SISTEMA
DE UNICA CONTRIBUCION PARA LA MONARQUIA ESPAÑOLA,
Y RESTABLECIMIENTO DE SU CREDITO PUBLICO.-
711,32911
(
„
MEMORIA
SOBRE LA NATURALEZA E IMPORTE DE LAS NECESI-
dades o dina ias y ex ao dina ias de la nación española
en la época p esen e.
ÍNDOLE Y PRODUCTOS DE LAS RENTAS PUBLICAS CON SUPRESION
de las llamadas P o inciales ; deses anco de los abacos y educcion
del p ecio de la sal.
DEFICIT Y NUEVA' UNICA CONTRIBUCION PARA CUBRIRLOS
dis ibuida sob e los p oduc os de odas las clases (le la penInsula é islas
adyacen es , capi alizables capi alizados e indus iales.
MEDIOS
PARA
RESTABLECER EL CREDITO PUBLICO Y SATISFACER
LA DEUDA. NACIONAL.
EXTENDIDA POR LOS SEÑORES INTENDENTES DE
EXERCITO
Don Ca los Be amendi y Don José Mau icio Chone de Acha, indi iduos de la
jun a de Hacienda y (le la de Medios y Don Ranzon Vi on , ocal ep esen an e
po la jun a de Cádiz en la de Medios , comisionados po la misma
al e ec o
sezun su acue do
de
23
de
se iemb e p óximo pasado.
CADIZ : IMPRENTA DEL ESTADO-MAYOR.OENERAL.
1812.
j i
ADVERTENCIA.
Es a memo ia , u o
de nues as medi a-
ciones
y amo á la pa ia., no
lle a
eh
su
imp esion o o in que el de es imula
las luces é ilus acion del público , pa a
que analizánd.ola, y ocupándose de un ob-
je o an impo an e, sus i uya , si le pa e-
cie e , o as ideas mas e icaces que la que
p oponemos , b ec i ique b dé su ap ecia-
ble ap obacion á las que con solo es e
buen deseo hemos coo dinado.
Tainhien es á obligado, odo español ,
sin dis incion alguna , á con ibui en p o-
po cion de, sus habe es á los gas os del
Es ado.
Ta. 1
cap. 2
a
9
1
-de'
la Cons i acio;iPolí ica de 'la
.
mbna quia espa,
iola ap oba
,
i a po las Cu es, ;mo ales
y
ex «o dina ias.
INTRODUCCION
E
n
ci cuns ancias ex ao dina ias ue siemp e p eciso acudi 'á
ex ao dina ios emedios. Las que comba en hoi la: nacion española, g an-
de en odos iempos po su impo ancia y
.
'pode , han obligado al b
oo-
bie no a 'busca cuan os medios e ec i os puedan oda ia ap o echa se,
pa a que es ablecido el
.
o den y • la opinion , -y co egidos los abusos
que la igno ancia • y pe eza • de los gobie nos an e io es in oduxe on en
odos los amos de la adminis acion pública,. sacuda España el yw o
b
engue su ul aje , • y iun e del. ambicioso i ano. .•
El Modo • mas di ec o pa a 'pode , consegui • an in e esan e obje ó;
es sin duda el de busca medios -capaces de hace en e á los gas os
de -la gue a mas jus a que ha'
:
' hecho nacion alguna y pa a- encOn.
a los, juzgó el gobie no opo uno c ea en e o as una Jun a de Medios
que examinase los que, se le emi ie an po la supe io idad -insinuase
á. es a las ideas que su celo y pa io ismo le sugi iesen:-
La Jun a, ocupada en ' an
• in e esan es obje os, c eyÚ mai
con-
- enien e dedica se á p esen a al 'gobie no un sis ema gene al , .-que
ec i icando las con ibuciones, -y haciéndose
:
ca go de las necesidades
é ing esos, le o eciese un medio de salda el
dé ici ,
y 'cub i los ex ao -,
dina ios gas os, de la gue a ; y ap obando la p oposicion hecha po su
ocal ep esen an e de la jun a de Cádiz , D. Ramon Vi ón aco da
se nomb ase una comision compues a de • los que i mamos es e esc i o:
.• _ La emp esa e a g ande ; - escasez de no icias, po la.,',de as ado a
in asion–quo su e la • España „ , la, imposibili aba mas ;
y
la: jus a 'des=
con ianza que eniamos de nues os conocimien os en una 'ma e ia an
impo an e , nos 1-iaóia eme no -pod ia nos llena la debidamen e ; pe o
la óbligacion en que es á odo ..buen ciudadano de con ibui cón
medios y a eas á. -la sal acion de la pa ia, nos alen ó
.
- á' emp ende
abajo :supe io
'
segu amen e-
.
1' nues as luces, aunque 'no á nues os
.deseos. '•
•
A'es e e ec o eunimos los esc i os de
mayo c édi o,,ly apelamos
á la ilus acion de los suge osmas'•conocidos..po su ins uccion en es as
ma e ias ; y despues de a ias •
.
con ie enciaa, epa imos el plan de a,
.
;
bajos en
las
cinco pa es -Siguien es.
P ime a. P esupues o de los gas os anes o dina ios y ex ao -
dina ios que exigen las ac uales ci cuns ancill
uals.
Seo-unda. P oduc o de las en as aplicables a cub i las necesidades.
Te ce a. Modo
de
salda el
Mica
en e los gas os de la /mejo '
y
el p oduc o de sus en as.
Cua a. Medio pa a es ablece el c édi o público, y sa is ace la
deuda nacional pasi a ,
y
pa e de la ac i a.
Quin a. Recu sos pa a comple a el pago de la deuda ac i a ,
y
a ianza el esul ado de es e plan.
Tal
es el 6 den que segui á la memo ia que p esen amos á la
Jun a de Medios
con
el mejo deseo , aspi ando en ella solo á se ú iles
á la pa ia, p opo cionándola medios pa a que sacuda el ominoso yugo
que la op ime.
Mas, cómo encon a los hallándose saqueadas i) poseidas po el
usu pado mas de las dos e ce as pa es del e eno español, exhaus os sus
ondos públicos, y sin c édi o el gobie no, po no habe podido bo a
oda ía el neg o sello que la mala e en el cumplimien o de las an iguas
p omesas imp imió sob e so en e ?
Cómo la le an a á
y
espe a á que el p ime anuncio .del sacudi-
mien o de su le a go sea auxiliado y aplaudido , sin ecelo de que los
imidos huyan, los a a os escondan mas y mas sus eso os , y los leales
y
gene osos le .ala guen emblando su mano?
No hai emedio : odo sis ema , po bien calculado que es e: , se á
es-
ableciendo una buena adminis acion , econociendo y sancionando las
deudas a asadas
y
co ien es ,
y
sa is aciéndolas , ú señalando épocas
ixas pa a su ex incion : únicos medios e icaces pa a adqui i el c édi o
pe dido , y halla en los g andes apu os abie os siemp e los eso os
inex inguibles .de la iqueza nacional , undada sob e los p oduc os
de
la ag i ul u a, indus ia y come cio; es o es , sob e las o unas de
los pa icula es.
Noso os hemos con ado segu amen e con que así sucede á ; pues
los desas es pasados deben se i nos de leccion p o echosa , pa a que
huyendo de los abusos , y ixando nues as ideas sob e p incipios mas
jus os y azonables , poda nos es ablece el
.
edi icio de la elicidad pú-
blica , y no haya esonado en balde en odos los con ines de las Es-
pailas el noble g i o de la libe ad , ni sea in uc uoso
el a dimien o
y buena olun ad
con
que sus pueblos acuden a.
' sos ene la lucha co-
menzada ,
y
á enga la a en a ecibida en la pe sona de su ei
en el ul aje. de su eligion. Nues a se á la glo ia , nues os deben se ,
pues, los sac i icios.
El pueblo español se p es a á segu amen e gus oso á. los. nue os
que de a
se
exijan
'
po
o g andes que sean
cuando ea inliaidad
,
en
el epa imien o con p opo cion al p oduc o de las o unas de ea-
da uno , libe ad de gabelas
ó
con ibuciones impo unas ,
buena
e lexionando la
adminis acion : se p es a á gus oso , si e i " pa e
e que
se
le exige, segun el mé odo es ablecido en mues a memo ia , se compa a
con o as naciones mas opulen as de
la Eu opa, que no:se hallan com-
p ome idas en la .hon osa
lid que
y ,que sin
pagan mucho mas d lo
a m,')
su b azo
que
po .es e mé odo se
emba go
s e
o
le impone.
9
Si al p incipio de nues o he óico sacudimien o se hubie a exigi-
do de los españoles una obligacion de concu i á él con la e ce a
pa e de sus capi ales, ¿ quien se hab ia negado
á
i ma la ? ¿ Quien
se hubie a a e ido
á
choca con la. opinion pública .si pedia es e sa-
c i icio ? Y sin emba go, la suma no ascende ia á los pe juicios di-
ec os
é
indi ec os que el enemigo ha hecho á la p opiedad aiz y mo-
bilia ia de la nacion.
Pe o no pedimos, no se necesi a una can idad an g ande. La e ce a'
pa e de los p oduc os de la p opiedad en los mas in e esados en el buen
éxi o
de la gue a , y en los demas mucho manos, hacen una suma ca-
paz de llena nues as necesidades , y sa is ace nues as espe anzas.
Es e dad que es a cuo a es á
calculada sob e los p oduc os de una época
mas eliz que la p esen e ; pe o en
compensacion de es o o ecemos á
los
con ibuyen es libe ad absolu a de las con ibuciones mas g a osas
á
la p ospe idad gene al, y una conside able ebaxa en o as.
Fede ico II de P usia es ableció las con ibuciones o dina ias en
un e cio del p oduc o de los capi ales, pa a los manos in e esados en
la p ospe idad pública. Los nobles es aban aun mas g a ados , y mas que
odos el cle o. Los ingleses pagan has a un cincuen a po cien o: ¿ y ,
nos nega emos noso os á es e sac i icio, que solo se exige
in e inamen e,
y
en ci cuns ancias an apu adas ?
No se c ea que a amos de g a a
á
los pueblos con desigualdad.
Las p o incias
ocupadas queda án obligadas á sa is ace su cuo a cuando
las ci cuns ancias se lo pe mi an ; y su iqueza , calculada co no la de
las o as , se i á de hipo eca desde
p
oi pa a negocia sob e ella el con-
ingen e que se les asigne.
Tambien nos hace nos ca go que
la
in e
q
acion enemiga ha sido
mas g a osa á unas p o incias que á o as :
á
unos pa idos, á unos
pueblos mas que á o os ; pe o ambien es amos pe suadidos (le que una
(le las ope aciones mas impo an es del gobie no y de la ep esen a-,
cion nacional , luego que nos eamos lib es del con lic o enemigo, se-
á esa ci es os pe juicios del modo
que
le es posible : es deci , ni-
elando las p o incias , los pa idos , los pueblos, y los pa icula es unos
con o os , po medio de ebaxas, ó de exéncion- de con ibuciones,
C eemos, en in, que á cada p o incia, á cada pa ido, á cada pue-
blo , á cada español, se le liquida á la cuen a de lo que haya dado,
ó le hayan hecho pe de , pa a que la ca ga pese con igualdad p o-
po cionada sob e las ue zas y ecu sos de cada uno.
Asi que ; la con ibucion que p oponemos de ninguna niane a
pe judica á á los
con ibuyen es ;
po que se á eembolsable en la pa e.
que exceda de la cuo a con que cada español debe con ibui á la
causa coman , segun sus habe es. No se exige sino una an icipa-
cion de una pa e de los p oduc os que la conse acion de la p o-.
diedad aiz , mobilia ia , ó indus ial eclaman con indispensable u -
gencia.
Aco démonos de lo que hemos pe dido , y de lo que aun noa
es a que pe de , pa a consuma la g ande ob a de la libe ad , y
es ablece
á
nues o cau i o ei
en
el ono , que pa a él solo de-
iende la nacion española : y si es o no bas a pa a anima nos
á
adap a un medio , el único qua puede
sal a nos , peillemos en
qu1,
16
ARTICULO SEXTO.
Depa amen o de Indias.
Casi no exis e en el dia la manu encion de misiones : o o an o
pode nos deci de la comp a de baldeses pa a el empaque de azogues,
y del es ua io pa a la opa , que e an los es -a ículos de mayo
impo ancia de es e depa amen
o
; y así , educido .1 su sec e a ía y
le asignamos
dos millones
de
eales ellon.
gas os en la península ,
.ARTICULO SEPTIMO,
Depa amen o de Hacienda.
Como en la ecaudacion y adminis acion de odas las en as 'del
Es ado , que -en an en el eso o público , se emplea o zosamen e un
n
ume o conside able de indi iduos, des inados
á
lle a la cuen a y azon,
y á
co e con el amo -de Hacienda de los exé ci os , po mucho que
nos ciñamos á los mas p ecisos
é
indispensables en el es ado ac ual,
calculando sob e las no icias que hemos podido ecoge de las p o in-
cias no in adidas , juzga nos indispensable asigna á es e depa amen o
ein e millones de eales ellon
pa a que pueda paga los indi iduos
que
emplea en la sec e a ia de su amo , eso e ia gene al y sus depen-
dencias , o icinas de cuen a y azon , Consolidacion ó c édi o publico,
con adu ia gene al de Encomiendas di eccion gene al de P o isiones,
y las pa icula es de las p o incias, in enden es de exé ci o y p o in-
cia , comisa ios
o denado es y de gue a y
sus espec i as o icinas,
Mon e-pio, lo e ia , casas de moneda &c.
y odos
los adminis ado es,
ecaudado es y dependien es de en as del
y
ARTICULO OCTAVO.
Gas os de la ep esen acion nacional y del gobie no.
Comp ehendemos
en es e a iculo el
sueldo de los dipu ados de
Có es , los de los egen es , y odos los ie nas gas os o dina ios
y
ex ao dina ios que son indispensables pa a man ene el deco o del go-
juzga
bie no y conse acion de los edi icios que ocupa ; pa a odo lo que
nos necesa io asigna le
doce millones de eales ellon.
Pe o como á la conclusion de las Có es gene ales ex ao -
dina ias esul a á al ez al un aho o en los sueldos que aho a
pe ciben los dipu ados , pod ia en al caso des ina se es a can i-
dad al man enimien o de un
hospicio mili a ,
des inado
á
eco-
ge y cuida con la mayo decencia y comodidad posible un nú-
me o de soldados es opeados en de ensa de nues a libe ad , pa a
es imula de es e modo mas y mas
á
los que pelean po ella.
P
De odo lo dicho esul a el es ado siguien e:
17
NECESIDADES ACTUALES,
Reales
,
e114;n.
Gas os de la Rep esen aci,on lacional
y
del Gobie ne 12.000.000
Es ablecimien os de Maxina . . ....... :, • . .
2.Q00.000
Depa amen o Ile Es ado
, ,. . ,
10.0011000
Depa aineu o de G acia y Jus icia,, : . .
, . . .
.,
6.000.090
Depa amen o de Ma ina
, 171.00W.(19 Q:
Depa amen o de
la “uhe nacion del Reino,
Depa amen o de Hacienda ...... . . .....
• 202100,
0.G:4o.
Depa amen o
de indias
1.000.99Q
Ex ci o 40 Ope aciones . ..,. .. . .. . . .
Depa amen o
de la Gue ay gas ó* diel Ez élwi o Pasi o 194.6
-
-
( , ,
H
86.400.000 ,
104.03
•-•,-en•-••••--
(
b )....SUMa R. n. 11.212.00,0.000.
Segun el cálculo an e io , pa a cubÑ odas nues as neeesiclades
ac uales
se,
necesi an
mi closcienlos. doce millones de eales ellon ;
y
.co no el 5n que nos hemos p opues o. es indica ecu sos su icien es pa a
sub eni á ellas , e o mando al mismo iempo las en as que mo i i-
can á los con ibuyen es y g a an las clases mes empob ecidas del Es-
.eximiendo a los _pudien es de con ibui con la, cuo a p opo cio-
nada. á lo que la nacion exige de ellos impe iosamen e pa a sal a se,
nos ocupa emos en calcula el ing eso anual de las que en, nues a opi-
nion deben pe manece pa a con a con su ing eso en
,
la suma que se
necesi a.
PARTE SEGUNDA.
P oduc o
de
las en as aplicables á cub i las- necesidades de la nacion.
Despues de: habe mani es ado en la p ime a pa e el p esupues o de
las
necesidades ac uales de la nacion , pasa nos a a a en la segunda
de las con ibuciones y en as o dina ias que deben pe manece sos-
i uyeudo
al mismo iempo un nue o sis ema de con ibuciones, y des.-
e/ audo la mayo pa e de los impues os indi ec os
.
, que con menos-
cabo de nues a elicidad exigiá la admi.nis aeion an e io .
