ía a o o ni el
de
di
sc
u-
sión4
6,
de
ca ác e ETICO-SOC
IAL
,
eniendo
como
ho izon e ·lo
que
se
ía
bueno
hace
según
nues o
modo
de
ida•. Es e
se
ía
el
único
ni
e
l
posible
pa a
segui
en e
ndi
éndose,
cuando
eme
gen
disc epancias
sob e
los in
es
de
la
polí ica cien í ico-
écnica,
dado
qu
e
no
se ían
cohe en es
c
on
los in e eses y a-
lo es de nues a
com
unidad ac ual. Aquí hab ía que busca am-
bi
én
consensos legí imos,
aunque
sólo
sa
is agan
un
p incipio
de
gene alización
co
he encia!.
3)
Si
no
es
su ici
en
e la disc
usión
an e io
pa a encauza el
co
n-
lic o (cosa nada ex aña, da
da
la
complejidad
de
nues as
so-
ciedad
es
ac uale
s,
que
hac
e
que
,
con
ecuencia, los excesi os
44
Ve
HABERM
AS
,
J.
,
Fac icidad
y
alidez:
sob
e el
de echo
y el
Es
ad
o
democ á ico
de
de echo
en
é minos de eo ia del discu so, Madi d, T o a, 1998,
cap
.
IV
.
45 HABERMAS,
J.
,
Acla acion
es a la é ica del
di
sc
u so,
Mad
id, T o a,
2000
,
p.
36.
46
No
p
ode
se
gui
en
un
de
e min
ad
o ni el
de
di
scu
so
p ác
i
co,
no
sig
ni
ica
únic
am
en e
que
hemos
de
con
en a nos
con
un
g ado in e io
de
uni esalidad de
nues as
p
e
ens
ione
s,
sino
amb
ién
q
ue
·
pod ía
habe
di e en
es
esp
ues as
á
lidas
según
uesen
en
cad
a caso el
co
n e
x
o
,
el
h
o izo
n
e de adiciones y el
idea
l de i
da·
(HABERMAS,
J.
,
op
ci ., p. 172). C
on
lo
que
se
des
cub i
ía
la na u aleza
más
bie
n é ico-social, o
en
su c
aso
suje
a
an
só
lo a
comp
omisos,
del
p oblema
que
eque ía
sol
uci
ón.
LA
RESOLUCIÓN DISCURSIVA
DE
LOS
CON
F
LICTOS
SOCIOTÉCNICOS: ...
261
condicionamien os
de
la
si u
ació
n impidan el asen imie
n
o
de
odo
s J
os
implicados),
an
só
lo
queda
pe segui
co
mp o
miso
s
negociados, pa a log a ·
lo
que
se
ía
mejo hace
dad
as ales o
cuales ci cuns anc
ia
s•.
Nos si ua
íam
os así en
un
plano discu si o
SOC
IO-P
OLITICO.
Aho a bien,
hab í
an de se negociaciones
ai ,
que
cump
li
e an
mínimamen e, o al menos indi ec amen e, l
as
eglas del discu so,
de
modo
que
haya equilib io
de
in e eses,
debiendo
pa
icipa odos l
os
a
ec ados ele an es
47
.
A
con
inu
ac
i
ón
ex
ponemos
,
b e emen e
y en líneas gene ales,
los
es escena ios o en es di e enciados de abajo é ico-polí ico,
que
cons
id
e amos
im
p
escindibles pa a
hac
e
azonablemen e posib
le
el
con
ol social,
democ
á ico y global
del
p oceso cien í ico-
écnico
48
•
1) En es e
PRIMER
ESCENARIO
se
pa e de un p oblema
pmgm
á-
ico:
un
con lic o
CTS
ya exis e
n
e.
Es deci ,
en
el caso de
que
e ec i amen e
ya
ha
ya
con o e
sias o con lic os
so
b e el dise-
ño
de
una de e min
ada
ecnología,
o sob e las p ime as
conse-
cuencias
de
una
ec
nología
in
ci
pien
e, hab ía
que
p omociona
,
ins i ucionalmen e si
es
p eciso
, la discusión pública
de
l
os
agen es a ec ados, sig
uiendo
como
se ha dicho, las eglas
del
discu so.