Es e obje o, an ecomendable po II, es á cla amen e demos ado
en el plan gene al que p esen amos al lu de es a memo ia ceo el el
i
ko• 1.° :
c eemos jus a é indispensable la ex incion de las. en as P o inciales.,
( b )
Compa ados los
gas os ac uales con los an iguos, esul a
un bene icio en ellos de
539.851.846
eales ellon anuales ,
siendo
mui de no a los inmensos gas os que causa la gue a ac ual, y que
no obs an e no hacen subi nues as necesidades á la eno me can idad
de
1.751.851.846
eales
ellon ,
á que ascendie on el año de
1799.
u
18
uina de nues a ag icul u a , -come cio
.
indu
.
s ia , y odiosa con a-
zon á los pue
blos
-i y opinamos deben ex ingui se odos los amos es-
ancados, á excepcion de la sal, cuyo p ecio educido en a o del con-
I lo ' ixa emos á ein a eales ellon po anega , en ez
.
de
los cincuen a y dos a
' que ac ualmen e es á, asada po adniinis acion,
y
no lo dexa nos en absolu a libe ad con el obje o de ni ela las en-
los pueblos dis an es con las de los mas p óximos á las
ajas de
salinas.
Nos lisonjeamos ambien de que se a a á se iamen e de deses-
anca el abaco , pe mi iendo su lib e cul i o y á ico, con una cuo a
de e minada de de echos,
y •
p ocu ando omen a con es e nue o amo
la b
aoTicul u a , indus ia y come cio, aco des con el dic amen que sob e
es e pun o ha dado la
Jun a de Medios
en expedien e sepa ado: y
da nos, en in , al p oduc o de las en as gene ales, y al impues o sob e
ex accion de lanas, una in e sion peculia „ de que habla emos en la
cua a pa e de nues a memo ia.
Po es e medio esul a á la sup esion de mas de doce mil empleados,
cuyos sueldos pueden g adua se en mas de ein a y cinco millones de
eales ellon al año, suponiendo que unos con o os no gocen mas que
ocho eales dia ios ;
y en es e caso debe queda al 'cuidado del gobie no
la sue e de odas las clases é 'indi iduos e o mados , de los cuales po-
d ía ali ia se el eso o público , p opo cionando á los benemé i os es a-
blecimien os ixos , baxo cánones en i éu icos, a eglados á los sueldos
-que dis u en , en ie as
y
incas del Es ado ; pues de es a mane a en-
a ian en manos ac i as, con inc emen o de la iqueza nacional, mu-
chos e enos incul os y despoblados.
Co no nues o sis ema es iba sob e la base de epa i las ca gas
de la nacie a , en e los bienes de los indi iduos que la componen , sin
dis incion de clases ni ge a quias , es an jus o co no necesa io dexa
expedi o en a o del b azo eclesiás ico secula y egula el usu u o
absolu o de los amos del Excusado, Te cias eales , Subsidio o dina io
y ex ao dina io , y Nue o no eno, que ac ualmen e se hallan a i-c os
al eso o público., sin que quede desp endida pa e alguna de -la ma-
sa decimal, po debe se es a educi pa a lo sucesi o á una sola con-
ibucion capi alizada, como lo hemos hecho con los bienes de los de-
mas ciudadanos , en azon de la cuo a gene al y pa icula que oque
á los pa icipes- en dicha masa decimal ; pe o subsis i án las anualida-
des y demas ca gas impues as sob e las acan es , po que con ellas se
g a an las en as, sin pe judica al poseedo u u o ni al que lo ue,
A endidas las sup esiones y modi icaciones ya indicadas
en el amo
gene al
de en as y
c
on ibuciones públicas , esul a de la siguien e
demos aciou la clase é indole de las que deben co e en lo sucesi o
y su ing eso
-2
19
Es ado que demues a las con ibuciones y
en as o dina ias que deben subsis i .
•
Reales ' alo ,.
( c ) Salinas po adminis acion , al p ecio de ein a
eales ello í la anega de sal , •en luga de los cincuen a
y dos eales que paga en la ac ualidad , y en el concep o
de ascende el consumo anual pa a la península é islas
adyacen es á 1.5J3.177 anegas y con deduccion de
21./54.221 eales ellon , de gas os de elabo acion aca -
eos y adminis acion, endi án
24
241.119
Los de echos de aduana en el
.
amo de Tabacos', edil:
cido á lib e come cio ,
y ca gando á su in oduccion
diez eales en lib a en luga de cua en a y ocho que
hoi paga
45 000 000.
Naipes y sus nue os de echos a diez y seis ma a edis
po ba aja
3 000
000
Bulas , segun la memo ia del minis o de Hacienda Don
José Can a A güelles de 9 de mayo p óximo pasado 23.565.630
Papel sellado, segun la misma
11 000
000
PO
Maes azgos , ó denes mili a es acan es , y la de San
Juan de Je usalen idem
1 900
000
Espolios y medias anna as eclesiás icas, segun idem . .
1.246402
Lanzas y medias anna as
6.344.734
Penas y E ec os de Cáma a
2 000.000
Fia de Esc ibanos
300.000
Pa imonio Real y o os obje os, inclusos los
secues os y
con iscos
18 000
000
Lo e ía, segun la indicada .memo ia
15 224
413
Ren as de Co eos de la península
7 000 000
Suma
R.
8
n. 158.822.298.
PARTE TERCERA.
Modo de salda el dé ici que esul a en e los gas os
de la nacion y el p oduc o de sus en as.
Examinada la na u aleza de los gas os o dina ios y ex ao dina ios
de la nacion , y calculado su impo e , educidas las en as á las que
hemos juzgado mas con enien es al a den ac ual de las cosas, y al de-
seo de los pueblos con ibuyen es ; y sepa adas de es as las que se Ha-
c )
En el caso de p e e i se el deses anco de es e amo , y
su lib e ab icacion y come cio de cuen a de pa icula es con una
con ibucion de quince eales en anega , al pie de las salinas, as-
cende za su o al ing eso á
24.995.655
eales
de ellon , p oduc o casi
igual al p ime o.
la
s,
i
20
man Gene ales, con el obje o que mas adelan e di emos , aplicado el
es o al saldo de las necesidades co ien es , esul a pa a pode las nda
cu-
b i , con p esencia del p esupues o del mismo minis o de Hacie,
un dé ici
de
1.053.177.70
2
en
la
o ma siguien e:
Gas os anuales.
R
s
n. 1.212.000.000
P oduc o de las en as con exclusion de las Gene ales 158.822.298
Dé ici anual
1
053.177.702
Es a es la can idad que busca emos en es a e ce a pa e pa a
pode cub i comple amen e las sag adas obligaciones que la pa ia ie-
ne ac ualmen e sob e sí.
No nos lisonjeamos de que nues o abajo pueda llena
al
p on-
o nues os deseos ; po que saqueadas y
ocupadas po el i ano de
la
Eu opa las dos e ce as
pa es del e i o io español , . no se á ácil ha-
lla en el es o los g andes ecu sos que necesi amos, y que ap o e-
chados en iempo nos hubie an hecho espe ables á la Eu opa en e a;
pe o sin desmaya po es o (le nues o p opósi o de con ibui con cuan-
o alcancemos á un obje o de an a impo ancia , p esen a emos el u o
(le nues as medi aciones , el que, si no
DOS
engaña el buen deseo, al-
canza á po el p on o á cub i la e ce a pa e de odos los gas os
ac uales , y mas adelan e , y aun desde aho a hipo eca iamen e, las
o as dos.
El undamen o mas
segu b que
hemos podido encon a pa a g a-
dua el alo in ínseco de
las
ie as de cul i o y de los einos ege-
al y animal de España
é
islas adyacen es , es el p oduc o de los diezmos.
Hemos sepa ado los gas os de cosecha , denominándolos gas os
y
jo nales de cul i o , y hemos capi alizado el esiduo al espec o de es
po cien o ; y la misma ope acion hemos hecho sepa adamen e con la
pa e que pe ciben los pa icipes de diezmo , y con la del p oduc o e-
manen e que queda en bene icio del p opie a io cul i ado , en la o ma
que sigue:
El diezmo de igo, calculado po un quinquenio incluyendo lo que
pe cibi ian las clases p i ilegiadas, si no lo uesen, lo conside amos en
cua o millones no ecien os ochen a mil anegas cas ellanas, que co -
esponden á una cosecha de cua en a y nue e millones ochocien as mil
anegas, cuyo alo , al p ecio medio de cua en a y cinco eales ellon
cada una , impo a
dos mil doscien os cua en a y
un
millones
de
eales
ellon.
Su dis ibucion es como sigue:
P oduc o sob e
que se unda la
capi alizacíon.
Rs. n.
P oduc os indus-
iales capi aliza-
dos, ó capi al in-
dus ial. Rs. n.
Capi ales p oce-
den es de los p o-
duc os capi aliza-
dos.
Rs.
n.
A
los pa icipes de diezmo.
A los p opie a ios de la ie -
a po impo e de su a -
e nda -
mien o. 341.485.714
A los cul i-
ado es. . 228.368.572
7.470.000.000
•
•
•
18.995.142866
o
A jo nales y
gas os de
cul-
i o
Los demas diezmos endi-
án s. n. 357.391.650
que co esponden á un
p oduc o o al de
3573.916.500 s. n. , y
su
dis ibucion co no si-
gue :
A los pa icipes de diezmos.
A los p o-
pie a ios . 544.596.799
A los cul i-
ado es. . 364.199.111
1.447.045.713
357.391.650
1
11,913.055 000
908.795.910
30.293.197000
2,060.141.846
224.100.000
569.854.286
A jo nale os y gas os de
cul i
o.
.
.
. . ,
Suponemos que haya en el dia 1.749.577
casas, ebaxando 200.000 (le lo que g a-
duan o os cálculos , no po que los c ea-
mos inexac os, sino a endiendo á
.
las que
el enemigo hab á des uido en es a gue a;
las que g aduadas á 300 s. n. de al-
quile cada una co espoldien e á un ca-
pi al de 10.000 hacen
2.307.7289401
17.495 770 000
86.167.164 866
3.754.774. 653
Pasa y Suma
a la uel a.
21
P oduc os indus-
iales
capi aliza-
dos, b capi al in-
dus ial. Bs. n.
Capi ales
p oce-
den es
de los p o-
duc os capi aliza-
dos.
R s. n.
3.754.'774. 653 86.167.164.866
Pasa
y
suma
de la uel a. .
El capi al, de
,
la indus ia, a es,
'b" icas y o icios
ló calcula emos en
1.156:365.682 s. n. C eemos que se
emplean en es os amos 269.872 ope a-
ios , que g aduados
á 8
s.-de jo nal dia-
ios en 280 dias de abajo ú il al año,
sé
lle aii
un equi alen e que co esponde á
Supond emos -ademas 'que un 1W: po
100 del es o pe enece á las p ime-:
as ma e ias, no suje as ya á g a amen
po es a comp ehendidas en el de la ag i-
cul u a ; y nos es an oda ía un 32 po
100, que suponemos se el usu u o de
los capi ales empleados
en
dichos obje-
os ; y que hacen calculados al 3 po 100
El impo e de 174.095 c iados asa-
la iados á azon de 550 s. al a io ca-
da uno, asciende á . •
604.513.280
6,167.283.633
95.752.250
4.455.040.183 92:334.448499
El ing eso de abogados, esc ibanos,
médicos , ci ujanos, bo ica ios, y demas
clases que epo an u ilidad de sus ocu-
paciones , y no se hallan comp ehendi-
das en las an e io es , es de
El capi al mo ible en come cio , na-
egacion y pesca , así en nume a io
como en u os , y demas obje os co es-
pondien es á ellos , calculamos que po,
d á ascende á
El capi al en deuda pasi a del Es ado
especi icada en la pa e cua a de es a
memo ia , debe á paga en la misma es-
pecie una con ibucion de 2 po 100, y
es e capi al
es
de.
.1.
nnnn
••
n
•
n
111
nn
•
nn
.
.258.000.000
•
•
e
3.49.120.868
5.000.000.000
De odo lo cual
,
esul a
que la capi alidad de España
é
islas adya-
cen es sob e que debe ecae el impues o que se
como
ca gue sob e los ca ,i..
ales , es co:sigue :
Po el ene lo cul i ado, y pa los demas obje os
p
e
enecien es á los ei-
23
68.671.394.866,
•
•
•
.
'•
17.495.770.000
6.167.283.633
92.334. A8.499
•~1~1~
11~~
....P.,"
nos ege al , animal
y
mine al que
pagan diezmos
Po el capi al indus ial in e ido en
la
ag icul u a
Capi al in e ido
en
casas, . .
. .
Capi al empleado en la indus ia, a -
es , áb icas y o icios
. .
Po ing eso de jo nales de los ope-
a ios- empleados en dichos amos. . .
Po sala ios de c iados. . .
. . .
3
754,774.653
.......
604.513.280
95.752.250
")3
4.455 040.183
Po ing eso de abogados , esc ibanos,
médicos , ci ujanos , y clemas clases que
epo an u ilidad de sus ocupaciones, y
no se hallan" comp ehendidas en las an-
e io es.
258.000.000
Po el capi al empleado en el co
me cio , na egacion y pesca. . . . .
. .
• • •
5.000.000.000
Po el capi al en deuda pasi a.
3.419.120.868
Sob e es e o al debe ca ga se el impues o que ha de cub i las
necesidades de la nacion de un modo capaz de inspi a con ianza ba-
xo una p uden e , juiciosa
,
y económica adminis acion „ baxo el mé-
odo que amos á expone .
Sob e odo el capi al empleado en la ag icul u a , y
en los einos ege al, animal
,
y mine al : sob e la in-
dus ia , a es , áb icas y o icios, que impo a, como
a demos ado , 92.334.448.499 el 1 po 100 que
asciende á
923.344.485
Sob e el capi al mo ible , empleado en el come cio,
na egacion y pesca , que asciende á 5.000.000.000
el 2 po 100 que impo a
100.000.000
Sob e el ing eso de jo nales de odas clases y el de c ia-
dos que asciende á 4.455.040.183 el 41_ po 100 que es
211.614.408
Sob e el ing eso de abogados , esc ibanos , médicos, ci-
ujanos , bo ica ios y demas clases &c., que impo -
a 258.000.000. el 10 po 100 que asciende á . . . .
25.800.000
El p oduc o de las en as que dexa nos exis en es é in-
di idualizadas en la segunda pa e po menos one osas,
excluyendo las en as gene ales, ese adas pa a el in
e
que di emos luego,
168.822.298
, ascienden segun cómpu o á . . .
To al de con ibucion en e ec i o ó en p oduc os equi-
alen es
S
n. . . . 1.419.581.191
Con ibucion en los obje os de la deuda pasi a sob e
su capi al de eales ellon 3.419.120.868 pagade os
en la misma
especie á -I po 100
17.095.604
24
de la con ibucio i que p oponemos
un p
Resul a, pues,
i3
ocl
6
ue,
.
o
:de
en 17 .0..04 e
eales ellon 1.419.581.191 en e ec i o y eales
llo
ales eales y demas obligaciones que cons i uyen la :deuda pasi an
c
an idad de nues as necesidades en eales.
eln ad que excede al
lon
•
207.58L191 pa a supli con ella las inexac i udes que pueda ha-.
be en nues os cálculos.
Los ing esos, de Amé ica , aunque poco conside ables en odos
iempos pa a apoya en ellos nues as espe anzas , y mucho
►
menos .en
el dia , -pueden sin emba go ayuda supli la pa e que las ac uales
ci cuns ancias no pe mi an ealiza de con ado , especialmen e si las
disposiciones que -ha omado el gobie no pa a concilia el j'i e es de
ambos hemis e ios . ienen -el éxi o eliz -que deseamos odos.
Hemos supues o ya en el discu so p elimina que en el momen o
solo pod á con a se con un e cio ealizable del p oduc o de es a con-
I ibucion ; .po que supone nos de un e cio el c eno de la peninsula
lib e de enemigos; pe o el ing eso i á siendo cada ez mayo „ y la
obiigacion que con ae án las p o incias -ocupadas de
.
salis ace su
cuo a pod ia se i de hipo eca , pa a halla sob e ella el es o que
necesi amos.
Tampoco nos liemos hecho ca go de la ebaxa u i conside able
de 'gas os 'que esul a á de la disminucion de empleados, ni de la cuo a
con que debe án con ibui odos los que pe ciben sueldos jubilacio-
nes y en as i alicias, que -c ee nos con enien e g adua en .un 10 po
100. Es a ebaxa debe ie hace se ambien en odos los -sueldos ci iles
que pasasen de seis 'mil eales, y no hayan su ido alguna y
en
los
mili a es de diez mil que se hallen en igual caso.
.
Analiza emos algo mas lo expues o en es a e ce a pa e , pa a
que , comp ehendiéndose mejo po odas las clases con ibuyen es, se
-apa e de su imaginacion la idea de descon ianza que in unde iodo
pian nue o, cuando es á concebido ,sob e cálculos obscu os y mis e-
iosos.; pues no cabe en nues o anco modo de pensa cosa ala-una
b
que se oponga á la cla idad , exac i ud y buen deseo con que lo -he-
mos o mado ; lle ando siemp e po no e la equidad jus a en las as-a.-
naciones de cada clase.
lb
Asi que , nos de end emos en mani es a las azones p incipales
sob e que se unda la apa en e desigualdad que -se obse a á en e el
an o po cien o que á cada uno p e ixamos.
Hemos capi alizado los p oduc os del cul i o, y
de
odos los 'obje-
os pe enecien es
a
los einos ege al , animal y mine al, y les hemos
ca gado el 1 po 100
.
1
1 •
ce con i ~ on ; po que suponemos que es os
capi ales edi uan 3 po 100, y de es e -modo con ibuyen con un e -
cio de sus p oduc os ne os ; pues pa a ello ex aemos an es el caudal
In e ido po el p opie a io ¿ capi alis a.
Guiados po el mismo p incipio
s
hemos hecho igual ope acion W.
-ando la misma cuo a sob e las casas ; pues aunque su en a se e-
gula en 5 po 100, nos ha pa ecido que los dos quin os se emplea-
án en eedi ica las y epa adas, y que solo pe cibi á el p opie a io
el 'S po 100 ne o.
Los capi ales empleados en la indus ia , a es , áb icas y olcios
es an en .el .mismo caso, ebaxada ambien la pa e que ya ha sido e-
ca gada en e los obje os ege al , animal y mine al, 'co no pií ne aS ma-
e ias ; y bazo es e supues o liemos juzgado qu'e p oducen un 3po 100;
al que asignamos de con ibucion el 1 po 100 del capi al , i sea lá
e ce a pa e de sus p oduc os...
Pe o á los capi ales empleádol en el cóne
:
ció, na ega ion y pesca;
les
bemol conside ado
el 2
'po 100, po que lés suponemd 6 po 100
de u ilidades ne as , y' nues o obje o el g a a 'á les p opie a ios con
la
e ce a pa e de es as'. Tal
es
nues a
.
'opinion ela i a nen eal p o-
duc o de es os capi ales.
Aun mas pe judicados quedan', al pa ece , los jó iale bs y los
c iados , pues que les ca gamos' un 44 po
U»: Pe o
analizémoslo po
pa es , y se e á que léjos
.
de se el g a áme i- lo que apa ece , nin-
gunas clases
hai más bene iciadus'• que es as, an ac eedd alá'p ime a
á
la conside acion' nacional ;
M'es en
su bienes a se a ianza ealmen e
el de la nacion ; pa a 1O' cual aza emos el cuad o dé las con ibu-
ciones á que se hallaban S ije as po en as p o inciales,
y
ca as o
equi alen e de la co ona de; A agon.
Cada amilia, compues a de cua o indi idnós; de los
.
comp ehendidos
en
es e pago sa is ace,.anualuen e eales ellon_ 100-23 a os-calculados po
é mino medio, en la o ma siguien e.
Reales ellon.
Ren as p o inciales' de 1a-co ona de
Cas inaj
co inda-
sion de los 33' millones con que con ibuia Mad id .
252-80 a os
Ca as o de Ca aluña
83-80 a es
Idem de A agon
'30-40 a es
Equi alen e de Valencia
33-92 a es
R.
s
n. 400-92 ayos
cuyo é mino medio es el a iba exp esado de ea es, ellon 100-
9
3 a
y
os de
con ibucion• anual' po ' amilia
.
de cua o pe sonas,. esul ando eales
ellon 6-17 a os
.
de- eca go cada amilia en la
única- con ibucion
que
es ablece nos en nues o plan, ex inguidas las en as p o inciales : eca go
que desapa ece , po que ebaxados en .el- p ecio de la sal, segun el plan
mismo ( pa e segunda ) 22 eales en anega ,. esul an 13 eales 48
.
ayos
de bene icio á cada amilia dé cua o pe sonas, en-el .consumo de es e a -
ículo de indispensable necesidad ; y si á es o se ag egan las
en ajas
conocidas que
epo a án en el deses anco de abacos que ambien p o-
pone nos ,
y
las de la abolicion de las sie e en illas ; pod emos deci
sin iesgo que en ez de sali g a ados , como e a de eme , pa a
ha-
ce
en e á los ex ao dina ios- gas os de la gue a , que con an a azon
y buena olun ad han emp endido, epo a án bene icios
de conside-
welon.
Es as apa ece án oda ia mayo es, si
compa a nos
,
la' eu.o a asigna-
da
á los jo nale os cona la p opo cional que señalamos á .las
,
denlas
.clases ;
pues
si los igualasemos con ellas esul a ia que el
jo nale o que
en
280
días ú iles
gana 2` 40 ea
l
les
,
ellon , á azon de 8
eales po
dia, end ia que con ibui con un e cio de es e p oduc o ,, ó
con
quie ismo b á la desespe a-don?
Veamos,
pues, c6 ao pod emos ace -
ca nos á demos a es a impo an e e dad.
No nos empeña emos
.
pa a ello en ixa la can idad á que ascien-
de la
deuda ac i a ,
po lo imposible que es el calcula la con exac i-
ud, si se a iende á que los suminis os
'
que han hecho los pueblos desde
el
p incipio de es a gue a, no se hallan oda ia liquidados; pe o jamas'po-
li a c ee se que su alo , despues cíe abso e el exceso de 207.581.191
eales que p esen a la pa e e ce a y, los ing esos de Amé ica , supe-
e al de los ecu sos ó hipo ecas que: indica emos.
11-1:po eeas
que ; ademas de las ya exp esadas , asegu a án
él pago de las obligaciones a asadas , o sea
deuda nacional.,
y de las co ien es.
'Cualquie a que sea la deuda ac i a que la nacion enga sob e si
puede sa is ace la supe abundan emen
e
, aplicando al e ec o el alo
de los bienes que exclusi amen e la pe enecen. ' oles son:
Los de los baldios y los llamados de la Co ona , y odos los de-
nlas enaa;enables de dominio pa icula no comp ehendidos en las demas
pa es de es a memo ia.
No in en a emos demos a el inmenso alo de
.
odas es as p opie-
dades ; pe o no eme emos ampoco asegu a , guiados sob e cálculos
de mucha ap oximacion, que ellas bas an no solo á ex ingui el es o de la
deuda ac i a , sino ambien á ayuda nos
á
sos ene e icazmen e los gas os
ex ao dina ios de la
.
gue a , compensando la baxa que al p on o p o-
duzca en
-
los ing esos del eso o público la pa e de la mona quia ocu-
pada po el enemigo.
Mas como conocemos sin emba go la di icul ad de educi á
nu-
me a io es a g an masa de bienes , ó la de halla cuando menos sob e
ellos el que necesi emos, po la escasez y
.
al a de ci culado
')
de signos
me álicos, c ee nos con end ia ixa una cuo a o minimum, al alo de
las ie as endibles , pa a que no pudiendo enagena se po n Znos, no
p oduzca su • emision una baxa conside able en el p ecio , y se des ie -
en los audes
y
colusiones. Es a cuo a ó egulacion juzgamos pod ia
hace se po él impo e de los p oduc os de las ie as , capi alizados
al 3 po 100 , deducidos an es los a ances ó gas os de cul i o, segun el
cos o que engan en cada pais , admi iendo en la comp a de es os bie-
nes es quin os de su alo en c édi o de la
deuda ac i a ,
y dos
quin os en me álico , 6 en le as de cambio sob e casas ac edi adas
'
ci
en subsis encias y e ec os necesa ios al consumo del exe ci o , pagade-
-
os en el cu so de un año , con el abono del p emio co espondien e
conciliando de es e modo la en a con el omen o de la ag icul u a in-
dus ia y come cio,
y
p esen ando á los buenos españoles que gimen
oda ia ba o el yugo del i ano , un medio de con ibui con su dine o
y demas e ec os, c
é
di os y subsis encias á la sal ado
'
de la pa ia,
en la que oma ian doble in e es po asegu a asi la posesion de su
nue a p opiedad.
Nos es a añadi
que
as
la es acion y
pa a acili a oda ia mas
m
en a de es os bienes nacionales , se ia mui opo uno i los enagenando
po sue es de 20 anegas de semb adu a, no poniéndolas en e nision,
33
sino
a
medida de la concu encia p opo ciones de los comp ado es (le
cada pais, excep uando pa a el se icio del comun la pa e de las dehe
sas boyales necesa ia á los ecinos calculándoles una yun a á cada uno.
RESUMEN.
Las ideas espa cidas en las cinco pa es de es a memo ia se
di i
gen á es ablece la posible a monía y el debido equilib io en e las-
necesidades del Es ado y los sac i icios o dina ios y ex ao dina ios que
son p ecisos pa a sos ene lo, combinando
el
que odos los ciudadanos.
p
españoles con ibuyan á la sal acion de la
pa ia , en
.
p opo cion co es-
ondien e al
g adó de su lb
-
duna p oduc i a
.
, s ip imiend6
las alcabalás,
ealcabalas, cien os , millones y en illas, que an pode osamen e han a a-
cado la p ospe idad nacional, y que solo la igno ancia o
' el p u i o de da
empleos inú iles , y hace se p oséli os , pudo sos ene has a el día ; e o
polí ico que llegó al g ado de obliga á las
a es de
España en el año
de 1650 á eca ga con un 30 po 100 el a iculo del ino , y á es e
eno los demas , ap isionando asi con abas des uc o as la comuni-
cacion del come cio in e io de las p o incias en uina absolu a de la
pública elicidad.
Queda demos ado igualmen e que
la
única con ibucion
que indi-
camos g a a ménos los pueblos y los
e
indi iduos que las en as P o-
inciales que sup imimos , siendo su adminis acion mucho mas econó-
mica y ácil de e i ica ; y los epa imien os mas p opo cionados, po
debe se hace po las jun as ó dipu aciones de cada p o incia, 6 po
sus ayun amien os (que son las co po aciones que conocen mas de ce -
ca los habe es de cada con ibuyen e) del modo que juzguen opo uno,
y que no nos de enemos en especi ica , en la duda de si nues o plan
se á- admi ido.
El mé odo pa a es ablece el c édi o del gobie no, que indicamos
en la pa e e ce a, y pago de la deuda pública debe p oduci am-
bien inmensos bene icios ;
y
mas que odo la c eacion del nue o banco
nacional baxo las eglas de ondos p og esi os, que po meno se exp e-
san en el plan núm. 3 ; no emiendo a i ma que es e es ablecimien o
llega á á se uno de los mas espe ables do
.
Eu opa, si el gobie no,
como es de espe a , adop a el sabio sis ema de no queb an a jamas
la sag ada in iolabilidad de la p opiedad de los pa icula es , naciona-
les
ó ex ange os , que engan elaciones con el banco , aumen ando
de es e modo la ci culacion p og esi a de capi ales y la masa de la i-
queza nacional , y es echándose asi mas y mas nues os ínculos con
las naciones amigas,
y
con nues as p o incias de ul ama ; en ajas
mui p obables odas , si se a iende á que despues de p opo ciona es e
plan medios pa a cub i las necesidades ac uales del Es ado, y conso-
lida el c édi o público , le acili amos en la pa e quin a nue os ecu -
sos e ec i os y disponibles , á in de que se a iance oda ia mas el e-
sul ado que nos p oponemos.
Con semejan es segu idades é hipo ecas no pensamos que el go-
bie no debe á eme da p incipio al es ablecimien o de es a g ande
ob a , comenzando po las p o incias lib es, y gene alizándola despues
á p opo cion que las ocupadas ayan sacudiendo el yugo. Mas sin e n-
34
''
ba
o, no enemos la al ane ía de imagina que es o deba e i ica se
sin suje a an es nues o sis ema á un esc upuloso analisis, p ocediendo
despues con la mayo apidez i. es ablece la pa e eglamen a ia que
exige, dado caso que se juzgue adap able ; no con empo izando con
las hablillas, hijas de los in e eses pa icula es que puedan opone se á
las ú iles e o mas que en
él
se p oponen ; y a endiendo solo al bien
comun, que debe se siemp e el obje o -de odo gobie no jus o é ilus-
ado co no el que -nos ige, y no ol idándonos jamas que la pe eza , el
egoismo y la al a de ene gía han sido las íbo as que des oza on el
se io de la pa ia , y ab ie on las pue as, á la usu pacion.
Cádiz 25 de ene o de 1812. —
Ca los Be anzencli.
José' Mau 1-
io Chone de Acha. Ranzon
APENDIC E.
,
37
Leida la an e io memo ia en. la Jun a de Medios , aco dó es a 'pa-.
sase á examen de dos de sus ocales, el eso e o
0
-ene al.D. José-Pe ez.
Quin e o y el dipu ado en la Jun a po el ayun amien o de es a ciudad,
D. José Se ano Sanehe.z , cuyo dic á nen que die on po sepa ado,.
y el que p oduxo espon áneamen e el ocal de ella in enden e de exé -
ci o , D. Ped o Elola , se aco dó pasase con la memo ia á la Supe io-
idad pa a su de e minacion , acompañado del o icio siguien e:
Excmo. S . =-- Cons an e siemp e es a jun a en el p incipio que
Se
p opuso en el momen o de su eunion , á sabe ; no pe dona medio:
ni a iga pa a
llena en lo posible el obje o con que el gobie no u o
á
bien con oca la , sin desmaya á la
is a de las c i icas ci cuns an-
cias de la nacion, y de las di icul ades que o ece habe de excogi a
ecu sos pa a sos ene las mas p ecisas a enciones del e a io, cuyo eno -•
me d()Ilei ue su p ime a ojeada , se ha dedicado ,
ei msion y,
con él mayo esme o , . á es a á ida y penosa: ocbpacion de
su..ca
o
o
des-
de el 29 de julio en que po
p ime a ez se eunió. es,
que po
esul ado, de
sus a eas
ha
ele ado en : a ias ocasiones al co-
nocimien o de S. A. di e en es p opues as. de, los a bi ios, ya de econo-
mias , ya de p oduc os e ec i os , que p og esi amen e ha hallado ú i-
les , adap ables y de sencilla execncion.,..
:
C eyó
.
sin..•emba go que es os
ecu sos , aunque de g ande in e es , si log aban es ablece se, pa a en-
e ene algun an o: las g a es, y ,pe en o ios ;obligaciones del Es ado,
no pod ian se su icien es pa a llena el a io.
-
do"nues as
necesidades, ni
pa a unda en ellos .la espe anza de: habe á la., oano el cuan ioso ing eso
que
.
nos es p eciso. si
:
:ha de .sal a se la pa ia.:,:po lo .
an o.
pensó en
busca es e ., al manos en la pa e
,
posible en, las p esen es. ci euns an-i
cias ; .y - en la. sesion ; del 23 dé se iemb e
.
,,nomb ó• . una .coniisian com-
pues a.de sus indi iduol, D. Ca bol ,13e a nendi
.
,
José
Mau icio Chone
de Acha , y D.
Ra
►
non
ma,.que se,:dedicasen,exclusi a nen e
á pensa .y coo hna sus ideas sob e - es e. un o La emp esa e a á -
dua , .ó po mejo . deci , pa ecia.
,
. ayaba en lo imposible -p esen a ba
xo
un,
pun o de is a el cuad o, de nues as ac uales necesidades ,
y el
plan
.
' e : sis ema 'pa a ocu i á- ellas. Sin emba go, después. de •algun
iempo
.
-de no in e umpidos ,dels elos., la
comisión.
ha p esen ado en
.
4
del co ien e mes: la ap eciable: memo ia que se .acompaña: La Jun a oyó
con singula gus o:'es e• delicado abajo ;. y conside ó como ami u gen e
su emision á V. E.: ,• po si, el gobie no _ enia po •con enien e
,
hace
uso en odo ó en pa e de las ,ideaS que.
con iene: -
.
y
po .lo an o dis-
puso que los indi iduos de la Jo a
• Pe ez
:
Quin e o
y Don
Josa Se ano 'Sanchez.,.,le expusiesen:
,
su
:
.opinion
,
sob e
es e,-, plan
á la
b e edad posible : :así lo
han
hecho con,: e ec o .; mas no es ando de
uni,
o me pa ece ' en .cuan o: á :la g aduaeion
:
del.:c:álculo de un» po 100
que supone la u-lel:no ia de
.
.u ílidades.ne
a
s- del come cio , han,p esen14
ado sepa adamen e
-
sus dic ámenes:
J
que
a nbien
son adjun os; Se con,
enció ' desde luego:la:Ami:a de la,--impo ancia de
los
obje os sob e que
e saban . las indicadas ,obse aciones y.
:
hubie a deseado de ene se
a
e
exámina las y dia:u i las: ow. la; , e le ion
que,: equie en ;
•
más enien-
do en
conside acion po . .una pa e ,quees o: -habia .cle
ocupa necesa,
38
ia nen e dila ado iempo , y- po o a que al ez pudie a se con enien e
pone en no icia del
n es e
que
se accie ase
cuan o uese posible el
ap eciable plan , de e minó hace lo asi desde
luego, emi ien
g
do o
obie
igi
o
nales
los dos in o mes de D. José Pe ez Quin e o y D. José Se ano Sanchez.
Po la misma azon , sin habe p ecedido exámen ni discusion sob e
e;1, acompaña ambien o iginal el o o que ha dado po sepa ado D. Ped o
de Elola , á in de que S. A. , á quien V.
E.
se se i á hace lo p e-
sen e , haga de odo el uso que es ime opo uno.
Al pasa h manos de V. E. la e e ida memo ia , no podemos dexa
de p esen a como mu ecomendable el celo y esme o con que en su
ex ension se han dis inguido los indi iduos que la han o mado , .y como
mu dignos de ap ecio los pa icula es conocimien os que han demos-
ado en es a impo an e ob a. Sob e odo , nos lisonjeamos que la Su-
pe io idad se con ence á de los
e icaces
deseos que nos animan de con-
ibui á la sal acion de nues a a ligida pa ia , á cuya libe ad odo
debe sac i ica se.