1.1. Resolución discusi a
ad
ecua
da, según las eglas del
dis
-
cu so. Así,
po
d
ían
log a se
sa is ac o iamen e obje i os
como
l
os
q
ue
suelen
plan ea se
desde las más p o ec
ho
-
sas
o
ien aciones
sob e
e aluación
de
ecnologías: h
ac
e
47
Hay
que
eco
da
que
hoy
día
, y
en
el
mejo
de
los casos,
suele
aspi a se
an
sólo a es e úl imo ni el.
48
La
conducción social in encionada
del
p og eso cien í ico- écnico
no
es
inocua
pa a la p opia sociedad
(s
us leyes y su polí ica),
sino
que
se
p esen a como uno
sus
p incipales mo
imi
en os
au
o o mado es. Es
p opio
de
la capacidad
soc
io écnica
humana
el ans o ma se a la ez
que
ans o ma el
en o no
en
el
que
i en los
se
es
humanos
(el ans o ma el
en o no
pa a
adap
a
lo
mejo
a sus in e eses y necesidades,
pe o
al
mismo
iem
po,
adap ándose
el
mo
do
de
ida
de
l
os
se es
hum
an
os
al
e
n o no
ecnocul u al
que
se
ha
ido
c eando)
.
Lo
qu
e s
imp
lemen e q
ui
e e
deci ,
en
elación
co
n
el
modelo
p opues o
,
que
el desa ollo del
mi
s
mo
es a ía in ínsecamen e unido a la
e o
l
ución
de
l
as
es
uc u as
socio-p
olí icas de
nues
as
comunidades
. Las
ac ua
l
es
es
uc u as
ha
cen
in a able el
enómeno
de
la ecnociencia e impa abl
es
sus e ec os
pa ológicos di ec os e i
nd
i ec os. Ahí esi
de
el ca ác e abs ac o del m
ode
lo,
que
aun
qu
e
in en a
ecoge
una
a i
edad
de
en oques
y
de
si uaciones,
en
cuan o
mode
lo
de
acción
no
deja
de
se
unila e al y
es
á
neces
i
ado
de
di
scusión y
co
n on ación.

262
ANTONIO
SÁNC
HE
Z
M!LLÁN
que
queden
pa en es las o
pci
on
es
y comp omisos socia-
l
es
implicados así
como
las
di e sas
al e na i as
qu
e se
o
ece
n49; p opici
a
el
ap
endizaje
social e lexi o y la ex-
pe imen a
c
ión
social5
°;
impu
l
sa
el
ob
us
ecimien
o
de
p ospec i as
de
ecnologías
u u
as
que
se
mues
en
más
consolidadas en la ed
eó
ic
o-p ác ica
de los ac o
es
51.
Si
no
es posible llega a
un
consenso
...
1.2.
La
discusión se o na
un
p oblema
é ico ele an e:
en
don
-
de
se deba e
so
b e el umbo
qu
e debe ía oma la
l+
D, se-
gún
Jos
obje i os
p
io i a ios
de
nues a
comunidad, de los
que
debe
íamos
ha
ce
n
os conscien es median e ap endizaje
social a lo la go
de
la discusión
en
es e ni e
l.
La
s posi-
bles conclusio
ne
s se
ían
siemp e
p o
isionales y
pod ían
ene como c i e io-guía su
cohe encia
o deducibilid
ad
de
l
p
incipio del discu so
52
• Po
an o,
es
imp escindible
que
se
decida discu si
am
en e
cuále
s
se
ían l
os
ines y
obje
i-
os
soci
ales
se
an
a
pe segui
en
cada
si u
ac
ión
socio écnica, en unción
de
los
que
el Gobie
n
o, p
o
ej
em
-
plo, p omociona ía eglas
de
juego
lo más adecuadas y lo
más democ á icas posible.
Tal
deba
e sob e el
umbo
de
la l+D, siemp e se ía e
no
-
ab
le y ac ualizable, p
e o
pe mi
i ía explici a cie os ob-
j
e i os
e
in e eses
socia
les
mínimos
,
que
sean
gene
-
alizables. Es o sólo
puede
log a se si no
se
ol ida,
en e
49 BURNS,
T.
y UEBERHORST,
R.
, C eali e
Democ
acy: Sis ema ic
Con l
i
c
Resolu ion
and
Policymacking in a Wo ld
o/
Higb Science
and
Tecbn
ology,
P aege , Nu
e a
Yo k, 1988;
TOGT
,
0.,
op.
cil;
VAN
LE
NTE,
H. (1997): ·Tecnología y u opía: la
dinámica
de
las expec a i as., A bo , 619, 1997, 239-59.
50
HERBOLO,
R.
(1995): ·
Techno
l
ogies
as
Social
Expe
imen s. The Cons u
c ion
and
Impleme a i
on
o
a
Hi
gh-Tech Was e Disposal Si e•,
pp
. 185-198; J
ELSMA,
J.
·Lea ning
Abou
Lea n
i
ng
in
he
De elopmen
o
Bi
o echnolgy
•,
pp.
141-166; WYNNE, B.,
·Techno
l
ogy
Assesmen
and
Re lexi e Social L
ea
ning:
Obse a
ion
s on
he
Risk Field·,
pp.
19-36;
REMMEN,
A., ·Pollu ion P e en ion, Cl
eane
T
ec
nol
ogy
and
ln
dus y•,
pp.
1
99
-
224, en RlP,
A.
, Ml
SA,
T.
y SCHOT,
J.
(eds.),
Managing
Tec
bonology
in
Socie y: Tbe
App oacb
o
Cons uc i e Tecbno/ogy Assesmen , F ances Pin e , L
ond
es, 1995;
51
LÓPEZ CEREZO,
j.A
. y
LUJÁN
, J.
L.
, ·Ciencia y ecnología
en
co
n ex o social:
un
iaje a a és
de
la
co
n o e sia•,
en
RODRÍGUEZ
ALCÁZAR,
J.,
MEDINA DOMÉNECH,
R.
M.
y SÁNCHEZ
CAZ
ORLA
,
J.
A.
(eds.),
op.
ci
.
pp
. 203-222; ·Epílogo·
en
RIP,
MlSA,
SCHOT, op. ci .
52
Como
ejemplo: el
p incipio
p
opues o
Ce ezo-Mi cham,
e
LÓPEZ CEREZO,
J.A.
y MITCHAM, C
.,
op.
ci ..
LA
RESOLUCIÓN
DISCURSIVA
DE
LOS
CONFLICTOS SOCIOTÉCNICOS: ... 263
o as cosas: la
inde e minación
inhe en e al desa ollo
cie
n-
í ico- écnico y
no
se
hace
descan
sa el
peso
de
la
p ueba
sob e
la decisión social53;
la
pe cepción pública ac ual
de
la ciencia y la ecnología
en
odos sus ma ices, así
como
sus limi aciones ( al a
de
in o
m
ación, enómenos eac i os,
e c.)
54
; el
papel
de
la
dinámica
de las expec a i as
socia-
les
en
el desa ollo
cien í ico
- écnico
55
.
Pe o
si
no
hay
consenso
(e
n el sen ido
de
la eo ía de la acción
com
u-
nica i a),
como
sue
le se
ecuen e
dada la complejidad
de
nues as sociedades
ac uales
, en onces
...
1.3. No
cabe
más
que
la negociación,
que
sigue más
bien
la
lógica
de
los comp omisos,
en
los que sólo
se
pe sigue
un
equilib io
en e
in e eses con apues os. Aho a bien,
es os
comp omisos
o
con enios
han
de
cumpli ,
aunque
sea
indi ec a
men e
, las
eglas
mínimas
p ocedimen ales
del
discu so. Cab ía deci
ambién
que
debe ían
se
compa
i-
bles
con
lo
s DDHH, y
que
debe ían
pa
icipa odos l
os
a ec ados ele an es, lo
cua
l añade el aspec o innegable
de
globalidad
qu
e las
elaciones
CTS
poseen
,
en
unción
de
sus con
sec
uencias. Po
an o,
es a ase
se
con ie e en
una
negociación global
CTS.
1.
4.
El
siguien e paso lógico
se ía
la aplicación pos e io al caso
obje o
de
con o e sia,
que
o iginó odo el p oblema, y
que
ha
p o ocado
el
p oceso
discu
si o.
La
decisión inal
so-
b e
el
p oblema
end
ía
que
se cohe
en
e
con
los
códi-
gos
básicos ige
n
es, y
posee ía
un
ca ác e ejecu i o
pa a
que
uese e icaz.
Si
no
es
el caso
de
al
cohe encia legal, ....
1.5. Se ía necesa io el
a amien
o pa lamen a io pa a inicia
la
pe inen e
modi icación legisla i a,
de
modo
que
se
hi-
cie a
pe du able
Ja
an e io
decisión álida mo almen e.