Dios gua de á V. E. muchos años. Cádiz 27 de eb e o de 1812
-
Excmo. S .-0 Duque de Ve agua—Ci iaco Gonzalez Ca bajal —Ped o
de
Elola—José Pe ez Quin e o — Víc o So e —Ignacio Salaza — José
Se ano Sanchez — Excmo. S . sec e a io del despacho de Hacienda,
Dic anzen del eso e o gene al D. José Pe ez Quin e o.
Excmo. S . He examinado la memo ia ex endida po los S es.
D. Ca los Be amendi , D. -José Mau icio Chone de Acha , y D. Ramon
Vi on , ocales de la Jun a de Medios , que po acue do del dia 10
del co ien e se pasó i. in o me, de O den dé la misma Jun a, al S . D.
José
Se ano Sanchez, en union conmigo.
Hemos con enido en las ideas en 'ló gene al ; pe o habiendo di-
e ido esencialmen e en la pa e que mani es a e, ue de dic amen aquel
que p esen asemos nues as opiniones po sepa ado.
Desde luego apa ece bas an e mani ies o el mo i o que en su p i-
me a pa e se ecue da sob e el
dé ici
con que 'es á g a ado el Es ado
en el dia. Es de mucho mé i o el cálculo hipo é ico demos a i o con
que sus au o es suminis an ideas con que salda aquel , y a ende al
mismo iempo á los gas os ex ao dina ios. Las' es pa es p ime as
a an de es e pun o , y en la cua a y quin a se p oponen los medios
de la ex incion de la deuda ,pblica , pa a que enazca la con ianza ,
que es an necesa ia y mas en ci cuns ancias como las p esen es...
La p ime a pa e ela i a á: las necesidades ac uales de- la nacion,
es á undada en los cálculos ap oximados que p esen ó .-el S . encama-
do in e ino del despacho de Hacienda a las Có es. gene ales
,yen o as
da os dignos de e que la comision u o á la is a pa a es ablece la
ase cion que necesi amos pa a man ene el exe ei o de Ope aciones,
indispensable en la ac ual gue a , y las demas obligaciones del Es ado,
la can idad de 1212. m
,
illo
-
nes de eales.
En la segunda
• pa e se mani ies a el p oduc o de las en as
que
u
q
deben ia se , pa a cub i en pa e las mismas necesidades , es able.
ciendolo baxo sabios p incipios
.
Quedan abolidas las en as P o inciales
como uinosas a la ag icul u a , come cio é -indus ia' , así como los de-
39
mas amos es ancados ,
á excepcion de la sal , cuyo alo educen al
p ecio ixo de 30 eales po anega en luc
a de los 52 que en la ac,
b
ualidad paga , po cuyo medio juzgan con azon se e i a án los au-
des , hab á ménos empleados , y se log a á la libe ad, que, an o con-
ibuye á la elicidad pública ; y undados en las mismas azones , el
deses anco de abaco , cuyo cul i o y á ico debe queda lib e pa a ma
yo omen o de la ag icul u a , indus ia y come cio; segun que a:si lo
conoció y decla ó la misma Jun a ; de. modo que ascende á el ing eso
po aho a á 158.822.298 eales,, que ebaxados de los 1.212.000.000
Sul a á. un
dé ici
anual de 1.053 177.702 eales. Pa a salda es e p o,
pone la co nision en la e ce a pa e de la p opia memo ia „ a ios al.,
bi ios , sob e los cuales , aunque no hallo g a es incon enien es , indi-
ca é apunas
obse aciones.
.
El p ime ecu so que se p opone :pa a salda el dé ici , es b
ca a
un 1 po 100 sob e los capi ales que se empleen en la ag icul u a, baxo
la hipó esis de que al p opie a io le esul e un 3 po 100 de u ilidad.
-Es e 1 po 100 iene á se igual á 33
2
po 100 sob e la u ilidad que
se es ablece , y me pa ece que con espec o á la necesidad en que es-
amos odos de .de ende nues a libe ad y nues as leyes , no es un sa-
c i icio ex ao dina io , limi ándolo á solo el iempo
.
que a demos en
log a aquel bien ; pe o c eo que debe ene se mui p esen e., an es de
que el gobie no decida sob e. es e pun o , el que los diezmos abso en
una pa e mui ex ao dina ia de los capi ales que se in ie en en la
ag icul u a ; pues pod á sin exlige acion asegu a se con demos acion
que el 10 po 100 del diezmo asciende en la gene alidad á mucho mas
del 40 po 100.
El segundo a bi io que se p opone de
,
la con ibucion sob e las
casas, es á, bien undado en su ex ension „
y
gua da p opo cion con el
p ime o de que acabo de habla ; pe o. c eo que los ap ecios debe ian
e i ica se con concep o á
las
. en as que p oducen, pa a deduci de .ellas
-el -5 po 100 es ablecido po
.
a endamien o ; pues asi- se e i a ian las
- eclamas de injus icia ó desigualdad. En- :la mayo pa e de los pueblos
del eino p oduci án las casas 2 po 1.00 con espec o-, á sus a aluos,
capi ales 5 cos os , y mucho ménos las. haciendas de campo-5 de ec eó;
pues aunque es cie o que si se ap ecia an en Cádiz las,: posesiones que
Be adqui ie on' ó lab a on , :segun .el alo : que enian , l iempo. de la
adquisicion.„ esul a ia que ' inden un p oduc o desde -4 has a 7 po 100,
- ambien lo es que si el ap ecio-'se hiciese en p opo cion al alo de
e iales y jo nales de iempos pos e io es -y de los. p esen es , se halla,
- ia que no pod ia llega • el endimien o!pa a su i
.
; p opo cionalmen e
el eca go. Po es o la Jun a . de Cádiz. cuando dispuso que las incas
con ibuyesen- al. Es ado con un 20 po 100 de sus. a endamien os,' que
es deci la quin a pa e de ellos , se p opuso sin duda sepa a . o as
dos pa es iguales ,- y dexó equilib ada aquella e ce a „pa e .qUe, es a-
blece la memo ia de que a o.
El e ce ecu so, que se unda sob e los capi ales empleados en
la indus ia , a es ,
ab icas
y o icios ,
es
mui opo uno y no se me
o ece epa o alguno ; po que supongo que las egulaciones de los ca-
pi ales se ha án con la jus a equidad que exige ma e ia de an a g a edad.
Lo mismo digo en azon del cua o ecu so sob e los capi ales
cm-
40
Aleados en el come cio, na egacion y pesca ; pues aunque pa ece a p i-
me a is a algo excesi o el cálculo del 6 po 100 que
se
supone
como
u ilidades in alibles ne as
al
come cio ,
si se examinan
en
odas sus
elaciones ,
y
en la gene alidad los negocios me can iles, se halla á que
es as ganancias son las meno es que pueden g adua se en gene al al
come cio. En es o no
,
con ino conmigo el S . Se ano ; y pues la Jun a
ha (le mani es a al minis e io su dic amen , esol e á lo que mejo le
pa ezca ; en el concep o de que en el caso de no con o ma se en
que
las u ilidades ne as del come cio deben. necesa iamen e g adua se en
6
po
100
haciéndolo con equidad ;
hai azones sob e que unda lo
con muchas demos aciones, has a el é mino en que una ma e ia de
es a clase puede demos a se. El impues o sob e jo nale os debe mi a se
con la mayo a encion ; po que es la pa e que debe se mas a o e-
cida, en azon de su necesidad ,yen azon ambien de que es a
g
en-
cia de una a iga pe sonal. El 4 po 100 á que asciende es e ecu -
so , p esen a la equidad que se demues a
en
el .analisis , á. causa de
la libe ad de las en as P o inciales ; mas siendo una •con ibucion nue-
a que ae a ias di icul ades pa a su es ablecimien o, se ia mui con-
enien e a ia la oz pa a hace es a g aduacion sob e el sudo del
a esano á una con ibucion di ec a. En la esencia conside o jus o el
impues o, y es o es solo p e eni la opinion pa a e i a la equi oca-
clon que se padece po las p ime as imp esiones.
El impues o del 10 po 100 sob e las agencias de abogados , es-
c ibanos, médicos , ci ujanos , bo ica ios , y demas clases no p esen a
aquel incon enien e ; po que se adquie en con ménos a igas, y sin
iesgos. Asi el impues o de k po
100
sob e el impo e de la capi ali-
dad de ales eales y demas e ec os de la deuda pasi a nacional , como
los demas a bi ios que se p oponen pa a su ex inción en la cua a. y
quin a pa e, los conside o sob adamen e undados en p incipios sóli-
dos , y que ac edi an los conocimien os , i is uccion y ex ao dina io
abajo con- que la comision ha desempeñado el enca go que le come-
ió la Jun a ; siendo de singula mé i o el pensamien o que demos-
a i amen e p esen a sob e el es ablecimien o del banco nacional que
sin duda , sos enido po el .gobie no , pod á un dia libe a nos del eno me
peso que nos agobia.
Conociendo la comision que no e a de su inspeccion el a a la
pa e eglamen a ia que debe segui se á
es e plan ,
omi id hace lo opo -
unamen e, y es mi dic amen que no debe a a se de es a ma e ia 'has-
a que es é discu ido y ap obado lo p incipal po el gobie no.
Como es en mi Opinion an 'ú il que el gobie no enga
co
nocimiens
o del odo de es e
a
p eciable- abajo , c eo que la Jun a no debe
pe dona medio pa a acele a ' su emision, po lo que se in e esa en
ello la causa pública.
Cádiz
19 de
eb e o de 1812 -- Excmo. S —
José Pe ez Quin e o.
41
Dic á nen de D. José Se ano Sanchez.
Excmo. S .
He econocido la memo ia ex endida po Tos S es.
D.
Cá los Be amendi , D. José Mau icio Chone de Acha, y
D.
Ramon
Vi on , ocales
de la Jun a de Medios,
como
indi iduo
que
sol
de ella
y po
el acue do del dia 10 del co ien e
.
mes, pa a oi el in o me que
sob e la p opia memo ia se manda da .
Y en e ec o ; si á la p ime a is a apa ece bas an e mani ies o el
dé
mo i o
que en su p ime a pa e se ecue da ; causan e del las imoso
ici
con que se halla ac ualmen e g a ado el Es ado en e
los ex e-
mos de sus ecaudaciones y ines de los desembolsos ; es admi able el
abajo que, baxo un cálculo a i mé ico demos a i o,
en ocasion an
c i ica, que imp opo ciona las azones mas sólidas y necesa ias,
han
es ablecido
sin emba go sus au o es, que casi llega al g ado de la e i-
dencia posible : suminis ando ideas con que enxuga aquel , y a ende
al mismo iempo á los comunes gas os ; di idiéndolo en las es pa es
que comp ehende ; al paso que ambien en la cua a y quin a se p opo-
ne el eembolso de odo lo que se debe
á
la nacion , pa a hace e-
nace la con ianza que se mi a pe dida, y que an necesa io es su es-
ablecimien o , como que p opende no en la meno pa e á la mayo
elicidad ; y pa a habla con el debido )i
.
den , lo ha é segun las
mis-
mas
di isiones que con iene.
La p ime a, que es e e en e á las necesidades ac uales, como un-
dada en los cálculos p esen ados po el minis o in e ino, que ue , de
Hacienda á las Un- es ; y aco des con o os abajos dignos de e que
la comision ha enido á la is a, se iene po indudable ; espec o á
que se es ablece , que pa a man ene el exé ci o de Ope aciones nece-
sa io , du an e la gue a ac ual , y a ende á las denlas obligaciones del
Es ado , es o zosa
la
can idad de 1.212.000.000 de eales ellon.
La. segunda que es ela i a á mani es a los p oduc os de las en-
as que ;deben ixa se , y se aplicables á cub i en pa e las mismas
necesidades sabiamen e se es ablecen ; de ogando las en as P o incia-
les como uina de la ag icul u a , come cio (I' indus ia ; al modo que
los denlas amos es ancados , á excepcion del de la sal , educiendo su
alo al p ecio
ixo
de 30 eales ellon po anega , en luga de los 52 que
en la ac ualidad paga, como medio de apa a empleados y sus cos os; e i-
ando audes y p opo cionando con él la libe ad p opia, que an o in lu-
ye á la elicidad, no ménos que al in del p oyec o ; en que debe ocupa
no el in e io luga , po las p opias
azones , del
deses anco del abaco;
pe mi iéndose su lib e cul i o y á ico , como omen o á la ag icul u a,
indus ia come cio, undado en acue do de la p opia Jun a , que asi lo
conoció y decla ó; y po ellos se deduce que ascende á el ing eso po aho a
á 158.822.298 eales ellon , los que deducidos de la suma necesa ia,
ya sen ada en la p ime a pa e, anual de 1.053.177.702, que es la e -
ce a pa e de la p opia memo ia ; p oponiendo el modo de salda lo,
y
sob e la que se me o ecen algunos epa os , que pa a la mayo cla-
idad p opond é , siemp e baxo el supues o que el obje o solo se di ige
á la mayo jus i icacion.
El p ime ecu so que se p opone pa a enxuga es e dé ici , es
ca ga 1 po 100 sob e el capi al que se emplee en la ag icul u a ;
y
48
Come cian-
e ...............
Duplo
del
p opie a-
io
y
cid-
igual al p ople.
i ado
a jo
y
cul i a-
do y po
consi-
guien e bene i-
ciado
en la mi-
ad.
Se , e , pues ,
demos ado que en la con ibucion
de Gue a mandada
paga menos que el ico en p opo cion ;
obse a
'
sin e ec o, el pob e
que las clases suel as y empleados son mas conside ados ; que el p o-
pie a io y cul i ado
no
llega á paga el e cio de sus en as, sino
cuando en a en la clase de pode oso ; .y po úl imo que se le iguala
jus
amen e el come cian e ; pues aunque el p opie a io y cul i ado pa-
ga ademas los diezmos y p imicias , debe ene se en conside acion que
el p oduc o del come cio pugna con los cua o elemen os , que es á
po consiguien e mas expues o á icisi udes , y que su e las medidas
iscales desde que empieza
á mo e se
en sus ope aciones. Po an o
su doble eca go no es con o me, segun mi concep o, á p incipiosjus-
i icados.
Es ablecida bien la con ibucion de Gue a , aumen ando 6 dismi-
luyendo p opo cionalmen e las cuo as ya se ialadas , se log a de una
ez cuan o puede desea se , á sabe ali ia á los con ibuyen es ,
exigi de las p o incias desocupadas lo que pidan las impe iosas ci -
cuns ancias del momen o , po un mes , po dos . . . . y oi iendo á
dexa la con ibucion en su es ado cuando cesen los apu os
y
necesi-
dades.
Las di icul ades ocu idas pa a ealiza la , se p esen an aun mayo-
es pa a e i ica el plan p oyec ado. Si los Seño es p oponen es ha-
llan ácil la exaccion del 2 po 100 de las o unas come cian es (
k)
po qué hai an as dudas en exigi les mucho menos de la mi ad de
es a cuo a que pide la con ibucion de Gue a ? la cual aunque no ca-
ezca de incon enien es, es en mi concep o mas opo una , sencilla
y
ealizable que la pi-Opues a po el nue o plan , segun ha é e en
papel sepa ado, que supe io es luces y conocimien os pod án mejo a
pa a que se e i iquen las ideas bené icas y necesa ias medidas de nues-
o sup emo gobie no. Cádiz 1G de eb e o de 1812.
Ped o de El
ola,
ola.
(k)
Te ce a pa e del plan.
49
Solucion los epa os pues os po la comido» nomb ada po la
Jun a de Medios pa a examina la «Memo ia o mada po
acue do suyo, po sus indi iduos abaxo i mados, á e ec o
de acla a é ilus a mas c
o
mple amen e es e abajo.
Al o ma nues a Memo ia u imos mui p esen e las opiniones
de los p incipales economis as , que si bien algunas se di igen al es-
ablecimien o de aquellos impues os que aumen ando en p opo cion á lo
que aumen an las o unas de los pa icula es , ac ecien an p og esi-
amen e la iqueza del e a io público, y á quienes llaman impues os
indi ec os ; o as se ci cunsc iben á la única exaccion sob e los p o-
duc os de la ie a, co no p incipio egulado de odas las
u ilidades;
y en la
lucha que o ecia la di e sidad de es as opiniones , echando
una mi ada sob e la si uacion poli ica en que se halla la nacion espa-
ñola, c eimos que cualquie a de los dos ex emos indicados se ia insu-
icien e , y que en un sis ema nue o , mix o ó compues o de los dos,
nos da ia acaso el esul ado en ajoso, que ibamos buscando , pa a
salda con el las obligaciones ex ao dina ias co ien es , y ocu i al
pago y ex incion de la deuda nacional , de ogando aquellas en as que
mo i ican á los con ibuyen es ,
y
en o pecen los p og esos de la ag i-
cul u a , indus ia , a es y come cio.
Concluido , pues, nues o abajo , y p esen ado á la Jun a de
Medios, de e minó es a po úl imo se examinase po dos de sus oca-
les , los S es. D. José Pe ez Quin e o
y
D. José Se ano Sanchez,
los que po habe di e ido algo en sus opiniones las p esen a on po
sepa ado , y á cuyos epa os p ocu a emos con es a con el obje o de
pone mas en cla o nues a idea.
P ime o.
Con ibucion del g a amen
sob e
el capi al de la ag icul u a.
Repa os,
Con es acion.
El S .
D.
José Quin e o. Que
el 1 po 100 sob e el capi al equi-
alen e al 33 í- po 100 de las u i-
lidades, supues as es as de 3 po 100,
no le pa ece un sac i icio ex ao -
dina io , a endidas las ci cuns an-
cias, y siendo mien as es as du en;
pe o que c ee que un es de deci-
di el gobie no es e pun o, debe
ene se mui p esen e que los diez-
mos abso en una pa e mui ex-
ao dina ia de los capi ales que se
in ie en en la ag icul u a , que
pod ia asegu a se asciende á 40
po 100.
Fundadamen e
dice el S . D. José
Quin e o que los diezmos abso en
una g an pa e de los p oduc os de
la ag icul u a ; pe o no suponemos
que quie a deci que en azon á
ellos esul a el coseche o mas ni me-
nos g a ado po nues o sis ema de
con ibucion ; po que undándose
es e sob e los ing esos líquidos de
cada clase, cuan o meno es esul en
se los del coseche o á causa de
aquella exáccion , an o meno es
la con ibucion que le cab á ; pues
el pago de la cuo a espec i a
al
p oduc o de los diezmos, es á asig-
nada á los pa icipes en ellos , con
absolu a independencia del in e es
50
El S . D. José, Se ano. Que asi.
como se ebaxan al lab ado los
gas os de siemb a y ecoleccion,
debe hace se lo mismo de los diez-
mos ; po que de lo con a io , en
a ios en que no llega la cosecha á
cub i la semen e a, end ia que sa-
is ace ademas del diezmo que le
quepa , la pa e co espondien e al
isco, a acando los capi ales ep o-
duc i os : y inalmen e, que unien-
do al 33 3 po 100 la exáccion del
diezmo y p imicia, esul a ia ce ca
de 50 po 100 de g a amen.
de cada una de las demas clases
que pa icipan del p oduc o de la
ag icul u a.
La ebaxa que dice el S . D. José
Se ano debe ia hace se de los diez-
mos del mismo modo que se exe-
cu a del caudal que se in ie e en
el cul i o , es á hecha ( como 'mani-
ies a la no a ó demos acion de la
e ce a pa e de nues o plan 1)
en la subdi ision del p oduc o o-
al de la cosecha, que comp ehen-
de los gas os de es a , la pa e que
co esponde á los p opie a ios de
las ie as , la que oca á los. cul-
i ado es , la de los pa icipes
en
él diezmo y la asi
l
.);nacion espec-,
i a que a cada clase se hace en
su comna icipacion liquida en el
odo , esul ando po inal que ca-
li icando con la debida subdi ision
y capi alizando cada una de las dos
con ibuciones que co esponden á
la p opiedad de la ie a y al p o-
due o ne o del cul i o e cosecha, as-
ciende el capi al de la p ime a cla-
se á 11.382.857.133 s. il. y. 3
,
y
el
endimien o al 1 po 100 en a-
o del e a io á 113.828.571 s. y
en la
.
segunda á. un capi al de
7.612.285.'733 -
L
3
s., y su exaccion
al mismo 1 po cien o 76.128.857 s.
quedando bene iciado con es a jus a
compa icion el lab ado ó colono en
la pa e de los 113.828 571 s. n.
que p opo cionalmen e debe coma
po a la -p opiedad:
Segundo.
Con ibucion sob e las casas.
Los S es. Quin e o y Se ano son
de pa ece que los ap ecios se exe-
cu en con a eglo al p oduc o de
los
a e
ndamien os, pa a e i a dcsi-
gualdades,
Nues o deseo es d mismo ; pues
nada es mas con o me á la azon
que el que las
co
n ibuciones sean
p
opo cionadas á las u ilidades ; y
co no las e lexiones que hacen sob e
es e a iculo los indicados Seño es
solo e san sob e la pa e egla-
me
n a ia , de que
no a a nues a
Memo ia, es mui con o me á nues-
a opinion la idea de:que el epa -
imien o se execu e con p opo cio ,
á los a enda nien osi, excep o en las
casas de labo y las de ec eo; pues
en es as debe á p ocede se con es-
pec o á su alo in inseco; po qué
jamas se han conside ado en sus
a endamien os como incas p o.,
duc i as , sino en azon á la u i-
lidad que p opo cionan ; las unas
á
la ag icul u a , y las o as al luxo
y di e sion.
Te ce o.
Capi ales empleados en las a es , indus ia , ab icas y o icios,
No oponen epa o esencial , y
solo uel en á inculca la máxima
de que las egulaciones debe án ha-
ce se con la debida p opo cion.
Es o debe á a egla se igual-
men e cuando se a e de la pa e
eglamen a ia, haciéndose enainces
las egulaciones 'á imi acion de los
encabezamien os po en as P o in-
ciales:
Cua o.
U ilidades del come cio, na egacion` y pesca.
El S . Quin e o apoya la egu-
La expe iencia disuel e, á nues.
lacion que hace nos en la Memo ia o pa ece , el epa o del S . Se ano;
del 6 po 100 de u ilidades ne as. pues ue a de que si las u ilidades
El S . Se ano la con adice, e-
,
egula es del come cio no excedie-
pu ándola po excesi a. an de 6 po 100 , no se enia co-
me cian e alguno acaudalado, el des-
' cuen o de le as, en que no iene
segu amen e pa e la indus ia co-
me cial , sino solo el capi al que se
in ie e, es en los iempos en que
mas abunda el nume a io de 6 po
100, y
de
algunos años á es a pa e
Se man iene del 10 al 12. y has a
el
15 po 100.
Quin ó.
Impues os sob e los jo nales y sala ios.
El S . Se ano. Desea el debido Mui con o mes con las ideas de
ali io en a o de es a clase, la mas equidad que animan á es os S es.
necesi ada, y que se subs i uya
la
en a o de
u cas
clases an ece'
deno ninacion de
con ibuci
on
dz-
ecia
es ableciendo un
de echo
,
pe sonal.
El S . Quin e o. Alega las mis-
mas azones en a o de los jo na-
le os ; pe o dice halla equi a i o el
4 4 po 100 de con ibucion que
p oponemos, aunque desea se a íe
la oz.
si adas , hemos p ocu ado concilia
en la cuo a que se les asigna la
sue e que les cabe en la sociedad;
y espec o que nada se dice con a
es a cuo a en los epa os pues os,
y si solo se indica con end ia a-
ia el nomb e de ella , no hallamos
incon enien e en que se le ponga
el mas con o me á los deseos pa-
e nales del gobie no, cuya idea al
hace les con ibui no es o a que
la de epa i las ca gas
comunes,
y no exclui los , como no se ia jus-
o , de la clase de ciudadanos ac-
i os con ibuyen es, segun lo han
es ado siemp e en las en as P o-
inciales , como an in e esados en
el bien gene al de la nacion : así
que, pod ia acaso da se á es a con-
ibucion el nomb e de
de echo
indi idual , ú
o o semejan e.
ADICION.
Como
al da se cuen a en la Jun a de Medios del dic ámen de la
comision nomb ada po ella pa a el exámen de nues a Memo ia , se
p esen a on dos esc i os de su ocal el S .
D.
Ped o Elola , en que
e u ando nues o sis ema a a de amplia ó ilus a la con ibucion
ex ao dina ia de Gue a que se halla es ablecida , con es a emos á con-
inuacion igualmen e á sus p incipales obse aciones.
Es as se educen á opina inadmisible el plan que p oponemos,
undándose en que es de mas di icil ealizacion ,
y
mas g a oso que
la con ibucion ex ao dina ia de Gue a. En cuan o a. lo p ime o, omi-
i emos oda e iexion ; pues no es ando ex endida la pa e eglamen-
a ia, es mui di icil decidi la mas ó menos acilidad que p esen a á su
execucion ; y po lo segundo no podemos omi i deci que las demos-
aciones compa a i as que hace el S . Elola , y con que c ee com-
p oba su ase cion , no pueden unda se sino en el ol ido de que con
la con ibucion ex ao dina ia de Gue a no se sup imen ningunas
de las con ibuciones que p oducen las en as y es ancos que exis en,
y que pedimos se sup iman en nues o sis ema ; pues á no habe sido
asi , no hubie a podido supone equi ocadamen e que p oponemos se
aumen e la con ibucion de los jo nale os y c iados en mas de la mi-
ad de lo que les comp ehende ia con el es ablecimien o de la
c
on ibu-
cion ex ao dina ia de Gue a. (a)
(a)
Pa a mayo ilus acion de es e pun o, di emos : que undán-
dose la con ibucion ex ao dina ia de Gue a , y la Unica nues a
sob e los
p oduc os, no
comp ehendemos po que haya dep esen a la
úl ima
di
icul ades
que no
o ezca
la
'p ime a , pues a
que
la de Gue a
53
Dice ambien el S . Elola que á 2210 eales , que es el ing eso que
Je p e ixamos en nues a Memo ia al jo nale o , le co esponde la 50
eales po la con ibucion de gue a
á
2 po 100 , y aun en es o
padece equi ocacion ; pues se ian 56 : y que exigiéndosele po nues-
o sis ema 106 y 40 cien a
y
os , esul a un eca go de mas de la mi ad;
pe o si con a es e supues o eca go hubiese enido en conside acion
los eales ellon 100
y
23 cien a
y
os que en nues a Memo ia suponemos
paga cada amilia de cua o pe sonas po en as P o inciales , se ha-
b ia con encido que U-jos de g a a se po nues o sis ema al jo nale o
( cuyo ing eso es de 2240 eales ) se le ali iaba en eales ellon 49
y
83 cien a
y
os de lo que debe ia paga es ableciéndose la con ibu-
don de gue a , 6
en una e ce a pa e que es
lo
mismo
(b) ,
y ademas
la que le quepa en la mino acion del p ecio de la sal, deses anco de..
abaco, y ex incion de las Sie e en illas ; no siendo meno el bien que
le esul a á en la libe ad de las exaciones de la exaccion , y de odos
los males que aca ea á la sociedad el deseo del luc o en el con abando.
Comp obado en la p ime a demos acion del S . Elola , que en
sus cálculos no u o p esen e la
compa icipacion que ienen
en las
en as que deseamos sup imi odas las clases del Es ado , y que po
,es a azon es _in undado su supues o espec o de los jo nale os : se de-
duce que lo mismo sucede á en los de nas. (c)
no des uye las en as P o inciales y es ancos , que noso os sub o-
gamos con la
iinica con ibucion
que p oponemos ; ci cuns ancia que
. acili a el es ablecimien o de la nues a , &jos de hace la de dcil
ealizacion , como lo supone el S . Elola , quien solo
ol idado
de la di-
e encia que esul a de nues a sub ogacion pod ia cae en el e o
de a i ma
que
po la nues a pagan el jo nale o y c iado una mi ad
mas de lo que les co esponde po la o dina ia y ex ao dina ia de gue a_
(b)
Es deci , pa a mayo cla idad , que unida la pa e que
po en as P o inciales deba paga cada amilia a la que le co es-
ponda po la con ibucion ex ao dina ia de gue a , ascende .
156
y
23
cien a
y
os
n., cuando es ablecida la
¿mica
que p oponemos
solo le oca á sa is ace
106
y
40
cien a
y
os s. n. , esul ando
a
su
a o la di e encia de
49
.
y 83
cien a
y
os s. ni. a iba exp esados.
(c)
Po e.x
.
emplo , supone el. S . Elola que po nues o sis ema
le queda al cul i ado y p opie a io ménos de la mi ad del p oduc o
de sus sudo es, sacando un esul ado de
50
,
y
cinco sex os po
100
.con a la ag icul u a en gene al pe o deseando noso os des anece
comple amen e es e equi ocado calculo , p esen a emos las dos siguien-
es'demos aciones , p oceden es de nues os mismos abaos , po las
cuales se mani ies a : en la p ime a, la pa e que exclusi amen e co -
esponde
a
la p opiedad, y al. cul i o de la ie a sob e el p oduc o
de las cosechas in eg as , á in de que se enga en conocimien o de que
la
compa icipacion al p oduc o
,
de la cosecha co espondien e á odos
los in e esados en ella, es a en azon al odo en
15
y
238
y un oc a-
o mil -a
y
os po
100
pa a con los p ime os , y pa a con los segundos
.en
10
y
190
cua o oc a os mil a
y
os po
100 ;
co espondiendo
a
los
cul i ado es un
.
12
y
768
es oc a os mil a os po
100
sob e el capi al
que in ie en
que con inclusion
de/
a endamien o
de
la ie a asciende
9
54
Se ia disimulable el emo que inspi a al S . Elola su celo pa-
ikico , de que des inándose al pago de la deuda , y es ablecimien o
del c idi o nacional y o macion de un banco los p oduc os de las en-
as gene ales, al ase al Es ado en su ac ual es echez es e ing eso con
que ocu i á sus u gen es necesidades ; si no hubiese debido e lexio-
na que á es a idea p eceden o as con que debe
,
sos i ui se aquel
ing eso, al que no se le da ia dicho des ino mien aá las o as no p o-
chixesen su e ec o.
i
eales ellon
1.788.531.428 ;
y en la segunda que la asignacion ó
con ibucion que señalamos al cul i ado al espec o de
1
po
100
so-
b e
el capi al que al
3
po
100
p oduce la pa e liquida que le que-
da (le la cosecha ( compu ando un
3
y
396
seis oc a os
mil
a
y
os sob e el
o al de ella, ó un
4
y
256
mil a
y
os sob e el capi al que in ie e) le queda
oda ia un sob an e liquido de
6
y
793
cua o oc a os
mil
a
y
os po
100
del o al de la cosecha , ó un
8
y
512
y es oc a os mil a
y
os po
100
sob e el capi al que in ie e ; lo que segu amen e des anece ademas
la suposicion que hace el S . Elola de que la con ibucion que ixa-
MOS
a la ag icul u a impo a es an os mas que la del diezmo , cuando
no es sino de un e cio de es e, como odo apa ece de los dos si-
guien es po meno es:
El p oduc o de la cosecha
de igo se supone se de
eales ellon
2.241.000.000
y
sus
compa icipes
Diezmo en
s
n.
224.100.000
P opie a ios de
la
ie a po p oduc o de su
a endamien o
341.485.714
Cul i ado es
228.368.572
Jo nales y demas gas os de cosecha
1.447.045.713
R.
n. 2.241.000.000
Resul a , pues, que la compa icipacion al p oduc o de la cosecha
de
cada uno
de los in e esados en ella es de
64
y
571
es oc a os mil a
y
os po
100
a jo nales y gas os de cul i o.
10
al diezmo
15
y
238 un
oc a o mil a
y
os . .
a los p opie a ios
10
y
190
cua o oc a os mil a
y
os . .
á los cul i ado es, equi alen e
á 12
y
768
es oc a os mil a
y
os
sob e
el capi al que in ie en ,
que
con inclusion del a enda»zien o
de la ie a es de eales ellon
1.788.531.428.
La con ibucion de
76.122.857
s.
7,22.
que se asignad los cul-
i ado es al espec o de
1
po
100
sob e el capi al
que,
al
3
po
100,
p oduce la pa e liquida que pe cibe de la cosecha , co esponde
á
3y
396
seis oc a os mil a
y
os sob e el o al de ella, ó á
4y 256
mil ayos
sob e el capi al que in ie e; de que esul a queda le un sob an e
a-
(Luido
de 6
y
793
cua o
oc a os
mil a
y
os po
100
del o al de la cose-
cha, ó de
8 y 512
es oc a os
mil a
y
os po
100
sob e el
capi al
que
in ie e.
55
No es
e dade amen e ácil de coMp ehe ide cuál sea el obje o
que se p opone el S . Elola , al opone se an decididamen e á que,
de
ninguna mane a, se haga no edad en el sis ema de con ibuciones que
ige ; cuando po una pa e con iesa y alaba que el obje o de nues-
o plan es el de
aboli la mul i ud de di e en es en as que una la ga
expe iencia demues a son causa del empob ecimien o de los pueblos
y dilapulacion de los caudales públicos ; y
cuando po la o a no se.
de iene á des ui analí icamen e las en ajas que o ece el nue o plan
con desap obacion de los mismos males.
Po úl imo, aunque el papel del S . Piola, e e en e á la ec i-
icacion del eglamen o ó ins uccion de 16 de ab il de 1811 pa a la
exaccion
de la con ibucion ex ao dina ia de gue a no iene cone-
'l'ion con nues o plan , no c eemos es a á. de mas el deci que na-
da
hai
omi ido en dicha ins uccion de cuan o indica el S . Eiola,
pa a hace la e ec i a ; y de no conside a lo así , con end ia que ana-
liza a, pa a la debida acla acion
é
ilus acion del gobie no, cuan o c ea
desdice con el loable obje o que se p opone. Cádiz 4 de ma zo de 1812—.
Ca los de Be amendi — José Mau icio Chone de Acha—Ra non Vi on.