53
WYNNE, B.,
·Unce
an
i
ly
and
En
i onmen al
Lea ning·,
Gl
obal
En lmnmen al
Cbange, Jun
io
(1992), 111-27.
54 MORENO, L., ·La
op
i
nión
públi
ca
y
los
a ances
en
gené ica
., en HORRILLO,
D.
(ed.)
, Genes
en
el Es ado,
Mad id
, CSIC, 1
996
,
11-38
; MORENO MUÑOZ,
M.
,
·Elemen os
pa a
la
eso
lu
ció
n
de
con o e s
ia
s
en
el
d
eba
e
sob e
bio
ecno
l
ogía
y
sociedad
.,
en
RODRÍGUEZ
ALCÁZAR,].,
MEDINA DOMÉNECH, R. M. y SÁNCHEZ
CAZORLA, J.
A.
(eds
.),
op.
ci .,
pp.
289-314.
55
VAN
LENTE, H., op.
ci .
264
ANTONIO
SÁNCHEZ
MILLÁ
N
2) Mien as an o,
en
un
SEGUNDO ESCENARIO, el Es
ado
de
De echo, y su pa e ejecu i a, el
Gobie no,
end
ía
que
de
sa-
olla
una
unción egulado a. Pa a
que
la discusión
pública
sea
un
mecani
s
mo
gene
aliza
do
, s
e ía
necesa ia
Ja
acción
ins i ucional cen alizada,
co
n el
obje o
de
egula
democ á i
-
c
amen e
la
p e en
ción y e a
luación
soc
ial
ex
an e
de
modo
pe manen
e,
del
p oceso
cien í ico- écnico, es ablecien
do
las
·
egl
as
d
el
juego
•
mínimas
y
p omo iendo
el
a a
mien o
discu si o ins i ucionalizado de los con lic os
CTS.
De
lo
que
se
a a, aho a,
es
de
que
la
p e en
c
ión
y
el
a amien o
socia
l del
de
sa ollo
ec
nocien í ico
sea
n
moneda
co ien e
en
nues as
sociedades. Po an o,
se ía
posible
p o
c
u a
(des
de el
Gobie -
no
,
po
ejemplo), la lib e dis
pu
a
de
las
al e na i as,
pe o
am
-
bién c
uando
men
os
, el
es ablecimien o
de
ed
es
y egl
as
del
juego (sociales, de
me
cado
e c.)
56
,
la
sa
is acción
de
la
je
a
-
quía
adecuada
de
la aci
ona
lidad s
egún
cada
con
ex o
de
deci
-
sión, y la inclusión y la
po
sibilid
ad
de
a iculación ind
epe
ndien
e
y en igualdad
de
co
ndiciones
de
in e enc
ión
de
•
g upos
de
p o
es
a• o
g upos
al e na i os
imp
li
cados
en
una
de
e
minad
a
p o
blemá ica socio écnica
57
•
3) TERCER ESCENARIO:
Tam
p
oco
es
posible
la
esolución
discu si a
de
es e
ip
o
de
co
n lic o
s
sin
una
ins i ucio
-
nali
z
ación
demo
c á ica
aplicada
a CTS.
Po
de
ealiza
es e
mod
elo
u
o
os simila es
equie
e
una
buena
dosis de
inno a-
ción
de
las
es
uc u as
polí
icas y
económicas
exis en es. Y
se
equie e, en e o as cosas,
una
mayo p o undización democ á-
ica.
El
p oceso
de
desa ollo cien í ico- écni
co
se
ía un
bu
en
campo
de
p u
ebas,
dado
la can idad
de
dine o y es ue zo, y
de
expec
a
i
as,
que
nues as
soc
ied
ades
d
ep
osi an
en
él.
Es
deci ,
ha
ce
a
l a desa olla ·
luga
es
•
de
discusi
ón
ap opiados:
nu
e as
es
u
c
u a
s polí icas y
eco
nómic
as, y d
em
oc á icas ge
ne
a
le
s
(
demo
c acia
pa
ici
pa i a
) y
es
pecí i
cas
(ci cui os discu si-
os que
oma
n
co
mo
ema
la
eso
lución de con lic os
CTS
58,
56
SC
H
OT
, J.W
.,
·Cons uc i e Din
am
ics:
Th
e Case o Clean T
ec
hno
logies·. Scienc
e,
Technology Ass
es
me
n
an
Techno
logy Technology &
Human
Values,
17/1, 1992,
36-56.