La Regencia u o 11 bien nomb a una jun a especial , compues a
de los Seño es D. José de Limon a, D. F ancisco Xa ie de U io ua,
1). Beni o de la Pied a , D. José Manuel de ladillo , y D. Ramos
Vi on , pa a que examinasen es a Memo ia y el pa ece que habia
dado sob e ella la Jun a de Medios. Leyése la memo ia en la p ime a
sesion que u o es a jun a especial, con asis encia del Seño enca gado
del minis e io de Hacienda ; y se aco dó que, ins uyéndose mejo de
ella los S es. Limon a, U io ua , Pied a, y Badillo, ex endiese la Jun a
su dic amen ; lo que e i ica on dichos Seño es , emi iendo su in o -
me á la Supe io idad , sin conocimien o de D. Ramon Vi on ; el cual,
pa a pode con es a á las objeciones que hacen dichos Seño es , u o
que ecu i al gobie no en solici ud del in o me, que se le ha an-
queado o iginal, pa a que ins uido de él, lo de uel a :
y
es como sigue:
In o me.
La jun a nomb ada po S. A. ha is o, con la e lexion que le ha
sido dable en el co o iempo que la ins ancia del asun o pe mi ia,
la Memo ia sob e el plan de en as pa a cub i nues os gas os
y
es ablece el c édi o público, ex endida con ecomendable celo , ilus-
acion
y
abajo, po los Seño es D. Ca los de Be amendi , D. José
Mau icio Chone de Acha , y D. Ramon
.
Vi on, indi iduos de la Jun a
de Medios,
y
comisionados al in en o po la misma. ( a )
nnn
••
nnn ••011.
(a )
Hemos .c eido que el. modo mas di ec o y mas sencillo de
con es a á los p esen es epa os
e a po
medio de no as
pues as
5(3
A la e dad que si los e ec os co espondies
en
siemp e exac amen e
á los deseos, la nacion española end ia mucho que ag adece á. los
au o es de dicha Memo ia, po p opo ciona
le
los ecu sos pecunia ios
ó equi alen es , casi únicos de que escasea en la p esen e lucha ;
y
de
odos modos, son mui dignas de es iinacion sus a eas ; así po lo
inil nue con iene el plan , co no po el escla ecimien o que el examen
puede ae sob e an impo an e ma e ia en gene al, y en pa icula
sob e lo que sea mas adap able en las ci cuns ancias del momen o, que
es lo que pe en o iamen e nos u ge é in e esa.
Que cada ciudadano , sin alguna dis incion , es á obligado a con-
ibui en p opo cion de sus habe es á los
gas os
del Es ado , es un
p incipio an e iden e , que nadie pod á, nega lo. La di icul ad es á
en educi á execucion es a máxima abs ac a ; en lo que pod á habe
mas ó inkios emba azos, segun los e o es ó el acie o de las eo ias, las
cuales su en siemp e impedimen os ó al e aciones en la p ác ica , po
la esis encia de los medios, aun en los cálculos suje os á la mas ia-o-
b
osa demos acion ma emá ica.
Si el sis ema que se p opone en la Memo ia uese ealizable con
j
us icia p e e en emen e á odo o o , y lo uese en las ci cuns ancias
ac uales, hab ia desempeñado su obje o.
C ee
la jun a que , educiéndose á hace algunas- e lexiones ace ca
de lo que es ime mas na able en la Memo ia , debe ceñi á es os dos
pun os su dic amen ; sob e lo que en é minos mui ap oximados en el
ondo ienen algunos de sus indi iduos mani es ada al público an es dé:
aho a su opinion, la cual no es ando po inu acion o al del sis ema
de en as ac ualmen e, á causa de lo que despues se insinua á ; po
lo denlas, el plan en gene al de subs i ui , cuando se pueda emp ende
con u o , con ibuciones di ec as sob e pe sonas, capi ales ó p oduc os
en luga de los impues os indi ec os sob e comes ibles ó en as, dismi-
nuyendo los empleados y exaciones , es mui con o ine a su modo de
al pie de cada
uno ,
po que as1 conse aban odo su igo las obje-
ciones ; y nues o in no es segu amen e eludi las , sino esponde
a
ellas , pa a que el gobie no pueda
o ma
una idea mas cabal del sis-
ema que p oponemos.
Acaso se ian
222710S
en
nume o
es os epa os , si los Se io es que
componen la jun a exáminado a hubie an con ado pa a ex ende los
con
D.
Ranion Vi on , indi iduo ambien de ella , nomb ado po S. A.;
pues como uno de los au o es de la Memo ia , hubie a podido acla-
a alguno de los da os en exposicion e bal , mas ap opósi o pa a
con e encia sob e dichos epa os , y pa a mi a los bazo odos sus
aspec os.
Xo
es es a ad e encia e ec o de queja ó esen imien o de
que
no
se haya hecho asi ; sino pa a hace p esen e
que
sus opinio-
jun a
nes no es an -en con adiccion , y que las hubie a mani es ado
en la
nomb ada po S. A. , si hubie a asis ido á ella.
Hubie anzos que ido ambien que los Seño es de es a jun a
hu-
biesen
p ocedido segun el esul ado de las luces de odos eunidos;
pe o de nues a c
o
n es acion á a ias de las objeciones esul a que al-
guno
de
dichos Seño es sabia mui bien ,
y mucho iempo
hace , 6o
que
o os
pa ece que dudaban aho a.
p
o
ensa ; y lo es asi hismó al de cuan os esc i o es
es nacionales y e ia7 -
•
ie os han p ocu ado que baxo a ias o mas ó modi icaciones se es as
blezca
es a única • con ibucion ,
segun cada cual la concibió , ,siendo
en e los nues os el mas empeñado en ello D. Miguel de Za ala
y
Au on. ( b )
A pesa de lo que es e benemé i o español p opone ace ca de
la
con ibucion de los me os jo nale os,
y
á pesa del exen o que ci a
de lo que se p ac ica en Ca aluña , nunca pod ia la Jun a a eni se á
que se les suje e á con ibucion di ec a, como ambien se quie e en
la Memo ia. La azon es, que el e ec o na u al de las con ibuciones
di ec as sob e ie as , casas y come cio, es le an a el alo de las es-
pec i os géne os , has a e co no pueden esa ci se del g a á aen los
dueños ,
á cos a del consumido ; y ningun jo nale o , po
pob e que
sea puede i i sin comida, casa y es ido. La alza , pues , de es as
especies disminui á el habe dia io del jo nale o ;
y
aunque se conce-
diese que en su sób io man enimien o y po e es a disminucion no
compensa a la eba a que le p ocu aba le abolicion de las en as P o-
inciales , es p obable que saliese pe judicado, si ademas hubie a de
añadí sele la con ibucion di ec a. Se limi a la Jun a á es os cálculos
compa a i os, sin habla de las ex o siones de las en as P o inciales;
po que solo se e ie e á los cálculos de la Memo ia, en que se com-
pa a la en aja del jo nale o en la con ibucion di ec a, espec o
á
lo
que paga po en as P o inciales ; pe o sin hace se ca go de la alza
de los alo es en í e es , a endamien os y es ua io, po ilacion o -
zosa de la con ibucion sob e ie as , casas y come cio. Ni se sal a
es e epa o exponiendo que los jo nales subi ian á p opo cion ; po que
á Mas de que lo mismo pod ia deci se en los impues os indi ec os so-
b e í e es , ampoco puede se cie o que donde, como en España;
los jo nale os abunden excesi amen e mas que los p opie a ios, eciban
es os la leí de aquellos , pues o que en es a concu encia sucede lo que
en odas: que la abundancia p oduce la ba a u a. Sob e odo, aun cuando
de la excepcion que pa ece debida se siguiese algun bene icio á la clase
mas nume osa y pob e , es e ali io se ia mui jus o en a o de los que,
u ilizándose menos de la sociedad, le e ibuyen la iqueza mas p e-
ciosa , que es la poblacion obus a y i uosa ; y que siendo los p is
me os á sos ene la en los pelig os, y con sus abajos con inuos , se
a anan incesan emen e , mien as que o os dis u an comodidad , s
quezas , descanso
y
cOnside acion: c )
(b)
Los Seño es de la jun a que han exáminado la Memo ia es an
de acue do con noso os en la eo ía ; pe o dudan que es a eo ía pue-
da ponei•e en p ac ica ; y po consigu en e dudan que es e p inci-
pio , an e iden e como jus o, sea ú il en el momen o. En es o es en
lo que nos di
.
e enciamos. Quién de noso os enga azon , esul a á
de las objeciones , y de la coníes acion que da emos á ellas.
(e) Es e p ime epa o , po plausible que pa ezca, ca ece pa a
noso os de odo undamen o y es a en oposicion con los p incipios (le
economia poli ica , y con el sis ema de igualdad y de p o eckion ge-
ne al que la sociedad debe concede á. odos los indi iduos que la con-
ponen,
y que noso os no henos pe dido de is a.
64,
Ace ca
del
capi al de indus ia , a es , ab icas y o icios , cuyo
cálculo se oma ambien de dicho censo , y en cuya dis ibucion pa-
ece hai algun e o de cuen a , pod á deci se lo mismo que de la
pa ida an e io . (i )
Po lo que hace á jo nale os , que se g aduan ambien po di-
cho censo , y po lo pe enecien e
a
c iados, que pueden e e i se á la
misma clase, ya iene la jun a mani es ada su opinion. ( j )
El impo e de las ganancias de las clases suel as , como ahogados,
esc ibanos, médicos &c. , cuyos da os no se mani ies an, lo c ee am-
bien la jun a demasiado subido. (k)
El p oduc o de las casas, aun suponiendo exac o el núme o y
cos os de ellas,
es
no o iamen e abul ado; pues no c ee la jun a que
unas con o as en el eino edi uen de alquile es un 3 po 100, p in-
cipalmen e si se incluyen las quin as y edilicios ús icos. ( 1)
añadiéndole
1.310.819
anegas po cosecha de las islas adyacen es, no
u imos incon enien e en ixa su cómpu o en
49 millones de anegas:
yue pod á , si se quie e, se algo inexac o ; pe o nunca excesi amen e,
ni en mas ni en ménos. Pudie amos c ee que el S . U zo ua ha-
bia calculado sob e los mismos da os del censo ; y que si p esen aba
una cosecha mayo e a po que comp ehendia baxo el nomb e gené ico
igo
los g anos y semillas de que se hace pan ; pe o no puede se
así , «hablándonos en es e luga de la inco eccion del censo , y de la
poca con ianza que me ece. Po eso noso os no nos hemos a enido c'
él ciegamen e , ni conside ando la cosecha anual , ni calculándola po
un quinquenio. La con adiccion que o ece es e ca go , aplicando Cc
la ag icul u a lo que
se
dice despues hablando de las p oducciones de
los- einos ege al , animal y mine al , aluadas po un quinquenio,
acaba de des ui la apa iencia de azon que o
•
ecia al p ime as-
pec o.
Alguna mas a bi a iedad cabe en ixa le el p ecio de
45
s
n;
pe o siendo p eciso asigna le alguno , no nos pa eció excesi o el de
45
s. n. cuando el S . de U io ua en la ci ada (Memo ia, al olio
19,
le señala el de
50 s. n.
(i) No podemos con es a a es e epa o po que la jun a
no
exp esa
el e o que pueda habe en la dis ibucion.
(i )
C eemos habe con es ado ya á es e epa o.
(k)
La opinion de la jun a en es a y o as objeciones es a á sin
duda o mada sob e da os, y sin ene los p esen es no podemos con-
es a á ellos.
(1)
Lo mismo deci nos del p esen e. In e in no engamos mo i o
pa a o a cosa, segui emos pe suadidos de que las casas ganan en
alquile , ó dan mas alo a las quin as y campos si son p edios ús-
icos un
5
po
100
del capi al empleado en edca las ; y c eemos am-
bien su icien e la baza de un
2
po
100
pa a su conse acion y ee-
di icacion. Si en gene al no ue a as), no hab ía quien emplease sus
capi ales en casas , y se ian es as a uinando , has a que disminu-
yéndose su núme o , se ni elase con la necesidad de ellas : y se po-
d ia conside a ni elado cuando el capi al
e
mpleado en casas ganase
un
édi o igual-al que gana
el
dine o
en
los
denlas
amos:
calculada
6
Del capi al empleado
na egacion
5
come cio , na e
n
acion y pesca , se io'no-
a los undamen os en que se apoya ; si bien,
i
lo lo dicho ias a ib
a,
3,
Se
in ie e cuan lejos es a á, de ascende ac ualmen e á lo que se supone,
y
de da el 6 po 100 de u ilidades. (m)
En cuan o al epa imien o , no puede ménos la jun a -de hace
algunas• obse aciones sob e a ios' pun os , que piensa debie on acla-
a se, ¿S • insinua se siquie a en la Memo ia , sin dexa los á la pa e
eglamen a ia , que solo debe ia enca ga se de-los
.
po meno es del sisl
ema, indicado ya odo lo esencial pa a él. La p ime a duda que ocu e
es ¿si debe á , en ablado -es e sis ema, subsis i
como'
has a aqui el diezmo
eclesiás ico pagado ín eg amen e y si debe á impone se la con ibuciou
sob e las simien es? El g ande obs áculo que han enido es os impues os so-
b e las ie as es el ac ual diezmo eclesiás ico, que es casi incompa ible con
p oduc o
duc o de
las
ie as
Be
.
"e-x ae
el
10
po
-
-100 del
él;; po que
si
del en e o
diezmo, y 33 -1 sob e el emanen e ; end á á paga el p opie a io 'y
cul i ado Mucho Mas que el me o pa icipedel diezmo , que soló con-
ibuye el 33
3
de lo que pe cibe,-ó sea el 1 po 100 del capi al. (n)
po supues o la segu idad del capi al, du acion , abajo de adminis,
acion 8sc.
8sc.
C eiamos es o an i ial , que nospa eció ocioso unda nues-
a opinion.
(in) No nos pe suadimos de que el obje o de la jun a pueda se
sondea nues os conocimien os en es a ma e ia
.
; de que amos á da
una p ueba. E a na u al, que a ando de ixa p udencialmen e el a,
pi al empleado en el come cio , na egacion y. pesca , con asemos con
los da os que pudieSemos adqui i ; e a mas na u al aun
-que
ap e-
ciasemos como e a debido la opinion del S . U io ua en su ci ada
..Memo ia. Dice allí ( olio
19 )
que nues o come cio solo ac i o con
Amé ica , y nues a pesque ía ,'
.
sin inclui la na egacion , p oduce
un bene icio anual de
24.666.666
pesos escudos de 15 s.
n. ,
ó lo
que es lo mismo
370 000.000 7'S'.
que equi alen capi alizados al
6
po
100
á
1.666.666.666
.
1-s. mas de lo que noso os hemos compu-
ado en la Memo ia ; y an o mas , cuan o mas se p e enda disminui
del
6
po
100
la u ilidad del come cian e.
Y
no se diga que los de-
echos sob e los e ec os come ciables disminuyen los p oduc os del
come cio, al menos en opinion de los .Seño es de la jun a, pues que
an es nos han dicho que ecaen sob e el consumido .
Nues o cálculo a ia un poco del S . U io ua ; pe o es solo en
la apa iencia. Todos los e ec os come ciables y odo lo quese ap ecia
iene es p ecios : el .mínimo que pod á da • lo que hemos g aduado,
el medio que pod á da lo que g adua el S . U io ua , y el máxi-
mo que da á mas aun. Como se a aba de ap ecia capi ales que no
es aban ealizados , y odos - es ap ecios son posibles ; habiéndolos de
p ac ica el capi alis a mismo , suponemos que p e e i á el nues o..
En cuan o á si'los capi ales: empleados en el come cio p oducen
no el 6- po
100
de u ilidades , nos emi imos á la con es ucion que
hemos dado al S .- - Se ano al olio
51
de es a Memo ia.
(u) Quien pod á sa is ace - la p ime a. duda es el pode legisla-
i o , y .no la comisioi queha ex endido la Memo ia , cuyo obje o no ha
sido a a de lo mas ó mi;nos.g a oso del- diezmo eclesiás ico , ni de
66
La segunda duda és el modo de e i ica se la con ibucion en las
di e en es ie as de la península. El p opie a io ó cul i ado de una
he edad es é il, pond á mayo abajo y capi al pa a ecoge ménos u o,
p opo cionalmen e,
que el que labo ea un p edio e a:-..Y en
es e caso,
p
agando lo
mismo
espec i amen e, ó sea el 33 3 po 100 del p oduc o,
ó 1 po 100 del capi al., sale mas g a ado el p ime o que el segundo.
¿Cómo, pues, se subsana es a desigualdad ó injus icia, que es la que se quie-
e sepa a cuando p osc ibimos los impues os indi ec os sob e consumos? (o)
Apa ece mas de bul o es a di icul ad en la e ce a duda , que se
e ie e al modo de hace el epa imien o en los capi ales de come cio,
na egacion y pesca. No exis iendo odos unidos en una masa, es p e-
ciso asigna á cada accion la pa e que le co esponde , pa a dedu-
ci despues el e cio del p oduc o , ó el 2 po 100 de cada capi al.
Suponiendo que
es as a ias acciones
son sob emane a desiguales, pón-
ganse dos come cian es que el uno enga 6.000.000 s. de capi al, y o o
asigna
solo
100.000. Dándoles el 6 po 100 de u ilidades que se les , el
p ime o gana á 360.000 s. , nién as que el segundo solo gana 6,000.
Pagando aquel el e cio de su u ilidad, le quedan 240.000 s. con que no
solo puede man ene se, sino aumen a su capi al ; cuando al o o, mayo -
men e eniendo amilia , apenas al ez le alcanza á pa a man ene se. (p)
Hablando de come cian es, bueno se ia que se hubiese insinuado
siquie a la egla pa a la a e iguacion de la cuo a que les co esponde.
si debe á
a
no con inua se pagando in eg amen e; y solo si dis ibui
las ca gas del Es ado con p opo cion á los ing esos de cada una de las
clases. Y cual ha sido y es el concep o sob e que ha' abajado la comision
en es e espec o, es á demos ado en la di ision que iene hecha en la Me-
mo ia,
y
en el plan núm. 1 de 108 p oduc os de los einos ege al, animal
y
mine al : anzbien en dicho plan y en la Memo ia es á designada la
pa e con que debe con ibui la simien e, en el concep o de la comision.
(o)
Tampoco nos de u imos á habla del modo de alua el p o-
duc o de los campos ; po que los medios de ap oxima se á la jus icia
son bien a ios , y la jun a los sab á mui bien. Sin emba go , ya
que se p esen a la ocasion , y po si aho a i o o dia pudiese se de
alguna u ilidad , indica emos uno que á cualquie a le ocu e, y que
los Seño es de la jun a comp ehende án y desen ol e án con - solo in-
linuá selo. Háganse de las ie as dos ap ecios ; el
.
uno segun su
calidad , y el o o segun sus p oduc os na u ales, si no es an des ina-
das al cul i o , ó segun sus p oduc os indus iales si se cul i an ; y
de es os ap ecios eunidos esul a á , que no solo paga á
.
la
s
ie a se-
gun su calidad, sino ambien segun su des ino , y segun el mayo ó
meno capi al, el mas ó manos aba
j
o que exige pa a hace la p o-
duci mas ó ménos. Es o es an sencillo que no ha me ecido de ene -
nos ; aunque o ece consecuencias de impo ancia, y sue no es del caso
desen ol e aho a.
(p)
Donde i iamos á pa a dando alo
e
á objeciones de es a
clase ? Se ia necesa io, po igual azon, ap ecia la ap i ud de cada in-
di uo pa a la oez pacion que exe ce : el núme o de hijos y las obl
i
ga-
ciones que debe llena ; y has a las necesidades isicas , y las en e me-
dades, y o os acciden es de ély su anzilia á que iene que a ende :
y
a
un
asi
no
se,o
bse a
i
a la igu osa é imposible igualdad que desea _la jun a.
Se ha á po isi a domicilia ia , po egis o público donde se asien-
67
en loa con a os , o po olun a ia decla acion de; cada uno? Lo p i-
me o aniquila en e amen e el come cio ; lo segundo .es po lo ménos
mui emba azoso y lo e ce o es p obable que amino e la , alua-
cion abs ac a. Sin emba go , c ee la jun a que solo la úl ima deba
e ec ua se , ya po la conside acian , necesa ia en ,es e exe cicio, al
c édi o de los pa icula es,
y
ya po la de lo mucho que paga .el co-
me cio po las en as gene ales, poniendo en mo imien o y i i icando
cuan as p oducciones e indus ia hai en las sociedades. Po odas es as
azones , y la de las di e encias que en p oduc os,
capi ales 'y gas os
pueda habe en buenos á malos años , en la paz ó• en la gue a , no
es designable á pun o ixu, ni con bas an e
i
ap oximacon , lo que pueda
exigi se, y lo que engan que paga los pueblos. Es a ope acion, en
el sis ema
de con ibuciones di ec as ,. oca exclusi amen e al Cong e
so
nacional odos los años , ..con los conocimien os debidos, aumen ando ó
disminuyendo el an o po cien o que en cada uno co esponda paga
á cada clase. (q)
•
Dexando apa e la hipo eca de los paises ocupados , no se. en en
la Memo ia los medios de supli los dos e cios, de _ ecu sos que
.
nos
al a án en su sis ema , po o o an a de pais ocupado po el enemigo,
La quin a pa e de la Memo ia , que
.
pa ecia anuncia algo •de es o,
solo p opone que se aplique á ello el
.
sob an e de la con ib icion , ó
los 207.581.191 s., y la en a de los baldios ,. de los bienes llamados
de la
.
Co ona , y odos' los. demas enagenables 'de', dominio pa icula ,
no comp ehendidos en las demas pa es de la Memo ia, Pe o es ne-
cesa io ad e i que aquel
'
sob an e solo exis i á ealilada cuandaio•es é
4?
,
.1 plan y el cob o en odo el
einos,
pa a cuyo
cado' So , iene
(a able('
des inado en la Memo ia pa a cub i las inexác i udeS,-que puede, ha-
be habida en el cálculo, y al pago de i alicias p on a ,ex in-
cion de la deuda ac i a. Asimismo es -.p ecisó ene _p esen e que en los
e enos enagenables hai que acomoda baxo cánones~~éu i iCos .12000
empleados, que se han dexado sin des ino •po de. en as
p o inciales y es ancadas, cuyo sueldo
s
e Calcula ascende 11.35.00,0.000
de eales, que á 3 po
.
100 equi ale(' á un capi ah de 1.166466:666
dos e cios eales , que se á o o an o menos enagena en:lada
p opiedad 4 dominio, cuando los enemigos pe mi an haéé lo ; pues-has a
an o ampoco se pod á. con a con es e en e o ecu so ( )
(q)
Es amos aco des ambien -en que-al CongPeso nacional: Mea
exclusi amen e dec e a anualmen e las con ibuciones di ec as
(.é
di ec as ) : así como le pe enece ía ambien sanciona los dec e os que
p oduxese nues a Memo ia
.
, caso de lle a la
á
e ec o pe o
es o no
emos que o ezca ningun emba azo.
,•
Po lo denlas , al a an an as cosas buenas en -la Memo ia, que
no es de ex aña el que no hayamos
.
:
.
insinuado siquie a la egla pa a
la a e iguacwn de la cuo a co espondien e
a los come cian es. C eemos,
con los Seño es de la yun a, que.debe se .po decla acion olun a ia; pe o
ju ad
a
y
suje a á es
i
onsabilidad.
En in , como se hace. en o os. pa -
les , donde si hai
amino aciones ,
ambien se cas igan los amino ado es,
jus i icado el pe ju io.
( )
No podemos menos de enca ga á los Seño es de la jun a
68
Ul imamen e , concluye 11,jun a diciendo que el pensamien o del
banco , colec ados que sean los ondos necesa ios, pa ece mui con e-
nien e , y bien explicado en odas sus pa es en la Memo ia. Quisie a
la jun a , en ecompensa del hono que 8. A. se ha se ido dispensa le,
habe co espondido dignamen e á su con ianza ; mas si en es e su dic-
amen la jun a no hubiese ace ado en odo , po lo ménos no ha e-
nido o o in que el del acie o que , acaso se consegui á, , sa is acién-
dose á las e lexiones que le han ocu ido. (s)
que uel an á en nues a poco ap eciable Memo ia lo que decimos
sob e los medios de supli los dos e cios de ecu sos que nos al an;
y al mismo iempo e án ambien que ni hemos dexado de hace nos
ca go de la di icul ad , ni hemos asegu ado que la pa e lib e de ene-
migos , y el impo e de las con ibuciones que se dexan subsis en es pue-
dan desde luego p oduci los sesen a millones de du os que anualmen e
se necesi an ,
si se dexa apa e la hipo eca de los paises ocupados.
Noso os hemos dicho que los doce mil empleados que queda ian
sin des ino, sup imidas las en as P o inciales y es ancadas; pod ían aco-
moda se en e enos enagenables , baxo cánones en i éu icos ; pe o no po-
deja
cabemos en la cabeza capi aliza al
3
po
100
los ein a y cinco mi-
llones que hoi pod án impo a sus sueldos. Acaso la jubilacion de
'os empleados es de odo el sueldo? No es solo de dos e ce as pa es en
los que han se ido muchos años , y se han imposibili ado pa a o a ocu-
pacion si iendo? ¿Hab ía un g ande e o de cálculo suponiéndolos á
odos jubilados con medio sueldo?
Y
los diez y sie e y medio millones que
impo asen sus jubilaciones,. se debe ian capi aliza al 3 po
100? ¿Ab
se capi alizan al
9
po
100
las en as i alicias que an o se ap oximan
á es a clase? Si lo que acabamos de deci es
exác o ;
el capi al de las
jubilaciones de los empleados se a de un e cio de la mi ad , ó lo que es lo
mismo, de un sex o de
1.166.666.666
.
y
dos e cios, que hacen
194.444.444
y un e cio
7'S.
Qué p oduc os an di e sos o ecen los di e sos modos de
calcula !
Y
noso os c eemos mas undado el nues o.
(s)
Concluimos dando las g acias ei los Seño es de la jun a po
la ap obación del
pensamien o
del banco ; y asegu ándoles que es amos
plenamen e con encidos de que sus
e lexiones no ienen o o
ob o que
el acie o. Hubie amos deseado, pa a que es e edundase mas di ec a-
men e en bene icio público , que con encidos dichos Seño es, como lo es-
án , de la absolu a necesidad- de p o ee á la de ensa del Es ado , se
hubiesen ex endido en sus obse aciones
a
allana los opiezos de
nues-
a
Memo ia, a á. subs i ui á los a bi ios que hemos p opues o o os
nue os , .ue o ezcan
menos incon enien e ;
y decimos
ménos
po que
siemp e
ha de o ece muchos y
mui g a es
la necesidad de ca ou
una g an con ibucion sob e un pueblo que an o su e y ha su e
7do
.
,
Y
como las
objeciones p incipales que se nos pueden hace se
i'un-
dan sob e es o , las da nos desde aho a po con es adas , y e mina-
mos la a ea que emp endimos con el único obje o de se i á la pa-
ia
Cádiz
y junio
18
de 1812
José
Mau icio Chone de Acha= -
.-
-
Ramon Vi on.
del
ixe;
ie g
409
die,
e-
i08
al;
e,
:as
o-
le.
lE
e
Núme o 1.
PLAN
QUE DEMUESTRA LA NATURALEZA Y TOTAL IMPORTE DE LAS NECESIDADES
ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DEL ESTADO EN
LA
EPOCA PRE-
senie : la
índole y p oduc os de las en as públicas, con sup esion de las P o inciales , deses anco del abaco, educcion al p ecio de 30 eales la anega de sal ; y inalmen e el esul ado de la nue a
con ibncion sola e los p oduc os de odas las clases de la península
é
islas adyacen es
pa a cub i el dé ici que esul a
:
dis ibuida en e las co espondien es sumas capi alizables, capi alizadas é indus iales.
eo que se
(un-
p oceden es
delínzl
,: lo.ducp oo s
P oduc os so-
Capi alidades¡dus iales
capi a_
cine.
s. a.
pi alizades. s. n. ician!. s. n.
en.
oi.
al
sulu
den e e
....
da la capi aliza_ los p oduc os cnicapi alidad indi- mal;
Pa le 1.
Salinas po adminis acion á 30 eales anega
Tabacos educido á lib e come cio
Naipes á
16 ma a edises po ba aja
Bulas
Panel Sellado
Nla es o zgos ,
O denes mili a es
y
ale Je usalén , Vacan es &c.
Espolies y medias on as eclesiás icas
Lanzas
y
medias anidas
Penas y e ec os de Cáma a.
Pia de esc ibanos
Pa imonio eal
y
o os obje os inclusos Secues os
y
Con
.n e .
Co eos de la peniusula
1511.822.208
Dé ici ....1.053.177.70
NOTA.
En el caso de p e e i se el deses anco de la sal
y su
lib e a b icacion
y come cio, con una con-
ibuc . de
15
eales anega al pie de las salinas,
el o al ing eso ascende ia
24.995.655 eales ,
1.212.000.00
p oduc o casi igual al del es anco.
CIII•
n
•/01MMICW104-
RECULACION CAInTALIZABLE CAPITALIZADA E INDUSTRIAL DE LA CUOTA CORRESPONDIENTE A TODOS Les RAMOS PRODUCTIVOS DE LA NICION,
COY SEPARAmON DE CUERPOS, (-7.A:i :S E INDIVIDUOS.
REINO VEGETAL Y ANIMAL CAPITALIZANDO SUS PRODUCTOS AL 3 POR 100.
TRESU lEsTO DE LOS GASTOS
A yo
-
A es-
ORDISARIOS Y
EXTR
AORDINARIOS
I0000CT05 DE LAS RENTAS EXin ESADAs EN EL pORMENDR
n
LA. sEDUNDA.
PARTE
A modu. s
A CUBRIR. LAS NECESIDADES.
QUE EXIGEN LAS ACTUALES CIRCUNSTANCIAS.
Depa amen o de la Gue a , y gas os del &d il
°
pasi o
Exé ci o ac i o de ope aciones
Depa amen o de Ma ina
Es ablecimien o de idem
Depa amen o de Es ado
Ídem de la Gobe nadnn del eino
Idem de G acia
y
Jus icia
Idem de Indias
Idem de hacienda
Gas os de la Rep esen ado , nacional y Gobie n
o
1.212.000.000
Tenles ellon
195.600.000
870.000.000
86. 11,0.000
2.000.0 Y)
10.000.000
2.000.000
. O O . O O
2.000.000
20.000.000
12.000.000
Pa e
2,
udos
‘ellnn
21.24 1119
45.000.000
3.01;0.000
23.565.630
11.000,00
0
1.900,000
1.246.402
6.311.731
2.000,000
300,000
os
18,000.000
15.22•.463
7.000.000
Pa e 3.
Teniendo p esen e los cómpu os del censo español de 1799
y a ios
esc i os
eC011¿M1COS
nacionales ,
g aduamos anualmen e
la cose la de
í
en la península é
islas
adyacen es en 49.300.000 anegas , cuyo
impo e
al p ecio medio de 45 eales ellon anega es de 2.'211.000.000 eales ellon. Asi pues , y co espondiendo de es as
al diezmo
4.980
.
0
00
anegas,
incluso los que u ilizan
las
clases p i ileeiadas di emos
a
l
oe el o al
alo de
los diezmos asciende
e1,
alío
.011M11
Can a co espondien e
los gas os y jo nales de labo . egulada po la
'
siguien e den os mcion
ii
P oduc o ne o que
queda ea
a o de las ag icul o es despues de ebaxados los gas os mi bene icio de las ie as semen e as
y
den as al eno de la no a que subsigue .
NOTA G DEMOSTRACION.
Baco lo hipidesis de p oduci las ie as. cazo,, de 1 11. 7 so necesi an 7.1U2S6 a egns pa a la semen e a,
y
su alo 1.
15 eales de en. es de
Ba becho y Cohecho
320.142.270
4211.857.180
'A I
P,10
("o c.,
po cd,,
-
-
-
-
-
-
-
-
-
eci_
.
ell,/ iboc -- ------------------ „.,
• c. lo o, clo
-
cu e
ya .chae ,-
Gas os de semen e a
22
1
.100.000
1
7.-170.000.000
569.851.286 13.995.142.866
1.4'17.045,713
7.470.000.000
1.417.045.713
18.995.142.666
N,"Cc
------
1.212.000.0001
ibucion de 15 eales ?anega al pie de las salina,,
el o al ing eso ascende ia a 44.995.655 eales ,
p oduc o casi igual al del es anco.
1.212,000.000
REGIILACION CAPITALIZADTE, CAPITALIZADA E INDuSTRIAL DE LA CUOTA
CORRESPONDIENTE A TODOS LDs RAIDOS PRODUCTIVOS DE LA NACWW,
CON SEPARAcION DE-CUERPOS, CLASES E INDIVIDUOS.
REINO VEGETAL Y ANIMAL CAPITALIZANDO
SUS
PRODUCTOS AL 3 POR 100.
T
en
iend
o
/
,,,,,,, e
los cómpu os del
censo
español de 1700
y
a ios
esc i os
económicos nacionales n
g ade
/
ama a
nua
l
men e
la
cosecha de igo en la penínsulaé i las
s
en 49.800.000 anegas, cuyo impo a al p ecio
medio
de 45 eales sellen anega es de 2..211.000.000 eales ellon. Asi pues ,.
y
co espondiendo de es as
al
diezmo
4.060.000 anegas, incluso los
que e maeo
las clases
p isilegindaS ,
di emos que el o al alo de loa
diezmos
asciende en alio comun á
Cuo a co espondien e k los gas os y jo nales de labo , egulada po la siguien e demos acion
P oduc o ne o que q
ueda e
i
l a o de
la'
ag icul o es despaes
de
ebasados
los
gas os en bene icio de las ie as semen e as y demos al eno do la no a que subsigue .
NOTA
6
DESIOSTRACION.
Laxo la
hipó esis de p oduci las ie as en ocen de
1 i
7 se necesi an 7.114.286 anegas pa a In semen e a,
y so alo 'a 15 eales de sellen es
de
320 142.870
Ba becho y Cohecho
426 857 160
Gas os de semen e a
... . .._....- s 1 • .- . • . ....,.
-....m4s,l,o1-',.:-.•,'— e-sli.s.2-4Am 501
1
y gou de ia
........... -
.................
71.142.810
Siega
..................................
25(/.114.238
E a
y
deseas gas os
gene ales
156.514.292
Gas os de soca
y
illa quedan cubie os con el alo de la paje
.....