57
Ve
SÁN
CHEZ
MILLÁN
, A
.,
·Ciencia, ecnología y acionalidad., en RODRIGUEZ
ALCÁZ
AR
,
J.
y o os
(eds
.), Ciencia, ecnología y soc
iedad
:
Con
ib
uci
ones
pa
a
una
cul u a
de
la
pa
z, Uni e si
dad
de
G anada
(Ins i
u
o
de
la paz y los
co
n lic os), 1997.
58 Algun
os
ejemplos
pe
ecc
ionabl
es
ya exis en es de
es
e
ip
o
de
ci cui os
se ían
:
los ibunales ecn
oló
gicos,
las
•science-shops·, los co
ng
e
sos
de
co
n
se
nso, el disc
u
so
LA
RESOLUCTÓN
DISCURSIVA
DE
LOS
CONFLICTOS
SOCIOTÉCNICOS:
... 265
y asciendan los e i o ios y
co
mp
e encias nacionales, ecogie
n-
do
así el inn
eg
able ca ác e
global
que
in oduce la
ec
nocie
ncia
ac ual).
Pa a e mina ,
me
gus a ía
adelan a me
a
al
gunas posibles
objecio-
nes el
a
i as a los p oc
ed
imien os an
e io es.
Quizá
pueda
so p
ende
a
muchos
es a
búsqueda
pe manen e
de
con
senso,
que
no
es á
p eci-
samen e
de
moda. En es e sen ido,
hay
que
deci ya,
qu
e el
mode
lo
es á a a o del cambio y la
eno ación
socio écnica y del
dinamismo
social,
pe o
que
es
p
eciso
que
és e
sea
adecuado y iable socialmen-
e.
T
ampoco
se ía muy halagüeña la
búsqueda
de o as al e na i as
dis
-
in as a
la
pe secución
de
consenso:
ni
lo
se ía la up u a del hilo
co-
munica i o
(con
lo
que
supone
de
desp ec
io a buenas
opo
unidades
de
en
endimie
n
o y a solucion
es
posibles
de
p oblemas),
que
ademá
s,
en
el mejo
de
l
os
casos,
de
ja ía
qu
e
odo
siguie a como es á; ni
am-
poco
se ía
bueno
pasa
a la acción es
a
égica, de modo
que
en
el ·
sá
l-
ese
quien
pueda
· socialdaiwini
an
o
dine
o
y p
ode
campen
a sus a
n-
chas.
Quizá ambién o
os
pi
ense
n,
desde
el
polo
de
la posmode nidad,
que
no
hay necesidad
(po qu
e
se
ía
además
pelig oso)
de
egime
n a
la ida. Y sin emba go,
en
nume osas
ocas
iones h
oy
se
echa
en
al a
la
ex
igencia de un
mínimo
no ma i o
inalienable e ideal. Es o
ocu e
siemp e
que
exis
en
con
lic os
que
eclaman
supe
a se. La mayo ía
de
las ace as
de
la ida ni necesi an,
ni
debe ían
necesi a , ningún
ipo
de
o ganización no ma i a. Tan sólo
se
equie e
ese
mínimo no m
a i o
c
uand
o
ya
se
dan
con lic os
con
cie a
pe
sis encia. No se debe ol i-
da , además,
que
los con lic os
CTS
son
con lic os sociales y a añ
en
a
a
ias pa es:
y,
en
cua
n o
es o
ocu e,
no
econocemos o a ía,
acep-
able
po
sus consecuencias,
qu
e la
del
diálogo.
Si
añadimos a es o
que
los con lic os socio écnicos
poseen
una
dimensión gene al (más o
me-
no
s global) y a ec an a muchos,
es
ob io
que
odos
deben
pode in e -
en
i
en
igualdad
de
co
ndiciones y
de
de echos. Pe o
es
á cla o
am
-
bién
que
es
o p ecisa,
no
de
una
ga
an ía
máxima coe ci
i a
,
pe o
sí
de
un
a ga an ía mínima posibili an e,
que
pe mi a decisiones uni e -
salizables, siemp e y
en
la m
ed
ida en
que
se
pueda.
demo
c á ico
sis emá
ico
y
lo
s deba es discu si
os
o ganizados. Ve
GONZ
ÁLEZ G
AR
CÍA
,
M. I., LÓPEZ
CE
REZO,
].A.
y LUJÁN LÓPEZ, J.L., Ciencia, ecnología y sociedad,
Mad
id,
Tecno
s,
1996.