Con ibuciones di ec as de Millones, Paja
y
U ensilios, y las indi ec os de epa imien o de sol , bulas ,
y
de la_
ba aque han es ado eguladas en 100 eales anega , y aho a se educen á 40 , 0 cuyo espec o co es
pendo á la o alidad del cul i o
2.845.714
1.417.045.714
Al diezmo
2.01. I 00.000
A los p opie a ios de la ie a po impo e de su a endamien o 341.480.7141
569 854.286
Ideen á los cul i ado es
/28.386,572S
Impo e de la dis ibudon igual al de las 49.800.000 anegas
2.241.000.000
Los demas p oduc os del eino ege al y animal ascienden segun el mismo Censo á un o al de 3.573.916.500 eales , cuya dis ibucion p oduc i a es como sigue
A jo nales y gas os de cul i os
A los pa icipes del diezmo
A los
p opie a ios
de la ie a po Impo e de su a endamien o 544.596.790/
A. los cul i ado es
364
199.111S
CASAS REGULADAS A 300 REALES DE ALQUILER UNA. CON OTRA.
Las casas ,
ebasadas 200.000 de las que p e isan o os calculas , no po conside a los inexac os , sino en a onden á las que hayan quedado des uidas en la p esen e
gue a , se egulan en 1749.577 que á 300 eales sellan de alquile una con o a ,
y
compu ando el alo de dichas casas en 10.000 eales ellon cada una , p odu-
ce la capila idad de odas
VALOR DE LA INDUSTRIA ARTES, FÁBRICAS Y OFICIOS.
El alo
de
la indus ia, a es, (Ob i as
y
olidos lo p e isa el
Censo
en eales 1.156.365.682 ;
y
en el concep o de que los jo nale os que se
ocupan en
es os amos
ascienden 1 259,672 ayos jo nales, calculados 'á 6 eales dia ios, en 060 dios U iles de abajo al olio, p oducen un equi alen e de 5_s po 100 cuya
cuo a co es_
Dond
Del alo emanen e de la indus ia se supone pe enece
á
la ma e ias p ime as 15 po 100, es as
DO SUie IS
yo á g a N ne po cola comp ehendidas en los cómpu-
os de la ag icul u a
y
g ange ia ; pe o si el es an e 32 po 100
que
se conside a
se
el usu uc o de la capila idad empleada ea dichos obje os , que al 3 po
100
hacen la de •
CRIADOS Y DEMÁS CLASES
SUELTAS DEL ESTADO.
El impo e del inT eso
de
los
c iados que se
epu an
en 17.1.095 calculados en 550 eales al nao es de
Abogad/1S
/c ibanos, médicos,
ci ujanos,
El „g es°
de
elee
ojosos os
de
bo ica ios y o as clases
COMERCIO, NAVEGA CION Y PESCA.
7.470.000.000
221.100.000
669.854.286 18.995.142.866
0.307.728.940
95.75/.250
95.752.050
1.447.045.713
7.470.000.000
1.447.045.713
18.995.142,866
2.307.793.910
11.913.055.000
30.293.197.000
..
357.391.650 11.913.05:1.000
908.795,910 30.093.197.000
66,671.394.866
17.495.770.000
0.167.2133.533
...
92.331.419.499
3.754.774.653
604.513.280
72.426,119,519
17.495.770.000
604.513.280
6.167.283.633
052.000.000
1.713.010.193
97,047.488.662
255.000,000
El capi al ~Tilde y en come cio, naos„ acion y
penco
eu
nume a io, u o, ydemo
obje os co e:po /dien es
es do
DISUMEN
GENERAL DE 5.5 CAETTALInca DE ..5,1.1.1 E Iana5
SD
OACE.TE, SOBRE QUE DEBEN DMAER LOS IMPUESTOS.
Capi ules capi-
uliundos.
s. a.
Capili ieS
in.
hw iales. s. en.
Capi al
del e eno cul i ado y de los demas
obje os pe enecien es
á las einos
ege al , animal
y
mine al que pagan diezmo
,
Capi alidad indus ial
de
la ag icul u a
ld
•
m
de las casas
68.671.391.866
.......
3 754.774.653
'ídem
de la
indus ia,
a es, b icas
y
o icio-
Ing eso de jo nales sob e
dichos dos
p ime os
amo
s
17.495.770.000
0
1
67.293.633
...
..........
Llo a de sala ios
de
c iados
Idem de abogados ,
esc ibanos, médicos, bo ica ios , ci ujanos
y o as clases
Capi alidad del come cio ,
na egacion y pesca
.
.
.
.
.
•
•
•
.
.
.......
5.000.000.000
504.5 L3.050
95.752.250
258.000.000
97.334.4413.499
4.713.040.183
102.047.488.682
.
SS:
Sob e la
api ali li l capi aneada del
e eno cul i ado
y
de los demos
obje os
pe enecien es a los
einos
Vege al, animal ,
y
mine al sob e
las casas
y
la indus ia, a es, áb icas
y
o icios que asciende á
.
.
92.331.448.499A 1
po 100
Sob e In capi alidad del come cio, na egad.
y
peses que asciendo a
5 000.000.000 el 9-
po 100
Sob e el ing eso ole jo nales de odas clases
y
el de sala ios de c iados qua asciende 0
4 455.040.183 el 41 po 100
Sob e ol ing eso de las domas clases suel as del Es ado que impo a
258.000.000 el 10 po 100
'Impo e de la dis ibucion igual al de las 49.800.000 anegas
2.241.000.000
Lo! &DMA
p oduc os del
e
i
no me al
y
a
n
im
al
as
c
i
e
nd
en
segun el mismo Censo k un o al de 3.573.916.500 eales , cuya dis ibucion p oduc i a es omo sigue.
Ajo nales y gas os de cul i os ..
................
. ...............
A los pa icipes del diezmo
................................................
A
los
p opiein ios de la ie a po Impo e de su a endamien o 544.596.7991
A los cul i ado es
364
199.114
CASAS REGULADAS A 300 REALES DE ALQUILER UNA CON OTRA.
Las
Casas ,
ebasadas 200.000 de las que p e isan e es olimos , no po conside a los inexac os , sino en a encion á las que hayan quedado des uidas en le p esen e
gue a , se egulan en 1.749.577 que á 300 eales ellon de alquile una con o a,
y
compu ando el alo de dichas casas en 10.000 eales ellon cada una , p odu-
ce la. capi alidad de odas
VALOR DE LA INDUSTRIA ARTES, FÁBRICAS Y OFICIOS.
El alo de la indus ia, a es, áb icas
y
o
i
cios lo p e iza el Censo en eales 1.156.365.682 ;
y en
el concep o de que los jo nale os que se ocupan en es as amos
ascienden á 259.872 cuyos- jo nales, calculados á 8 eales dia ios , en 260 dios ú iles de abajo al aí o, p oducen un equi alen e de 52 po 100
cuya cuo a
co es.
ponde.....
...................
Del alo emanen e de la indus ia
De
supone pe enece á la ma e ias p ime as 15
po 100, es as
no
su
j
e as ya a g a amen po es o eninp ehendi Ins en los olimpo
os do la ag icul u a y g anen.; pe o si el es an e 32 pa 100 que se conside a se el usu uc o de la capi alidad empleada en dichos obje os , que al 3 po la
ha ea la do
CRIADOS Y DEMÁS CLASES SUELTAS DEL ESTADO.
El impo a del ing eso de los c iados , que se epu an en 174.055 calculados en 550 eales al asa es de
Abogada, , esc ibanos, médicos , ci ujanos
,
El
ing ese da es as clanes e,
de
bo ica ios y o as clases
357.391.650
908.795.910
8.307.728.940 2.307.748.910
11.913.055.000
11.913.055.000
30.293.197.000
30.493.197.000
68.671.394.856
3.754.774.653 72.429.119.519
17.495.770.000
17.495.770.M0
604.513.280
604.513.280
6.167.283.633
6.167.283.633
95.752.250
95.752.250
958.000.000
258.000.000
COMERCIO, NAVEGACION Y PESCA.
El capi al mo ible
y
en come cio, na egacion
y
pesca en nume a io, u os
y domas
obje os co espondien es es de
92.331.418.499
4.713.040.153 97.047.488.682
.........
102.047.488.182
n sum£8 o
y
innA .
CAPITALIDAD
ESPANI
E sa na
A l'APENTEI DOOM: QUE DEBENa
enen
LO, IMPUEsTOS.
Capi ales capi.
(a izados. s. n.
Capi ales
in-
dus iale, s. no.
Capi al del e eno cul i ado
y
de los demos
obje os pe enecien es
I. los einos
ege al , animal ,
y
mine al que pagan diezmo
Capi alidad
indus ial
de
la ag icul u a
ideen de las casas
68 671.391.86
17..195.770.000
......
3.754.774.65'
Ideas
de
la
indus ia,
o les, ib icas
y
o icio-
6 167.293.633
Ing eso de jo nales sob e
dichos dos
p ime os
amo
s
....... .
604.513.201
Dem de sala ios
de
c iados
..
95.752.250
'dem de abogados ,
esc ibanos, médicos , bo ica ios , ci ujanos
y
o as clases
.
258.000.000
Capi alidad del come cio , oa egacion
y
pesca
5 000.000.000
97.334.448.499
1
4.713.040.11'
Impo e do la capi alidad de la deuda pasi a cuya con ibucion debe sa is ace se en la mi,ma especie s.
y
o. 3.416.120.808
1
104.047.488.682
IMPORTE DE LA
coNo n o ic ow son
.
.
LAS CAPITALIPADES EXPRESADAS EN EL
PRECEDENTE RESUMEN.
RESULTADO FINAL.
923.344,185
100.000.000
211.614.408
. .. Reales ellon 1.250.758.893
55.000.000
Sob e el impo e de la capi alidad de la deuda pasi a que asciende 1
3.419.120.868 el
i
.
po 100
17.095.604 11 mdis. j
Wa
esul an e de los ges os selialados ea la pa e p ime a y de los p oduc os de las en as especi icadas en la pa e segunda
1.053.177.702
Sob an e . .
207.581
.191
Cádiz 25 de ene o de 1819.
Ca los Be amcndi — JoeJ Mau icio Clame de -dcha.
Ramon Vi en:
12,3.000.000.
/0.300.6. / 3
120.000.000.
9,738.675. 9
120.000.000.
9.089.991. 30
120.000.000.
8.4 14.531. 33
120.000.000
i„30.390.628. 13
1,947.725.053. 30
129.738.675. 9
S
1.817.096.378. 21
1 129.099.981.
30
J 1.083.900.396. 25
125.441.531. 33
5
1
.
5
1m, ic 1,001.
20
1 127.302.309. 1.1
Núme o
2.
de la disminucion p og esi a , y
e
x incion p
h
,27 años de la deuda
de eales ellon en me álico , asignados pa a e
s
e obje o en la pa e
Reales , ú o os c édi os
e
conccidos de la In
d
a deuda,
al
agio de
cen ilmcion del + po 100 es ablecida sob e el impo e de la misma.
GENE
RAL,
, demos a i o
anual
los
30 millones
li
agen e
/ coliches á Vales
o ja , educidos
cinsion de la
pasi a , con el con-
e ce a de es a me-
75 po 100, con in..
B.C
p
eSeninei011
de
dicho
con ingen e en ale; es,
les
y domas c édi os
la ( ocla Imsi a al ag.o
'
maximum de 75 po
100
con ag egacion del p o. Impo e o al de la den.
due o do la cnn ibucino d
,
pasi a
y
:m p og e_
de
a
l
l
l' 1
a7 eTe
p
id a
: du
asigna le
i a amiuo ncion anual
sob e 1 da
on el p oduc o de la
pasi a.
casilla an e io .
-
To al impo e de los in.
Se enen sob e el odo do'
la deuda pasi o
y
su dis.
minucion
y
ex incion.•
1.
Año. Ene o
Diciemb e.
30.000.000
2.
Año.
Diciemb e.
30.000.000
3, Año.
Diciemb e.
30.000.000
4. Ano. Diciemb e.
30.000.000
1. Ano, Diciemb e.
30.000.000
6. Año. Diciemb e.
30.000.000
7.
Ano. Diciemb e.
30.000.000
8. A io. Diciemb e.
30.000.000
9. A lo. Diciemb e. 30.000.000
10. Alio. Diciemb e.
30.000.000
11. Ano. Diciemb e.
30.000.000
12. Ano. Diciemb e;
30.000.000
13. A io. Diciemb e,
30.000.000
14. A io.
Diciemb e.
30.000.000
15.
A io. Diciemb e.
30.000.000
Con ingen e anual de 30
millones de eales Te lon
en ne alico , pa a pago
y ad/ alen de la deu-
da pasi a
y
sus in e-
eses.
Tan o
po
9.600:273.49G. 23
135.031.367. 17
13.031.367. 17
.
1
2.4711.2 12.129.
6
120.000.000.
132.366.210.
22
12.366.210.
93
S0.
310.575.919.
18
131.70 1.379. 20
11.701.379. 20 .2.2.00.171.539. 32
120.000.000.
.7
131.047.957. 23
11.045.857. 23 )
1.
°
783
-
‘25
'
61
'
.
9
52.125.470.
2
2.660.627. 12
49.464.842. 24
4.647.3
0
_1.
8
40.917.510. 16
2.634.037. 20
44.183.430. 30
2.620.917, 5
41.562.513. 25
2.607.812. 20
38.954.701. 5
0.591.773. 17
36.359.927. 22
2.591.799. '21
33.778.128.
1
2.562.990. 21
31.
1
209.237. 14
2.556.0 16. 6
el -1 pe 100
el
po 100
el -1," po 100
el
po 100
el
i
po 100
el .1 po 100
el
po 100
el 1- po
100
el
1
1- po 100
el 4. po 100
el
po
100
el 1
po 100
el
4
po 100
el
pa 100
1.119.120.863.
120.0
°
0.0013.
j 137.505.004. 11
17.505.104. 11 J3.221.525.263, 23
120,000.000.
130.107.626. 10
16.407.620. 10
120.000.000.
15.725,588. 6
120.000.000.
15.046.900. 8
120.000.000.
14.371.725. 17
120.000.000.
13.699.862. 27
120.000.000.
3.115.117.657. 13
1 135.725.588. 6
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}
3.009.392.049.
7
135.0-11.960. 8
2.571.345.088.
33
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J2.739.973.563. 10
1
133.699.806. 27
120.000.000.
68.382.417. 12
2.751.912. "2.
65.630.505. 10
2.729,159. 17
62.902.352. 27
2.714.511. 25
60.197.511. 2
2.700.939. 5
57.482.901. 30
4.997.131. 17
54.799.167. 13
2.973.997.
11
e1
.1.,./45.11b
7
130.390.628. 13
/2. Año. Diciemb e.
30.000.000
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19. Año. Diciemb e;
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el po 100
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38.954.701. 5
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10.320.6.
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po 100
9.089.981, 90 5 1.688.906396. 25
36.359.97
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14.
Año. Diciemb e.
30.000.000
/20.000.000..126.444,591.
128.444.531. 33
2.581.759. 21
el {po 100
33.778.128. 1
15.
Año. Diciemb e.
30.000.000
2.568.390. 21
8.4 14.531, 33 S 1.510.161.854. 9.0
120.600.000
127,502.309. 11
31.905.237. 14
2,556.0 16. 6
16.
Año. Diciemb e.
30.000'000
23,653.191. 8
el 1- po 100
7.802.309.
11
1.432.659.555, 15
el { po 100
7.163.
.997, 26
.1.305;496.157.
23
2.543.265. 32
120.000.000
127.163.297. 26
17.
Mío. Diciemb e.
30.000,000
26.109.525. 10
el 1 po 100
6.527.481. 10
1.178.968.776. 13
2.530.515. 21
120.000.000.
126.527.481. 10
IR. A io. Diciemb e.
30,000.000
23.579.375. 23
120.000.000.
125.894.543. 30
2.517.096. 29
19.
Ala. Diciemb e.
30.000.000
5.894.843.
30
1.053.073.932.
17
21.061.473. 26
el ÷ po 199
120.000.000.
1 125.265.360. 22
2.505.307. 13
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1
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120.000.000.
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22.
Año. Diciemb e.
120.000.000.
13.583.073. 23
2.497.515. 12
30.000.000
4.015.317. 20 , 679.153.672.
16
30,000,000
3.355.708. 12 1
51:53.739570.790
98;
1
el
1
po 100
23.
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Diciemb e,
120.000.000,
11.115.158. 11
2.455.575. 26
30.000,000
122.770.789. 17
24.
Año. Diciemb e.
122:00
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432.979.114.
21
0.959.592. 19
el { po 100
el
po
2.164.695. 18 / 122,161.895. 13
2.443.297, 31
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100
6.216.28 1.'22
25.
Año. Diciemb e.
30.000.000
120,000.000.
1 310,814.9.19.
3
3.755.205, 8
26.
Alio.
Diciemb e.
S
189.960.148.
2.431.051. 14
el i po 100
1.554.071. 3
121.554.071. 3
30.000.000
120.000.000,
el po 100
120.946.300. 26
946.300. 26 /
68.313.847. 8
27.
Año. Diciemb e.
30.000.000
120.000,000.
1
190.311.565, 16
el -1- po 100
341.569. 16 S
52.027.722, 8
1.040.55-1. 4
De la demos acion p eceden e esul a queda ex inguida con exceso
lo.
deuda nacional pasi a en 27 años.
,sulig 25 de ene o de 1812.
Cá los
Be amendi
Tosí
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de sicha.
Ranlon
Vi onl
